一、自我审查的重要性 自我审查是确保农村基层党员干部廉洁履行职责的关键环节。它旨在深化自我认识,查找可能存在的问题,以便及时纠正并提升工作效能。
二、审查内容
1. 廉洁自律:检查自身是否严格遵守党纪国法,是否存在贪污、受贿、滥用职权等违纪行为。
2. 工作职责:评估自身在服务群众、推动农村发展、解决群众困难等方面是否尽职尽责。
3. 工作作风:审视自己的工作态度,是否勤政廉政,是否存在形式主义、官僚主义等问题。
4. 群众关系:反思与村民的沟通交流,是否真正做到密切联系群众,听取民意,解决民忧。
5. 学习提升:确认自身的理论学习和业务能力提升情况,是否持续提高为人民服务的能力。
三、审查方法
1. 自我反思:定期进行自我评估,深入剖析工作中的不足。
2. 民主评议:听取同事、上级和群众的意见,接受多方监督。
3. 实际行动:对照自查结果,制定改进措施并付诸实践。
四、改进策略
1. 完善制度:建立健全廉洁自律机制,确保权力运行在阳光下。
2. 加强教育:定期开展廉政教育,强化廉洁意识。
3. 提升能力:通过培训、学习,提升解决实际问题的能力。
4. 反馈机制:建立有效的反馈渠道,及时了解群众需求和意见。
开头:
尊敬的党组织:
我作为一名农村基层党员干部,深知廉洁履行职责对于农村发展的重要性。在此,我诚恳地向党组织提交这份个人自查报告,以全面审视我在履行职责过程中的表现,查找存在的问题,并提出改进措施。
结尾:
我将以此次自查为契机,以更高的标准严格要求自己,始终坚守廉洁底线,全心全意为人民服务。我将继续努力学习,提升自身素质,以实际行动践行党的宗旨,为农村的繁荣和发展贡献自己的力量。请党组织对我进行监督和指导,我将虚心接受并改正不足。
此致, 敬礼!
姓名 日期
农村党风廉政建设关系党的执政基础。农村基层干部廉洁履行职责,是坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的路线方针政策,加快推进社会主义新农村建设的重要保障;是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设,造就高素质农村基层干部队伍的重要内容;是保证农村基层干部正确行使权力,发展基层民主,保障农民权益,促进农村和谐稳定的重要基础,是加强和创新社会管理,做好新形势下群众工作,密切党群干群关系的必然要求。
根据上级要求加强个人的廉政教育学习,我深刻认识到新形势下大力弘扬求真务实精神的重要性,认识到“为民、务实、清廉”的重要性,认识到廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提。根据上级有关要求,经过认真反思,深刻自查,现将自己在党风廉政建设方面的有关情况汇报如下:
一、加强学习,领会《规定》重要内容
农村基层干部应当坚定理想信念,牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨,恪尽职守、为民奉献;应当发扬党的优良传统和作风,求真务实、艰苦奋斗;应当遵守党的纪律和国家法律,知法守法、依法办事;应当正确履行职责和自觉接受监督,清正廉洁、公道正派;应当倡导健康文明的社会风尚,崇尚科学、移风易俗。党开展反腐败斗争、加强党的建设的新鲜经验,提出'从严治党,必须全面贯彻于党的思想、政治、组织、作风建设,切实体现到对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。'这些重要思想和基本观点,体现了我们党加强廉政建设的一贯方针,反映了党对从严治党认识的不断深化和理论上的丰富发展,是推进新时期党的建设的根本保证。
做为一名基层工作人员,我牢记肩头的责任,在千头万绪的实际工作中,时刻绷紧廉政建设这根弦。始终把领导干部廉洁自律、纠正不正之风当作大事来抓,从严要求自已,确实管住自己,管好自己的家人;对员工严格教育,严格要求,严格管理;广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众监督。
二、通过学习,努力提升自身素质
参加工作以来,在上级领导的大力帮助下,我结合工作实际,一方面狠抓业务,开拓进取,另一方面强调政治理论学习,全方位铸造锻炼培养自己。不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《农村基层党员干部廉洁履行职责若干规定》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
三、领会精神实质努力克服自己存在的问题和不足
党风廉政建设是一项长期工作,既要从大事抓起,又要在细微之处坚持。“打铁须得自身硬”。做为一名基层干部,要求别人做到的自己首先做到,要求下属做好的自己首先做好,一年来,日常工作中我能够严格执行乡党委政府各项工作要求,不以善小而不为,不以恶小而为之,在广大群众的监督、参与和支持下做好了相关工作,能够对照《规定》中“八个禁止”和“ 22个不准”,结合自己实际情况查找自己在工作中存在的问题,并标准严格要求自己。
四、今后整改措施及努力方向
(一)严格执行廉洁自律规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。牢记“两个务必”。不断加强党性修养,时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统,正确对待地位、名利、权力,在思想上筑起反腐廉政的长城,自觉执行廉洁自律的各项规定,少琢磨组织上给了我什么,时刻想着我为党和人民做了什么,真正做到清清白白做官,老老实实做人,踏踏实实做事。
(二)坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。作为一名基层工作人员,我认真遵守乡机关管理制度,注意从思想源头上下功夫,按照《规定》中“八个禁止”、“22 条不准”的要求,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中,我始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳地做好各项工作,始终坚持公平公正原则,公平办事,公正做人。二是坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面,不搞大吃大喝和相互请吃,不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。
在今后的工作中,我一定会严格遵守组织纪律,强化廉政自律工作,努力克服自己存在的问题和不足,以《规定》要求为准绳,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,虚心听取党员干部和人民群众的批评意见,自觉接受全乡广大干部和人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,为全乡的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。
按照社区党工委要求,现将2024年本人履行第一责任人职责,抓基层党建工作情况报告如下。
2024年,走过的足迹历历在目,在社区党工委的正确领导下,我以新时代___中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的十九大精神,深入贯彻落实全面从严治党的目标,积极推进党的政治、组织、作风和制度建设,思想上树立党的一切工作到支部的鲜明导向,担负好教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,使'两学一做'学习教育逐渐形成常态化制度化。
一、履职情况
(一)带好班子,形成共识
火车跑的快,全靠车头带。联工委班子做到三坚持,一是坚持每月例会,对社区党工委决策部署和会议精神做到第一时间学习传达,结合联工委具体情况进行工作安排,做到有的放矢,做到第一时间贯彻落实。二是坚持学习制度,联工委班子采取集中学和个人自学相结合的学习方式,以___新时代新思想新理论新战略为主线,围绕十九大精神,围绕《党章》党规内容,谈思想谈认识谈体会,把一班人的思想统一到社区的中心工作上来。通过学习,提高了思想站位,振奋了精神,激发了昂扬向上的工作热情。三是坚持会议制度,对关乎居民切身利益和居民迫切需要解决的问题,班子及时召开会议研究,研究措施,妥善解决。同时对较难解决的问题,一方面积极向上级汇报;另一方面克服困难,创造条件尽快解决,使居民感到满意。
(二)抓好思想,增强党性
按照社区'两学一做'学习教育计划,我们紧紧围绕____治国理政新思想新理论和十九大精神,结合'七一'系列活动及'不忘初心、牢记使命'为主题,认真落实'三会一课'制度,总支和支部共组织党员听党课42场,党员达千余人次,召开各支部党员大会32场,参会党员700余人次。通过召开民主生活会、组织生活会和评议党员;通过'讲、严、立'专题警示教育及'三查三问'集中整治形式主义官僚主义专项行动的研讨,查摆问题制定清单;通过组织党员学习黄群等四位全国优秀共产党员先进事迹,使全体党员牢固树立'四个意识',坚定'四个自信',在思想上政治上行动上坚决维护以__________权威和党的集中统一领导,进一步增强了每名共产党员不忘初心、牢记使命,永远忠诚于党的信念。
(三)重视党建,打好基础
一、以'三级联创'为抓手,把开展基层党组织标准化建设达标和党支部提升行动有机结合,做到同室传、同部署、同检查,把支部建设做实做细。组织党员学____关于全面从严治党的系列论述和《党章》《条例》等党纪党规,学习党风廉政建设和作风建设方面文件精神,增强了党员遵循党章党规的自觉性,更进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。
二、为更好地做好党建工作,联工委主动与社区党办对接,给予业务上的指导,从而使党建工作不断迈上新台阶。
(四)促进建设,树立形象
总支班子十分重视作风建设和效能建设,在深化作风建设专项整治活动中,班子和个人对照'慵懒散奢'四个方逐条进行对照检查,开展自查自纠,联工委工作人员对加强效能建设进行了学习研讨,着力解决了不担当、不作为、工作不实,服务意识淡薄问题。通过开展作用建设、效能建设,目前的工作效率进一步提高服务水平进一步提升,行政行为进一步规范,受到居民好评。
(五)开展活动,增强活力
一年来,为丰富党员组织生活,我们组织党员参加'弘扬雷锋精神,争当社区先锋'在职党员志愿服务活动,文明祭祀劝导植绿、'蓝天保卫战'、优化美化生活小区环境活动;组织党员参加听专家学者上党课,收听收看远程电教和特色养生大讲堂活动,组织党员参加'七一'系列活动和帮扶困难党员等活动。通过丰富多彩的活动,增强党员认同感和归宿感。
二、存在的问题及原因
(一)我于2024年7月份到_____工作,千头万绪的工作忙于熟知、了解、解决,在党建工作思想上重视,但抓的不够紧、不够细,负有一定的责任。
按照落实党建工作责任制的重要指示精神,按照党要管党、从严治党的原则,作为册亨国税局党建工作的“第一责任人”,今年以来,我始终坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核,紧紧围绕“抓党建、促发展、保稳定”的工作思路,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,团结带领全局党员干部,打基础、带队伍、谋发展,真正做到一心一意谋发展、聚精会神抓党建,实现了党建工作与经济发展互促共赢。现将一年来情况报告如下:
一、 理清思路,奋力夯实机关党建基础
我局下设两个机关支部,共有党员21名。我始终从谋划的科学发展方面着眼,以党的群众路线教育实践活动为契机,从加强班子队伍建设上着手,从服务大局、服务税户方面着力,不断提高自身和班子推动科学发展、促进社会和谐的能力,自觉把党建工作和各项工作有机结合,相互促进,有效推动了全局各项工作的顺利开展。
(一)履职尽责,全面落实基层党建工作责任制。一是做好示范带头。认真履行党建工作“第一责任人”职责,结合党的、__届三中、四中全会等重要精神和系列重要讲话,自觉撰写党建工作心得体会,摘抄读书笔记近3万字,为机关干部职工上党课5次,深入宣讲党的大政方针、强调深化基层党建工作的重要性,在单位组织的党建帮扶等活动中,我率先垂范,先后扶助12个困难家庭和4名贫困学生,在党员干部中形成了好效应,一年来全局党员干部精准帮扶困难家庭120户,帮扶留守儿童28名,帮助丫他小学建立“亮丽工程”、帮助田坎村修建村务公开栏,帮扶资金共计5万元。二是突出责任落实。成立了由党组书记任组长的党建工作领导小组,签订了党建目标责任书,制定了《册亨县国家税务局20__年基层党建工作方案》,建立了“一级抓一级,一级带一级,层层抓落实”的工作制度,形成了“党组书记带头抓、班子成员分工抓,党务干部专心抓”的工作格局,同时,按照“围绕税收抓党建,抓好党建促税收”的思路来开展党建工作,始终把履行党建责任作为一项重要任务、列入议事日程。三是注重机制创新。完善班子分工负责和联系点、党建工作例会等制度,制定领导班子“联系企业、联系帮扶对象、联系党员、定期开展接访”的“三联系一接访”制度,同时,将干部夜校、道德讲堂、“寻找最美国税人”等活动与抓党建活动相结合,以培育和弘扬社会主义核心价值观为中心,通过“身边人讲身边事、身边人教身边事“的形式,传递了“明理知耻、崇德向善”的精神,得到了地方党委的好评。
(二)问题导向,集中整顿软弱涣散基层党组织。一是把脉会诊,找准病因。采取召开座谈会、问卷调查、走访了解等形式,围绕党组织班子是否团结、整体战斗力强不强,组织制度是否健全完善,党员先锋模范作用发挥好不好,党务、财务、政务公开和民主管理是否科学等问题,对基层党组织现状进行了深入细致的调查摸底,对存在的问题进行集中会诊,并建立了软弱涣散党组织整顿工作台账,基本做到了底数清、情况明。一年以来,共走访企业50余户,召开座谈会10场次,发放征求意见函28份,发放征求意见表200余份,发放调查问卷1000份,征求到各类意见建议58条。二是对症下药,壮骨强筋。针对干部群众提出的 “专题研究党建工作少”、“ 机关支委及个别支部委员职能作用发挥不好”、“重业务学习轻党建培训”等问题,县局党组每个季度召开一次专题会议研究党建工作;选拔1名政治修养好、思想政治工作水平高的年轻干部担任支部书记;定期组织党务干部参加党建工作培训,组织全体党员干部参加红色革命基地学习教育培训,组织全局干部职工参加精神培训,解决了党员干部反映的热点难点问题。三是强化提升,强基固本。将整顿工作和教育实践活动、“便民办税春风行动”等活动结合起来,开展了“服务税户”、“三清三察三审”、“整治不合格党员”等活动,使党组织作用得以有效发挥。
(三)突出服务,有效推进基层党组织建设。一是提升站位服务发展大局。在经济发展压力大、税源基础薄弱的不利形势下,攻坚克难,多措并举抓征管,依法治税抓收入,截至12月17日,县局共组织入库税款11395.7万元,同比增长18.3%,为地方经济发展提供了财力保障;今年1至12月,累计为纳税人减免增值税、企业所得税608.75万元,为纳税人减轻了税收负担,增强了发展动力。二是主动担当服务困难群众。主动扶贫济困,助力同步小康。由县局选派热心“三农”的党员干部扎根农村开展“联乡、驻村”工作,主动开展帮扶工作,如从与丫他镇浪田小学留守儿童结成“爱心小组”进行长期帮扶;挤出1万余元经费资助丫他镇田坎村村委加强办公基础设施建设;积极筹措资金5000元帮助丫他小学共建“亮丽工程”,解决了田坎村特困群众在温饱方面的现实困难,为困难群众做了大量实事、好事。三是发挥职能服务纳税人。在办税服务厅设置“党员示范岗”,开展“党员技能比武”、“学雷锋”、“优质服务之星”等评比活动,不断牢固宗旨意识,提升服务质效;组织党员干部积极开展“便民办税春风行动”,今年以来,累计推出便民办税措施28条,减轻了纳税人的办税负担,比如增设了“布依语、汉语双语”服务窗口,开通政务官方微博和微信,开通便民公务车,建立纳税人实体学校,特别是大力支持民族特色产业和农业发展,帮助涉农纳税人用活税收政策,实现了减负、增收、扩产、拉动就业的良好效果,推出的各项服务获得纳税人的广泛好评,受到了刘远坤副省长的高度肯定。
(四)解放思想,不断提升党员干部队伍素质。一是抓理论武装。围绕“学习贯彻精神”、“群众路线·怎么走、改进作风·怎么办、优秀干部·怎么做”等专题深入开展理论学习,开展各类主题党课活动 40余场,受教育干部群众1000余人次。二是抓素质提升。开展“向焦裕禄同志学习、向文朝荣同志学习”活动,开展“最美国税人”评比活动,从干部职工中推选出群众认可的“最美国税人”,引导党员干部见贤思齐。三是抓全面覆盖。以“册亨纳税人学校”为平台,举办党员干部培训班,以经验交流、专家讲座、红色教育等方式着力提高全体党员的党建工作能力。
(五)注重实效,全力破解基层组织建设难题。一是建立驻村帮扶工作机制。选派1名少数民族干部常驻帮扶点,切实加强驻村帮扶工作,划拨专项经费1万余元用于驻村帮扶点开展党建活动。二是开展“送温暖”活动。组织党员干部向困难地区、困难群众及灾区捐款捐物,为困难群众募得善款20__余元,向16户特困户发放大米46袋,为留守儿童购买价值4000余元的文具和6000元助学金。三是抓实党建扶贫工作。结合帮扶需要,专题研究制定了我局“联村帮户”联系点丫他镇丫他村、田坎村、八窝村对口帮扶方案,落实项目建设资金2万余元,从补助特困群众、改造水电等公共基础设施建设、恢复灌溉管道等生产生活条件、组织劳动技能培训和劳动力输出等4个方面,实施9个帮扶项目,助力困难群众早日脱贫致富。
二、紧扣主线,党建服务税收实现共赢
(一)以提高队伍素质为主线。一是每年制定党员干部政治理论培训计划。把政治思想教育和业务知识培训紧密结合起来,通过集中学习和科室自学,长期坚持每周二学习制度,依网上税校和实体纳税人学校等教育平台,深入开展岗位能手竞赛、理论答题和业务测试活动,完善激励机制,充分调动了大家的学习积极性,切实提高了干部队伍的整体素质。二是坚持“三会一课”制度。结合党员干部队伍思想实际和税收工作形势,认真开好党总支民主生活会、党员大会和支委会,组织党员干部上好每一次党课,定期组织观看电教片,进行党的优良传统、爱国主义、廉政自律等方面的教育,增强党员干部政治素养。三是开展多形式的主题实践活动。积极开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”读书活动,发放学习读本,印制读书笔记,开设党员“文化课堂”,撰写心得体会文章;邀请党校老师开展专题讲座;举办党建知识竞赛;开展“讲正气、树形象、比贡献”主题活动;通过评选党员模范岗和优质办税先锋岗,培树典型,充分发挥党员模范带头作用,积极营造创先争优、岗位建功的良好氛围,不断丰富国税文化建设内涵,激发党员干部和职工热爱国税、奉献国税的主动性和创造性,推动国税事业健康和谐发展。
(二)以提升国税形象为主旨。一是按照建设标准化办税服务厅的要求,加大硬件投入,制作预约服务卡、监督服务卡和首问责任登记簿,设立纳税服务平台等多项便民设施。二是充分利用电子显示屏,在滚动播放最新税收政策、法规的同时,结合管户缴税情况,制作纳税户欠税比对表进行公示,极大方便了纳税人缴税,营造了和谐的征纳环境。三是结合税收宣传月活动,在办税服务厅的每个窗口和宣传栏摆放各类税收宣传资料,方便纳税人查看,提高纳税人的税法遵从度。四是不断加强制度建设,在办税服务厅实行局领导带班制、党员带头制、服务承诺制、政务公开制和一岗多责制,全力推行限时服务、提醒服务、预约服务、延时服务、“一窗式服务”和阳光办税服务,形成了“人人争当楷模,人人争做标兵”的浓厚氛围,积极推动了机关党建和纳税服务工作的两促进、两提高。
(三)以加强作风建设为主题。一是大力开展廉政教育活动,做好预防职务犯罪工作。每年邀请纪委进行廉政教育专题讲座,组织观看预防职务犯罪图片展和廉政警示教育专题片,撰写观后感,有效引导了广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,树立反腐必胜的信心,从思想上筑牢拒腐防变防线,推动政风行风建设。二是强化内部管理。认真执行党内监督条例,强化“两权”监督,通过制作“党风廉政月报表”,设立个人廉政档案,在门户网站开辟政务公开专栏的方式,规范执法程序,完善执法细节,营造和谐执法环境,确保税收工作顺利开展。同时,聘请义务监督员,定期组织召开监督员会议,征求意见和建议,制定有效措施,认真整改落实。
三、明确方向,科学谋划基层党建工作
按照“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,结合新形势下的党建工作要求,立足册亨国税党建工作实际,经研究分析,我们拟在下一步党建工作思路和方向。
一是深入学习领会精神,持续打造学习型党组织。按照省、州局党组的工作要求,围绕税收工作本职,制定学习方案,加强督促检查,充分利用党组中心组学习、周二例会、专题辅导等方式及时组织全体党员干部认真学___届三中全会和四中全会精神,正确认识全面深化改革和推进依法治国的重要意义,教育、引导基层党员干部做深化改革、推进法治的坚定拥护者和积极践行者。
二是围绕税收工作职能,继续深化服务型党组织。进一步提升基层党员领导干部的思想站位,增强大局意识,责任担当,从地方经济大局抓税收,主动为地方党政领导当好参谋助手。进一步丰富党建活动载体,引导党员干部立足岗位优化服务,认真做好落实《纳税服务规范2.0版》的准备。继续加大力度、丰富措施扶持民族特色产业发展。要组织好、规划好、建设好老年活动中心这一阵地,为离退休党员干部服好务。在党建扶贫工作中积极转变思路,由单纯的物力帮扶重点转向智力、物力相结合的帮扶方式转变,主动帮助帮扶对象找到脱贫致富的发展路子。
三是加强干部队伍建设,着力打造创新型党组织。要继续加大创新力度,不断深化干部人事制度改革,完善干部任用、教育培训、考核评价、管理监督机制,提高选人用人公信力,努力打造一支政治坚定、能力过硬、业务熟练、群众信任、堪当重任的高素质党务队伍;要落实人才优先发展的要求,不断完善各项人才政策,营造干事创业、创先争优的浓厚氛围,选拔任用热爱党务工作,有较强的责任心,讲政治、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志充实到党务干部队伍中,不断推进创新型党组织建设。
四是扎实开展作风建设“巩固深化拓展”主题活动。继续深入整治党员干部队伍中存在的“四风”问题,进一步加强教育惩处,运用绩效管理手段保持作风建设常态化,保持党员队伍的纯洁性和示范性,切实维护广大纳税人和干部群众根本利益。
以上是我今年抓党建工作的主要情况,不足之处,恳请领导批评指正。
人事制度改革是此次基层医改的一项重要内容,也是医改的重点和难点,既要能分流掉,又要能保稳定。对此,县委、县政府高度重视,严格按照省、市的统一部署,切实加强领导,精心谋划实施,确保了人事制度改革稳步推进,取得了阶段性成果。主要做法是:
一、执行政策,无情分流不含糊
院长能否成功竞聘、人员能否顺利分流是此次基层医改能否成功的关键所在。对人事制度改革的刚性政策,坚决执行到位。如,对__年12月30 日以后进入乡镇卫生院的卫生院自聘人员,严格按规定于9月1日前全面清退;对__年12月30日前进入乡镇卫生院的非在编人员中无学历无资质人员,一律直接纳入分流对象。坚持因事设岗的原则,全县491个编制,设置专业技术岗位434个,占总岗位的88%,提高了专业技术人员的比例。同时,鼓励资历低、年龄大、身体状况差的人员提前离岗分流,使卫生院有一部分空余编制,便于以后逐步补充人才,改善医务人员队伍结构。
二、实事求是,有情操作不教条
为保证乡镇卫生院在人事改革中人心不散、秩序不乱、工作不断,我县努力做到既坚持原则,又不死板教条。如,在卫生院长竞聘过程中,独山乡卫生院出现了两轮公选、两人竞聘均未当选的状况。县卫生局党组研究决定,将县第二人民医院的外科负责人提拔为副院长,并保留其人事关系在县二院不变,委派到独山卫生院临时负责。对在编和非在编人员身份界定时,凡是通过人事局、劳动局、人才中心和卫生局等途径进入卫生院工作的人员,一律作为在编人员对待。对卫生院自聘人员按非在编人员处理。对部分在编不在岗人员要求返回原单位参加竞聘的,一律同意;对不愿返回参加岗位竞聘的,按自谋职业处理,给予一定资金补偿。
三、以人为本,合情照顾不违规
本着人文关怀的原则,在不违反规定的情况下,尽可能保障职工的利益。如,有3名过去由乡镇卫生院调入县医院但始终未解决县医院编制和工资待遇问题的退休人员,多年来上访不断。此次医改,将3人重新纳入了乡镇卫生院退休人员一并管理,解决了他们的工资待遇,消除了他们的后顾之忧。对乡镇卫生院不愿参加竞聘上岗的人员,其中无学历无资质的,允许他们不参加竞聘,直接按分流人员处理;有学历或资质的,按自谋职业处理,给予一定资金补偿。对清退的人员,各乡镇卫生院普遍给他们赠送纪念品,帮助解决一些具体困难,有的卫生院还给予一定的清退补偿费用。目前,所有清退人员对此次医改均表示理解支持并平稳离岗。
四、确保稳定,真情沟通不应付
在人事制度改革过程中,我县按规定办事的同时,坚持做好深入细致的思想工作,及时化解矛盾纠纷,切实维护稳定。实行包保责任制,每个卫生院都有一名副科级领导干部负责做好思想工作、稳定工作。坚持“四个必谈”:一是竞聘院长的落聘人员必谈。对他们给予必要的安慰,为他们安排好工作,使他们放下思想包袱。二是清退分流的人员必谈。向他们讲清道理,让他们了解政策,化解抵触情绪。三是提前退休的人员必谈。通过沟通交流,使他们理解支持医改,提前离开岗位。四是跨单位参加竞聘的人员必谈。此次医改,原有4家乡镇卫生院由租赁卫生院改制为民营医疗机构,原有人员要到其他卫生院竞聘上岗。通过三番五次地沟通,25名跨单位竞岗的人员愉快地选择了新的岗位。
基层依法行政工作报告及今后安排范文
今年来,镇在县委县政府的正确指导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持科学决策、民主决策和依法行政,进一步加快政府职能转变。按照县政府推进依法行政重点工作安排的通知要求,通过加强执法队伍建设,建立和完善各项行政执法工作制度,强化执法监督等工作,全面推进法治政府建设,全力确保依法行政各项工作落到实处。
一、加强组织领导,完善工作机制。
成立以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各相关部门负责人为成员的依法行政工作领导组,负责指导协调全镇的依法行政工作,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓;制定年度工作计划,分解和细化具体工作职责,并纳入年终考核;配备兼职法制员1名,负责法律知识的培训及规范性文件的审查;建立党政班子集中学法制度。
二、转变政府职能,提升管理能力。
坚持依法行政,执行党委决定,服从人大监督,认真听取人大代表及群众的意见建议,充分发挥工会、共青团、妇联、关工委的桥梁纽带作用,提高决策的合法性、执行性;建立行政问责和行政执法过错追究制度,加强效能督查和绩效考评,真正让岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等刚性规范落到实处;实行政府法律顾问制度,聘请1名司法所干警为政府法律顾问,充分发挥参谋助手作用;进一步强化服务理念,完善政务服务中心及村级便民服务代办点建设,全力促进行政审批便民、公开、高效运行。进一步规范茶叶、柑橘、花卉协会,为农业增效、农民增收发挥积极作用;建立政府信息公开制度,充分保障群众的知情权,全力确保涉农资金发放、重大建设项目征地拆迁、林权改革、计划生育等信息公开透明,截止目前,全年已累计公开信息300余条。
三、加强制度建设,严肃政府行为。
完善集体决策,重大事项社会公示制度,认真执行规范性文件制定中的各项制度。今年,围绕旅游区建设、城乡环境综合治理、村改项目建设等先后召开人代会2次、座谈会5次,法制员协助处理涉法事宜1件。通过上述相关制度的建立和实行,促进了政府决策的民主化、科学化和法制化。
四、履行法定职责,推进行政执法。
切实加强场镇执法管理,规范场镇执法服务运行机制,接受群众咨询投诉;实施文明创建24小时工作制和无休日制度,综治巡逻人员及联系方式向社会公开,坚持文明执法、公正执法,严格工作督查;建立巡查巡视制度,健全快速反应机制,开展集中巡查,对农贸市场、花园广场等集中场所分时段重点管理,维护正常公共秩序;分类解决车辆乱停乱放、衣物乱摆乱晾、垃圾乱堆乱倒、网线广告乱贴乱挂形为;建立卫生清扫收集清运管理机制,实施全天候保洁,加固更新垃圾中转房,新增垃圾桶20个,将垃圾规范堆放,扩大卫生保洁面,由场镇主街道向后街握手街延伸;集中开展拆违活动,整治景区环境,严禁违规建筑;切实加强计划生育行政执法,规范推进违约金和社会抚养费征收,做到收缴分离、罚缴分离;认真开展道路交通、农家乐食品、烟花爆竹等安全检查;依法加强林政管理和生态环境保护,严肃查处影响和破坏经济环境事件。
五、强化行政监督,提高执法水平。
自觉接受人大、政协的执法监督,认真办理议案、提案,对代表们提出的朝阳湖学校周边的安全、环境等问题,给予高度重视和落实;自觉接受监察审计部门监督,对群众反映的问题及时答复%;积极参加行政诉讼,认真执行法院判决决定;建立党政班子集中学法制度,支持执法人员参加各类执法业务、法律知识培训,不断提高政府依法管理社会和工作人员依法行使职责的能力和水平。所有执法人员持证上岗,做到执法公正、规范执法、亲民执法,落实行政执法责任制,全力确保执法有据、执法有度、执法有效。
六、防范化解矛盾,促进社会和谐
高度重视社会治安综合治理和社会矛盾纠纷排查调处工作,认真开展安置帮教和社区矫正工作,不断加强公民思想道德建设和未成年人思想道德教育,保护妇女儿童合法权益;充分发挥镇村作用,通过排查和化解工作,切实将诸多社会矛盾化解在萌芽状态,将问题解决在基层,多年信访案件办结率达90%以上,促进了社会的稳定和谐。建立起《镇突发公共事件应急预案》、《镇森林防火应急预案》以及《镇安全生产重大事故应急预案》等系列预警和应急机制,进一步提高了应对突发事件的能力,极大地增强了保障镇域内的社会公共安全。
一、切实加强依法行政学习、宣传,深入贯彻《纲要》和《决定》,确保年度推进依法行政有安排,有方案.
二、建立健全行政决策制度,完善重大决策听取意见制度,坚持重大行政决策集体研究决定制度,建立重大行政决策实施情况信访评估、行政决策责任追究制度,坚持问政于民、问需于民、问计于民。
三、规范行政行为,推进合理、合法行政,依法履行职责,维护经济和社会秩序,优化发展环境,打造争创石象湖旅游区良好外部环境。
四、落实责任,强化依法行政监督考核,开展依法行政督查,按照谁主管谁负责的原则,依法、及时、就地解决发现的问题,努力把矛盾化解在基层、把问题解决在基层。
五是全面履行法定职责,全力确保国家法律法规和政府依法行政规章制度落到实处,推动和谐社会建设再上台阶。
近几年来,县委按照“围绕中心,服务大局,夯实基础,争先创优,三级联创,齐抓共管”的基层组织建设总体思路,注重解决基层组织建设中的制度建设问题,建立完善了县乡党委责任机制,以县委组织部、县基层组织建设联系办为重点的齐抓共管预警机制和农村干部管理监督机制,调动了各级干部抓基层组织的积极性和主动性,为全县的改革发展稳定提供了可靠的组织保障。为更好地夯实基层基础,我们针对农村“两委”换届以后出现的新问题,研究探索了一套农村干部管理监督新机制,把它概括为“两证一账双监督”。通过两年多的实践,取得了较好成效,农村基层组织执政能力明显提高。
一、把握形势,找准症结,积极探索农村基层组织建设面临的新课题
当前,我们正处在“黄金发展期”,同时也是“矛盾凸显期”。特别是随着社会主义市场经济的发展和农村改革的不断深化,农村基层组织建设面临着许多新的情况和问题,这些迫切需要解决的新情况、新问题,主要有以下几个方面:一是农村矛盾呈多元化,问题往往不仅出在落后村,一些富裕村权利之争愈加明显,提出了如何全面加强基层组织建设的新课题。据统计,2003年__县反映农村班子的信访案件有8个,没有一个与后进村班子有关。而且往往是过去所谓的好村,不出问题则已,一出问题就会影响到班子。二是“两委”班子不协调,个别村两张皮的问题相当突出,提出了如何从制度上保证“两委”协调的新课题。有的是支部书记揽权过多,不认同村主任;也有的是村主任以自己是民选为理由,自觉不自觉地把组织和群众推向对立面,争权争利。三是因集体财物引发的矛盾增多,提出了如何加强对农村集体资金、资产、资源管理的新课题。新的形势下,集体收入的渠道增多,资产处置的隐性因素增多,资源开发利用的价值增高,群众对“三资”的关注程度与日俱增。四是硬性任务减少,提出了基层组织如何更好发挥作用的新课题。传统的“三提五统”征收、计划生育突击的任务轻了,发展的任务重了,维护稳定的任务重了。
综合分析以上问题,有“矛盾凸显期”的因素,有群众的因素,但主要是干部的因素,焦点在班子,根源在于权力和利益之争,任其发展下去,势必削弱党在农村的执政基础。从面上完善制度,加强对农村干部和财物的管理监督,已经成为当前基层组织建设的一项紧迫课题。
二、对症施治,创新机制,下大力推行“两证一账双监督”制度
针对农村基层组织建设中的新课题,我们把攻克难题、创新机制列为基层组织建设的重点,突出管人、管财和监督三个环节,研究制定了一套针对农村干部和财物的管理监督办法,先行试点,逐步推开,形成了比较系统的工作机制。主要内容是:
一是“两证”,就是农村干部任职资格证书和任职保证书,重点解决农村干部难管理的问题,增强了农村干部的荣誉感和责任感。我们给每个村的支部书记、村主任都以比较隆重的方式颁发任职资格证书和任职保证书。“两证”的重点是任职保证书,它以书面的形式把村干部上任前对群众的许诺、对组织的承诺保留下来,以协约的形式与乡党委、政府签字,自认保证兑现承诺,接受监督,服从领导,履行责任,违约自行辞职。实践证明,“两证”有效约束了村干部行为,为加强管理留出了余地,增强了村干部的荣誉感和责任感。推行“两证”以来,先后有23名农村干部,因为没有认真履行职责,由乡党委劝其辞职,较好地解决了少数农村干部不作为、乱作为、两张皮等问题。
二是“一账”,就是建立一套比较系统规范的农村集体资金、资产、资源管理台账,重点解决农村财物难理清的问题,解决影响农村稳定和干群关系的根源问题。这项内容主要有清理认定、定期公开、换届交接三个关键环节,实行一式两套管理,它以认定为起点,农村干部任职接账,离职交账,定期审计,滤布定期公开。账目乡村各一套,互相制约。三个环节重点是财物清理认定,清理由专业人员核查,认定由村民代表、乡、村干部三方签字。这项工作有阻力,有风险,更有难度,把握好了能从根本上解决过去、现在和将来的利益之争问题,把握不好,有可能触发新的矛盾点。我们的做法是,对过去的事宜粗不宜细,对现在和今后的事宜细不宜粗。按照这个原则,我们已经规范建账190个村,占总村数的93%,查出农村“三资”跑冒滴漏1200多项、260多万元,依法处理违法违纪干部29人。这些村规范建账之后,没有发生过一起因为财务不清引起的上访问题。贤台乡贤台村过去一直因财务问题上访不断,清理财务后,9年的账目贴满了半条街,三方认定后,很快就平息了上访。
三是“双监督”,就是自上而下的组织监督和自下而上的群众监督,重点解决村务管理不规范的问题,促进基层组织建设与基层民主政治建设配套进行。上监督以乡镇党委、政府为主体,融基层所站和驻乡村党代表、人大代表、政协委员为一体,由乡党委组织,一季一巡查,半年一评议,年终进行“两证”年检。下监督以农村党员、群众为主体,通过民主听证、公开述职、村务公开等形式,由包村干部组织,一季召开一次村务听证质询会,半年召开一次“两委”干部公开述职会,一年进行一次任职承诺集中兑现。双向监督使村级组织全程、全时置于组织和群众监督之下,保证了农村基层组织建设和民主政治在依法、有序、健康、和谐的轨道上平稳运行。
三、整体推进,注重实效,农村基层组织建设呈现新局面
“两证一账双监督”制度从试点到推行,我们始终坚持把形式与内容紧密结合,全面发动,督导促动,整体推动,通过两证管住村官,建立台账理清村财,依靠监督规范村务,保证了制度的落实,农村基层组织建设出现了新局面。
一是乡村两级和村“两委”关系更加协调,农村基层组织建设整体水平明显提高。“两证一账双监督”制度的实行,在制度和机制层面上实现了党的领导和村民自治的有效对接,丰富了县、乡党委对农村“两委”干部教育、监督、管理的手段,农村党支部的____地位更加巩固,村委会的中心意识、大局意识明显增强。先后有31名非党村主任加入了党组织,22个“两张皮”的村自动消除了隔阂,年初确定的12个后进支部已有9个提前转化升级。同时,涌现出一批经济发展快、班子合力强,群众满意度高的综合示范村。全县建成“五好”农村党支部113个,“五好”率达到55.4%。村支部书记、村主任达到中专以上学历的有306人,致富能手、经济能人达到80%。农村基层组织保稳定、抓发展的凝聚力、战斗力明显增强。
二是干群关系更加融洽,矛盾纠纷得到及时化解。“两证”明确了责任,“一账”保证了清白,给了群众一个明白,“双监督”使广大群众真正进入了农村事务的决策和管理层,从根本上解决了少数村干部违法施政、办事不公、本领不大、手脚不净的问题,使一些群众改变了对基层干部的看法。新制度推行以来,农村信访明显下降,特别是告班子、告干部的信访案件日趋减少,密切了基层党群干群关系。不负责、不干事的干部,以辞职的形式对组织、对群众做出交待,较好地回避了走罢免程序复杂及负面影响。
三是基层干部治村、理政、创业的积极性更高,推动了农村经济社会的全面协调可持续发展。“两证一账双监督”制度理顺了农村方方面面的关系,规范了农村“两委”干部的言行,激发了农村干部履职尽责、兑现承诺、干事创业的积极性。今年先后有60多个村主动要求提前加入文明生态村创建行列,掀起了创建文明生态村的新高潮。
在探索推行“两证一账双监督”制度过程中,我们深深地体会到,加强基层组织建设,必须围绕“五个好”的要求,找准方向,抓住载体,明确目标,创新形式,不断完善新的机制和措施。
一是必须不断强化县乡党委抓党建的责任机制。为充分发挥县委的关键作用、压滤机滤布乡镇党委的主角作用,我们把基层党建工作与全县中心工作相结合,建立了“双联一带”(全体县乡领导干部每人联系一个党建综合示范村、联系一个农村后进支部,带动全县农村党建工作整体水平全面提高)责任制度,将抓党建促发展的任务落实到具体人头,公开公示,全程分包,数年不变,分类施治。建立了“四述双评”(县级领导、乡镇党委书记向县委常委会进行半年述职,包村工作队负责人、乡村干部分别向县基层组织建设联系会和乡镇党委进行季度述职;对工作完成情况当场点评、年终总评)、明查暗访、内部曝光警示制度。坚持一事一考核,一事一记账,年终打捆,综合评价,分类排队,联带奖惩。在先进性教育活动中,进一步延伸“双联一带”活动,组织开展了以扶助一名贫困党员、救助一名贫困学生、帮富一户贫困家庭为主要内容的“三个一”帮扶活动。我们改变党建述职大会读材料的方法,采取“一线述职、现场点评、逐村解剖、集中会诊”的方法,深入一线,县委常委、包乡县级领导逐乡镇听取党委书记抓党建工作述职,增强了述职工作的针对性和实效性。目前,全县建立并形成了县级领导带头抓、县直部门配合抓、乡镇党委具体抓的党建工作格局,调动了各级干部抓基层组织建设的积极性和主动性。
二是必须根据新的形势,不断完善制度,创新管理监督机制。完善的制度是加强基层组织建设的根本保证。在推进基层民主政治建设过程中,我们根据形势的变化,建立了党建监督员、干群恳谈会、民主听证会等制度。针对农村干部的管理监督,全面推行了“两证一账双监督”制度。针对农村党员队伍建设中的问题,建立了农村党员管理“双评监督制”、公开量化管理制度。这些制度有效保证了基层组织建设不断创新,不断进步。
三是必须实行动态管理,建立协调联动的预警机制。农村改革发展稳定,都离不开基层组织建设,也都影响着基层组织建设,一方面的信息有可能反映的是班子的问题。为此,我们建立了由组织部、纪检委、政法委、信访局等部门参加的基层组织建设联系会议制度,结合农村“一体四防”农村治安防控体系,在每个村分别设立了基层党建信息员。编辑出版了《农村干部预防职务犯罪手册》。初步建立了党委政府统一领导、职能部门分工负责、上下左右协调联动的工作机制,对全县农村基层党建工作实行动态管理,预警监控,多打预防针,少动大手术。联系会一月一调度,一季一排查,半年一述职。确保了及时有效地处理解决基层组织建设和基层干部中出现的问题,从法律和政策上预警防范,保护了一批有工作经验的农村干部,使基层组织建设进一步加强,为推动经济社会更快更好发展、保持农村稳定提供可靠的组织保障。
20__年,在县委、县政府和县委组织部的正确领导下,本人始终以高度的政治责任感、强烈的事业心和饱满的工作热情,明确“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,切实履行了党委书记基层党建第一责任人职责,团结带领广大党员干部群众,通过抓班子、带队伍、强素质、树形象,努力把基层党建的各项任务落到实处,做出成绩,为本镇经济社会建设提供了良好的组织保障。现就自己一年来抓基层党建工作情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识,树立以党建促全局的工作思路,
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。作为乡镇党委书记,我始终明确抓好基层党建工作是“第一要务”,是加强和改进新形势下党的建设的需要,更是提高基层党委执政能力的根本所在。牢固树立以抓党建推进全局发展的工作思路,充分发挥专长优势,讲究方法,讲究实效,扎扎实实把农民群众的事办实办好。年初,结合本镇实际,研究制订党建工作计划,明确党建工作分工,并层层签订了党建工作责任状,形成了党委统一领导、各司其职、一级抓一级的党建工作格局。
二、明确重点,整体推进,着力抓好基层党建各项工作。
一是重载体,积极开展“网格管理、阳光服务”和党员创先争优活动。根据县里工作部署,结合我镇实际情况,我们从去年12月开始在全镇范围内开展“网格管理、阳光服务”工作,并以此为有效平台,努力打造优质高效的基层政府。在行政村大格局不变的情况下,我镇将下辖20个行政村划分为15个网格,组建由镇、村干部、卫生院医师和派出所民警等组成的服务团队,建立健全各项工作机制以及服务网络。活动开展以来,全镇15支阳光服务团队185名组团人员已走访群众2000多户,为2062户农户建立了户情档案,发放便民服务卡2300余张,受惠群众达到5000多人。
作为今年基层党建工作的重中之重,我镇从今年4月份开展实施“阳光服务先锋”创先争优活动,我们在充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验,精心设计载体、丰富活动内容,通过实施以党性教育和能力培育为重点的“双育工程”、 开展以“岗位奉献”为载体的服务群众活动、为开展以感恩为主题的慰问老党员活动和开展以“人人争当生态先锋”为主题党员亮牌活动,不断密切党群干群关系、增强党员干部的服务意识,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为基层党建注入了新鲜的活力。
二是强班子,着力发挥党委的政治核心作用。镇党委注重发挥政治核心作用,坚持内强素质,外树形象。在认真学习上级文件精神、工作部署、目标要求的基础上,通过深入调研,按照民主集中制原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制,形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。今年来,镇党委按照科学发展观和学习十七届中五中全会要求,围绕改革发展稳定的大局,结合本地实际,明确了我镇的党建工作年度计划,提出了切实可行的目标和措施,总揽全镇工作大局,正确处理改革、发展、稳定的关系,正确协调党委、人大、政府的职能关系,努力在工作中发挥____作用,始终坚持把握大方向,对具体工作做到总揽而不包揽,放开而不放手,使政府能够全力创新方法,狠抓落实。
三是强作风,大力抓好机关干部队伍建设。以深化作风建设年活动为载体,继续健全完善领导干部部蹲点调研、干部住村联心、村干部挂职和大学生村官管理等各类工作体制机制,突出在服务群众上下功夫,在全镇干部中推行“六个工作法”,实行村情民意联系单制度,通过认真改进工作细节,扎实改善机关作风,积极树立良好形象,实现良性发展。切实转变机关干部作风、提高办事效率和服务水平。同时,通过不断建立健全机关干部管理制度,制定了一些切实可行操作性较强的规章制度,夯实了干部责任,规范了干部行为,形成了高效务实的工作机制。
四是夯基层,全面夯实村级班子建设。农村“135”工程是进一步加快城乡统筹步伐,推进农村生态和全面小康社会建设提出的战略任务。根据市、县文件精神,结合我镇实际,2024年我镇的工作任务是:培育两个中心村(小顺、湖滨和规溪村),创建完成两个生态文明村(小顺村、规溪村),转化两个后进村(张庄村、高畲村)。我们在充分调查研究的基础上,制订出台了《石塘镇农村135工程实施意见》,成立了135工程推进工作领导小组,建立了六个专项工作组,结合实施意见和考核办法,分别制订了任务目标和工作计划,确保项目的顺利推进。尤其是后进村转化工程通过先进帮带、政策倾斜、产业扶持和开展集中整顿转化等工作,帮助理清发展思路,解决实际问题。高畲村在新村建设中,坚持民主公开,使村级各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道,群众认可度大大提高。张庄村两委已形成共识,初步选定了下山安置地点,准备进行整村下山转移搬迁,村两委战斗力明显加强。
五是建队伍,抓好农村党员队伍建设。严格发展标准。在审批程序上做到“严肃、严格、严谨”,注重从创业青年、致富带头人和团妇推荐中发展党员,从源头上保证党员队伍的质量,为党组织输入新鲜的血液,到11月底列入积极分子的有25人,吸收为预备党员的有17人,转正的党员有21人。加强教育管理,借助农村党员干部远程教育平台、农民信箱、镇委党校学习和送文化下乡等形式,在农村党员中开展形式多样的政策理论宣讲活动,进一步提高党员的先进性思想和意识,增强农村党员的责任感和使命感。培养示范典型。鼓励党员创业就业,开展党员结对帮扶低收入农户等工作,充分发挥党员的先锋模范作用。
三、统筹结合,坚持以良好党建保一方稳定,促经济发展。
一是坚持党建发展与镇域经济社会发展整体规划相统一。我镇从07年开始明确了“生态立镇、旅游兴镇”的发展战略,明确了以“一个中心镇区、两个中心村区”的建设重点,着重发展以农家乐和乡村旅游为特色的第三产业,努力建设一个融山水风光、历史文化景观于一体的旅游集镇。因此,在党建工作上,我镇也进一步明确了生态班子建设的概念,不断夯实基层队伍,完善基础设施建设,突出做好劳动力转移培训、农民下山转移、低收入农户增收帮扶等工作,同时结合各村工作实际,积极引导发展乡村旅游、来料加工、特色种养殖等行业,逐步打造出一支善于干事、团结谋事、和谐共事和干净干事的生态班子。
以邓小平理论和“____”重要思想为指导,深入贯彻党的__届三中、__全会和中国工会__大精神,牢固树立科学发展观,坚持以人为本的工作理念,着力提高教师队伍整体素质;进一步强化服务意识,大力推进民主政治建设,积极为教职工营造和谐的学习工作生活氛围,全面履行工会各项职能,充分调动广大教职工的积极性和创造性,切实加强工会自身建设,深化“教工之家”创建活动,努力创学校工会工作的新局面。
一、以人为本,提高教职工整体素质
建设一支师德高尚、业务精湛、敬业爱岗的教师队伍是教育系统贯彻落实“____”重要思想的需要。学校工会要认真学习“__届三中、__全会和工会__大精神,充分发挥工会的自身优势,努力在营造育才、引才、聚才和用才的良好环境方面发挥重要作用。
1、学习教师礼仪规范及优秀教师的事迹,树立榜样,表彰先进,提升教职工的师德素养和业务能力。
2、开展争创优秀文明办公室活动,使教职工在教学,科研,管理,服务等岗位上出亮点,出效益,出成果。
3、搭建交流平台,为青年教师成长发展创造机会。关心青年教师的工作、学习和生活,帮助他们解决困难,通过师徒结对、新五项基本功竞赛、征文等载体,为他们创造更多的发展机会和相互学习交流的平台,进一步提升教职工的创新意识和创造才能。
二、落实校务公开,推进民主政治建设
教代会是学校教职工参与民主决策、民主管理、民主监督的基本制度,是教育工会推进民主政治建设、扩大基层民主的重要工作内容之一。校务公开是学校民主管理和民主监督的一种有效载体。
1、完善教代会制度,充分发挥教代会作用。强化代表参政议政机制,对中层干部民主评议,对提案认真落实和答复,落实教代会审议通过权和评议监督权。
2、严格按照“教代会条例”认真筹备,开好教代会,注重资料归档的积累工作。
3、深入开展校务公开工作,健全公开制度,监督落实的过程,保障广大教职工真正享有知情权,参与权和监督权。
4、做好桥梁和纽带,实现教职工主人翁地位,广开言路,倾听和传递教职工的呼声,切实为教工办实事。
三、落实送温暖工程,保障教职工身心健康
1、以关心人,温暖人为宗旨,全方位,多层次的为广大教工提供服务,维护广大教职工的合法权益。
2、关心教职工的身心健康,定期组织开展文化活动,休闲娱乐活动,营造全民健身的良好氛围。本年度着重开展快乐健康30分活动,每天7:00-7:30,4:00-4:30及双休日开放健身房,乒乓室,鼓励教师积极参加体育锻炼。积极参加区各项文体比赛活动,活跃身心,放飞心灵。
3、密切关心教工的健康状况,做好教师的体检工作和医疗互助保障工作。
4、加强帮困送温暖工作,为需要帮助的教工送上爱心。
四、其他:
1、加强工会委员班子的学习与理论研究,探索校工会工作。
2、做好各类培训工作,提升工会干部的工作能力。
3、做好工会各项小家务工作,如:教工园地,宣传橱窗,组室卫生等。
4、进一步搞活基层,增强工会小组的活力。
5、关心退休教工的生活与活动,做好退休教师的体检工作。
尊敬的各位领导、同志们:
一年来,在镇党委、政府的领导下,在上级主管部门的指导下,在同志们的关心和帮助下,我在思想觉悟、工作能力等方面都有了很大的提高,也取得了一定的成绩,在此,向大家作如下述职:
一、加强学习,提高政治素质和工作能力
认真学习邓小平理论,自觉贯彻执行党和国家制定的路线、方针、政策,具有全心全意为人民服务的公仆意识;遵纪守法,敢于同违法违纪行为作斗争,恪尽职守、实事求是、廉洁奉公、遵守职业道德和社会公德。认真学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神,对照自身,及时发现存在的问题,并对领悟不透的地方及时加强学习,予以改正,使我在思想觉悟方面有了一定的进步。
在走上文化专干这一工作岗位以来,我能够从头开始,努力地学习有关知识,向有经验的同事请教,利用互联网收集国际国内的各种信息,积极、认真地参加各种业务培训,不断地积累知识和经验,并将理论与实践结合起来。现在,我已经能够从容地指导群众文体队伍,开展丰富多彩的群众文体活动,并且在组织管理、综合分析、协调办事、语言文字表达能力等方面,都有了很大的提高。
二、端正态度,扎实开展工作
在工作中,我热爱自己的本职工作,热爱文化艺术事业,勤奋敬业,有效地利用工作时间,认真遵守各项规章制度,保证出勤,优质高效地完成每一项工作任务,得到了上级的肯定。2024年3月,我被… …区区委、区府评为了“基层文化先进工作者”。
这一年,我坚持抓好群众文化活动和文体队伍不放松,充分利用一切有利条件,开展形式多样的群众文体活动。组织实施的春节拜年活动、“
五.一”和国庆庆祝活动为全镇人民的节日生活增添了热闹、祥和的气氛;指导各村建立起了腰鼓队并坚持了活动,开展了为期一周的农村文艺培训,取得了非常好的效果;成功地组织并实施了…镇首届(也是全区首次街镇级的)农村腰鼓舞比赛,其水平之高,区文广局、文化馆大为称赞;指导并带领…镇金秋腰鼓队参加了一系列市、区的比赛活动。例如,在区体育馆举行的女子健身操比赛中获得了一等奖,并在“…市健身长廊工程”启动仪式上进行了表演;参加了“…市中老年文体表演”,获得了市、区老干局、体育局领导的表扬,也在市级的活动中展现了我镇人民的风采。今年,我还带领这支队伍参加了…区民间文艺展示,进行了精彩的表演;参加农村腰鼓舞比赛获得了特等奖等奖。这些成绩的取得,不但丰富了广大群众的业余文化生活,而且让人们了解了…,打响了…的名声。
此外,我还积极、主动地支持、配合站长的工作,建立并完善好本站的工作档案,完成了大量的报表、文字资料,并及时向上级报送;积极参与镇辖区内有线电视网络的维护、线路改造和收费工作;坚持经常性地检查监督文化市场,管理的网吧、音像店、书摊等至今尚未出现任何问题;积极开展文物保护工作;配合有关部门,较好地完成了摄像、照相、音响调试以及我站自办节目的制作等宣传工作;能利用自己懂电脑的长处,完成好信息报送、电脑维护和文字处理工作。
三、存在的问题和不足
一年来,虽说各方面取得了一定的成绩,但在许多方面还有所欠缺。比如,有创造性的工作思路还不是很多,个别工作还做得不够细致、不够完善,这些都有待于在今后的工作中加以改进。
新的一年已经开始,新的挑战正在等待。在今后的工作中,我一定要按照“三个代表”重要思想的要求,认真贯彻落实“双百方针”,抓住西部开发的大好机遇,打造..的特色文化,为群众文化事业和文化产业的发展兢兢业业、开拓创新。我坚信,我努力、我奋斗,…的明天更美好,…的将来更辉煌!
取消农业税和村级区划调整后农村基层工作情况的调研报告
为全面掌握取消农业税和村级区划调整后农村基层工作情况,有关部门成立调研组,采取集中座谈、个别走访和调查问卷的形式,对全县19个乡镇进行了深入调研,现将情况报告如下:
一、基本情况
1、建制村和村干部职数大幅精减,行政成本有所降低。村级区划调整和换届选举后,全县有建制村179个,社区居委会39个,村(居)总数由447个减少为218个,减幅达51.2;有支村两委干部966人,实现村书记、主任“一肩挑”的33个村,社区居委会干部182人,村居干部总数由1751人减少为1148人,减幅达34.4。干部职数的减少,有效整合了村级资源,减少了行政成本。
2、村干部结构优化,素质明显提高。村级班子换届选举全部采用“两推直选”,村干部年龄层次和文化结构等方面得到全面优化,能力和素质有了明显提高。全县现任村干部中,45岁以下占60,平均年龄进一步下降,全县有151名新人当选成为村干部,其中有相当部分为经济能人。
3、村干部士气高涨,工作作风更加务实。经过优中选优,现任村干部得到了上级和基层群众的广泛认同,荣誉感和自豪感倍增,工作作风上更加务实。据调查,大部分行政村(社区)制定了村级发展规划和干部任期目标,特别是建整扶贫村,信心更足,思路更明。
二、主要问题
1、农业税尾欠多,村级债务包袱重。调查的32个村负债总额为864万元,平均每村负债27万元,负债率81。多数村负债是因村办企业欠款、“普九”达标建校、公益事业建设、农业税尾欠、选举经费支出等。以前我县大部分村为完成农业税任务借用银行贷款垫付,而大量尾欠未收上来。如雨敞坪镇有的村农业税尾欠达17万多元。对此,已交税的群众反映十分强烈,认为做老实人吃亏,对村上的工作不太支持。
2、村级管理和服务难度增加。一是管理难度加大。据统计,我县现有村(社区)人口在3000人~4000人的84个,4000人~5000人的28个,5000人以上的14个。有的村计划生育对象有上千人;有的村党员有100多人,部分党员、组长在外打工,管理难以到位。二是工作协调乏力。大部分村的工作还处在“磨合”期;村民在村干部用人、公益事业、村部设置等方面,仍然存在甲村乙村的明显界限。三是公益事业建设难以为继。因村级收入来源少,向上争取项目资金困难,“一事一议”筹资渠道难落实等种种原因,村级公益事业建设难组织。四是工作压力较大。上级职能部门的各项指标任务十分压头,各类检查较多,村干部感到压力很大。
3、村级经济实力较弱。我县大部分村集体经济薄弱,据调查,我县莲花镇辖17个村,年集体收入在1万元以下的就占了13个,区划调整前,全县村级财政转移支付资金按每个村5000元办公经费,村干部工资每村4名职数、每人每月350元标准拨付,全县共915.6万元,平均每村2.18万元;社区居委会按每年2万元核拨,共54万元。现在由两个村或
三、四个村分担的刚性支出如队伍管理、基础设施投入、五保户供养等费用并没有减少。据格塘乡反映,该乡8个村平均每村每年工作需资金15万元左右。
4、村干部待遇问题急需落实。村级区划调整后,村干部大部分精力投入到工作之中,但待遇较低。从去年选举至今,各项待遇未明确,他们要求提高在职村干部的工资水平,办理养老保险。此事如不能尽快解决,势必挫伤他们的工作积极性。
5、村干部和农民法制意识有待提高。我县农村人多地少的矛盾加剧,有的村民法律意识淡薄,致使土地纠纷频频出现。有的村干部,恣意制定一些土政策和土办法,如有的村规定户口迁入的要先交4000元到村委会。村干部和村民的法制意识亟待提高。
三、几点建议
1、制定村干部行为规范,提高村干部工作待遇。建议县里出台村干部行为规范,尽快出台明确村干部工作待遇的文件,包括工资水平、养老保险金、退职退休安置补偿办法等方面。村干部工资可分为基本工资、补助工资、奖励工资等三项,基础工资和补助工资按月发放,奖励工资由乡镇政府按工作实绩发放。在职村干部养老保险标准可依照现行企业为职工投保标准,按比例由县、乡、村、个人四级分担。
2、出台全县农业税尾欠收缴办法。农业税尾欠现象十分普遍,清缴难度大,但急待解决,可从三个方面着手:一是加大宣传力度。在全县开展征缴农业税尾欠的集中宣传,营造工作氛围。二是制定农业税历欠征缴办法。要分类制订征收措施,如经济困难确实支付不起或其他情况特殊的可以适当减免,对有支付能力的必须收取。三是加大执法力度。对故意欠缴、抗缴的要依法强制执行。通过征缴农业税尾欠,可以化解一部分村级债务,有利于促进社会公平、和谐。
3、优化村级工作环境。上级部门要减少检查、达标、评比活动,减轻基层压力,逐步实现村级“零招待费”。对党支部、计划生育、村民自治、综合治理等部门的活动室可通过协调运行将其统一起来。开发地带要坚持“先 安置后启动”的原则,充分考虑失地农民的生计问题。要加快乡镇人事制度改革。调整机构设置,明确岗位职责,促使干部由管理型向服务型转变;实行竞争上岗,精简人员,提高素质,培养一支服务水平高的队伍。要加大并组工作力度。指导各村结合实际,按照山、田、水、土权属不变,成型成片便于管理,不打破原有水利水系,坚持原有经济收益不变以及五保户供养渠道不变的原则,对村民小组进行适当撤并;通过民主选举,提高党员担任村民组长的比例。要稳步推进计生工作体制改革。建议村级计划生育日常工作以村为主,违反计生条例的流出对象的管理工作由乡镇负责;加大计划生育抚养金的征收力度,重点监控逃避征收行为。
4、规范村级管理和队伍建设。一是大力推进“一制三化”进程,建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,完善村级党务和村务的决策、管理、监督等制度。二是健全妇代会、共青团、治保会、调解会、计生协会等村级配套组织,发挥其在村级事务管理中的积极作用。三是引入竞争激励机制,分层次、分类别建立健全村干部和村组骨干的目标管理考核机制,实现权利与义务、履职情况与工资待遇挂钩。四是创新基层党组织管理体制和管理方法。试点设立村党总支,下设党支部;试点设立党小组,组织活动以党小组为单位开展,支部主要对党小组进行管理;试点党代表联系党员制度,支部活动主要通过党小组长和党代表组织开展。通过创新,加强基层党组织建设。
5、提高乡村干部和农民群众素质。一是要加强政治思想教育和业务素质培训工作,将乡村两级干部培训纳入干部培训计划,通过学习不断提高其思想素质和业务水平;二是要加强乡村两级干部的法制教育,提高他们的法律素质和法治意识;三是要加强村民遵纪守法教育,开展形式多样的法律教育活动;四是要加强正面宣传引导,树立各方面的典型和榜样,制订和完善村规民约,组规民约,淳化民风。
现如今,随着中央重视基层导向方针的进一步明确,全国各地机关单位在基层加大了干部培养力度,越来越多的干部被选派到基层挂职锻炼。此刻挂职锻炼已经成为各级党委培养干部的重要方式,我做为一名青年干部,于200_年来到清溪团镇委进行挂职锻炼,我个人在工作上缺乏经验,对于这次上级领导派我来到基层单位进行挂职锻炼,我由衷的表示感谢,我深知这对一个刚参加工作的青年干部来说,是一次难得的锻炼机会,所以我不能辜负组织的培养和期望。带着求学的情绪,我被分配到了团市委的办公室。作为新的挂职干部在这样的一个团结向上的队伍中,在这样的一个注重实干的群体里,在黄主任与张主任耐心的努力指导下,我找准了自己的位置,发挥了自己的优势,以高标准严格要求自己,多说多干,扎扎实实完成每一件事。在那里,我真切地感受到团市委领导的解放思想、与时俱进、开拓创新、精明务实的精神;在那里,我深深地感悟到,只有在工作中学习,在学习中工作,在生活中学习,在学习中生活,才能提高自己的个人素质,才能提高观察事物和分析问题的潜力;同时,我也体验到团市委领导干部的创新性与灵活性有机结合的科学工作方法和高效工作节奏。
人生没有彩排,每一天都是现场直播,在团市委挂职六月,比照无数,收获无止境!以下是我在团市委挂职的几点感受:
一、收获,团市委是一个让人经受锻炼、不断成长的地方。在那里,永久充满着一股让人奋进的力量,充满着让人激情燃烧青春的动力。用“弥足珍贵”来形容此次挂职锻炼一点也不夸张。作为一名基层的团干,是领导的关怀和组织的培养才给了我这次学习的机会,在同事的帮忙下,我很快融入了新的工作环境。半年间,在黄主任与张主任的指导下,我参加的青年论坛、第__届“东莞市十大杰出青年”颁奖典礼等大型的活动的筹备工作,锻炼了自己的综合协调潜力,增长了见识,开阔了视野、收获了新知。
二、感动,团市委是一个值得回味、让人眷恋的家。在那里,有众多的良师益友,有浓浓的兄弟姐妹情谊。感动着,那是应对同事们的离别而不舍的泪水。留恋着,那是和同事们日日夜夜并肩工作后完美的回忆。怀念着,那是团市委领导干部给予工作的支持和生活上的关怀,涌上心头的暖流。在这短暂而珍贵岁月里,各位领导、同事、朋友在工作中给予了我大力的帮忙,生活中给予了细心的照顾,是你们的鼓励让我成长成熟,是你们的关爱助我战胜艰难困苦。此时此刻,心中充满了对朋友们依依不舍和无限感激之情。
在团市委挂职短短六个月,我感受颇多,离别时,总有许多感慨。经过学习锻炼,自己进一步更新了观念、启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野、丰富了知识;大局意识、开拓意识、发展意识、服务意识、合作意识也能够说是经历了一个从无到有,由浅至深的过程;学习的自觉性,思想政治素质、实际工作潜力等也得到了提高。在团市委挂职锻炼的这段时光将成为我一生珍惜的宝贵经验、一生难忘的完美回忆、一生受益的无价财富。我相信,一份耕耘、一份收获,我将倍加珍惜人生中这难得的机遇,充分运用在团市委挂职锻炼学到的工作方法和经验,为自己以后的工作积累宝贵的、可资借鉴的经验。借此我衷心感谢团市委的全体领导干部,感谢团市委给了我这次机会。
本年度,在教体局正确领导下,__学区支部继续坚持以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和区、市、县全委会精神,紧紧围绕‚抓好党建促教学,围绕教学抓党建‛这个指导思想,以党的群众路线教育实践活动为载体,切实加强学区支部组织建设、制度建设、作风建设、党风廉政建设,不断提升学校党建工作整体水平。
一、基本情况
__学区支部现共有党员30名。其中,女党员2名(___、___)占党员总数6%,离退休党员15名占党员总数50%。现有入党积极分子8名(___、___、___、___、___、___、___、___),2024年拟发展党员2名。
二、主要工作
20__年,学区支部以《关于印发<教育系统20__年党建工作要点>的通知》(海教党发[20__]08号)为指导,结合学区实际,从学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和______系列重要讲话精神,切实加强基层党组织建设,把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程,扎实推进‚清风校园‛建设活动等方面进行了认真细致的工作:
(一)把学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和______系列重要讲话精神作为首要任务,大力推进学校党的思想理论建设
1、深入开展党的十八大、十八届三中全会和______系列重要讲话精神学习教育活动。利用党员冬季集中轮训和每周集中学习日制度,组织广大师生认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、______系列讲话精神等,教育引导广大师生自觉将思想、行动统一到中央和区、市、县党委推进科学发展、深化改革的一系列决策部署上来。同时,结合教育教学实际,强化对业务知识的学习,不断夯实自身教学功底,强化广大党员争当教学标兵的自觉性,为提高本学校教育教学水平贡献了力量。
2、切实抓好党员教师学习教育活动。坚持中心组学习制度、党支部‚三会一课‛制度,抓好支部领导班子和党员干部的政治理论学习,严格制定了党员教育培训计划,采取了理论学习、电化教育、座谈讨论等多种形式,组织党员干部学习了党的十八届三中全会精神,自治区党委十一届三次全会、市委三届四次全会和县委十三届四次全委会精神,中央和自治区经济工作会议精神以及中央和区、市、县‚两会‛精神等。
3、着力在学用结合上下功夫。指导各校大力弘扬理论联系实际的学风,把用中央精神武装头脑、指导实践、推动工作作为理论学习的出发点和落脚点,坚持学以致用、用以促学,进一步理清了改革发展的新思路、制定改革发展的新举措,切实把学习活动的成效体现到了推动教育事业的科学发展上、保障和改善教育民生上、维护校园安全和谐稳定上、提高党的建设科学化水平上。
(二)切实加强基层党组织建设,进一步提高学校党建工作科学化水平
1、进一步理顺了学校党建工作领导体制和工作机制。认真贯彻落实了《自治区党委关于进一步加强中小学党的建设和思想政治工作的若干意见》(宁党发[2024]44号)和《海原县关于进一步加强中小学党的建设和思想政治工作的实施意见》(海党发[2024]32号)文件精神,全面推进了学区支部建设,进一步理顺了管理体制,健全了组织设臵,扩大了覆盖,强化了组织功能,创新了活动方式,加强了对党员的教育、管理、监督和服务。把中小学党组织建设成为了贯彻落实十八大精神的坚强堡垒,把广大党员队伍建设成为了贯彻落实科学发展观的骨干力量。
2、加强了党员发展和教育管理服务工作。指导各党小组按照‚控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用‛的16字总要求,切实将政治业务素质好的教学骨干和品学兼优的青年教师吸收到党的队伍中来,增强了党员队伍的生机和活力。
3、进一步增强了学区支部的凝聚力、战斗力、创造力。深入开展了‚五个好‛党支部创建活动。
(三)把培育和践行社会主义核心价值观融入了国民教育全过程,进一步增强了学校思想政治工作的针对性和实效性
1、坚持培育和践行社会主义核心价值观从小抓起、从学校抓起。紧紧围绕‚倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善‛的社会主义核心价值观基本内容,来开展学校德育工作。坚持育人为本、德育为先,围绕立德树人的根本任务,把社会主义核心价值观纳入教育总体规划,落实到教育教学和管理服务各环节,覆盖到学区各校和受教育者,形成课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台,不断完善中华优秀传统文化教育,形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制,努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。指导各学校充分利用各种重大节日和纪念日,办好校园文化艺术节、运动会等校园文化活动,积极营造良好的校风、教风和学风。认真组织开展了‚学雷锋·志愿服务‛活动、‚红领巾向党‛、‚弘扬和培育民族精神月‛主题活动和‚孝敬父母月‛、‚书香校园‛、‚日行一善‛系列活动。
2、积极拓展了培育和践行社会主义核心价值观的有效途径。加强了形势政策教育,教育引导了学生及时了解世情、国情、党情、区情,把握形势,增长知识。充分发挥实践育人作用,组织学生参加了力所能及的社会实践活动。充分发挥了校园文化的熏陶作用和示范作用,指导学区各校开展了体现社会主义特点、时代特征、学校特色的校园文化活动。探索建立了学生‚修身‛评价体系,对学生日常学习、纪律、行为和品德状况等表现进行了量化考核,通过科学的评价导向引导学生健康成长成才。
3、组织开展‚建设伟大祖国、建设美丽__‛主题教育系列活动。通过主题班会、校园橱窗、社会实践等主题活动,让学生了解各民族多姿多彩文化构成的中华文化、自觉维护民族团结、立志报效伟大祖国,不辜负______‚建设伟大祖国、建设美丽家乡‛的热切期盼。结合‚中国梦‛主题教育,引导师生坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。指导学区各校开展了‚我的中国梦‛中中小学生汉字听说读写公益大赛活动,引导了师生为实现国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大‚中国梦‛奋发学习、不懈奋斗。
4、加大了教师队伍思想政治工作建设力度。坚持政治培养与业务提高相结合,坚持严格管理与关心服务相结合,重点加强教师的理想信念、职业道德、学术诚信教育。实施师德师风建设工程,坚持师德为上,将师德表现作为教师考核、聘任和评价的首要内容,形成师德师风建设长效机制。着重抓好学校思想品德课教师,辅导员和班主任队伍建设。引导广大教师自觉增强教书育人的荣誉感和责任感,学为人师、行为世范,做学生健康成长的指导者和引路人。
(四)扎实推进‚清风校园‛建设活动,切实加强了学校党风廉政建设
1、深入开展了党的群众路线教育实践活动。以抓好党的建设为引领,加强校风、教风、学风建设,为建设高水平的教师队伍、培养高素质的青少年学生,办好高质量的教育奠定坚实的基础和组织基础。以落实中央八项规定作为切入点,深入开展‚为民务实清廉‛为主要内容的党的群众路线教育实践活动。按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‚四风‛问题,扎实做好党员领导干部和师生的教育引导管理服务工作,着力解决人民群众反映强烈的教育热点难点问题。
20__年3月4日,组织召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,要求教职工的学习不能浮于表面,要沉下心,学习要‚强度‛。
3月11日,学区党支部书记组织学区人员及中心小学全体教师学习《___同志在十八届中央纪委三次全会上的讲话》。使教师们明白了‚坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打‛惩治腐败的高压态势。
3月17日,学区党支部组织党员教师集中学习,强调学校要以建好‚三支队伍‛为目标,即校长、班主任、教师,全面服从和服务于教育教学。
3月18日下午,党员教师(小学部)集中学习金生平同志2月26日在全县党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话。次日下午,党员教师(中学部)集中讨论了相关专题,各位教师也作了笔记。通过强化学习和集中讨论,广大教师统一了思想,提高了认识,对党的群众路线教育实践活动的目的、意义有了更深层次的理解。集中讨论会上,大家纷纷表示,这种强化学习,对于一线教师而言,是一次思想上的洗礼、境界上的升华。
4月23日,黄志忠副校长主持,党员教师在中心小学多媒体教室集中学习了《海原县教体局出台六不准 切实加强教师从教行为》,狠刹了部分教师有打麻将行为的教育不正之风,从严规范了师德行为。
4月24日,按照教体局的要求,学区组织了一次以 ‚加强党风廉政建设,确保‘求真务实、勤政为民’落到实处‛为主题的党课学习。主要学习了今年1月12日,胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第三次全体会议上对全党提出的要求。使党员教师进一步明白了求真务实是我们党思想路线的核心内容,是共产党人应具备的政治品格,更是我们领导干部必须遵循的准则;在新的历史时期要充分认识大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的极端重要性,树立科学发展观,扎扎实实地把教育改革、发展、稳定等各项工作推向前进。
4月28日,组织党员教师集中学习《人民日报评论员:坚决防止‚四风‛反弹——论持之以恒落实八项规定》。使党员教师进一步明白:‚图垂成之功者,如挽上滩之舟,莫少停一棹。‛贯彻落实八项规定,须臾不可放松。正因如此,我们要打消等待观望的侥幸,杜绝‚换汤不换药‛的变通,警惕‚风过又回头‛的风险,成为作风建设持续深入的重要保障。同时,好作风和好习惯的形成需要一个过程,我们既需要激发持之以恒的过程意识,力度不减,温度不降,也需要常怀以问题为中心的问题意识,时时消减私心杂念,不停敲打积弊顽疾。贯彻群众路线不休不止,改进作风久久为功,我们必能累积作风精进的点滴成效,营造一个风清气正的政治生态。
5月4日,安排党员教师自学《‚群众路线‛五个专题复习 专题一:理想信念》,主要内容为:《矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗——___同志关于坚定理想信念、坚守共产党人精神追求的重要论述》;苏联解体的根本原因是苏共的逐步蜕化变质;《居安思危——苏共亡党20年的思考》发布会有关领导﹑专家学者发言摘要;观看:陶锦元先进事迹教育片《选择》、纪录片《苦难辉煌》。让党员教师接受先进典型案例的洗礼,端正政治心态和为民宗旨。
5月13日,副书记武杰主持,党员教师进行了一次集中讨论,内容为《海原县教育系统党的群众路线教育实践活动典型案例汇编》第6页《典型案例五:某县教体局副局长李某贪污案》。参加人员积极发言,分析了李某行为的前因后果。如武杰在分析李某违法犯罪行为时说‚名利相比,名更重要,利次之。李某作为教体局副局长,居然弃名而逐利,实在是我们应该引以为戒的地方。具体到我们的教育教学工作中,在学生工作中,我们要切实抓好自身的廉洁,为学生和学生家长及社会群众树立好一名教师应有的光辉形象。‛柳国玲说‚勿以恶小而为之,勿以善小而不为;做人一身正气,为官一尘不染。‛杨进评价时则说‚李某系党员干部,他的行为正是‘四风’的不良行为。‘四风’的盛行不仅是党的‘面子’问题,更涉及到人民群众的切身利益等‘黑子’问题,能否刹住‘四风’是群众最为关心的问题。‛
5月19日,安排了一次政治自学活动,主题为《‚群众路线‛五个专题复习 专题二:为民服务》,内容为:《海原县教育系统党的群众路线教育实践活动学习资料汇编(第一辑)》第1页:《___同志在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时强调:大力学习弘扬焦裕禄精神,继续推动教育实践活动取得实效》;焦裕禄、谷文昌、杨善洲、吕振华、范振喜先进事迹。使党员教师深深明白:焦裕禄精神同井冈山精神、延安精神、雷锋精神等革命传统和伟大精神一样,过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富。党员干部要把焦裕禄精神作为一面镜子,从里到外、从上到下反复照一照自己,深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足,努力向焦裕禄同志看齐。明白我们党中有许许多多的先进人物和先进事迹,如他们是从平凡到不平凡的经过和坚定的为民思想正是我们要认真领会和实践的。
5月22日,安排党员教师自学《对照___指出的4大类25个四风问题:立足岗位,努力改进教育教学工作作风》,同时还在学习笔记里写下了学习心得体会。
5月28日,党员教师集中讨论学习《中央学习教育实践活动领导小组办公室梳理出的第二批教育实践活动单位在‚四风‛方面存在的37条共性问题》。通过这次集中学习,使党员教师们感到实践活动提出的‚四风‛的危害之大。作为一名教师,必须要从自身做起,把最重要的立足之本放在
工作岗位上,做好教育教学工作,发挥教师先锋模范作用。坚持不懈地抓好学习,加深对‚四风‛问题的理解,经常反思,及时发现自己身上的缺点,为学校的教育教学事业做出自己的努力,努力完成学校交给的各项任务。
6月3日,党员教师集中学习了《同呼吸才能心相印——___在正定工作期间坚持群众路线纪实》《___同志在正定》《周恩来的四个昼夜》《孔繁森》《牛玉儒》五个材料(即‚群众路线‛五个专题复习 专题三:勤政务实)。
6月9日,安排党员教师自学《‚群众路线‛五个专题复习 专题四:敢于担当》,内容为‚两个务必‛和___《之江新语》p229:《敢于负责 善于负责(二○○六年十月二十四日)》、《光明日报》20__年04月09:《领导干部要敢于担当》、《人民日报》(20__年06月09日01版):《敢于担当,拿得出魄力——一论全面深化改革如何着力》。使党员教师明白了正是因为始终强调和坚持‚两个务必‛,党才能保持同群众的血肉联系,团结带领人民战胜了前进道路上的各种风险和挑战,不断从胜利走向胜利。要跳出‚其兴也勃焉、其亡也忽焉‛的历史周期律,就要靠头脑清醒,靠保持‚两个务必‛。
6月17日,安排党员教师自学《‚群众路线‛五个专题复习 专题五:清正廉洁》,内容为:《‚四风‛问题在中小学、幼儿园和基层教育部门的具体表现》《____党员领导干部廉洁从政若干准则》《党政领导干部选拔任用工作条例》《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《失德之害——领导干部从政道德警示录》《贪路无归,蜕变--2024年廉政中国第5月》。通过大量的案例学习,使党员教师头脑更加清醒,清正意识更为强烈。
8月30日,支部组织全体在职党员召开了一次专题组织生活会和党员大会的动员大会。向党员介绍了组织生活会和党员大会的概念,召开的意义,步骤和要求等基本知识,为顺利开会营造氛围。
9月1日,安排党员教师自学《______系列重要讲话读本》(p1-24)。使党员教师明白了‚坚持和发展中国特色社会主义‛是发展中国稳定中国的必由之路,中国特色社会主义是历史的结论、人民的选择,中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的,中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义,要正确认识改革开放前后两个三十年,要继续把中国特色社会主义这篇大文章写下去。
9月3日,__学区党支部召开了‚党的群众路线教育实践活动专题组织生活会和民主评议党员会‛。会议邀请了局督导组全体成员及部分师生家长参加,会议由张东升主持,通报了__学区党支部专题组织生活会和民主评议党员工作准备情况,学区支部班子开展了批评和自我批评,支部班子及委员则进行对照检查剖析,并征求参会人员的意见、建议。最后局督导组领导讲话,肯定了会议效果。
9月8日,武杰主持,党员教师在中心小学多媒体教室集中学习《刘明生<在全市教育实践活动基层党组织专题组织生活会和民主评议党员试点工作交流会上的讲话>(20__年8月19日)》。
9月15日,安排党员教师自学《___关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》p51-57‚坚持领导带头‛。
9月22日,安排党员教师自学《___关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》p58-63‚坚持开门搞活动‛。
9月29日,安排党员教师自学《改革热点面对面》p131-142‚10.把制度的笼子扎紧扎牢——谈反腐败体制机制创新‛,使党员教师深深明白了这样一个道理:老虎不打不死,苍蝇不拍不灭,腐败不会自动消失,放任不管只能愈演愈烈。反腐败问题上,不能只设‚高压线‛,关键得‚通电‛。权为民所用,纵然是清风两袖,自当流芳百世传佳话;利为己所谋,即便有众多豪宅,也会遗臭万年殃后人。
10月2日,安排党员教师自学《___在国庆65周年执行会上的讲话》。使党员教师明白了共和国的发展之中,共产党的经络使命,明白了我们全党各族人民、海内外中华儿女,要手拉手、肩并肩,高高扬起中国航船的风帆,朝着中华民族复兴的光辉彼岸,继续破浪前进!
12月1日,组织全体教职工集中学习贯彻十八届四中全会精神,重点解读中共十八届四中全会的‚十个亮点‛。
2、积极推进党风廉政建设责任制落实,进一步加强了反腐__教育。认真贯彻落实中央纪委十八届三次全会和区、市、县纪委会议精神及区、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的规定,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好作风建设。制定《__学区惩治和预__败体系2024-2024年工作规划》,进一步推进了学校惩治和预__败体系建设。指导各校进一步完善各项公开制度,进一步推进了权力运行公开化、规范化。加大了对义务教育阶段保障经费使用的检查力度,坚决杜绝有偿补课、滥订教辅资料、向家长索要钱物、体罚学生等违反师德师风、损害群众利益的现象发生。
3、进一步推进了‚清风校园‛创建活动。各校按照教体局党委下发的《海原县教育系统关于进一步深化‚清风校园‛建设的安排意见》(海教党发[20__]07号)文件精神,将开展‚清风校园‛建设工作纳入年终考核范围,进一步营造了‚风清气正‛的良好氛围,促进了各学校领导班子勤政廉政、重点岗位人员廉洁自律、教师廉洁从教,学生敬廉崇洁。
4、积极开展了廉洁教育和廉政文化进校园活动。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪教育、法制教育、诚信教育,加强了党员领导干部从政道德教育。深化警示教育和岗位廉政教育,增强廉政教育的针对性和实效性。广泛开展廉政文化创建活动,大力培育和弘扬廉洁价值理念。加强了校园廉政文化建设。贯彻落实了《自治区教育厅关于将‚廉洁教育‛纳入初中毕业‚综合素质评价‛的通知精神》(宁教基[2024]185号)文件精神,从‚课堂学习效果、课堂学习表现、课时数‛三方面,切实做好初中毕业生的‚廉洁教育‛考核评价工作。同时,加强了‚节约型校园‛建设,认真贯彻落实了《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神,各校制定了具体实施细则,进一步规范了经费管理、公务接待、会议活动、资源节约、后勤管理等工作,积极营造勤俭节约办教育的浓厚氛围。
(五)抓好制度建设,确保了党建常规工作取得新成效
1、认真落实‚三会一课‛制度。进一步规范‚三会一课‛的时间、内容、要求和程序,确保会议质量,通过党员大会、支部委员会、党小组会使党员学习上有进步,党性上有提高。
2、认真开展班子民主生活会。认真开好半年一次的民主生活会,党员领导干部要按规定参加班子民主生活会,汇报思想、交换意见、谈心通气,认真开展批评与自我批评。
3、认真落实党建常规工作。进一步完善和落实党建调研制度、党员领导干部联系点制度、党建目标责任制度、校务公开制度和联述联评联考等制度,规范党建常规工作,进一步完善、规范全系统党员基本信息统计和党组织关系接转及党建资料归类工作,做到年初有安排部署,年中有指导检查,年底有总结评比。
三、创新举措及主要成效
1、坚持每周的政治学习,风雨无阻。
2、集中学习与电化教育合二为一,学习过程中向教师发放讨论稿,保证学习实效。
3、自学材料由政教处拟定并印发至每个办公室每位教师手上,一步到位。
4、集中学习的主持人实行ab岗制,书记不在,副书记主持,一年来,班子集中学习达12次以上且从未间断。
5、非党员教师也参加党员教师的政治学习,党员教育与政治学习高度集合,扩大了政治教育覆盖面。
通过以上举措,使得全体教师养成了自觉参加政治学习,并认真记笔记的良好习惯。同时,教师的政治素养也得到大幅提升,体现到教育教学工作中就是更加坚持以生为本,更加甘于奉献教育事业的精神风貌风靡校园。
四、存在问题及努力方向
学校党建工作存在的突出问题,一是党员人数少,二是老龄化严重,三是女党员非常少,四是退休的相当多,这对发展党员和开展相关工作带来很大的困难。
今后,我们在巩固已有成绩的同时,还将不断创新,拓宽工作面,充分发挥党建工作主导作用,让党建工作在学校工作中发挥出更重要的作用。
1、由于党建经费缺乏,党建工作的资料还不够完善,需要在今后工作中注意及时收集整理和进一步充实。
2、继续做好发展党员工作,推荐选拔那些爱岗敬业,甘于奉献的优秀教师加入到党组织中来,不断壮大学校党员队伍。
3、结合校本实际,深化德育课程建设和课题研究,进一步提升教育管理水平,把研究成果及时应用到学校教育工作中去。
总之,一年来,在全体党员教师和非党员教师的共同努力下,党支部的思想组织、作风建设力度得到了进一步加强,党组织的凝聚力、吸引力、战斗力得到了有力提升,但距离上级的要求肯定还有差距,学区党支部还需进一步探索党建工作的新路子,围绕学区教育教学中心任务,继续带领全体党员教师再接再厉、勤奋务实、开拓进取。
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