1. 引言部分:简述自查的目的和重要性,强调党风廉政建设在当前社会环境中的必要性。
2. 工作概述:概括2024年党风廉政建设的主要任务和目标,列举已完成的关键举措。
3. 实施情况:详细描述各项工作的具体实施,包括教育引导、制度建设、监督机制等方面。
4. 成效与亮点:列举取得的显著成果,如干部廉洁自律情况、群众满意度提升等。
5. 存在问题与不足:诚实地分析存在的问题,如执行力度不够、监督机制不完善等。
6. 改进措施:提出针对性的改进方案,包括加强教育培训、完善制度、强化监督等。
7. 下一步工作计划:展望未来,制定明确的工作目标和计划。
开头:
自2024年初以来,我单位深入贯彻落实中央关于党风廉政建设的部署,以提高党员干部廉洁自律意识为核心,以健全制度体系为保障,扎实开展党风廉政建设工作。为全面了解工作成效,查找存在问题,现对我单位2024年度党风廉政建设工作开展情况进行自查。
结尾:
总体而言,2024年我单位党风廉政建设取得了一定成效,但也暴露出一些亟待解决的问题。我们将以此自查为契机,坚持以问题为导向,持续深化整改,进一步强化责任落实,提升工作实效。在新的一年里,我们将以更高的标准、更严的要求,推动党风廉政建设向纵深发展,为营造风清气正的政治生态作出更大贡献。
根据《年度党风廉政建设责任制考核方案》要求,市局(公司)党委高度重视这项工作,专题会议进行了研究,成立党了风廉政建设责任制考核工作领导组织机构,按照统一领导分工负责的原则,对全市系统年度党风廉政建设责任制落实情况进行了认真的自查,现将情况报告如下:
一、基本情况
n年以来,市局(公司)党风廉政建设工作上级党组纪检组、市纪委和市局(公司)党委的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实党风廉政建设责任制为总抓手,紧紧围绕企业的中心任务,扎实开展了党风廉政建设,从源头上加大预防和惩治腐败的力度,规范了生产经营行为,促进了企业健康快速发展。两年多来,市局(公司)的党风廉政建设工作取得了显著成绩,得到了上级的高度认可。如,从廉政教育入手,源头治理商业贿赂工作的做法,被市治理商业贿赂领导小组作为典型在全市推广学习;全市系统开展“五进四上三做起”廉政教育实践活动方案,被省局(公司)廉政建设专栏采用供全省系统借鉴学习;市局(公司)党委的“三重一大”集体决策制度,得到省局(公司)党组领导的高度评价,省局(公司)党组转发全省局(公司)系统推广学习;政风行风建设工作被市委市政府命名为全市先进单位等荣誉称号。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,实行一岗双责,层层签订党风廉政建设责任书,形成齐抓共管的工作格局。
(1)加强领导,健全组织,明确责任。年底,为确保全市系统党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展,市局(公司)党委决定单设了纪检监察科,明确了科室职责,配备了专职工作人员。同时各基层单位也根据实际确定了分管领导和工作部门及具体工作人员,为党风廉政建设和反腐败工作的开展奠定了基础。
(2)以落实责任制为重点,切实加强党风廉政建设。实行党风廉政建设责任制,是深入开展反腐败斗争,进一步加强党风廉政建设的重要制度保证,是促进各级领导班子、领导干部廉洁自律的重要举措。每年初,市局(公司)党委主要领导都在与基层单位签订生产经营责任书的同时签订党风廉政建设责任书,实行一岗双责,并扩大党风廉政责任书的签订范围,延伸扩大到基层单位党组织主要负责人再与本单位生产经营管理部门负责人签订党风廉政建设责任书,逐级落实责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设责任工作格局。强化了各级领导干部坚持“一岗双责”既抓生产经营管理,又抓党风廉政建设的政治意识、责任意识和表率意识。市局(公司)每年按照签订责任书的内容进行检查考核和奖惩,做到与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩,切实把廉洁自律的工作落到实处。
(3)认真研究制定了《全市系统贯彻落实建立健全惩治和预__败体系2024-2024年工作规划实施意见》,对全市系统惩治和预__败工作进行部署。《实施意见》将任务目标细化分解为23条46项,进一步明确了各项任务的牵头部门和协办单位,强化了对惩治和预__败的责任。
(二)坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针,突出了“教育、制度、监督”三项工作格局。
按照胡锦涛___在党的__大会议上提出,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设的要求,结合工作实际,以抓党员干部廉政教育,廉政制度建设,“三重一大”监督再监督为重点,开展了一系列工作,取得了较好的效果。
1、狠抓党员干部的廉政教育。
“教育”是基础性工作,是预防的关键。廉政教育的终极目的,是使每个党员干部牢固确立廉洁从政、廉洁从业观念,自觉抵制各种腐败思想的侵蚀。抓党员干部的廉政教育,必须坚持潜移默化,常抓不懈。
一是利用办公网络系统迅速、快捷、方便、覆盖面广的特点,办起了形式新颖,内容丰富的廉政教育专栏;二是组织党员干部认真学习中纪委七次全会上重要讲话,加强大力倡导八个方面的良好风气的学习;三是组织党员干部对《新时期领导干部反腐__教程》等专题学习,把贯彻落实__大反腐__精神的学习落到实处;四是定期组织警示教育活动,采取集中观看,警示教育宣传片,组织党员领导干部到警示教育基地-听服刑人员的忏悔报告,组织党员干部到市革命传统教育基地-焦裕禄纪念馆参观学习等,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。五是对科级干部进行廉政教育专题学习培训,强化新任干部的法律意识,增强新任干部廉洁从政、廉洁从业的自觉性。
2、狠抓了廉政制度建设。
制度建设在惩防体系建设中处于核心位置,也是长期做好党风廉政建设和反腐败工作的关键。根据上级局(公司)的要求,结合工作实际,制定修改完善廉政建设制度,内容涵盖了党风廉政建设的方方面面,初步形成既符合生产经营管理实际,又比较系统的反腐__长效机制,开创了 党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化的新领域。使全市系统的党风廉政建设和反腐败工作,初步进入制度化,科学化轨道。
3、狠抓了各项廉政制度的监督落实。
“监督”是落实各项廉政制度的保证,监督在落实党风廉政建设工作中的重要作用不言而喻,市局(公司)十分注重监督落实工作。
一是强化对领导干部提拔使用工作的监督,严格执行《党政干部选拔任用暂行规定》。n年以来,市局(公司)十分重视干部选拔任用规定的落实。制定了《科级干部选拔任用工作制度》。凡是新提任副科级以上的干部,都严格按照《党政干部选拔任用暂行规定》的程序和办法,制定干部选拔任用工作方案,并经党委会讨论通过后,坚持在系统内部进行公开选拔。按照《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,纪检监察部门认真参与全市系统公开选拔科级干部中资格审查、民主测评、民主推荐、竞争答辩、会议研究等关键环节的监督工作,确保了干部提拔使用的公开、公平、公正。
二是认真落实全员规范经营明示制。2024年8月制定出台《全市系统自律规范经营明示制实施办法》,组织全市系统全体从业人员,在召开严格自律规范明示誓师大会,认真学习深刻理解关于实行规范经营明示制度的目意义、方法步骤及有关纪律规定的基础上,逐一签订了严格自律规范经营明示书,进一步提高了广大干部职工遵纪守法,严格自律规范经营意识,收到了良好效果。
三是加强对党员领导干部的监督。自2024年1月起在副股级以上党员干部中实行廉洁自律明示制。制定了《全市系统实施副股级以上领导干部廉洁自律制实施办法》,全系统副股级以上领导干部每年都认真签订廉洁自律书,自愿公开接受广大群众的监督,进一步提高了遵纪守法、自律规范的意识,也为规范开展“两烟”生产经营管理工作奠定了基础。坚持每年组织对区县基层领导班子成员和机关中层干部年度述职述廉的考评工作,广泛听取群众的意见和建议,并将结果逐一反馈个人,对促进领导干部廉政勤政起了很好的作用。
四是建立领导干部廉政管理档案。对基层领导班子成员及机关的中层干部建立廉政档案,完善廉政监督记录,对领导干部执行落实廉洁自律各项规定、个人收入申报、礼品、礼金登记制度、重大事项报告制度执行情况,纳入档案管理实行痕迹管理。对领导干部个人廉洁自律明示书、年度述职述廉评议结果、执行廉洁自律的情况、群众举报反映问题处理的结果等都纳入廉政档案,作为对党员干部考核的依据。
(三)加强“三重一大”制度建设和监督,提高科学决策、民主决策水平。
为进一步推进全市系统党政领导班子民主决策、科学决策工作水平,确保“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)制度落实到位,在反复讨论和全面征求意见的基础上,制定出台了《市(公司)“三重一大”集体决策制度(试行)》。三重一大”制度是进一步贯彻党内民主集中制,完善党内监督机制,严格执行重大事情集体讨论决策制度的重要举措。“三重一大”集体决策制度制定出台后,市局(公司)党委一班人高度重视,贯彻执行,狠抓了制度落实,取得良好成效。具体做法是:一是党委率先垂范,保证集体领导。坚持集体领导、民主决策是“三重一大”制度的根本要求。党委明确对涉及全局性、方向性、战略性问题的决策,对有关“三重一大”事项问题的决策,充分发扬民主,坚持做到不事先充分酝酿不决策,不广泛征求意见不决策,不经过集体研究不决策,确保决策的民主化和科学化;二是制定实施办法,保证程序规范。结合工作实际,制定“三重一大”事项集体民主决策的实施办法,进一步完善了领导班子民主决策、科学决策和正确决策的机制。同时,进一步充实调整成立投资、预算、薪酬管理委员会,完善了投资、预算、薪酬管理等制度,对集体讨论的方式、步骤、议程、时限等进一步细化,保证“三重一大”制度得到有效的落实。真正做到用制度管人,用制度管事,用制度管权;三是发挥监督作用,保证制约有效。凡是在“三重一大”事项范围内的问题进行集体决策时,纪检监察始终参加讨论审议,如决定干部提拔均要书面征求纪检监察部门的意见;党委讨论决定重大问题或本系统规章制度等,纪检监察部门始终列席会议监督讨论,切实做到决策运行中有监督机构参与,以监督机制保证决策机制的正确实施。“三重一大”制度的科学制定和正确实施,强化了党委的民主决策、科学决策和正确决策,进一步促进了企业的发展,也从实体上、程序上加强了我局(公司)党风廉政建设,取得了良好的效果。
(四)充分发挥纪检监察职能作用,认真履行再监督职能,做好物资采购和工程项目监督再监督工作。
认真贯彻落实省局(公司)招标采购廉政监督工作实施办法(试行),加强招标采购廉政监督工作,提升企业监管人员工作水平,举办了全市系统内部管理监管制度建设暨招标采购廉政监督工作培训班,系统学习了《采购与投资项目监督与再监督工作规则》、《招标采购廉政监督工作实施办法》等文件规定。为落实三项制度,加强了物资采购招投标各关键环节的监督,规范了运作程序,增强了工作透明度。一是全面落实公示制度,凡工作运行中涉及职工关心的热点敏感问题,全部实行公示,自觉接受广大群众的监督。二是认真落实财务管理制度,实行预算管理,积极推进预算制度改革,严格资金使用审批制度,确保了资金管理制度完善和审批程序规范。三是认真落实物资采购和投资项目公开招投标办法,实行阳光运作。
(五)认真开展信访案件处理和治理商业贿赂专项工作。
年以来,我们认真受理群众的来信来访举报案件,按时妥善处理上级转办的群众信访举报案件,及时澄清事实,依法依规进行处理,既防止对党员干部的诬陷,又保护了党员干部,为企业率先发展营造了和谐稳定的环境。
(六)加强行风建设,树立企业良好形象。
坚持“纠建并举”方针和“谁主管,谁负责”的原则,大力开展了政风行风建设。一是积极参与上级组织的政风行风建设评议活动。二是积极参与省、市组织的政风行风热线活动,以诚信赢市场,以诚信树形象,取得了较高信誉和知名度。
二、自查评价
新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国农业和农村发生了历史性的深刻变化,农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就。农业生产稳步推进,农村社会稳定发展,农民收入持续增长。我国新农村建设进入了一个全面发展的时期。
新的历史时期,新的历史条件,也产生了许多新问题、新矛盾,尤其是党的建设,党风廉政方建设更是遇到了前所未有的挑战。一方面,农村党组织基数大,党员人数较多;另一方面,社会变革,经济发展,使人们的人生观、价值观、道德水平发生了深刻变化。基层党组织、农村党员良莠不齐,但他既同群众接触最紧密,又是党的路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行,直接代表着党和政府在群众中的形象,影响着党和政府在群众中的威信。搞好农村党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,加强党的执政能力,提高党的执政地位,具有特别重要的意义。为此,就农村党风廉政建设的现状、主要成绩和存在问题等,__镇纪委从7月1日至10日,采取个别访谈、召开座谈会和问卷调查等方式深入辖区各村内进行调研,共访谈各类人员162名、召开各种座谈会8场次计220人、发放调查问卷345份,回收调查问卷345份。通过调研,我们对党风廉政建设情况有了较为深入的了解。现把调研情况汇报如下:
一、当前农村党风廉政建设的现状
从调查的情况看,近几年,随着农村经济的发展,干部群众法制意识、民主管理的意识增强,党风廉政方建设工作取得了明显成效,农村基层社会政治稳定。但是,当前农村基层党风廉政方建设仍然存在一些突出问题。主要表现在:
一是农村基层党风廉政建设舆论氛围不浓。一方面,村干部工作难度大、任务重、经济收入低,使部分干部价值观发生转变,有的一味地追求经济利益最大化,把等价交换的原则引进党内生活。在这种利益趋使下,少数村干部夹在干部与农民双重身份、带头富与带领富双重任务等矛盾中间,自律意识明显下降。更有甚者。宗旨观念淡薄,置大多数群众的利益于不顾,用权利作人情,为自己谋私利、博名声,党风廉政建设对他来说是一句空话;另一方面,部分群众为达到自己的目的,不择手段,并且以不正当手段达到目的为荣,助长了贪污腐化、违法违纪现象的发生,影响了农村基层党风廉政建设工作的开展。
二是是党风廉政责任制的考核与追究工作不力。许多人认为,农村基层党风廉政建设工作是一种务虚的工作,没有硬指标、硬任务、没有真正的责任。由于认识上的偏差,抓工作时往往认为软任务没有硬指标,抓不抓没有大防碍。主要表现在:一是责任不明确。基层党风廉政建设关健在党委,直接责任在支部。但这种责任的内涵是什么,一些支部不够明确,尽管签了党风廉政建设责任书,但到底要负什么样的责任,在工作机制上,得不到体现,因而这种责任只是写在纸上,说在嘴上,往往是干好干坏一个样,干与不干一个样。二是目标不具体。有的人认为,农村基层党风廉政建设工作目标是虚的,可高可低,可多可少,可缩性大,把握不准,没法衡量。一些支部对农村基层党风廉政建设工作目标缺乏全面分析、认真思考,对于诸如提高班子的战斗力要在哪些方面体现,增强__拒变能力要达到什么标准,发挥党员队伍的作用应有什么要求等问题,往往是模糊的概念,因而任务不能落到实处,产生检查没尺度,好坏凭印象的思想。
三是少数村干部法律意识、纪律意识不强,知法犯法现象时有发生。主要表现在:个别村财务管理混乱;村主要干部不能按财经纪律办事,招待费、公款送礼等非生产性开支过大;违反计划生育政策;违犯《河南省村镇建设管理条例》;凭着个人感情,私自划拨宅基地等等,违犯了党风廉政建设的有关规定,影响了农村社会的稳定和发展。
四农村基层党风廉政建设基础薄弱。一方面,镇纪委人员少,镇纪委书记分管工作过多,精力分散。以__镇为例:镇纪委书记分管纪检、信访、综治、zd、农经、审计、有线电视台等,而镇纪委只设一名专职纪检员,工作繁重而人员太少,难免有顾此失彼的现象;另一方面,农村基层党内生活不规范,制度落实不到位。党内民主生活会要么不开,要么开了也是流于形式。大家都怕被打击报复,不敢开展批评与自我批评,面对干部身上存在的问题不敢指出,造成各行政村的党风廉政建设工作流于形式。五是监督机制不尽完善。监督机制停留在纸上,没有能够很好地解决不敢腐败问题。有些党员、基层干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督。对于一些应公开的政务、村务以及一些敏感、重大的问题,一般干部了解的少,想监督而又不能监督。一些党员干部汇报思想、报告工作不及时,不全面,有的只向主要领导汇报,而不向一般党员干部通报,群众看起来是雾里看花。有的在民主生活会上避重就轻,轻描淡写,不批评别人,也不愿别人批评自己。尤其是在村一级,党员群众的主动监督少,被动监督多,不出问题无人问,出了问题踏破门,以致一些村干部钻了监督不畅的空子,成了无人监督的特殊干部,工作中随心所欲、违法违纪,最终受到党纪国法的处理。
二、以上存在问题的主要原因是:
一是制度不健全。尤其是对农村非党员干部的违纪问题查处不力。如:__镇安村3个原居民组组长,__村原第五居民小组组长等离任后不交财务手续,不公开、不审计等问题,影响极坏。
二是基层干部的选拔任用机制不够完善。在村民委员会的选举中,受家族、宗族势力的影响,把一些党性原则不强、政治素质不高,甚至漫天许愿的说客选进支、村两委班子,致使党风廉政建设工作难以开展。
三是农村基层党员干部文化素质偏低。一方面,受自身素质的影响,坐不下去,学不进去,加之平时再不注重学习,对党风廉政建设的知识一知半解、知之甚少,不能细心领会,也就谈不上自觉履行党风廉政建设的职责;另一方面,自律意识、党性观念不强。受社会上腐化堕落思潮的影响,人生观、世界观、价值观扭曲,也就不愿自觉履行党风廉政建设职责。更有甚者,利用村民自治、民主管理的幌子,公然违犯党风廉政建设的有关规定,行贿受贿、腐化堕落。
四是对党风廉政建设重视程度不够。近年来,农村经济发展存在严重的不平衡,村级集体经济薄弱,村级组织运转困难,受经济因素的困扰,镇和村干部把主要精力放在招商引资、项目建设上,党风廉政建设摆不上应有位置。村级集体经济薄弱不仅激化了矛盾,削弱了农村党组织和党员的战斗力,同时也使有些村干部对廉政建设丧失了信心,更谈不上抓党风廉政建设了。二、当前加强基层农村党风廉政建设的对策和措施
加强农村党风廉政建设,应始终坚持把党风廉政建设与农村经济发展融为一体,结合农村实际,从政治、经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。
一是建立落实党风廉政建设责任制,切实加强领导,是加强农村党风廉政建设的根本前提。一方面,党风廉政建设责任制工作从体制上讲是党委负总责,而在实际运作中却转变成了纪委负总责,这种局面不能得到扭转,责任制工作难以取得实效,所以要在体制上创新;另一方面,不断健全和完善党风廉政建设责任制,就得重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设,作为农村基层干部政绩考核、职务晋升的重要标准,对抓党风廉政建设严重失职的,要毫不手软地实行一票否决。坚决纠正农村工作难度大,基层干部处理可宽不可严的错误认识,加大违纪案件的查处力度,确保农村反腐__工作落到实处。
二是深化思想政治教育,提高农村党员干部拒腐防变能力,是加强农村党风廉政建设的基础。加强农村思想政治教育,一定要针对农村的特点来进行,要重实际,重效果,切忌大话、空话。应该结合农村居住分散、生产季节性强、管理体制相对松散的特点,采取乡镇轮训与村级巡回教育相结合,党纪政纪专题讲座与集中普法教育相结合等形式,增强教育的效果。大力推进农村教育制度化,建立农村教育的考评机制,保证农村党员干部的思想政治教育的连续性和规范化。
三是积极推进农村基层组织建设,选准配硬领导班子,是加强农村党风廉政建设的重要保证。要顺应农村改革的新形势,广辟干部人才渠道,积极推行村书记、主任直选制以及市、区、镇干部在村级党组织挂职等制度,严把干部入口关。要重视建立和完善激励机制,创造条件提高他们的政治和经济待遇,使他们政治上有盼头,工作上有劲头。而对那些工作责任感退化,群众观念淡化,组织纪律弱化的基层干部,要采取有效的组织措施,实行诫勉谈话,对违法违纪的要坚决予以查处,切实为农村党风廉政建设提供可靠的组织保证。
四是建立健全具有农村特色的监督制约机制,抑制腐败现象的发生,是加强农村党风廉政建设的关键。首先,要着力解决农村基层组织无章办事的问题,立足在制度建设上下功夫,制定《村级干部廉洁从政行为规范》,切实增强对农村党员干部的约束力。其次,要进一步强化农村基层的财务监管。一是加强对村帐镇监管的再监督。采取有效措施,以法定的规则和程序对村级财务实施实质性的审计和监督。同时,村帐镇监管必须与村级民主理财和村务公开结合起来,充分发挥民主监督和专门机关监督两个积极性,确保村帐镇监管制度的真实性和有效性。二是推行零户统管。在保持会计主体和财务自主权不变的前提下,取消乡镇各机构的银行帐户,融会计服务与监督管理为一体,堵塞乡镇机关和基层站所财务管理的漏洞。三是要进一步完善村务公开和乡镇政务公开。要切实解决镇村两级干部的认识问题,规范公开的内容和程序,发挥好村民议事会的作用,切实保证涉及农民切身利益的热点问题,能够及时、全面、公正地解决。乡镇政务公开的焦点是决策公开、干部选拔和收费政策公开,基础是监督渠道畅通。
因此,还要强化基层纪检监察组织实施监督的权力,改变监督者受制于被监督者的局面,防止监督流于形式。四是落实村主要干部任期经济责任审计制度。对村级领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计,并作出真实、客观的评价,预防违纪违法行为的发生,避免或减少集体经济损失。五是加大查处农村基层党员干部违纪违法案件的力度。纪检监察部门要把查处农村基层党员干部的违纪违法行为作为办案的一个重点,并对一些典型的违纪违法案件进行公开处理,真正发挥查处一案、教育一片、稳定一方的作用。同时,要进一步加强对乡镇办案工作的指导,加大乡镇办案力度,帮助他们掌握政策界限,改进办案方法,提高办案水平,为农村的改革、发展和稳定提供良好条件和有力保证。
五是大力加强农村法制建设,净化社会风气,为农村党风廉政建设创造良好外部环境。进一步加大农村法制建设力度,深入开展平安村组、文明村、信用村创建活动,坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综合治理的工作格局,做到党风、政风、民风一齐抓。要通过农村机构改革,真正使镇村干部增强服务意识,强化管理职能,开创依法行政、廉洁从政的新风。在端正党风的同时,不断净化社会风气,从根本上促进农村党风廉政建设的全面深入。
三、亮点工作
审计工作常抓不懈。
近年来,__镇把对各村的财务审计工作作为加强农村基层党风廉政建设工作的长效机制常抓不懈,积极开展离任审计和在任审计。在一届的三年中把每个村的财务帐薄轮审一遍。不仅加大了查处违法违纪案件的力度,震慑了一些违法违纪的行为,而且有效地促进了农村财务规范化管理。从去年第五届村民委员会换届后至今,已审计10个村,审计金额达19235867.55元,违规违纪金额165643.87元,并处理党员1人。
今年,该镇准备把审计工作延伸到学校、镇直各单位。
中共__镇委员会
二___年七月二十日
2024年的党风廉政建设工作是在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指引下,在县党委政府和教育局党委的支持关心下,党支部着力贯彻执行《教育局党风廉政建设责任制》、“教育局关于落实领导责任追究制的有关规定”和领导干部外出请假报告等一系列加强党风廉政建设的制度,标本兼治,综合治理,认真履行职责,推动了党风廉政建设和学校各项工作的全面发展。
一、加强了组织建设,打造一支高素质的党员干部队伍
1、坚持党要管党,从严治党的方针,切实加强廉政建设。
学校党政班子认真学习和贯彻镇、局党委关于党风廉政建设的具体要求,明确校长、书记建设一支勤政、廉政、优政的干部队伍作为工作的职责。党支部制定各职能部门的廉政要求,坚决执行中央的“四大纪律、八项要求”和 “八不准”和教育系统的“一费制”,建立“3人签字制、工作月汇报总结制、群众评价制和中层以上干部述职制”的__机制。学校党支部坚持“三会一课”制度,每月进行一次党员学习,贯彻___的精神,明确形势与任务;坚持中心组学习例会和民主生活会、组织生活会制度和党课学习,充分利用丰富的资料、典型的事例进行多形式的正面宣传和反面教育,督促干部树立勤政、廉政、优政意识,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,不断提高党员干部的政治素质,纯洁党员干部的心灵。学校党支部坚决贯彻、执行党委的部署,积极开展第三批党员先进性教育活动,认真组织党员、干部参加各项教育活动,注重党章的学习和党性、行为的反思,接受、听取群众的建议,立足教育岗位,努力工作,不断增强党性观念,发挥党员、干部在学校教育教学工作中的先锋模范作用和战斗堡垒作用,为师风、教风、校风的可持续发展带好头,打好基础。
2、加强学习,依法执教、廉洁从教、文明施教。
学校以三年发展规划为导向,精心谋划落实工作计划,制定活动方案、落实工作措施,扎实有序,层层推进。党政领导结合学校的具体情况,认识到任何工作人的思想是决定因素。学校积极营造务实的学习风气,多层面、全方位、形式多样地开展学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会理论、以及教育法规和专业业务的学习,切实提高教职工政治思想素质。学校切实加强形势任务教育,利用集体学习、年级组学习、专家辅导、影像观看等形式组织全体员工学习贯彻“__届四中、__全会精神”,以科学的发展观来认识教育发展形势;以课堂为主阵地,以学科德育渗透为抓手,全员参与,提高育德能力,形成良好育人机制,不断提高德育的实效性;学习和践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,深入开展以创建文明校风、健康校园、树师表形象为重点,以“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进”____师德教育;学习贯彻新《义务教育法》,进一步明确教书育人的责任和义务,建立当代新型的师生关系,坚决杜绝歧视学生、体罚学生、无故向学生推销学习资料等一些有损教师形象的现象,依法执教、廉洁从教、文明施教;学校在实施汉东中学“创优争先”的评选工作的过程中,大力宣传、学习教育系统及身边的先进典型和优秀事迹,全面倡导优良的师德风范,挖掘身边的好人好事,寻找教师身上的闪光点,弘扬良好的师德师风,使教师学有榜样,超有目标。通过学习和开展丰富多彩的活动,形成了学理论、扬师德、钻业务、促教学的良好氛围,也提高了全体员工的综合素质。
二、深入开展党风廉政教育,增强党员干部拒腐防变的意识
本年度,我们坚持教育在先、预防为主的原则。学校积极传达、执行《党风廉政建设责任制》、“关于落实领导责任追究制的有关规定”,教育行政成员要以实践“三个代表”重要思想的高度去认识,要从构建和谐校园文化的内涵来落实。在推进过程中我们一方面结合先进性教育,学习落实《党内监督条例》和《党纪处分条例》,加强对党员干部队伍的监督管理。另一方面,开展了“学理论、学党章”知识竞赛,观看了《党员新视野》中的警示案例,进行“以案说教”活动。我们还参加了廉政文化进校园活动,组织了党风廉政“格言、警句、小故事、诗歌”的征集活动,也开展了“勤廉兼优”的活动。学校结合实际,围绕“行风”建设,制定了学校的目标和各岗位的责任要求,贯彻执行“谁主管谁负责”,与考核挂钩。
三、积极推进校务、政务、党务 公开,保证群众的监督
在“三个代表”思想和科学发展观的指引下,学校党政领导清楚地意识到,切实开展党务、政务、校务公开工作对促进学校民主管理,深化教育改革能起到积极作用。同时也是全心全意依靠教职工提升办学质量的重要体现。为此党政班子统一思想,制定了党务、校务、政务公开的方案,不失时机地通过校园网、党员大会、教职工大会等渠道告知职工,保证教师具有参与权、知情权、监督权,引导组织教职工积极参与学校“公开民主管理”;我们在制度上做到了领导重视认识到位,建立班子人员到位,建章立制措施到位,落实检查岗位到位。
作为学校教职工民主管理的基本形式的教代会在我校早已常规化、制度化。每次教代会的中心议题均围绕学校教育教学工作中心任务,针对学校建设、改革、管理、分配制度和教职工最关心的“热点”问题来确定。如:围绕教师奖金再分配改革制度的修改完善等。学校组织代表学习相关文件,正确领会精神,积极转变观念,配合行政制定讨论方案,然后听取各方面意见,平衡各方情况,调整修改方案。为确保方案为绝大多数教师所接受,通过多种形式的调整,使方案趋于完善。学校“优秀共产党员”的评选方案在新形势、新要求下,进行了修改和完善,使之起到更好的激励作用。多年来因为校务、政务公开工作开展得踏实、规范且具有实效性,所以得到了全体教工的认可。
最新领导干部党风廉政建设自查报告:
20__年,局(办)党组在市委、市政府的正确领导下,按照市纪委的部署和要求,认真学习贯彻中央十八届四中全会精神和中纪委十八届五次,省纪委九届五次,市纪委三届五次全会精神。结合开展三严三实专题教育活动,以解决四风问题为抓手,进一步落实党风廉政建设责任制和反腐败工作,加强廉政教育,完善工作和监督制度,使局(办)党风廉政建设取得了良好成效,为促进单位稳定和谐发挥了积极的作用。
一、党风廉政建设和反腐败工作基本情况
(一)强化学习教育
局(办)党组结合机关事务工作实际,积极探索党员干部反腐__教育新途径、新方法,努力把廉政教育和日常业务学习相结合,切实做到两不误、两促进,不断提高全局党员干部学习积极性和主动性。
一是以深入开展机关效能建设活动为主线,着重抓党员干部思想教育。局(办)党组始终把思想作风建设教育与机关效能建设活动、党风廉政建设责任制等各项具体工作紧密结合起来,做到统一部署,统一落实,同时推进。通过强化教育,使党员干部对党风廉政建设和反腐败的重要性、必要性和紧迫性有了深刻的认识,拒腐防变的能力达到了极大的提升,进一步增强了党员干部自觉执行党风廉政建设责任制的原动力。
二是以开展三严三实专题教育活动为抓手,把加强全局(办)党员干部的作风建设作为主要教育内容。自三严三实专题教育活动开展以来,局党组在市委的统一部署下,按照严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实的要求,做到心中有党不忘本、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,聚焦四风突出问题,联系工作实际,扎扎实实完成了学习教育,达到了预期的目标。
三是以开展正反两面典型教育,加强党员干部思想道德教育。今年以来,局(办)纪检组多次组织对党员干部进行正反两面典型教育。5月27日组织党员干部集中观看《我是延安人》电教片,6月28日,根据三严三实专题教育方案及全市领导干部党史教育日活动安排,局(办)组织副处级以上干部、党员先锋模范岗、优秀共产党员和党员群众代表来到金寨县革命烈士陵园和金寨县革命博物馆,开展缅怀革命先烈 重温入党誓词党日教育活动。6月18日学习市委组织部《关于转发省委组织部关于开展向朱潜同志学习活动的通知的通知》等文件精神,8月12日市管局(接待办)组织机关全体工作人员及所属单位主要负责人走进市党风廉政建设教育中心,参加全市遵规守纪、预__败警示教育活动,接受反腐__洗礼。8月28日根据市纪委统一部署,组织党员干部观看《安徽暨六安抗日烽火图片展》。
(二)强化责任意识
多年来,局(办)党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持把八项规定和两个责任列入党组工作重要议事日程。班子一把手负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。同时,明确班子成员抓党风廉政建设的任务,做到任务落实,责任到人。
一是把加强和改进党的作风与落实党风廉政建设责任制贯穿起来。把解决党员干部的思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题,列入领导班子和党员干部的党风廉政建设整改范围和工作内容,着力转变服务态度和提高保障能力。
二是加大对纪检监察组工作的支持力度,充实纪检监察力量,强化监督检查。纪检监察组定期或不定期对各科室、直属单位的工作、学习等情况进行明察暗访,加大责任制落实力度。为充实纪检监察组人员力量,局(办)确定了四名人员,通过开展日常监督检查等相关工作,使机关事务工作的服务质量和服务效率有了极大的提升,圆满完成了年度目标任务。
三是严格责任追究,凡职责范围内可能发生违反廉政建设责任制有关规定倾向,都将给予及时的预防和教育引导,对明察暗访发现的问题,不仅在全局会议上给予通报批评、要求其立行立改,而且对其所在科室、直属单位负责人进行责任追究。
四是在落实党风廉政建设责任制的过程中,局(办)领导班子做到严于律己、以身作则,按照为民、务实、清廉的总要求,进一步把打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的机关后勤工作者队伍,作为党风廉政建设的一项关键性工作来抓,并取得了明显成效。
五是在选人用人上,严格执行干部任用条例,注重让群众拥有知情权、参与权和监督权,以防止和纠正用人上的不正之风,努力营造一种让优秀人才脱颖而出的良好氛围。在财务管理上,对日常操作程序进行细化,明确职责,统一计划,统一安排,重大项目须经党组讨论决定,实行公开监督,防止了违纪事件的发生。
(三)加强制度执行力
20__年,为切实加强党风廉政建设,局(办)党组以三严三实专题教育活动为契机,以查找四风方面存在的突出问题为重点,强化各项规章制度的执行力度。
一是制定2024年度党风廉政建设工作计划。及时印发了《市管局(接待办)关于印发2024年纪检监察工作要点的通知》(六管组 〔__〕6号)及《市管局(接待办)关于印发2024年贯彻中央八项规定、省委省政府三十条、市委市政府二十条任务分解方案的通知》(六管 〔__〕26号)等文件,量化工作目标。将工作任务分解至每个部门、每个人,使局(办)党员干部依据、参照每个量化目标开展工作,评估工作效果。
二是加强对制度执行情况的监督检查。局(办)纪检监察组着力对政府采购、工程维修、干部人事等方面制度执行情况的监督检查,对在检查中发现的问题,力争做到抓早、抓小、抓苗头,制定整改措施,建立整改台账,确保正确的执行方向与全面贯彻单位及领导的意图和决策。
三是不断修订完善有关制度。通过对原有制度的废、改、立,初步完善了各项制度,提高了制度的可操作性和执行力,确保了党风廉政建设和反腐败工作的进一步落实,强化了日常工作的监督管理。
(四)开展廉政文化活动
紧紧围绕拒腐防变这个永恒的主题,认真开展廉政文化教育活动。
一是开展政治理论学习。中心组成员每月集中学习党的重要会议或文件精神不少于1次,党支部集中学习不少于2次。并充分利用安徽干部在线教育网、党员活动室、宣传展板和工作动态等舆论平台不断加大对全局(办)党员干部理论知识教育力度,不断提高党员干部理论水平和宗旨意识。
二是开展反腐__教育。开展先进典型和腐败案例的正反两个方面教育活动,坚持用身边的事教育身边的人,做到警钟长鸣,增强针对性,提高党员思想认识,增强免疫力和廉洁自律意识,筑牢思想道德防线和党纪国法防线。只有搞好反腐__教育,党员干部的廉洁从政意识提高了,良好的社会风气形成了,党风廉政建设才能有深厚的群众基础和量的社会氛围。
三是开展思想道德教育。局(办)党组始终把加强廉政文化教育与思想道德教育紧密结合,加强廉政文化教育既可以进一步筑牢党员干部的思想道德防线,提高拒腐防变能力,又可以为党员干部克服不良风气、抵制各种各样诱惑腐蚀,创造良好的环境和条件,使党员干部做到自重、自省、自警、自励,不犯或少犯错误,不断取得新的成效。
总之,党风廉政建设和反腐败工作是一项长期的艰巨任务,我们将在市委、市政府的领导下,按照市纪委的部署和要求,认真落实党风廉政建设责任制,贯彻落实党的路线、方针、政策,抓住重点,注重实效,尽职尽责,为加快推进机关事务工作改革作出新贡献。
二、存在的困难及原因
在市纪委的正确领导下,在局(办)领导班子成员的共同努力下,党风廉政建设和反腐败工作虽然取得预期的目的,但也存在一些不足。
(一)极少数党员干部仍存在认识上的模糊。认为机关事务单位职能是做后勤工作,一无权二无钱三无物,没有滋生腐败的条件和土壤,不会有贪腐等现象存在。因此,仍然有极少数党员干部存在对抓党风廉政建设和反腐败工作认识不重视的现象。
(二)工作抓手不多,监督力度不够强。派驻机构纪检组长原则上不参与所在单位工作分工,对单位工作只能通过会议、汇报、检查等事后了解一点情况,尤其是单位经济活动、经费收支等情况,上级纪委没有明确规定纪检组采取何种手段监督。因此,纪检组也就很难做到对日常工作事前、事中、事后全方位监督。
(三)廉洁从政教育难以形成很好的氛围。市机关事务管理局(接待办)职工队伍素质参差不齐,文化程度高低不一,工作内容琐碎繁杂,平时难以集中开展党风廉政建设和反腐败教育。因此,全局(办)党员干部的廉洁从政重要性和反腐__必要性认识短期内难以进一步提高,对廉政文化建设活动难以进一步开展。
三、20__年工作安排
在完成市纪委部署的各项任务的同时,市管局(接待办)将重点做好党风廉政建设和反腐败工作。
一是进一步加强全局(办)党员干部的廉洁自律教育。根据上级纪委的相关要求和部署,着力加强本单位廉政文化建设,强化党风廉政建设责任制的贯彻和落实,加强惩治和预__败体系建设,进一步推进廉政风险防控工作,为机关事务工作营造一个风清气正的工作环境。
二是强化制度的执行与落实。制度建设的根本意义在于制度的管理和规范作用,作用得不到发挥或不能充分发挥作用的制度,只会降低领导班子的权威性和制度本身的严肃性。因此,局(办)将制度落实情况的督查、违反制度的追究与制度建设放在重要的位置,建立执行制度长效机制。
三是将党风廉政建设责任制与日常绩效考核相结合。通过近几年的摸索,结合机关事务工作实际和特点,党风廉政建设责任制与日常绩效考核密不可分,加强党风廉政建设与平时绩效考核有机结合,使党风廉政建设目标责任制真正落到实处。
四是将机关效能建设与廉洁从政建设工作有机结合。机关效能建设是纪检监察、党风廉政建设责任制紧密结合的一个有效抓手。将效能建设融入单位反腐__工作措施中,强化效能建设制度的事前、事中约束力和保障、推进作用,突出纪检监察的事前、事中、事后的评价作用,真正发挥好纪检监察工作为机关事务科学发展保驾护航的作用.
今年以来,按照党风廉政建设责任制要求,在狠抓廉洁自律的同时,切实履行职责,抓好分管范围内党风廉政建设责任的落实,一年来,无违反廉洁自律规定、无潜在重大问题、无群众反映强烈的难点热点问题,较好的维护了清政廉洁的良好形象。现将自查情况汇报如下:
一、20__年党风廉政建设工作总结
今年,我局根据旗纪检委的具体要求,深入学习贯彻党的__大、__届三中全会和上级纪委全会精神,认真落实___、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,按照全旗第十四届纪律检查委员会第四次全体会议上旗委常委、纪委书记王占荣同志的讲话精神,认真贯彻落实了党的路线、方针、政策及上级单位的决定,加强了党风廉政建设,明确领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任,使全体干部职工思想观念有了极大变化,简化了办事程序,提高了办事效率,使单位整体工作又上一个新台阶。主要开展了以下几个方面的工作:
(一)加强领导,使党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制落到实处。
年初,根据旗纪委、监察局的安排布署,我局成立了以局长任组长,党支部书任副组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,并配备专人作此项工作,召开专题会议研究本年度单位党风廉政和反腐败工作,并形成了实施方案,半年结合旗纪委、监察局的督查,进行半年自查总结。全年共专题研究党风廉政和反腐败工作5次,使党风廉政和反腐败工作经常化、制度化,做到有安排、有布署、有检查、有总结、有考核。
(二)制定党风廉政建设责任制,完善各项规章制度。
我局建立健全了党风廉政建设责任制,制定出台了责任追究制度、考核制度、谈话和戒勉制度、公务接待制度、会议制度、学习制度、车辆管理制度、政务财务公开制度等规章制度,装订成册,并与本单位的工作实际紧密结合起来,一起落实,一起检查,一起考核。
(三)严格遵守和执行领导干部廉洁自律、拒腐防变的有关规定和制度。
1.继续抓好《廉政准则》的贯彻落实。为了深刻领会和全面贯彻《廉政准则》的主要内容和基本精神,我局充分利用本局门户网站、信息公开网站,继续加大对学习贯彻《廉政准则》的宣传力度。按照我局制定的贯彻落实《廉政准则》实施方案要求,继续深入贯彻落实《廉政准则》。
2.积极开展党的群众路线教育实践活动。2月18日我局召开动员大会,即以高度的政治责任感和良好的精神状态,对干部作风整顿建设工作进行了认真研究,全面启动了党的群众路线教育实践活动。我局通过此次作风整顿活动,体现了“整顿有重点,全员有合力;重视程度高,思想认识高;查找问题,有的放矢”三个特点,取得了预期成效。
3.进一步健全反腐__制度体系。进一步健全了机关内部管理规章制度。认真落实绩效管理制度,将市发改委下达的绩效管理各项工作任务进行细化分解落实到股室,责任到人,并制定了责任追究办法,以推动各项工作落实。坚持实施考勤制度,定期、不定期对职工上下班情况进行检查。三是严格执行各项党内监督制度2024年党风廉政建设工作报告2024年党风廉政建设工作报告。
4.严格执行领导干部廉洁自律的若干规定。严格执行中央“八项规定”、各级领导干部“五不准”等规定,勤俭办事,精简会议,接待按有关规定执行,没有超标购买小汽车、出国考察、旅游、高消费、到企业兼职等行为。
5.严格执行党员领导干部的各项党内监督制度。严格执行党员领导干部个人有关事项的按时申报制度,做到用制度规范人、约束人、监督人,内部管理进一步规范化、程序化、科学化,形成了党员领导干部管理的长效机制。
6.严格遵守党风廉政建设有关规定。根据中央、省、市关于厉行节约的精神,严格执行廉洁自律、厉行节约有关规定,没有发钱物、津补贴、福利情况;没有索要、接受下级部门和单位的礼金、礼品和其他馈赠情况;没有收受与行使职权有关的单位和个人的礼品、礼金、有证券和支付凭证等情况。
(四)狠抓学习教育,提高党员干部素质和拒腐防变能力。
今年,我局以党的群众路线教育实践活动学习为重点,同时加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作,不断提高干部职工的综合素质和增强反腐__意识,坚持利用每周二为学习日,继续开展党风廉政宣传教育,组织党员干部认真学习《廉政读本》系列丛书。开设“手机廉政短信课堂”,坚持节假日前一天,给职工发送一条廉政信息,提醒大家时刻紧绷“廉政弦”。
一是组织学习政治理论,深入学习党的群众路线教育和政策法律法规及理论知识,采取个人自学、集中学习等形式进行学习。二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动。抓好形势和政策教育,增强党员干部反腐必胜的信心,学习了《党章》、《______一系列重要讲话》、《关于实行党风廉政建设责任制的决定》、《______行政监察法》和《反腐__10个热点问题》等法律法规。并定期召开会议,研究领导干部执行党风廉政责任制情况,解决工作中存在问题,使全局党员干部做到了工作上以身作则,生活上严以律己,自觉遵守党内处群众的批评与监督。
(五)立足本局工作实际,全力推行“阳光审批”。
1.全面加强项目审批监管。我局所有项目全部推行“阳光审批”。一是继续在政务公开栏上公开项目报批流程和服务电话,接受项目单位和全社会的监督。二是严把项目报批程序。按照自治区和鄂尔多斯市关于投资体制改革的意见精神和项目审批规定以及《准格尔旗人民政府办公室关于加强和规范新开工项目管理的通知》,严把项目入口关,不断规范项目报批程序,按规定权限上报、审批、备案建设项目。截至目前,共报批各类项目120个。已批复(包括同意开展前期)96项,总投资192.6亿元,其中国家发改委批复1项,自治区发改委批复2项,市发改委批复16项,旗本级批复77项。所有上报和核准的项目材料齐全、内容完整,符合报批条件、程序、产业政策及有关规定,没有出现一个违规审批的项目,从而从源头上制止了贪污腐败现象的发生,确保党风廉政建设落到实处。
2.继续完善项目监管制度。不断加大项目稽察力度,坚决按照投资项目的“四项制度”(项目法人责任制、招投标制、合同制、监理制),从项目审批、方案设计、施工建设、资金管理、竣工验收等各个环节入手,对项目进行全程稽察,严格把关,防止违规操作。
一是加强价格监督检查工作。截至目前,我们相继开展了节假日、涉农、涉企、旅游、医疗卫生、市场整顿等专项检查。共检查立案一般案件10起,涉案金额115万。已结案1起,收缴罚没款85.68万元。其余9起案件还在调查处理中。立案查处价格违法简易程序案件421起,结案421起,实行经济制裁7.30万元。今年,58价格举报中心共受理价格举报案件8件,处理市长热线2起,旗长热线3起,受理咨询36件,接待来人8批次19人,接听举报电话57个,解决处理率100%,维护了消费者的合法权益。
二是加强价格监测与调控工作。在价格监测方面,对不同时期、不同季节、政府关注、群众关心的热点和敏感价格实时监测。对粮油、肉食、副食品、蔬菜等人民群众生活必需品价格,每周按时采集向市价格主管部门上报并发布于我局门户网站,为宏观调控物价提供参考依据。下半年,我旗猪肉,鸡蛋价格涨势趋缓,根据一年来价格动态监测分析,居民消费价格总水平有望控制在3%左右。
4.加大了项目的组织实施力度。我旗所有中央、自治区投资和地方政府性投资项目均建立健全了项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制和工程质量终身负责制,从项目审批、方案设计、施工建设到竣工验收等各个环节进行了规范,使项目实施有据有序,确保了工程项目高质量、高标准进行。
5.积极争取上级投资。今年以来,我局在农林牧水、保障性安居工程、城镇基础设施工程、社会事业、节能改造、战略性新兴产业等领域,积极向上争取资金。截止目前,我局围绕基础设施、农林牧水、公共服务、环境治理、新型产业等领域,申报到国家和自治区争资项目46个,并对每一个项目都动态跟踪对接。现有29个项目获得上级投资205410万元,其中:中央预算内资金12894万元,自治区预算内资金2077万元,自治区国内贷款20439万元,债券170000万元
6.认真开展重大项目稽查工作。对重大项目实行特派员专项稽察制度,严格按照《内蒙古自治区重大项目稽察办法》对全旗项目进行跟踪稽察。紧紧抓住项目建设程序、投资概算控制、工程进度、工程质量以及资金使用管理等进行全方位、全过程的稽察,今年,我局共稽察35个项目,其中:配合上级稽察项目8项,自行组织检查27项
(六)全面推行政务财务公开,主动接受社会监督。
我局自始至终把推行政务财务公开和政务服务工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能、改善服务环境的一项重要工作来抓,以落实中央八项规定为契机,以为民、务实、清廉为主要内容,全面推进发改工作健康有序发展。制作了公示、公开专栏,以党的群众路线为指导,以四公开一监督(公开管理职责、办事权艰、办事程序、办事时限、加强社会监督)为核心,以提高依法行政水平和服务各族群众为目的,以加强监督、检查为保证,在单位办公场地公开、公示了我局的主要工作职责、项目行政审批事项、审批工作流程及办公室办公流程指南等,主动接受社会监督。
(七)加大对外宣传力度,树立机关良好形象。
一是继续完善单位门户网站。设立“工程建设项目领域信息公开专栏”、“工作动态专栏”、“节能宣传专栏”、“党风廉政宣传专栏”及“价格监测”、“价格公示”等栏目。通过专栏宣传,做到党政领导信息公开化,部门职责透明化,积极宣传种类廉政信息,制作网页廉政宣传标语,干部职工在浏览网页的同时,感受廉政文化教育。
二是做好数字信息亭工作。配合旗信息中心设立“数字信息亭”,及时公布涉及百姓生活的各类服务性价格收费和价格调整信息,让广大居民可以在广场、医院等公共场所及时、便捷的看到水价、电价、采暖价、油价等价格变化情况。
总之,一年来我局党风廉政建设做了一定的工作,但离上级党委的要求差距还很大,今后我们要把__届三中全会精神作为今后一段时间内的政治任务来抓,要进一步加强反腐__工作,为我旗的经济建设做出应有的贡献。
二、20__年工作思路
(一)指导思想
按照各级纪委工作部署要求,紧扣旗委旗政府中心工作,坚持惩防并举,以钉钉子的精神切实改进作风,以零容忍的态度坚决惩治腐败,以改革创新的方法强化对权力的制约,不断提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平,促进发改事业的有序发展。
(二)主要工作
1.强化责任落实,完善惩防体系
(1)成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导,成立旗发展和改革局党风廉政建设工作领导小组。
(2)落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制,强化各级领导干部一岗双责意识。党支部对全局党风廉政建设工作负全面领导责任,局长为第一责任人,对全局党风廉政建设工作负总责;党支部其他成员对分管各中心股室办所的党风廉政建设工作负直接领导责任;股室及二级单位负责人为本股室、本单位党风廉政建设工作直接责任人。
2.突出教育预防,推进廉洁从政
(1)开展廉政教育实践活动。扎实开展廉政教育工作,始终把预__败教育摆在廉政工作的首位。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育;树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型,以“八廉”为载体大力推进廉政文化进中心股室办所建设,通过观看廉政电影等形式把廉政文化宣传与建设工作融入工作当中,加强党员干部廉政意识,提高党性修养和道德品质。
(2)健全反腐__制度体系。以内务管理、业务管理、党建工作等制度为基础,深化党务公开,推进政务公开,严格执行领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等制度,通过不断检验和完善,着力提高制度制定的科学化水平,确保反腐__的全面性、针对性、可操作性。切实增强全体职工干部守纪意识和从上至下、从下至上的监督意识。
(3)提升廉政风险防控机制成效。狠抓廉政风险防控管理体系建设和运行,充分发挥信息网络技术作用,把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预__败体系建设的一项重要任务,落到实处,确保办案程序公正、促进执法公平正义,同时有效制约与规范行政执法权力。
3.完善信访机制,提升服务效能
(1)健全信访工作机制。建立信访接待制度、信访处理及回复制度、明确来电来信来访要求及责任追究方式。畅通信访渠道,对外公开投诉电话,在网上公布投诉邮箱,妥善处理群众的来信来访。
(2)加大督查督办力度。及时对上级交办的信访件及时处理、及时回复。对署名的举报,按照规定将调查和处理的情况,向举报人反馈,保障我局的和谐稳定。同时积极配合上级纪检监察部门,始终保持惩治腐败的强劲势头,实行责任倒查机制,依照党纪国法坚决查处局内各类违纪违法案件。
4.加强队伍建设,打造执法品牌
(1)突出文件落实情况检查。以贯彻执行中央、省、市、旗纪委文件精神为契机,深入开展以公用经费使用、违规职务消费、公款大吃大喝为重点的督查检查,坚持厉行节约,不断加强廉政责任管理,保障《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理办法》等文件规定落在实处。
(2)深化执法办案监管。规范执行程序,加大公正执法的监督力度,加强执法办案全过程监督。推行执法权力清单制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。严格依法行政,依照法律规定和相关制度、标准、纪律要求,认真开展执行立案前审查工作监督,加强立案报批的监督;按照法定程序行使职权、履行职责,规范各环节法律文书的制作和管理,严格审理标准,统一裁量标准,确保各个环节公开、公正、公平,切实提高执法水平2024年党风廉政建设工作报告工作报告。
5.深化作风建设,推动中心工作
(1)完善考核机制。修订20__年度局绩效考核实施办法及实施细则,坚持工作考核制度,平时考核、日常督查与年终考核相结合,加强对各中心股室办所的监督检查。根据考核结果,启动行政问责程序,从严处理未完成目标任务、工作失渎职行为。
(2)强化作风督查
以政令畅通、日常出勤、请假程序、车辆使用、办案风纪、着装风貌为重点,将纠正“四风”等作风建设规定融入干部日常管理,定期对各中心股室办所的制度执行落实情况开展专项检查,着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题,着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题。
(3)组织民主评议。结合纠风工作组织民主评议,自觉接受社会监督。将作风建设置于公众视野中,认真倾听群众呼声,把评议的着力点放在意见建议的收集上,有针对性地制定整改措施,使民主评议成为促进干部作风转变的动力。民主评议结果将纳入党风廉政建设考核内容。
7.认真开展重大项目稽查工作。对重大项目实行特派员专项稽察制度,严格按照《内蒙古自治区重大项目稽察办法》对全旗项目进行跟踪稽察。紧紧抓住项目建设程序、投资概算控制、工程进度、工程质量以及资金使用管理等进行全方位、全过程的稽察,今年,我局共稽察35个项目,其中:配合上级稽察项目8项,自行组织检查27项。
(六)全面推行政务财务公开,主动接受社会监督。
我局自始至终把推行政务财务公开和政务服务工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能、改善服务环境的一项重要工作来抓,以落实中央八项规定为契机,以为民、务实、清廉为主要内容,全面推进发改工作健康有序发展。制作了公示、公开专栏,以党的群众路线为指导,以四公开一监督(公开管理职责、办事权艰、办事程序、办事时限、加强社会监督)为核心,以提高依法行政水平和服务各族群众为目的,以加强监督、检查为保证,在单位办公场地公开、公示了我局的主要工作职责、项目行政审批事项、审批工作流程及办公室办公流程指南等,主动接受社会监督。
(七)加大对外宣传力度,树立机关良好形象。
一是继续完善单位门户网站。设立“工程建设项目领域信息公开专栏”、“工作动态专栏”、“节能宣传专栏”、“党风廉政宣传专栏”及“价格监测”、“价格公示”等栏目。通过专栏宣传,做到党政领导信息公开化,部门职责透明化,积极宣传种类廉政信息,制作网页廉政宣传标语,干部职工在浏览网页的同时,感受廉政文化教育。
二是做好数字信息亭工作。配合旗信息中心设立“数字信息亭”,及时公布涉及百姓生活的各类服务性价格收费和价格调整信息,让广大居民可以在广场、医院等公共场所及时、便捷的看到水价、电价、采暖价、油价等价格变化情况。
(八)积极做好党风廉政建设其他各项工作
一是按时召开民主生活会。领导班子联系实际,全方位对照审示自己,认真总结反思、剖析了近年来在学习上、思想上、工作上执行民主集中制和廉洁自律等方面存在的问题,讲明了差距,提出了努力方向和改进措施。与会党员开展了诚恳的批评和思想交流,提出了好多意见和建议,使会议形成了既是民主生活会,也是一次沟通思想、促进工作、批评与自我批评的会。二是严格执行了领导干部廉洁自律各项规定。局领导没有以权谋私、行贿受贿、婚丧嫁娶大操大办现象。收入申报、礼品登记都按时报送2024年党风廉政建设工作报告2024年党风廉政建设工作报告。三是全局党员干部没有违法违纪行为,没有发生重大责任事故。四是积极报送了信息。并按时召开了述职述廉大会,班子一把手作了述职述廉报告。
总之,一年来我局党风廉政建设做了一定的工作,但离上级党委的要求差距还很大,今后我们要把__届三中全会精神作为今后一段时间内的政治任务来抓,要进一步加强反腐__工作,为我旗的经济建设做出应有的贡献。
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蚌埠中院召开2024年党风廉政建设和反腐败工作会议
2月7日上午,安徽省蚌埠市中级人民法院召开全市法院党风廉政建设和反腐败工作会议。院党组书记、院长朱昌锐出席会议并作重要讲话,院党组副书记、副院长朱军主持会议,其他院领导出席会议。该院全体干警及县、区法院领导班子成员参加了会议。
蚌埠中院党组成员、纪检组长岳祥对2024年全市法院纪检监察工作进行了报告,报告肯定了两级法院党组纪检组一年来围绕中心工作,以上率下,持续加压,努力改进工作作风及在纪律建设、管党治党方面取得的成效。同时,就存在的问题进行了直面剖析。报告从严明党的政治纪律和政治规矩、坚持从严治党、严肃执纪问责、强化纪检监察队伍建设等四个方面对2024年的工作任务进行了部署。
朱昌锐指出,做好全市法院2024年工作任务的贯彻落实要抓住六个方面:一要把思想和行动统一到___决策部署上来,党风廉政建设永远在路上,取得的成绩令人鼓舞,但仍然面临严峻形势与挑战;二要切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起;三要进一步强化党内监督,要认真贯彻《____党内监督条例》,落实全面从严治党主体责任和监督责任,推动党内监督从宽松软走向严紧硬;四要标本兼治推进党风廉政建设,要坚持从严教育、从严管理、从严监督,对违法违纪问题从严查处,坚持有案必查、有腐必惩,确保公正廉洁司法;五要以改革的思维和办法推进司法廉洁建设,要持续推进“四大公开平台”建设,深入推进司法体制改革,深化法院干部人事制度改革,使审判执行工作全程留痕、全程受到监督;六要坚定理想信念打造过硬队伍,要坚持把纪律挺在前面,持续整改“六难三案”问题,用足用活执纪“四种形态”,立足抓早抓小,着力增强实效性,强化教育培训、岗位练兵,构建教、学、练、战一体化教育培训机制,着力提升履职能力。
会上,朱昌锐与该院领导班子成员和各基层法院党组书记、院长签订了2024年党风廉政建设责任书。
2024年全省安监系统党风廉政建设工作会议召
新春伊始,大地回春,谋篇部局,久久为功。2月8日上午,全省安监系统党风廉政建设工作会议在南昌召开,落实全面从严治党要求,整体部署新的一年党风廉政建设工作。
会议通报了中央纪委七次全会、省纪委二次全会精神,省安监局党组书记、省安监局局长龙卿吉作党风廉政建设工作报告,省纪委驻安监局纪检组组长彭建华同志讲话。省安监局领导班子及副处以上干部,市、县(区)安监局局长、设区市综合派驻机构负责同志,共300余人参加了会议。
龙卿吉作的工作报告全面总结了2024年全省安监系统党风廉政建设工作情况,取得的积极成效,并对照“管党治党全面迈向严紧硬”要求,客观分析了全省安监系统在党风廉政建设工作存在的问题和困难,就纵深推进2024年全省安监系统党风廉政建设工作,提出了总体目标要求,强调要重点抓好六个方面的工作:一是严肃党内政治生活,夯实党性培育的“主阵地”;二是提高党内监督水平,织密规范权力的“防护网”;三是持之以恒正风肃纪,树牢风清气正的“风向标”;四是坚定不移惩治腐败,当好政治生态的“护林员”;五是更加注重固本培元,筑牢理想信念的“压舱石”;六是强化“两个责任”落实,扭住管党治党的“牛鼻子”。
彭建华讲话中强调,要正确认识党风廉政建设的新形势和全面从严治党越来越紧、越来越严的发展趋势,要求全省安监系统各级党组织和纪检部门,务必履行好全面从严治党的政治责任,真抓真管,严抓严管,切实履行好“两个责任”;要求全体党员干部要珍惜自己的政治前途,洁身自好,切实在个人成长的道路上不留污点;要求全体纪检干部务必做到“打铁还须自身硬”,作遵纪守规的表率,切实严格规范监督执纪工作规则,忠于职守,敢于负责,以担当诠释对组织的忠诚。
会上,省安监局党组与设区市安监局签订了2024年党风廉政建设(行风建设)承诺书。(驻省安监局纪检组)
一、新形势下农廉工作凸显的四类问题
近两年来,永定区紧跟市委“双联双解六攻坚”发展战略,中心城区293km范围内“城乡一体化”发展步伐不断加快,乡镇涉及的各类征地拆迁、园区建设、投资项目日益增多,社情民情日益复杂,对农村党风廉政工作带来诸多新挑战,其中有四个方面的新问题值得关注。
(一)基层信访总量的“爆炸”效应。十八大以来,基层群众对纪检部门的期望值很高,主动参与反腐热情高涨,区县纪委信访压力明显增加。据统计,永定区纪委信访室2024年前3个季度接到的群众来信来访达427件次,超过了前三年信访量的总和(前三年总和为392件)。其中,有42%的信访件是群众越过乡镇直接找区纪委,这也暴露出有的地方农廉工作抓得不够实,乡镇纪检组织公信力不高、“三转”未完全落实的问题。
(二)村级财务违纪问题的“滋生”效应。村级财务违纪问题一直处于易发多发态势。从近两年永定区纪委查处的337件村级违纪案件来看,村级财务管理混乱、虚假列支、套取补贴、挤占挪用惠民资金等问题频率较高,占近两年案件总数的78%,涉及违纪资金多达1800多万元。根据2024年区纪委信访室数据分析,农村群众反映村级财务问题的占总信访量的85%以上,一些反映村账的信访件还涉及园区征地补偿、村级换届审计、基础建设支出等,没有上级纪委支持单靠乡镇很难处置。
(三)乡镇纪检组织的“掉队”效应。乡镇纪检组织是抓农村党风廉政建设的主力军。但作为乡镇党委班子,纪委书记经常面临“上面千根线、下面一根针”的工作压力,有的还分管了计生、民政、经管等业务,充当“万金油”难免会影响本职工作。其次,乡镇纪检队伍年龄结构不合理问题也不容忽视。例如,永定区乡镇纪委书记30岁以下仅3人,比例不足10%,40岁以上的12人,占比达45以上%,尤其是30-40岁之间的有丰富办案经验、有干事激情的纪检干部严重不足。加之乡镇干部流动性大,纪检业务骨干容易流失,这对推动农村党风廉政建设工作有很大影响。
(四)乡镇党委“重发展、轻反腐”问题依然存在。受政绩考核的影响,大多数乡镇把主要精力放在了发展经济上,热衷于跑资金、搞工程、抓项目,对党风廉政建设只求“过得去”不求“过得硬”。有的抓党风廉政只停留在学文件开会议上,缺乏实效;有的乡镇班子“名誉观”歪曲,怕办了案会影响单位形象不愿给予纪委支持;有的乡镇对廉政宣传教育、督促检查、作风建设落实不到位等等。这四类问题与纪委“三转”关系紧密,管好农廉“总阀门”,必须加快推进乡镇纪检组织“三转”步伐。
二、基层落实“三转”存在的困难分析
通过调研发现,基层对纪委“三转”认识存在几种误区。一是“不情愿转”心理。党委绑上“主体责任”, 不少乡镇一把手感觉有压力。有的存在“多一事不如少一事”、“太敏感”、“任务重不堪重负”等想法,这导致“三转”缺少了党委支持。二是“舍不得转”心理。有的乡镇纪检干部舍不得放下手中的权利,仍然热衷身兼数职,过分关注项目建设、采购、财务管理、烟叶生产等有“含金量”的工作。有的干部感叹抓“三转”、抓作风以后免费吃喝少了、公车封存了、福利变少了,有抵触情绪。三是“不晓得转”心理。年初区纪委全会向全区传达了中纪委十八届三次全会精神,但通过抽查发现仍有少数乡镇没有引起重视,有对“三转”内容掌握不多,学习贯彻不够的问题。四是“要转多少”心理。多数乡镇纪委反映,“三转”是一项新课题,比如机构改革、管理权限、办案目标、监督机制、作风要求等,要达成什么样的目标,心里没有底。
三、以“三转”促进农廉工作的五项实践
(一)优中选优、配强队伍。把选优配强乡镇纪检干部作为基层“三转”的主攻方向。区纪委把2024年的组织人事工作重心放在乡镇纪检组织建设上,今年先后组织2次纪检人事专题调研,对全区120多个单位的纪检干部年龄、工作经验、专业水平、作风反映等情况进行全面摸底统计,着手实施27个乡镇纪委书记“输血”、“洗牌”方案。借助10月区委干部人事大调整契机对乡镇纪委开展了“提质升级”工程,明确了“区纪委下派、区直单位选派、乡镇整合”三个人事调整方向,重点选取品行端、业务熟、精神足、有经验的“四有”干部扩充到乡镇纪委中来,通过酝酿,1-10月已向区委建议乡镇纪检干部调整人选20多人次。在村级层面,配齐全区319个村(居)的村级纪检员,加大了对村务监督委员会的经费保障、办公场所支持力度。通过各项措施,乡镇纪检组织的战斗力、创造力、生机活力进一步增强。
(二)上下联动,强化指导。强化乡镇纪委业务水平,重点在办案、监督和作风建设上加强指导,通过上挂跟班、下派授课、抽查督促等手段强化乡镇纪委业务水平。在落实“三转”实践过程中,永定区加大了乡镇纪委书记跟班学习力度,制定了“跟班学习轮班表”,每年安排15-20名乡镇纪委书记安排在业务室学习。区纪委依托“书记讲党课”、《天门风纪》新闻栏目、现场问政问廉活动等平台加强对乡镇干部、农村党员的党纪条规教育,先后对区官黎坪街道、阳湖坪镇、月亮湾社区等开展党纪条规授课,营造了良好的农村党风廉政工作氛围。同时,改革纪检业务考核机制,把农村党风廉政考核与乡镇纪委书记职责清理、办案数量、作风反映情况进行捆绑,探索办案工作与纪检办案补贴挂钩的考核机制,督促乡镇纪委聚焦主业,加快“三转”步伐。
(三)清理减负,聚焦主业。把不该管的事项一律交还给主责部门,全面清理乡镇纪检干部职能职权,督促“三转”在乡镇落实。今年8月,我区纪委委员对全区120多个单位开展了廉政巡查,重点对单位“三公”支出、纪检干部“几个不分管”、“三转”制度落实等情况进行督导,巡查组再次强调了纪委书记只分管纪检监察工作的要求,推进乡镇党委“两种责任”落实。同时,将区纪委2024年清理116项议事机构、增设2个检查室、改进4项监督模式、强化作风、办案安全等“三转”举措在全区乡镇纪检组织中交流借鉴,增强乡镇纪委“主动转”的积极性。
(四)专查专治,净化风气。突出对农村党风廉政典型问题的专项治理,明确了村级财务、惠民补贴、征地拆迁、农村换届、重点工程、干部作风几个农廉建设重点整治方向,抓好农村基层“芝麻案”的查处。今年以来,结合湖南经视“电视问政”活动,永定区对2000多户廉租房进行清理整改,严肃查处52件涉及党员干部的廉租房违纪问题。在《永定风纪》电视栏目开设曝光台,加大对损害群众利益违纪问题的通报曝光力度,先后开展18个乡镇的农业林业补贴、新农合资金、征地拆迁资金发放情况的抽查,严肃查处阳湖坪镇工业园套取补贴窝案、龙门社区征地拆迁贪腐案、7个乡镇林业站人员“索拿卡要”等一批典型案件,追缴违纪资金300多万元。“整治风暴”净化了基层廉政风气,鼓舞了群众支持纪委“三转”的信心。
(五)理顺机制,攻坚信访。把改进信访工作作为推进农村党风廉政建设的重要抓手,完善了区、乡、村三级纪检组织化解信访问题的联动机制。形成“周掌握、月排查”制度,区纪委书记每周听取一次信访室工作汇报,每月固定1次信访线索排查会,确保信访件日清月结。7月,区纪委、各乡镇纪委开展了“信访攻坚月”,区纪委常委带队的10个工作组,集中一个月时间处置了50件重点信访件,缓解信访压力起到了“立竿见影”效果。针对目前登记的380多件信访件,区纪委明确了“区—乡”交办流程,规定了乡镇纪委处理交办件的办理时限、办件作风要求,进行了责任分解,大幅度提高了纪检信访办件效率。
能否建设一只勤政廉政的队伍,关系事业兴衰成败。班子好,事业兴;干部强,事业旺。如何在践行科学发展观中勤政廉政,是需要大家和实践的课题。近年来,_____县粮食局以科学发展观为,狠抓勤政廉政建设,全局了坚强的、整合力、战斗力,了全县粮食事业的健康发展。_____县粮食实践告诉,勤政廉政建设抓好龙头、源头、人头三大关键。
一、抓龙头,干部勤政廉政的助推器。
_____沿海发展战略上升到,我市站在了科学发展的历史起点上。面对新的历史使命和艰巨的任务,各级干部能否廉政勤政,决定着我市的前途和命运。,廉政勤政建设,从干部抓起,这是党、国务院的一贯要求,更是我市科学发展发展率先发展的迫切需要。
如何抓好各级干部的勤政廉政建设?_____县粮食做法值得借鉴。把一岗双责一项政治纪律来,将廉政与勤政一起部署、一起检查、一起考核、一起,了三个不放松。诺廉诺勤不放松。年初,该局在与所属企业人签订经济考核责任书的,与各企业人签订党风廉政建设责任状,并在局班子、局机关各科室人、企业班子中推行干部廉政承诺制度,如:党风廉政建设的规定,个人重大向党支部或局党组汇报,拒收客户的礼物和不正当招待,等等,警示干部穿好防弹衣,系好安全带,从上强化了勤政意识,筑牢了廉政堤防。__倡勤不放松。勤廉教育吸引力、感染力和渗透力强的特点,在常字上下功夫,逢会必讲勤廉、逢事必说勤廉,了经常性的干部廉政谈话制度,以勤政廉政、科学发展为主要内容,举办廉政知识竞赛,廉政勤政培训,创作廉政勤政格言等一系列活动,常下毛毛雨、常敲耳边鼓,班子的率先垂范,在全局上下了提示、干部承诺、__的良性互动。述廉述勤不放松。八个、八个反对和四大纪律八项要求等规定,该局从荣辱观和的权力观、政绩观,弘扬求真务实作风、发扬艰苦奋斗精神等,就班子党风廉政建设责任制和经济考核责任制,党风廉政建设和粮食经济发展职责等情况,会议自查自评,互点互评,班子和副科长干部要进行大会述廉述勤,并邀请基层企业代表参加,评议班子和干部廉政勤政情况。,基层的意见和建议,为改进作风指明方向。
总之,在勤政廉政建设问题上,要认识干部廉政勤政建设的意义,干部在服务发展、发展、保障发展中的龙头作用,抓廉政促勤政,抓勤政带廉政,勤而不废、廉而不贪,为我市科学发展发展率先发展坚强。
二、抓源头,权力规范运行的__剂。
近年来,_____县粮食局行业发展的示范、为民服务的窗口、精干高效的表率的总体要求,努力强化内部管理,便民措施,受理粮食收购许可160件,按时办结率达100,并获行政服务窗口竞赛流动红旗称号。这与把规范行政权力运行勤政廉政建设的一项内容来抓,从源头上预防______、提升效能是分不开的。
该局三个不动摇的做法对不无启迪。民主化决策不动摇。在县局,制定并了《局党组会议议事规则》,规范议事决策程序,凡属工作中的重大和机构设置、干部任命、大宗开支、工程建设等工作,都集体、民主、酝酿、会议决定。在基层企业,了民主理财机制,在企业生产经营活动、财务收支、工资分配等的监督管理职权及责任追究办法,规范了企业经营。立体化监督不动摇。监督不力是______的原因,要遏制______、勤政,就监督到位。_____县粮食局推行政务公开,经常性工作公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,督促系统各一栏、两有、三挂、四上墙。一栏即政务公开栏;两有即有投诉窗口、有举报电话;三挂即挂牌办公、挂牌上岗、挂牌服务;四上墙即购销示意图上墙、粮油购销价格上墙、质量标准上墙、服务承诺上墙,监督。,组建了执法监察工作队,不走访跟踪、暗访调查和抽检。了内部审计,严肃查处基层购销企业在粮油经营中的违纪违规问题,督促企业守法经营、规范管理,控制了违规违纪的。了系统联动评价机制,县局各科、室对基层工作的考核,健全了基层对机关科室及人员的监督评价机制,聘请基层人员为局行风建设的监督员,保障了全县粮食经济的健康发展。规范化管理不动摇。对涉及全系统的各个环节和岗位了规范化管理制度,处处有章可循,事事有制可依。该局要求,所有经营吞得进、吐得出、有利润的原则,签订经营合同,品种、、单价、货款结算等,公正透明。为对全系统基建、维修、固定资产购置程序和资金使用的管理,制订下发了《固定资产投资项目管理办法》,要求大型基建项目一律公开招标,小型维修项目一律采购,纪检监察人员全程跟踪监督,工程质量和修理费用的节约。再如,修订了机关内部管理制度,涉及十大,规范了办事程序,为营造办事最热情、办事最快捷、办事成本最低廉、办事最的服务环境了。
_____县粮食实践证明,规范权力运行是勤政廉政建设的源头,既约束了对社会资源的自由裁量权,又从源头上防止了权力寻租和______,把民主化决策、立体化监督、规范化管理有机地起来,地勤政廉政建设。
三、抓人头,优化政风行风的奠基石。
所谓抓人头,要对全系统人员科学发展观和政绩观等教育,机关干部队伍的整体素质,造就一支思想过硬、工作开拓、作风的干部队伍,为优化政风行风奠定坚实的基础。
近年来,_____县粮食局了不懈的实践,体现在三个线上。过程教育线。该局在每一项工作过程中,主要均能的问题,调查,精心选定课题,撰写讲稿,放矢地学习教育活动。是在制订和制度的过程中,职能科室起草意见,提交全体人员会议,征求大家的意见,让大家在中了制度、领会了精神、了教育。自我教育线。在学习实践科学发展观活动中,该局将法律、涉粮法规县局制度汇编成册,人手一份,让大家自我学习,自我对照,自觉规范。在算廉政三笔帐,创学习型机关活动中,该局组织全体党员对自身工作分析排查,查找自身工作中的问题,征求社会各界的意见,制订整改措施。,还多种,如组织机关工作人员和基层管理人员法律知识测试,举办党纪条规知识竞赛等,弘扬正气,击浊扬清,营造了廉洁从政,无私奉献的,大大了自我教育效能。平时教育线。该局干部轮流上党课和局机关每月学习制度,组织学《党章》、学《条例》、学制度,经常性的勤政廉政教育。为教育,注重正反典型教育,组织党员干部观看了先进模范人物《郑培民》、《任长霞》等廉政勤政正面典型专题电教片,了典型人物的榜样和示范作用;组织观看了《忏悔录》、《赌之害》等警示教育片,与此,还组织机关人员到看守所教育,并了个人体会交流。正反两的教育,教育干部职工常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之念,了以案明纪、引以为戒的。
廉政勤政建设是个需要实践的工作,涉及到观念的转变、制度的等问题,不一蹴而就,一步到位,一劳永逸,龙头、源头、人头齐头并进,才能真正把勤政廉政建设搞好,才能我市经济社会迅速步入科学发展的轨道。
公安系统党风廉政建设自查报告
通过前阶段纪律作风整顿活动动员、集中学习,通过征求基层民警、群众和民主生活会同志们给我提出的意见和建议,我从思想、作风、纪律、工作各个方面认真反思,深刻查摆自身存在的问题,发现自身存在许多不足之处,现剖析如下:
一、自身存在的问题
(一)政治思想意识不够强。表现在:对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不具有一种时不我待的使命感和危机感。在运用马列主义、___思想和邓小平理论来武装自己的头脑还存在差距,在培养自己从的角度来观察、分析问题,认识事物上还有些停留在表面,未透过现象看本质,对事物的理解不深刻、不全面。
(二)宗旨观念不够牢固。从思想上来看,自己对立党为公,执政为民的认识还不够深入,有时对待来访群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,就嫌麻烦,性子就有些急燥,态度不够好,有时过多考虑个人得失,存有“主观为自己,客观为别人”和“事不关己,高高挂起”的思想,以致自己为民服务的公仆意识淡化,未切实做到为群众所想,急群众所急。
(三)对业务知识不够钻研。表现在:对待作不够主动、积极,只满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考,动脑,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细,只要还过得去就可以了。对业务知识的掌握不够重视,缺乏一种敬业精神,认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了,不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,涂个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,抱有可拖就拖的心态,今天不行,就等明天再说,对问题采取逃避的方法,认为“船到桥头自然直”,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现,缺乏一种刻苦钻研的精神。对分管工作的业务和知识的学习好放松了要求,没有自我加压和扩展自身价值的前瞻性。
(四)工作作风不够扎实。表现在:对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹祸上身。从管理上来看,事业心责任感较以往有较大减退,有时存在不愿管,怕麻烦的心理。
二、问题存在的原因
(一)对政治学习“走过场”。停于形式,敷衍了事,在政治学习时存在应付心理,没有把参加学习和主动接受思想作为一名党员干部的必修课来认真对待。因此,在看问题、想办法上敏锐性不强,前瞻性不够,只是立足目前,不能放眼未来。在大是大非面前还尚能正确把握,但在小节方面就得过且过,不能从严要求自己。平时虽然经常学习马列主义、___思想及邓小平理论,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解___思想,没有意识其思想的精髓,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。
(二)为群众服务意识的淡薄。未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。没有深刻体会“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准。今后我真正做到全心全意为人民服务,拿出的热情接待每一个来镇办事的群众。
(三)业务水平不高,缺乏敬业精神在实际工作中有时得过且过,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不能先急着干,害怕自己先做做不好。自己没有一整套学习业务知识的,故在开展工作中比较盲目,有时缺乏一定自信。
(四)工作方法简单。只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对存在的问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、解决问题的措施
(一)加强学习和党性培养,不断用马克思、恩格斯、列宁、___理论改造自己的世界观、人生观;不断加强共产主义道德修养,以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
(二)再修条令条例和规章课,切实从思想深处摒弃一切不利于工作、不利于管理的错误想法,确立立党为公、执政为民的思想,确立求真务实,真抓实干的思想,确立依法治镇、从严治吏的思想,进一步严格要求自己,做一名真正合格的民警。
(三)在工作方面求真务实,真正沉下心来抓好分管工作的管理,勇于吃苦,勇于奉献,不等不靠,增强事业心责任感,加强自身表率作用,努力把分管部门建成管理严格、作风优良、纪律过硬的先进部门。
(四)加强自我改造,提高综合素质。目前对我而言,的问题是要加强业务学习,只有狠下决心,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地夯实基础,灵活运用合理的方法和措施,热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。提高全心全意为人民服务的本领。
XX年,我校党风廉政建设工作以邓小平理论和“____”的重要思想为指导,认真贯彻落实党的__大、__大和__届四中、五中全会精神,认真贯彻落实科学发展观和与时俱进的思想,按照省市反腐__工作部署,坚持从严治党,标本兼治,综合治理的方针,坚持立足教育,着重防范,坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持谁主管,谁负责的原则,避免了违法违纪事件的发生,为学校各项工作的顺利开展提供了有力的保障。现把我校XX年落实党风廉政建设责任目标的情况自查如下:
一、加强组织领导,廉政建设职责清晰、措施到位
学校党委坚持把反腐__工作作为工作的一件大事抓实抓好。年初多次召开党委会、党政联席会,专题研究党风廉政建设工作,积极探索我校教育、制度、监督并重的惩治和预__败的纪检监察工作体系,结合我校本年度工作要点和学校中心工作,党委与各支部、各处室签订了《党风廉政建设责任书》,把党风廉政建设、执行政策法规贯彻到学校工作中去,要求干部不仅要对本部门、本支部的各项工作负责,也要对党风廉政建设全面负责;坚持集体领导与个人分工相结合,将党风廉政建设的责任逐级分解,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实,确保了党风廉政建设的责任落实到人,职责清晰,措施到位。为优化办学环境,提供了政治保证。
党支部还完善了一系列责任制度,使学校党风廉政建设进一步制度化、规范化、科学化。
二、提高党员干部的精神境界,增强干部的廉洁自律意识
我校党支部坚持把思想政治建设放在干部队伍建设的首位,以提高干部精神境界作为反腐__的一项根本性措施,坚持不懈地抓实干部的政治理论学习,提高思想素质,以期达到政治上的清醒、坚定。
在学习规范上,坚持系统的科学理论的学习,使干部树立正确的世界观、人生观和价值观,增强廉洁自律和接受监督的自觉性。在学习方式上,坚持抓实中心组学习,并把中心组集中学与个人自学相结合;坚持联系实际,即联系学校实际、联系个人工作实际、联系个人思想实际,切实提高思想水平,改进工作作风。在学习形式上:有学原著、文件、事迹、正反材料、讨论、讲座、交流发言等。要求干部做到“四个一”,即:订出一个学习计划,学好一个理论,解决一个实际问题,撰写一篇心得体会。一年来,在深入学习“特色理论”、反腐__有关论述、《党章》内容的同时,还加强了关于世界观改造和讲政治等方面的理论学习。分阶段确定学习主题,阶段内由阅读学习、思索、讨论,到专题发言,逐步深化、强化、升华。通过学习进一步明确了新时期合格干部的素质要求,提高了学校班子成员的整体素质。
健全学习制度是加强勤政廉政教育的保障。学校利用每周一次的行政会、处室会议,每月1—2次的党委会及中心组学习,加强了对党员干部和教职工学习党风廉政建设的规定,进行“____”重要思想为主要内容的党性教育。建立健全党员、行政、教职工学习制度,把集中学习与平时自学结合起来,要求党员、行政和全体教职工要树立高尚师德,自觉遵守党纪政纪及国家法律法规,做到学习内容、时间、形式、人员全落实。一年来,组织全体党员干部学习中纪委《关于禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、__在中纪委七次全会上关于《全面加强新形武下的领导干部作风建设,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入》的讲话等材料,开展了党员干部警示教育、党员先进性自查等一系列教育活动。我校党员干部、行政班子没有任何以权谋私、损公肥私行为,全校教职工没有发生任何违法违纪案件,收到了良好的效果。
三、做好党员、教职工的思想教育工作,抓党风促教风
我校党委十分重视把思想教育作为反腐__的基础性工作来抓,夯实基础,着力提高党员和群众的思想道德水平。
1、把反腐__与师德教育结合起来,疏通思想,保证政策的贯彻执行。
我校党委坚持有计划的、系统的整体素质教育与“特色理论”、教育法规、师德规范等教育内容相结合,把学校优良传统教育与教师敬业精神教育相结合,把宣传正面典型与批评不良现象相结合,宣传党的方针、政策,倡导敬业奉献精神,塑造好教师形象。引导、组织党员围绕主题深入思考,党员联系自己的思想、工作、学习情况认真开展批评与自我批评,在讨论中查摆自由主义在学校的表现及自身的自由主义现象及改进的措施等。
2.把反腐__与日常思想道德建设结合起来,促进学校风气好转。
为人师表,在时间上、地点上都应是全方面的。校党委要求教工在日常生中,在社会活动中遵守国家法令,遵守社会公德,为净化社会风气,推动社会主义精神文明建设做出应有的贡献。在生活上,反对腐朽的生活方式,反对攀比,崇尚艰苦奋斗,反对铺张浪费讲排场。
3、把反腐__与解决教工困难,为群众办实事结合起来,增强学校凝聚力。反腐__,干部既要廉洁自律,也要关心群众生活。学校党政工领导对教职工坚持“访问有特殊困难的教职员工,利用节假日期间上门慰问离退休教师,体察群众疾苦,听取群众意见。
四、规范管理,贯彻民主集中制,增强了办学的透明度
今年,学校加大了制度管理力度、规范了办学行为,使学校建设进一步向制度化、规范化、科学化方向跃进,使学校各项工作都有章可循、有法可依。
党委加强了对财务管理、后勤管理、物资管理等权力集中部门的检查和监督,尤其对经济、安全问题加大防范和查处力度。要求各部门要把党风廉政建设工作和本年度其他工作一起计划、一起部署、一起检查、一起总结,提高部门领导“一岗双责”意识。学校领导加强主动巡视力度,保证重点科室或容易产生腐败的部门“三重一大”制度(即“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用必须经集体讨论做出决定”的制度)落实情况,群众反映的热点问题,将监督关口前移,学校领导小组和校务公开领导小组联合运用校务公开形式加强民主管理和监督。
学校有关大的决定或重大事情,召开党政联席会并征求职工的意见,或召开教代会,根据民主集中制的原则做出决定,这一点我校是做得比较好的。所以,在聘任制方案、奖金分配方案、职称评定、评先,住房调整等大的举措出台或大的事件上,干部思想统一,认真执行集体决定,教职工也思想稳定。
学校收费问题是社会关注的要点,也是我校廉政建设的重点工作之一,我校建立了收费管理责任制,责任到人,取得了成效。学校按照上级的规定实施,从未擅自提高收费标准和扩大收费范围,学校统一收费,做到张榜公布,亮证收费,增强了办学的透明度,提高了学校的公信度。
学校严格执行选拔任用干部规定,实事求是推荐考察拟用干部,任人唯贤。按教育局党委要求按时检查考核拟任干部,干部素质、业务能力强,得到了上级、群众的好评。
五、加强民主完善监督机制,用关爱凝聚人心
1、保证质量,完善党内监督机制。学校每年召开1——2次民主生活会,为提高民主生活会的质量,加强党组织内部的自我监督和相互监督。围绕廉政建设这一重点,根据干部的思想实际,确定民主生活会的主题。做到会前有准备,会中有重点,会后有整改。坚持民主生活会“时间、人员、主题、通报”四落实。充分真正发挥党员监督作用,定期召开党员大会,对有关学校重大决策等问题进行通报、争求意见,并接受监督。今年年初,召开了“党风廉政教育”为主题的民主生活会。
2、拓宽渠道,强化群众监督机制。积极向全体教职工宣传上级有关部门廉政政策、纪律,宣传学校廉政规定、制度,接受群众监督。每学年进行一次调查,以听取、收取对学校党风廉政建设的意见、建议,并集中整理,反馈到党委会中及时整改。3、规范自律,增强自我约束功能。党委根据上级要求和干部实际,制定了各种规范干部自律的有关规定和党员“五带头”,不断提高自我约束功能。
4、用关爱凝聚人心。年初,党委与工会一起结合学校实际制定实施了教职员工健身活动计划,开展了庆“国庆”学校职工篮球比赛、迎新春职工文体活动、三八节慰问女职工活动等丰富多彩的活动,增强了教职员工体质、活跃了教职员工的文化体育生活。
六、存在的问题
不管是领导班子还是党员领导干部,用党对干部的要求标准来衡量、用新时期赋予干部的新的期望、用人民群众对党员领导干部寄予的厚望来对照检查,我们工作中还存在以下不足:一是政治思想工作有待加强;二是领导班子成员集中系统学习不够深入、不够透彻;三是理论功底还有待提高;四是因人手少,工作任务重,工作中不能面面俱到,只能抓大事要事,因此,忽视了对一些小问题的研究和解决。
七、今后努力的方向
今后,我们将认真贯彻《廉政准则》要求,积极解决上述问题,坚持以邓小平理论为指导,实践“____”重要思想,深化反腐败三项工作,进一步加大从源头预防和治理腐败的力度,强化责任、狠抓落实推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
在今后的工作中,我们将采取以下措施,加强党风廉政建设工作的开展:
一是坚持学习党风廉政建设及相关文件,努力提高班子的整体素质,认真改造世界观,在思想上、作风上、行动上有一个明显的提高。
二是解放思想、实事求是,不断开拓创新,不断吸取新的知识,创造性地开展工作。
三是深入基层,时刻了解和掌握职工的心态,多为基层办实事办好事,增强为基层、为群众服务的意识。
四是摆正位置,加强相互间的沟通和协调,认真履行好自己的职责,树立全局意识、整体意识。
五是坚持民主集中制原则,重大重要事情,决策前都要经过广泛的调查研究,听取各方面的意见,最后形成决策,不搞一言堂。
六是加强班子成员间的团结和协作,自觉树立清正廉洁、勤政为民的形象,增强班子的凝聚力和战斗力。
七是带领全体职工,勤奋努力工作,确保工作目标任务的全面完成。
八是认真贯彻执行党风廉政建设责任制的各项规定,做到有令则行,有禁则止,探索创新,建立反腐__的长效机制
一、今年以来党风廉政工作回顾
(一)落实党风廉政建设责任制的意识大幅提高,组织领导机制进一步加强:
一是思想认识得到提高,落实责任制的责任感和紧迫感明显增强。
XX党组认识到,落实责任制,搞好党风廉政建设,是提高反腐__工作整体水平,建立健全惩治和预__败体系的基础工程,是确保事业持续健康发展的重要前提。党组一班人切实负起领导责任,认真履行“一岗双责”,克服麻痹思想,增强了责任意识和忧患意识,把落实党风廉政建设责任制摆上重要议事日程,真正做到与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,使党风廉政责任制的基础得到了抓紧抓实。
二是组织领导体制得到加强,指导力度加大。
今年以来,党组针对实际情况,把落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作来抓,成立了领导小组,党组书记担任组长,进一步完善了组织领导体制;党组成员下基层科室检查工作,必须同时检查其党风廉政建设责任制落实工作;各位党组成员严格履行“一岗双责”,认真执行《党风廉政建设责任书》的各项规定,起到了很好的带头和示范作用;所有部门和科室在落实党风廉政责任制方面,做到年度有计划、季度有分析、半年有小结,专题教育有实施方案,责任分解有细化标准,考核检查有量化指标。基本形成了“一把手负总责,副职领导各司其责,纪检监察组织协调,全体积极参与”的反腐__工作机制。今年分解的党风廉政建设各项工作任务均已按预定计划顺利实施,完成情况良好。
(二)突出重点,建立健全教育、制度、监督三位一体的党风廉政工作机制
1、廉政教育常抓不懈,成效明显
开展党风廉政教育是一项长期而重要的工作任务。今年以来,重点抓了四个方面的教育:
一是开展理想信念教育。结合保持共产党员先进性教育,广泛利用各种会议、画廊、板报、电子政务网等各种宣传手段,组织各部门积极学习张云泉等先进人物的事迹,弘扬正气,增强了廉洁自律意识,提高了思想觉悟、理论素养和拒腐防变的能力;
二是开展廉政纪律教育。上半年以来,进一步强化廉政教育措施,组织各级人员认真学习各项廉政规定,要求全体人员保持清醒头脑,绷紧廉政自律这根弦,筑牢思想道德防线,树立正确的人生观、世界观和价值观,做到“慎独、慎始、慎微”,严格执行“廉政纪律。
三是利用反面典型开展警示教育。组织各部门学习了《XXX、XXX违纪问题的情况通报》案例,有效地增强了警示教育的感染力和吸引力,真正起到了警钟长鸣、廉政在心的作用。
四是开展亲情教育。今年以来,举办了家属座谈会,组织家属观看警示教育片,向家属宣讲各项廉政政策;向企业和家属发放公开信,得到了企业和家属的广泛理解和支持,取得了良好的效果。
2、加强制度建设,内部监控机制进一步得到完善。
今年上半年,针对任中审计所发现的一些问题,党组采取了以下一系列措施,积极整改,强化内控,取得了明显的效果:
一是各项规章制度得到进一步完善,职责权限得到明确。今年以来,相继修订了61项内部管理制度和69项业务操作规程,使每一项管理工作和每一个业务操作环节都有法可依、有章可循。
二是学习和借鉴先进科研成果及实践经验,以科学理论指导工作。在强化内控过程中引入ISO质量管理理念,结合ISO质量管理建设,成立了专门工作小组,对现有的岗位职责和操作规程进行改进,以规章制度规范办事程序,加强过程控制,有效化解行政执法风险。
三是建立健全了内控机制,将廉政风险关口前移。分管领导与各部门负责人年初有责任状,每季有执法检查,日常有随机抽查,年终有考核总结。同时,充分发挥监察审计室职能作用,每季度分片分层,召开廉政思想分析会,多角度、多层次、有重点地查找薄弱环节,及时整改。
3、强化内部监督,化解廉政风险
一是加强调研,及时掌握一手情况。根据年初工作计划安排,今年上半年召开了两次思想动态暨廉政形势分析会,党组书记、纪检监察特派员和监察审计室召集了各部门负责人和廉政监督员,以座谈会、内部对话、个别谈心、发放内部调查问卷等形式对今年分解的党风廉政建设工作任务完成的进度情况、各部门工作中存在的执法风险和廉政隐患、执行领导干部廉洁自律有关规定和履行一岗双责情况进行调研分析,及时掌握一线情况,以便于采取针对性措施,将党风廉政责任制落到实处。
二是开展执法检查,规范业务运行机制。上半年以来,根据安排,相继开展了任中审计有关问题的整改反馈、XX年执法评估核查数据反馈、税款入库专项督察等多项工作,圆满完成了布置的工作任务。此外,监察审计室在财务科的配合下,对食堂账目进行了审计,提出了整改建议。通过多项工作的开展,规范了各项业务工作的正常运行。
三是加强内部制约。结合调查职能调整,设立了风险管理分中心,人员由监察审计室与有关部门一起组成,轮流参与值班;利用风险管理系统的监控功能,密切关注一线业务运作的异常情况。充分发挥监察审计室的作用,对职工房改补贴发放进行了全程监控,保证了该项工作的顺利完成,得到了赞扬。
四是成立了业务专题指导小组,对个人自由裁量权较大的业务环节的权力进行分解,强化监督制约。以分管领导、部门负责人、业务骨干为基础,成立了预算管理、科技应用、政策执行、计算机联网、基建等多个业务工作指导小组,解决业务疑难,提升业务水平,预防廉政风险。
(三)加强纪检监察队伍能力建设,提高纪检监察队伍综合素质
一是加强学习,努力加强监察队伍能力建设。认真学习纪检监察工作会议精神,积极培养纪检监察干部五种能力(适应完善社会主义市场经济体制要求的能力、对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力、依法依纪办案的能力、发展党内民主,维护党员权利的能力、协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力),提高了纪检监察队伍的工作能力和业务素质。目前,党风廉政建设各项工作的水平和以前相比有了较大的提高,廉政信息的录用的数量和质量大为提高;在纪检监察会议上,XX创建“勤廉型”科室受到领导的表扬。
二是加强兼职廉政监督员队伍建设。上半年以来,随着一些岗位人员的变动,相应调整了兼职廉政监督员队伍,组成了一支精干高效的兼职廉政监督员队伍。利用创建“勤廉型”科室契机,组织兼职廉政监督员召开了廉政台帐现场学习会,提高了廉政监督员的工作水平和责任意识,增强了各部门的党风廉政建设基础工作;利用兼职廉政监督员身处一线的优势,随时了解业务关员的双人作业、业务规范操作、服务态度和企业的反映等情况,便于领导和监察审计部门及时掌握动态,采取对应措施。
三是与行风监督员加强联系,密切协作。加强了与行风廉政监督员的联系,听取他们的意见,自觉接受监督。3月31日,召开了行风廉政监督员和部分大型企业座谈会,向行风廉政监督员介绍了XX年工作要点,提出了为企业服务的12项措施,各位行风廉政监督员和企业代表就XX工作效率、行风建设、如何加强联系配合、如何更好地改进提出了建议。共向行风廉政监督员发送各类信息简报80份,及时反映工作情况和服务措施,得到了广大行风廉政监督员的广泛好评。
(四)加强行风纠建,积极探索作风建设长效机制
去年,在市级机关作风评比中名列第二,被市委、市政府评为“创一流环境、评满意机关”优胜单位。今年以来,再接再厉,立足实际,着眼长效,努力倡导“抓具体、具体抓”,着力探索作风建设长效机制。具体做法是:
1、以积极向上的工作态度引导人、激励人
党组旗帜鲜明地提出“四个倡导”:一是倡导比差距、比不足,成绩面前多找差距,荣誉面前多找不足;二是倡导不进则退,变压力为动力;三是倡导积极自省,深入查找薄弱环节,狠抓整改;四是倡导常抓不懈,将作风建设作为该关“两基”建设的重要内容,循序渐进,持之以恒。
2、以脚踏实际的工作方法寻求改进
把行风建设和执法检查、先进性教育活动、落实党风廉政建设责任制等工作紧密结合起来,先后开展了“走访调研月”、“执法回头看”等一系列行风调研活动。主要采取五项措施:一是召开企业座谈会,领导、特派员和企业代表面对面进行交流;二是领导分头带队走访相关部门、企业40多家,广泛征求意见建议;三是开展行风测评,发放外部调查问卷90份,内部调查问卷70份;四是召开党组会,系统分析,重点寻找苗头性、倾向性问题和解决方案;五是以X务会、群众座谈会、民主生活会等形式,通报情况,集思广益。
3、以真抓实干的工作措施强化作风建设
一是以先进性教育为契机,充分发挥党员在作风建设中的模范带头作用。要求党员干部积极发扬密切联系群众、理论联系实际、批评与自我批评的优良作风,从小事做起,从虚心征求群众意见做起,做改进作风的带头人。
二是努力培养准军事化纪律部队作风。修订完善《内务规范实施细则》和《科室目标管理考核实施办法》,树立准军事化行为准则,量化考核尺度。坚持领导、科长带班制度,加强日常风纪管理。
三是打造服务品牌。抓好 “诚信服务”服务品牌建设,加大宣传力度,进一步树立良好社会形象。
四是建立健全“标本兼治”机制。以抓基层、抓监督、抓落实为重点,坚决贯彻执行禁令,完善外聘行风监督员和内部科室兼职廉政监督员网络,坚持每季度1次的廉政形势及思想动态分析会,加大廉政教育力度。
在今年6月份的党风廉政工作调研中,三个调研小组先后走访了有关部门和企业,召开座谈会15个,认真听取社会各界和有关企业的反映,到会人员对XX行风建设工作给予了很高的评价。8月5日中午,党组书记走进XX人民广播电台直播室,参与了该台“行风热线”节目,向XX市社会各界听众介绍了主要工作情况,解答了部分听众关于行风建设和业务工作方面的提问,得到了很好的社会反响。
(五)、实施半年考核,将党风廉政工作责任制落到实处
针对6月份党风廉政工作调研所发现的问题,总结上半年党风廉政建设责任制各项任务的完成情况,在7月7日至15日开展了上半年党风廉政工作考核,对各科室落实党风廉政建设责任制的工作情况实施了考核。
1、这次考核的具体做法是:
(1)成立考核领导小组,为半年考核工作顺利完成提供组织保证
为顺利开展XX年上半年党风廉政工作考核,成立考核领导小组,组长由党组书记担任,纪检特派员担任副组长,小组成员分别由监察审计室、办公室、人事政工科等职能科室负责人组成,为这次半年考核提供了有力的组织保障。
(2)、制定考核方案,明确考核的各项标准
这次半年考核,考核对象为各部门党风廉政责任制的责任人,即正、副职负责人和廉政监督员。及时出台了考核方案,明确了考核内容和考核方法。考核内容有:党风廉政责任制落实情况、廉政教育情况、执行六项禁令情况、行风建设情况等。考核方法为:采取听、看、问、测、查的方式进行,
2、这次半年考核取得的成效:
(1)这次半年考核,是对各部门这半年以来党风廉政工作的一次全面检验,是对反腐__工作的一次有力促动,大大增强了各部门责任人做好党风廉政工作、落实 “一岗双责”的意识,提高了各部门做好党风廉政工作的责任感、紧迫感和自觉性,增加了忧患意识。通过考核,进一步加大了各部门责任人抓党风廉政建设和反腐败工作的压力和动力,促使各部门负责人提高思想认识,加强领导,在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥表率作用,以身作则,善于领导、善于谋划,大胆管理,带好队伍,实现对党风廉政建设由“要我抓”到“我要抓”的转变,达到了总结经验、发现问题、推动工作的目的。
(2)通过考核对比,使各部门看到了自身在党风廉政基础工作方面所面临的差距。在7月21日下午的X务会上,特派员对各部门上半年党风廉政建设工作进行了讲评,公布了各部门的考核成绩,在会场上,考核领导小组还将各部门所制作的党风廉政工作台帐进行了公示。通过对比,大多数部门看到了自身在党风廉政建设的一些基础性工作如台帐、信息等方面存在的一些差距,明确了下一步的工作目标,增强了做好党风廉政工作的信心。
(3)通过考核,为圆满完成全年党风廉政责任制各项工作打下了基础。利用这次考核机会,各部门对上半年的党风廉政工作进行了总结回顾,与XX年我关分解的党风廉政建设任务进行了对照比较,根据工作会议的精神和领导的有关要求,进一步明确了下半年的工作方向和各项工作任务,为党风廉政工作实现“零举报、零投诉”的工作目标打下了坚实的基础。
二、目前在党风廉政工作中存在的不足之处和有待改进的方面:
(一)党风廉政建设状况发展不平衡 因连续多年没有发现严重违法违纪案件,致使少数同志滋长了麻痹松懈思想;科室重业务、轻廉政的倾向仍有存在;一些同志工作进取心不强,如履薄冰、如临深渊的忧患意识比较淡漠;部分科室领导的廉政敏感性仍有待增强,对本部门存在的廉政风险和隐患认识不清,存在教育引导不力的现象。
(二)外部环境依然复杂。今年以来行风建设虽然在市级机关中名列前茅,但工作作风和服务态度仍需进一步改进,工作效率有待进一步提高;一些企业在找熟人,套近乎,社会上“凭关系办事”的不良风气对行风建设产生了负面影响。由此可见,纠正行业不正之风,营造公开透明、便捷高效的环境依然任重道远。
(三)部分年轻同志经济负担较重,容易引发廉政隐患。目前,年轻同志日趋增多,给各项工作增添了活力。但是,这些同志社会阅历较浅,面临的诱惑较多;处在谈婚论嫁的年龄,面临购房、装修、买车等经济压力;加之社会上普遍存在超前消费的意识,很容易引发廉政隐患。这种情况应引起我们的高度重视。
三、今年下半年的党风廉政工作打算
(一)进一步加大落实党风廉政建设责任制的力度。党组一班人要经常研究、分析人员的思想动态、工作态度和廉政状况,增强落实党风廉政建设责任制的责任感和紧迫感,不断加大督促、检查、考核的力度,严肃追究违纪违规案件,切实把党风廉政建设责任制落到实处。
(二)建立完善内部控制体系。以ISO质量管理建设为契机,建立健全各项规章制度、岗位职责和操作规程,进一步完善内部控制体系;充分发挥监察审计室和风险管理分中心的作用,加强对内部业务异常情况的监控,把危机消除在萌芽状态。
(三)进一步加强党风廉政教育。结合实际情况,进一步改进党风廉政教育的方式方法,增强教育的针对性和有效性。党员干部要在党风廉政教育活动中发挥先锋队作用,增强党风廉政教育的广度和力度,大力弘扬正气。
(四)一着不让地盯住今年廉政工作的三个预防重点,放在涉及“权、钱、人”的重点部门和环节;放在解决企业反映长期存在的问题;放在执行禁令、规范人和事上。把预防关口前移,把各项工作做细、做实,努力实现今年廉政、行风建设零举报、零投诉,不出危机情事的工作目标。
(五)开展丰富多彩的文化建设活动,增强凝聚力、向心力和战斗力。充分发挥工会、团总支的作用,组织丰富多彩的业余文体生活,加强干群沟通,凝聚人心,鼓舞斗志,为创建和谐XX而努力。8月3日,正式成立了“职工文体爱好者俱乐部”,内设“四队一团一社一组”,包括了篮球队、足球队、小球队(乒乓球、羽毛球、桌球)、桥牌队、合唱团、文学社、书画摄影收藏兴趣小组,下半年将组织一系列活动,进一步加强基层文化建设,丰富关员的文化和精神生活
一、指导思想
以十八大精神为指导,认真学习领会中纪委及各级纪检监察工作会议精神,围绕中心、服务大局,为全面贯彻落实科学发展观,加强自我教育,完善制度,强化监督,积极协助上级党委抓好党风廉政建设工作和学习贯彻落实党的十八大会议精神,以落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》为重点,进一步加大源头上预防和治理腐败的力度,努力构建反腐__工作的长效机制。促进我社区党风廉政建设和新农社区建设同步健康发展,创建和谐新农社区。
二、加强宣传教育,从思想上预防和治理腐败
1、加强党风廉政建设的宣传教育。召集党员召开党员干部党风廉政建设大会,传达、学习、贯彻中纪委等各级纪检监察工作会议精神,部署我社区党风廉政建设的工作任务,将传达精神、部署工作与开展教育结合起来,提高广大党员干部对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性和紧迫性的认识,增强抵御不正之风和拒腐防变的自觉性。
2、加强广大党员的党性意识教育。深入开展学习贯彻的十八大会议精神,特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,把学习贯彻党的十八大纳入本社区先进性建设和反腐__的工作格局中,通过组织宣传、召开民主生活会等多种形式和手段,教育和引导广大党员增强党性锻炼和修养,推进我社区的党风廉政建设,进一步加大从源头上防治腐败的力度。
3、加强以党员干部为重点的从政道德教育,认真落实八个坚持,八个反对的要求,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良性传统和作风教育,促进党员干部廉洁自律,组织党员干部学习贯彻《____党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,使党员干部能长期保持清醒头脑,全心全意为人民服务。
4、深入开展党纪条规和国家法律法规教育,结合巩固党员先进性教育成果的工作,继续加强对党员干部的党风党纪和遵纪守法教育。组织党员学习《____党内监督条例(试行)》、《____纪律处分条例》、《党员权利保障条例》及其它党纪政纪,提高党员干部的思想政治素质。利用反面典型案例进行警示教育,提高教育的针对性和有效性。
5、配合镇党委推进我社区廉政文化建设,综合运用音像资料、宣传栏等多种载体,开展丰富多彩的宣传教育活动,努力营造“以廉为荣,以贪为耻”的廉政文化氛围。
三、推进制度建设,从措施上预防和治理腐败
1、积极推进制度建设和创新。健全有利于防范腐败的体制和机制。力争做到责任落实、措施到位、认真抓好各项任务的分解落实,责任到人。
2、进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,并逐级落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,建立“谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的责任机制。
3、建立、健全党员,社区民代表对社区干部的评议制度,年终听取社区两委干部作年度工作汇报,由社区党支部召集相关人员对社区两委干部全年工作进行测评,按照优秀、称职、基本称职,不称职等四个档次对每个社区干部进行定位,考评结果与其误工补贴及奖惩挂钩。
四、强化监督制约,从机制上预防和治理腐败
1、加强对制度执行和落实的监督。坚持标本兼治,以治本为主的方针,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,督促我社区党员干部和社区居委会成员认真对照检查各项工作等存在的漏洞,努力消除导致腐败现象发生的因素。
2、强化对党员干部的监督。进一步完善我社区党风廉政建设责任制考核标准,继续实行社区干部述职述廉制度,增强社区干部“为民、务实、清廉”的自觉性,把党内监督、法律监督、群众监督结合起来,形成社区干部权力行使全过程的监督制约机制。
3、切实抓好社区务公开民主理财制度的落实,凡社区级一切工程的招投标均要按照“四议两公开进行”制度进行。即先由社区两委制订实施方案,交党员大会讨论确定,在召开社区民代表听证会听证,再进行公示、公开进行招投标,全程均请镇党风廉政监督员参与。财务审批严格执行一支笔审批制度,理财小组审核,每季度对全社区财务收支情况在社区务公开栏公布一次,接受群众监督。
4、党支部书记及班子成员,要严格遵守党员干部《廉洁准则》的有关规定,社区接待费降为零,严禁公款吃喝,请客送礼。从小处着想,从小事做起,严肃党的纪律,做一个两袖清风的人民服务员。
总之,在全年的工作中,我们一定要认真履行责任,切实把本社区的党风廉政建设抓紧、抓实、抓细、抓出实效,促进其他各项工作的顺利实施。
2024年初,根据区委、区政府总体部署,质监系统由垂直管理调整为区政府直接管理。调整以来,在区委、区政府正确领导下,按照上级有关党风廉政建设工作的总体部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作,结合正在深入开展的党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实党的__大、__届__全会和______系列重要讲话精神,按照中纪委__届三次全会及省、市、区纪委全会的部署,围绕推动质监事业健康稳定发展为目标,认真落实党风廉政建设责任制,严格落实中央“八项规定、六个严禁”,积极推进和深化廉情分析预警、廉政风险防控机制建设等各项工作,为质监履职尽责提供坚强的政治和纪律保证。
一、加强组织建设,完善工作制度保障。
局党组领导班子高度重视党风廉政建设,讲政治、讲大局,切实把组织建设、思想建设、作风建设贯穿于各项工作之中,严格落实惩防体系和廉政防线防控机制建设,既在“大节”上清清白白,也在“小处”上干干净净,树立了党员干部队伍的良好形象。
一是加强理论学习。认真学习党的__大、__届__全会精神和___同志在中纪委二次会议上的重要讲话精神,要求纪检监察干部严格履行纪检监察职责,防止队伍出现“四风”问题。二是狠抓制度落实。制定了《2024年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解》,将党风廉政责任进行有效分解,严格落实“一岗双责”,签订了党风廉政建设责任书,明确单位(部门)主要领导是党风廉政建设和反腐工作的第一责任人。三是推进体系建设。建立和完善纪检监察工作内部管理制度,包括相关的工作职责、工作制度、管理制度、执行制度等,明确工作权力和义务,坚持教育、制度、监督并重,以制度创新为重点,深入推进惩防体系建设。四是开展勤廉管理。认真收集勤廉信息,通过定期召开行风监督员会议、开展民主评议、走亲调研、征求意见以及述职述廉、问廉问效谈话等,并实施定期通报、集中通报。科级以上干部全部纳入信息库管理,并指定专人对《江北区领导干部勤廉档案库》进行定期维护和更新。
二、加强作风建设,落实廉政风险防控
局纪检组通过加强岗位廉政风险督查,对防控措施落实情况开展监督检查,对存在或者潜在的廉政风险进行预警,对发现制度不落实、防控措施不到位的及时指出,及时纠错,运用督导纠错、提醒谈话、会议通报等处置措施,纠正工作中的失误和偏差,化解廉政风险,避免廉政风险演化发展为违纪违法问题。
一是严格相关规定。认真开展会员卡清退,按照上级有关要求,首先纪检监察干部做到零持有、零报告,然后逐步推广;严格因公、因私出入境管理,个人持有护照和出入证由单位统一保管;按规定做好配偶及子女移居国(境)外调查统计。二是从严公务接待。严格按照中央“八项规定”、省“十项规定”和区纪委的有关要求,从严从紧抓好公务活动,杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。三是规范窗口建设。加强对行政服务中心窗口人员风险防控意识教育,严格_审批流程,树立良好质监形象,防止各类问题发生。今年,我们还将在行政审批“零出户”上进行探索和试点,进一步推出行政审批便民措施,拉近与群众的距离。四是借力媒介推动。利用官方网站、政务微博等,广泛宣传岗位廉政风险防控机制工作的重要意义,教育引导干部职工充分认识到岗位廉政风险的客观存在性和现实危险性。让干部职工真正掌握查找岗位廉政风险点的原则和方法,自觉参与到岗位廉政风险防范机制建设工作中来。五是创新活动载体。扎实开展群众路线教育实践活动,严格落实改进机关工作作风的相关要求,对照“四风”问题进 行了相互查找,开展了“寻找那个一”、“时间去哪儿了”和“三问三观”讨论活动。在完成规定动作的同时,还选准自选动作。开展了公务员集体宣誓活动,进一步凝心聚力;走进广厦社区开展学雷锋志愿活动,免费开展血压计检定、黄金珠宝鉴定、擦洗眼镜、量血压等活动;结合群众关切的民生热点问题,开展食品安全和产品质量大讲坛进社区活动;组织参加区纪委纪检干部演讲比赛,赖雨颖获得二等奖;结合“五水共治”专项行动,组织蓝剑服务队分二次走进勤丰村和太平桥,清理河道,保洁路面,受到欢迎。
三、加强廉政建设,发挥纪检监察作用
局纪检组坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以落实责任制为龙头,以强化教育为基础,以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以严格考核奖惩为保障,以“岗位”为主要对象和基本单元,有效针对质监权力点多面广、小而分散的特点和实际,查找和有效识别工作中各个环节的岗位廉政风险,着力加强党风党纪建设。
一是加强廉政文化。制作统一去向牌和廉政标语上墙,保持警钟长鸣、防微杜渐;开展微笑服务岗、党员示范岗、最美质监人评选,做到形象上墙、公开、宣传到位。二是严格依法行政。上半年,共立案查处各类案件26起,其中大要案11起,目前结案21起,罚没款总额45万余元,未发生行政复议、行政诉讼案件。共受理各类投诉、举报30起,均按相关程序及时办理和反馈。案件办理过程中,未发现存在吃、拿、卡、要等违法违规现象。三是开展回访活动。由局领导分别带队对2024年办理的案件和行政许可企业共12家进行了回访,重点关注行政处罚后企业的整改、企业对有关人员行政执法和服务工作的评价以及对我局服务工作的要求,未收到反映执法过程中存在违法违纪现象,收到对服务工作的要求2条。四是开展勤廉督查。局纪检组定期、不定期对全局办公秩序和勤廉情况进行督查。今年以来,共督查9次,共发现问题9人次。局纪检组通过局内网和短信对督查情况进行了点名通报,对个别工作纪律散漫的同志,由纪检组长进行了提醒谈话。五是严格纪律执行。根据群众和职工反映,对1名存在违纪情况的同志,进行调查核实,并报区纪委同意,进行党纪立案处理。目前,案件正在办理中。
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