适用场景:抗旱救灾资金审计、灾后物资管理检查
内容看点:资金使用透明化参考、灾后管理操作指南
行文逻辑:成立检查小组→梳理资金流向→规范拨付流程→落实监督机制
县纪委监察局:
根据中共XX纪委、监察局《关于开展全县抗旱救灾资金物资专项检查的紧急通知》(X纪发[20xx]53号)的通知要求,我乡认真对从20xx年6月以来由县下拨各项抗旱救灾资金展开自查工作,现将自查情况报告如下:
一、高度重视,加强领导
我乡党委、政府高度重视此项工作,成立了以乡纪委书记兰锋为组长,乡党政办、民政办、财政所等部门负责人为成员的"救灾物资管理使用检查领导小组。严格按照古纪发[20xx]53号文件的检查内容要求,对救灾款物管理使用情况进行自查。
二、抗旱救灾款物使用情况
旱情发生后,XX乡财政所截止9月止,共收到县拨付抗旱经费19.5万元(其中7.5万元用于场镇应急水源建设)、单位和个人捐款32820元,共计227820元。除应急水源建设资金7.5万元,其余抗旱资金分别拨付各村,拨付XXX640元;拨付XX村、拨付XX村3.4万元;拨付XX村1.6万元;拨付XX村0.4万元;拨付XX村0.3万元;拨付XX村0.1万元;拨付XX村2130元;主要用于铺设饮水管道、架电、送水等项目建设;拨付岩寨村37750元,专项用于新建水池、架设抽水电线、购买管道等;拨付敬老院2480元,专项用于抽水;拨付樱桃村2.8万元,专项用于新建水池、抽水等;拨付XX村12685元,专项用于找水源供应XX场镇、架设水管、新建水井;预付场镇应急水源工程款4万元等。
市审计局、县政协、县工商局分别向受灾较为严重的XX村、XX村、XX村捐款1万元、0.7万元、0.3万元。共计2万元,其中XX村1万元、XX村0.5万、XX村0.5万。主要用于购买水泵、水管和解决特困群众的基本生活。
三、主要做法
为切实加强对抗旱救灾资金和物质管理使用,使其用到实处,发挥最大效益,切实解决当前的旱情态势,我乡始终结合各村旱灾情况,按照先保民后保苗、先人饮后灌溉、先生活后生产的原则,及时将此资金拨付至旱情严重的村。并对拨付过程进行监督,要求所涉及的单位和村要在使用过程中坚持民主评议、登记造册、完善手续、张榜公布等程序,真正做到公开、公正、公平。
适用场景:水利工程管理检查、汛期应急准备部署
内容看点:水利设施安全排查、防汛物资储备方案
行文逻辑:强化领导→查漏补缺→制定预案→整改隐患→完善物资
一、防汛抗旱工作开展情况
1、强化领导,严格落实责任。
根据我镇独特的地理环境和旱灾洪涝灾害频发的气候现象,我镇成立了防汛抗旱指挥部,由镇长王兴任指挥长,副镇长吴华、杨毅为副指挥长,相关部门和单位负责人为成员。指挥部下设办公室在水务站,由水务站站长孙毅为办公室主任,安全办主任黄中宣为办公室副主任,负责具体日常工作。现已与相关责任单位签订水上交通安全、地质灾害点安全、水利设施安全、防汛抗旱物质管理四类责任书达200余份。制定了防汛抗旱总预案,还有各具体工作的分预案共计6类。
2、查漏补缺,加强物质准备。
广泛开展各类安全检查,各类防洪抗旱物质检查,通过检查,及时整改出现的各类隐患,确保防汛抗旱工作万无一失。自3月16日来,一是由分管水上安全的副镇长杨毅组织船管站的工作人员与三汇海事所的工作人员对辖区各类船舶进行了安全检查,同时对防汛抗旱的各种物质作了督促检查。二是由分管地质灾害预防的.副镇长杨毅组织三汇镇安办、三汇国土所及联系村(社区)的干部对全镇地质灾害点进行了全面安全检查,三是由分管水利设施安全的的副镇长吴华同志组织水务站和各联系村(社区)干部及村社干部进行了全面安全检查。凡检查中,发现存在的各类隐患,都通过召开专题会认真研究,拿出具体整改措施,有能力解决的都在限期内逐一整改完毕,没有能力整改而又急需整改的,都以书面形式向上级部门作了报告。与此同时,党委、政府也在积极
争取上级部门支持,另一方面也在充分调动社会各方力量,积极促使问题化解、隐患消除。
二、防汛抗旱工作存在问题
1、辖区船舶多,客货运量大。码头小而不规范,通航条件较差,两处修建铁路大桥和采石采砂的影响,导致河道不够通畅。
2、新桥沟水库管理房挑梁断裂,墙体出现裂隙,因缺少资金,现无力修缮。
3、塘、堰、池、渠等水利设施多年失修,由于XX年干旱裂缝,60%以上处于“病态”状况,无资金整治维修。
4、抗洪抢险时,由于处于洪灾威胁人口多,面积广,救援工具如橡皮艇、快艇的数量明显不够,需要及时增添。
三、防汛抗旱工作下步安排
1、根据新近发生的情况,进一步修订完善各种预案。
2、加强对应急民兵、巡逻队员的在应对防汛抗旱方面的进行专业陪训。
3、积极配合红层找水工作组,着力解决村(居)民饮水困难。
4、加强引导村民购买抽水农具,提前作好应对旱灾的能力。
5、防汛的物资准备到位。
适用场景:卫生服务队下乡指导、灾区医疗援助实施
内容看点:卫生服务队实地救援、灾区医疗援助成效、抗旱救灾工作部署
行文逻辑:传达会议精神→组建服务队伍→深入灾区调研→开展医疗宣传→汇总工作成果
x月x日,卫生局召开卫生系统抗旱救灾工作紧急动员会后,我院接着召开中层干部会议,及时传达贯彻局党委书记、局长钟继红的讲话精神和州委、州政府抗旱救灾会议精神,安排布署我院参与州卫生系统的抗旱救灾工作,成立了广通医院抗灾救灾工作领导小组,抽调精兵强将组成州抗灾救灾卫生服务队第十队奔赴双柏县各乡镇指导、帮助抗旱救灾工作,与灾区人民一起战斗在抗旱第一线,具体做了以下几方面工作:
一、高度重视,精心部署。
接到局党委的抗灾救灾通知后,院领导高度重视,立即召开会议,成立了以院长为组长的抗灾救灾工作领导小组,并抽调精兵强将共10人组成抗灾救灾卫生服务队,同时要求全院干部职工提高思想认识,把当前的抗旱救灾工作作为一项重要的政治任务来抓。
二、深入开展调查,全面掌握当前农村旱情。
动员会结束后,第十队就赶赴双柏县各乡镇,进村入户,深入田间地角和中小学校、农户家中,通过问、察、访、听全面了解乡情、校情、村情、旱情和学校师生、群众的生产生活情况,传达各级党委政府当前的抗旱救灾政策措施,为当地群众加油鼓劲,增强民众抗灾救灾信心。
三、积极开展工作,大力宣传生产生活自救。
每到一处,服务队最关心的就是当地群众有没有饮用水、饮用水是否安全的问题。进校舍、走村入户宣传有关饮用水安全知识、疾病预防控制特别是肠道传染病预防知识,并对一些存在饮用水安全隐患的学校、群众发放了饮用水消毒剂,要求当地学校师生和老百姓要从思想上高度重视,提高安全防范意识,杜绝喝生水,杜绝食用不干净食物,严格饮用水、餐具消毒措施。在一些人员集中的集镇,服务队不顾路途劳累,以饱满的热情投入到紧张的义诊、宣传工作中,在集镇开展健康咨询、送医送药的医疗救助活动,吸引了前来赶场的众多农民朋友,许多老人前来咨询,服务队重点向群众宣传了天气干燥容易引发的上呼吸道疾病和肠道传染性疾病的防治知识,并耐心解答就诊群众关于防病治病的各种咨询。卫生服务队热情周到的服务,专家们耐心细致的解答,让当地老百姓眉头舒展,心情舒畅,尤其是老年人、妇女们和儿童们对这次活动的开展连连叫好。
四、工作成果。
截止3月15日,卫生服务队走遍了双柏县所有8个乡(镇),为400多名老百姓义诊和开展疾病预防知识咨询、宣传,共发放宣传资料11000份,展出展板12块次,免费为老百姓发放价值19764.00元的药品和消毒剂。医院还组织全体干部职工进行抗旱救灾捐款5590.00元。
五、抗旱工作有序开展,救灾工作任重道远。
通过服务队和灾区群众的共同努力,双柏县各乡镇的抗灾救灾工作正有序开展。群众抗旱救灾信心坚定,广大干部群众的抗旱积极性明显增强。通过服务队加大抗旱工作和节约用水宣传,使群众防灾抗灾意识和全民水危机意识有所提高,人民群众自觉节约用水方法明显改善。
灾情无情人有情,灾情就使命令。作为每一名勇于承担社会责任勇于奉献爱心的广医人,我们将永远和灾区人民在一起,积极响应上级党委政府的号召,按照州委、州政府和卫生局党委的统一部署,到抗旱一线去体现我们的价值。我们立誓:旱情一日不解,队伍一天不撤!我们相信,只要按照州委、州政府的统一部署,发扬艰苦奋斗的精神,真正把抗旱救灾工作作为我院当前的政治任务来抓,因地制宜采取强有力措施,就一定能打好抗旱救灾的攻坚战,夺取抗灾救灾的全面胜利。
适用场景:农村人饮安全工程实施、干旱期间应急供水管理
内容看点:应对极端天气的抗旱措施、保障群众生活用水安全
行文逻辑:安排部署抗旱→加强水资源管理→落实值班制度
一、基本灾情
继去年我县遭受了100年一遇的严重旱灾之后,今年又连续旱灾,极端气温达36℃比历史的34.8℃高出1.2℃,平均气温比历年同期高出1.76℃,日照比最高年同期高出7小时,降水量比常年同期减少40%左右,水蒸发量比历史最多的xxxx年177.4毫米超出27.8毫米。特别是7~8月,7月中旬以来,平均气温21.7℃,导致工农业损失严重,农作物大面积受灾,城乡居民生活用水带来了严大重影响,因旱人蓄饮水困难33.8823万人,大牲畜4.2667万头。县城供水水源三个水库处于死水位,只有靠洗白河抽水供给。灾害累计造成直接经济损失32600万元。
二、抗旱救灾工作开展情况
面对严峻的旱情形势,县委、县政府高度重视,切实按照省、市党委、政府的统一安排和部署,及早安排部署,行动迅速:一是及早安排部署抗旱救灾工作,县委、县政府于7月9日和8月1日分别召开了全县抗旱救灾工作视频会议,传达贯彻市委、市政府农业抗旱救灾工作会议精神安排,安排部署全县抗旱救灾工作。参会人员县、乡、村达700人。二是行文《关于切实做好当前抗旱保丰收工作的紧急通知》和《关于认真做好当前烤烟生产抗旱救灾工作的紧急通知》下发。
(一)以人为本,全力做好抗旱救灾工作,加强水资源的合理利用和科学管理。一是保障人畜饮水安全。按照科学调度、统筹兼顾的.要求,坚持“先生活、后生产,先节水、后调水”的原则,加强水资源管理,一是在县城供水的3个水库枯竭无水供给时,二水厂泵站实行24小时抽水保证县城13万居民的正常供水;二是加强集镇管网的管护和维修,努力减少水的跑、冒、滴、漏,实行节约用水和定时供水,确保乡镇集镇正常供水;三是加快xxxx年农村人饮安全工程建设的进度打扫尾,增加解决受灾群众的饮水受益面积;四是对饮水特别困难地区千方百计增补抗旱水源,确保人畜饮水及时得到补充,五是搞好库、塘、水窖蓄水;六是保灾区不发生疫情疫病。加大灾区传染病疫情、突发公共卫生事件的监测预警力度,着力抓好供水水源水质监测,给予生活饮用水消毒指导,确保人民群众喝上干净卫生的饮用水,全力防控疫病疫情的发生;七是保社会和谐稳定。为确保干旱期间人民群众饮水安全,维护社会稳定,县委、县人民政府要求各及时发现并妥善处置水事纠纷为重点,深入排查社会矛盾,调处涉水矛盾纠纷12起,化解12起。
(二)、抢抓机遇,加强水利基础设施建设。1、针对县乡城居民饮水极为困难的实际,加大水利工程建设力度,完成xxxx年的农村饮水安全工程393件,铺设输水管道1000公里,解决12.6748万人的饮水安全。2、加快实施病险水库工程,投资570多万元的红石桥水库除险加固正在进行完成工程量的50%,年底即可完工;乌泥沟、拖泥坝两个水库各投资180万元已启动,明年初可完工;堰塘沟、邓家沟勘测设计已上报,批复后即可动工。3、红石桥水库干支渠13公里防渗投资190多万元,即将完工;李家河坝水库干支渠防渗处理,投资90余万元,确保县城环城北路片区居民供水;母享堰沟干支渠投资160万元,防渗处理12公里,浇灌田地6500亩,解决2000余人的饮水困难。4. 年的抗旱资金建设的水利工程488件和“共产党员爱心水窖”、“共青团爱心水窖”共950个在今年抗旱救灾中发挥了切实有效作用。
(三)切实搞好抗旱救灾气象服务工作。要求气象部门认真搞好旱情、雨情的监测分析,扎实做好未来降雨天气过程的预测预报服务,重点做好大春田间管理及晚秋种植天气预报服务。县防雹办要适时开展人工增雨作业或防雹作业,努力避免或减轻灾害性天气对农业生产的不利影响。要充分利用各种媒体资源,做好预报预警和降雨实况信息的工作,为深入推进防灾减灾提供决策服务。
(四)切实做好应对防汛工作的准备。在抓好抗旱救灾工作的同时,要从极端天气增多的实际情况出发,立足于防大汛、抢大险、救大灾,加强组织领导,落实工作责任,加强堤防、水库、塘坝等水利设施的巡查抢护,确保防洪安全。各乡镇要对辖区内各重点地段、区域进行再排查,高度重视和防范洪涝灾害及其引发的滑坡、泥石流等地质灾害,落实转移避险措施,确保人民群众生命财产安全。
(五)严格值班制度。抗旱救灾期间,实行24小时值班和领导带班制度,保证信息渠道畅通,切实掌握抗旱救灾工作主动权,确保发现灾情及时有序处理,将灾害损失降到最低限度。从xxxx年8月3日起,实行旱情、抗旱救灾工作开展情况日报告制度,每天下午17︰00前报县抗旱救灾领导小组办公室(县防汛办),抗旱救灾领导小组办公室要加强工作力量,做好相关业务工作,及时收集、整理,汇总抗旱救灾工作情况,报县委办和县政府办。
三、抗旱救灾工作保障措施
切实加强领导。为对抗旱救灾工作的组织领导,县委、县政府成立了抗旱救灾工作领导小组,由县委副书记、县人民政府张县长任组长,县委王副书记,县政府古副县长、雷副县长任副组长,县直有关部门主要领导为成员,负责组织协调全县的抗旱救灾工作。领导小组下设“1室7组”,即:办公室,灾情信息报送组、资金物资保障组、医疗卫生防疫组、交通电力通讯保障组、抢险救灾应急组、宣传报道组、纪律查究组,并相应明确了工作职责和任务。
强势推进抗旱救灾工作。
一是及时安排部署抗旱救灾工作。我县于xxxx年5~8月以来,先后召开了4次抗旱救灾工作会议(其中专题办公会议2次、全县性会议2次),并下发3个相关文件,认真贯彻落实省、市抗旱救灾工作会议精神,对全县抗旱救灾工作作出一系列安排部署。
二是县委、县政府主要领导多次对抗旱救灾工作进行研究和部署,多次到有关部门和乡镇督促指导抗旱救灾,协调解决乡镇抗旱救灾工作中的实际困难和问题,有力推进了全县抗旱救灾工作。
三是积极发动全县广大干部群众开展抗旱救灾,并按照“十万党员下基层,万名干部进农家”要求,落实县直各部门指导挂钩乡镇、村抗旱救灾工作,要求xxxx年新农村建设工作队要积极参与所在乡镇、村抗旱救灾工作。
四是各乡镇成立了抗旱救灾工作领导组,全面实行党政一把手负总责、副职分片包干、一般干部包村包组的抗旱工作责任制,组织引导群众抗旱救灾。截止目前,全县共组建了100人的抗旱抢险民兵应急队伍1个、村“共产党员抗旱先锋队”234个、抗旱技术组11个、乡镇民兵应急分队26个投入抗旱应急抢险;组织乡村干部8000余人次、发动群众28.565万余人次参加抗旱救灾工作。
适用场景:扶贫项目规划执行、基层建设方案制定
内容看点:基层扶贫实施经验、项目建设管理方法
行文逻辑:加强领导→瞄准对象→部门协作→优化方案→严格管理
3月17日,省委省政府抗大旱、保民生、促春耕督办组在沧源县领导和扶贫办干部的陪同下,省扶贫办副主任余潮、老区开发建设处副处长张平、省发改委滇东调水办副主任陈志成一行顶着烈日、冒着黄土浓烟,实地查看了沧源县芒回村。在僻壤乡村一座亮丽的群众文化活动室,宽敞的水泥球场,入户安全的自来水,村里的公共厕所,从村东到村西的水泥道路,满山遍野种植的核桃、竹子、茶园、胶林,村民的笑逐颜开,佤山村村寨寨处处呈现繁荣的景象。
沧源是革命老区县、国家扶贫开发重点扶持县、民族边境县,—省、实施“兴边富民扶贫开发整村推进项目”共81个自然村,项目覆盖6个乡(镇)19个行政村,受益农户4086户、19346人,总投资8220.815万元,其中:中央财政补助资金4050万元、市级配套100万元、县财政50万元、部门整合资金620.6万元、社会帮扶资金18万元、群众自筹3382.215万元。实施项目以解决行政村八有、自然村八有和农户八有“三个八有”为目标,狠抓农村基础设施建设,举全县之力,上下联动,合力攻坚。
一、加强领导,落实责任
为保证扶贫项目的顺利实施,成立了以县委书记为组长,县长、分管副县长为副组长,县扶贫办、发改局、财政局、审计局等相关职能部门领导及各乡(镇)党委书记为成员的扶贫开发领导小组。各乡(镇)也成立了相应的领导机构,主要领导亲自挂帅,有专人负责各项工作任务,做到各司其职,各负其责,明确了工作责任,做到事事有人管、一级抓一级、层层抓落实,为开展好各项扶贫工作提供了强有力的组织保证。
二、瞄准对象,科学规划
为使项目规划具有一定的科学性、可操作性,县扶贫开发领导小组及各乡(镇)领导小组经常深入基层,切实了解和掌握县、乡、村情,对各子项目建设规划的内容进行设计、测设,做到心中有数,有的放矢。
三、部门协作,社会参与
根据工作需要,县扶贫办班子领导亲自到县各部门衔接,加强部门之间的协作,并常常深入项目区召开群众会议,定期对从事扶贫工作的业务人员进行培训,建立起一支团结、务实、求真、高效的扶贫干部队伍,做到单位包村、干部包户,始终把“知民情、顺民意、做民事、帮民富、暖民心”贯彻于扶贫工作中,广泛动员社会参与扶贫开发工作,群策群力,促进扶贫开发稳步推进。
四、优化方案,分块实施
在全面推进各项扶贫项目建设的过程中,为了健康、稳步、高质量推进扶贫项目建设工作,县扶贫办与项目乡(镇)深入实际积极探讨、研究的项目实施办法,以提高项目建设质量、加快建设进度、充分发挥项目的整体效益,经县扶贫办与乡(镇)共同研究,决定把项目建设分成四块来实施:产业开发的种植业由林业局组织实施;养殖业、村内硬板路、活动场地附属设施、生态能源建设和科技培训由项目乡镇组织群众实施;技术要求标准高和施工难度大的进村砂石路、机耕路、三面光沟渠、人畜饮水、村委会办公楼、文化室、活动场地、厕所等项目发包给具有建筑资质的公司或施工队承建;脱贫致富带头人学历教育由市技工学校组织实施。
五、严格资金管理,专款专用
为严格项目资金的管理,切实做到专款专用,避免专项资金被挤占、挪用,乡政府建立了项目资金监督管理组,在乡财政设立项目资金专用帐户、专人管理,严格执行专款专用和一支笔签批制度,并定期进行监督、检查,做到不挪用、不挤占,保证了有限的资金在扶贫济困的事业中发挥的效益。
一是产业开发有进展。新植泡核桃10138亩,新植竹子26808.3亩,新植茶园1777.5亩,新植橡胶3148.5亩,扶持养猪户406户、养猪6660头、新建猪厩舍9990平方米,扶持养羊户35户、养猪800只、新建羊厩舍1200平方米。
二是基础设施明显改善。新建村内水泥路87条共106.252公里,新建入户水泥路43条共49.335公里,扩建进村组路23条共79.375公里,新开机耕路1条1.5公里,新建2条三面光沟渠共2公里,维修三面光沟渠1条8公里,新建49件人畜饮水工程架设主管道140公里、支管道56.94公里,安装“一户一表”20xx户,架设通电工程1件主线路长3公里,新建52幢安居房。
三是社会事业明显改善。新建村级活动场所7所,新建组级砖混结构文化活动室55幢,新建农村厕所131幢共786个蹲位,新建活动场地68块共面积35400平方米;新建284口沼气池。举办农村实用技术培训60期4500人次,举办农业实用技术推广255期,脱贫致富带头人学历教育81人。
适用场景:农村抗旱资金拨付、应急水源建设管理
内容看点:抗旱资金使用明细、应急水源建设方案
行文逻辑:统计资金来源→分配资金到各村→监督资金使用
旱情发生后,XX乡财政所截止9月止,共收到县拨付抗旱经费19.5万元(其中7.5万元用于场镇应急水源建设)、单位和个人捐款32820元,共计227820元。除应急水源建设资金7.5万元,其余抗旱资金分别拨付各村,拨付XXX640元;拨付XX村、拨付XX村3.4万元;拨付XX村1.6万元;拨付XX村0.4万元;拨付XX村0.3万元;拨付XX村0.1万元;拨付XX村2130元;主要用于铺设饮水管道、架电、送水等项目建设;拨付岩寨村37750元,专项用于新建水池、架设抽水电线、购买管道等;拨付敬老院2480元,专项用于抽水;拨付樱桃村2.8万元,专项用于新建水池、抽水等;拨付XX村12685元,专项用于找水源供应XX场镇、架设水管、新建水井;预付场镇应急水源工程款4万元等。
市审计局、县政协、县工商局分别向受灾较为严重的.XX村、XX村、XX村捐款1万元、0.7万元、0.3万元。共计2万元,其中XX村1万元、XX村0.5万、XX村0.5万。主要用于购买水泵、水管和解决特困群众的基本生活。
三、主要做法
为切实加强对抗旱救灾资金和物质管理使用,使其用到实处,发挥最大效益,切实解决当前的旱情态势,我乡始终结合各村旱灾情况,按照先保民后保苗、先人饮后灌溉、先生活后生产的原则,及时将此资金拨付至旱情严重的村。并对拨付过程进行监督,要求所涉及的单位和村要在使用过程中坚持民主评议、登记造册、完善手续、张榜公布等程序,真正做到公开、公正、公平。
适用场景:防汛预案修订实施、汛期值班管理执行
内容看点:防汛预案修订参考、汛期值班制度规范
行文逻辑:强化领导→修订预案→开展排查→加强值班→强化预警
20xx年,新城镇防汛抗旱减灾工作在县委、县政府的正确领导下,在县防汛指挥部的指导帮助下,结合自身实际,并根相关文件要求,狠抓各项工作措施的落实,防汛抗旱减灾工作各项任务圆满完成。现将20xx年防汛抗旱工作总结如下:
1、强化领导,落实责任。
为了进一步做好防汛抗旱工作,新城镇成立了防汛抗旱工作领导小组,组长由镇长任组长,副组长由分管副镇长担任,成员由镇直各单位负责人及各村委会主任组成。领导小组负责全镇防汛抗旱工作的具体指挥,决策有关重大事项,负责统一指挥和组织协调工作,制定科学周密的防汛抗旱方案。并在防汛抗旱工作中实行镇干部包村、村干部包重点地段责任制,签订责任书,层层落实责任。
2、修订预案、健全制度。
我镇根据实际,及时修订了《防汛抗旱工作预案》,具体就防汛目标、危险易发区、险情应急措施、防汛抗旱物资资金保障等方面作了详尽的规定,为做好全年防汛抗旱工作打下坚实的基础。并根据实际制定了《新拨镇气象灾害防御预案》,应对各种气象灾害的发生。并健全了值班值宿、包村包险工险段、河道巡查等制度。
3、开展排查,组建队伍。
5月底到6月初,镇组织人员对全镇的险工险段、危房、泥石流和滑坡易发区进行了一次全面检查,找出其中存在的问题,并落实专人负责限期解决。共排查出险工险段25处,并都随时得到了维修加固,共维修加固河坝1500多延长米,新修河坝500延长米。同时,组建了一支由护林队员组成的9人专业抢险队伍,由镇干部和镇直单位人员组成了半专业抢险队伍,各村也都组建了抢险队伍,负责险情发生后能够及时赶赴现场进行救灾。
4、加强值班,畅通信息。
进入汛期,严格落实汛期值班制度,由镇主要领导亲自挂帅,分管副镇长具体负责,实行24小时值班制度,要求值班人员坚守岗位,恪尽职守,并对每天值班的情况进行专册登记,严禁脱岗、漏岗,确保信息畅通。
5、强化预警,确保安全。
由专人负责卫星电话和防汛邮箱的信息接收,接到信息后及时下载并电话通知到各村和各示范种植养殖户,全方位做好安排部署,应对突发灾害的发生。遇有特殊天气通过8个村的预警广播喇叭、短信等提醒群众注意防范,尤其对岱尹下村泥石流易发区大小狼窝沟,主要领导带领镇村干部多次到现场就防汛工作做具体安排。各方面的强化,确保了我镇20xx年汛期零事故,安全度汛。
6、防汛抗旱,积极救灾。
做到防汛抗旱工作两手抓。并对如何做好防汛抗旱工作对各村做好指导,科学调配资源,明确了各村在防汛抗旱过程中的责任,要求各村及时掌握各村组汛情和旱情的发生,发展变化动态,及时向镇政府防汛抗旱办公室报告灾情。为了应对今年出现的旱情和灾情,积极组织群众农田机井引水、节水灌溉等设备进行浇灌,缓解旱情。同时发生洪涝雹灾时,及时上报灾情,并组织群众进行积极的生产自救,尽可能将损失降到最低。
总之,20xx年,我镇在防汛抗旱减灾工作中按照省市县安排部署及各项要求,圆满完成了各项工作任务,在明年的工作中,我们将再接再厉,将防汛抗旱减灾工作做得更好。
适用场景:农村旱情应对预案制定、抗旱救灾措施落实检查
内容看点:农村抗旱救灾实操指南、干旱地区应急响应方案
行文逻辑:分析旱情→统计受灾情况→部署抗旱措施→落实责任分工→宣传节水理念
今年入春以来我镇降水量严重偏少,气温异常偏高,水库蓄水量不足,群众生产、生活用水困难,致使我镇出现了严重的旱情,抗旱形势较为严峻。现将我镇旱情基本情况和抗灾自救工作开展情况汇报如下:
一、受灾基本情况:
1、镇属我县典型的旱片死角,共辖8个中心村,自入春以来,旱情持续加剧,给我镇群众生产生活造成了不同程度的影响,尤其是与蓬溪接壤的凉水井村、二明村和铺垭村等3个村,共涉及15个社,300余户千余人口严重缺水,人畜用水基本都是靠人挑车运。
2、我镇共有塘119口、水库7座、堰24口,正常年景可蓄水215万方,目前由于受旱灾影响,部分塘、堰干枯,其他水库、堰的蓄水量不足历年23,实际蓄水量共计只达到了90万方,占计划蓄水的41%。
3、截止4月11日,我镇农作物受灾面积达17700亩,占种植总面积的90%,其中,成灾面积达5000亩,占种植总面积的35%。在受旱的作物中,小麦受灾13500亩,其中成灾1500亩,平均减产幅度达到了36%;油菜受灾4200亩,其中成灾3500亩,平均减产幅度达到了40%。
二、开展抗旱救灾主要措施:
1、加强领导,落实责任。针对目前受连续高温干旱天气影响,我镇部分村社旱情较为严重,镇党、政府高度重视,多次召开镇村会议,将抗旱救灾工作作为当前压倒一切的"中心工作来抓,成立了以书记、镇长为组长、其余班子成员为副组长的抗旱救灾工作领导小组,各驻村干部与联系所在村社干部组成抗旱工作小组,实行挂点联系领导,站所包村责任制,做到“旱情不减,人员不撤,工作不松”,努力将灾害损失降到最低限度。
2、节约用水,科学用水,充分利用好现有水源。全镇上下充分利用好塘、堰、溪流、水井等现有水源,采取上引、下灌、全面提的措施,按照“一保人畜用水、二保水稻用水”的原则,采取库塘放水、溪河提水、挖塘打井等多种办法进行抗救,能保一亩保一亩,能保一块是一块。
3、加宣传,积极引导群众合理用水。通过广播等方式向群众宣传节水抗旱的重要性和必要性,按照“先生活、后生产”的原则,对现有水源进行合理使用。
适用场景:抗旱部署会议准备、灾后恢复方案制定
内容看点:抗旱部署经验分享、设备维护操作指南
行文逻辑:部署责任→加强监测→检修设备
今年以来,我县认真落实落实中央、省市抗旱救灾重要部署,立足于早安排、早部署、早行动,全力以赴抓好抗旱工作,努力减少灾害损失,保障群众基本生产生活。现将有关工作情况汇报如下。
一、基本情况
今年我县抗旱总体形势相对缓和,1月至9月累积降雨量1464.2毫米,较历年同期1236.8毫米,偏多227.4毫米,其中7月至9月累积降雨量384.7毫米,较历年同期338.7毫米,偏多13%。总量上虽然较往年偏多,但由于降雨分布不均,全县仍有部分地区出现了轻度干旱和人畜饮水困难。
二、工作措施
一是提前部署,落实责任。7月中旬,县防指指挥长组织防指成员各单位、各乡镇主要负责人召开抗旱工作会议,全面部署抗旱工作,落实责任制,采取县级领导包乡镇、县直单位包村、乡镇干部和工程管理单位工作人员包水源工程、包渠道灌溉、包村包组的"形式,明确工作对象和工作要求,强化工作责任。
二是加强监测,统筹兼顾。密切关注雨水情变化,加强雨情、水情和旱情的监测预报,加强信息采集,加密会商分析,提早判研抗旱形势。统筹兼顾防汛抗旱工作,在确保水库安全的前提下,适时做好蓄水保水工作。
三是检修设备,全力备战。自7月份开始,对抗旱服务队设备及全县各类抗旱设备进行了全面的检修、维护和调试,对机械设备逐一加注润滑油、补充机油,对易损零部件拆旧换新,确保设备拉得出、用得上。
三、存在的问题
一是我县总面积1751平方公里,但境内农业灌溉小型水库仅有27座,其中小一型3座,小二型24座,总库容1063万m3,对水资源的调蓄能力十分有限,导致“水来留不住、旱时用不上”,往往是雨季降雨汇集成灾,而旱季河流断流,农业生产用水困难。
二是我县农田水利基础设施大部分修建于上世纪六xxxx年代,不仅年久,而且失修,配套设施落后,淤积、塌方问题突出,导致输水效率低,渗漏损失严重,难以发挥抗旱减灾的作用。尽管县委、县政府每年整合资金,进行了整修,但我县建县晚、底子薄,可用财力十分困难,无力全面改变现状。
适用场景:防汛物资储备管理、汛前检查实施
内容看点:防汛物资储备管理方法、山洪灾害防御宣传策略
行文逻辑:调整指挥部成员→布置防汛工作→开展汛前检查→修订应急预案→加强山洪防御
为做好20xx年全县的防汛抗旱工作,县防指及时对xx县防汛抗旱指挥部成员进行调整,县防指下发文件《关于做好舒庐灌区、杭北灌区及合兴宕灌区防汛工作的通知》(舒防指〔20xx〕3号)、《关于报送20xx年防汛抗旱物资储备和防汛抢险队伍基本情况的通知》(舒防办〔20xx〕1号)、《关于开展汛前全面检查的通知》(舒防办〔20xx〕4号)等,全面布置了今年防汛抗旱准备工作,要求各地全面安排和统一部署本行政区域范围内的防汛抗旱工作,对防汛抗旱工作加强统一领导和统一指挥,积极开展防汛、抗洪、抗旱、抢险、救灾等各项工作。
今年4月份组织了全县的汛前检查工作并提出了整改意见;配合县政府于5月2日在召开的20xx年度全县农业农村工作会议上针对防汛抗旱工作提出了布署要求;5月14日,县防指组织完成了20xx年度龙河口水库防汛工作会的召开;根据防汛抗旱工作需要,及时修订完成并公布了xx县防汛抗旱应急预案、山洪灾害防御工作预案和防台风应急预案;抓好日常自龙河口水库的灌溉供水工作,配合省淠史杭灌区管理总局的灌溉调度,科学调度水资源,保证全县的灌溉供水与县城水环境整治的有机统一,基本保证了县城的杭北干渠、南溪河能保持常流水,维持了基本生态用水的需要。
按照上级要求,我县于5月下旬组织安排杭北分局进行了相应的防汛应急演练;于6月初组织各乡镇水利站工作人员,集中进行了相关的防汛抗旱业务培训工作;xx县合安高铁项目经理部也于6月22日于杭埠河大桥现场进行了防汛救援应急演练。自5月中旬以来,全面组织开展了小型水库“三措施、一要害”工作,已经落实了小水库防汛责任公示牌的竖立、三个责任人名单的确定并按要求各乡镇每日上报各小水库的水位情况,落实报汛制度。
针对我县山丘区面积占全县总面积的72%的实际情况,需要更加重视山洪灾害防御工作。上半年,我县完成了对xx县山洪灾害非工程措施预警监测设备、县局预警平台的日常监管维护;完成报送了山洪灾害防御责任人等信息的报送;及时向县政府申请防汛抗旱设备维修及设施维护专项资金、山洪灾害防治县级监测预警系统设备维修及设施维护专项资金并对预警系统设备维修及日常设施维护项目进行了单一来源的公开招标,并明确了维护单位。对于山洪灾害防御的宣传工作,根据国家防总和省市防指的要求,联系了xx县广电台在影视频道于6月25日起连续一周时间,每晚黄金时段于七时播放了时长一个半小时的电影《山水乡情》,通过媒体的公开宣传,对我县的山洪灾害防御工作起到了较好的推动作用。
当前已进入主汛期,防汛抗旱工作任重道远。我们重点将做到以下几点:
1、突出县域内河流防汛工作。
县域内河流是我县防汛工作的重点,特别是杭、丰两河等关系着县城、杭埠镇经济开发区、合九铁路、合安高速公路的防洪安全,更是重中之重。继续要求有关乡镇和单位注重对险情险工的隐患排除,特别是丰乐河段,更要重视加强巡堤防守,做好危险堤段安全值守预案等,同时加强工程运用调度,确保行洪安全。
2、突出水库安全度汛工作。
水库防汛直接关系到人民群众的生命安全,一旦垮坝,后果不堪设想。我县有1座大型水库和148座小水库,特别是有一批水库尚未除险或正在除险,确保水库度汛安全,任务艰巨,责任重大。将继续要求各乡镇严格执行经批准的汛期水库水位调度运用方案,不得随意超汛限水位蓄水。对于病险水库,要求在主汛期降低水位或空库运行,以确保大坝安全;同时加大对各类水库大坝的监测和巡查力度,落实防汛物资和抢险队伍,增强险情控制处置能力,确保水库度汛万无一失。
3、继续加强山洪灾害防御措施。
山洪灾害易发难防,毁灭性大,是威胁群众生命财产最严重的灾害之一。我县西南山区面积大,范围广,是山洪、地质灾害易发地区。要求各地认真排查山洪灾害隐患点,加快地质灾害隐患治理,加强防御知识宣传,细化防御预案。一旦监测到山洪地质灾害险情的苗头,将迅速将有关信息传送到各地,以迅速组织受威胁群众撤离到安全地带,严防群体性人员伤亡事故发生,限度地保障人民群众的生命安全。
4、做好城镇防洪排涝工作。
城镇是人口、经济集中区域,一旦遭受洪涝灾害,损失重、影响大。进一步协调相关部门建立统一指挥、统一调度、部门分工负责的城镇洪涝应急管理体制,落实防洪排涝措施,确保外洪能防、内涝能排、人员能撤,努力减少城镇洪涝灾害损失,保障居民生活有序。
5、加强抗旱的准备工作。
国家防总已发文《关于切实做好抗旱工作的通知》(国汛电〔20xx〕22号),根据气象预测,今年安徽等省部分地区可能会发生较重的夏旱。我们在抓好防汛工作的同时,要坚持防汛抗旱两手抓、两不误。在确保防洪安全的前提下,针对今年降雨时空分布不均的特点,将要求各地继续保持水利工程适度蓄水。特别是放空或降低水位运行的水库,要适度增加抗旱水源,保障工农业生产及生活、生态用水。另外还要加强科学调度水源,做到计划用水、科学用水、节约用水,限度提高水资源利用效率;根据水源情况,统筹考虑生活、生产用水,把保证城乡居民用水安全放在抗旱工作的首位。
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