适用场景:企业招聘人才引进政策、科技人才流失问题分析
内容看点:人才引进政策成效明显、科技人才流失问题突出
行文逻辑:分析现状→指出问题→提出对策
一、我市工业企业科技创新人才建设的现状
近年来,尤其是近三年来,我市大打"人才兴市"牌,通过出台优惠政策,内引外联,广揽各类人才,构建起满足不同需求的人才队伍,为工业企业快速发展提供了强大的智力支持。
1、人才数量增加。近年来,我市先后出台了多项有关引进人才的优惠政策,尤其是20xx年出台《人才开发资金使用办法》这一企业用人、政府买单的政策后,人才引进数量呈直线上升。20xx年直接进入企业的大中专生达1711人;20xx年达20xx人,比上年增长20%;20xx年1-9月2512人,比去年同期增长22%。人才引进数连续三年创南通地区之最。
2、引才渠道拓宽。到目前为止,我市已基本形成了政企共同引才的喜人局面,引才渠道不断拓宽。人事部门已从传统的本地办人才市场拓展为本地、外地、网上三大市场同时并进。其中,网上市场日点击率已超千人次,成为我市对外引才的一个重要渠道和招牌,名列全省71个县市之首。企业引才的积极性也逐步提高。去年有130家次企业随市人事部门到全国各地招聘人才,最多的一家企业连跑了10多个批次的专场招聘。人才柔性流动大力推进。近三年来已先后引进了50多个国外智力项目、建立多个清华大学研究生实践基地,聘请了一批周六行工程师、候鸟型工程师、企业技术顾问等。
3、人才效应显现。没有人才,就没有科技创新,也就提高不了企业的核心竞争力。海四达公司紧紧依托十年前引进的50名大学生把电池打响全国,创造了企业今天的辉煌。三信电子依靠来启参加社会实践的清华大学博士生一下子解决了多年的技术难题。盖天力药业依靠大专院校的专家教授开发了槐耳系列产品,极大地提高了市场竞争力。神通阀门通过引进国外智力项目,邀请外国专家现场指导,使该公司的阀门技术有了较大的提高。
二、我市工业企业科技人才建设方面的存在问题
1、人才总量偏少。从数量上看,到去年底,我市116万人中中专以上学历的只有5.5万,占4.9%,与南通地区的平均数5.5%相比,少了零点六个百分点。而且,这些5.5万中专以上学历中,极大部分是大专、中专学历,大学本科及其以上的占比很少。20xx年引进本科生401个,占当年人才引进数的19%;20xx年439个,占当年人才引进数的19%;今年1-9月份512个,占今年人才引进数的22%;这几年研究生引进数为零。从质量上看,做一般技术工作、基础性的人才多,而研发性、高精尖人才紧缺。除了林洋等少数几家在国内有一定影响性的公司招到几个高精尖人才外,一些刚达到500万的规模企业几乎很难招到。
这几年,特别近三年,我市人才引进力度在不断加大,但人才总量还是偏少。其原因是我市在这场人才争夺战中缺乏竞争优势。主要表现在三个方面:一是待遇偏低。据对人才跳槽较多企业的调查,本科生的月收入约在1000元左右,加上政府补贴,也不过1500元;而林洋等公司本科生月工资在1500元-20xx元之间,加政府补贴,达到20xx元-2500元。南通市区的企业本科生工资虽是在1000至1500元之间,但福利较好。苏南本科生工资大约在1500至20xx元之间,企业还为员工缴纳"三金"。由此可以看出,人才跳槽较多的企业员工工资福利明显低于本市其他企业和南通、苏南等地的企业。二是缺少科技人才发展平台。按省高新技术企业的认定要求,企业技术人员数量应占职工总数的30%以上,直接从事研发人员占所有职工的10%以上,企业技术创新收入和科技成果产业化产品销售收入占全年营业收入的70%以上。但我市民营企业仍以劳动密集型为主,企业整体规模偏小,高科技企业不多,高科技项目很少,技术创新能力普遍不高。科技人才感到无用武之地,缺少吸引力。三是民营企业家思想观念陈旧,存在安于现状的保守倾向,满足眼前的短期效益,不愿意投入精力与财力研发更新换代产品,提升产品竞争力。
2、本地人才返启率低。本地人才返回率应在70%左右。但启东人才的返启率却远远低于这个比例,尤其是启东籍的本科生除了教育、卫生外,很少有人回启企业工作。真正是出去一火车,回家一卡车。抬头看看启东企业的本科生基本上都是苏北和内地的本科生。
即使本地企业给付本科生的工资与苏南企业相差无几,一些启东籍本科生就是不愿回启工作。主要有两个方面原因,一是就业观。他们总认为苏南总比启东好,有发展前途。二是虚荣性问题。认为大学里学了几年仍然回到家乡做个工人,在亲戚、邻里面前觉得没面子。在苏南企业工作,总比在宅边的企业工作感觉要好,亲戚、邻里面前有面子。
3、人才流失率高。人才流失严重已经成为我市人事部门最感头痛的问题。据不完全统计。20xx年我市引进的人才流失率在60%一70%左右。也就是10个人中只留下3-4人。有的呆了几个月就走了,长的不过一年多也就走了。我市有家"三十强"企业,几乎年年都要引进十多个大学生,而真正留下的只有一两个人。这也导致了一些企业不愿再引进人才。
造成这一问题的原因是多方面的。一是企业用人"叶公好龙"。在一些急需的、关键性岗位上,老板均要安排自己的人将外地人才看紧,让他们缺乏尊重感、成就感。二、人才培养机制缺失。很少有企业对人才进行有目的的培养。我市某公司去年招了4个大学生,不知道怎么用这几个大学生,直到现在都没有安排岗位。如此这般,就只有"天高凭鸟飞",飞出去寻找自己的发展空间。三是人文环境欠佳。外地人来启首先遇到的是语言不通,风俗不同等问题,再加上相当多的本地人有排外倾向,企业负责人办事又缺乏诚信,更不用说去关心他们谈婚论嫁、住房、户口等一些切身问题。面对这样的环境,他们只得选择离开。
三、推进我市科技人才建设的对策建议
1、加强宣传教育,营造重视人才的氛围。随着科学技术突飞猛进,科技经济一体化趋势进一步加强,科技创新意识的淡薄、科学技术的忽视,就会制约着经济的发展。因此,要加强宣传,营造重视人才的氛围。首先必须加强各级领导干部的人才观教育。领导的人才意识增强了,就会给人才工作带来宽松的环境和创造有利的条件。同时,应加强企业负责人的人才观宣传。要通过对一些高贴息、高奖励的科技创新典型事例的宣传,调动企业用好人才的积极性;只有企业家们的人才意识增强了,对科技人才的热情提高了,才能尊重人才、关心人才、留住人才、用好人才。再次是营造尊重人才的.社会环境留住人才。要通过广泛的宣传教育,动员全社会都来关心人才、爱护人才,努力营造尊重知识、尊重人才的社会氛围,坚决克服各种陈旧的用人观念和意识,留住更多的人才为我市经济发展做出贡献,吸引更多的启东籍大学生回启工作。
2、加快人才引进。启东在全国首创"人才开发资金",用于人才的引进、培养和奖励等,着重向工业企业倾斜。工业企业凡引进博士、硕士、学士学位人才的,三年内由市财政每月分别予以补贴;在职人员通过进修获得博士、硕士、学士学位,专业技术人员取得高级专业技术资格由市财政进行奖励;本科以上的专业技术人员到工作企业工作,还可享受专项住房补贴。这项企业用人、政府"买单"的政策在全省、乃至全国都产生了一定影响。20xx年实现这项政策后,我市人才引进数量呈直线上升,一直名列南通地区之首。建议政府通过制定一系列优惠政策,加快人才引进步伐,通过对人才的引进、培养、使用、激励等出台一系列政策,打造启东优势。外地有的政策我们要有,外地没有的我们要创造条件有。以优惠的政策、优厚的条件、优良的环境,为各行各业引进高层次人才和带资金、带项目、带技术的特殊人才,做到才为我有,智为我用。如对引进的高级职称或硕士以上学位人才,其子女上学,初中、小学免费择校就读。在重点企业工作(服务年限超过3年)的各类高层次人才,可享受安家补贴。建议政府在政治上、经济上、生活上要关心工业企业的科技人才,科技成果奖要向一线科技人员、向原创人员倾斜,重点奖励科技一线的工程技术人员。建立党政领导干部联系优秀科技人员制度,重大节日期间开展多种形式的慰问活动,关心他们的生活,听取他们的意见、建议,不断激发他们创新创业的热情,使他们安心启东、奉献启东。对我市科技人才开发的产品只要符合相关产品质量标准,就要纳入政府优先采购目录。通过这些办法,一方面建立启东在全省乃至全国独一无二的资源优势,利于引进人才、留住人才。另一方面也引导民营企业重视人才,发挥人才作用,使我市人才留住率也达到南通地区之首。
适用场景:高新技术企业培育计划实施、科技政策落实检查
内容看点:高新技术企业发展路径、科技创新政策落地效果
行文逻辑:注重政策引领→突出平台建设→强化服务管理
企业是技术创新的主体。近年来,在市委市政府的正确领导和上级科技部门的重视关怀下,我市能立足市情,紧紧围绕新兴特色产业加快培育发展和传统优势产业提档升级目标任务,着力组织实施企业科技创新工作,取得了良好成效。主要表现在:
一、注重政策引领,促进企业科技创新政策体系着力构建。
在国家、省、盐城市一系列科技创新政策的基础上,近年来,我市出台完善了《关于推进战略性新兴产业加快发展的意见》、《大丰市新兴产业特色产业创新创业载体建设实施方案》、《关于加快推进科技创新体系建设的意见》、《关于鼓励和支持科技创新工作的意见》、《关于推进工业企业转型升级的实施方案(20xx-20xx年)》、《大丰市创建江苏省创新型试点县(市)工作实施方案》、《关于进一步加强人才工作的意见》、《关于创新创业领军人才引进培育实施办法》等支持企业科技进步、人才引进、创新创业的系列政策文件。市财政设立了1亿元的工业企业转型升级专项资金、4000万元战略性新兴产业年度专项引导资金、1000万元成果转化风险补偿资金、1000万元人才引进专项资金,三区科技企业孵化器分别建立1000万元以上的孵化种子基金。20xx年,我市全社会研发经费投入7.96亿元,占GDP比重达到1.71%;全市科学技术支出2.97亿元,占公共财政拨款支出4%。市政府及科技、财政、税务等相关部门能切实落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等扶持中小企业技术创新的税收政策。20xx年以来,为科技型企业减免税收79XX万元;鼓励企业在经费投入、业绩评价以及分配制度等方面加强创新,充分调动企业及科技人员的创造性,认真开展了一系列科技政策奖励工作,落实兑现盐城市和本市相关科技政策奖励资金1000余万元。
二、突出平台建设,企业科技创新发展能力明显增强。
为加快企业科技进步,提升企业创新能力,我市以区园“六有”、规模骨干企业“五有”建设为推进目标,围绕海洋生物、高端装备制造、新能源、新材料、现代服务业及临港特色产业,大力推进产业创新平台建设。鼓励企业创新、引导企业加大研发投入,支持企业建立研究院、重点实验室、工程技术研究中心和院士工作站等重大研发机构,推进企业研发机构全覆盖,提高企业的研发能力和创新水平。20xx年,我市进一步加强了企业研发机构建设。40家规模骨干企业研发机构实现全覆盖,丰东公司获批我市首家企业技术中心,南车电机等4家企业被认定为首批省重点企业研发机构。江苏丰海新能源海水淡化省级工程技术研究中心和11家省级企业研究生工作站获省认定。截止目前,全市拥有盐城市级以上各类科技创新载体平台近200家(个),其中:科技载体平台5家(个),省级科技载体平台64家(个)。上述载体平台有效助推和促进了我市企业技术创新活力的增强。近几年,企业每年开发新产品超过200个,每年有80多个产品被认定为省高新技术产品,20xx年,我市有2个产品被认定为国家重点新产品,其中江苏丰东“ASPN活性屏离子氮化炉”产品被国家科技部认定为国家重点战略新产品,获得了200万元的资金扶持,实现了盐城市在该战略性创新产品“零的突破”。
三、强化服务管理,企业科技创新发展成效不断彰显。
1、企校企所合作不断拓展深化。通过“请进来、走出去”和举办科技人才恳谈会、科技成果交易洽谈会等多种形式,服务企业引进技术、引进项目、引进人才,开展联合攻关、共建创新创业平台等,推进企业与高校院所开展产学研合作,切实提高了企业的创新能力和水平。目前,全市共有300多家企业与包括清华大学、复旦大学、南京大学、上海交通大学、上海海洋大学、中国农业大学、东华大学、江南大学、南京工业大学和中科院植物所、海洋所等270多家高校院所的务实合作。20xx年以来,新签政产学研合作协议218份。通过产学研合作,一大批企业关键技术被攻克,一大批科技成果被我市相关企业转化。
2、企业知识产权工作成效明显。积极推进企业知识产权战略实施,专利目标管理进一步落实。市政府及科技部门坚持把专利的申请量、授权量等纳入对镇、区(园)及科技型企业年终考核体系。20xx年全市完成专利申请3250件,专利授权803件,其中发明专利申请601件、授权50件,其中企业专利申请2XX6件、发明申请406件、专利授权600件、发明授权48件。面向企业的知识产权宣传培训常抓不懈。20xx年4月,市科技局、知识产权局牵头组织在无锡成功举办了20xx年度大丰企业知识产权高级培训班,切实提高了我市企业知识产权管理人员的业务水平。加强了企业知识产权规范管理工作,有XX家企业通过“贯标”验收,其中7家企业获优秀格次,树立了全市企业知识产权管理品牌。引导服务江苏丰山集团有限公司等认真实施了企业知识产权战略推进计划,组织辉丰公司、森威精锻公司分别申报了省知识产权战略推进重点项目和一般项目,积极主动地运用知识产权战略参与国际市场竞争。
3、科技型企业培植力度加大。不断完善全市高新技术企业培育计划。积极培育一批创新能力强的高新技术企业,实现企业在规模、科技含量、产品附加值、品牌等方面的全面提升,以此为基础带动全市面上更多企业重视、依靠科技创新谋求更大发展。引导企业注重技术创新,加大研发投入力度,加快研发机构建设,注重引领服务企业开展高新技术产品的研发和申报工作,以不断提升区域自主创新能力。20xx年,新获认定国家高企XX家、省高企5家。截止目前,我市拥有国家火炬计划高新技术企业6家、高新技术企业36家;拥有省级以上创新型试点企业4家、省民营科技企业368家、省科技型中小企业98家。成功开发新产品380多个,其中高新技术产品325个,国家、省重点新产品16个。20xx年全市高新技术产业产值达到239.8亿元,占规上工业总产值比重33%。
4、企业科技计划项目成果丰硕。20xx年,围绕重大项目需求,以国家科技支撑计划、国家科技型中小企业技术创新基金计划、国家富民强县计划、省重大科技成果转化专项资金计划等重大科技计划为引导,在海洋生物医药、风电新能源、高端装备制造、高科技农业等领域重点组织实施了一批重大项目。科技部门积极组织相关企业申报了、省级科技计划项目88个,有恒北村“长三角快速城镇化地区美丽乡村建设”项目、“优质高效耐盐植物产业关键技术集成与示范”为主题的富民强县重点项目等56个项目获得了省级以上科技计划项目立项,争取上级资金近3500万元。20xx年以来,科技部门组织申报了科技计划项目10个,组织申报省级各类科技计划项目44个、20xx年省“双创计划”项目9个。
在看到我市企业科技创新工作取得成效的同时,我们也清醒地认识到存在的`问题和不足。一是企业创新主体地位有待强化。以企业为主体、市场为导向产学研相结合的技术创新体系的构建须进一步下大力气。二是高新技术企业培育数占规模以上工业企业数比重较低。三是相关政策优势还不甚明显。对企业重大科技创新创业项目和自主研发、知识产权运用和保护等方面的吸引力还不够。
当前及今后一个时期,我们将积极顺应经济发展新常态的形势与要求,坚持从全局和战略的高度,从长远发展和应对竞争的角度,充分认清加快推进企业科技创新工作的重要性和紧迫性,正视我市企业科技创新发展工作中的存在问题与薄弱环节,进一步增强做好企业科技创新工作的责任感和紧迫感,以适应形势发展的需要。
适用场景:涂料研发项目立项、企业社会责任实施
内容看点:绿色涂料研发实践、企业社会责任案例
行文逻辑:介绍企业背景→阐述经营理念→展示技术成果→描述公益行动
阳泉市澳丽丝科技涂料有限公司董事长。1992年,便开始从事建筑涂料的研发和生产,到20__年10月,经过多年发展和积累,创立了阳泉市澳丽丝科技涂料有限公司,专注于进行进行涂料的研发、生产、施工,是一家集科研、生产、销售、施工、服务于一体的综合性企业。目前,该公司所在处是阳泉地区最大的绿色环保涂料生产基地。
告诉记者,“‘以人为本,诚信至尊’就是我一直以来不变的治企理念,不论是我本人还是员工,我们都踏踏实实做人、踏踏实实做事,这么多年来,我们以‘组织严密、工作高效、诚实守信、合作共赢’的.风格搏得了方方面面的好评。”
技术才是硬道理,亲自带领科研相关技术人员到国内外考察学习,研发出了多个先进产品,森林氧吧负离子净化漆,具有释放负离子、净化空气功能;水性反射隔热保温涂料,在阳光下,可使受辐射物体隔热温度降幅达20℃以下,涂刷物体内外温差在10℃-20℃之间。坚信,努力创新,才能收获硕果。
除了不断搞经营、搞创新,积极投入公益事业也是这些年来不断在做的。“回馈社会是民营企业不可推卸的责任。”如是说,帮助解决困难员工成家问题、积极募捐资金为家乡修公路、帮助重病员工承担手术费用……谈到这些,说,“这都是应该的,不管自己成就有多大,总应该为家乡、为老百姓做出自己的贡献。”
适用场景:企业科技创新申报、年度奖励兑现申请
内容看点:科技创新成果申报指南、企业奖励政策解读
行文逻辑:上报成果→依据文件→提出申请→请求批复
县人民政府:
20xx年,我县企业为贯彻落实县委、县政府关于加快科技创新体系建设的决策部署,不断加强企业自主创新和自主研发,取得了显著成绩。全县新增国家级高新技术企业1家、福建省创新型企业1家、省级企业工程技术研究中心1家、福建省知识产权优势企业1家,闽山化工公司的“快速高效合成乙酸松油酯新技术”获三明市20xx年度科技进步二等奖。根据《中共清流县委、清流县人民政府关于深化科技体制改革加快创新体系建设的实施意见》(清委发〔20xx〕3号)、《中共清流县委、清流县人民政府关于进一步加强人才工作的意见》(清委〔20xx〕23号)文件精神,拟对取得上述荣誉的企业给予奖励(获奖企业名单及金额附后),特请求县政府给予兑现20xx年度企业科技创新奖励为盼。
以上请示妥否,请批复。
清流县科学技术局
20xx年1月5日
适用场景:企业创新调研分析、政府政策制定参考
内容看点:企业创新趋势洞察、科技合作模式解析
行文逻辑:开展调查→分析现状→指出问题→提出对策
为全面了解企业创新活动情况,根据省、市统计局的安排部署,XX县统计局于20xx年12月在全县范围内开展了“企业科技创新情况调查”。本次调查采用重点调查与抽样调查相结合的方法,对规上工业企业实施全数调查,对其他企业实施抽样调查。调查的目的是为了把握全县企业的科技创新现状,了解企业在实施科技创新战略中遇到的困难和阻碍,为党政领导及相关部门制定政策提供参考依据,进而为企业实施自主创新提供更好的宏观环境。调查结果显示,全县企业创新意识增强,创新投入稳步增长,研发创新成效显著,但从整体上看企业自主创新能力还处于较低水平,依靠自主创新实现产业升级和经济增长方式的根本转变还任重道远。
一、企业科技创新的现状
在市场竞争中,科技含量高低已经成为影响产品市场竞争力的主要因素,科技创新作为企业参与市场竞争的重要战略,已经受到全县企业经营者的普遍认同。调查显示,全县22家规上工业企业和10家规上服务业创新工作取得了新进展,同时逐渐呈现出了一些自身的特点。
(一)创新意识增强
在自主创新活动中,全县工业企业作为自主创新的主体,创新意识逐渐增强。被调查的工业企业中45.4%的企业在近三年开展了产品创新活动,40.9%的企业在近三年开展了工艺创新活动,40.9%的企业在近三年进行了组织管理创新,27.2%的 企业在近三年进行了营销创新,有68.1%的被调查企业准备在今后几年内开展产品创新或工艺创新。而抽样调查的10家规上服务业中,工艺创新、产品创新、组织创新、营销创新不足20%。
(二)创新投入稳步增长
随着企业创新意识的增强,企业投入的研发经费以及研发人员的数量都稳步增长。20xx年度,32家被调查企业中,有科技研发项目的企业占37.5%,分别是(益能铁合金有限公司、山丹水泥集团、宏定元化工有限责任公司、金山啤酒原料有限责任公司、瑞源啤酒原料有限责任公司、腾达西铁冶金有限责任公司、丹马油脂有限责任公司、润牧饲草发展有限责任公司、丰源节水新材料有限责任公司、长山子煤矿、青龙管道有限责任公司、铁骑水泥)。科技研发经费支出4292.7 万元,同比增长188.4%,政府资金42万元,企业资金4250.7万元,参加科技项目人员120人,其中女性10人,拥有本科及以上的学历人员占 50%。拥有独立的研发机构或实验室的企业占12.5%,分别是(山丹水泥集团、铁骑水泥、腾达西铁冶金有限责任公司、金山啤酒),从业人员34人,其中博士学历4人,硕士学历1人,本科学历8人。可见,企业已经重视自己拥有研发机构的优势,把注意力放到了提高企业的研发能力方面。
(三)创新成效显著
科研投入的增加带来了丰厚的研发成果,全县企业创新成效显著。20xx年度,32家被调查企业新产品研发支出2927.9万元,新产品产值6785万元,新产品销售收入6120万元。企业技术创新效果明显,被调查企业在产品方面:28.1%的企业增加了新产品,31.2%的企业提高了产品性能或质量,25% 的企业取得了开拓新市场或增加市场份额;在工艺方面:25%的企业提高了生产能力或服务能力,28%企业减少了对环境的污染和能源消耗,31.2%的企业降低了单位产出的劳动成本。在知识产权获取方面,被调查的企业中39.3%的企业形成了国家或同行业标准,1.25%的企业申请了注册商标或申请了专利,如:铁骑水泥”、“丹马油脂”、“西部合金”。
(四)市场导向及自身发展需求推动企业实施创新战略
企业创新战略的推动实施不外乎受到外部需求及自身发展压力的共同影响:(1)外因——市场需求变化。企业作为市场经济活动的主体,对于市场需求的变化最为敏感,这就要求企业及时根据需求的变化自发地对产品性质和结构进行调整,以适应不断变化的市场需求。有81.25%的被调查企业认为创新对企业生存发展起了一定作用或重要作用。另外,逆水行舟,不进则退,激烈的市场竞争也给了企业更大的紧迫感,有52%的被调查企业承认,市场或同业竞争也是其开展科技创新的主要动力。(2)内因——自身的发展。在经济高速发展的今天,靠一成不变的产品很难在瞬息万变的市场中占据一席之地。企业只有不断提高自己的产品档次,创好名牌产品,才能增强自身的竞争实力。调查数据显示,有42%的被调查企业因为企业内部研究与发展要求,迫使企业加大对科研创新的投入,实施创新战略。企业逐渐意识到,要保持其在市场经济中的永续竞争力,就必须不断推出符合市场需求,甚至是引领市场需求的新产品。调查显示,有28.1%的被调查企业的创新产品对于本企业是新的。
(五)院企、企企科技合作已成为企业提升科技创新能力的重要途径。
由于全县企企业技术研发基础条件有限,高层次技术人才缺乏,所以新产品研发难以靠自身去独立完成,只有通过院企、企企科技合作,引进智力、引进成果,消化吸收再创新,才能实现企业的跨越式发展。近几年,我县的院企、企企科技合作工作取得了实质性的进展,部分企业与省内外的大专院校、科研院所、高新企业建立了长期技术合作关系,正在组织实施多项科技合作项目。调查显示有34.3%的企业准备或者已经在和各大院校、科研院所、高新企业展开合作。如:丹马与甘肃农业大学合作的油菜籽深加工油脂干式冷凝真空脱臭系统技术集成应用,长山子煤矿与西安交通大学合作的长山子井田砂砾岩含水层分布特征及防治水对策研究、丰源节水与科研机构合作的承插式悬辊管的研发、益能铁合金的多元铁合金新产品的开发等。
二、存在问题
(一)企业的科技创新意识整体淡薄、开展科技创新的主观能动性明显不够。在调查的企业中,大部分的企业经营者虽然在激烈的市场竞争对科技创新的重要作用有切身体会,但对本企业如何开展科技创新的思路仍然模糊,感觉无所适从,对研发设备和技术人才投资缺乏积极性;也有少数的企业经营者科技创新意识不强,对科技在企业发展中的"重要作用认识不够,安于现状,小富即安,满足目前的产品和市场,缺乏危机意识、进取意识和扩张意识,固守小农经济的思维定势,不愿进行技术研发和扩大再生产的思想成为企业持续发展的禁锢。
(二)新产品、新技术和新工艺的研发、引进、转化投入严重不足,制约了创新工作的正常开展。企业作为创新的主体,就应该首先成为创新投入的主体,这一点在我们这样一个经济欠发达、财力有限的地区尤其重要。但是,我们发现在调查的企业中有50%的企业技术研发经费投入为零。大部分企业经营者仍然是计划经济时代的思维模式,将技术研发经费全部寄托于政府投入,没有政府科技投入,就不会自主投资开展创新。同时,企业中只注重厂房、设备等有形资产投入,忽视技术、人才等无形资产投入的思想普遍存在。(三)企业科技创新基础条件薄弱,创新主体地位还没有真正确立,有效的创新体系有待进一步完善和建立。在32家企业中有4家成立了技术研发机构或实验室,其他企业由于思想认识、自身条件和客观因素的制约,目前均无内部的、依托的或联合的技术研发机构,也不具备任何实验研究、分析化验设备和条件。企业缺乏创新技术服务机构、技术交易中介组织和知识产权服务机构。所以,创新仅局限于单个企业、单个行业的行为,全面发展、纵横交错、内外相联、为企业提供高效服务的创新体系尚未完善和健全。
三、对策及建议
(一)不断强化科技创新意识,尽快确立企业的创新主体地位。创新是一个企业生存发展的灵魂和动力,任何企业无论它现在的规模大小、效益如何,离开创新,在市场竞争激烈的今天,都将停滞发展乃至被淘汰。因此,企业要把科技创新摆到与管理创新和制度创新同等重要的位置,作为企业的根本战略和中心环节来抓。必须认清形势,准确定位,毫不动摇地树立科技创新的强烈意识,要把创新作为在市场上竞争制胜的法宝。企业要通过成立技术研发机构、培养技术研发队伍、改进技术研发条件等措施,增强自身的创新能力,打造和培育特色品牌,如重点发展“铁骑水泥”、“丹马油脂”、“西部合金”等已有品牌。要通过对现有产品的市场追踪,掌握其在市场中所处的地位,瞄准同行业先进水平,不失时机地抓好新产品的研发,优化产品性能,提高产品品质,赋予产品新的内涵。
(二)要高度重视政府行政推动作用,充分发挥对经济运行的宏观引导职能。虽然在市场经济条件下,企业享有高度的经营、管理自主权,但是从我县企业目前的技术发展和信息拥有水平来看,在激烈的市场竞争中,如果放任企业盲目地开展创新,与发达地区竞争技术优势,势必会走许多弯路,不但增加不必要的创新成本,反而会挫伤企业的创新积极性。相反,在调查中我们发现,一个企业、一个产业的创新事业,如果有了政府的强力推动,都会实现跨越式发展。事实说明,不能简单认为企业是创新的主体,创新就是企业自己的事,而是要进一步加大各相关部门的引导和推动力度,政府有关部门要想方设法激发企业机制灵活的优势,加大扶持培育力度,引导企业开展各类技术创新活动。要在创新决策、资源分配、责权利确定上,充分体现企业的主体地位。要通过加大项目支持、资金支持、政策支持力度,帮助企业增强科技创新能力,引导通过创新来做大企业,做强企业。
(三)积极推动院企科技合作向更深、更广的方向发展。企业要在巩固已有合作成果的基础上,从企业自身发展需要、关键技术需求出发,主动去寻求技术支撑。要充分利用好院企业合作平台,继续拓宽科技合作领域,搭建科技合作平台,引进先进技术成果进行消化、吸收、再创新。政府相关部门要采取更加有效的措施,积极牵线搭桥,吸引大专院校、科研院所、知名企业通过多种形式与我县企业联合建设工程技术研究中心、企业技术研发机构,帮助论证和引进科技含量高、发展潜力大的科技项目,引进具有自主知识产权的人才团队,形成引进科技资源与企业内部资源优势互补、共谋发展的新机制,尽快建立起推动企业技术进步的创新服务体系。
(四)加强企业科技人才队伍建设,为企业创新提供有力支持。企业科技创新离不开人才,在调查中企业谈得最多也是人才,人才缺乏、人才机构不合理已成为制约企业创新发展的瓶颈。企业是吸引人才的主体,要树立“只求所用,不求所在”、“只求所为,不求所有”的意识,研究建立引进使用好人才的机制,积极创造条件吸引人才来企业创业。通过科学评价,让引进的科技人才以无形资产入股,与企业结成利益共同体,充分调动他们的创新积极性。企业还要有计划地逐年安排好工程技术人员的继续教育、考察交流和员工的技术培训工作,持久不断地提高企业员工的科技文化素质。针对我县企业的实际,人才引进中要注重引进本地籍在外人才以及退休的科研人才,要注重用活用好企业现有人才,建立务实的用人机制,做到人尽其才,人尽其用,使优秀人才脱颖而出。要通过营造环境、搭建平台、选派科技特派员等措施,调动各种知识、技术、管理、资本与经济相结合,让一切为创造财富做出突出贡献的科技人才在经济上有实惠、政治上有荣誉、社会上有地位,使企业成为他们发挥聪明才智、建功立业的舞台。
适用场景:企业研发资金筹措、科技成果转化应用
内容看点:提升企业研发能力方法、优化创新资源配置策略
行文逻辑:分析现状→统计数据→揭示问题→提出对策
科学技术是第一生产力。科技创新对促进经济社会发展、转变经济发展方式起着至关重要的作用。近年来,x市积极实施科教兴文战略,科技进步成为经济发展的根本动力之一。全市规模以上工业企业(以下简称工业企业)是技术创新活动的主力军,其创新活动的普及和活跃程度对提升x市工业整体创新实力具有举足轻重的作用。x年,全市工业企业科技水平不断提高,企业不断发展壮大,企业技术创新呈现良好的发展态势。
一、工业企业自主创新基本情况
(一)研发企业数量增加,大中型企业占据绝对优势。x年,x市工业企业中有14家企业开展了研发(即研究与试验发展,也称r&d)活动,比去年增长27.3%,占全部工业企业的3.4%。全市4家大型工业企业中有3家开展了研发活动,占大型企业的75%,远高于中型企业(10.40%)和小型企业(1.26%)的水平,大型企业因为具有雄厚的物质基础,所以开展技术创新活动占据明显优势。
(二)研发人员队伍稳步壮大,结构进一步优化。研发队伍继续壮大,从事r&d活动人员数量明显增加。x年,全市工业企业从事r&d活动的人员1740人,比上年增加60人,增长3.6%。以投入工作时间计算的r&d人员全时当量1425人年,比上年增加45人年,增长3.3%。从事r&d活动人员素质明显提高,具有本科及以上学历的r&d人员数量稳步增长。x年全市具有本科及以上学历的r&d人员数达到486人,占r&d人员总数的27.9%;其中博士10人,占r&d人员总数的0.6%;硕士40人,占r&d人员总数的2.3%;本科436人,占r&d人员总数的25.1%。
(三)r&d经费内部支出较快增长,投入强度稳步提高。r&d经费是工业企业开展自主创新活动的血液,是影响工业企业研究开发与成果转化的重要因素。近年来,x市企业自主创新意识逐步增强,越来越多的企业主动筹集经费,结合本企业的产品特点开展技术创新活动。x年,工业企业投入r&d经费2.43亿元,比上年增加0.63亿元,增长25.93%;r&d投入强度(r&d经费与主营业务收入之比)为0.24%,比上年提高0.02个百分点。企业资金占r&d经费内部支出的比重较大,从r&d经费内部支出的来源渠道占比情况看,企业自筹资金所占比例为98.69%;其余为政府资金,占1.31%。由此可见,企业自筹资金是x市r&d经费最主要的来源形式。
(四)r&d项目数大幅增长,自主创新项目研发趋于活跃。x年全市工业企业开展r&d项目166项,比去年增长25.8%。从r&d项目来源看:企业自选科技项目是主要来源形式。x年全市自选r&d项目数占规模以上工业r&d项目的比重,为95.2%;其次是地方科技项目,为3%;其他科技项目为1.8%。从r&d项目合作形式看:独立研究是主要合作形式。x年全市独立研究的r&d项目数占规模以上工业企业r&d项目的比重,为89.95%;其次是与国内高校合作项目占规模以上工业企业r&d项目比重为5.72%,与境内独立研究院机构合作项目占规模以上工业企业r&d项目的比重2.41%,与境内注册的其他企业合作占规模以上工业企业r&d项目的比例为1.92%。从r&d项目成果形式看:自主研制的新产品和自主开发的新技术或新工艺、新工法是主要成果形式。x年,规模以上工业企业r&d项目中,有49.2%的项目成果形式表现为自主开发的新技术或新工艺、新工法;有45.8%的项目成果形式表现为自主研制的新产品原型或样机、样件、样品、配方、新装置。两种成果形式的r&d项目数占r&d项目总数的95%。从r&d项目技术经济目标看:开发全新产品是主要技术经济目标。x年开发全新产品项目数占规模以上工业r&d项目的比重,为55.7%,其次是增加产品功能或提高性能,为38.9%。
二、创新产出成果及新产品产出情况
(一)专利授权数量增长,专利申请质量逐步提高。x年,全市工业企业共申请专利171件,比上年增长1.2%;其中技术含量较高的发明专利22件,增长22.2%,发明专利所占比重由上年的10.7%提高到12.9%。截至x年底,工业企业拥有有效发明专利53件,比上年底增长28%。
(二)出版科技著作数量及形成国家或行业标准数量稳步增长。x年全市共出版科技论文18篇,比去年增长11.11%,占威海全市的9.28%;形成国家或行业标准数7件,比去年增长16.67%,占全威海市的7%。
(三)新产品生产及销售情况良好。从新产品的生产情况看,x年新产品产值42.27亿元,比上年增长24.2%。从销售情况看,新产品销售收入39.98亿元,比上年增长25.1%。
新产品出口额达9.8亿元,增长18.8%,扭转了上年下降的局面。
三、工业企业自主创新存在的主要问题
(一)小型工业企业开展r&d活动单位占比偏低,其自主创新意识有待增强。x年全市有417家工业企业单位,17家有科技活动,14家开展了r&d活动,开展r&d活动的单位数占规模以上工业企业单位数的3.4%,比例较低。全市开展r&d活动单位占比过低主要是受小型工业企业自主创新意愿不强的影响。x年占全市规模以上单位数76.3%的小型工业企业中仅有1.3%的企业开展了r&d活动,大多数的小型工业企业未开展r&d活动。这暴露出x市小型工业企业创新意识薄弱、发展后劲不足的问题。
(二)政府资金占比偏低,其引领和放大作用有待增强。x年,虽然全市r&d经费内部支出中政府资金实现增长,增幅达21.2%,但政府资金占内部支出比例依然不高,仅为1.3%,比全省平均水平低7.5个百分点。政府资金占比较低,将影响其引领和放大作用的充分发挥。
(三)高素质研发人才相对匮乏。人才是企业核心竞争力的关键因素,也是技术创新的主要执行者,缺乏优秀的人才,创新就无从谈起。x年x市工业企业r&d人员本科及以上学历的r&d人员数为486人,占r&d人员总数的27.9%,比全省平均水平低22.3个百分点。这表明企业在创新活动中,高素质的创新人才相对匮乏。
(四)研发投入强度相对偏低。研究开发的财力投入和创新成果产业化的资金支持是企业开展技术创新的基本保障。近年来,工业企业研发投入每年都在增长,但是仍然存在投入强度偏低问题。据国际通行标准:当r&d投入与销售收入之比达到1%时,企业才有长期生存的可能;达到2%~3%时,企业才有发展的潜力;达到5%时,企业才有竞争力。目前,x市工业企业r&d投入强度平均为0.24%,企业r&d投入偏少,使得技术创新资金不足,影响了企业的技术进步和新产品的研发。
(五)发明专利数量偏少。x年,工业企业中,申请1件及1件以上发明专利的企业只占企业总数的2.1%;拥有有效发明专利1件及1件以上的企业占企业总数的2%。可以看出,工业企业发明专利申请和拥有有效发明专利量虽然与上年同期相比所增长,但就整体而言,企业发明专利数量依然偏少,在威海市所占比例也较偏低。
四、对策与建议
(一)拓展自主创新资金来源渠道。政府应实施激励自主创新的政策,在制定产业规划、构建创新体系、出台扶持政策等方面加强引导,为企业营造良好的技术创新环境,为技术创新融资提供渠道。一是挖掘财政潜力,加大政府对企业科技活动的扶持力度。二是完善相关金融政策,鼓励金融机构拓展对企业的金融服务品种,开展信贷服务。建立企业信用管理制度,完善企业信用担保体系和金融服务体系。设立政府主导的风险投资和担保基金及相应机构、为商业银行贷款提供担保,承担竞争风险。
(二)培养建立自主创新人才队伍。一个企业要想获得长久的发展,就必须有自己的创新研发机构和科研水平较高的工程技术人才,企业才能具备较高技术的开发能力,企业在市场竞争中才能立于不败之地。山东曲轴总厂有限公司,一直以来注重人才的培养,到现在已经培养出各种专业技术人才600多人。以前对于引进的先进设备的改造维修,都需要请外国专家,但是现在对引进国外设备的改造维修自己就能搞定。他们自主研发的以锡代钼高强韧性球墨铸铁加工曲轴工艺,获得中国机械工业科技进步一等奖和山东省科技发明一等奖,使每支曲轴的成本价格降低了700多元,一项,企业年增效益上千万元。
(三)引导企业加快科技成果转化。企业要对项目进行动态管理,无论是任何形式的科技创新,其最终目的都是要转化为科技成果,转化成生产力,为企业的经营发展服务。企业要通过充分的市场调研,及时获取和掌握市场信息,随时调整科技项目的研究方向;并在自身条件允许的情况下,通过举行科技成果展示会、产品推介会、召开成果转化交流会等形式,多方面、多层次、多角度的宣传科技成果,大力开展基础研究和应用研究工作,取自主知识产权,并将其成功应用于生产。
适用场景:科技企业党建规划、高新技术企业发展方案
内容看点:科技企业党建实践、创新成果展示
行文逻辑:找准工作定位→围绕科研生产→树立员工意识→融合科技创新
浙江×厂建立于1987年,是我国较早开发生产以机械为主导产品的专业厂,是高新技术企业,全国诚信守法先进企业,×乡镇企业管理示范企业、行业的龙头骨干企业和××市重点出口创汇企业。本厂奉行精品战略,始终追求科技进步,以“科学的管理,先进的技术,优良的产品,周到的服务”为宗旨,产品档次不断提升,新产品接连不断,深受新老用户的好评。产品销往全国三十个省、市、自治区,并远销尼日利亚、韩国、意大利、俄罗斯、东南亚等二十多个国家和地区,经济和社会效益显著,历年来,企业多次获得省市等上级有关部门授予的“先进企业”、“先进单位”荣誉称号。
在这样一个科技含量高、社会知名度高的非公企业,如何加强党的建设,并透过党组织卓有成效的工作,贯彻落实“三个代表”重要思想,保证企业的健康发展,这是我们党支部自成立至今始终思考和探索的问题。在多年的工作实践中,我们深深体会到,党组织只有根据企业自身的鲜明特点开展工作,牢牢把握科技型企业科研、开发、推广、服务“一体化”的运行规律,把党的政治优势和党员的先锋模范作用转化成推动企业发展的现实生产力,才能赢得各级部门及企业员工的拥护、支持和信任,进而增强党建工作的活力,促进企业发展。
一、找准工作定位,促进企业发展[网-]
浙江×厂是从密集型生产小厂一步步发展起来的股份制企业,我们在工作中体会到,这种企业要做大做强,务必培育一支政治素质高、业务技术精的员工队伍,实现这一目标,最有效的途径就是透过企业党支部,依靠党组织在政治上的感召力、组织上的凝聚力、纪律上的约束力,为企业的稳步、健康、快速发展保驾护航。我们的想法得到了上级党组织的高度重视和支持。
在××街道党工委、工业党总支的大力支持和帮忙下,我们大胆地开展工作。根据有关精神和企业具体状况,和我们共同确立了党支部的工作定位,这就是“在政治思想上要发挥核心领导作用,贯彻执行党的路线方针政策,保证企业政治上合格;在生产经营上要围绕科研生产发挥支持和协调作用,促进企业健康快速发展;在各项工作中要充分发挥党员的先锋模范作用,为广大员工树立学习的榜样”。结合××市非公企业党建工作“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的五好标准,透过开展各种形式的教育活动,在提高员工队伍的政治素质和业务素质上下功夫,全厂上下成了用心向上的良好局面。
二、围绕科研生产,发挥党员先锋模范作用
浙江×厂党支部现有1x党员,基本上是研发、销售、市场、财务、人力资源、行政管理等部门的或项目带头人。党支部紧紧围绕企业不一样时期科研生产的重点项目和中心任务,倡导共产党员在发挥先锋模范作用的过程中发扬三种精神:
一是发扬大胆创新的精神。党支部透过多种方式,努力营造崇尚创新、鼓励创新的风尚。短短几年间,企业构成了自我的核心技术储备,在方面,研制开发出多项具有自主知识产权的省级新产品,在创新活动中党员发挥了骨干带头作用。
二是发扬团结协作的精神。为了培育企业团结协作的精神,发挥党员在员工队伍中的凝聚、示范作用,党支部把“中和、中正、自强”的企业文化融入日常管理教育之中,透过建立“党建园地”、“学习园地”,开展党日活动,要求每个党员争当团结协作的模范。
三是发扬无私奉献的精神。透过群众测评、监督和总结表彰等多种方式,企业党支部鼓励党员围绕企业的科研生产献计献策,无私奉献,为员工作出表率。
三、树立员工爱国、爱党意识用心培养新党员
我们厂在非洲尼日利亚建有公司,很多员工都到尼日利亚工作过,我们组织这些同志给员工介绍国外状况。在当地,生活水平十分低下、社会治安十分混乱、政府领导水平十分低下、人民群众生活十分贫穷,透过和国内两种体制的比较,使广大职工更加充分地认识到社会主义制度的优越,中国共产党的伟大。
今年国庆前夕,我们组织五十多人,配合××街道党工委、工业党总支,参加了“非公企业文艺汇演”活动,在活动中,我们取得了金奖和银奖,透过这些活动,使广大员工开阔眼界、丰富知识的同时,受到良好的政治教育,提高了分辨是非的潜力,增强了党组织的凝聚力,党支部针对员工在追求实现个人价值的同时,也表现出渴望政治上的进步的特点,把发展党员的着力点放在用心分子队伍的培养教育上。近年来,支部先后发展了新党员,培养了用心分子。今年以来又有x员工向党支部递交了入党申请书。
四、把党建工作和科技创新融为一体
“中国共产党始终代表中国先进生产力的发展方向”,“三个代表”的重要思想是我们非公企业党建工作的指路明灯。我厂是科技型企业,高新技术企业,近年来,党支部始终把科技创新作为企业的核心工作来抓,把党建工作和科技创新融为一体,在行业内率先建立了企业研究所,广大党员都是科技队伍里的业务骨干,在科技队伍中充分发挥党员的先锋模范作用,带动研发人员用心探索,大胆创新。支部书记凭着从事行业三十多年的丰富经验,带领本厂科技人员进行技术改造和科技创新,透过不断努力,近三年来我厂自主开发的产品就有十四项透过省级新产品鉴定,其中两项被列为省级高新技术产品。并先后承担了两项国家火炬计划和一项国家重点新产品计划项目。20xx年,本厂的shxj-900型机组项目,获得了科技部国家中小技术创新基金的立项,为企业发展注入了新的动力。
上级党组织对我们的科技创新工作给予了大力的支持,个性是××街道党工委和工业党总支,经常对我们的工作进行指导,千方百计帮忙我们联系新产品检测、技术查新、专家论证等工作,使我厂的科技创新工作得到了空前的发展,在上级党组织的帮忙下,上报了八项国家专利。
在用心创新的同时我们十分重视产品质量,早在20xx年就在行业内率先透过iso国际质量体系认证,今年又获得了欧盟ce标志产品认证。多年来产品一次性交验合格率一向持续100,产品知名度不断上升,被评为××市产品,商标被认定为商标,在行业内获得了客户的信赖,赢得了“要正宗,到”的美誉。
几年来,我厂的党建工作在××街道党工委和工业党总支的直接领导下,取得了一些成绩,带动了企业的健康发展,但我们深知,非公企业是党建工作的新领域,没有现成的经验可学,也没有什么固定的模式可照搬,需要继续探索的问题还很多,在今后的工作中我们将以xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,用心探索,大胆创新,努力使我厂党建工作更上一个新台阶。
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