国税工作人员述职报告十二篇

国税工作人员述职报告怎么写

1. 工作职责概述：详细介绍你在国税工作中扮演的角色，包括你的主要职责，如税务申报处理、税收政策解读、纳税人服务等。

2. 工作成就列举：列出你在过去一年中的主要工作成果，比如提高了多少纳税人的满意度，优化了哪些工作流程，解决了哪些具体问题。

3. 困难与挑战：分享你在工作中遇到的困难，以及如何克服这些挑战，展示你的问题解决能力和适应性。

4. 专业发展：描述你参加的培训课程或研讨会，以及这些学习经历如何提升了你的专业技能和工作效率。

5. 团队协作：强调团队合作的重要性，描述你如何与同事协作完成项目，以及你的角色和贡献。

6. 改进建议：提出对工作的改进建议，可以是针对个人表现的提升计划，也可以是对部门工作的改进意见。

开头结尾怎么写

开头：

尊敬的领导和同事们：

我在国税局工作的一年中，深感责任重大，同时也收获颇丰。我将在此报告我过去一年的工作情况，希望能对我们的团队和整个部门的工作有所启示。

结尾：

回顾过去，我对自己的成长和进步感到自豪，但我也深知仍有提升空间。未来，我将继续努力，致力于提高税务服务的质量，为纳税人提供更高效、更贴心的服务。感谢各位领导和同事的支持与指导，让我们携手共进，共创国税工作的美好明天。

第一篇 国税工作人员述职报告4450字

国税工作人员述职报告

我于去年4月份被市局任命为县国家税务局城区税务分局局长。一年来，在县局和地方党委、政府的正确领导和支持下，在有关科室和分局全体人员的大力支持和密切配合下，我紧紧围绕县局总体工作部署，结合分局工作实际，以组织收入为中心，进一步落实税收管理员职责，夯实征管基础，狠抓税源监控，规范执法行为，加强队伍建设，求真务实、开拓创新，较好地完成了岗位职责和组织赋予的各项工作任务，下面就一年来的学习、工作和廉政情况向大家做以汇报。请领导和同志们评议：

一、勤于学习、善于思考、努力提高自身政治素质和业务能力

走上分局局长领导岗位，我深知要想收好税、带好队，自身必须具备较高的政治素质和业务能力，才能开展好基层税务分局的工作，完成上级下达的各项任务。一年来，我始终把提高思想政治素质和党性修养，当做一种责任，当做提高自己工作能力、领导水平的需求。除了按时参加党组中心组和机关的集体学习外，我利用业余时间系统地学习中国特色社会主义理论、__届__全会精神和各项廉政规定，深刻理解其精神实质，努力提高自身的政策理论水平，并结合思想工作实际，加强党性锻炼，不断提升思想境界，增强了政治鉴别力和政治敏锐性，做到在政治上思想上行动上与___和县局党组保持高度一致。特别是在全市开展的“一创双优”集中教育活动中，我通过认真学习各级领导讲话精神，深刻查摆自身在思想观念和工作作风方面存在的问题，进一步解放了思想、更新了观念，转变了作风，为全面做好分局各项工作奠定了良好的思想基础。在加强业务学习方面，我体会到，很多业务工作必须分局局长亲自部署或身先士卒才能更好地完成，分局局长必须业务上过硬才能把握全局工作思路，才能使业务工作有序有效地开展。因此，对业务学习我一直常抓不懈，做到不断更新知识，不断提高技能，努力在工作实践中思考、总结、提高，以适应税收科学化、精细化、信息化管理的需要。

二、讲团结，顾大局，勤政廉政作表率

作为分局局长，核心任务是把分局一班人团结起来，形成坚强有力的领导集体和积极向上的干事创业氛围。因此，在工作中，我能从讲政治、讲大局、讲团结的高度，严格遵守组织纪律和各种工作程序，坚持原则，维护大局，心胸坦荡，不存杂念，把分局各项工作放到大局中来把握，既勇于负责，敢抓敢管，又注意征求各方面的意见，凡是有利于改进工作的意见，包括对自己的意见，都诚心诚意地虚心倾听，开诚布公地互相探讨交流，努力达成共识，形成合力开展工作。作为分局长，必须有好的人品才能服众，才能很好地统领一个分局。我努力做到以下几点：一是以身作则。从工作、纪律、廉洁到优质服务等各个方面，要求同志们做到的，自己必须首先做到，为大家树立一个模版。二是坦诚公正。与同志们用心坦诚相处，处理分局的任何事情都站好位置、选准角度，对事不对人。三是尊重同事。对同志们既能严格要求，也能谅解和包容别人的缺点和不足，大事讲原则，小事讲风格。

在工作和生活中，我严格要求自己，自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习，严格按照领导干部廉洁从政十二条规定的要求和《濮阳市国家税务局税务分局局长廉政监督管理办法》的规定，约束规范自己的从政行为，在一般纳税人管理、发票管理、税额核定、税负调整、违章处罚、纳税评估等方面依法办税，严明公正，在廉洁方面做表率。在做好自身廉政建设的同时，工作中坚持“一岗两责”，大力抓好本单位的党风廉政建设工作，与每位人员签订了全员勤政廉政书，经常组织人员进行反腐__知识学习，引导大家增强工作责任心、廉洁意识和防范执法风险意识，加强对人员的教育和监督，防止“吃、拿、卡、要、报”现象的发生。一年来，本单位未出现任何违法违纪现象。

三、一年来的主要工作和取得的成绩

税务分局是税务系统最基层的单位，基层的工作最实在、体，来不得半点虚假和浮漂。为此，我自到城区税务分局工作的那一天起，就下定决心，立足城区分局实际，认认真真工作，踏踏实实干事，各项工作循序渐进，稳步提升。一年来，我和分局全体同志齐心协力，稳扎稳打，一步一个脚印，使各项工作都有了新起色。主要体现在以下几个方面。

（一）税收收入稳步增长

一年来，在组织税收收入方面，我们积极主动，依靠开展税源清查，强化税收分析监控，加强重点税源管理，大力开展纳税评估，保证了分局税收收入的稳定增长。共组织完成税收收入6388万元，为年度计划5893万元的108。40%，提前一个月完成全年任务。第一季度，组织入库各税

（二）征管质量稳步提升

1、开展税源清查，强化个体管理。为加大个体征管力度，摸清摸透辖区内税源情况，堵塞漏征漏管，去年下半年分局组成两个税源清查小组，对辖区内税源进行了一次全面清查。清查过程中，注重做好宣传解释工作，对部分纳税意识淡薄、经宣传解释仍拒缴税款的“钉子户”纳税人采取了强制措施，对周边商户起到了很好的震慑作用，有力推动了整项清查工作的进展。通过逐门逐户排查，共清理出漏管户68户，全部纳入正常户管理。针对城区分局历史原因造成的个体户未达起征点率过高的问题，我们克服各种困难，做了大量的工作，逐步提高定税户比例，共增加定税126户，调高定税44户，把未达起征点率从年初的55%降到37%。加大对停业户、非正常户、注销户的检查力度，杜绝了假停业、假注销现象的发生，大大提高了征管质量，营造了公平的纳税环境。

2、加强分析监控，提高数据质量。针对市局通报的各项征管指标，我们借助税收分析监控系统这个平台，认真分析对比，找出问题和差距，采取积极有效的措施逐步完善提高。以工作派单的形式将征管指标细化分解到每个税管员，指标到人，明确责任，发现问题，及时解决。通过大家的努力，各项征管指标均有所提升，数据质量无一差错。

3、积极稳妥地推行普通发票换版工作。自去年4月份发票换版工作推行以来，全局上下统一思想，充分认识发票换版工作的重要意义，将发票换版工作分解到有关岗位，责任落实到人，向纳税人做好宣传解释工作，并就换版有关事项及新旧发票的区别、防伪等知识进行内外部的集中培训，积极引导纳税人应用电脑版普通发票开票系统，同时做好旧版发票的验旧和缴销工作。通过推行机打发票，加强了发票管理，规范了发票开具，强化了以票控税。

（三）税收专项整治成效显著

1、认真开展一般纳税人核查。去年5月份，根据县局统一安排，对辖区长期低零申报以及规模较小的一般纳税人进行了核查，查看企业生产经营的真实性、生产能力是否与开具发票数量匹配，是否存在虚开的嫌疑。通过核查，注销一般纳税人2户，取消一般纳税人资格3户。

2、严格进行商贸企业清查。为加强商贸企业的管理，减少执法风险，根据县局安排，分局在去年5月份对辖区内22户商业一般纳税人进行了清查，在清查过程中，重点选取了有一定风险和隐患的企业逐户开展评估。通过清查，对2户核算不规范的成品油经销企业进行了整改。

3、狠抓派单企业税收追缴工作。自去年实行派单工作以来，根据省、市局以及县局下发的派单项目，责任到人，逐项逐户认真落实。共接收派单11户次，补税15万元，其中省局派单的三户纳税人补税7。84万元，家电下乡网点补税3。7万元。

（四）重点税源管理措施到位

我们结合自身实际采取多种措施强化重点税源管理：一是强化信息管税，以电子信息数据和深入企业实地采集的信息数据为基础，全面掌握企业的资金流转、生产运营、货物流通、财务核算等各环节的情况。二是优化资源配置，把业务熟练、经验丰富的优秀人才配置到重点税源管理岗，对重点税源的管理更加专业化。三是深化税收分析，充分利用税收分析监控系统，结合实际，深入分析存在的疑点问题，提高分析的准确率。四是细化纳税评估，根据行业生产经营特点、规律和风险预警开展纳税评估。针对大企业的经营情况和财务核算日趋复杂的现状，在评估中采取“科学分工、集体决策、细化职责、各尽其能”办法，依靠集体的力量和智慧，充分发挥团队评估的优势。初步达到了“科学化管理、精细化管理、专业化管理”的工作目标。

（五）所得税管理成效显著

自去年我到分局工作以来，根据市县局关于加强企业所得税管理的精神，把所得税管理作为一项重点工作来抓，取得的成效非常显著。，组织入库所得税635万元，同比增收416万元，增幅达189%。今年一季度，入库所得税万元。采取的主要措施：一是加强所得税政策宣传辅导，严格企业所得税汇算清缴检查。二是根据税源专业化管理的要求对缴纳企业所得税的重点税源企业加强日常监控。三是对企业所得税政策执行情况进行检查梳理，对福利企业返还的增值税没有并入利润核算的企业转交稽查。四是对享受企业所得税优惠政策到期的县农村信用合作联社进行全面的检查评估，评估税款322万元。

（六）税源专业化管理初见成效

去年5月份，根据税源专业化管理的要求，结合分局税源、人员现状，对现有的税源根据重点税源管理岗、一般税源管理岗进行了重新划分，对辖区内年纳税10万元以上的企业以及风险企业确定为重点税源，由一名副局长主管，对重点税源以外的其他税源划分为一般税源，其中一般纳税人和非增值税纳税人由另一名副局长主管，小规模企业和个体工商户由四名税管员按区域进行管理。对技术含量较高的纳税评估工作，由业务素质强、有一定评估经验的两名同志负责。通过税源专业化管理，形成了税源管理的新机制，即管户与管事相结合、税源分类管理与区域管理相结合、风险管理与日常管理相结合、税收监控分析与纳税评估相结合、工作讲评与绩效考核相结合，突出重点税源管理，强化了税源监控，管理效能得到了有效发挥，征管质量得到明显提升。专业化管理做到了分工有序、人尽其才，人力资源得到了合理调配，责权更加明确，有效地解决了责任淡化问题，使税收执法风险大为降低。

（七）纳税服务迈上新的台阶

分局作为直接面对纳税人的执法服务部门，我们在严格执法的同时，一直把优质服务的理念贯穿到各项税收工作中，全面提高服务质量和效率。一是严格执行国家税收政策，坚持依法治税，降低影响税收执法公正的因素，使辖区内纳税人在同一税负水平下竞争，营造公平、公正的税收环境。二是认真执行国家优惠政策，向企业和个人发放了《优惠政策汇编》等宣传材料，做好减免税、福利企业退税等税收优惠政策的调查落实工作，使税收优惠政策能够限度地惠及纳税人。三是完善各项优质服务措施，召开纳税人座谈会，收集纳税人意见和建议数十条；开展纳税辅导，辅导人数达120多人次；建立政务公开栏，实行阳光办税；通过走访、问卷调查、座谈会等多种形式与纳税人沟通，及时了解纳税人的需求，提供个性化服务，实现了“政策进门，服务到家”，受到了纳税人的好评。

四、存在的问题和努力方向

总结自己任职一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，我清醒地认识到自己在工作中还存在一些不足之处，主要表现在以下几个方面：一是政治理论学习抓得不紧，学以致用做得不够好，理论学习和工作实际结合得不够紧密，甚至出现有被动应付的现象。二是思想上还不够解放，在一些工作的安排、落实上和解决一些问题上不够大胆、主动。三是因头绪多，任务重，工作中有急躁情绪。四是领导艺术、领导方法还有待于进一步完善提高。

以上是我的述职报告，请各位领导和同志们评议。

第二篇 国税局宏观税负分析互动协作工作考察报告6450字

日前， 我们考察××国税局宏观税负分析互动协作工作，通过听取经验介绍、相关科室对口交流、现场实地考察、资料室翻阅有关资料等形式，学习了湖南××市的好经验，进一步解放了思想、提高了认识、明确了方向，开阔了思路、拓展了视野，达到了考察学习的目的。现将考察报告如下：

一、××市国税局开展宏观税负分析互动协作的基本做法

(1)健全组织机构、强化领导。为了把宏观税负分析工作推向深入、抓出成效，××市各级国税部门均成立了由“一把手”亲自挂帅的互动协作领导小组，互动领导小组下设办公室处理互动协作工作日常业务和开展分析评估工作，互动协作领导小组负责专项活动的组织、协调、指挥、督导工作。为全面加强这项工作落实，××市局成立了5个督导组，对税收宏观税负的分析工作进行督导，并全程参与税收分析、纳税评估、税务检查，帮助基层解决实际工作中的难点和问题，对于暴露出来的问题市局领导不仅亲自参加讨论，而且选择特定企业开展纳税评估、税务检查，领导的亲自参与为宏观税负分析和互动协作工作的深入开展奠定了坚实基础。

(2)制定方案、明确工作目标。为了保证税收宏观分析和互动协作工作的有规可循，××市国税局制定了《××市国家税务局继续深入推进宏观税负专项活动的实施方案》，该方案明确了宏观税负分析和互动协作工作的目标，对互动工作的工作原则进行了明确，统筹了工作的时段，对每个阶段的任务进行了分解，同时提出了11个方面41项工作重点，为互动协作工作的开展奠定了制度基础。另外，××市国税局还建立了《税收基础工作规范》，使全市的征管工作在制度的框架内良性运行。

(3)上下联动、内外联动、加强宣传，提高社会对宏观税负分析互动协作机制的认知度。为了形成良好的工作氛围，形成齐抓共管的局面，对内××市国税局层层召开动员会，统一思想，纠正干部思想中的畏难情绪，把干部的思想统一到市局的部署上来，形成合力。对外，通过报刊、电视、电台新闻媒体大造声势，争取社会各界的理解和支持。同时各级国税机关及时向地方党政领导将这项工作的目的、意义、内容进行汇报，取得党政部门支持，××市政府为为这项工作拨付了专项经费。同时他们邀请地方党政领导参加他们的税收分析例会，提高地方领导对宏观税负分析和互动协作工作的认知度，强化互动协作工作成果的执行力，加强与相关部门的联系沟通，为获取真实的数据提供有力保证，为宏观税服分析和互动机制的开展、建立形成了良好社会氛围。

(4)以宏观税负分析为中心，深入开展税收分析工作。www.湖南××市的税收分析工作的切入点是对税收宏观税负的分析，即在宏观上将税收收入与当地gdp作比较计算出宏观税负，在中间环节上将行业应纳税款与行业销售额作比较计算出行业税负，将县区税收收入与县区gdp比较计算出县区宏观税负，最后将企业实际缴纳税款与企业销售额作比较计算出企业的实际税负，以上三个数据进行综合分析比对寻找纳税评估的基本方向，基本实现了“宏观上找问题，微观上查原因”的工作原则。

(5)以重点税源为中心，建立切实可用的纳税评估模型。××市的主要税源来源于钢铁、煤炭、水泥、建材、有色金属等，为了加强管理，提高纳税评估工作的针对性，××市国税局结合宏观税负分析的情况，抽调精干力量，加班加点，由领导亲自带队深入有关企业，经过艰苦细致的工作建立了以上五个行业的六个基本纳税评估模型，为纳税评估的顺利开展奠定了良好基础，指明了方向。

(6)把加强税源基础管理、提高税源管理质量作为互动机制运行的起点和最终归宿。加强税源基础管理是互动协作机制的起点和最终归宿，××市国税局根据宏观税负分析和纳税评估发现的问题，采取了五点措施：一是加强户籍管理，定期与工商部门比对纳税人分布情况、变化情况，开展漏征漏管户清查。二是加强重点税源管理，将年纳税额超过20万元的70企业纳入重点税源监控，对其生产经营情况、税负变化等进行逐户分析，重点税源入库税款占全部税款的90%;三是开展小规模纳税企业清理，在规模较大的超市全面推广应用税控发票;四是加强税负异常企业的日常管理，对连续零申报、负申报，税款入库同比下降明显的企业进行经常性巡查和评估，并将此项工作列入税收管理员的考核;五是开展个体大户清理，在实地调查基础上，针对不同行业采取相应的管理办法。

(7)正确处理纳税评估与税务稽查的关系，互动但不重复。纳税评估与稽查在案件来源、检查的对象、性质、目的，检查的方法、程序和手段上都有较大的不同。纳税评估主要是点和面上检查。稽查是全面的、综合性的检查，过程和结论具有强制性，起到打击违法行为的震慑作用，是纳税评估工作效果的保证。在实践中，××市国税局对税负异常企业进行重点评估，将评估结果作为稽查案源线索，进一步拓宽了案源渠道，克服了过去凭举报和经验选案准确率偏低 的弊端，增强了税务稽查的预见性和针对性，从宏观上为稽查案件的准确性指明了方向。

(8)国税文化建设成绩斐然，为宏观税负分析和互动机制的长效运行提供了可靠的精神动力。××市国税局是国家级的文明单位，他们在抓好业务工作的同时注重精神文明的建设，成果显著、效果明显。在××国税局处处可以感受到一股勤学向上的良好学风，处处可以感受到一股真抓实干的工作作风，处处可以感受到一股宾至如归、真诚作人的待人之风。对纳税人他们提倡“站立式服务、全程式服务”，对待同行他们体现了以诚为本、相互学习、不骄不躁的良好素质。正是精神文明建设的成果转化成了良好的工作动力，为宏观税负分析和部门良性互动提供了可靠的思想保证。

二、 ××市国税局开展互动工作的经验

(1)开展宏观税负分析和建立互动协作机制必须有一个正确的指导思想。不能仅仅把开展专项活动看作是抓收入任务的一个手段，不能看作是一项临时性的工作任务，而要正确理解和把握总局、省局的工作要求，以提高税收征管质量和效率为目标，从扎扎实实开展宏观税负、行业税负和微观税负分析入手，充分利用有关经济数据和税收征管数据信息，形成社会综合治税的合力，应用税收分析成果服务于税源管理和纳税评估工作，指导税务稽查工作开展。

(2)开展宏观税负分析和建立互动协作机制必须注重在组织领导上的整体推进。要成立以局长为组长，其他局领导为副组长，科室负责人为成员的专项活动领导小组。加强协调，定期召开通气会，每月召开一次税收分析例会，解决问题，改进工作;明确工作职责，特别强调各级税务机关的领导必须参与具体的税负分析和评估约谈工作，从而使责任得到了层层落实，调动起方方面面的积极性和主观能动性，使整个工作能够在一个机制作保障，个个有任务，人人都参与，党政支持大，部门配合好的良好环境当中顺利开展，上下之间、系统内外之间、专项活动与整体工作之间形成了互动，用重点工作、中心工作带动其他工作，宏观税负分析、税源监控、纳税评估、税务稽查以及队伍建设等工作互融共进，协调开展，体现工作筹划的全局性。

(3)开展宏观税负分析工作必须做好宣传发动工作。向党政领导作专题汇报，邀请“四大家”领导参加税收分析例会，当场解决经济、政策以及征管上的难题，为专项活动的开展提供了有力的保障。加大向社会的宣传力度，通过下户分送、集中发放以及邮寄送达等方式，将开展互动活动的有关资料及时送达到纳税人手中，做好进一步的宣传解释工作，动员纳税人进行自查。同时利用新闻媒体进行宣传，在办税大厅摆放有关进行宏观税负分析活动的资料，通过各种途径宣传专项活动实施方案，形成浓厚的舆论氛围。

(4)开展宏观税负分析工作必须调动税务人员的积极性。互动协作工作任务重，要求高，对税务人员的思想素养、工作作风、工作能力提出了较高的要求，因此，需要通过各种可能的形式来提升干部业务素质，号召税务人员克服各种困难，发挥主人翁的精神来搞好此项工作。建立激励机制，使干与不干、多干与少干、干好与干坏与收入直接挂钩。

(5)开展宏观税负分析工作必须要加强后续管理。通过宏观税负分析专项活动，对于在税源管理上存在的薄弱环节和管理漏洞，找到了纳税人在生产经营、财务管理、涉税行为等方面存在的问题，这些问题有的是主观方面的，有的是客观方面的，我们必须针对各种征管漏洞和薄弱环节制定切实有效的措施，加强后续管理和规范化管理，才能保证此次专项活动的长效性。同时，要把宏观税负分析作为一项经常性的工作，持之以恒，不断创新，利用这种科学先进的方法，加强税源管理，不断提升税收征管的质量和效率。

三、我们的工作建议

(1)进一步解放思想、提高认识，寻找征管工作新的突破点。思想是行动的先导，行动的成果直接促进思想的进步。互动协作机制的建立要以宏观税负分析为切入点，运用各种分析方法对主要税源进行深入分析，寻找征管工作的漏洞，反映在思想上就是解放思想、实事求是。反映在建立互动协作机制过程中，就是要勇于探索、锐意进取、开拓创新、敢做敢干、真做实干。走出以往我们只在税务系统内部和纳税人之间寻找解决税收问题的程式化做法，把税收和经济充分联系起来，把税收置于经济之中去分析税收，把税收工作纳入到当地经济发展的大局中去考虑问题、寻找问题、解决问题。开展税收分析互动工作不仅要解放思想而且还要提高认识，要使各级税务机关及社会各界都认识到税收互动机制不是简单的阶段性的工作，而是长期的涉及税收全局的宏观性工作，只有统一了思想才能步调一致、步骤一致、目标一致。

(2)完善制度、明确重点，做到有章可循，方向正确。

“没有规矩，不成方圆”，税收宏观税负分析和互动机制的建设必须要有符合实际、具有良好操作性的制度去保障。为此，我们要结合我市实际修订完善《庆阳市国家税务局税收“分析、评估、稽查、管理”互动协作工作实施办法》。实施办法要具体明确各成员单位的工作职责和工作内容，细化和规范各工作环节的衔接流程，规定各种资料的反馈传递时限，量化对各成员单位的和各县(区)局的考核奖惩办法。做到职责明确、衔接紧密、流程清晰、反馈传递流畅、考核奖惩量化。用制度保障工作的落实，为我们的工作提供良好的平台，用制度保障好的经验上升为制度规范，用制度避免管理工作中可能出现的失误和弯路。

互动机制的建立必须有正确的方向和工作重点，应结合我市经济发展的实际选择正确的起点，把握重点、突出重点，强调税收宏观分析和互动机制工作的实际效果，把重点税源作为分析的基点，把增加税收收入、加强税源基础管理作为分析评估的最终目标。

(3)真抓实干，落实重于一切。

方向和制度确定后工作的重点就是落实，我们必须要有敢为人先的精神，必须克服畏难情绪，真正伏下身子把心思用在抓征管工作水平的提高上，把心思用在税收工作最需要的地方，把税务干部的积极性充分调动起来用在加强管理、提高征管质量上。宏观税负分析和互动协作机制的建立首先要去“做”，我们以往对税收分析和纳税评估心存畏惧，究其原因就是没有真正的去“做”，没有掌握其工作的基本方向和基本方法，总是在外围寻找客观原因，没有去深入税收分析和纳税评估工作中去思考问题。我们要有勇于尝试的勇气，勇于承担责任的气质，要工作更要思考，要宣传更要落实，只有把工作落实好了，我们的工作才能出现亮点，才能在实践中升华，才能提高我们的工作水平。在税收分析和互动机制的建立的过程中各县区局必须建立切实可行的落实制度，没有落实就等于没有工作，不要害怕税源小，不要害怕税源有问题，要面对现实，深入纳税人中间，调查税源的实际情况，尤其是县区局的班子成员更要深入纳税人中间调查研究，切实加强对宏观税负分析和互动机制工作的领导，要率先垂范，要身体力行。

(4)强化督查督导，全面推进互动协作工作。为了及时掌握各县区的工作进展情况，市局建立宏观税负分析互动协作督查督导机制。定期不定期对省市局的专项工作、重点工作安排进行督查督导，保证工作方向的正确，提高工作的深入力度，提高工作的效率，使宏观税负分析互动机制处于市局的动态监控之下。督查督导不仅要听取县区的工作汇报，更要深入税源管理机关了解互动工作的进展情况，深入到纳税人中听取他们对宏观税负分析和互动工作的意见和建议，以及工作中存在的问题。对于工作中的方向性问题要及时解决纠正，对于普遍存在的问题要报告市局制定全市的工作制度。要通过督导把税收宏观税负分析互动工作不断引向深入。

(5)强化税源基础管理工作，保证税收宏观税负分析数据的准确性。税源的基础管理工作包括纳税人税务登记的各项资料、录入综合征管软件的各项数据、纳税人提供给税务机关的报表、资料等。税收宏观税负分析和互动机制的落实最终要到单个纳税人的微观税源分析，所以单个纳税人的数据的准确性直接关系到宏观税负分析落实的质量。因此，必须加强纳税人各项资料的报送的及时性和准确性。这不仅要求纳税人要及时报送税务机关要求提供的资料，同时要提高资料和数据的质量。税源管理机关要善于根据纳税人提供的资料分析问题、发现问题，办税服务厅要及时将报表数据录入综合征管软件并提高数据录入的质量，要根据报表报送的有关文件将纳税人需要报送的资料予以一次性明确，要坚决落实《征管法》有关资料报送的制度规定，维护法律、法规的权威。同时要作到数据的共享，减少县区税务机关多个部门索要同一资料的情况，要在资料的准确性上下功夫，对于同一资料的质量要由综合管理部门组织进行分析，对于虚假的与申报资料、帐务不符合的要坚决要求纳税人补正，对于违反法律、法规、规章规定的行为要坚决处理。

(6)强化培训质量，提高干部素质，为税收工作提供坚实的智力支撑。税务干部的素质直接决定税务工作水平的高低，宏观税负分析和互动协作机制的建立需要不断提高税务干部的综合素质，提高他们分析问题、解决问题的能力。税收工作纷繁复杂，工作必须要有分工，学习也应该有所侧重，应该根据工作内容展开培训，根据阶段性的工作任务重点展开培训。我们应该建立重点工作培训机制，即在每一项工作开展之前，进行有方向的专业培训，提高培训工作的针对性，提高培训工作对税收工作的支撑力度，使税务干部在面对实际问题时能够心中有数。

(7)下一步工作打算。税收宏观税负分析和互动协作机制的建立必须以税负分析为主线，以全市宏观税负分析为突破口，以县区税负和行业分析税负为纽带，以纳税评估的税负应用为目标。为此，我们必须建立完整的工作步骤，使各项工作按既定目标进行。

1、在4月上旬召开全市税收“分析、评估、稽查、管理”互动协作专项工作会议，统一思想、提高认识、推动工作向纵深发展。

2、各县区局要向当地党政部门就分析、评估、稽查、管理”互动协作工作内容、目的、意义进行汇报，争取他们的最大支持。

3、市局互动办根据全市的gdp和税收收入测算全市国税宏观税负、重点税源企业和行业税负，并进行分析，发布分析评估指令。

4、各县区根据本县区gdp和税收收入测算本县的国税宏观税负、重点税源企业和行业税负，并进行分析，发布分析评估指令。

5、市局互动办重点调查、测算建立全市行业和税种的分析评估模型。今年要逐步建立起农产品加工;酒类生产;水泥制造;机动车辆销售;建材;大型商场超市、专卖店;消费税和所得税(房地产企业、涉外企业)的纳税评估模型，来指导分析评估工作的开展，纳税评估模型要以信息化手段为武装、以实用为原则。

6、根据省局发布的税负指标，对全市重点行业、重点企业进行预警分析，对于低于全省平均税负的重点企业、行业确定为分析评估的重点对象，由市局互动办公室发布分析评估指令，市局互动办公室和各县区局进行分析评估。

7、制定全市重点税源和行业的分析评估的指标体系，确定分析评估的指标内容、方法及所要达到的目的，同时调查测算发布指标数值。

8、建立健全纳税评估岗位，各县区局都要设立纳税评估机构，专司纳税评估。县区局的纳税评估以县区局互动办公室为主，具体分析工作由相关职能部门(成员单位)完成，提交互动办公室发布，各税源管理部门要设立纳税评估小组，人员不得少于2人，以保证分析评估工作向纵深发展。

9、市、县(区)两级互动领导小组要定期不定期召开通气会研究、指挥互动协作工作。领导小组办公室要按月召开分析评估例会指导分析评估协作工作，按季召开案例分析讲评会，每半年对互动协作工作进行量化考核通报，年终进行奖惩总结。

第三篇 在区国税局党风廉政建设工作会议上的报告 党建党委1800字

同志们：

这次反腐__工作会议的主要任务是：传达学习hjt同志在中纪委五次全会上的重要讲话，以及中纪委五次全会，省、市、市局、区纪委反腐__工作会议精神，回顾××年的工作，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系的要求，部署我局××年党风廉政建设和反腐败工作任务。最后，同志还要作重要讲话。

我受区局党组委托，现就党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见：

一、上级党风廉政建设和反腐败斗争工作会议精神

中央纪委五次全会于月日至日在北京举行，这次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，总结××年的工作，研究部署的工作任务。全会审议通过了吴官正同志代表中纪委作的题为《严肃党的纪律，加大预防力度，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。hjt同志到会并作了重要讲话，他指出：“反腐__能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证。在国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下，各级党委和政府都要增强忧患意识，做到居安思危，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，进一步认识做好反腐__工作的极端重要性，始终把反腐__作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败”。他还讲到“进一步加大预__败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐__工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益”。他说：“当前，我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度，以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严肃惩处腐败分子；以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查办发生在基层的以权谋私的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。总之，对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究，决不能手软。”

省纪委于××年月日至日在召开了第九次全体会议。中央政治局委员、省委书记出席并作了重要讲话，省委副书记、省纪委书记作了工作报告。

月日，市委对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。会上市委书记提出了推行“阳光收入”制度。市纪委书记对××年纪检监察机关查办案件情况进行了通报：去年全市各级纪检监察机关共查办违纪违法案件件，涉及局级干部件人，处级干部件人；共结案件，处分违纪党员干部人，其中开除党籍人，开除公职人。移送司法机关处理人，共为国家和集体挽回经济损失万元。查处的大案要案主要有：受贿案；贪污案；受贿案；受贿案贪污、受贿串案；等私设“小金库”、私分公款案等。

省国税局及区纪委也相继召开了党风廉政建设和反腐败工作会议。

月日，市国税局召开了党风廉政工作会议，各单位一把手、纪检组长、监察室主任参加了会议，局长作了《加大力度反腐__齐心建设和谐国税》的重要讲话。纪检组长传达了全省国税系统和全市党风廉政建设工作会议精神，总结了去年纪检监察工作，部署了今年的党风廉政建设任务。

二、区局××年党风廉政建设和反腐败工作的回顾

区局在市局党组和区委、区政府、区纪委的正确领导下，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央纪委三次全会精神，遵循hjt___提出的“为民、务实、清廉”的要求，按照国家税务总局关于“从严治队”的指示，紧紧围绕中心，突出工作重点，严格落实党风廉政建设责任制，狠抓标本兼治注重源头治理，促进了反腐__工作的健康发展，形成了征收管理规范、服务水平提高、税收收入增长的良好局面。

（一）、把握重点，着力强化廉政责任

去年上半年，区局领导班子把党风廉政建设责任制作为推动党风廉政建设不断深入的一项全局性工作来抓，逐步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。一是强化廉政责任目标。年初区局领导分别与各科室、基层税务所主要负责人签订了包括廉政建设责任在内的年度综合目标管理责任书，而后，各基层单位将目标管理层层分解落实，形成了责任重担大家挑、具体工作有人抓的良好氛围。区局党组进一步明确了领导干部在党风廉政建设中应负的责任，并根据局领导工作分工及时调整责任分解，切实做到工作有人抓，责任有人负；二是落实廉政谈话制度。去年区局领导分别对名新任的领导干部进行了廉政谈话，进一步明确了廉政纪律，对新任领导干部提出了廉洁从政、严守法纪的要求；对轮岗的领导干部进行了离任审计。

第四篇 2024年度国税工会换届选举工作报告17400字

同志们：

今天召开全县国税工作会议，主要任务是传达贯彻省、市国税工作会议精神，总结回顾2024年及“__”工作，谋划“十三五”工作，安排部署2024年各项工作任务。按照会议安排，我代表县局党组讲三点意见。

一、狠抓落实，2024年全县国税工作成效明显

2024年是“__”收官之年。我们按照“六瞄准六着力”的工作目标，积极适应税收新常态，着力提升主观努力水平，圆满完成了全年主要目标任务。

一是税收收入再创新高。全年累计组织税收收入8100万元，超市局年初计划1600万元，同比增收1999万元，增长32.7%;完成县本级公共财政收入2024万元，超县委政府下达计划477万元，同比增收597万元，增长42.13%，市县两级的收入创历史新高。

二是税收法治不断规范。加强法治建设，对内学法，对外普法，保持了县政府法治建设先进单位称号。全面落实税收优惠政策，办理减免税502.15万元。汇算清缴274户企业，汇算面100%，补税36.72万元。推进增值税发票系统升级，共推行205户，其中卡改盘86户。强化稽查案件查办，查补税款入库105.6万元。加大农产品收购发票控管力度，制定并落实了《农产品收购发票管理指引》，一定程度上遏制了虚开虚抵行为。税收执法准确率达99.94%，除1月份外，其余月份均达到100%。

三是征管服务稳中有进。征管质量综合指数长期高位运行，全年有5个月全市第一，7个月全市第二。风险管理持续加强，税务登记信息完整率、财务报表采集率等风控指数超过上级要求值，任务应对率、查补入库率等多项指标在全市排名靠前。扎实开展金税三期数据清理、全员培训等各项工作，确保了金税三期优化版顺利上线运行。全面实施零散税收委托代征管理，零散税收入库1422万元，同比增加992万元，占全部收入的比重达到17.5%。加强欠税管理，督促纳税人缴纳欠税88.9万元，年度无新增欠税发生。积极主动与工商、质监、地税联系，推进“三证合一、一照一码”工作的开展。认真落实《纳服规范》《征管规范》《合作规范》，搞好对接，做好宣传，简化资料，优化流程。拓展竹园、青溪、木鱼三个服务网点，充实前台人员，实行办税业务延伸。在城区和竹园设立自助办税服务区，配置自助办税设备9台，全年自助办理业务纳税人191户，办理业务871户次，认证专票3071份，发放发票430份，从一定程度上减轻了纳税人排队等候的负担。推进“三大服务品牌”建设，编发《向纳税人报告》专刊6期，发放纳税服务手册近千份，举办纳税人学堂实体培训6期，网络宣传辅导45次，培训纳税人1040人次。开展多方位、多层次的税收宣传活动，为纳税人提供政策业务支持，全年共发放税收宣传资料8700余份，解答涉税问题750余人次。开展“走税户、访税情、促和谐”活动，集中走访纳税人2轮，召开纳税人座谈会1次。加强国地税合作，探索国、地税联合征管服务新模式，全年共联合办理税务登记2734户，联合举办纳税人学堂培训3期，联合开展税收宣传6次，联合开展纳税信用评价1次，征收地方附加税180余万元。在纳税人满意度调查中，我局获得全省第7、全市第2的好成绩。

四是干部队伍活力激发。狠抓党建工作。按照“六抓六着力”要求，重点抓了学习教育、制度完善、作用发挥等工作，县局机关党委被县委评为“先进基层党组织”，一大批干部被市县两级表彰为优秀共产党员和优秀党务工作者。狠抓干部培养。建立了后备人才库，新提拔使用4名年轻干部，新发展党员1名。狠抓学习培训。抓好网络学习、“党员e家”、会计专业水平达标升级等能力素质教育;全年选送13人到省内外培训;培训和自学成果显著，全年新取得会计从业资格证书13人、初级职称4人，新取得经济类其他中级职称2人，新入围全省国税系统递进式培训人才库人才2名，在“赛比争”活动中，获得全市系统四个系列竞赛的2个第一名、2个第二名，有6名干部获市级表彰，2名干部参加省局决赛，获“省级岗位能手”称号，县局被省总工会表彰为“工人先锋号”。狠抓载体建设。开展了大量工会小组、兴趣小组等活动，开展了困难职工排查帮扶活动;配合市局成功举办了全市系统羽毛球运动会，获得“最佳组织单位”奖。狠抓人事改革。稳步推进第二步规范津补贴工作、工资调整和养老保险改革、职务与职级并行工作，切实维护和实现了干部职工的切身利益。狠抓环境建设。挤出20.5万元对县局机关大楼屋顶、进门台阶及院坝进行维修，美化了工作环境;认真落实县委政府工作要求，积极开展特困村帮扶、计生三结合、白龙湖网箱拆除，全年投入帮扶资金 万元，国税生态环境进一步优化。狠抓绩效管理。成功启动个人绩效，形成了围绕绩效指标开展工作，积极争创先进单位的格局，县局获得全市系统2024年度绩效管理先进单位，被县委县政府评为年度综合工作目标考核一等奖。

五是党风廉政建设深入推进。认真落实“两个责任”，制发《2024年县局党风廉政建设和反贪腐工作任务分工表》，抓好任务分解，切实种好了“责任田”。强化内控机制建设，巩固党风廉政责任体系。加强税收执法监督，抓好执法监察子系统运行工作，及时核查疑点信息，核查率达100%。加强对选人用人的监督，重点对选拔酝酿、方案制定、推荐考察等环节进行监督。开展“讲规矩，守纪律”主题教育活动，开展班子成员与党员公开承诺活动和廉政知识测试，积极探索廉政风险防控的文化路径，依托“三个讲堂”，开展廉政宣讲、党课教育、学习辅导、典型案例教育和职务预防犯罪教育。坚持每季度把党风廉政建设与税收业务工作一起分析研究。常抓作风效能建设，县局获评“广元市首届机关行政效能群众最满意单位”。

“__”时期，是全县国税事业快速发展的五年。我们克服收入压力大、改革任务重、队伍矛盾多、作风要求严等困难挑战，团结奋斗，砥砺前行，推动了全县国税事业取得新成效、迈上新台阶。

一是组织收入不断站上新高点。“__”期间，全县系统累计组织税收收入2.7亿元，比“__”增长2.25倍，年税收总额从3322万元到8100万元。税种结构进一步优化，所得税收入比重达到14.2%，较“__”末提高12.4个百分点。重点税源加快成长。年纳税100万元以上的企业19户，较“__”末增加7户。

二是征管服务不断开创新局面。认真落实各项改革任务，确保了“营改增”、“三证合一”、“四个规范”、增值税发票系统升级版、金税三期优化版等各项工作的顺利实施和推进。积极支持西部大开发、小微企业发展、创新创业等税收优惠政策兑现，办理了大量的减免退税。强化风险管理和税源专业化管理，累计查补入库税款606万元，较“__”时期增加163万元。石材行业风险管理办法被省局采用推广。扎实开展“便民办税春风行动”，运用“互联网+”思维，建立自助办税服务区，增添自助办税服务设施，推广使用广元国税微平台，完善qq互动平台，公开办税服务电话，推出四项贴心服务，打造纳税人学堂、一户一册、向纳税人报告三大服务品牌，一系列便民服务措施，让纳税人真正感受到了方便、高效、快捷的服务。

三是队伍建设不断激发新能量。扎实开展了“中国梦”、群教活动、“三严三实”、“守纪律、讲规矩”等主题教育活动，干部队伍受到了教育、凝聚了共识。加强年轻干部培养，提拔使用了7名35岁以下年轻干部。搭建能力展示提升平台，通过学习培训、岗位练兵，全局共21人取得会计从业资格证，6人取得会计初级职称，3人进入省局相关专业人才库，12名同志在省局两届“赛比争”活动中获得殊荣，县局被省总工会评为工人先锋号。县局班子连续5年被市局和县委政府评为“四好”领导班子，县局每年在县委政府目标考核中获“一等奖”，有2年获得市局绩效管理先进单位，县局机关党委有4年被评为先进基层党组织，先后有23名同志被市县两级表彰为优秀共产党员和优秀党务工作者，县局保持了省级文明单位、最佳文明单位称号。全面实施绩效管理，充分利用绩效管理这根“指挥棒”，指导工作、督促工作。

四是党风廉政建设不断彰显新气象。突出“两个责任”落实，全面履行党风廉政建设责任制，推进作风效能建设常态化。深化廉政文化建设，成功建成省局级廉政文化示范单位并持续巩固创建成果。总体实现了“四个保障”“三个安全”“五个无”目标。

“__”工作已经圆满收官。各项工作成绩的取得来之不易，这是市局和县委政府正确领导的结果，是社会各界和广大纳税人大力支持的结果，更是全局干部职工团结一心，攻坚克难，拼搏奋进的结果，凝聚了大家全部智慧和汗水。在此，我代表县局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾“__”工作，我们有五点成功经验：一是必须围绕中心抓发展，始终摆正组织收入工作的中心地位，并以此推动各项工作的开展。二是必须以人为本带队伍，任何时候都把实现好维护好干部职工的切身利益放在首位，做到严管善待。三是必须防控风险保安全，坚持“三早”，把问题化解在萌芽状态，把风险降低到最低水平。四是必须认认真真抓落实，不搞花架子，不做表面文章，并切实追求效率和质量。五是必须正确处理好条块关系，努力构建国税良好生态环境。

在看到成绩的同时，我们要清醒地认识到，全县国税工作还存在一些亟待解决的问题。一是思想观念仍然守旧。对当前政治经济社会发展新常态、税收工作新业态认识不足，还没有完全养成与之相适应的新习惯，在税收执法、遵章守纪等方面的风险防范意识不够，创新发展还有较大提升空间。二是收入总量仍然不大。全县经济总量相对较大，但纳税人少，可征税源少的矛盾突出，税收低增长将持续，国税总收入滑到全市倒数第一的趋势加大。三是征管基础仍然薄弱。征管服务体系与纳税人的需求和改革创新的要求尚有较大差距。四是工作能力仍然不强。带队伍，增活力，防风险，抓落实的办法措施还不多，团队在全市系统核心竞争力还较弱等等。面对这些问题，我们要高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、把握形势，积极谋划“十三五”时期国税工作

“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，是基本实现税收现代化的重要战略机遇期。我们要把握大势，迎接挑战，巩固基础，积极作为，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，推进全县国税事业务实发展、加快发展。

(一)把握大势。一是中央全面小康大目标的确立、“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的提出、“四个全面”的战略布局、实现中国梦第一个百年奋斗目标的推进，给我们服务大局展现新作为提供了良机。二是全国经济发展正处于转型升级突破期，“双引擎”强力促进“双中高”，供给侧改革的实施，势必促进经济发展方式趋优，经济质量和效益趋佳，助推税收收入增长和结构优化。县委政府确定了“十三五”时期年均增长9%的预期经济发展目标，给我们税收收入的平稳增长增添了信心，奠定了经济基础。三是《深化国税、地税征管体制改革方案》的实施、“营改增”等税制改革的推进、“互联网+税务”行动计划的落实，将推动征管服务方式向专业化和信息化转变，为我们推进改革创新提供了更多的着力点和更大的发展空间。

(二)迎接挑战。一要面对改革的挑战。“十三五”时期，税制改革、征管体制改革将集中推进，简政放权、放管结合、优化服务改革将持续深化，经济转型出现的新技术、新业态、新模式将带来征管的复杂化，我们提高队伍能力、承接改革重任，坚持放管结合、防范执法风险，当好改革参与者、推动者、实践者的压力前所未有。二要面对组织收入的挑战。“__”末，虽然我们的收入总量稳步站上了八千万大关，但主要是依靠改革性和政策性调整因素拉动，仍然存在着经济规模小，结构单一的突出问题，持续增长优势较弱。而县委政府基于保民生、保稳定、促发展的需要，对税务部门的期盼期望较高，我们提高征管能力，变潜在税源为现实税收，保持税收收入较高幅度增长，有效实现税收职能的压力前所未有。三要面对保安全的挑战。当前，在全面从严治党、从严治税的大背景下，对干部职工严守底线的要求更细更高，监督约束的力度更大更严，涉及干部职工切身利益的深度调整越来越多，我们保持队伍稳定、保障队伍安全、提升队伍活力的压力前所未有。

(三)巩固基础。经过灾后重建和“__”时期税收业务工作的发展提升，全县国税事业奠定了坚实的物质基础、思想基础、人才基础、业务基础，各项工作开创了加快发展的新局面。近几年的主动作为抓主业实践，我们积累并储备了大量的工作经验和财富，站上了新的起跑线。今后五年，我们一要巩固好税收收入基础。管理好现有的经济税源，做到质效并举，确保组织收入站稳8000万元不滑下。二要巩固好征管服务基础。要继续保持执法规范准确率高、征管质量综合指数领先、风险管理成效好、纳税人满意度排名靠前的良好局面，确保业务指标保持在全市系统领先水平。三要巩固好政务工作基础。继续抓好党建群团、干部人才、信息技术、综合办公、财务管理、绩效管理等工作基础，以便更好地服务税收中心工作，力求全局在全市系统排名站位一直保持在第一阵营中。四要巩固好安全保障基础。加强党风廉政建设、基层软硬件建设等工作，为各项工作的顺利开展提供较好的硬件水平和物质保障。

(四)积极作为。一要按照总局基本实现税收现代化目标内容和“六大体系”新要求，结合省、市局安排和青川实际，认真抓好落实。二要坚持“围绕中心、突出主业、增强保障、提升站位”的工作思路和“法治、清廉、务实、高效”的基本要求，进一步把强基固本摆在税收工作的突出位置，把税收工作的重心和重点转移到征管服务上来，转移到抓班子、带队伍、促发展上来。三要盯紧目标持续用力久久为功。要保持经济税收协调增长。实现优化收入结构更优，地方贡献更高，宏观税负合理。要持续深化依法治税。实现税收执法机制更规范，税收环境更优化，依法行政能力不断提升，执法风险持续减少。要实现征管服务高效规范。实现征管服务创新能力加强，风险管理和纳税服务体系完善，征管质量和效率提高，税法遵从度和纳税人满意度双提升。要增强团队活力。实现领导班子治税带队能力增强，人力资源结构优化，内控机制完善，党风廉政建设加强，工作执行力增强。要促进基层基础更加牢固。实现资源保障、党的建设，文明建设，文化建设、环境建设更强、更优、更实、更好。

三、真抓实干，确保2024年各项工作全面完成

2024年，我们要紧紧围绕市局和县委政府的工作思路、重点工作任务，迎难而上，真抓实干，全面完成各项目标任务。

(一)着力抓好税收收入

一要坚定收入信心。坚持组织收入中心地位原则、目标不动摇。今年，市局下达我局税收收入8550万元，虽然只有5.5%的增长，但压力很大，形势不乐观。我们既要看到不利因素，又要看到有利条件，要通过算细账来增强信心，从而树立起积极的收入观，并付诸于积极的行动。要严格落实收入目标责任制，强化各分局组织收入工作的主体责任，强化纳税服务部门的牵头责任，强化征管、法规、稽查、税源管理一科等部门的协作配合责任，确保各税种、各级次收入稳定增长，确保完成市局和县委政府下达的各项收入目标。二要强化分析预测。加强税收数据管理，认真搞好收入分析，为组织收入工作开展提供第一手资料。纳税服务科要按季对经济运行、税收形势、税收风险、政策效应等情况展开分析，并充分运用各种数据，查找全局组织收入工作中存在的问题和薄弱环节，为强管促收提供支持，明确指向。要不断加强税收调研，强化税源预测，提高税收预测准确率，增强对税收收入变动和趋势的把控能力。三要增强统筹联动。探索建立收入分析、政策执行、税源监控、评估稽查良性互动、多轮驱动的收入管理机制，及时研判各项改革和征管措施对收入的影响，掌握组织收入工作主动权。加强税源管理，尤其要加强电子商务税收管理，力争有较大突破。切实发挥委托代征作用，努力挖掘重点工程项目税收潜力，实现强管增收。抓好建筑业、金融业、生活服务业等行业“营改增”管理，确保管到位，力争少流失。抓好所得税预缴和汇算清缴及质量检查，力争企业所得税收入总量稳定增长。抓实政策执行，管好用好增收政策，统筹落实减收优惠，避免因执行偏差导致税收流失风险。加强减、免、缓、欠税管理，确保欠税规模只降不增。

(二)着力推进依法治税

一要推进依法行政。认真落实总局、省局全面推进依法治税工作意见。坚持职权法定、程序法定，推动税收管理由主要依靠事前审批向加强事中事后管理转变。进一步完善税法公告、欠税公告、信用等级评定、税款核定、减免退税等公开制度，推进政务信息公开制度化、规范化。深入开展依法行政示范单位创建活动，加强税收法律法规宣传，做实“七五”普法、学法用法、依法治理工作，营造税收工作良好外部环境。二要规范税收执法。认真实施各类规范性制度办法，强化税收执法责任制。实施税务行政许可事项服务规范，加强税务行政审批项目取消后的备案管理、发票管理和申报管理，防范税收流失和履职风险。落实全省税务行政处罚裁量实施办法，规范行政裁量权。创新税务行政审批备案方式，推行网络审批和并联审批。三要强化执法监督。公开执法权力清单和责任清单。以“治权”、“治内”、“治己”为重点，健全执法风险防控集中约谈工作制度，加强税收执法督察。开展税收优惠政策执行情况专项督查。完善与金税三期优化版相适应的执法考核和责任追究机制，严格执法过错责任追究，防范税收执法风险。四要提升稽查威慑力。按照市局要求，加强稽查核心业务能力建设，完善分级分类稽查，推进稽查业务规范化。推进稽查选案与风险管理相结合，建立风险识别、纳税评估、税务稽查等工作的协调运转机制，实施先开展案头风险分析评估查找高风险纳税人再开展定向稽查的模式，提高发现并依法处理各类税收违法犯罪问题的能力，增强稽查的精准性。抓好随机抽查、国地税联合稽查等改革的推进落实。实现行政执法与刑事司法有机衔接。加大对虚开发票、骗取出口退税、偷逃税款等税收违法犯罪行为的查处、打击、曝光力度，增强稽查的震慑力。

(三)着力提升征管服务

一要全面提升征管质量。推进改革发展。积极落实税制改革和税收政策调整措施，严格按时间节点和要求做好生活服务业、金融保险业、建筑业和房地产业“营改增”工作，确保顺利实现税制转换。不折不扣落实支持小微企业、创新创业、供给侧改革等税收政策。加强“三证合一”的后续管理和服务。强化征管基础。继续抓好征管、出口退税、国地税合作三个规范的落实。重新界定和梳理基础管理事项，明晰职能职责。推进基础事项专业化管理，规范工作流程和工作标准。建立征管质量综合指数专题分析及督办制度，抓好各税种征税面、税负等征管指标的巩固提高。开展征管基础工作质量检查，进一步提高全县征管质量综合水平。全面推行增值税发票管理系统升级版，年内将商场、超市、加油站销售小票信息纳入升级版，力争实现全覆盖。积极探索国地税在税务登记、申报征收、调查核实、纳税服务、信息共享、风险管理、税收执法和税务稽查等方面的联动管理，提高征管服务效率。推进“互联网+税收征管”。认真落实市局“一局一品”征管创新活动。二要强化风险管理。坚持以管控税收流失为核心目标，强化风险管理导向。要升级风险联动机制。厘清风险办、一科、税务分局、稽查局风险应对的职能职责和业务范围，形成“风险办牵头总揽、一科打主力、税务分局配合、稽查局作‘尖刀’、业务科室作策应”的风险应对格局。深化部门联动、专业化应对、分层落实的一体化风险管理机制，提升应对质量，全年风险应对收入占比不低于3.3%(其中：评估查补收入占比不低于1.8%，稽查查补收入占比不低于1.5%)。要升级重点领域范围。抓好重点事项和行业的风险管理，力争在全省“十大”优秀风险管理项目评选中有所作为。加强对注销、欠税、发票等事项的风险管理，特别注重对新办商贸企业、两头在外企业、享受税收优惠政策企业、购销品名背离企业、进销结构异常企业及房地产、医药、涉农等重点产业链风险管理;抓实增值税发票电子底账异常数据、企业重组、债务重组、股权交易、产权交易、大额对外支付等特殊事项的风险管理;依法加大对金融、电力、物流、房地产、建筑安装以及“一骗二虚三假”(即骗税、虚抵虚开、假票假账假申报)等企业涉税违法问题的查处力度，严厉打击虚开发票、骗取出口退税、偷逃税款等税收违法犯罪行为;加强新业态、新形态税收征管，开展对竹园、青溪片区探矿权采矿权转让收入等项目逐税种、逐行业清理;积极做好企业所得税年度汇算清缴及质量抽查工作;配合做好跨区域汇总纳税企业协同征管，切实把风险管理牢牢抓在手上、抓出成效。要升级应对成果运用。及时将风险管理成果转化为管理要点和作业指引，规范和改进日常税源管理工作，防范税收流失。要升级涉税数据运用。推进税收共治，拓展涉税信息交换渠道，提高经济信息交换分析应用水平，加强与财政局、发改委、工商食药质监局等单位协调联系，加强对重大项目投资、建设工程、药品行业的税收征管;强化征管系统、发票电子底账库等核心系统基础数据的采集运用;探索互联网信息获取机制和一线信息情报获取机制制度，加强生产经营信息的常态化采集和税收情报交换。建立健全异常数据处理机制，促进数据的有效集中和增值利用。三要持续优化纳税服务。加强办税服务厅建设。按照《全国税务机关纳税服务规范》要求，对照省局《办税服务厅分类管理办法》，对办税服务厅及延伸窗口逐项进行检查、整改，确保全面达到规范标准。找准纳税人的服务需求，持续开展并优化“便民办税春风行动”。大力推行自助办税。继续抓好服务规范落实，扩大办税事项全县通办，完善免填单、首问责任制、“二维码”一次性告知等一系列服务措施。落实《全市2024年满意度问题整改方案》，确保纳税人满意度各项具体指标均“稳中求进”。落实“互联网+纳税服务”计划。推广应用“12366·蜀税通”纳税服务平台和广元国税微平台，抓好纳税人网上办税服务，提高网上办税比例。推行手机APP申报缴税，推行“网上受理、窗口出票、物流配送”的发票领用模式。继续打造好三大服务品牌。加强网上纳税人学堂建设，进一步提升纳税人学堂的吸引力和知名度。加强纳税人权益保护。继续推进国、地税联合开展纳税信用评价。深化银税合作，加强银税互动助力企业发展，提升纳税信用评价制度效力。

(四)着力优化队伍建设

一要抓好党建工作。健全工作机制。形成县局党组统揽，机关党委主抓，支部具体实施的党建工作机制。落实工作制度。严格落实党建工作责任制，强化从严治党主体责任，机关党委、各支部领导班子和党员领导干部要把抓党建作为首要任务，党组、党委和支部的书记要切实履行第一责任人职责;加强理想信念教育，严格政治纪律和政治规矩，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，严格落实党员学习培训、民主评议党员、党员党性分析和党组织书记抓基层党建工作述职评议等制度。加强载体建设。加强党建带工建、带团建、带妇建工作，增强群团组织的政治性、先进性、群众性;推进基层学习型、服务型、创新型党组织建设，进一步完善县局基层党建先进示范点建设;继续开展“走税户、访税情、促和谐”主题活动;加强“党员联系服务纳税人”、“双报到”及精准扶贫等工作。抓实文化建设。启动县局党建文化、国税文化、廉政文化阵地建设;办好有特色鲜明的“国税大讲堂”，开展“传承好家风好家训”等活动。开展创先争优活动。开展多形式的岗位大比武活动，鼓励党员干部立足岗位，敬业奉献，创新创业，勇争一流;加强文明单位创建和保持，力争省级最佳文明单位复查成功。二要加强班子建设。全面贯彻《____党组工作条例(试行)》，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的作用，提升党组工作制度化、规范化、程序化水平。认真贯彻执行民主集中制，健全并严格执行“三重一大”决策制度。认真践行“三严三实”，加强党性锻炼和自我修养，提高班子整体素质。抓好班子建设各项制度的落实。三要强化人才培养。抓强干部管理，做好数字人事系统推进工作，积极搭建培养锻炼平台，统筹抓好年轻干部的选拔配备。抓优人才培养，努力克服工学矛盾，积极搞好各级各类干部培训的送培工作。抓实在岗培训，结合全国税务系统“岗位大练兵、业务大比武”，开展常态化“赛比争”活动。四要增强基础保障。抓好职务与职级并行、公务用车改革、规范津补贴和养老保险制度等改革工作。进一步加强对基层部署工作的统筹协调，高度重视干部职工利益诉求，努力为基层减负排忧解难。加强资产管理，优化县局和分局办公及生活环境，提高服务保障能力。做好财务内控信息化平台的推广运行工作，落实好省局财务管理规范1.0版。增强预算意识，强化预算保障和管理，提高资金使用绩效。

(五)着力深化党风廉政建设

一要强化制度约束。严明各项纪律，把纪律和规矩作为从严管理、执纪监督的尺子，贯穿于落实“两个责任”全过程。认真落实《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六大纪律。认真落实党风廉政建设“两个责任”，厘清职责界限、责任内容，严格责任追究。认真落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格“三公”经费、会议费、培训费、差旅费管理，持续深化作风效能建设，坚决防止“四风”反弹回潮。二要着力抓早抓小。加强廉政教育。落实《2024-2024惩防体系规划》;完善发展廉政文化示范单位相关工作;建立规范服务、廉洁自律承诺制度和回访制度;学习廉洁榜样，剖析典型案件，坚持示范教育和警示教育并行。深化风险防控。深入推进“四位一体”风险防控格局建设。强化监督制约。紧盯税收执法权和行政管理权运行的重要节点、重要问题，加大监督检查力度;持续开展明察暗访，对存在的苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”。三要推进责任落实。层层传导压力。抓住责任分解、监督检查、问责追究三个关键环节，推动任务层层分解、责任层层压实、压力层层传导、问题层层追究。要加大问责力度，从严兑现明察暗访发现问题惩处规定，以强力问责倒逼责任落地。认真落实“一案双查”制度。加强和改进信访举报核查、案件审理和案件监督管理工作，加强问题线索管理。对涉嫌以税谋私、吃拿卡要、内外勾结虚开发票、不作为慢作为等违法违纪行为，要坚决查处，对违法违纪人员要严格追究，绝不姑息。

(六)着力强化绩效管理

要进一步深化思想认识。绩效管理是系统工程，是推动工作落实的有效抓手，事关税收工作全局，事关青川国税形象和站位，事关每个干部职工的切身利益。全局干部职工务必统一思想、凝聚共识，牢固树立“得分就是业绩，排名就是站位”的意识，主动适应绩效管理要求，坚定不移、持续推进。要进一步优化指标设置。结合年度重点工作，认真对接省局绩效考评指标4.0版，合理设置考评指标，增强绩效考评的导向性、客观性和可操作性，确保指标层层分解、责任逐级压实、考核有据服人、结果大家公认。要进一步精细绩效实施。坚持问题导向，强化绩效分析，强化督查督办，强化检查考核，突出持续改进，注重统筹协作，在解决薄弱环节上下功夫，把绩效管理工作做细做实做好，努力实现站稳“第一阵营”的目标。

同志们，今年是“十三五”规划的开局之年，做好今年各项工作意义重大，影响长远。我们要继续振奋精神，主动作为，真抓实干，锐意进取，确保完成各项工作目标任务，为“十三五”开好局，起好步，为不断推进青川国税事业新发展作出应有的贡献。

二、把握形势，积极谋划“十三五”时期国税工作

“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，是基本实现税收现代化的重要战略机遇期。我们要把握大势，迎接挑战，巩固基础，积极作为，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，推进全县国税事业务实发展、加快发展。

(一)把握大势。一是中央全面小康大目标的确立、“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的提出、“四个全面”的战略布局、实现中国梦第一个百年奋斗目标的推进，给我们服务大局展现新作为提供了良机。二是全国经济发展正处于转型升级突破期，“双引擎”强力促进“双中高”，供给侧改革的实施，势必促进经济发展方式趋优，经济质量和效益趋佳，助推税收收入增长和结构优化。县委政府确定了“十三五”时期年均增长9%的预期经济发展目标，给我们税收收入的平稳增长增添了信心，奠定了经济基础。三是《深化国税、地税征管体制改革方案》的实施、“营改增”等税制改革的推进、“互联网+税务”行动计划的落实，将推动征管服务方式向专业化和信息化转变，为我们推进改革创新提供了更多的着力点和更大的发展空间。

(二)迎接挑战。一要面对改革的挑战。“十三五”时期，税制改革、征管体制改革将集中推进，简政放权、放管结合、优化服务改革将持续深化，经济转型出现的新技术、新业态、新模式将带来征管的复杂化，我们提高队伍能力、承接改革重任，坚持放管结合、防范执法风险，当好改革参与者、推动者、实践者的压力前所未有。二要面对组织收入的挑战。“__”末，虽然我们的收入总量稳步站上了八千万大关，但主要是依靠改革性和政策性调整因素拉动，仍然存在着经济规模小，结构单一的突出问题，持续增长优势较弱。而县委政府基于保民生、保稳定、促发展的需要，对税务部门的期盼期望较高，我们提高征管能力，变潜在税源为现实税收，保持税收收入较高幅度增长，有效实现税收职能的压力前所未有。三要面对保安全的挑战。当前，在全面从严治党、从严治税的大背景下，对干部职工严守底线的要求更细更高，监督约束的力度更大更严，涉及干部职工切身利益的深度调整越来越多，我们保持队伍稳定、保障队伍安全、提升队伍活力的压力前所未有。

(三)巩固基础。经过灾后重建和“__”时期税收业务工作的发展提升，全县国税事业奠定了坚实的物质基础、思想基础、人才基础、业务基础，各项工作开创了加快发展的新局面。近几年的主动作为抓主业实践，我们积累并储备了大量的工作经验和财富，站上了新的起跑线。今后五年，我们一要巩固好税收收入基础。管理好现有的经济税源，做到质效并举，确保组织收入站稳8000万元不滑下。二要巩固好征管服务基础。要继续保持执法规范准确率高、征管质量综合指数领先、风险管理成效好、纳税人满意度排名靠前的良好局面，确保业务指标保持在全市系统领先水平。三要巩固好政务工作基础。继续抓好党建群团、干部人才、信息技术、综合办公、财务管理、绩效管理等工作基础，以便更好地服务税收中心工作，力求全局在全市系统排名站位一直保持在第一阵营中。四要巩固好安全保障基础。加强党风廉政建设、基层软硬件建设等工作，为各项工作的顺利开展提供较好的硬件水平和物质保障。

(四)积极作为。一要按照总局基本实现税收现代化目标内容和“六大体系”新要求，结合省、市局安排和青川实际，认真抓好落实。二要坚持“围绕中心、突出主业、增强保障、提升站位”的工作思路和“法治、清廉、务实、高效”的基本要求，进一步把强基固本摆在税收工作的突出位置，把税收工作的重心和重点转移到征管服务上来，转移到抓班子、带队伍、促发展上来。三要盯紧目标持续用力久久为功。要保持经济税收协调增长。实现优化收入结构更优，地方贡献更高，宏观税负合理。要持续深化依法治税。实现税收执法机制更规范，税收环境更优化，依法行政能力不断提升，执法风险持续减少。要实现征管服务高效规范。实现征管服务创新能力加强，风险管理和纳税服务体系完善，征管质量和效率提高，税法遵从度和纳税人满意度双提升。要增强团队活力。实现领导班子治税带队能力增强，人力资源结构优化，内控机制完善，党风廉政建设加强，工作执行力增强。要促进基层基础更加牢固。实现资源保障、党的建设，文明建设，文化建设、环境建设更强、更优、更实、更好。

三、真抓实干，确保2024年各项工作全面完成

2024年，我们要紧紧围绕市局和县委政府的工作思路、重点工作任务，迎难而上，真抓实干，全面完成各项目标任务。

(一)着力抓好税收收入

一要坚定收入信心。坚持组织收入中心地位原则、目标不动摇。今年，市局下达我局税收收入8550万元，虽然只有5.5%的增长，但压力很大，形势不乐观。我们既要看到不利因素，又要看到有利条件，要通过算细账来增强信心，从而树立起积极的收入观，并付诸于积极的行动。要严格落实收入目标责任制，强化各分局组织收入工作的主体责任，强化纳税服务部门的牵头责任，强化征管、法规、稽查、税源管理一科等部门的协作配合责任，确保各税种、各级次收入稳定增长，确保完成市局和县委政府下达的各项收入目标。二要强化分析预测。加强税收数据管理，认真搞好收入分析，为组织收入工作开展提供第一手资料。纳税服务科要按季对经济运行、税收形势、税收风险、政策效应等情况展开分析，并充分运用各种数据，查找全局组织收入工作中存在的问题和薄弱环节，为强管促收提供支持，明确指向。要不断加强税收调研，强化税源预测，提高税收预测准确率，增强对税收收入变动和趋势的把控能力。三要增强统筹联动。探索建立收入分析、政策执行、税源监控、评估稽查良性互动、多轮驱动的收入管理机制，及时研判各项改革和征管措施对收入的影响，掌握组织收入工作主动权。加强税源管理，尤其要加强电子商务税收管理，力争有较大突破。切实发挥委托代征作用，努力挖掘重点工程项目税收潜力，实现强管增收。抓好建筑业、金融业、生活服务业等行业“营改增”管理，确保管到位，力争少流失。抓好所得税预缴和汇算清缴及质量检查，力争企业所得税收入总量稳定增长。抓实政策执行，管好用好增收政策，统筹落实减收优惠，避免因执行偏差导致税收流失风险。加强减、免、缓、欠税管理，确保欠税规模只降不增。

(二)着力推进依法治税

一要推进依法行政。认真落实总局、省局全面推进依法治税工作意见。坚持职权法定、程序法定，推动税收管理由主要依靠事前审批向加强事中事后管理转变。进一步完善税法公告、欠税公告、信用等级评定、税款核定、减免退税等公开制度，推进政务信息公开制度化、规范化。深入开展依法行政示范单位创建活动，加强税收法律法规宣传，做实“七五”普法、学法用法、依法治理工作，营造税收工作良好外部环境。二要规范税收执法。认真实施各类规范性制度办法，强化税收执法责任制。实施税务行政许可事项服务规范，加强税务行政审批项目取消后的备案管理、发票管理和申报管理，防范税收流失和履职风险。落实全省税务行政处罚裁量实施办法，规范行政裁量权。创新税务行政审批备案方式，推行网络审批和并联审批。三要强化执法监督。公开执法权力清单和责任清单。以“治权”、“治内”、“治己”为重点，健全执法风险防控集中约谈工作制度，加强税收执法督察。开展税收优惠政策执行情况专项督查。完善与金税三期优化版相适应的执法考核和责任追究机制，严格执法过错责任追究，防范税收执法风险。四要提升稽查威慑力。按照市局要求，加强稽查核心业务能力建设，完善分级分类稽查，推进稽查业务规范化。推进稽查选案与风险管理相结合，建立风险识别、纳税评估、税务稽查等工作的协调运转机制，实施先开展案头风险分析评估查找高风险纳税人再开展定向稽查的模式，提高发现并依法处理各类税收违法犯罪问题的能力，增强稽查的精准性。抓好随机抽查、国地税联合稽查等改革的推进落实。实现行政执法与刑事司法有机衔接。加大对虚开发票、骗取出口退税、偷逃税款等税收违法犯罪行为的查处、打击、曝光力度，增强稽查的震慑力。

(三)着力提升征管服务

一要全面提升征管质量。推进改革发展。积极落实税制改革和税收政策调整措施，严格按时间节点和要求做好生活服务业、金融保险业、建筑业和房地产业“营改增”工作，确保顺利实现税制转换。不折不扣落实支持小微企业、创新创业、供给侧改革等税收政策。加强“三证合一”的后续管理和服务。强化征管基础。继续抓好征管、出口退税、国地税合作三个规范的落实。重新界定和梳理基础管理事项，明晰职能职责。推进基础事项专业化管理，规范工作流程和工作标准。建立征管质量综合指数专题分析及督办制度，抓好各税种征税面、税负等征管指标的巩固提高。开展征管基础工作质量检查，进一步提高全县征管质量综合水平。全面推行增值税发票管理系统升级版，年内将商场、超市、加油站销售小票信息纳入升级版，力争实现全覆盖。积极探索国地税在税务登记、申报征收、调查核实、纳税服务、信息共享、风险管理、税收执法和税务稽查等方面的联动管理，提高征管服务效率。推进“互联网+税收征管”。认真落实市局“一局一品”征管创新活动。二要强化风险管理。坚持以管控税收流失为核心目标，强化风险管理导向。要升级风险联动机制。厘清风险办、一科、税务分局、稽查局风险应对的职能职责和业务范围，形成“风险办牵头总揽、一科打主力、税务分局配合、稽查局作‘尖刀’、业务科室作策应”的风险应对格局。深化部门联动、专业化应对、分层落实的一体化风险管理机制，提升应对质量，全年风险应对收入占比不低于3.3%(其中：评估查补收入占比不低于1.8%，稽查查补收入占比不低于1.5%)。要升级重点领域范围。抓好重点事项和行业的风险管理，力争在全省“十大”优秀风险管理项目评选中有所作为。加强对注销、欠税、发票等事项的风险管理，特别注重对新办商贸企业、两头在外企业、享受税收优惠政策企业、购销品名背离企业、进销结构异常企业及房地产、医药、涉农等重点产业链风险管理;抓实增值税发票电子底账异常数据、企业重组、债务重组、股权交易、产权交易、大额对外支付等特殊事项的风险管理;依法加大对金融、电力、物流、房地产、建筑安装以及“一骗二虚三假”(即骗税、虚抵虚开、假票假账假申报)等企业涉税违法问题的查处力度，严厉打击虚开发票、骗取出口退税、偷逃税款等税收违法犯罪行为;加强新业态、新形态税收征管，开展对竹园、青溪片区探矿权采矿权转让收入等项目逐税种、逐行业清理;积极做好企业所得税年度汇算清缴及质量抽查工作;配合做好跨区域汇总纳税企业协同征管，切实把风险管理牢牢抓在手上、抓出成效。要升级应对成果运用。及时将风险管理成果转化为管理要点和作业指引，规范和改进日常税源管理工作，防范税收流失。要升级涉税数据运用。推进税收共治，拓展涉税信息交换渠道，提高经济信息交换分析应用水平，加强与财政局、发改委、工商食药质监局等单位协调联系，加强对重大项目投资、建设工程、药品行业的税收征管;强化征管系统、发票电子底账库等核心系统基础数据的采集运用;探索互联网信息获取机制和一线信息情报获取机制制度，加强生产经营信息的常态化采集和税收情报交换。建立健全异常数据处理机制，促进数据的有效集中和增值利用。三要持续优化纳税服务。加强办税服务厅建设。按照《全国税务机关纳税服务规范》要求，对照省局《办税服务厅分类管理办法》，对办税服务厅及延伸窗口逐项进行检查、整改，确保全面达到规范标准。找准纳税人的服务需求，持续开展并优化“便民办税春风行动”。大力推行自助办税。继续抓好服务规范落实，扩大办税事项全县通办，完善免填单、首问责任制、“二维码”一次性告知等一系列服务措施。落实《全市2024年满意度问题整改方案》，确保纳税人满意度各项具体指标均“稳中求进”。落实“互联网+纳税服务”计划。推广应用“12366·蜀税通”纳税服务平台和广元国税微平台，抓好纳税人网上办税服务，提高网上办税比例。推行手机APP申报缴税，推行“网上受理、窗口出票、物流配送”的发票领用模式。继续打造好三大服务品牌。加强网上纳税人学堂建设，进一步提升纳税人学堂的吸引力和知名度。加强纳税人权益保护。继续推进国、地税联合开展纳税信用评价。深化银税合作，加强银税互动助力企业发展，提升纳税信用评价制度效力。

(四)着力优化队伍建设

一要抓好党建工作。健全工作机制。形成县局党组统揽，机关党委主抓，支部具体实施的党建工作机制。落实工作制度。严格落实党建工作责任制，强化从严治党主体责任，机关党委、各支部领导班子和党员领导干部要把抓党建作为首要任务，党组、党委和支部的书记要切实履行第一责任人职责;加强理想信念教育，严格政治纪律和政治规矩，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析和党组织书记抓基层党建工作述职评议等制度。加强载体建设。加强党建带工建、带团建、带妇建工作，增强群团组织的政治性、先进性、群众性;推进基层学习型、服务型、创新型党组织建设，进一步完善县局基层党建先进示范点建设;继续开展“走税户、访税情、促和谐”主题活动;加强“党员联系服务纳税人”、“双报到”及精准扶贫等工作。抓实文化建设。启动县局党建文化、国税文化、廉政文化阵地建设;办好有特色鲜明的“国税大讲堂”，开展“传承好家风好家训”等活动。开展创先争优活动。开展多形式的岗位大比武活动，鼓励党员干部立足岗位，敬业奉献，创新创业，勇争一流;加强文明单位创建和保持，力争省级最佳文明单位复查成功。二要加强班子建设。全面贯彻《____党组工作条例(试行)》，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的作用，提升党组工作制度化、规范化、程序化水平。认真贯彻执行民主集中制，健全并严格执行“三重一大”决策制度。认真践行“三严三实”，加强党性锻炼和自我修养，提高班子整体素质。抓好班子建设各项制度的落实。三要强化人才培养。抓强干部管理，做好数字人事系统推进工作，积极搭建培养锻炼平台，统筹抓好年轻干部的选拔配备。抓优人才培养，努力克服工学矛盾，积极搞好各级各类干部培训的送培工作。抓实在岗培训，结合全国税务系统“岗位大练兵、业务大比武”，开展常态化“赛比争”活动。四要增强基础保障。抓好职务与职级并行、公务用车改革、规范津补贴和养老保险制度等改革工作。进一步加强对基层部署工作的统筹协调，高度重视干部职工利益诉求，努力为基层减负排忧解难。加强资产管理，优化县局和分局办公及生活环境，提高服务保障能力。做好财务内控信息化平台的推广运行工作，落实好省局财务管理规范1.0版。增强预算意识，强化预算保障和管理，提高资金使用绩效。

(五)着力深化党风廉政建设

一要强化制度约束。严明各项纪律，把纪律和规矩作为从严管理、执纪监督的尺子，贯穿于落实“两个责任”全过程。认真落实《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六大纪律。认真落实党风廉政建设“两个责任”，厘清职责界限、责任内容，严格责任追究。认真落实中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格“三公”经费、会议费、培训费、差旅费管理，持续深化作风效能建设，坚决防止“四风”反弹回潮。二要着力抓早抓小。加强廉政教育。落实《2024-2024惩防体系规划》;完善发展廉政文化示范单位相关工作;建立规范服务、廉洁自律承诺制度和回访制度;学习廉洁榜样，剖析典型案件，坚持示范教育和警示教育并行。深化风险防控。深入推进“四位一体”风险防控格局建设。强化监督制约。紧盯税收执法权和行政管理权运行的重要节点、重要问题，加大监督检查力度;持续开展明察暗访，对存在的苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”。三要推进责任落实。层层传导压力。抓住责任分解、监督检查、问责追究三个关键环节，推动任务层层分解、责任层层压实、压力层层传导、问题层层追究。要加大问责力度，从严兑现明察暗访发现问题惩处规定，以强力问责倒逼责任落地。认真落实“一案双查”制度。加强和改进信访举报核查、案件审理和案件监督管理工作，加强问题线索管理。对涉嫌以税谋私、吃拿卡要、内外勾结虚开发票、不作为慢作为等违法违纪行为，要坚决查处，对违法违纪人员要严格追究，绝不姑息。

(六)着力强化绩效管理

要进一步深化思想认识。绩效管理是系统工程，是推动工作落实的有效抓手，事关税收工作全局，事关青川国税形象和站位，事关每个干部职工的切身利益。全局干部职工务必统一思想、凝聚共识，牢固树立“得分就是业绩，排名就是站位”的意识，主动适应绩效管理要求，坚定不移、持续推进。要进一步优化指标设置。结合年度重点工作，认真对接省局绩效考评指标4.0版，合理设置考评指标，增强绩效考评的导向性、客观性和可操作性，确保指标层层分解、责任逐级压实、考核有据服人、结果大家公认。要进一步精细绩效实施。坚持问题导向，强化绩效分析，强化督查督办，强化检查考核，突出持续改进，注重统筹协作，在解决薄弱环节上下功夫，把绩效管理工作做细做实做好，努力实现站稳“第一阵营”的目标。

同志们，今年是“十三五”规划的开局之年，做好今年各项工作意义重大，影响长远。我们要继续振奋精神，主动作为，真抓实干，锐意进取，确保完成各项工作目标任务，为“十三五”开好局，起好步，为不断推进青川国税事业新发展作出应有的贡献。

第五篇 某县国税局人力资源管理工作调研报告4800字

从定义上来讲盘活人力资源就是指：从效能角度出发，运用现代科学的管理理论，对现有的人力资源进行整合、调控、开发和利用，来实现组织的战略目标。那么，如何盘活基层国税人力资源呢？现结合__县国税现状提出以下看法。

一、基本现状

（一）高年龄低级别。我县国税在职人员155人，平均年龄43岁，其中，35岁以上的145人，占在职人员93.55%，队伍老化，征管力量渐渐断层，现已成为我县国税不可回避的现状。全县国税副主任科员以上的职务级别率仅为9.3%，正科级1人，主任科员4人，副主任科员5人，副科级以5人，这些级别的人63%的是即将退休的老干部，37%的是县领导班子。

（二）高文凭低素质。随着干部学历教育力度不断加大，干部的文凭由低到高取得了明显的“量”的变化，截止目前，我县国税系统大专以上学历有151人，占在职人员的97.4%.但在“质”上，整体文化程度呈较低状态，很难满足实际工作的需要，一是干部的政治理论水平和税收执法能力普遍偏低，部分干部不仅对简单的文字材料拿不下来，税收业务也不够精通，工作不能独挡一面；二是计算机应用技能不高，懂得会计电算化的人才微乎其微，少数干部仍然不会操作微机；三是书本知识和实际操作能力呈“两张皮”，有的干部谈起书本知识头头是道，工作战果不佳；四是具备财会知识的人员较少，多数干部不敢进企业，原因是不懂账，谈账“色变”。

（三）高标准低激情。可以说，我县国税无论是《工作制度》还是《廉政制度》，无论是《工作要点》还是《考核办法》，不仅目标明确，而且标准较高，充分体现了国税领导班子对工作的定位，但在高标准的背后却存在一些低激情表现。一是工作质效不高，在履行工作职责上往往是点到、走到、说到为止，敷衍塞责的工作态度较浓；二是部分干部工作没有紧迫感，主动性差，属于分内的工作，领导不催不做，有的中层领导干部，平时对本股室的工作不闻不问，工作进展怎么样？心里是一塌糊涂；三是少数干部因工作态度消极、纪律涣散、行动滞缓、大局意识差，导致工作衔接断档。

二、存在问题

（一）人员管理措施不硬。

1.约束机制不健全。由于缺乏一个与公务员法和廉政制度相匹配的干部管理制度，使有岗不想上、有责不愿履的行为得不到约束，“一颗老鼠屎坏了一锅粥”的问题得不到解决，严重影响了干部队伍的战斗力和进取心。

2.勾通机制缺位。人与人之间最宝贵的是真诚、信任和尊重，其桥梁是沟通。税务一线的干部是各项工作的践者，哪项工作怎么搞？哪个岗位用多少人？用什么样的人？他们最有发言权。而实际中，却缺乏这种勾通机制与干部进行思想勾通、集思广益，未从心灵上去挖掘干部内驱力，去听取干部的意见和建议，。

3.人岗配置不科学。人员配置尚未根据岗位的工作量大小确定，而是根据股（室）确定人数，部分行政股（室）按岗位工作职责，其工作量一般由1或2个人就可完成，而在人员编制上达3人以上，如此以来，不仅存在一定的闲置人员，还出现了“有人不用，用不顺手借人用”的怪现象，造成了人力资源浪费。

4.轮岗力度不大。因方方面面的原因，多年来，全县国税岗位人员交流面近30％，有的同志长期呆在特定岗位上，成了“包岗”干部，如此以来，呈现出个人依赖岗位、岗位依赖个人，从事业务工作的综合能力差，从事行政工作的不懂业务，长期管个体的管不了企业，长期管企业的还是管企业，业务能力差的得不到提高，工作能力强的知识得不到拓宽的局面。

（二）素质管理效果不达。

其一，培训方式单一，有些知识从书本中可以学到，有些知识需要从实践中得到，这就需要一个形式多样的培训方式，相互补充、周济才能达到一定培训效果，目前，我县国税的培训方式局限在两点上，一是考前培训，二是上级指示派员培训。忽视了岗前培训、跟班培训和回炉培训等方式。

其二，培训理念片面，不是从提高干部综合素质切入，把培训对象分为县局和基层两部分，把培训内容分为行政和业务两大块分别进行培训。这种做啥培训啥，不做啥不培训啥的理念，结果呈现出：行政部门不懂得税收专用术语、不敢表达，业务部门政治理论水平低、不敢说话的局面。

其三，重形式轻实效，一是为了应对上级举办的能手、岗位等各项考试，采取拔尖的方法进行专训，没有把以考促学提升到提高全员素质的高度；二是重过程，轻实质，缺乏“回头看”理念，对学过的知识掌握得怎么样？尚未对干部进行评估；三是师资机制不到位，主要是没有组建自己的师资队伍，每次培训都是临时确定辅导人员，因备课等准备不足，导致培训效果不佳。

（三）激情管理动力不足。目前，基层国税干部工作激情滑坡的原因体现在两个方面。

一方面，政治待遇不足。《公务员法》明确领导职务层次，从乡科级副职至国家级正职共10个级别。非领导职务，从办事员到巡视员共8个级别。而我局90%干部工作了几十年还停留在“科员”级别上。纵向看，国税机关是国家垂直单位，晋级权限在上级，上级国税机关工作人员起点高，工作一两年就可晋升为副科级或副主任科员级，而基层人员起点低，无论怎样地敬业，还是一个风尘小吏。横向看，基层行政单位的晋级权限在县政府，工龄十几年的行政干部基本都是乡科级副职以上的级别。同为公务员，同在一线工作，基层国税却没有同样政治待遇，结果导致了基层国税干部“壮志未酬心先死”。

另一方面，经济待遇不足。谁都知道，有的基层国税干部削尖脑袋往经济发达的地区跳转或内退下海，原因是基层国税的经济待遇不能满足眼前的生活需要。特别是贫困地区基层国税机关，核拨的人头经经费标准较低，减去车辆费、房屋维修费、办公费等合理的费用后，仅能维持干部的基本工资，拿什么来激励干部。看看身边的物价涨幅，两年前，我县房产每平米售价700元，现在每平方涨到2400元，干部不吃不喝每月工资只能购到0.7平米的房产，还要养家糊口。“日啖荔枝三百颗，不辞长作岭南人”，如果有一个适当的经济待遇，基层国税人员会工作不安心吗？

三、盘活措施

（一）更新理念，盘活脑筋。

1.树立“以人为本”的理念。“淮南柑橘，淮北苦枳”，我们常以此形容环境对人发展的重要性，尽管人员老化是当前基层国税人力资源的现状，但这些人员的工作阅历长，工作经验丰富，努力创造机会，做到人尽其才，才尽其用，激发他们的激情，发挥他们的潜能；

2.树立“放下包袱，开动机器”理念。首先，领导者要从精神上解除负担，克制消极态度，让思想上的压力变为动力，带好基层国税这支队伍。其次，从公务员的角度做好干部政治思想工作，领导者面对的是一个个鲜活的、具有主观能动性的人，可以促进他们工作，不可能处处代替他们工作，要采取有效的方法，引导他们树立公仆意识，使他们从灵深处觉悟到自己的税收天职。其三，建立健全办实事机制，积极向上级争取晋级指标，让干部在政治待遇上有盼头，工作有劲头。同时，积极向上建议，缩小发达与落后地区经济待遇差别，实行“城乡统筹、无差别”的经济待遇，让基层人员感受到“跳转”的非必要性，使基层一线真正的成为税收建功立业的主战场和重要舞台；

3.树立“权变”用人理念。所权变管理就是管理取决于所处环境状况，根据环境不同，不断变换用人措施。基层国税工作要面对四大群体，一是纳税人，二是上级机关，三是当地政府，四是各平行职能部门。这就需要根据不同的群体选人用人，特别是在中层领导干部选拔任用上，条件和素质要有针对性。稽查部门和税源管理部门必须选拔业务素质高，懂得财会，执法能力强，廉政建设过硬的干部领队；办税服务部门必须选拔服务态度好，微机操作熟练，懂得业务操作流程，会审核纳税申报表的干部领队；各行政部门和业务部门应当选拔较高的写作能力，组织能力、协调能力，有一定的社会关系和敬业精神强的干部领队。同时，实行动态管理，根据群体环境变化和能力变化，及时调整中层领导干部。

（二）定期评估，盘活知识。其一，建立素质评估机制，定期结合学习内容和干部的工作成果进行“对等”分析，评估干部的业务知识与实践效率的差距，对业务不够牢固，工作效率低的人员，通过“回炉”的方式进行再培训。其二，找准途径，完善人才管理。在人才问题上，最紧缺的是专业对路人才，现实中，基层税务队伍真正需要的是一大批懂得财会知识的干部，而在进口上，招聘税务公务员尚未设置专业对口的条件。对此，根据基层国税人力资源现状，通过“稳住现有的、引进急需的、培养顶尖的、发掘潜在的、补充后续的”的方式，开展素质人才目标管理。其三，进一步完善培训机制，一是科学灵活地确定培训时间，开展岗前培训，为干部开展工作打好坚实的业务基础；二是对新出台的税收政策，及时组织干部进行即时培训，确保新政策得到及时落实；三是实行“不分科”培训，不分行政和业务部门，实行全员参训，提高综合素质；四是建立自己的师资队伍，通过挖掘内部人才，分类选拔业务素质高，表达能力强的干部，作为培训辅导人员；五是实行多样化的培训方式，从“高人引路”、“名师指点”切入，通过全员普训、骨干轮训、尖子深训，尖子带骨干、骨干带群体，以考促学的方法，培养出群峰连绵、具有战斗力的人才队伍。

（三）动态管理，盘活岗位。第一，因事设岗。由于各项工作性质不同，业务量大小不同，因此，在岗位设置上，从追求工作效能切入，根据工作性质确定工作职责，根据工作职责的多少和业务量的大小确定岗位，做好一岗多事的文章，重点是要均衡岗位的工作量，确保人人有事做、事够做、做得完、能做好，让干部感到不同的岗位，是相同的工作量。禁忌一事一岗、因人设岗，避免出现无事做或做事无激情的现象。第二，因岗用人。因岗用人并不是每一岗位一对一的安排对路人才，提倡大胆用人、人人都能用的意识，“一根木棒，用来打人它就是凶器，用来抬石头它就是工具，放在加工厂里它就是材料”，关键是看怎么用？同时，要注重优化组合，同一岗位使用各种类型、不同层次业务水平的人才，做到人岗相济，提升干部综合业务能力。禁忌随意采取“竞争上岗”，不是定编减员时期，最好不用此方法，否则，会造成不稳定局面。第三，定期轮岗。“流水不腐，户枢不蠹。”轮岗也是一样，一方面，在廉政建设上，可以遏制不廉行为。另一方面，可以发现干部个体能力差异，及时调整岗位，提高工作效率。

（四）机制激励，盘活激情。

激励，不仅是挖掘人力资源潜力、提高人力资源质量的一剂良方，也是调动人力资源的积极性、主动性和创造性重要措施。

1.建立科学的考核机制。明确专门考核机构，根据各岗位工作职责制定切实可行的考核办法和操作性强的考核指标，实行“百分制”计分方法考核干部的能级和绩效。能级激励，禁忌事前进行，如果年初主观的确定一类人员能级为高等，另一类人员能级为低等，将导致低能级的因心里不平衡消极怠工，把工作推积到高能级人员的身上，会出现“等、靠、停”的工作局面。

2.建立稳健的奖励制度。奖励不同于考核，考核是将绩效工资或工作性奖金与工作效率挂钩，按照比例分配，多劳多得，人人都有，相当于企业的计件工资形式；奖励是对工作表现突出、有显著工作业绩或突出事迹的人员或集体给予一定荣誉及物质利益的鼓励。基层国税奖励制度，应在坚持“物质刺激和精神鼓励”相结合的基础上，可设立“四方面”的奖励，即：先进个人奖，先进单位奖，突出贡献奖，业务能手奖。同时，在奖励制度上要有严格的评选程序，防止“三方面”的倾向，一是在评选方式上防止“轮流坐庄”的倾向；二是在选人用人上防止第一印象优先，爱屋及乌或“厌恶和尚、恨及袈裟”的倾向；三是防止领导“一言堂”，不屑制度，随意设奖的倾向。

3.建立有效的惩处制度。破窗理论告诉我们：一幢房子如果窗户破了没人去修补，隔不久，其它的窗户也会莫名其妙的被人打破；一个很干净的地方，人们不好意思丢垃圾，一旦有垃圾出现，人们就会毫不觉羞愧的去抛。毋庸置疑，如果因忽视一个细小的问题而造成的无序状态，会使更多的人受到暗示或纵容，从而影响整个大局。对此，鉴于目前基层国税影响工作激情的因素，以《公务员法》明确的“惩戒”内容为依据，结合基层国税现状，制定出《基层国税机关工作纪律惩处制度》，通过公示、通报、本位约束和按照公务员法处理等方式，遏制消极工作纪律和不良的工作行为。

第六篇 县国税局开展税收宣传月活动工作报告550字

“税务局想的真周到啊，不但给我们讲税法，还给了我们‘纳税服务联系卡’，以后有不懂的税法知识、不了解的税法政策都可以打上面的联系电话咨询专业人士了。”一名纳税人在“税收宣传遍__”活动的现场这样说。

4月1日，__县国税局与县地税局合作，在__县中心街开展了“税收宣传遍__”活动。早上八点，我局税务干部统一着装，佩戴上写着税务宣传标语的绶带来到主场地，在主场地悬挂了4条写着“依法纳税是每个公民应尽的义务”、“依法诚信纳税、共建小康社会”等语句的宣传条幅。由_守雪局长带领20名业务骨干组成税法宣传咨询队，热情周到的为纳税人详细解释了各种疑问和税收政策，并在主场地周围向路过群众散发了宣传资料及“纳税服务联系卡”。其中“纳税服务联系卡”上注明了办税服务厅的联系电话及办理纳税时应注意的有关事宜。文秘站版权所有

我局组织的这次“税收宣传遍__”活动以宣传税收法律法规和政策为重点，努力做到既使纳税人进一步明确依法纳税是应尽的义务，又使纳税人充分了解和掌握如何正确履行纳税义务。在向群众们宣传各种税法和税收政策的同时，我们有侧重地开展与个人纳税有关的税法宣传，如购买和使用车辆应缴纳的税收等。

据统计，当天在“税法宣传遍__”活动中，__县国税局税法宣传咨询队共发放宣传资料及“纳税服务联系卡”__余份，接受政策咨询__余人次，深受各界群众和广大纳税人好评。

第七篇 国税局2024年上半年人事教育工作情况报告2250字

2024年上半年，××县国家税务局人教科在州局人教科和县局党组的正确领导下，在各科(室)、分局和全体干部职工的大力支持与配合下，按照年初制定的工作计划，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，积极开展深入学习实践科学发展观活动，紧紧围绕税收中心工作，从实际出发，加强干部队伍建设和开展文明创建活动。在工作中，我们以“创新发展年”为契机，从抓基础工作入手，不断加强自身政治思想和业务技能的学习，切实转变思想观念和工作作风，牢固树立爱岗敬业和全心全意为人民服务的思想，以认真负责的工作态度圆满完成州局人教科和县局领导安排的各项工作任务。现将我局2024年上半年人事教育工作的开展情况报告如下：

一、加强干部政治思想教育，狠抓国税干部队伍建设

在思想政治方面，始终坚持按年初制定的学习教育计划，利用每月两次的政治学习时间，组织干部职工开展政治理论等学习活动，在政治理论学习方面认真组织全局干部职工学习党的十七大精神、“三个代表”重要思想和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，以及科学的发展观、正确的政绩观以及马克思主义群众观等理论知识，教育全局干部职工正确认识什么是科学发展，能不能科学发展，怎样科学发展，从而树立正确的人生观、价值观，树立远大的理想和奋斗目标。

在教育学习方面，××县国税局还在全局范围内开展了中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习。通过学习，使干部职工认识到结合深入学习实践科学发展观活动、学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系很有必要，使干部职工进一步加深了对中国特色社会主义理论体系的历史地位、时代背景、科学内涵、精神实质、根本要求的领会和把握，不断增强贯彻落实体系的自觉性和坚定性。

在党员干部中，认真开展党的“两条例”、社会主义荣辱观和《新党章》的学习教育活动，要求党员干部教育方面认真按照“两条例”的规定严格要求自己，真正起到先锋模范带头作用。

通过开展一系列的学习活动，使全局干部职工全面准确深刻地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和实践要求，把握国税工作面临的新形势新任务和新挑战，增强深化学习实践科学发展的紧迫感、责任感，把思想认识统一到贯彻落实科学发展观上来，大力弘扬良好作风，真正成为“三个代表”重要思想的体现者和实践者。引导干部用积极真诚的态度对待人生，用终身学习的理念实现价值，珍惜工作岗位，增强责任意识，爱岗敬业，务实奉献。

二、扎实开展科学发展观活动，有效推动各项工作开展

根据州局党组和××县委深入学习实践科学发展观活动安排，我局在思想上和行动上高度重视、专题研究、认真准备，精心组织、认真实施，按照州局和县委的部署和要求，及时成立了科学发展观活动领导小组，并认真制定了活动实施方案，紧紧围绕县委、州局党组提出的目标和总体要求，牢牢把握“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的活动特点，在全局开展以“一面旗、一团火、一盘棋”为内容的“三个一”主题实践活动。

在州局党组和县委及第八督导组的指导下，我局顺利完成学习调研阶段的“开好动员大会、组织集中学习、开展专题调研、进行典型案例教育、开展主题实践活动、组织科学发展大讨论活动”等六个环节的规定动作的内容和要求，并于5月初全面转入学习实践发展观活动第二阶段工作，现分析检查阶段的各项工作基本结束，为转入第三阶段的整改提高奠定了基础。

三、抓好教育培训管理工作，提高干部队伍综合素质

四、深入开展精神文明创建活动，巩固文明创建成果

深入开展文明创建活动，是国税务机关以内强素质、外树形象为目标，不断丰富创建内容，完善创建形式，推动群众性文明创建活动的顺利开展。今年上半年来，按照《云南省国税系统文明创建管理办法》和《德宏州国税系统文明创建管理办法》要求，继续坚持以开展精神文明创建活动为载体，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，采取积极有效的措施，继续广泛进行爱国主义、社会主义、集体主义和爱岗敬业、廉政勤政等方面的教育，不断改进和优化纳税服务，并结合单位工作实际，广泛深入的开展文明创建和巩固工作：

一是坚持把加强干部思想政治学习，作为人事教育工作的重点来抓，坚持每月两次的政治思想学习制度，采取自学与组织学习相结合的方式，进一步提高干部职工对开展文明创建活动重要性的认识，增强税务干部艰苦朴素、大公无私、一心为民的奉献意识，营造遵纪守法、爱岗敬业、勤政廉政、严格执法、公正公平的工作态度。

二是通过在全局范围内开展文明服务活动，使广大税务干部牢固树立了“人人为我，我为人人”的思想。营造了一个良好的工作、学习、生活环境。

三是认真抓好我局省、州国税系统文明单位和先进领导班子及州、县级文明单位的自查自检工作和省级文明单位的申报工作：在抓好复查工作的同时，继今年获得州级文明单位荣誉后，三月份又积极申报了省级文明单位，并于4月份顺利通过省州文明办的初步考核验收。

五、积极配合巡视工作，全面推动各项国税工作发展

通过这次巡视检查工作，查找出了××国税局在税收管理和干部队伍管理工作中存在的不足和薄弱环节，对症下药，开出了良方，指明了××国税局今后努力的方向，为促进和推动××国税全面发展更上一个台阶奠定了坚实的基础。

总之，××国税局人事教育工作在党的十七大精神指引下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以“创新发展年”为契机，认真开展深入学习实践科学发展观活动，齐心协力，身体力行，继往开来，与时俱进，开拓创新，一定能够圆满完成确定的目标任务，全面开创××国税工作的新局面。

第八篇 国税局工作报告2100字

20__年，全市国税系统在市委、市政府和省国税局的正确领导下，坚持服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，以组织收入为中心，大力加强税收征管，切实优化纳税服务，全面落实税收优惠政策，各项工作都取得了显著成绩。

一、奋力攻坚克难，税收收入再创新佳绩

今年以来，全市国税系统积极采取有效措施，努力克服石化、化工行业税收大幅下降等不利影响，大力组织税收收入。一是对税源比重占全市95%的重点税源企业全面开展税源调查，并对税源状况及发展趋势进行详细分析，为全年组织收入工作开展奠定了基础。二是密切关注胜利油田和市内重点税源企业的生产经营和税款实现情况，加强对重大增减收因素的分析，确保了工作主动。三是坚持收入原则，全面贯彻总局、财政部《关于规范税收征管严格依法理财有关问题通知》的要求，坚决杜绝突击收税和乱开口子、有税不收，确保了收入质量。四是大力组织市级收入。面对严峻的市级收入形势，在不断强化收入措施，应收尽收的基础上，积极协调胜利石油管理局按照16%的增长比例增加所得税收入，净增市级收入1005万元，拉动市级收入增长2个百分点。积极向省局争取免抵调库指标，办理调库收入9.4亿元，增长95%，增加市级收入2762万元，拉动市级收入增长5个百分点。确保了市级收入任务的完成。

20__年，全市国税系统共完成国内税收收入298.6亿元，增长5.21%，增收14.8亿元。其中油田税收完成183.8亿元;市内税收完成114.8亿元。在整个税收收入中，市级以下收入完成26.4亿元，增长18.39%，增收4.1亿元。其中市本级收入完成6亿元，增长16.02%，增收8300万元。

二、落实税收政策，服务科学发展实现新跨越

一是积极落实增值税转型政策。为全市增值税一般纳税人抵扣固定资产进项税额18.83亿元，为18户资源综合利用企业减免增值税4946万元，促进了企业技术进步、产业结构调整和经济增长方式转变。二是积极落实出口退税政策。实施跨境贸易人民币结算，简化企业申报手续，减少企业汇兑风险。全年审核免抵退税22.01亿元，同比增长24.63%，增加4.35亿元，有力促进了全市外向型经济发展。三是积极落实企业所得税政策。通过汇算清缴，为300户次企业落实高新技术企业、过渡期优惠、节能节水设备抵免等优惠5.89亿元。四是积极落实小型微利企业所得税优惠政策和提高增值税起征点政策，使全市2499户小型微利企业和4717户个体工商户切实受益，享受优惠2549万元。

三、积极开拓创新，税收征管实现新突破

一是实施胜利油田税收板块化管理。将胜利油田划分为16个业务板块，依托《胜利油田税务风险防控系统》，实施查找税务风险，开展纳税评估等应对措施。开展油田企业税收自查、督导和集中分析评估工作。评估入库税款、滞纳金2.4亿元，得到总局的通报表扬。二是实施集团型企业一体化管理。制定实施《集团型企业税源管理规程》，对集团型企业实行归口集中管理，从信息流、物流、资金流等方面，实施一体化监控。调增应纳税所得额1.35亿元。三是实施重点行业模板化管理。建立完善了铜业加工、石油炼化等27个重点行业的管理模板，指导税源管理单位开展评估工作。评估入库税款1.45亿元，有力地提高了行业控管水平。四是实施特殊税务事项及零散税源社会化管理。各区县局在当地政府主导下，搭建社会协作联动平台，定期获取发改委、房管、盐务等20多个部门的第三方信息，并深化分析应用，增强了源头控制和日常管理的有效性。

四、优化纳税服务，和谐征纳关系建设迈出新步伐

一是开展“走基层、联万户、访税情、送三真”主题实践活动。通过局领导下基层访企业、召开税企座谈会、12366电话回访等形式，广泛征询政府部门、社会各界和纳税人的涉税需求及工作意见建议，帮助企业解决实际困难。二是全面提速增效，提高办税效率。将个体双定业户注销、简易处罚等6大类36项业务全部归并到办税服务厅，作为即办事项办理。将防伪税控最高开票限额行政许可、票种核定、发票增量和金税工程发行等审批权限前移到办税服务厅，压缩了办税时间。开发应用《涉税业务电子流转审批平台》，初步实现审批流程无纸化，进一步解决了纳税人重复报送资料、多头跑等问题。三是整合办税事项，落实两个减负。在同城通办的基础上，对相邻的4大类7项涉税审批事项，告知纳税人“打包”一次申请，税务机关一次性核实。制定下发预警评估系统调查落实服务办法，科学整合、统筹安排日常监控、纳税评估、调查核实等工作，减轻了征纳双方负担。

五、发扬担当精神，干部队伍建设跨上新台阶

一是全员培训强素质。全系统共组织举办各类培训班12期，培训干部1000余人次。举办第六届“业务能手”选拔活动，鼓励职工自学，全系统中级职称以上人员占全体人员的23%，干部队伍素质明显提高。二是职级提升增活力。通过竞争上岗选拔市局科级干部41名，选拔区县局领导班子成员5名，基层分局长5名，有效激发了干部的学习动力和工作热情。三是轮岗交流聚合力。交流基层分局长14名，征收管理人员160余人，轮岗面达40%以上，建立了干部队伍交流锻炼的良性机制。

20__年，我们将按照市委、市政府和省国税局的工作部署，稳中求进、开拓创新，(乡镇政府工作报告)充分发挥税收职能作用，为全面实施黄蓝国家战略，推进“两个率先”做出新的更大的贡献。

国税局

第九篇 国税工会换届选举工作报告2650字

全体共产党员，同志们:

现在，我代表鸡笼山村党支部向大家作三年来工作报告，请予审议。

党支部三年工作的简要回顾

三年来，村党支部在镇党委、镇政府的正确领导下，严格按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展，抓好发展促稳定”的总体要求，深入贯彻落实科学发展观，支委团结拼搏，大事党员代表会商量，小事村两班子协商，团结带领全体党员干部和群众，积极进取、狠抓落实，全村经济社会保持良好的发展势头，党的建设和精神文明建设也取得了新的发展，支部以出色的工作态度，完成了党委和群众交办的各项工作任务，现将开展情况汇报如下:

一、加强组织领导，明确责任，认真学习，提高党员干部和群众思想的向心力

村班子坚持以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证，坚持做到五个带头。努力打造政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好，讲原则、重感情，团结和谐的领导集体。抓好党员的政治学习，坚持月学习制度，学习做到有计划、有目的、有准备。党支部在抓好党员政治学习的同时，又重视抓好党员的组织生活和学习。

二、严格村级管理，各项工作切实落实到位

一切从实际出发，重管理，讲实效是我村党支部三年来工作的工作目标和方向。三年来，村党支部切实履行好职责。

1、严考核，讲责任，各项工作不糊涂。每年都详细制订了全村工作目标和村干部的分工、村级管理人员的岗位责任制，并着重对村干部进行全方位工作作风考核，把工作实绩与报酬挂钩，通过强化考核，加强了村干部的责任心，增强了村班子的战斗力、凝聚力。

2、强管理、重实效，件件工作求实在。管理工作是一项基础工作，同时也是一项经常性的工作，来不得半点虚假。

3、抓公开、促民主，条条工作出成效。党支部认真对照“一公开四民主”、“五规范”的要求，专门设置了公开栏，对党务、村务、财务一律定期公开，遇重大村务做到随时公开，从不隐瞒，接受监督。这样一来，群众可以随时了解村里的工作，提高了工作透明度。

三、村级党建工作取得实效。

三年来，按县、镇党委的政治要求及全县规划发展形势，结合本村实际，围绕加强执政能力建设重点，积极开展各项工作，全面开展了党建工作，在工作中取得一定成绩，并得到上级领导的认可。

1、积极配合镇党委，做好创先争优、作风转变年、党的群众路线等活动。同时，通过便民大厅建设、远教电教和村民议事会的建设，大大提高群众办事效率，被市、县、镇党委评为先进党支部。

2、做好党员的发展工作和建立健全党务公开制度。三年来，发展党员9名，吸收预备党员13名，吸纳入党积极分子6名;发展后备干部2名;为党组织和党员队伍输入了新鲜血液。同时把组织发展情况、入党人员名单及开展的各项活动随时进行公示，使广大群众了解村党组织的工作情况。

四、立足为民办事，各项事业得到全面发展。

村党支部一切工作的出发点和落脚点都是为人民群众谋更多实惠。三年来，我们在村级资金允许的情况下，量力而行，将群众所关注的实事努力办好。

1、做好为民服务工作。对涉及九个村民组近两千亩农田进行了土地流转，并安排租地农民工作;完成了s105线两侧绿色长廊租地工作;建成了4.2公里穿心渠至鸡笼山风景区水泥路;完成了大沿潘、贾村美好乡村建设，并将孤山李水泥路建成;三年为群众办事一千七百余件。

2、抓好民生工作。投资9.8万元新建了两间文化书屋，改造了服务大厅和体育活动场所;完成了大沿潘、王村等14个村民组自来水安装工作;整治龙门口水库，清挖了18口当家塘，新建沼气池80个，镇村筹资12万元为大桥村民新建了一座新桥;完成了对安山、东林造林230亩以及800亩的“千万亩森林增长工程”，调整了张浩、小朱等6个村民组的田亩。

3、化解矛盾纠纷。很好地调解了垃圾处理厂纠纷，鸡笼山林场房改用地、鸡笼山凤林禅寺停车场用地纠纷，贾村、赵庄水稻药害补偿等。

4、积极引导村民普遍参加养老保险、新农合。低保户的评审经过党员/村民代表大会通过，保证真实公开。

5、环境整治工作中，积极组织全村党员干部对卫生死角，村级道路进行清扫，并安排8名保洁人员进行长期保洁，建设垃圾池20处，改善了村民居住环境。

6、综治维稳方面，对全村村民进行自我防盗培训，安装电子狗，对外来人员进行摸底统计，安装了杨贞堡、王村、裴村孤山李、贾村等自然村路灯，最大力度保证村民的财产安全。

7、计划生育方面，做好政策宣传，为全村孕龄妇女做好孕前、孕中、孕后的服务工作。如免费健康检查、双女户、计划生育特困户的帮扶。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，村级经济的发展后劲受到制约;党建工作需要进一步加强，党员先进性作用还需进一步发挥;村级管理还存在薄弱环节，村民文明意识有待于进一步提高。这些问题将在今后的工作中得到解决和提高。

今后三年工作总体目标和措施

围绕西埠镇经济社会发展总体格局，坚持以和谐发展为目标，加强党的建设，进一步完善村级管理机制，时刻把群众的需求作为工作的出发点，不断开创我村各项工作的新局面。

一、深入有效地开展村级党建工作。

在开展党的群众路线教育实践活动的基础上，进一步落实保持共产党员先进性的长效机制。以科学发展观为指导，始终不懈地抓好党员干部队伍的思想作风建设，提高村级党组织的战斗力、凝聚力和创造力，使党建工作年年有新成果。

二、切实加强村级管理工作。

1、进一步加强村干部责任制考核和民主评议活动，增强村干部服务群众的意识，提倡礼貌用语，礼貌接待，努力提高为民服务的本领。

2、继续做好控制违章建筑工作，维护社会安定，积极开展群防群治。

3、对涉及百姓的出行道路要进一步硬化。

4、对困难户、低保户、老弱病残要尽最大努力照顾。

5、在继续做好卫生长效管理的同时，积极配合上级做好大环境整治，完善村卫生保洁体系，消灭卫生死角，力争在今后的三年中对全村进行全面清理。

6、继续做好医保、农保、低保工作，让村民得到更多的福利待遇。

7、努力抓好集体经济发展，提升群众生活水平。

要做好这些工作，离不开镇党委领导的关心和支持，离不开全体村级班子成员的通力协作，更离不开全村共产党的信任与帮助。我相信，有全体党员的热心支持，党支部有能力、有信心、有决心完成好今后三年的各项任务，决不辜负全体党员和广大群众对我们的希望。

同志们，新的建设目标已经确立，新的发展机遇已经到来。让我们在镇党委的正确领导下，牢记经济建设这个第一要务，千方百计抓好村级经济发展工作。以党建为中心以提高服务为重点，始终把满足村民的需求作为我们工作的出发点，扎实开展好村级各项工作，团结奋进、开拓创新，为全力实现我村社会经济全面协调发展而努力。

第十篇 国税稽查工作自查报告1450字

国税稽查工作自查报告

20__年是我参加工作第一个完整的年度，也是我在稽查局工作的第一个完整的年度，在这难忘的一年里，在县局领导和稽查局领导及各股室同事的关心和帮助下，我思想、工作和学习有了新的进步，现将一年的工作汇报如下：

一、深入学习十_大精神，开展群众路线教育实践活动。

作为一名党员和税务稽查新人，学习精神，开展党的群众路线教育实践活动，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为纳税人务实清廉为主要内容，切实加强马克思主义群众观点教育，把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决纳税户反映强烈的突出问题，提高做好新形势下稽查工作的能力，保持国税同纳税人的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动税收事业持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

二、加强稽查业务学习，切实提高稽查理论水平。

来稽查局的一年里，我学习了注册税务师《税法一》、《税法二》等税收理论知识，学习《税务稽查工作规程》、《增值税一般纳税人资格认定管理办法》等稽查、税收类文件，积极参加区局稽查局组织的税务稽查检查、审理类培训，通过学习，让我基本具备了一个稽查人员应有的了财会、税收、法律专业理论水平，也初步培养了在稽查实际工作的能力。在小企业会计准则考试中成绩的不理想和在房地产行业专项检查、金融行业专案检查中让我认识到自身税收知识和稽查业务存在很多不足，让我树立了不断学习、终身学习的理念，我只有不满足现状，既要学习税收知识，也要学习稽查知识，才能适应税收事业快速发展的新情况、新要求，才能与时俱进、开拓进取，否则跟不上税收稽查的发展而被淘汰。

三、主动参与稽查工作，逐步提高工作能力。

作为一名税收新人，能到稽查局工作是局领导对我的信任和鼓励，因为在大学税收专业课程中我就已经了解：税务稽查是税收征管当中的最后一道防线，稽查局的税务人员一般都是具有多年税收工作经验的征管能手、业务骨干，可以说是税务局的精英。所以，初到稽查局，没有大厅、税源、法规、征管的工作经验，我感到压力非常大，在这里，不仅要求精通财务会计、税收理论，还要求熟悉稽查中运用到的法律条文、法律规程，除了要求会操作ctais软件，还要求熟悉数据采集软件、查账软件、协查系统的操作„„但压力就是动力，我开始有计划地学习会计、法律、计算机方面的课程，也经常和领导、同事下企业了解生产、纳税情况，逐渐对稽查工作有了初步的认识。在稽查局领导的带领下，检查了金融企业、房地产企业、进出口企业，用实践弥补工作经验的不足，在实践中加深了对税收理论知识的理解，做到理论联系实际，同时也能学到了在课本学不到的知识，让我受益匪浅。在工作中主动参与，逐步学习和领会，提高实际工作能力。

通过一年的工作，在各级领导的正确领导下，在全体稽查人员的努力下，今年稽查局超额提前完成了税款的查补任务，自己也开始了稽查入门，我深知现阶段我还不能胜任当前的稽查工作，从现在到一个合格的稽查人员还有很长的路要走，但我坚信学习是核心竞争力，我还要虚心学习，向税收书本学习、向稽查实践学习、向领导同事学习，向纳税人学习，不断提升党性修养、业务知识、工作能力，尽快适应并能胜任稽查岗位职责要求，牢记全心全意为人民服务的使命，争取早日成为一名优秀的税务稽查人员！

第十一篇 2024年最新县国税局党建工作述职报告2000字

__年，在县委、县政府和市局党组的正确领导下，县国税局始终坚持围绕中心、服务大局的党建工作思路团结带领所属各级党组织和全体党员团结进取，努力作为，积极为全局工作的和谐有序发展提供坚强的组织保证，各项工作都取得了阶段性成果，表现在三个方面

一、以“基层组织建设年”为抓手，深入推进创先争优活动。

工作中，我们始终自觉把党建工作放到税收整体工作中去谋划、去部署，注重贴近党组中心工作，主动与机关各科室协调，争取大家参与和支持，虚心征求和采纳合理化建议，确保了党建位置在工作中得到了较好体现。一是我们围绕基层组织建设年的工作要求，以认真贯彻落实《关于认真做好基层党组织分类定级工作的实施意见》为抓手，认真开展了全局9个党支部的分类定级工作。经各基层党支部自评和群众评议，全局9个支部均获得了“好”的级次评定;同时，开展了县局机关党委与所属单位党支部、河风桥黄畈村党支部“牵手共建”活动，充分发挥机关党组织的引领作用，形成优势互补、双向受益、共同提高的党建共创共建工作格局。二是以抓好各党支部和党员公开承诺为抓手，持续助推创先争优活动提质增效。我们认真落实县委工作要求，将县局、分局领导班子成员年度的公开承诺书报送县局创先争优活动办公室集中存管。并通过多种形式，确保承诺、践诺活动有序开展。三是以“评先表彰”为抓手，着力做好典型选树工作。我们在“评先评优”过程中，通过坚持自下而上，层层推荐，群众公认的原则，选树和报批了所属单位1个“五好”基层党组织、1名优秀党务工作者和27名优秀共产党员，其中机关党委被省国税局评为“全省国税系统先进基层党组织”;周俊、高览和易魁被市局评为“优秀共产党员”，受县委表彰优秀党务工作者1名。

二、持续开展学习型党组织建设，丰富党员理论素养。

__年，我们坚持把政治理论学习放在首位。制定了《关于加强学习型组织建设的实施方案》，系统的安排部署了各级组织的学习活动，以中心组学习引领和带动全体党员的学习。一是围绕专题深入学。我们先后开展了何平新九论、中共党史、中原经济区建设等专题深入学习，组织撰写心得体会，深入基层调研等，力求学深学透。二是坚持制度集中学。县局机关扎实开展了二、四集中学习日活动，以“国税讲坛”为依托，先后举办了各类知识讲座20余期。各基层单位也都结合当地实际扎实有效地组织了党员干部的集中学习活动。三是落实学习展示制度。县局将党员的学习心得体会和调研文章在办公楼一楼大厅学习园地和内联网上展示交流，营造了浓厚的学习氛围。同时，拿出专项资金完善了机关图书室、阅览室，配备了必要的图书、报刊、杂志和其他学习资料__余册，极大地方便了党员和干部职工查阅学习。良好的学习氛围，也极大地激发了系统上下的学习热情，“比、学、赶、帮、超”的良好局面初步形成，9月份，在全省国税系统企业所得税业务竞赛中，商城入围人数全市第三，树立了良好的商城国税形象。

三、建立健全基层党建工作机制，持续夯实党建基石。

__年，先国税部门以深化双学双提活动为契机，以创建学习型党组织为动力，有力促进了基层党组织凝聚力和战斗力的不断增强。一是制度保障，坚持在机制上求“实”。 我们进一步建立健全和完善党建和思想政治工作各项制度，制定了“党建和思想政治工作手册”，更新了“党建专栏”网页，设立了“创先争优活动”专栏，建立了“机关党员服务中心”，为广大党员干部职工学习和办理各项党务事宜提供了一个快捷、高效的平台。二是组织建设，坚持在覆盖上求“全”。 坚持将“两基”建设作为党建工作的重点来抓，即基层党组织建设和基层党组织基础建设。按照党章规定对届满的委员会及时做好换届选举工作，认真开展党务工作业务培训，不断建立和完善党建和思想政治工作学习和活动的阵地，在全系统先后建立了远程党校学习室、5个图书室和6个活动室。三是群团工作，坚持在方法上求“活”。 按照“文化育人、党建兴局”的工作思路，依托文学、摄影、书法、文艺、体育等平台，结合各种节庆日、纪念日，开展“学雷锋”主题实践活动、“热爱党、热爱祖国、热爱税收” 主题演讲比赛和读一本好书等一系列喜闻乐见、寓教于乐的文体活动来陶冶身心，激发队伍活力。四是扶贫帮困，坚持在关怀上求“真”。 __年该局以建立“大病救助基金”为抓手，在全市率先建立“大病救助基金”，切实关心与帮助系统上下需要帮助的党员。在自愿的前提下，集全局之力，救危难之中，享和谐之美。目前全县国税系统参加重大救助基金的有220人，其中在职人员160人，离退休人员60人，其覆盖率达到了90%。__年系统共受理会员申报重大疾病救助申请3份，审批发放救助基金15000元。

第十二篇 国税稽查工作问题调研报告6350字

近几年来，全省国税稽查部门认真贯彻落实科学发展观，在省局党组的正确领导下，以邓小平理论和“____”重要思想为指导，深入贯彻党的__大精神，以组织税收专项检查和税收专项整治为重点，深入整顿和规范税收秩序，加大案件查处及复查力度，坚持依法稽查，强化科学管理，进一步完善稽查体制，努力提高干部队伍素质，充分发挥了税务稽查职能作用，保持了全省税务稽查事业的全面持续发展。但是，当前国税稽查工作中也存在一些不容忽视的问题，税务稽查工作在进一步发挥稽查职能作用、推进稽查工作的科学管理、加强党风廉政建设等方面都面临新的课题。本文在分析全省税务稽查工作面临的困难和薄弱环节的基础上，提出改进稽查工作对策和建议，供大家商榷。

一、全省国税稽查工作现状

“___”以来，全省国税稽查工作稳步协调发展，取得了一定的成绩。为保证全省国税收入持续稳定增长，促进税收征管质量的全面提高，构建社会主义和谐社会，实现我省“两个率先”做出了积极的贡献。

二、全省国税稽查存在的问题和薄弱环节

当前稽查工作面临着不少的矛盾和问题，具体表现在：

1、涉税检查进入难。当前，政府尚处于转型期，为了谋求地方快速发展，积极推行招商引资，个别地方为了在竞争中占得先机，对企业出台种种优惠政策等，一定程度上造成了检查难。

2、执法手段不得力。随着经济体制改革，原有一些国营、集体企业已被民营、私营经济所代替。民营、私营经济大多都是家族式的经营管理，经营方式灵活，经营活动隐蔽。为了追求利益的最大化，偷税手段更加隐蔽，账外经营不入账或两本账偷税日趋普遍，而其偷税的直接证据往往被隐匿在其住宅等处，且转移销毁资料比较迅速。在实施检查期间，纳税人明知有涉税违法行为，却以各种理由外出，躲避检查或询问，限于执法权，税务稽查部门毫无办法，致使一些重大违法案件难以查处。

3、查补税款执行难。“难”表现在很多方面，有的纳税人查后逃逸躲避执行；有的企业查后资不抵债无法执行；有的将资产过户转移至别人名下成立新公司，留下劣质资产供税务机关采取措施执行；有的历史遗留案件已事隔多年，连当事人都无法找到，可又确属涉税违法案件；有的纳税人资金困难，一次缴清势必影响企业生存，难以按时追缴入库；有的企业经过政府改制，摇身一变成为新公司，留下空壳企业待执行，就算稽查人员按程序进行清算、核资、评估、拍卖，税款执行也是少之又少。稽查执行难的问题也成为影响稽查打击成效的“瓶颈”。

4、监督手段较落后。目前稽查“四环节”相互监督制约主要是通过对相互间传递的资料进行审核和审查，审核和审查主要靠人的经验和业务素质进行判断，存在很大的人为因素，有的问题不是从资料上能反映出来的，存在主观因素和随意性。虽然发展了稽查信息化，但其功能仍体现在简单录入状态，满足不了对稽查工作监督的要求，稽查质量难以真实反映。比如，检查的深度、质量一直是稽查工作控制的难点问题，目前对稽查工作的检查、考核，主要采取复查的手段，而复查由于受多种因素的影响，再加上复查率有限，就难以全面衡量检查深度。

5、案件处理不统一。主要表现在：一是相同问题，不同处理。究其原因，主要是各地对合法性与合理性的把握尺度不一造成的。二是在税务行政处罚的自由裁量权适用上存在意见分歧。有的认为对税务行政处罚的规定，《税收征管法》相对于《行政处罚法》是特别法，按特别法优于一般法的法理原则，自由裁量权只能在《税收征管法》规定的幅度内行使，《行政处罚法》中有关减轻及免予处罚的规定不适用于税务行政处罚；有的认为虽然对税务行政处罚的规定，《税收征管法》相对于《行政处罚法》是特别法，但《税收征管法》并未对减轻及免予处罚作出规定，适用《行政处罚法》关于减轻及免予处罚的一般规定，如对纳税人查前自查或查中主动交待税务稽查部门未发现或未掌握的违法事实并主动补缴税款、滞纳金的，予以减轻处罚或免予处罚。但在稽查工作实践中，税务稽查部门却很少在行政处罚中使用“减轻或免予处罚”的自由裁量权。究其原因，主要是对“能不能适用减轻或免予行政处罚”的问题缺乏统一的法理认识，再加上受责任与风险意识的影响而不敢使用。

6、干部素质待提高。全省稽查力量还相对薄弱，一是稽查一线力量明显不足。二是各地稽查机构升格后，新近人员较多，部分业务骨干流出稽查队伍。三是少数干部敬业意识不强，工作缺少主动性，还不能适应新形势下的稽查岗位需要，影响了检查效率和检查质量。

三、加强稽查工作科学管理的对策与建议

提高稽查工作科学化管理的水平，是对国税稽查事业科学发展的最好注解。要综合运用各种措施，科学管理基础工作、科学监督稽查执法、科学发挥职能作用、科学建设稽查队伍，进一步加强稽查的科学管理程度，使案件查处顺利实施、干部队伍不出问题、征纳关系和谐发展。

（一）强化对稽查基础工作的科学管理

1、严格执行制度，规范稽查行为。目前省局已制定完善了《税务案件限时办结管理办法》、《稽查系统项目化检查实施办法》、《稽查工作底稿制度》、《稽查系统税务案件审理实施办法》、《稽查案源管理暂行办法》一系列行之有效的制度，保证了稽查权力的依法、规范、有序运作。下一步，还将在充分征求意见，调研、论证的基础上，制定下发《税务稽查案件卷管理办法》、《分级分类稽查实施办法》、《稽查人员行为规范》、《税务案件证据规范》等制度规定，进一步夯实稽查基础。此外，在依托国税征管软件ctais2.0稽查模块的基础上，深化应用，逐步探索对稽查案件实施全过程、全方位监控管理，初步实现机器管事、制度管人、人机结合的管理模式，加强对稽查案件执法的科学管理。

2、分析大案特点，选准打击方向。近年来，省内大要案件查处的数量多、案值高、范围广、查处难度大。对此，我们要定期对辖区重大案件和典型案件进行分析，研究发案特点和违法动态，掌握案件分布和总体趋势，同时，加强对个案作案手段、规律方法的总结归纳，注重发现带有倾向性和苗头性的问题，及时采取措施，确定打击重点，也便于发现税源管理等方面存在的突出问题，提出稽查建议和针对性的管理措施，从根本上堵塞征管漏洞，防范税收流失。

3、加大执行力度，提高执行效率。充分运用法律赋予的各种执行手段，积极采取强有力的措施，切实提高案件执行效率。在日常案件检查中，在检查期间就要对企业的执行能力进行综合考虑，需要将执行环节前移的要及时采取措施，确保执行到位。对重大涉税案件，查处税款数额巨大，企业执行影响到企业生存和职工民生的，要根据企业发展现状，实施人性化执行，责令企业制定还款计划，按时按进度督促缴款。对一些较难执行到位的案件，将法律赋予的手段和措施用足用好，严防失职渎职。

4、加强协调配合，增强稽查合力。积极探索和完善稽查各项工作协调机制，协调处理好各方面关系，增强稽查工作合力。一是积极主动协调地方关系。及时主动地加强与地方党委政府的联系和沟通，多汇报、多宣传，积极争取地方政府和有关部门对稽查工作的理解，尤其是主管领导的支持和帮助，以更好地促进工作，确保案件检查工作顺利开展。二是继续加强与协税护税部门配合。建立和固定长期的税警协作办案机制，同时建立税警协调和移送机制，构建平台，借助公安力量打击涉税犯罪。加强与地税稽查部门的配合，进一步加强国、地税稽查部门信息交换、联合办案等方面的深层次合作，形成查处合力，共同营造综合治税良好环境。三是加强与相关业务部门的通力合作。建立案件审理、执行的快速协调机制，畅通与征管、法规部门之间的信息渠道，以利于案件得到及时审理、及时入库、及时结案。

（二）强化对稽查执法行为的有效监督

科学监督稽查执法过程，在认真贯彻落实稽查工作制度的基础上，进一步建立和完善各项监督制约机制，加大案件复查力度，强化对执法权力的制衡，防止不廉行为的发生。

1、完善案件复查，加大检查制约。按照“内外监督、逐级监控”的目标，完善案件复查复审制度，分时间段实施由市级稽查局对县（区）局上年稽查案件复查复审，由市、县局法规、监察等部门牵头对市、县（区）局稽查局当年检查案件复查复审，由省局抽调稽查骨干力量对各地稽查案件进行交叉复查。通过全面深入案件复查，查出稽查案件中的存在问题，纠正检查中的不足，区分不同情况对相关责任人员进行责任追究。

2、增强执法检查，突出过程监控。成立执法检查领导小组，明确专人，参加每年一度的省局执法检查。专门负责稽查系统异常数据信息的监控和考核，形成以异常数据分析-核查-复核-整改-追究____执法检查机制。充分研究稽查考核指标体系，分析执法过错信息，及时核查整改，定期通报，突出对程序合法性、实体规范性和适当性、执法效率性的监控。

3、统一执法尺度，规范处理处罚。统一案件处理尺度是公平执法的基本要求，也是确保公平执法的有效途径。为此，税务稽查部门应进一步统一思想认识，消除分歧，正确把握好执法与服务、合法性与合理性关系，尽快依法建立操作性较强的税务行政处理自由裁量规则，明确税务行政处理自由裁量原则、适用情形和自由裁量尺度，以规范税务行政处理自由裁量权的使用，避免涉税处理差异化、处罚畸重畸轻等不规范现象的发生，消除责任与风险顾虑。

4、拓宽监督渠道，实施外部监督。稽查工作直接面向社会、面向纳税人，每位稽查人员的工作作风与言行举止，直接关系到整体国税形象，为此，实施稽查执法外部监督，已成为稽查部门和国税机关党风廉政建设工作的重要组成部分。推行稽查政务公开，以公开促公正，实行全方位的“阳光作业”，杜绝“暗箱操作”，通过互联网、涉税公告栏、报纸、电台等多种渠道，全面推行稽查职责公开、纪律制度公开、权利义务公开、救济方式公开、查处结果公开为主要内容的稽查政务“五公开”，将稽查执法办案置于人民群众和社会各界的广泛监督之下，让社会监督稽查办案是否客观、公正、公平。推行实地回访制，充分了解纳税人对国税稽查机关在执法过程中的意见和呼声，进一步加强对稽查人员执法行为和廉洁自律等方面的外部监管，稽查部门领导要邀请纪检监察人员积极走访重点被查单位，了解检查人员在检查过程中的表现，对当事人提出的问题，耐心解释，对群众反映稽查人员违法违纪问题，认真落实，坚决查处。

（三）强化稽查职能作用的充分发挥

继续坚持分类分级检查、重大案件督办、税源联动管理，积极推行和谐稽查建设，依法稽查，严格执法，维护公平税负，充分发挥稽查打击职能作用。

1、完善和规范分类分级办法。全面推行分类分级稽查，省、市、县三级稽查局要合理安排，周密计划，抽调人员，集中力量加大对重点税源企业的稽查力度，确保对省市重点税源户三年轮查一遍，进一步遏制重大偷、逃、骗税案件的发生，防范重大涉税违法活动和稽查干部执法风险。

2、加强省内重大案件的督办。针对督办案件检查难度大、定案阻力大、执行难度大的特点，切实抓好对省局督办案件的组织、指导、协调工作，继续加大督办力度，在案前制订方案、案中检查、查后处理等环节直接介入，提出具体指导意见。对部分案情重大和当地查处不利的案件，省局将直接派员进驻案发地检查督办，减轻基层办案阻力，增加基层办案信心，对各市督办案件查处情况将列入年度目标考核，并与办案经费分配直接挂钩，真正起到“打击一个，震慑一片”的作用。

3、发挥稽查在税源联动中作用。税源管理四联动工作是省局的一项重点工作。作为稽查部门，要找准定位，使稽查工作在税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的联动机制中发挥应有的作用。一方面，要充分运用税源管理联动互动机制互通共享的信息资源，提高稽查选案准确率；另一方面，要强化案例分析和稽查建议工作，紧密围绕“以查促管”的目标，以预见性强、推广价值高、改进措施有效明显的稽查建议和作案手法、特点及成因具有一定代表性的典型案例分析报告，使征管部门及时掌握违法动向，进一步强化税源管理。通过涉税案件的查处和案例分析，发现当前税收制度、政策及征管工作中存在的漏洞和薄弱环节，提出加强征管的意见和建议，促进税收管理水平的提高。

4、深化和谐国税稽查建设。提升稽查部门的服务水平、深化和谐国税建设，是切实解决稽查执法与纳税服务矛盾的有效办法。一是服务纳税人。切实转变服务观念，增强服务意识，提升服务质量。在确保稽查案件行政复议无过错、行政诉讼无败诉、纳税人投诉无责任的同时，积极寻找稽查与服务的结合点，通过采取对纳税信誉良好的单位实施免检制度、实行日常稽查的“查前告知、查中规范、查后辅导”的“阳光”稽查行动、稽查案件限时办结管理办法、遵循“无异常不打扰、无依据不检查”的检查等多项措施，努力营造检查与被查的和谐氛围，提高稽查社会满意度。二是服务地方经济发展。依法稽查、规范执法是对纳税人最好的服务，是对地方经济发展最好的支持。要在法律、法规规定的范围内，严格执法、规范执法，杜绝畸轻畸重的现象，确保执法的公平、公正。做到违法事实相同，处理处罚相同。切实维护正常的市场经济秩序和税收秩序，为江苏实现“两个率先”创造公平、公正的税收环境。

（四）强化稽查队伍的专业化建设

加强税务稽查工作，提高稽查干部队伍的素质至关重要。要始终坚持以人为本、从严治队，努力建设一支政治强、业务精、作风正的稽查专业干部队伍。

1、全面培养稽查干部队伍。一是始终加强干部的思想教育和业务培训。全面实施“精兵稽查”战略，积极开展分专业分层次的稽查业务培训，切实加大对税收法制知识、业务知识和稽查技能等方面的教育培训力度，积极营造热爱学习、自觉学习、终身学习的氛围。重视在稽查实践中的“帮、传、带”作用，鼓励稽查老兵对稽查新兵的“倾囊相受”，培养其荣誉感和使命感。二是完善激励机制，调动干部工作积极性。采取鼓励干部自学成才、给予重奖重用待遇、奖励大案有功人员等，进一步激发稽查干部的主观能动性和创造性，充分调动稽查干部的工作积极性。三是进一步调整结构、充实力量、保持稳定。针对稽查人员年龄结构不尽合理、学历水平参差不齐、队伍素质整体不高的现状，完善省、市两级稽查人才库建设，选拔人才时不再拘泥于其取得各种证书、称号，而是与实际工作相结合，特别注重考察其在历次检查实战中的表现，将那些政治过硬，业务精湛，成绩突出，特别是有查处重大专案经历的人员选拔扩充到稽查人才库中，增强稽查工作的后备力量。对不适应稽查工作的人员及时进行调整，满足稽查工作形势发展的需要。

2、积极推行稽查绩效管理。建立科学的稽查绩效考核体系，正确引导稽查工作方向。结合稽查相关工作制度的要求，出台绩效管理的具体办法，按照以人为本的原则和科学、规范、高效的要求，对稽查各项工作指标进行分析，制定科学、标准化的稽查工作绩效考核指标，进一步增强其可操作性。以“能级+绩效”的形式，深化稽查绩效考核，充分挖掘稽查人员的潜在能力，引导稽查部门通过高质量查处稽查案件来促进稽查工作水平的提高，有效提升稽查工作质量与效率。

3、强化稽查人员的廉政建设。深入落实“一岗两责”的要求，切实加强党风廉政建设，筑牢反腐防线，强化对稽查执法重点环节、重点人物、重点时期的监督制约，努力提高稽查干部拒腐防变的能力，确保稽查队伍不出事、稽查干部不掉队。做好稽查人员勤廉双述双评工作。在案件查结后，定期邀请已查结的被查对象参与稽查人员述勤述廉、评勤评廉活动。由班子成员、检查人员和执行人员进行勤政廉政双述、纳税人代表对勤廉双述人员进行现场质询、相关人员作出解答、参评人员对勤廉双述人员进行测评，目前这种监督的形式已经在稽查部门推广了两年，也受到了纳税人和被查对象的一致肯定。实行双查双究。探索与监察部门建立查办涉税违法案件的联系制度，探索建立“一案双查双报告”制度，规定对涉税案件实施稽查中，发现的直接举报税务人员有廉洁问题的、检查中发现有税务人员廉洁问题的和重特大案件和区域专项整治中发现的不廉行为的，实施“一案双查”，对有关线索和事项及时报告纪检监察部门，扩大案件检查的监督效力，强化稽查人员的内控制约。