社区建设情况的调研报告十二篇

社区建设情况的调研报告怎么写

一、引言

1. 描述社区的定义和重要性：社区是居民生活的基本单位，它涵盖了人们日常生活的各个方面，包括居住环境、公共设施、邻里关系等。

2. 提出调研目的：本次调研旨在了解当前社区建设的情况，分析存在的问题，并提出改进措施，以提升居民的生活质量。

3. 定义调研范围：本报告将关注社区的硬件设施、软件服务、社区参与度及社区文化等方面。

二、社区硬件设施建设

1. 居住环境：描述社区的建筑风格、绿化覆盖率、环境卫生状况，以及是否存在老旧建筑改造的需求。

2. 公共设施：列出社区内现有的公共设施，如公园、运动场所、教育机构、医疗设施等，评估其使用状况和居民满意度。

3. 基础设施：探讨交通便利性、水电供应、网络覆盖等基础设施是否完善，以及是否存在改善空间。

三、社区软件服务

1. 社区管理：介绍社区的物业管理、安全管理，以及居民对服务的评价。

2. 社区活动：列举定期举办的社区活动，如文化节、健康讲座等，分析这些活动对增进邻里关系的影响。

3. 公共服务：讨论社区的公共服务，如垃圾分类、老人照护、儿童托管等，评估其服务质量。

四、社区参与度

1. 居民参与：描述居民参与社区事务的程度，如业主委员会的活跃度、志愿者活动的参与情况。

2. 意见反馈机制：分析社区是否有有效的意见收集和反馈渠道，居民的建议是否能得到及时响应。

五、社区文化

1. 文化氛围：描述社区的文化特色，如传统节日庆祝、艺术展览等，以及居民对此的认同感。

2. 社区精神：探讨社区的凝聚力和归属感，是否存在积极向上的社区精神。

六、问题与挑战

1. 现状分析：总结调研中发现的问题，如设施老化、服务不足、参与度低等。

2. 挑战识别：指出社区建设面临的挑战，如资金短缺、政策限制等。

七、改进建议

1. 设施优化：提出改善硬件设施的具体措施，如更新设备、增加绿地等。

2. 服务提升：建议提升软件服务的质量，如加强物业管理培训、举办更多社区活动等。

3. 增强参与：鼓励居民更多参与社区事务，建立更有效的反馈机制。

4. 文化建设：推动社区文化建设，增强社区凝聚力。

开头结尾怎么写

开头：

近年来，随着城市化进程的加快，社区建设的重要性日益凸显。为了深入了解社区的现状，我们进行了一次全面的社区建设情况调研，旨在为未来的社区改进提供依据。

结尾：

总体而言，我们的调研揭示了社区在硬件设施、软件服务、居民参与度和社区文化等方面存在的机遇与挑战。通过对这些问题的深入剖析，我们提出了针对性的改进建议。我们相信，通过持续的努力和创新，社区能够成为一个更加宜居、和谐、有活力的地方，满足居民日益增长的生活需求。期待社区的明天更加美好。

第一篇 社区建设情况的调研报告1950字

为响应上级党委继续解放思想大讨论暨创新年活动的号召，近期，本人对_____街道办事处社区建设状况进行了调研，将情况报告如下：

一、_____街道办事处社区建设基本状况

_____区_____位处市区中心地段，东至四川南路，南至重庆路，西至西藏路，北至北部湾西路。面积3平方公里，人口23000多人。驻有贵州省驻北海办事处、市广播电视局、广西区海事局、武警北海支队、中国银行北海分行、宝谊商厦、甲天下大酒店等50多个单位。

近几年来，在上级党委以及民政部门的指导下，_____区_____街道办事处认真贯彻落实___国务院的意见以及民政部'深化社区建设'的要求，坚持以人为本，建立社区工作机制，落实区委、区政府社区建设'83行动规划'，以建设富裕_____、文化_____、生态_____、平安_____为目标，以服务群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文化活动为载体，加大投入，加强社区基础设施建设。几年来，_____街道办事处坚持把社区环境建设作为构筑和谐社区的物质基础来抓，正视困难和问题，想方设法，采取切实可行的措施，创造条件解决社区办公和服务条件较差的问题。仅20__年一年就投入资金19万元，建设了2个'星光计划'项目，整修了社区综合办公楼。所辖5个社区建起了300平方米的综合办公楼，特别是贵州南路社区办公用房已达到330平方米要求，并建成了目前唯一的北海市老年大学社区分校，搭建社区平台，逐步完善社区功能，社区建设取得明显成绩。各社区治安调解工作委员会、环境卫生工作委员会、社会保障工作委员会等社区自治组织健全；居民家庭和睦，人民安居乐业，各项指标达到了北海市'83行动计划'标准的要求。

二、社区建设工作存在的不足和问题

一是社区办公条件和服务设施欠缺。一方面，大部分社区居委会普遍存在着现有财力、物力难于承载，社区居委会开展工作存在没有经费的问题。每年下拨给每个社区居委会的经费仅够维持社区居委会的水电费、电话费、日常办公用品的开支，而居委会又没有其它经济实体，没有资金投入服务设施的建设。另一方面，在社会职能由单位向社区的大转换中，原先承担职能、拥有相应物力、财力的政府部门和单位，在卸掉职能的同时又没有相应让出原先职能拥有的财力、物力，而原本无多少财力、物力的社区在接过转来的社会职能后，又往往得不到相应的财力、物力支持。在政府部门纷纷把职能任务延伸到社区的情况下，社区居委会对上级部门下达的任务又无法拒绝，这便导致社区党建在财力、物力上更加捉襟见肘。

二是社区建设机制尚未健全，居民参与社区建设的渠道不够畅通。尽管各社区居委会组织明确了工作职责，制订完善了工作制度，但是类似社区协商议事会议等动员全体社区居民以及社区成员单位积极参与社区建设的社区参与机制尚未建立健全，社区事务和社区政务的开放度和透明度也不够，社区居委会依法、民主、科学的执政能力程度不高，居民的民主自治政治热情未能很好地激发和体现。

三是社区公益和产业服务网络尚未形成。社区事务社会化管理水平有待提升。社区自治组织和社会团体组织不够健全，社区居委会与辖区单位党组织'共驻共建'机制尚未成为建设社区的强大力量，未能在沟通社区资源、提供专业化服务方面充分发挥作用；社区文体活动好文化生活较为单调，市民整体思想素质有待提高。

四是社区建设干部文化、专业素质整体水平不高，队伍不够强大。随着形势的发展，一方面，社区工作范围扩大，内容增多，任务加重，社区居委会干部不再是传统意义上的'党务工作者'，而是行政、党务'一肩挑'的主要管理者，做好社区居委会各项工作，已成为社区建设工作多样化发展的必然趋势。加上离退休党员和企业下岗失业党员社会化管理后大批转入居住地社区，社区党员数量激增，给这些功能尚未发育健全的社区居委会带来较大的压力。当前，社区'满足于应付、流之于形式'的现象较为普遍，导致'责、权、利'的平衡木出现了严重的倾斜，'责'重而'权'少，社区工作内容和任务的不断增加，确已突破了社区居委会现有职责难能承受的范围和底线，社区干部队伍难以适应形势和社区建设发展需要。

三、加强社区建设工作的建议

（一）要加强基础设施建设，搭建社区平台，夯实社区建设物质基础

社区设施是开展社区服务最基本、最必备的物质条件。为确保社区建设工作的正常、高效运作，各级财政必须加大扶持的力度，尤其要从年初的预算上予以安排，保证社区党建的活动经费。另外，各社区也可以挖掘本社区内的社会资源，增加社区党建的发展基金。必须从人力、物力上加大对社区建设工作的投入，解决目前比较突出的社区党建活动经费紧张、人力投入不足问题，配套好社区学校、会议室、图书室、阅览室、档案室、警务室、居民活动室等'五室、四站、两栏、一校、一场所'，布设社区一站式为民便民服务台，添置计算机、电视机、vcd机等，完善党务、居务公开栏，为社区建设提供良好的物质基础。

第二篇 **县社区组织建设的调研报告10350字

随着市场经济体制的逐步建立和城市化进程中城市管理体制的日益深化，社会、经济、文化等各个领域都发生了深刻的变化。其中一个重要变化，就是将政府、企业以及事业单位在计划经济体制下承担的部分社会职能回归社会，逐步实现了“单位人”向“社区人”的转变。这也对如何加强基层社区组织建设提出了新的挑战。近日，我们按照县领导的要求，专门组成调

研组，采取听汇报、个别走访、问卷调查、座谈讨论等形式，着重围绕这一课题进行了调研。

一、全县社区组织建设基本情况及做法

目前，全县共设有46个社区（居委会），共有在册居民92849人；设有街道党委3个，社区党总支2个，社区党支部33个，辖党员1686名，其中下岗职工党员339名，自谋职业党员360名，离退休党员887名，现初步掌握的游离于党组织管理的流动党员109名；党组织建成率76%；社区班子平均年龄47岁，大专及以上占16%，高中程度占43%；社区团组织建成率为79%，社区妇女组织建成率为83%。

近年来，我县在加强社区组织建设方面，通过积极地探索和实践，初步走出了一条具有一定成效的工作路子。

（一）基本形成了社区组织工作运行机制。县委一直把如何加强社区党组织建设放在重要的议事日程上，在组织人员进行专题调研的基础上，于专门出台《关于进一步加强城市社区建设的意见》、《_____县城市社区建设发展规划》、《关于完善县级机关部门与社区共建制度的通知》、《关于组织在职党员积极参加居住地社区建设和社区服务的通知》以及下派优秀年轻干部进社区锻炼培养等制度与办法，从机制上、制度上、人员上对社区党建工作提供了强有力的支持。县财政还将逐步按社区中每100户划拨3000元，镇财政按不低于1：1的比例配套划拨给社区相应资金，给社区建设提供经济支撑。武康镇六大社区与县级机关部门率先结对共建，去年累计到位资金近100万元。各社区在职党员联系社区活动也轰轰烈烈地得到开展，全县累计1800多名在职党员到社区报到，利用双休日和一技之长，开展了医疗进社区、法律进社区等各种活动，深受社区居民的欢迎。

（三）进一步强化了社区党员的教育管理。一是加强党员教育。针对社区党员中离退休的多、年纪大的多、外出务工经商或投亲靠友的多等实际情况，采取就地就近划片建党小组及主动上门联络等做法，切实加强了党员的教育管理。各社区党组织在简陋的工作环境中，挖掘潜力与优势，充分利用党员活动室、“三会一课”制度，规范党员教育。许多党员都过上了正常的组织生活，有了“原来无家、现有家”的归宿感。二是发挥党员作用。近年来，全县各个社区党组织利用各种载体针对性地开展了党员活动，实现了社区内资源的共享，极大地发挥了党员的作用。如各社区都把在职党员服务社区工作进行归类，有的组成在职党员夜巡队，维护一方平安；有的开展在职党员送医疗进社区、送科普进社区等活动。吉祥社区在职党员开展“一人一岗”活动，每个党员有一个为人民服务的岗位，贡献一份余热。群安社区开展了党员与困难群众的帮扶活动，把党的温暖送到千家万户。他们不仅发挥443名离退休老党员的作用，还把小区、群楼内的89名在职党员召集起来，组成“党员联系大组”，通过离退休党员和在职党员带头宣传党的政策，带头搞好小区共建，带头进行移风易俗。许多住宅楼在党员骨干的带领下，自发地要求挂起“和睦楼”、“奉献楼”的牌子，相互开展竞争，比家庭和睦，比邻里团结，比楼道整洁，比环境美化。在突出抓好社区稳定的同时，有效促进了各项社区工作的开展，从而摘掉了省、市、县挂牌的后进帽，于评上了“县级文明社区”，并申报了市级文明社区。

二、社区组织建设存在的薄弱环节

随着改革与发展的不断深入，在社区党组织建设方面出现了一些新的情况，原有的社区党员教育管理方式、方法已与新形势下对党员教育管理的要求不相适应。主要表现在以下几方面：

（一）思想认识不到位。一是概念不清。由于计划经济和街居管理体制的影响，社区内“不愿意”或“没必要”。在调查过程中，我们发现有相当一部分社区干部对当前开展社区党建工作存在畏难情绪。他们认为，在现有管理体制下，社区党组织实质上是离退休支部，街道党委主要是领导和管理社区事务，开展社区党建工作基础条件和社会氛围都还不成熟，上级组织对社区建设和社区党建工作还缺乏深入的宣传和工作指导。

（二）党员管理不配套。一是原有的党组织工作与党员数量迅速增加不相适应。近几年，由于企业改革，大量下岗工人的党员将组织关系转移到了社区，使得社区的党员数量迅速增加。据统计，县城区6个社区党员数1997年为名，今年上半年已达1686名，增加%。有的社区近年来几乎成倍增长，如群安社区9月以来，党员从无到有，猛增到443名，这部分党员因改革，许多怨气牢骚都带到了社区，对党员教育管理带来了很大压力。二是原有的党员管理模式与党员结构日趋多元化不相适应。近年来，城市拆迁改造、再就业工程等，形成了人员流动的加快态势。“人在户不在”或“户在人不在”的人户分离现象十分严重，产生了“党员找不到组织，组织找不到党员”现象。在调查中，基层反映，开个党员支部大会，有时竟很难确保50%的到会率。三是现有的激励机制与在职党员参与活动不相适应。从实践看，如何引导在职党员从单位走向社区，并有组织地参与社区建设，仍然是当前社区党建工作的一大难点。为解决这一问题，我县专门设计了在职党员社区联系卡，并出台了相应的制度。但由于对在职党员实行单位与社区双重管理监督的制度尚未完善，部分在职党员仍未登记报到，报到的参与社区建设也存在明显的个体差异，约束机制和激励机制难以落实，从而影响了在职党员对社区党建的认同感和参与的积极性。

（三）干部队伍不适应。社区党组织建设要求有高素质的党建工作者与之相匹配，但目前情况下，一时还难以做到。一是在配备上，重主任、轻书记，即使是配上了所谓的“强书记”或者书记主任“一肩挑”，也往往是事务缠身，对党务工作所花精力不多。二是在结构上，年龄偏大，文化偏低，后继乏人。由于社区干部任务重、压力大、收入少，因而在任的不愿当，年青的又不想当，要物色一名合适的社区干部很不容易。三是外部环境上，社区干部很少接受上级安排的比较系统的政治、理论和业务方面的培训，一些对过去一直沿袭的居委会模式进行简单的“撤并”式改革，具体操作时，尚缺规范。从调查看，全县35个社区（居委会）党组织中，这三年只发展党员名，未发展党员的党组织占%。据了解，之所以社区发展党员那么难，是因为：一方面，社区能掌握的优秀人才匮乏，大部分年富力强的居民有自己的工作单位，申请入党均在本单位；而滞留在社区的下岗工人又忙于奔波生计，党支部难以联系考察；另有一些打工族又因流动性太强而难以物色培养。另一方面，从调研情况看，社区党组织发展党员的视野不宽，仅限于社区居委会内部，故队伍有萎缩态势。

（四）活动经费不充足。社区党组织作为____，担负着领导、协调社区各方的作用，相对社区党建的各个要求，社区在财力、物力投入方面又普遍存在着承载能力不足的现象。各社区普遍反映党组织活动经费紧张，活动地点难保证。党内活动的正常开支靠东赞助西借款，入不敷出，杯水车薪。尽管县委出台了21号文件，明确规定县财政按社区每100户划拨资金3000元，镇财政按不低于1：1的资金配套，然由于诸多原因，该规定难以全部兑现。武康在全县先走一步，但资金落实问题也是悬而未决。社区资金的困难，影响了社区党建工作的正常开展，活动形式单一，枯燥无味。党员对活动开展的要求却越来越高，但社区党组织又因经费拮据无力搞好这些活动，这一矛盾已日益突现。如城关镇80%的社区（居委会）支部书记反映：平时慰问党员病号或组织其他活动都是自己凑钱，党员也无固定活动场所，都采取游击式活动方式，或索性在支部书记家里挤。即便条件稍好一点的社区，由于党员电化教育片源少，内容针对性不强，加上要更新放映设备，无力购买新资料，该现状已伤透了社区党组织负责人的脑筋。

三、社区组织建设的对策与建议

针对我县社区党组织建设中存在的上述薄弱环节，我们认为，必须从巩固党的执政地位和基层政权的战略高度，以加强党的基层组织建设为重点，扩大党在社区中的覆盖面，充分发挥其思想导向作用、重要决策作用、组织保证作用和行为表率作用。我县社区党组织建设的近期目标应为：以强化社区党组织的“渗透力”和“分类管理”为重点，力争近三年内达到“一个扩大”、“三个加强”，并实现“四有”的总目标。即进一步扩大党在社区范围内的覆盖面；社区党组织的核心作用明显加强，社区工作者素质明显加强，社区党员管理工作明显加强；凡是有人群的地方必须有党的工作，凡是有党员的地方必须有党组织，凡是有党组织的地方必须有党的活动，凡是有党的活动的地方必须有成效。

（一）、增强社区党建工作的自觉性和紧迫感。

第一，党员分布状况发生新的变化，进入社区的下岗党员、退（离）休党员不断增加，对社区党员教育管理工作提出了新要求。随着全县企业改革的到位和城市化进程的加快，大量企业职工党员和退（离）休党员组织关系迁入社区。为此，社区党组织在接收大量新的成员的同时，社区党员的教育管理任务明显加重，传统管理方式和手段有待改进。

第二，各种社团组织、社会中介组织和民办非企业单位的大量涌现，对社区党的基层组织建设提出了新要求。目前，全县共有各类社团组织60个，民办非企业单位13个。去年，县委组织部专门抽调人员组成调研组，对全县各类新社团组织党建工作进行了调研，从调动的情况来看，我县社团组织的党组织组建率为空白，社会中介组织和民办非企业单位也仍然是党的工作的薄弱点。由于这些组织大部分在社区，因此，社区党建工作可谓任重道远。

第三，封建迷信活动的抬头和市场经济的负面影响，对社区党的群众工作和思想政治工作提出了新要求。近年来，全县各类封建迷信活动有所抬头，许多地方建庙设庵，活动频繁，并吸收了不少群众参与；同时，市场经济带来的负面影响如个人主义、拜金主义和享乐主义也正不断影响着年轻一代人正确的世界观、人

生观和价值观的形成。为此，加强新形势下社区精神文明建设，加强和改进党的群众工作和思想政治工作，显得尤为重要和迫切。

第四，创建省级文明城市和国家卫生县城，全面实施_____现代化战略，对社区党组织和广大党员提出了新要求。县委、县政府提出把_____建设成为全国文明城市和国家卫生县城，这是推进_____现代化战略的重要举措。社区党组织在创建活动中承担着重要责任，要通过充分发挥党组织的____作用，战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，团结和组织社区各方面力量，把创建文明城市、文明社区的各项任务落到实处。

因此，加强社区党建是在新的历史条件下，坚持、加强和改善党的领导，全面提高党的执政水平和领导水平的新课题，我们应当从巩固党的执政地位，加强基层政权建设，维护社会主义制度的战略高度来认识其重要意义，增强社区党建工作的自觉性和紧迫性。

（二）、扩大党在社区工作的覆盖面和渗透力。

（1）向警署、工商、税务、物业等有关职能部门的派出机构延伸。对这些机构由过去的“条条”领导，改为“条块结合”的双重领导。为此可建立和实行三项制度：一是联席会议制度。定期召开社区党建联席会议，加强双重领导单位与社区党组织的沟通，确定需要社区协调解决的问题及有关单位需要配合社区进行的工作；二是报告制度。实行双重领导单位的领导同志定期向社区居民代表大会汇报工作，并交居民代表审议；三是行风评议、考核与会签制。年终考核由社区党组织、居委会会同有关职能部门听取双重领导单位主管领导述职，组织居民、机关干部代表及行风监督员进行行风评议，形成考核书面意见，抄报其上级主管部门。通过多种形式理顺“条块”关系，推动这些单位的自身建设和行风建设，在社区的治安保卫、综合治理等工作中，增强工作合力。

（2）向新经济组织、新社团组织中的无主管单位延伸。针对这些组织规模小、分布散、变化快、人员流动性大等特点，各社区要创造灵活多样的形式和办法，健全党的组织和扩大党的工作覆盖面。对有3名以上党员的单位，帮助建立独立党支部在社区党组织领导下开展工作。对处于流动、分散状态的党员，探索创造新的党组织组建办法。比如，有的可依托人才服务中心或其他服务中心建立党组织，有的可在私营企业协会、个体劳动者协会建立党支部，有的可在商贸大厦建立非公有制经济组织联合党支部，有的可在青年宿舍建立民营企业青年职工联合党支部。对没有党员的新经济组织、社团和中介组织，社区可派党建联络员进行联系，在这些组织中先建立工会、共青团等群众组织，积极培养发展对象，努力做到有群众的地方就有党的工作。

（3）向辖区内其他机关、企业、事业单位延伸。在社区党建工作中，努力形成“以社区党组织为基础、社区全体党员为主体、社区内各类党组织共同参与、团结广大群众共同奋斗的社区党建工作新格局”。建立这个新格局的客观依据，是随着转变政府职能、建立现代企业制度、转变城市功能及管理重心下移，使越来越多的地区性、社会性、群众性、公益性的工作由社区来承担。而这些工作单靠社区党组织难以完成，需要整合社区资源、组织协调社区内各方面力量共同参与。同一社区内的单位，也有共同需求和共同利益，需要有良好的工作环境、投资环境、经营环境和生活环境，这就使得社区党建工作向社区内其他单位延伸不仅有了客观需要，而且有了现实可能。这些工作就是社区党建工作新格局的支撑点，是社区党建新格局中社区与各单位基层党组织和党员的连接线。为了实现这种“延伸”，可以创立“社区党建工作联席会议”、“社区党建研究会”、“思想政治工作研究会”等组织。通过组织协调各基层党组织参与社区建设，共同创造“安全、整洁、方便、舒适”的生活环境，从而增强社区凝聚力，保证人们安居乐业，保持政治稳定、社会安定，密切党群关系。

（三）、强化社区党员工作的分类管理。

（1）对离退休党员主要解决“余热”问题。根据社区离退休党员的群体特点，一是要从狠抓思想教育入手，确保离退休党员信念不动摇。可通过“三会一课”、时事理论学习、“三个代表”学习教育、“反对邪教，崇尚科学”等正常的组织生活和丰富多彩的教育活动，进一步强化他们的组织纪律观念和党性观念，教育他们退休不退志；还可通过组织开展“走出家门，看社区发展，看_____变化”等活动，实地感受城市建设和改革开放的成就，增强他们的荣誉感和使命感。并注重培养他们的社区意识，积极引导和鼓励他们走出家门，加入到社区建设的行列中来。二是要从关心生活入手，用社区真情凝聚起离退休党员的心。街道、社区党组织每年可定期走访慰问高龄、体弱多病、家庭生活困难的党员，送教上门、送学上门、送医药上门、送服务上门，及时把党的声音传递过去，及时帮助排忧解难。让他们感到组织关系转到社区后，由原来的一个家，变成了有两个温暖的家。三是要从开展适合离退休党员特点的社区活动入手，引导他们继续发挥一个共产党员的先锋模范作用。社区党组织可在离退休党员中开展诸如“一人一岗”志愿者等活动，根据离退休党员的专长和志愿，让他们申报一个适合自己的社区工作岗位，开展社区服务活动，承担一些社区宣传、社区文化、社区体育、社区民调、社区养护等工作；没有专业特长的党员同志，可参加社区治安义务巡逻、楼道卫生保洁及一些便民利民等活动；在老党员中，还可开展一些“我为社区发展献计献策”等金点子活动，以充分调动广大离退休党员主动参与社区建设的积极性，从而带动和影响党员身边的居民群众，促进文明社区的建设。

（2）对流动党员主要解决“固定”问题。首先我们要切实把流动党员教育管理工作摆上重要位置。寻求工商、公安、计生等部门单位的配合与支持，借助有关部门清查流动人口、出租房、门面房、摊点之机，通过拉网式调查，基本上做到对流动党员人数清楚、结构清楚、分布清楚，并把流动党员管理与流动人口管理相结合，寓管理于服务之中。其次可通过设立流动党员活动站的形式，对无正式党组织关系介绍信、持党员证明信和《流动党员活动证》的党员实施协助管理。

一是建立流动党员活动站，让流动党员找到自己的

家。可把流动党员活动站设在社区或市场的党员活动室，制作统一的标牌，制定工作制度和流动党员行为规范，选派党务工作经验丰富的同志担任兼职站长和工作人员，活动站还应为流动党员准备各种党建读物和学习材料，设立学习园地，放置党员电教设备。同时，社区党组织可运用墙报、黑板报等向流动党员发出到活动站报到的通知。社区户籍民警也应积极向社区党组织提供暂住人口中党员情况，协助社区党组织共同管理好流动党员。

二是要明确活动站职责。流动党员活动站对有正式党组织关系介绍信的流动党员负责接转党组织关系，并编入相应的社区党小组接受教育和管理；对无正式党组织关系介绍信的党员，主动与其所在单位联系，弄清党员身份，协助原单位党组织加强教育管理，组织他们过好双重组织生活；对持有党员证明信和《流动党员活动证》的党员由活动站为他们填写《流动党员登记表》，建立《流动党员花名册》，发放《流动党员活动卡》，党员凭卡每月必须参加一次由活动站组织的学习教育，并由工作人员负责登记。党员在转出活动站时，由活动站依据党员参加活动的情况出具书面鉴定。

三是可开展流动的旗帜飘起来主题活动，为社区党建聚合力量。活动站不仅要协管好党员的学习教育，而且还可组织党员开展一方工作，贡献一方和我为社区建设献一计活动，充分调动流动党员参与社区建设的积极性。市场中流动党员活动站还可开展既要闹市场，又要保本色活动，党员商户挂牌服务和争当共产党员示范户等活动，使党员既有责任感，又多一份光荣感。通过这种形式，流动党员的形象就会在社区建设中日渐闪亮起来，成为社区党建工作的新亮点。

（3）对在职党员主要解决“动力”问题。在去年县委组织部出台组织在职党员参加社区建设和社区服务意见的基础上，接下来要着重抓好深化、持久工作。一是培育一种自觉意识。要进一步摸清在职党员的情况，向他们介绍近年来社区发展和进一步加强社区建设和管理的目标。请在职党员对社区建设和管理提出意见和建议，使在职党员认识社区、关心社区，自觉投入到社区建设中去。二是激发一股参与热情。可按照在职党员的作息时间，分期分批召开在职党员座谈会。在会上宣传社区党建有关精神，汇报居委会工作开展情况及下一步工作目标，分析社区困难，对在职党员提一些具体要求等，以增强在职党员的社区认同感，激发参与社区建设的热情。三是建立一个活动载体。可成立“在职党员联谊会”，制定一些切实可行的联系制度、管理制度和活动制度。如定期开会，共同协商决定重大问题。通过联谊会的形式在在职党员与社区党支部之间架起一条通道，使社区党支部能定期与在职党员联系，让在职党员及时了解社区情况和居民群众的需求。四是提供一方活动舞台。要为在职党员提供一方长期为社区服务的舞台，使他们能自己安排时间和方式创造性地开展工作。建好以社区党支部为扇形圆心点，以党员责任区为扇面，党员志愿者队伍为扇骨的“扇形在职党员社区奉献网”。五是形成一项长久制度。对在职党员参加居住地社区建设和服务的制度还要进行分化和细化，尤其是在职党员社区表现反馈制度和表彰制度要落实到位，在职党员所在单位对党员评优罚劣必须征求社区意见。对这些制度要形成督查机制，长抓不懈。

（4）对下岗弱势党员主要解决“信心”问题。

一是开展教育，增强他们对党的“信心”。针对有的下岗职工党员支部活动不参加，党员不上交等情况，社会党组织要正确分析他们的思想动态，耐心细致地上门开展经常性教育。通过“拉家常”式的思想工作，让他们明白部分职工暂时下岗，是确立社会主义市场经济体制的需要，是改革的成本。是为了增强企业活力，将来为更多的职工上岗创造条件。而不是错误地认为“党不要我们了”。作为一名共产党员，要相信党，增强对党的“信心”，始终保持党员的先进性。

二是强化服务，帮助他们树立战胜困难的“信心”。社区党组织要对本辖区的下岗弱势党员情况进行深入地调查摸底，掌握他们的基本情况和目前面临的最大困难，分别为每位下岗弱势党员建立“信息卡”。要为下岗弱势党员再创业提供“绿色通道”，在办证、交费、交税等方面寻求有关部门的支持和帮助，减轻他们的费用和负担。建立在职党员与下岗弱势党员“一助一，各助一”活动，帮助他们渡过难关，树立战胜困难的“信心。

三是组织培训，提高他们对未来生活的“信心”。针对下岗职工党员大多年龄偏大，技能低下的特点，可根据他们的特长和爱好，分门别类，组织培训，发给相应的培训证书，以提高他们再就业的技能。有条件的社区还可以在建立社区服务中心的基础上，依托摄影、美容、修理、家政服务、残疾人管理等便民服务项目，联系就业岗位，提供就业信息，为他们再就业创造条件。

（四）、丰富社区党建工作的活动载体。

要以当前创建省级文明城市、国家卫生县城为内容，以形式多样、丰富多彩的活动形式为载体，为党员参与社区建设创造条件，使每个党员都能在整个社会生活中发挥作用。一是以加强社区党支部建设为目标，开展创建“规范化社区党支部”建设活动。通过创建活动，建设一个坚强的班子，建立一套完善的制度，创造一个良好的工作条件，具备一定的工作基础，带出一支好的党员队伍，为社区党建工作的有效开展打下良好的基础。二是以创建文明社区为目标，组织广大党员和社区成员共同参与开展“六联六共”活动。即思想工作联做，共育四有新人；城市卫生联管，共创优美环境；社会治安联防，共保社区平安；社区服务联办，共享社区资源；计划生育联抓，共同落实国策；科学文化联教，共促素质提高。通过活动，把“人人参与社区建设，人人为社区服务”的意识在社区树立起来，促进文明社区建设的开展。三是深入开展社区“凝聚力工程”建设活动。通过一系列为民服务活动，组织社区党员串百家门、知百家情、解千家愁、暖万人心，把党和政府的关怀，把社区党员的关爱，送到特殊人群、特殊对象的心坎上，体现社区的温暖，使党员成为社会主义道德风尚、行为规则的示范。四是实行党员挂牌服务和建立党员（小组）责任区活动。采取党员包楼、包户的方法，开展争当“文明家庭”、争创“文明楼院”活动，把党员在社区建设和管理中的表率作用体现出来，为创

建文明社区做出应有的贡献。

（五）、完善社区党建工作的财力保障。

如果缺乏一种密切联系群众、让群众满意的物质载体，党组织的凝聚力、吸引力和号召力就会大大减弱，加强社区党建就会成为一句空话。切实增加对社区党建工作的投入，从根本上解决社区党组织办公活动场所和人员、经费不足的问题。可制定下发具有一定法规性的文件，把社区党建经费列入行政经费预算。按照“因地制宜、因街制宜、宜工则工、宜商则商”的原则，采取工业经济、商业经济、文化经济、城管经济、有偿服务等多种方式，形成依托城区、拾遗补缺、形式多样、经营灵活的社区经济特色，增强社区党组织建设工作的经济后盾。可以按党员管理数量与难度系数，配置必要管理经费。县、镇财政要将政府用于绿化、环保、市政等方面的专项经费相应拨给社区，实行“条费块转”、定向支出；社区建立社区建设发展基金，通过政府财政拨款（每年按比例）、社会募集、个人捐资等多种渠道筹集资金，保证财源畅通不竭。居委会的办公经费和专职居委会干部的工资福利等开支，社区建设发展基金应给予保障。同时，对已有的政策，要抓紧兑现，确保党组织工作的物质支撑。

（六）、加大社区党建工作的领导力度。

（1）要形成齐抓共管的工作格局。县、镇委要把加强社区党建工作作为党的建设的重点工作来抓，做到认识到位、责任到位、领导到位。乡镇党委特别是街道党委要把社区党建工作纳入基层党建工作的总体部署，认真研究社区党建工作的重大问题，组织协调社区单位党组织参与社区党建工作。社区单位党组织要在街道党委的领导和协调下，认真履行各自职责，共同抓好社区党建。有关职能部门要根据加强社区党建工作的新要求，结合自己的工作职责，在承担对基层的工作指导、服务职能的同时，把自己的工作做到社区去，使本部门的一流工作体现在社区。

（2）加强调查，分类指导。各级党组织要深入基层调查研究，摸清情况；结合实际，制定切实可行的工作规划和实施计划。要综合有关部门力量开展社区党建示范点建设，通过试点，总结经验，指导面上工作。要实行分类指导，不能“一刀切”，一个模式，一齐上。对基础条件好的，实行全面推进，建立健全工作机制，注重规范和提高；对存在困难和问题较多的社区，要采取因地制宜，夯实基础，逐步推进的办法开展工作。

（3）完善社区党建工作运行机制。一要建立督查机制。要定期对各地社区党建工作情况进行督查。比如德委21号文件出台后，对怎样进一步贯彻资金落实等问题，我们还存在不到位情况。二要形成激励机制。通过对社区党组织，特别是社区党组织的工作考评，对工作出色的党组织和党务工作者进行表彰，形成良好的激励导向。三要健全创新机制。要建立健全例会制度、定期研究、专题研讨，不断解决社区党建工作中的难点问题，推进社区党建工作不断上台阶、上水平。

第三篇 加强社区建设工作进展情况调查报告2550字

加强社区建设是新形势下，坚持党的群众路线，做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容，通过加强社区建设，充分发挥社区居委会和群众的力量，不断提高为群众服务水平和城市管理水平，提高社区居民素质和文明程度，加强社会治安综合治理，保证群众安居乐业，促进社会稳定和发展。当前，社区建设工作已逐步走上正规和完善，并受到各级党政领导的重视和社会各界的关注。为摸清富阳市社区建设工作的现状，提出加强社区建设的意见和建议，我局对富阳市社区建设情况进行调研、先后召开了有分管局长，社会事务科、富春街道和社区居委会干部等参加的座谈会三次，到部分社区进行实地调查，并赴萧山、桐庐等县(区)考察学习。现将情况报告如下:

一、富阳市社区建设概况

二、富阳市社区建设的成效

随着社区建设工作的逐步推进，社区是我家，建设靠大家已经被广大市民所认识，支持和参与社区建设工作的氛围已逐步形成，通过全市各方面的共同努力，我市的社区建设工作取得了较大成效。

1、确立社区的定位，合理调整划分社区

2、加强社区工作者队伍建设

3、建立社区党建组织。

根据当前社区党建工作要求，提升社区党组织设置标准，全市23个社区全部设立了社区党总支，以党员居住区域或行业等为特征设立党支部和党小组，分层开展活动，加强党员教育管理，发挥党建在社区建设中的龙头作用。在市委支持下，由职能部门，街道机关下派18名经验丰富，工作能力较强的业务骨干到社区担任党总支书记，并依照规范程序和法律要求，召开社区党员大会，依法选举产生党总支。配优配强了社区的领导力量。为全面推进社区建设奠定了坚强的组织基础。

4、建立了社区建设的财力保证机制。

5、建立社区共建机制，推动社区建设工作发展。

三、社区建设中存在的问题和原因

我们在总结被实践证明行之有效的工作经验和工作成绩的同时，必须清楚地看到存在的问题和有待完善的地方，以更好地指导和推进今后的社区建设工作。

1、社区硬件设施有待进一步改善。

2、社区费随事转问题有待于解决。

社区成立以来，社区居委会在面向社区服务的同时有关职能部门把大量的工作任务下到社区，实行了重心下移职能下延，而部门工作任务进社区后，却没有按费随事转、权随责走原则来开展工作，把工作或活动所需经费转移到社区，给社区带来很多困难和矛盾，如有的部门搞一些调查工作只发一张表，要社区按户数复印分发;有的部门下达工作任务时，还需社区制作画版、台帐、购置服装等;有的部门利用行政压力迫使社区订阅部门发行的报刊，最多的社区每年要花3000余元订阅费。上述问题的存在，促使社区干部应付事务，设法开辟筹集财源，对真正应承担的社区建设等工作却无法投入精力，财力。

3、社区工作者待遇有待提高。

日前，我市社区工作者(委员)月工资为520元，加上平时发放各种福利，补贴，年收入在11000元左右，周边县(市区)社区工作者工资福利待遇近况是，萧山区社区工作者月基本工资775元，加上平时计发的社利补贴等，年收入在17000元以上;余杭区社区工作者月基本工资700元，加上平时计发的福利补贴等年收入在16000元以上，临安市社区工作者月工资700元年均收入18000元左右;桐庐县社区工作者月工资700元，年均收入在11000元以上。根据富阳市职工年均收入情况和周边县的情况参考对比，我市社区工作者的工资福利待遇确实偏低，在一定程度上影响我市社区工作者的工作积极性，应需适当提高其待遇。

4、城中村与社区建设和管理已不相适应。

我市城区19个社区辖区内有8个行政村(城东、城西、虎山、后周、金桥、东山、巨利、鹿山)，这些村的部分土地已被国家所征用，村民已基本无土地可耕作，成为城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有别于社区的管理和社区居民，使城市社区建设与城中村在管理上即无法分割又无法衔接的状态。如城东村村民居住极为分散，现分布在盘龙山，镬子山，城东，鹳山，后亭子，虎山等六个社区，他们的卫生环境治安、教育、物业等工作社区无从管理，影响城市社区建设健康有序发展。

根据上述问题分析，其原因主要有几个方面，一是我市社区建设工作起步较慢，还是处在初级阶段，社区建设和管理工作都在探索和实践过程中，有待于进一步在探索中实践，实践中发展，发展中完善。二是有关职能部门对社区建设工作支持和配合力度不大。三是社区工作经费明显短缺，政府在财力上支持社区建设工作力度不大。四是社区居委会职责不够明确，导致有些社区工作不明，任务不清，打混仗。

四、进一步加强社区建设的建议。

1、加强社区设施建设，构建社区建设网络体系。

社区设施是社区建设的重要阵地和物质保证。社区设施要立足于挖潜力和新建，双管齐下，注重网络体系建设。社区内党政机关，企事业单位的服务设施和项目，有条件的都要逐步免费或低偿向社区开放，提高社区资源的共享利用率。要逐步创造条件在社区建立有一定档次特色的社区建设中心，并利用现代科技和通讯手段联网运作，构建社区建设网络体系。

2、加大投入，确保社区建设健康运转。

要以改革的思路积极探索，通过财政支持、社会赞助、费随事转、有偿服务等多元化渠道筹措社区建设资金;加大投入力度。市政府在建立社区建设财力保证机制的基础上，对社区建设的基础设施正常工作经费、工作人员工资福利待遇等要以政策性指导与实际投入相结合。建议制定出台几个政策性文件:一是出台一个富阳市组织机构工作任务评比考核进社区申报准入制度意见，明确政府工作早报准入制的宗旨任务以及费随事转，权随责走原则等。二是出台一个关于进一步规范富阳市城市社区居委会工作人员工资福利待遇的文件，可以建立社区工作人员职务等级工资制度，设立岗位津贴执行社会保障制度完善奖励政策等，调动社区工作者工作积极性，促进社区建设顺利发展。

3、推进社区体制改革，加大撤村建社区工作力度。

城中村的存在就是城市社区建设管理体制没有理顺的一种表现。它影响着社区建设的规范管理和规划发展的落实，当前我市深化社区体制改革和推进农村新型社区建设，开展撤村建社区时机已经成熟，建议对城中村实行撤村建社区的体制改革工作，可以以城东村为试点单位开始展开，通过实践总结撤村建社区工作的试点经验，从而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展开，要成立市政府牵头，由相关职能部门组成的指导工作组，具体指导落实，并制定有关优惠政策和落实措施，推进撤村建社区工作的圆满成功。

第四篇 大学生社区文化建设研究报告3600字

上世纪90年代以前，学生一直将宿舍作为简单的休息场所。由于高等教育理念的变化与高校后勤的社会化改革，学生社区随着校园建设的发展而不断兴起。高校学生社区文化应运而生，它指以大学生生活园区为单位、以大学生学习和生活为纽带、以大学生为主体所形成的综合群体意识，包括价值观念、思维方式、行为规范、兴趣爱好、审美情趣、知识结构等多种内容。

良好的学生社区文化，有助于引导大学生形成正确的世界观、人生观和价值观，培养他们勤奋、合作、诚信等优良品质，增强他们的环境适应能力，进而促进他们的全面发展。因此，以学生公寓为基础、以学生社区为重点，建设良好的学生社区文化，已成为当前高校校园文化建设的重要内容。

一、注重阅览室建设，打造书香文化

和谐是人与人之间，人与自然之间关系的融洽，是一种美好的价值观。高校社区中的阅览室作为一个公共服务机构、文化传播机构，在社区文化建设中应充分发挥自己的优势，构建和谐型阅览室，为社区、学校提供良好的育人环境。

（1）物质层面的和谐

首先，阅览室内部设施配置要体现人性化的和谐。这就要在一方面利用科技水平的进步不断更新阅览室内部桌椅、书刊架、空调系统、消防监控系统、计算机网络系统等设施，另一方面也不能忽视室内一些看似琐碎的事情，例如花卉盆景、文人字画的适当点缀。它们能调节读者和工作人员的情绪，又能起到进化空气的作用。

其次，信息资源的建设要体现适用性的和谐。阅览室是供学生阅读书刊资料的地方，它将最新的文献信息传递给读者，以满足广大同学的需要。在知识经济时代，文献资源一直呈加速增长的趋势，一方面要注意提高采购质量和馆藏质量，另一方面有条件的高校要加强电子信息资源的配置，购置一些信息需求量较大的电子型、网络型出版物。

（2）人员层面的和谐

首先，要提高服务质量，提倡以人为本的服务理念，创造人文和谐环境。阅览室的工作人员每天都要接待许多学生，如何为大家提供良好的服务，管理工作是关键。作为管理人员，在具体工作过程中要做到细致、热情地为读者解答各种问题，要耐心听取学生意见，解释图书馆各项规章制度，以取得读者的支持和理解。要勤学苦练业务本领，为读者提供高质高效的服务。要有较强的沟通能力，化解工作中出现的一些不必要的冲突，让读者高兴而来，满意而归。

第二，变革管理体制，实施和谐管理。目前阅览室在管理上主要存在的问题还是缺乏科学的管理机制和有效的监督机制，缺乏人性化的关怀。因此阅览室在改革管理体制时应注重“人”的存在，充分地尊重人、爱护人、关心人、引导人，使人们形成自觉的行为习惯，在此基础上确定完善阅览室群体意识和行为规范，逐步形成完善的管理条例、规章制度，以此来协调和控制管理人员，通过管理人员和读者的自觉行动，实现阅览室管理的最高目标。

二、开展多类型活动，突出特色文化

学生社区各种类型的活动是大学阶段学生学习生活的重要组成部分，也是学校其他层面文化活动的有效补充。一方面，社区活动能够丰富校园生活，为校风的形成提供良好的阵地；另一方面，社区活动也是大学生提高素质，增强能力的重要载体和途径，有利于促进大学生的全面发展。

以同济大学为例，大致可以将这些特色活动分为五大类型，即文体类、座谈类、节庆类、公益类以及知识类。

文体类活动由于其广泛的参与性、比赛的趣味性和激烈性，对增强学生体质，促进不同宿舍楼、不同学院、不同专业学生之间的交流起着重要作用，有利于营造积极向上的社区文化氛围。

座谈类活动从学生学习、就业实际出发，具备针对性和实用性，很受学生的欢迎，能够及时地解决他们在学校遇到的实际问题，有利于形成互助互帮的社区文化氛围。

节庆类活动围绕一些传统节日展开，有效组织起社区的同学一起庆祝，彼此祝福，既弥补了节日期间有些同学不能回家与父母团聚的遗憾，同时对提高学生自身修养和增强对中华传统文化的理解起到积极作用，有利于形成温暖和睦的社区文化氛围。

公益类活动通过捐赠衣物、心理咨询、优质服务、资源回收等多种形式，让学生深刻体会到关爱他人的社会责任感，有助于他们的健康成长，也是社区思政教育的一种有效实行。

知识类活动能够充分发挥大学生充满朝气、多才多艺的特点，陶冶情操、增进友谊，极大地丰富了学生的第二课堂，对于他们的兴趣培养、人格塑造、全面发展有着十分重要的作用，有利于形成生机盎然的社区文化氛围。

学生社区文化活动要向高品位、高层次和高质量看齐，制定中长期文化活动计划，针对不同年级、不同专业等特点，组织大学生喜闻乐见、健康向上的文化活动，增强学生社区文化的思想性、教育性、实效性，创造一个轻松融洽的生活氛围，增进人际沟通，塑造一个和谐、温馨的社区生活氛围。

三、加强健身房管理，彰显体育文化

健身房是高校体育和社区学生生活的一个很重要的组成部分。大学生正处于青春发育的后期，是世界观和人生观形成的重要阶段，自我意识强烈，崇尚一切美好的事物并紧跟社会潮流，有着强烈的追求美的愿望，特别是健康的形体美和姿态。据有关学者的调查研究表明：大学生参加健美运动的主要动机是增强体质，提高身心健康水平，其次是改善形体，适合现代青年追求美、较关注自身体形是否匀称协调发展的心理。接下来笔者将从大学生体育心理、健身房设施、健身师资三方面来分析如何进行高校健身房的经营和管理。

首先，要充分了解广大学生参加大学体育活动的心理，才能在此基础上采取更有适应性和人性化的管理。大学生们处于身心发展还不成熟的时期，在心理与行为方面有如下特征：一方面看待社会现象和问题不保守，特别对不被传统观念所认同的一些行为和现象持较为宽容的态度。另一方面他们对社会的认知带有批判性，在体育场馆管理活动中，表现为：对违反管理制度的某些行为，大多数同学持认可态度。进入大学日常生活和学习都要求自理，随着生理上的日渐成熟，大学生自我意识迅速提高，独立倾向和逆反心理很强烈，他们希望通过自己的观察和理解来分析解决问题，而不喜欢接受别人的指教和严格管束，一旦别人冒犯了他们的独立性，便表现出强烈的逆反心理，哪怕别人所说的是对的也不愿接受。因此，在管理过程中，要针对学生的心理特点，采取相应的方式。

第二，应加强健身房场馆和配套设施的建设与管理。目前高校中大部分为小型健身房，少部分为中型健身房，而且有些普遍存在规划不够科学，配套设施不完善，有些甚至出现有限体育场馆资源的浪费等问题。高校主管领导必须解放思想，转变教育观念，充分认识健身运动在推进素质教育进程中的意义和作用，加大对健身场馆、设备的资金投入，使高校健身房上规模、上档次。有条件的学校可积极引进中国健美协会会员俱乐部成功的经营和管理模式，打破单纯面向学生的“福利型”局面，走市场化道路，“以场养场，以馆养馆”，使高校健身房场地资源得到最大程度的发挥。

第三，健身教师在高校健身运动的发展中起主导作用。健身师资包括器械健身教师和健美操教师。据调查，大部分高校健身教师缺乏，某些现任教师缺少全面的专业知识，不注重自身形体的塑造，从而直接影响了教学效果。应加强健身师资的培训工作，提高教师健身专业的业务素质，吸引和引导更多的大学生参与到健身中来，使广大学子在健身中受益。

四、发挥参与性作用，倡导民主文化

在社区文化建设中，还有必要充分发挥广大学生的作用，让大学生们参与到具体的社区管理中来。学生参与管理，是管理工作走群众路线的基本要求。

（1）学生参与，是育人原则的具体体现。

学生参与是培养学生在管理中学习，在管理中成长的需要。许多事实表明：大学生毕业走向社会，其中的佼佼者，大多数是在学校担任过一定的社会工作，受到过一定锻炼的。学生普遍反映，在学校担负一定的社会工作对自己的领导组织能力、协调能力、交际能力是一个不可多得的锻炼和培养机会。所以社区文化建设要更多地吸纳学生参加，这是培养社会主义的建设者和接班人的需要。

（2）学生参与，是搞好管理工作的需要。

学生是学校和社区的主人，可以通过学生的参与，把学生的意见、建议、需求直接带人决策层，将管理层的意志直接带给学生，与他们沟通，能更好地服务于学生。

（3）学生参与，是让学生施展才能的需要。

大学生们思想活跃、主见增强，能独立参加各种社会活动，自我教育、自我管理的内在因素已经具备，提高自身价值的意识增强。希望能参与学校管理，参加不同形式的社会实践，以提高自己的素质和能力。吸纳学生参与社区文化建设，既是育人和管理的需要，也是学生的愿望和需求，会产生“多赢”的效果。

高校学生社区是校园环境的重要组成部分，对大学生各方面的成长、发展有着最直接的、长期的影响。而社区文化的建设与广大学生息息相关，直接影响着他们学习的环境、生活的方式乃至性格的塑造。因此，要十分重视社区文化的建设，使其充分发挥作为培养大学生自我教育、自我提高、自我激励、自我约束无形之手的重要作用，使得我们的学生社区成为充满文化气息、培养学生精英的重要阵地。

第五篇 社区班子作风建设情况调研报告4500字

__区区委各委、政府各部门、区级国家机关、各乡(镇、社区)人民团体班子作风建设情况、存在的问题及建议

为深入推进全区党风廉政建设，建立健全适合我区惩防体系及深入开展党的群众路线教育实践活动奠定坚实基础。__区纪委会同区组织部采取走访、调研、座谈、组织相关部门自查等方式，对全区65家单位和部门贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委29条实施意见、“三大纪律九个严禁”及区委九项措施，推进班子作风建设情况进行了调查，对存在的问题进行了收集梳理并提出了解决相关问题的建议。

一、作风建设基本情况

1、抓贯彻，在自身建设上下功夫。建区以来，各单位、各部门在区委的坚强领导下，以组织实施党风廉政建设责任制为抓手，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕区委提出的建设全国生态文明示范城市先行区和率先在全市全面建成小康社会的目标，以“讲精神、访民情、办实事”活动、“十破十立”大讨论、“抓、转、提强”专题活动、同步小康驻村活动、“找问题、找差距、找目标”大讨论活动等为载体，认真贯彻落实党的十八大、省十一次党代会、市九次党代会和区一次党代会精神，注重发挥班子的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，不断强化班子建设，增强班子的战斗力、凝聚力和创造力，为各项工作的顺利推进奠定坚实的基础。特别是中央出台八项规定以来，全区文风、会风、工作作风、奢侈浪费之风等得到极大的转变，各单位各部门班子领导的工作更实了，忙于工作的时间多了，花在民生事务上的财力增加了，文来文往、长篇累牍，赶会忙会，公款接待应酬减少了，极大地解放了领导干部的身心。

2、抓规范，在制度建设上求突破。坚持用制度管事、用制度管人，健全和完善各项管理制度。在认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和区委九项措施的过程中，各单位纷纷从班子议事规则、单位内部管理、干部人事制度、工作制度、财务收支制度、考评考核制度等各项工作制度着手，基本形成了相对较为严密和完备的管理监督制度体系和工作推进机制，既发挥了约束性、强制性和惩戒性作用，又体现了保护性、导向性和激励性的作用，为不断推进领导班子及干部队伍的作风建设提供了制度保障。

3、抓根本，在学习教育上有新措。加强作风建设根本在于抓好学习教育。在干部教育上除了常抓的党员干部思想理论外，一是警示教育广泛开展。自5月29日区纪委组织200余名干部到沙子哨监狱开展警示教育后，区教育局、财政局、检察院、工商局的警示教育。二是节假日干部党风廉政教育常抓不懈。在节假日除会议、文件、宣传栏、打招呼到廉政短信、入户宣传、公益广告展播、明查暗访，全区掀起了过廉节、播新风的风潮。三是廉政文化走进群众生活。从百花的诚信走廊到碧海社区的莲廉文化广场到世纪城社区的廉政书屋、中小学校的廉政教育课堂、道德讲堂，通过廉政文化的浸染，人们内心积极向善健康高尚的情愫在勃发。四是领导班子中心组学习步入了常态化。成了支部、班子搭建完全均召开了民主生活会，一些单位建立了中心组学习制度、中心组学习计划(方案)，利用中心组学习强化班子建设，增进班子成员之间的交流和学习，班子成员之间搞好“传帮带”正在引起“一把手”及班子领导的重视。

4、抓检验，班子领导纷纷带队入基层。在区委推动下各单位班子领导明确了驻村联系点，科级以上干部每年入村开展帮扶工作制定了考核标准，不管工作多忙派到村里的干部真正住下了，一把手带队深入基层，查灾情、办实事、做好事、惠民生，党员干部与人们群众之间的距离近了，党群干群关系得到了改善，党委政府的威性在逐步增强。

二、作风方面存在的主要问题

通过收集到的200余条各单位和部门提出的作风方面的问题进行梳理和归纳，目前，我区各单位、部门班子作风建设主要存在如下问题：

1、理论学习不够，政策理解力偏低是普遍现象。一些单位班子领导不重视理论、政策的学习，用科学理论指导实践、解决问题的能力不强，解放思想、转变观念的主动性不够，对发展机遇把握慢，对上级政策理解慢，对新生事物接受慢，推动发展动作慢，贻误了发展时机，特别是遇到具体问题无所适从，遇到突发事件束手无策。

2、干部下基层没有常态化，干部亲和力不够。有的班子领导宗旨意识淡薄，不深入基层，不知道群众想什么、急什么、盼什么，想问题、作决策、办事情，不管不顾群众利益和期盼，作风飘浮，注重形式，不办实事;有的自恃高明，办事情不相信群众、不依靠群众，对群众的要求麻木不仁，解决实际问题推三诿四，敷衍塞责;有的作风粗暴，态度恶劣，损害干群关系，伤害群众感情的事情时有发生。

3、执行力偏弱，凝聚力发挥不好。少数班子领导干部责任心和事业心不强，缺乏奉献精神，干一点事情就希望得到回报，刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，习惯于以会议贯彻会议，以文件转发文件，以讲话落实讲话，导致上级精神进不了村、入不了户、到不了人。有的开会时情绪亢奋，散会后不抓落实，交办的工作长时间没有交代、没有下文。有的领导班子闹不团结，班子成员之间思想有隔阂，致使工作配合不紧、协作不好，整体功能发挥不了。有的工作制度不健全，管理松弛，职责不明，赏罚不严。上下级之间对工作层层转包，层层推诿，工作难落实，责任难追究。

4、缺乏锐气，发展创造力不强。有的班子做事畏手畏脚，缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气和攻坚克难的志气。习惯于讲大道理、大原则、大概念，开展工作缺乏针对性、指导性、创造性。凡事难字当头，等别人的经验，人云亦云，照抄现成的，生搬别人的，没有自己的经验和创新。因循守旧，不主动学习新知识、新本领，破解发展难题和推动工作的办法不多，缺乏推进发展的能力。

5、组织观念有待进一步强化，自我约束力不严。个别班子领导组织纪律观念淡薄，对组织的纪律要求不认真遵照执行，甚至顶风而上，屡教屡犯;对工作要求，被动应付，推一推动一动，甚至推而不动，合意的就执行，不合意的就不执行，整天牢骚满腹，甚至搞“上有政策、下有对策”。

三、解决建议

(一)把握切入点，致力加强班子领导的政治思想教育。一是加强理论修养，做到学以致用。要继续结合实际，采取以会代训、专题培训培训、实地培训、任前培训、干部轮训、挂职锻炼、交流顶岗等形式，加强班子领导的理论学习和培训、锻炼。二是加强思想武装，提升思想境界。组织部门要深入调查研究，掌握每一个班子及成员的实际情况，针对不同的班子领导开展专题思想教育，引导班子领导不断探索加强思想修养的途径，做到“六个学会”即学会读书，学会快乐，学会专注，学会简单，学会闲处，学会放下，强化班子的思想武装，才能凝聚力量，增进团结和带好队伍;三是加强道德教育，筑牢道德防线。要不断加强正面和反面的警示教育，使干部正确对待权力，树立正确的利益观、政绩观，多想想为党和人民牺牲的革命英烈们，多想想那些至今衣食住行仍然存在不少困难的群众，多比比那些为党和人民任劳任怨、辛勤工作的模范人物，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到干事干净、干净干事。四是要把反腐__教育纳入各级党委(党组、支部)宣传教育总体部署，完善宣传教育制度，健全工作机制，改进工作方法。纪检监察、组织人事、宣传思想等部门要做好经常性的反腐__教育工作。坚持党管媒体的原则，坚持正面宣传为主，掌握反腐__舆论工作的主动权。大力宣传我们党反对腐败的坚定决心、方针政策和取得的重大成果，引导广大干部群众正确看待反腐败斗争的形势。大力宣传各条战线立党为公、执政为民的先进典型，弘扬主旋律。建立健全新闻发布制度，适时通报反腐__工作情况，加强对热点问题的引导，加强对互联网、媒体反腐__宣传教育的指导和管理，正确引导社会舆论。

(二)把握支撑点，致力提高班子整体的能力素质。一是高效服务能力。通过开放、互动、终身的学习，提高干部特别是党政“一把手”分析与决策水平，善于运用现代公共行政方法和技能，处理和解决工作中的实际问题，切实提高工作效率。二是依法行政能力。将依法行政、程序合理、高效便民、诚实守信、责权统一的要求，贯穿于班子领导行政管理的各个环节，切实提高他们依法行政的能力和水平。三是持续创新能力。加强各单位、各部门班子领导新知识、新技能的培训，让他们的理念创新、方法创新、能力创新、作风创新成为一种常态，不断提出创新的思路和举措，解决新问题，实现新突破。四是团结协作能力。强化班子成员的全局观念、团结意识和协作精神，营造宽松和谐、齐心协力干事业的良好氛围，建立起协调运转机制，形成工作合力。

(三)把握着力点，致力强化宗旨意识。一是要经常性的组织各单位、各部门班子客观冷静查找问题，建立整改销帐制度，对征集意见和自我查找的问题建立台账，认真制定集体和个人整改措施，对整改到位的，予以销帐，做到“一改一销，不改不销”。二是要推动深入基层寻计问策。始终坚持问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，真正做到带头在一线服务，情况在一线掌握，问题在一线解决，工作在一线推动，及时发现和总结基层群众创造的好经验，充分发挥群众的智慧和创造力。三是强调真心实意对待群众。坚持和落实领导干部群众接待日、亲自处理来信来访、下基层调研和蹲点等制度，认真研究解决实际问题。重点开展结对联户活动，送政策上门，送爱心上门，送党课上门，送技能上门，送服务上门。

(四)把握关键点，致力完善监管机制。一是要完善党风廉政建设“一岗双责”责任制。开展好反腐__形势教育、党纪政纪教育、警示教育，增强廉洁自律意识。畅通监督渠道，完善廉政提醒、谈心谈话、聘请监督员等做法，发现苗头性、倾向性问题及早作提醒、早敲警钟，防微杜渐。二是要完善科学的业绩动态考核评估和监督考评体系。要实现领导干部从身份管理向岗位管理的转变，建立以科学民主的目标化决策机制、责任制衡的刚性化执行机制、督查考核的制度化监督机制、奖惩兑现的导向化激励机制____四位一体绩效管理体系，有效解决“干与不干，干多干少，干好干坏一个样”的问题，使领导干部的工作业绩及时真实地得到认可，激发工作热情。三是要完善“不换状态就换人”的长效机制。各单位要结合实际制订《“不换状态就换人”实施细则》，加大调研力度，加大督查力度，加大查处力度，对“不换状态”的领导干部亮黄牌、换岗位、降级别，激奋和鞭策广大领导干部以良好的思想状态、饱满的精神状态、积极的工作状态服务科学发展，建功立业。

(五)把握落脚点，致力推动干事创业。一是要为领导干部创造干事创业的好环境，凝聚和激发每一名班子领导以创业的精神攻坚破难，以创新的思路加快发展，以只争朝夕的态度投入到工作和事业之中。二是要搭建干事创业的好平台。鼓励班子领导走出机关，深入企业、农业农村，到艰苦岗位锻炼，到招商引资的一线去，到经济发达地区去学习，开阔视野，启迪思维，在生动实践中求真知并得到锻炼提高。三是要培养干事创业的好作风。努力强化领导干部精益求精的责任意识和务实求真的工作作风，使他们在干部中带头注重质量、注重效果、尊重规律、尊重民意，埋头苦干，察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效，把全部精力用在经济社会又好又快发展上，用在推进党的建设新的伟大工程上，以扎扎实实的优良作风，以实实在在的发展成果取信于民、造福于民，不断创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩，努力推动__区的科学发展。

第六篇 关于涉农社区村党风廉政建设的调查报告6850字

一、存在问题

近年来，我区包括涉农社区(村)在内的基层党组织和广大党员干部，认真贯彻党的路线、方针、政策，坚决执行各级党委、政府的决策和工作部署，履职尽责、苦干实干，带领广大群众为全区经济持续快速发展和保持社会稳定作出了积极的贡献，涌现出了一大批先进基层党组织和优秀党员干部。同时，在积极探索加强基层党风廉政建设的新路子、新方法上也取得了新的成效。但是，由于在教育、制度、监督等方面还存在薄弱环节，基层特别是涉农社区(村)党风廉政建设仍然还有不少问题，有的还比较突出，如果不能及时予以有效解决，将会影响城乡一体化进程，影响全区经济持续发展和社会稳定。这些问题主要表现在以下几个方面：

(一)党风廉政建设的组织领导和宣传教育力度不够

实行和全面落实党风廉政建设责任制，积极开展反腐__宣传教育，是推进党风廉政建设的治本措施。但从近年来我区涉农社区(村)的情况看，在这方面还存在明显的薄弱环节。

一是责任制不够健全。部分涉农街道的领导对加强涉农社区(村)党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性认识不够到位，思想准备不够充分，导致抓这方面工作的积极性和主动性不够强。突出表现是对党风廉政建设责任制如何向涉农社区(村)延伸分析研究不够，缺乏具体措施，因而工作标准不明确，责任分工不细致，没有能够形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任制工作机制。

二是抓工作不够扎实。有的涉农街道在如何使党风廉政建设与农村实际情况相结合，如何与农村经济发展相结合等问题上认识不清，存在抓工作常常停留在以会议传达会议、以文件贯彻文件的层面上，上下一般粗，作风不深入。没有按照涉农社区(村)的实际，对党风廉政建设工作作出有针对性的具体安排布置，在下大力气、花真功夫上差距较大，加之缺乏相应的检查考核，奖惩不逗硬，致使工作力度不大，效果不佳。一些涉农社区(村)党组织负责人，抓党风廉政建设和反腐败工作的意识不强，工作不力，更谈不上经常性、系统性和有效性了。在调研中发现，有的村甚至连相关的工作资料和记录都没有建立。

三是反腐__宣传教育不够深入。对涉农社区(村)的党风廉政建设宣传教育缺乏有效措施，学习教育停留在表面，形式呆板，手段单一。街道除了要求村上订阅纪检监察报刊杂志、传达上级要求和利用会议之机向村干部打打招呼之外，对村级党员干部缺乏针对性、经常性的有效教育和培训。涉农社区(村)则仅限于开会传达上级文件精神，或者观看一、两个警示片，而没有采取具体的教育方法和措施，教育效果不好。宣传教育的薄弱，导致部分农村党员干部法纪意识淡薄、广大村民对党风廉政建设的知晓程度低，支持和参与的热情不高。从抽样调查情况看，有53.25%的村民对党风廉政建设和反腐败工作表示不了解或不太了解。由此，导致群众对村干部的工作缺乏理解和支持，对村干部的监督作用也得不到更有效的发挥。

(二)制度不够健全和完善

从调查中我们了解到，我区涉农社区(村)在内部制度建设上还存在不完善和不配套的问题，对干群关系和各项工作的顺利开展带来了不良影响。突出表现在四个方面：

一是村级财务管理制度不规范。集体财务管理直接关系群众的切身利益，是基层民主管理和党风廉政建设的重要内容。通过调查和剖析村官违纪违法案件发现，村级财务管理普遍不够规范。具体表现在：会计基础工作薄弱。有的帐簿设置、记帐、手续不规范，收入、支出不按规定建帐，自行设置会计科目，会计、出纳自行记帐，对帐不及时，帐帐不符，帐实不符;内控制度不健全或有章不循。自制原始凭证，票据管理混乱，现金管理不规范，以白条抵库挪用或借支现金，且数额大、时间长。个别村用现金列支所谓的工程款，最高的达80万元;财务收支审批程序不规范。部分财务开支审批只有主办会计、财务负责人的签字，而缺少民主理财小组的监督把关;专项工作经费使用与管理不规范。白条列支专项经费现象大量存在。个别村帐务处理不单列，没有做到专款专用，甚至出现挤占和挪用的现象。

(三)村务公开实效性不强

村务公开是加强基层民主政治建设的重要内容，是完善村民自治，维护农民群众根本利益的必然要求，也是促进党风廉政建设，密切党群、干群关系的重要途径。近年来，各涉农街道按照中央和省、市、区的布置和要求，不断推进村务公开工作，取得了积极的成果。但存在的问题仍然比较多，群众心存疑虑，满意度不高。问卷调查中，对村务公开表示满意的村民只有42.55%。20022024年，区纪委和区信访办受理的反映村干部的信访问题中，属于村务公开方面的比例最高，达44件，占总量的25.58%。反映的问题集中表现在：一是公开的内容不全面。往往重一般，轻热点，只把村务管理、事务管理等容易公开的事项进行了公开，而对财务管理、集体资产和土地流转收益、集体重大事项等群众关心的热点、焦点问题公开不够，且只公开结果，不公开过程;二是财务公开走过场。普遍只公布财务报表，不公开明细帐目，或者公开的明细帐不明，让人看不懂。村委会开支项目尤其是接待费用、车辆使用费用和村干部的奖金、补助、加班费、过节费等开支，几乎都不公开或不真实公开，实际上也不敢真实公开;三是村务公开操作程序不规范。不按时公开或不定期更新公开栏的内容，有的村在遇上级检查时才更新村务公开栏，个别村甚至长达半年时间都不更新公开的内容。有的村在公开程序上随意性大，没有发挥村民理财小组和村务公开监督小组的作用，公开什么、何时公开、怎样公开都由村干部说了算，致使村务公开质量不高、效果不好。

(四)损害群众利益的违纪违法问题时有发生

二、主要原因

上述问题的存在，原因是多方面的，归纳分析调研情况，我们认为，主要有以下几点：

(一)农村基层党风廉政建设发展相对滞后。这些年来，各级抓党风廉政建设和反腐败工作的重点领域主要是党政机关、司法机关、国有企业，抓廉洁自律关注的是党政领导干部和国有企业负责人，而对基层党风廉政建设的部署、要求相对较少，尤其对经济快速发展的城市近郊农村基层党风廉政建设的新情况研究不够，办法不多，力度不大，导致农村基层党风廉政建设整体上发展相对滞后。

(二)街道与村之间的工作关系存在矛盾。按照《村民委员会组织法》的规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织;政府与村民委员会的工作关系是指导、支持和帮助关系。但这些年来，在街道中有自觉不自觉地把村当成行政下属的情况，每年向村下达招商引资、经济发展、税收等30多项工作目标。为了调动村干部抓工作的积极性，在没有配套资金的情况下，还出台政策对村干部进行奖励。事实上形成了街道出政策、村集体资金开支，出钱奖励村干部的状况。这种做法直接与《村民委员会组织法》相矛盾。按规定，集体经济所得收益的使用，必须提请村民会议讨论决定方可办理。实际工作中，用于村干部奖励的开支没有交给集体讨论决定，影响了村民的经济利益和民主权力，得不到群众的理解和支持。

(三)对村党组织和村干部的监督不到位。按照现行体制和制度，对村级党组织和村党员干部行使权力的直接监督力量来自上级组织监督、村民民主监督和审计监督三个方面。而实际工作中，有的街道抱着不能干预和插手村民自治的思想，对村党组织和村干部教育监管的力度不够;部分村民正确行使民主权力的意识不强，遇到问题或对村干部有意见，首先想到的是上访告状，而没有充分行使村民在自治中的知情权、决策权、参与权和监督权，村民理财小组、村务公开监督小组的作用发挥不好;近年来，由于街、乡的内审机构撤销，其内部审计职能由财政所或农经科人员承担，审计力量明显不足，使村级的审计监督力度受到较大削弱。有的街道在对村级的审计监督中走过场，没有发现和纠正村级财务管理中存在的问题和漏洞。监督乏力，使有的党支部战斗堡垒作用发挥不够充分，部分村干部权力失控、行为失范。

(四)少数村干部思想政治素质低。这些村干部放松了对自己世界观的改造，不认真学习党的方针、政策和国家的法律法规，政治素质低;群众观念、宗旨意识淡化，缺乏民主作风，工作简单粗暴、独断专行;廉洁奉公意识差，法纪观念淡薄，直至发展到以权谋私，贪污腐败，违法犯罪。

三、对策建议

按照区委、区政府关于推进城乡一体化工作的部署，我区将于今年上半年撤销全部行政村，并按照一村一居的模式组建社区居委会。加强涉农社区党风廉政建设，一定要紧密结合村改居工作的实际，按照___关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系的要求，针对存在的突出问题，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取切实有效措施，改革体制制度，切实加大从源头上预防和治理腐败的力度，为顺利推进城乡一体化、加强基层民主政治建设、构建和谐社会提供有力保证。当前和今后一个时期，应着重抓好以下工作：

(一)切实加强涉农社区党风廉政建设组织领导

要把涉农社区党风廉政建设切实纳入基层党建工作目标，摆上重要议事日程，进一步加强组织领导。一是紧紧抓住党风廉政建设责任制这个龙头。将责任制延伸到涉农社区，在责任分解、责任考核、责任追究三个环节上下功夫，抓好以建立健全惩治和预__败体系为重点的各项工作的落实。街道要层层落实涉农社区党风廉政建设工作的责任人，明确任务分工，并由街道党工委与涉农社区党支部签订年度党风廉政建设和反腐败工作目标责任书，将党风廉政建设与其它工作一同部署、一同检查、一同考核，一级抓一级，层层抓落实。建立和完善对涉农社区负责人 诫勉谈话、信访谈话、廉政谈话等廉政制度。要严格责任制考核，强化责任追究，建立对涉农社区负责人和街道相关领导的党风廉政建设责任追究机制，把执行党风廉政建设的情况作为对涉农社区工作者绩效考核的重要内容，与各项奖励和经济利益挂钩，并实行党风廉政建设一票否决制度。二是制订廉洁从业规定。参照《党员领导干部廉洁从政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》及省、市、区出台的相关规定，研究制定我区涉农社区工作者廉洁从业、廉洁自律的规定，对违反规定的人员，区别不同情况，由党组织或指导居委会依纪依法进行处理，有效规范涉农社区工作者从业行为，促进其廉洁奉公、为民服务。

(二)不断强化涉农社区党风廉政宣传教育

坚持把宣传教育作为涉农社区党风廉政建设的基础性工作来抓，努力创新教育载体，活跃教育形式，丰富教育内容，不断增强宣传教育的针对性和实效性，充分发挥教育的治本功能，筑牢涉农社区工作者和社区党员的思想道德防线。一是建立涉农社区党风廉政宣传教育联席会议制度。由街道党工委组织协调，以涉农社区为阵地，利用涉农社区资源，通过廉政报告会、讲党课、专题辅导、开辟党风廉政建设网页等多种形式，开展党风廉政宣传教育进社区活动，逐步构建覆盖涉农社区的党风廉政建设大宣教格局。二是切实加强对涉农社区工作者的教育。制定涉农社区党风廉政教育培训计划，每年由区、街道两级分别对涉农社区工作者进行法律知识、党纪条规、基层组织工作规则等方面的培训。及时分析把握各种社会倾向和思潮带来的影响，采取违纪违法人员现身说法、编写剖析材料、拍摄警示片、参观监狱等方式，有针对性地开展教育和思想政治工作，防患于未然。要充分利用典型违纪违法案件，在涉农社区扎实开展三讲两看一增强(三讲：讲党纪条规、讲法律法规、讲身边案例;两看：看群众反映的问题解决没有，看社区的管理制度健全落实没有;一增强：增强基层党员干部遵纪守法、为民服务意识)专题活动，强化法制观念、群众观念和民主意识。三是大力加强廉政文化建设。认真开展廉政文化月活动、廉内助评选活动，积极推进廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村五进活动，在涉农社区形成良好的党风廉政宣传教育氛围，反腐__意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

(三)进一步健全完善涉农社区管理制度

一是完善薪酬制度。逐步实现涉农社区工作者岗位职业化、报酬工薪化、保险制度化。利用村改居之机，理顺街道与涉农社区的关系，明确涉农社区居委会的职能，使其集中精力抓好《居民委员会组织法》赋予的各项任务。针对以前在奖金、补贴发放上存在的问题，建议在明确涉农社区工作者工资、保险、通讯费、过节费、加班费、综合目标考核奖、集体经济组织经营成果奖发放标准和办法的基础上，对他们的薪酬制度作进一步完善。明确规定街道对涉农社区工作者的各项奖励所需经费由街道解决，不从涉农社区集体经济收益中列支，严格规范奖金发放。

二是改革用车制度。全面取消涉农社区的公车，从根本上解决在用车问题上搞不正之风和与民争利的问题。建议由街道组织、区车改办指导，将涉农社区的现有公车进行统一评估、公开拍卖，拍卖所得扣除相关费用后，全部归涉农社区集体所有。今后不再允许涉农社区用集体财产购买车辆。社区工作者确需的交通费用，由街道提出指导意见，经居民会议或居民代表会议决定。

三是推进财务管理体制改革。在管理体制上，结合贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅最近联合下发的《关于建立和完善村组代理会计核算中心全面推行会计委派制度的意见》，实行涉农社区财务委托街道统一管理。经居民会议或居民代表会议讨论同意后，取消原各涉农社区(村)会计人员和银行帐户，按照集体资产所有权不变、集体资金使用支配权不变、财务收支审批权不变、基本核算单位不变、民主监督机制不变的原则，在涉农街道成立社区财务管理服务中心(财务人员不足可向社会公开招聘)，采取统一开户，集中收付，分户核算的办法，由街道统一管理涉农社区的财务。各涉农社区确定财务联络员(报帐员)，每月到服务中心办理帐务业务。服务中心按照四规范(票据管理规范、资金使用规范、审批程序规范、账务处理规范)、六统一(统一账户、统一制度、统一票据、统一审核、统一记账、统一公开)的方式，实行规范化、制度化运作。每季度将各涉农社区财务收支情况公布于居务公开栏，增加财务工作透明度。在管理制度上，在全区范围内建立统一的涉农社区财务管理制度。制定统一的社区货币资金管理、财务开支审批等方面的财务管理制度;建立集体资产报告、工程项目建设、资产承包租赁公开、外来资金管理等制度;参照全国一些地方的做法，实行涉农社区接待费零控制制度，社区确因招商引资等业务活动产生的费用，由街道在年度奖励中考虑。重申区级部门和街道人员不得参加涉农社区安排的各种消费活动。

四是加强审计监督。加强内部审计队伍建设，强化对涉农社区财务的审计监督。在区审计局增设社区审计指导科，加强对涉农社区财务年度审计、专项审计、居委会主任经济责任审计等一系列审计的指导、监督和管理，促进涉农社区财务管理工作规范化、制度化。

(四)扎实抓好涉农社区居务公开和民主管理

涉农社区既区别于行政村，又与城市成熟社区有较大的差别，其居务公开和民主管理应着重抓好以下三个方面的工作：

一是要探索民主管理新机制。结合涉农社区的实际，按照《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》的规定，在我区原有的村务公开办法的基础上，制定出台适用于涉农社区的居务公开和民主管理暂行办法，对涉农社区居务公开的内容、形式、程序和组织领导、民主决策、民主管理、民主监督机制等作出明确规定，深化居务公开。实行涉农社区事务听证制度，研究制定《社区事务听证暂行办法》，建立社区干部接待日、质询日等制度，促进涉农社区事务管理与决策的民主化、科学化、透明化和居民参与的全程化。

二是要加强对涉农社区工作者的业务培训。以居务公开和民主管理有关文件、条规和财会知识、审计知识等内容为重点，以街道为单位，区级有关部门指导，有计划、分层次对涉农社区工作者进行培训。通过培训，进一步强化法制观念、群众观念和民主意识，不断加深对居务公开和民主管理的重要性、必要性的认识，提高依法加强民主管理，认真搞好居务公开，切实抓好社区工作的能力。与此同时，加大对涉农社区居民的法制宣传教育力度，不断增强居民自治意识，确保其正确行使民主权利。

三是要严格监督检查。充分发挥区级职能部门和街道的指导监督作用，依靠居民代表、理财小组、居务公开监督小组，加强对涉农社区居务公开和民主管理情况的监督检查。建立健全民主决策责任追究制度，对在涉农社区重大事务决策和管理中违反政策和程序，造成不良后果和损失，或居务公开不及时、不全面，弄虚作假、侵害居民民主权利的涉农社区工作者，要严格实行责任追究，不断推进居务公开和民主管理的规范化建设。

(五)严肃查处违纪违法案件

一是要健全完善信访举报网络体系，构建区、街道和涉农社区三级信访举报运行机制，及时掌握涉农社区党风廉政建设存在的问题，通过处理一般群众信访反映的问题，从中发现案件线索。二是对涉农社区党员干部的违纪违法行为，要坚决予以查办。要严肃查处以权谋私、贪污受贿的案件;假公济私、侵吞公款公物、中饱私囊的案件;与民争利，严重侵犯群众利益的案件;作风粗暴，欺压群众的案件;弄虚作假、虚报浮夸、失职渎职的案件。三是要充分发挥办案的治本功能，通过查办案件，研究解决机制、制度和管理中存在的问题与漏洞，着力转化办案成果，深化源头治理，推进涉农社区党风廉政建设不断向纵深发展，为促进我区改革、发展、稳定提供有力的纪律保证。

第七篇 社区建设工作调研报告7200字

社区建设工作调研报告

为认真贯彻区委常委(扩大)会议关于贯彻省委卢展工书记在我区调研时的重要讲话精神的要求，区政协联合组织部、民政局等12个区直相关单位成立调研课题组，从3月13日开始，深入民政局和兴门、宝泰、莲新等8个社区居委会开展社区建设专题调研，对社区的办公设施、人员配备和工作开展情况进行了详细了解调查。本文基于此次调研结果，对我区社区工作现状、存在问题进行了认真研究分析，并提出了对策建议。

一、现状

在市、区两级党委、政府的领导和重视下，我区从__年在中城街道开始先行试点，因地制宜，稳步推进，社区建设卓有成效。截止目前，全区建成45个社区居委会，其中属纯居型社区33个，村改居型社区12个。一批单位和个人荣获上级各类表彰，区社区志愿者协会、东城街道社兴社区居委会分别被国家民政部授予“全国社区志愿者协会先进单位”和“万家社区图书援建活动‘学习型社区’先进单位”，中城街道被评为“省社区建设示范街道”、东城北龙社区居委会被评为“省社区建设示范社区”、东城松涛、南城兴晖等10个社区被评为“龙岩市社区建设示范社区”。两位同志分别荣获“全国先进社区工作者”称号和“全国优秀社区志愿者”称号，一位同志荣获“省先进社区工作者”称号。目前，中城街道正积极创建“全国和谐社区建设示范街道”和南城街道溪南社区居委会创建“全国和谐社区建设示范社区”称号。

二、主要做法

1、领导重视，打牢社区建设基础

区委、区政府始终把社区建设摆上重要议事日程，区委常委会、区社区建设指导委员会多次召开会议，研究社区建设中的重大问题，区委、区政府主要领导和分管领导经常深入街道、社区，调研解决社区工作中存在的问题，指导社区建设工作。先后制定下发了《关于贯彻福建省城市社区建设纲要的意见》、《新罗区社区建设指导委员会及办公室工作职责和制度》等文件;成立了由区委分管副书记任组长、各有关部门一把手为成员的社区建设领导小组，各街道也成立了由一把手挂帅的抓社区建设协调委员会，形成了一把手负总责、一级抓一级、层层推进的领导管理机制。各社区还吸纳了驻区单位领导加入社区建设工作小组，共商社区建设发展大计;建立了社区建设考评机制，把社区建设工作列入相关部门、街道目标考核管理，建立了严格有效的竞争激励机制。全区上下形成了区委、区政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、居民广泛参与的推进社区建设的整体合力和运行机制。

2、认真组织，推进社区管理体制改革

针对原有居民区规模小、设置不合理、资源分割等问题，本着有利于服务管理、有利于资源配置、有利于提高工作效能的原则，对原居委会进行了重组调整，建立了新的社区居委会，逐步建立了以社区党组织为“领导层”，社区成员代表会议为“决策层”，社区居委会为“执行层”的新型社区组织体系。通过公开招聘、民主选举，一大批年纪轻、有文化、懂管理、有奉献精神的社区工作者充实到社区组织。目前，全区社区书记、主任的平均年龄47.97岁，高中以上文化程度达到81.01%，呈现出年轻化、知识化的趋势。

3、加强管理，提高社区干部整体素质

一是完善社区各项制度。在各社区建立健全了社区议事、社区主任、副主任职责、居务公开，居民代表会议等制度，加大民主管理、民主监督力度，广泛开展居务公开，总结推广凤凰社区、北龙社区民主评议制度，全区社区居委会干部民主评议合格率达到96%。二是做好社区干部的教育培训工作。组织开展多种内容和业务知识的培训，每年均对社区主干进行一次培训，从理论和能力上提高社区干部的整体素质，增强社区居委会的整体效能。三是提高社区干部待遇。从__年2月起，我区将社区主干的工资提高到700元，一般委员每人每月享受财政性生活补贴提高到500元，大大调动了社区干部工作的积极性。四是积极组建社区兼职志愿者队伍。按照“自愿、规范、长期”的原则发展社区志愿者队伍，目前基本形成了以青年志愿者、巾帼志愿者、老党员志愿者等为主体的志愿服务队;在服务项目上，初步形成了社区教育、社区精神文明宣传、社区维权等“十大服务项目”和科普培训、居校共建、创卫宣传等服务内容。现全区共有社区志愿者组织62支，专职人数495人，兼职人数10239人，注册志愿者620人，占社区总人口的5%。

4、多方投入，加大社区居委会硬件建设

积极采取“五个一部分”的筹资办法完善社区工作条件:即市财政、市社区办解决一部分，区财政解决一部分，街道财政解决一部分，辖区单位赞助一部分，社区投入一部分。多年来，区、街道两级财政都加大社区基础设施建设力度。据不完全统计，从市、区财政、街道、社区自筹及其他渠道共投入社区建设经费1000多万元，用于改善社区办公用房、建设社区活动场所、完善社区服务设施等。各社区居委会也采用购置、调整、更换、改建等形式，使社区用房和服务用房的面貌得到改善。目前，全区45个社区用房平均面积达到240平方米，达到省示范社区标准用房100平方米以上有33个，占73%。社区居委会的服务站、警务室、文化阅览室、社区活动室等样样俱全，社区的基础设施得到全面改善。

5、强化服务，推进社区建设不断发展

一是加快区、街道、社区三级社区服务中心建设。至目前，我区已成立了各级社区服务中心(站)47个，各类服务设施6413个(不完全统计)，其中社区服务中心(站)区级1个、街道级4个，社区级42个;青少年教育站61个，托幼机构166个，托老机构8个，餐饮服务网点1164个，商业零售网点2294个，维修服务网点472个，咨询服务站75个，其它服务设施24个。同时抓好社区就业和再就业劳动保障服务，积极建设一批社区劳动保障平台。截止__年度，区劳动保障服务中心登记造册的下岗失业人员共有4963人，为城区下岗、离岗、失业人员实现再就业机会4070人;二是推进社区医疗卫生建设。目前已有26个社区居委会合建了15个社区卫生服务站并投入使用。社区计划生育工作全面落实“三为主”方针，建立了“街道-居委会计生专干-计生小组长”等三级计生服务网络;三是扶持社区文化。各社区都十分重视文体活动队伍建设，积极组建诸如夕阳红文艺宣传、腰鼓、棋牌、舞蹈等队伍。一些社区已经培养出一批专业表演队伍，他们自编、自导、自演节目，常年活跃在社区里。各社区还充分利用板报、标语、宣传资料等形式，加强对社区成员的思想政治、科学文化、法制宣传教育，倡导科学、文明、健康的生活方式。如东城街道开展“温馨社区”，南城街道开展“学习型社区”，中城街道开展“诚信社区”，西城街道开展“文化社区”等;四是推进社区平安建设。充分依靠社区基层组织，建立专兼职结合的社区治安队伍综合治理网络。规范社区警务室建设，各社区实现了“一区一警”，设立了“社区警务室”。大力推进平安社区建设，努力消除各种社会不稳定因素，使居民的安全感进一步增强，目前全区成立的社区义务巡逻队达30支。

三、存在的主要问题

1、组织管理体制问题

一是社区组织领导体制不完善。按照《福建省城市社区建设纲要(试行)》的规定，社区建设实行的是以街道管理为主的组织领导体制。目前社区建设中办公场所规划实施、建设资金筹措、辖区企事业单位共建等问题，仅仅依靠街道和社区的力量是难以奏效的。

二是共建共享机制难实行。目前，社区辖区内各级党政机关、企事业单位、各类医院、学校的服务及设施和闲置资源共建共享，听任所在单位领导意愿，没有形成强有力的约束机制，难以全面做到共建共享。公安、计生、劳动等网络资源自成一体，造成资源浪费和重复劳动。

三是社区组织管理职能行政化。社区组织管理一直实行的是居民委员会和居民委员会党支部“两块牌子、一套班子”的机构设置，履行的是偏重管理的“准行政机关”工作模式和以完成街道布置任务为主的“被动式”工作方式。除居委会以外，其它社会团体和中介性社会组织不仅数量有限，发育不足，而且缺乏专业性和自主性，没有形成社区特色。社区居委会除了《居民委员会组织法》规定的日常工作外，还要承担街道、政府机关单位或部门交办的各种名目繁多的行政性任务。居委会实际上成为一级准行政组织，使得其根本无法履行法律赋予的自治功能。诸如向居民收取城镇义务兵优待金，涉及面广，征收难度大，大多数社区居委会仅完成任务的三份之一。居委会普遍反映是一项吃力不讨好的工作。

2、办公场所保障问题

目前，还有12个社区居委会办公场所达不到省定社区办公用房标准，其中6个无办公场所，6个办公场所面积达不到省定社区办公用房标准。

一是社区办公活动用房没有同步规划建设。城建规划部门编制城市规划时，对新开发的小区没有预留社区居委会办公、活动场所建设用地，造成“无地”建设问题突出，如南城莲东小区和西陂龙岩大道、龙腾路沿线新开发的小区等。

二是相关文件内容不明确。市规划局《关于规范城市社区服务用房规划审批管理的通知》(龙政规〔__〕147号)文件规定，从__年开始，各开发小区按5万平方米以下的预留3%，5万平方米以上的预留2%作为社区服务用房，但由于该文件没有明确执行主体，这些要求都未能得到落实，部分新开发小区预留的社区服务用房包括社区居委会办公用房，相当一部分小区把社区办公服务用房简单地用物业服务机构用房替代，居委会办公场所被排除在外，造成社区居委会“无址办公”的问题普遍存在。如南城街道清泉社区居委会(所辖恒宝豪庭小区)、中城街道北关社区居委会(所辖阳光翠庭小区)等6个社区办公场所面积达不到省定社区办公活动用房标准。

三是社区办公用房审批手续难办。全区12个达不到省定社区办公用房标准的社区居委会，其中6个社区居委会有现成的土地可供新建办公活动场所，却无法取得城市规划和用地审批手续。如：东城街道永兴社区居委会，在龙岩第二医院附近铁路边有一块160平方米的空闲安置地，可兴建居委会办公用房，但规划部门至今未审批同意。东城街道东宝社区居委会在老火车站附近有一块2亩地可建设居委会办公用房，规划部门已经批准，但用地指标至今无法办理;西城街道莲新社区有一块尚未开发的空地，规划部门也划出了社区居委会办公地址蓝线图，并办理了选址意见书，但在用地审批时无法办理红线图;中城街道北关居委会新建办公用房仅办理审批手续就用了30多万元，因无后续资金，只好搁置停建。

3、经费保障问题

一是社区办公用房建设资金严重短缺。__年以来，市、区、街道和社区建设中虽已投入1000多万元，但年均投入仅130多万元，供需矛盾相当突出。按目前的规定，新建一个社区办公活动场所，按建筑面积每平方米分别需交纳城市基础设施配套费60元、人防易地建设费28元，所占的建筑成本比例大。目前全区纯居型的社区居委会达33个，占73%。这些居委会居财收入匮乏，仅依靠市财政对一个新建社区居委会办公场所补助10万元，根本没有能力解决办公场所建设问题。

二是社区干部财政性生活补贴偏低。根据《福建省城市社区建设纲要(试行)》规定：社区居委会成员的待遇，其主任、副主任的财政性生活补贴原则上不低于区(市、县)当年最低工资标准的150%;专职委员不低于区(市、县)当年最低工资标准的130%”，按__年最新调整的新罗区最低工资570元/月标准计算，我区社区居委会成员享受财政性生活补贴社区主干应为855元/月;一般委员741元/月。但目前社区居委会主干每人每月享受财政性生活补贴为700元;一般委员每人每月享受财政性生活补贴为500元。与《纲要》要求比，还有一定的差距，一定程度上影响了社区干部的工作积极性。

三是社区办公经费不足问题。根据《福建省城市社区建设纲要(试行)》要求，各职能部门要求社区居委会协助办理本部门业务的，要求权随责走，费随事转。但在具体操作过程中，这些要求不能得到完全落实，增加了社区工作，也就加大了社区办公经费压力。目前，我区各社区居委会的办公经费，主要是按照省财政厅的规定每年下拨补助5000人以上的社区居委会的办公经费1万元，5000人以下的社区居委会的办公经费8000元。这样的标准远远无法满足我区33个纯居型的社区居委会的办公经费要求。

四、建议

1、建立健全社区建设组织管理体制

一是创新组织领导体制。组织领导体制是从根本上保障社区建设的领导和管理的最重要机制。进一步完善市委、市政府和区委、区政府领导，明确市、区两级组织部门和民政部门牵头，相关职能部门配合，街道和社区居民委员会直接管理、社会力量支持、群众广泛参与的社区领导组织体制和工作体制。针对社区用房建设、文化、环境、治安、卫生等等分属于政府各个职能部门，民政部门牵头的职能不能落实的现状，建议设立市和区两级社区建设管理局一类的政府机构，统一行使社区建设规划、建设、管理、检查、指导、协调职能，对社区建设工作进行全面推进。

二是建立健全共建共享机制。建议市委、市政府出台《关于驻区单位参与城市社区建设管理有关问题的通知》，要求驻区单位自觉遵守、积极参与、热情支持所在社区的社区建设管理，主要包括驻区单位的文化、体育、科研设施向社区居民开放，实行无偿或低偿服务;积极参与社区换届选举，参加社区党建工作联席会议，配合社区做好计划生育、治安管理工作，支持社区的公益事业建设，参加社区组织的志愿者队伍和志愿者活动。社区辖区内各级党政机关、驻军、大中小学校、厂矿企业、社会团体及社会各界人士要积极支持所在地社区的工作，参加所在地社区的活动，要主动与社区开展对口帮扶活动，帮助解决社区工作中的各种实际困难。广大党员干部要积极参与，发挥好示范带头作用，驻区各单位要将闲置资源无偿或低价提供给社区作为办公、服务和活动场所，要将单位的服务及活动设施无偿向社区居民开放，实现资源共享、事务共办、文明共建。打破公安、计生、劳动等部门分别建立信息网络体制，建议建立市、区各部门共享网络信息平台，减少和避免重复劳动和资源浪费。

三是先行先试，完善社区功能。按照省、市的部署，深入开展和谐社区建设示范单位活动，在城区每个街道抓好1-2个社区试点，拓展社区建设内容，提高和谐社区建设水平。建议市委、市政府出台《社区工作准入制度的意见》。任何级别的部门、单位，凡拟将其组织机构、社区挂牌、考核评比、办班培训、专项调查、报刊征订等事项以及社区职能以外工作进社区的，应持上级有关文件和具体实施意见，向所在区社区办提出书面申请，报区委、区政府批准后，按“权随责走，费随事转”原则，委托给社区。未按要求申报审批的，社区有权拒绝或不执行。理顺市、区、街道、社区之间的关系，增强区和街道在管理区域性公益事业、公共事务以及综合治理、精神文明建设等方面的统筹协调能力。社区居委会是群众自治组织，政府职能部门不能把社区居委会当成自己的“下属单位”，层层向下压任务，坚决杜绝社区行政化。建议落实区委已经制定的政策，城市义务兵优待金由区财政统筹，减轻社区工作压力。

2、切实保障社区办公活动场所

一是社区办公活动用房同步规划建设。根据《福建省城市社区建设纲要》及福建省委办公厅《关于推进海峡西岸和谐社区建设工作的意见》文件精神，建议市政府牵头组织市规划、土地、民政以及新罗区政府部门，按照社区人口规模、城市功能区划以及“布点合理、选址适当、设置集中”的要求，尽快编制出台龙岩中心城市社区办公用房规划建设的政策性意见，力争居住区的规划与社区居委会设置规划同步进行，确保居委会办公用房有地选址，有地建设，尽快解决“无址办公”以及面积达不到省定标准的居委会办公用房问题。同时提前规划预留即将新成立的社区居委会办公用房地块(近期急需新建华莲、龙腾、东肖开发区等14个社区居委会，详见表三)。按照“五个一”(即一个社区服务中心、一个卫生服务站、一个警务室、一个文化阅览室、一个体育健身场所)以及预留一定的停车场标准来规划建设，独立建设，占地面积不少于1亩，建筑面积1200平方米以上。

二是明确责任，建立社区办公用房保障机制。市、区两级党委、政府帮助协调规划、土地、建设、房管、民政等部门，严格执行国家民政部、发改委、财政部、国土资源部、建设部等部门联合下发的《关于进一步做好社区组织工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见》(民发〔__〕275号)以及《福建省城市建设纲要》、福建省委办公厅《关于推进海峡西岸和谐社区建设工作的意见》等文件，加强对土地竞拍、小区规划、工程建设、商品房预(销)售、竣工验收备案及权属_等环节的协调控制，确保社区办公活动用房规划建设、配套到位。

三是简化社区办公活动场所用地手续，减免费用。社区办公活动场所本身是城市公共设施，服务于市民，现再收取城市基础设施配套费和人防易地建设费等费用，本身就是加重当地社区居委会的负担。因此建议市规划、土地等部门简化社区居委会办公场所建设各项审批手续，并且减免相关审批费用。

3、增加投入，确保社区各项经费

一是建立社区建设发展基金，保障建设社区办公用房和社区服务。市、区两级党委政府应将社区建设与经济发展、农业发展放在同等重要的位置加以重视和支持，建议每年从市、区财政预算中各安排300万元，建立社区建设发展基金，制定具体的社区办公用房建设、社区服务等费用支出规定，从根本上保障新建、改扩建社区办公用房，以及社区社会服务费用。与此同时，要认真落实省委《关于推进海峡西岸和谐社区建设工作的意见》“加强社区公共服务设施的规划和配置。对零星开发住宅区，开发商可按建设面积2-5%的标准折算缴纳社区配套用房经费，专项用于建设或购买社区配套用房”规定，建议市政府明确对新开发的住宅区，开发商按建设面积的5%的标准折算，向新罗区政府缴纳社区配套用房经费，专项用于社区居委会办公用房建设。

二是兑现并提高社区干部财政性生活补贴。根据《福建省城市社区建设纲要(试行)》规定，参照__年最新调整的新罗区最低工资月标准，今年尽早兑现省要求的社区干部财政性生活补贴社区主干应为855元/月、一般委员741元/月。明年逐步提高，以调动社区干部工作的积极性。

三是落实“权随责走、费随事转”原则，确保社区居委会办公经费。实行社区事务准入制，如确需社区居委会承担或配合的工作事项，由区社区建设领导小组办公室统一把关，通过街道办事处统一安排，并按照“费随事转”的原则，提供必要的工作条件和经费。对于超出《居民委员会组织法》规定的职责范围，而必须由居委会协助的工作，要按照有偿服务的原则，由相关部门解决相应的经费或人员，做到有人办事，有钱办事。

四是建议适当提高纯居型的社区居委会的办公经费补助标准。

第八篇 社区作风建设自查报告1500字

按照街道纪委的部署要求，进一步加强社区党风廉政建设，促进社区基层干部廉洁履行职责，推动社区科学发展，建设高素质的社区基层干部队伍，我社区组织学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》。通过学习《规定》中“五个禁止”和“二十二个不准”，

填补了以往没有专门针对农村基层干部廉洁履行职责的制度空白，对于健全和完善党

员干部的行为规范制度体系，解决农村基层干部履职中出现的各种不廉洁、不规范问题，巩固党的执政基础，保持党纪法规建设同步推进，形成加强农村基层组织建设和干部队伍建设的整体合力，推动农村经济和谐发展具有十分重要的意义，在认真学习的基础上，结合我社区的工作实际，自查如下：

一、《规定》学习贯彻情况

坚持“以学习促提升、以自查促整改、以实践求实效”的原则，深入学习领会精神实质，自觉把“五个禁止”“二十二个不准”要求融入到具体社区工作中，严以律己，忠诚履职，个人执行《规定》总体良好。

1、坚持“知”与“行”结合

逐条学习《规定》，全面、准确、深入领会其精神实质，将形成的理念用于实践，做到知行合一。在学习中对照检查“五个禁止”和“二十二个不准”执行情况，主动及时纠正发现的问题和不足，在工作、生活和社会交往中自觉践行廉洁履职，真正做一个为民、务实、清廉的社区工作者。

2、坚持“自律”与“他律”结合

严格按照《规定》要求和规定，进一步规范自身行为，时时提醒自己，处处要求自己自觉遵守《规定》。

3、坚持“尽心”与“尽职”结合

自觉用科学发展观武装自己，坚持把发展作为第一要务，全心全意为人民服务，坚持清正廉洁，树立良好作风，创新发展思维，在本职岗位上争创一流业绩。勤于思考，从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。

二、学习《规定》发现的问题

通过对照“五个禁止”“二十二个不准”，深入开展自查，我在思想作风、工作作风等方面存在以下不足：

1.缺乏有的意识和自觉性

在自身修养方面要求不够严格，标准不高，为人民服务的宗旨意识有所淡化。

2.学习有所欠缺

在实际学习过程中，往往出现因为认识不足疏于学习、事物繁忙难以集中时间学习、学习缺少系统性。

3.开展批评和自我批评不够

在思想、工作、作风上暴露一些问题，有其客观因素，也存在主观认识原因，主要表现在重事务，轻学习。习惯从客观上强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。

三、自纠方向和措施

1.加强自身修养，牢固树立宗旨意识

继续认真学习《规定》，时刻以《规定》中的标准作为工作处事的原则。不断加强理论学习，夯实自身思想政治基础，加强自身修养，时刻把人民群众的利益放在第一位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

2.自觉接受群众监督，保持艰苦奋斗本色

按照《规定》中“五个禁止”、“二十二个不准”的要求，做到头脑清醒，政治坚定;做到清正廉洁，以身作则，严格按照规定和制度办事。在实际工作中坚持原则、秉公办事、公私分明，坚持严以律己，宽以待人。虚心听取人民群众的批评意见，自觉接受人民群众的监督。

3.进一步增强法纪意识，做遵纪守法的模范

在今后的社区工作中，我将以《规定》为准则，继续严格遵守组织纪律，严格要求自己，努力克服自己存在的问题和不足，在工作中严格按照“五个禁止”、“二十二个不准”，履职尽责，为社区建设贡献自己的力量。

第九篇 农村社区建设工作调查报告2100字

农村社区建设是社会主义新农村建设的重要内容，是推进新型城镇化的配套工程，是夯实党的执政基础、巩固基层政权的重要举措。为了全面了解和掌握我县农村社区建设情况，加快推进全县农村社区建设步伐，近日，我们对_____县农村社区建设情况进行了一次深入调研。

近年来，县政府坚持把农村社区建设作为加快新农村建设和统筹城乡一体化发展的突破口，按照试点示范、分类指导、稳步推进的工作思路，不断强化措施，持续加大投入，积极探索实践，集中开展了以建阵地、优环境、促服务、惠民生为主要内容的农村社区建设工作，努力缩小城乡之间的空间距离和设施落差，使农村生活居住条件明显改善，农民生活质量稳步提升，实现了城乡和谐发展，建成全国农村社区建设实验全覆盖示范单位和全省农村社区建设先进县，受到国家有关部委领导及省市领导的充分肯定和高度评价。

1、明确工作思路，科学合理布局。坚持以农村群众需求为导向，把社区理念引入新农村建设，按照土地节约利用、居住相对集中、便于管理服务的原则，在充分尊重群众意愿的基础上，通盘考虑农村空间布局、生产力布局、交通布局、生态布局和人口布局，建设农民集中居住小区，推进农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变，提出了居住向小区集中、产业向园区集中、服务向社区集中的农村社区建设思路。按照城区改造型、镇区聚集型、多村联建型、园区带动型、整村搬迁型五种模式，对现有自然村进行整合，把全县97个行政村规划为45个农村社区， 通过加强基础设施建设、完善公共服务，促进城乡资源的有效整合利用，推动城乡一体化发展。

5、健全完善管理，规范社区运行。农村社区及服务中心受村党支部和村委会领导，主任由村支部书记或村主任担任，副主任由村文书、团支书和妇代会主任担任，成员由村两委会组成人员和各村民小组长担任。设置三大员：管理员由村群团组织负责人担任;监督员由本村人大代表、政协委员和离退休老干部担任;保洁员由热心公益事业的群众或农村公益性岗位符合条件的人员担任，达到了有组织机构、有管理人员、有管理制度、有活动记载、有经费来源的五有标准，逐步建立健全制度化、规范化的运行管理机制。同时，建立了社区(村)干部+信息员+户长的管理运行模式，实行一组一册(户主基本情况)，一户一表(家庭成员详细信息)的网格化管理办法，使社区服务中心更加便捷、高效的服务群众，真正把农村社区建成一个为农民提供生产和生活综合服务的载体。

困难和问题

我县深入推进农村社区建设，使农村群众生活居住条件彻底改善、农民生活质量和幸福指数稳步提升，特别是在服务群众生产生活方面取得了可喜的成绩。但面对新形势、新任务，仍存在一些不容忽视的困难和问题：

1、认识有待提高，观念亟待转变。部分基层干部对农村社区建设的重大意义认识不足，对什么是农村社区，为什么要建农村社区、如何建农村社区等缺乏基本认识。有的认为农村社区建设就是盖几栋楼、修几条路、挂几块牌子，对有关政策了解掌握不够充分，认识上仍有偏差;有的认为资金少、用地难，存在畏难情绪，工作被动应付。部分农民对农村社区建设的主体概念认识模糊，把农村社区建设当成政府工程，缺乏主观能动性，等、要、靠思想严重。加之受传统居住观念影响，广大农民习惯了独门独院式的居住生活方式，入住新的住宅小区生活成本较原来要高，且生产设备和劳动工具存放不便，大多群众没有稳定的收入来源，安不下心来，所以对建设农村社区的积极性不高。

2、建设资金匮乏，投入严重不足。目前，资金短缺是社区建设的制约瓶颈。农村社区基础设施和公务服务设施建设都需要大量的资金投入，而我县自有财力严重不足，县级财政支持扶持能力有限，农村社区建设上级补助资金又比较少，加之农业是弱势产业，农村经济发展水平低，镇村集体经济弱，要想拿出资金发展公益事业很难。大部分镇村资金筹措渠道比较单一，仅靠上级补助和借贷建设，融资难度大，致使普遍存在重住宅建设、轻配套设施，重社区建设、轻产业发展的倾向。此外，农村建设用地增减挂钩周期较长，资金到位慢，而镇村资金压力大，社区建设向纵深推进存在很大难度。金融机构、企事业单位、社会团体等市场化、多元化投资建设农村社区的积极性也尚未充分调动起来，影响了农村社区建设步伐。

3、工作力量紧缺，服务水平不高。首先，社区工作人员待遇偏低，在职的社区干部工作积极性不高，年富力强的村民不愿参与社区建设和管理，造成社区干部后继乏人。据调查，全县为60个村配备月工资为500元的劳动保障助理员81名，其余37个村各确定了一名公益性岗位人员，每月补助300元，担任社区工作人员，且对任职年龄作了规定。大多数村由文书或其他村干部兼任，如文书兼任的每月也最多只能领取1100元或者900元报酬(文书每月报酬600元)，其很难做到脱离农业生产全天侯坐班。其次，现任社区工作人员年龄偏大、文化水平不高，服务群众能力不强，工作内容仅仅局限于公共服务，真正意义上的村民自我服务、互助服务还没有开展起来。再次，对社区干部培训力度不够。任职前普遍没有接受培训，任职后培训形式化，培训内容不全面，培训方式单一，为政府职能部门服务的业务培训多、为社区村民服务的培训少。

第十篇 瑞典、挪威社区建设考察报告3600字

瑞典、挪威社区建设考察报告

挪威王国 位于北欧斯堪的那维亚半岛的西北部，面积39万平方公里，相当于我国湖北和湖南两省面积之和，人口440万，比我国广东省汕头市人口略少。挪威划分为19个郡，43个市或社区。

挪威也是一个君主立宪制国家。挪威的立法由议会负责．议会由165个成员组成．由18岁以上的所有公民选举产生，每四年选举一次。议会选举四分之一的成员作为上议院，其他人员组成下议院。挪威的最高司法机构是最高法院，由院长和17名法官组成。下设五个上诉法院，听取和处理民事和刑事案件。此外，调解法院处理民事案件，郡和市法院听取和处理刑事案件。除调解法院的成员由地方议会选举外，其他所有法官都由国王任命。

二、两国的社区发展

社区的界定 两国的社区大致是相同的，与我国当前的社区则有所不同。如前所述，两国实行的均是三级政权体制，市是最低的一个行政层级。在管理上实行高度自治，担负着社区服务、社区保障、社区治安、社区教育、社区环境等与社区居民的生活息息相关的基本任务。在文字名称上，我们访问过的诺特利耶市和海德谟若市都叫做kommun，它与英文的commune意义相同，具有市镇、市镇政府、全镇居民、社区、社区全体居民等意思。因此，无论从功能方面看，还是从其文字名称方面看，两国的社区就是市的区域。

社区组织架构及其功能 在这两个国家，社区组织体系主要是由社区议会和市政府组成。

市议会就是社区议会，是权力机构，议会主席(副主席)由市长(副市长)兼任，下设若干个委员会，由社区居民民主选举产生。社区议会的功能是：

1、决定议会组成人员。每个社区的议会有权通过社区自己的条例，自主决定选举多少名成员组成议会。

2、对社区进行通盘规划。社区议会最重要的职责是，站在全局高度对社区发展做出全盘规划，以使社区政府各部门之间在制定决策时达到平衡和协调。

3、征税和制定预算。

4、决定行政机构。自主决定组织什么样的行政机构来进行社区管理。

5、组织社区听证会。决定听证会召开的时间、地点、内容和程序。在这里，社区是由社区议会管理的，而社区议会是由社区居民民主选举产生的，它必须按照选民的意愿来办事。

社区议会每月召开一次例会，所有的社区居民都可以旁听，或者从当地的无线广播中收听，从网上浏览会议内容，社区居民随时可以表达自己的意见。

除了社区议会和社区政府两个主体性组织外，社区中还有众多的居民理事会，它类似于我国城市社区中的中介性组织或群团性组织。在社区政府开办的所有服务性机构中都可以成立居民理事会。通过这些理事会，居民们都有机会对以社区议会为中心的社区政府提供的所有服务直接参与管理和监督。

市政府就是社区政府，是执行机构，由社区议会委任，下设若干个部，每个部与社区议会委员会一一对应，并对其负责。市长(副市长)，同时也是社区议会主席(副主席)，由社区议会选举产生。社区政府的主要职责，包括社区服务，幼儿园、小学和初中教育，保健中心及初级保健服务，老年关照，社会福利，文化与休闲等。在处理社区事务时，社区政府可以享用“一般权限”原则。所谓“一般权限“原则，是指社区政府可以处理法律未加具体规定的事务。为了给社区政府留有充分余地，鼓励社区政府开拓创新，支持他们在本辖区内为社区居民多做好事实事，两国的法律对社区政府的职责不做太细致的规定。总之，社区政府的职责就是处理社区内与社区居民的生活息息相关的大小事务。

社区发展的资金来源和支出。社区发展资金的来源主要由税费收入和中央政府的拨款两部分组成。税费收入包括：所得税、财产税和社区收缴的各种费用。社区政府一半以上的收入来自于社区内征收的所得税和财产税。瑞典的社区税收占公共总税收的30％以上，挪威的社区税收占公共总税收的20％左右。通过征税，每个社区政府可以自主地决定政策和社区服务水平。社区政府大约四分之一的收入是靠经营和服务获取的，如诺特利耶社区政府将报废的军事基地作为大学城来经营可获取一定的收入等。中央政府的拨款包括固定拨款和专项拨款，后者用于社区实施自己优先列支的项目。根据社区政府的实际支出，中央政府还会给予其一部分补偿。

社区的资金支出同样是由两部分组成：一是社区工作人员的工资、机构运行等支出。二是为完成社区各项任务所做的投入。瑞典的社区资金支出占国民生产总值的20％以上，占公共总支出的40％左右。挪威的社区资金支出占国民生产总值近20％，社区资金支出占公共总支出的30％以上。

鉴于社区税收与支出在公共总税收与总支出中均占有较大份额．两国都把社区的支出视为决定总体经济政策的一个重要因素，必须由中央政府和议会进行宏观调控，使之与整个国民经济协调起来，融为一体。鉴于不同社区存在不同的税收水平差异，两国还设有均衡制度，目的在于对所有的社区政府给予平等的财政基础。均衡制度含有调整社区政府专项拨款的条款，若社区政府因实施新的立法而造成财政开支增大，国家可利用专项拨款给予社区政府财政补贴。相反，若因实施新立法而节省了财政支出，国家也可收加补贴。这些问题都由社区政府组织负责与中央政府部门谈判解决。

社区服务中心 社区服务中心一般由社区议会建立，其主要功能有：可供居民举行俱乐部活动、开会、朋友聚会、演戏等。多数社区服务中心都设有工作间，居民可在这里做各种制作。可供居民用于健身。居民可以在这里使用计算机，上互联网等。社区服务中心的工作人员随时可以指导居民使用这些设备。社区服务中心还设有咖啡厅和专职厨房，单位或家庭要举办特别活动时，都可以和社区服务中心联系，由厨房安排菜谱、制作菜肴和提供服务人员。居民可在社区服务中心展示自己的艺术作品。

三、几点启示

以人为本、服务至上的社区发展理念是社区建设的核心。在瑞典和挪威，看不到类似于我国城市社区服务中心大楼一类的建筑或字样，但它的服务却是无时无处不在的，使人感到没有不方便的地方，这里有政府的服务，有非政府组织的服务，有企业的服务，也有志愿者的服务。总之，你只要有服务需求，随时随地都可享受到服务。这与我国目前城市社区建设的现状形成了鲜明对比。目前我国各地在社区建设工作中，偏重于看得见、摸得着、见效等有形(或称硬件)内容的建设，如建社区服务中心，上电子平台等，似乎社区服务大楼层数越多。面积越大．装修越漂亮，社区建设也就搞得越好。有些领导也是根据这些漂亮的设施、设备来评判一个地方社区建设的优劣。由于这种片面理解，觉得没有投资、没有雄厚的资金就无法开展社区建设。有些地方虽然投资不少，居民却没有感受到服务有什么明显的改善。如果做一个比较的话，我们现在偏重的是服务的外壳、服务的工具、服务的设施、服务的阵地，而忽视了服务的本身，以致于我们身边虽然有装修漂亮、装备齐全的现代化的社区服务中心大楼，却没有感受到优质的服务。我们只知道，“从摇篮到坟墓”是瑞典和挪威乃至北欧国家的社会保障制度，从财政方面给政府造成了沉重负担，同时养了懒汉。但在社区建设或社区发展的理念方面，的确值得我们学习、借鉴。以人为本，为社区居民提供优质的服务，解决社区居民生活中的困难和问题是社区建设的出发点，是社区建设的核心和目标，硬件设施和设备的建设固很重要，但与社区建设的核心或目标比，是处于从属和服务地位的，其本身：不是核心和目标，不应舍本逐末。

体制是实现社区自治的制度保障 个体制不仅包括社区内部的组织体制，包括政府的体制，特别是基层政府的体制。在瑞典和挪威，社区的主体组织之一虽然是政府，是行政组织，但由于中央政府、郡政府和市(社区)政府之间有明确的职能划分，市(社区)在自己的职能范围内实行高度自治。市(社区)对自己社区居民(市民)负责是其职能所在，社区的事情由社区居民自己决定，社区政府的领导人只有为社区居民服务好．才能继续当选，而不是看是否受到上级政府或领导的肯定或表彰。目前，我国社会主义市场经济体制仍然处于发展和完善过程中，计划经济体制时期形成的观念还在不同程地影响着我们，旧体制的残余还在不同度地发挥着作用，基层政府的职能尚未完全根据市场经济体制的要求进行转变，仍有许多工作需要社区组织去落实，去完成，社区居民委员会的行政负担依然很重，使我们的社区自治受到严重制约。我们需要在体制改革方面加大力度。

社区居民积极广泛的参与，是社区发展的重要基础 在瑞典和挪威，积极参与社区事务，已经成为社区居民日常生活的一部分。居民有什么要求，可以直接向政府提出，也可以通过议员来表达。社区议会有事情，召开听证会．充分听取社区居民的意见。当前我国城市社区建设的发展，主要还是依赖于党和政府的推动，社区组织的动员和组织，社区居民积极自的参与还远远不够，社区居民的参与力量还远未发挥出来，这是有待加大工作力度的领域。

瑞典和挪威的国情与我国有很大不同，在社区建设方面有许多具体做法因为要受到多方面因素的制约，我们不一定要照搬。但是其先进的思想和科学的内涵我们是应当学习的，应当使其本土化．与我们自己的具体实际结合起来，推进我国社区建设健康发展。

第十一篇 加强社区建设的几点思考工作报告4300字

随着城市化进程的加快、城市人口急剧增加和国企改革的不断深化，大量下岗职工、待业人员和外来务工人员涌入社区。人们思想空前活跃，人口结构复杂，生活方式多样，社区日益成为城市管理的重心、居民群众生活的乐园、各类社会组织活动的舞台。社区建设关系着居民生活和社会各项事业的发展与进步，是新形势下增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，巩固党的执政基础的重要阵地。下面就如何加强社区建设，结合工作实际作一探讨。

松山区属经济欠发达地区，社区建设仍处于起步阶段，社区的服务内容、管理水平和社会化程度还需要进一步提高。笔者认为，当前应在完善基层管理体制、加强社区党组织建设、基础设施建设、思想文化建设、拓展服务内容等几个方面狠下功夫，努力形成“党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与”的工作格局。

一、完善城市基层管理体制，强化社区功能

目前许多由政府和企业承担的职能不断回归社区，而社区规模重新整合后，街道和社区的职责定位还不是很明晰，管理体制和运行机制还不能完全适应形势发展的要求，加之社区服务设施差、功能不配套、共建合力不强、居民对社区工作认识模糊等问题的存在，使社区发展水平距上级党委、政府要求还有很大差距。

为尽快解决上述问题，完善管理体制，我们要从以下三方面入手。一是要提高对社区建设重要性的认识，转变工作作风，实实在在为居民做好服务工作，这是搞好社区建设的根本所在。二是要努力形成社区与相关单位共驻共建、资源共享的局面。整合各部门在社区中投入的力量，统一各部门在社区建设中的作为，降低政府行政成本，提升社区功能。比如，目前我们推行的街道与驻街单位成立的党建联席会、经济发展理事会，虽取得了一定的成果，但有些工作还只是停留在纸面上，像活动场地共享到目前也只能是居民的美好愿望。三是进一步明确社区居委会职责，逐步理顺社区与街道、区直机关的关系，建立和完善政府依法指导、社区依法自治、社会积极支持的社区管理体制。目前各部门交给社区办理的事务性工作十分繁杂，而一些社区管理职能由于利益驱使被上收上管，造成了目前社区疲于应付日常事务而无力真正行使自己职责的尴尬局面。比如开发商在社区开发住宅楼之前的一切活动都不经由街道社区，但楼房交付使用后发生的治安、物业管理等问题却要街道社区来处理，无疑给街道社区的工作增加了难度；同时，社区协助有关部门办理的城市低保、优抚救济、社区治安、人口管理、民事纠纷调解、下岗职工登记和再就业工作，以及社区环境管理、道路养护等工作，应落实“费随事转”的政策规定。四是建立和完善社区各项工作制度，逐步规范各项社区工作。积极探索和实行社区工作申报准入制度，着力解决社区行政化、机关化倾向问题，切实减轻社区负担，使社区居委会有更多的时间和精力开展社区服务和社区事务管理工作，强化社区综合功能。

二、加强社区党组织建设，提供组织保证

党的十六大报告指出：“要高度重视社区党建，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”。这既是新形势下全面推进基层党组织建设的一项重要而紧迫的任务，也是加强社区建设的根本保证。但由于社区党建工作在基层党的建设中仍然是一个新的课题，所以还存在不少问题和困难。一是思想认识上的不足与社区党建工作新格局不适应；二是传统的自上而下的垂直领导与新的全方位的多向组织领导不适应；三是大量“社区人”的出现，对社区党员的教育管理提出了新要求；四是党建工作力量上的不足与社区日益繁重的工作任务不适应。

加强社区党的建设，要充分体现地区性、社会性、群众性、公益性，努力探索有效途径。一是要加强组织建设。根据社区规模不断扩大的实际情况，同步调整社区党组织设置，由“一社区一支部”向一社区多支部转型，以适应社区党员管理的需要；积极开展社区内非公有制经济组织、两新组织等各类组织中党组织的组建工作，做到有群众的地方就有党员，有党员的地方就有党组织，有党组织的地方就有健全的组织生活；努力构建党建工作指导委员会、联席会等必要的组织机构，完善功能，形成横向联系、齐抓共管的局面。二是要突出分类指导，积极探索党员管理的新路子。滤布对流动党员，要认真做好接转工作，通过建立联络站等方式搞好动态管理；对在职党员，通过定期开展活动、实行“双向管理”等组织他们带头参加社区建设；对居民党员，通过实行党员责任区、建立党员联系户，引导他们立足本职岗位奉献社区；对离退休党员，通过建立党员志愿者服务队等，发挥他们的余热；对下岗职工党员，社区组织要从帮助其再就业入手，寓教育管理于服务之中。三是要整合资源，创新活动载体，不断增强社区党建工作的影响力和渗透力。通过搞好资源共享、结对共建、扶贫帮困等，拓展社区党建工作内容。四是要突出协调功能。特别是在社区组织多样化的情况下，更要注重发挥社区党组织的核心作用，把直接领导、双重领导和多方协调等领导方式结合起来，动员社会力量，实现建设美好家园的目标。这方面，红山区昭乌达社区的“非建制性党委”建设对于我们加强街道社区党组织建设很有借鉴意义。

三、加强社区基础设施建设，夯实工作基础

由于我区的城市现代化建设滞后，社区居委会办公经费紧张、人员不足，办公场所、设备简陋等现实问题严重制约着社区建设的健康发展。因此，一是要加大各级财政对社区建设的投入力度，大力改善社区基础设施条件，特别是对新开发的成型居民小区，要留足社区用房，保证活动场所。同时要积极争取社区“星光计划”项目，为社区老年人开展健康有益的文体活动搭建平台，使其老有所乐、老有所学。二是要积极采取政策倾斜、社区共驻共建以及争取社会支持等办法，尽快形成“社区建设社会办”的新局面。依托市直、区直机关与社区结对共建及驻区单位共驻共建这一体系，制定相应的共建方案和制度。同时，加强与相关部门的沟通，争取社会支持，真正通过共建为社区解决一些建设上的难题，改善社区建设面貌。三是要建设一支高素质社区服务队伍，通过多种渠道选聘社区工作人员，采取多种方式对社区工作人员进行岗位培训和职业道德培训，进一步提高社区工作者的理论水平和实际工作能力，为社区建设注入活力。努力解决好社区工作者的养老、医疗等后顾之忧，使他们真正成为爱岗敬业、无私奉献、默默耕耘的社区工作者。

四、拓展社区服务内容，提高居民生活质量

社区工作的根本是服务居民，只有从这一角度出发，才能得到居民的认可和支持。为此，我们一是要从社区居民最关心的问题入手，大力实施社区环境优化工程。通过合理设置、划分社区，整合社区资源，搞好街巷路面的硬化改造以及住宅小区的绿化、美化，对违章建筑、建筑噪声、乱摆摊点等进行专项治理。在社会治安方面，要通过“警备进社区”、群防群治队昼夜巡逻、封闭半封闭管理等有效措施，确保社区的安全稳定。二是要从方便居民生活出发，大力实施社区服务网络工程。目前我区社区服务站所的建设还处于起始阶段，服务功能不健全、管理不到位、信息化程度低，难以满足居民需求。为此，要把发展社区服务业作为便民利民和发展街居经济的重要工作来抓。每个社区都要成立以家政服务为主的服务中心或服务站，扩充服务内容，及时受理居民救助。同时，各社区还应成立旨在提高社区居民生活质量的志愿者服务队伍和专业服务队伍，把社区内有一技之长的人动员和组织起来，开展无偿或低偿的便民服务。三是要从社区最需要帮助的人群着手，大力实施扶贫帮困工程。压滤机滤布一方面，街道社区工作者要主动与经济效益好、劳动密集型单位和企业多联系，掌握用工信息，积极做好下岗职工再就业工作；通过劳动、妇联等有关部门挖掘就业岗位、扩大劳务输出，帮助更多的人实现就业。另一方面，依托红十字、民政、残联等部门，积极筹建“爱心超市”，扩大爱心救助范围，在千方百计做好低保工作的同时，通过社会募捐、部门救助等渠道为老、弱、病、残送去温暖，提供人性化服务。

五、重视社区思想文化建设，提高居民整体素质

社区思想文化建设具有“对象的广泛性、内容的针对性、方法的灵活性、时间的无限性”四个显著特点。用先进的思想文化占领社区阵地，丰富居民文化生活，营造健康向上、文明和谐的社区生活氛围，是一项长期的工作。社区这块阵地，先进文化不去占领，其它文化就会占领。因此，加强社区建设，必须致力于繁荣社区先进文化，为城市社区注入源源活力。目前，我区在社区文化建设方面存在的突出问题主要有以下三方面：一是社区文化活动资源未能得到有效整合。主要体现在：部门分割、条块分割文化资源的现象相当突出。地方和驻街的部队、企业、学校都拥有自己的文化站、室，自成体系、各自为战，缺乏共享共建的意识，不但现有的文化资源得不到充分利用，甚至重复建设、相互“争食”，造成社区文化资源的极大浪费。二是社区文化的硬件建设未能跟上时代发展的步伐。作为一个具有十几万人口的中心城区，尚未有一个成型的艺术中心；文化馆硬件建设落后、专业工作人员缺乏；街道办事处尚无文体活动场所。三是社区文化活动的覆盖面还不够广泛，居民群众的参与度不高，活动内容简单。针对这些问题，加强社区文化建设，应从以下五方面着手：一是进一步整合社区文化资源。改变由政府单方投资、包办社区文化的旧模式，充分利用机关、企业、学校、家庭的文化资源，将社区内的场、馆、站、室对居民群众开放，以避免文化活动场所的重复建设及资源浪费。二是大力加强社区 “硬件”建设。要完善社区图书馆、体育馆功能，力争把松山广场建设成综合性强、与周边设施配套的文化广场，使社区文化活动有更多的“硬件”设施作为依托。三是用社会主义先进文化占领社区思想文化阵地。通过社区文化站、馆、室及各种舆论宣传工具，向广大社区居民宣传社会主义精神文明建设成果，倡导科学、文明、健康的生活方式，形成自觉抵制各种歪理邪说的良好氛围。建立健全社区思想道德教育新机制，加快构建社会主义思想道德体系，做到有机构队伍、有活动阵地、有目标制度、有活动内容，不断推进社区文化建设。坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新市民。特别是要加强对下岗职工、流动人口、老龄人群、非公有制经济企业员工的思想教育工作，及时了解其思想动态，加强正面引导，切实增强思想政治工作的针对性和实效性。四是充分调动居民群众参与社区文化建设的积极性，营造文明和谐的生活氛围。要以群众喜闻乐见的文化活动为载体，

以精神文明创建活动为动力，以提高居民群众素质为目标，广泛开展“文明社区、文明小区、文明楼院、文明家庭、文明市民”等群众性活动，努力形成人人学先进、赶先进的局面，使社区文化得到居民群众的普遍认同和广泛参与，营造一个文明和谐的社区氛围。

第十二篇 2024社区建设季度总结报告1600字

半年来在区民政局的正确领导和关怀下，我办能够正常开展社区建设工作，结合第一季度考核结果滞后，我们身感压力大，任务重，经我办组织各社区工作人员召开专题会议，认真分析，寻找差距，找准工作的着力点，认真总结，吸取教训，努力工作，坚持和谐社区创建理念，实事求是，开拓创新，促进和谐社区建设工作顺利开展。现将第二季度和谐社区建设工作总结

一、和谐社区建设工作稳步推进

我们大力推进和谐社区建设，把满足人民群众物质文化要求，提高居民生活质量和城区文明程度作为工作的切入点，从健全机制，加强领导入手，积极营造社区建设的浓厚氛围，推动社区建设的有序开展和各项目标任务的顺利实现。

二、突出特色亮点工作

严格按照“一社区一品牌一特色” 的发展思路，坚持“以人为本、服务居民”的理念，围绕“八好”目标，推进“六大工程”。毕阳社区：整合全区残疾人康复站规范工作，与辖区古渡第一人民医院联合，在原有康复站阵地基础上，扩大阵地范围，进行规范，为弱势群体提供服务平台。陇安社区：经过办事处、社区、及渭阳办、利民村等多方协调和努力，预计社区阵地第三季度动工完成。玉泉社区：顺利接待区人大一行对社区法律援助工作的检查指导;接受市计生委副主任带领下的全市创建市级计生先进社区观摩现场会。惠安社区：营造资源共享，共驻共建的和谐氛围，为居民建立两个全民健身广场，(安居三村占地面积1000平米，总投资3万余元，安装11件各类健身器械，已投入使用。龙凤苑占地面积300平米，总投资3.5万余元，安装各类健身器械6件，已正在紧张施工中，7月10日前全面完工投入使用。)珠泉社区：雨露工程，以社区党建为龙头，充分发挥社区老党员、老干部、老教师及热爱公益事业居民的作用，建立关爱留守儿童的五老组织机构。对留守儿童进行“一帮一”包扶活动，让留守儿童充分感受到社会对他们的关爱，此项活动受到了学校、学生家长、及广大居民的称赞。玉珠社区：强化社区服务功能，进一步促进共驻共建。对二毛和毛条两个大厂，以“找朋友”的帮扶活动更加持续深入的开展下去，成立志愿者服务队伍，开展我为社区献爱心的系列活动。此项活动也受到了广大居民群众的一致好评。

三、发挥党组织的核心作用

在和谐社区创建工作中，充分发挥党组织在建设和谐社区中的____作用，建立健全各项规章制度，各社区都在开展争做实践“三个代表”的模范，“一个党员一面旗帜”，从而激发了参与社区建设的积极性。“七·一”前夕各社区都开展了一系列的党建活动，如：陇安社区开展迎七·一消夏文艺晚会，珠泉社区坚持党建为核心，充分发挥支部的领导作用，4月底，辖区贫困户孙秋菊突发心脏病，无钱医治被医院拒收，社区党支部书记刘国正闻讯后，立即组织党员、干部和居民为其募捐，短短几天时间共收到捐款2810元，并于5月5日和居民代表送到医院，解决了患者的后顾之忧，此举同时被《咸阳日报》、咸阳广播电视台，题为《珠泉盛开爱心花》进行了报道，6月初，再次发出“爱的呼唤”，进行捐款，以便尽早为其做心脏搭桥术。惠安社区通过对流动党员的上门服务，通过“四个一样”力促流动党员成为支部的“固定党员”，使流动党员参与组织生活，积极投身社区服务的主人翁意识。

四、其他各项工作

社区在线网络：根据区民政局安排，古渡办事处社区在线网络于__年5月26日开通，共上传信息30余条，辖区6个社区已开通在线网络。

2.街景整治工作：自6月13日以来，古渡办严格按照区委区政府的精神要求，全面落实街景整治工作，领导干部分片包抓及各社区的工作人员共同整治，共拆除门头、广告、牌匾180块。清洗楼体12栋、7200平方米。刷新楼体4栋6000平方米、栏杆300米、围墙300米。拆除违章建筑2处、围墙120米。使辖区面貌焕然一新，得到了上级的肯定及群众的好评。

虽然我们做了大量的工作，但还有不做之处，我们将在今后的工作中会不断努力，不断探索，继续把和谐社区建设工作搞好。

以上是我办第二季度和谐社区创建中所做的工作，如有不妥之处敬请领导批评指正。