适用场景:河道治理民意调查、政府决策参考依据
内容看点:河道污染治理现状、公众参与度分析
行文逻辑:开展调查→收集数据→分析问题→提出建议
“五水共治”与广大群众生产生活息息相关,xx年的“五水共治、治污为先”已经如火如荼开展,为更全面多角度地了解我市垃圾河清理和污水治理情况,收集群众身边还未清理的垃圾河、污染比较严重的黑臭河,并寻找存在的各种污染源等,征求受访者对五水共治的意见建议,为市委、市政府提供决策依据。在温州市统计局指导下,20xx年7月-8月,xx市统计局在全市范围内组织开展“五水共治”整治情况民意调查。
一、调查总体情况
此次调查的对象主要是沿河沿岸的居民,这些人群生活在河流附近,对“五水共治”的各项工作及成效有着更为直观的了解,使调查的结果更具说服力。根据各镇街平原村的分布抽取20个村,每个村计划完成15份样本,计划共完成调查问卷300份。调查采用入户调查和简单随机抽样方式,委托第三方调查机构进行调查,共回收有效问卷300份。调查结果显示,社会公众对“五水共治”整治情况知晓程度和满意程度仅有40.9%和62.8%。
二、沿河居民生活方式反映
1、沿河居民生活污水大部分经过化粪池沉淀后排入河流。在对“您家产生的生活污水是怎么处理的?”问题的调查中,有72%的被调查者选择“经过化粪池沉淀后排入河流”,有20.3%的被调查者选择“纳入污水管网由污水处理厂处理”,还有7.3%的被调查者选择“直接排入河流”。选择“纳入污水管网由污水处理厂处理”都为城区沿河居民。
2、生活垃圾基本实现集中处理。在对“你们当地的生活垃圾是怎么处理的?”问题的调查中,有97%的被调查者选择了“村统一收集处理”,仅2%的被调查者选择了“随意堆放,自行处理”。
三、沿河居民对“五水共治”整治工作知晓和满意情况
“五水共治”整治是一项长期而艰巨的任务,是一个动态变化的发展过程,不会一蹴而就,更不会一劳永逸,要正确对待整治状况。
1、仅半数以上沿河居民知道“五水共治”整治情况。在对“您知道我市各地正在开展的“五水共治”吗?”问题的调查中,有17.5%的被调查者选择“知道,比较清楚”,有39.3%的被调查者选择“听说过,但具体不太清楚”,有43.3%的被调查者选择“不知道,没听说”,计算知晓率仅为40.9%。沿河居民主要通过电视新闻、报纸和网络了解“五水共治”整治情况,有57.1%的人通过电视新闻了解,有25.9%的人通过报纸了解,有31.2%的人通过网络、微博、微信了解。
2、近三分之二沿河居民满意“五水共治”整治效果。在对“您对我市前一阶段“五水共治,治污先行工作”的效果满意吗?”问题的调查中,选择“满意、较满意、一般”的被调查者占66%,选择“不太满意、不满意”的被调查者占16.3%,选择“不知道”的被调查者占17.7%。针对66%的满意居民,当问到“若满意,您认为取得比较明显的成效有哪些?”的问题时,有77.3%的被调查者认为“河面漂浮物的打捞和保洁”有明显成效,20%以上的被调查者认为“河道清障、河岸驳坎”、“沿河垃圾箱配备”、“治理乱倒、乱抛垃圾垃圾”、“清运、填埋工作”等工作有明显成效。针对16.3%的不满意居民,当问到“若不满意,则主要是哪些方面不满意”的问题时,超过半数的被调查者不满意“还有很多污染的河水没有治理”;超过三成的被调查者不满意“治理力度不大,存在应付或造假”、“边治理边污染,出现反弹和回潮”、“只治理大的河流,小的黑臭河都没有动”;超过一成的被调查者不满意“工作不细,治理成效不明显”、“治理后续工作没有跟上,造成浪费”、“宣传工作没跟上”。
四、小结和建议
1、加大宣传力度,提高思想认识。调查显示,有30%的沿河居民认为污水治理的有效措施为“开设电视专栏,直接曝光污染水环境的.现象和行为”,有19.7%的沿河居民认为污水治理的有效措施“加大宣传力度,争取群众配合支持和参与”。要把“五水共治”作为促转型、优生态、惠民生的重中之重。抓紧在全市进行更深、更广、更细地宣传发动,提高居民的素质,激发广大人民群众参与“五水共治”的积极性,形成全民参与的浩大声势和浓厚氛围。
2、完善政策制度,强化治水保障。要加强治水政策研究,尽快形成有利于治水的激励机制、惩戒机制和要素保障机制和廉政监督机制。要狠抓监督考核,把治水作为各部门各镇街重要的实绩考核内容。要加大监管和打击力度,建立各级各部门联动的执法监管机制,综合运用行政、法律等手段,从严从重处罚偷排漏排行为,始终保持零容忍的高压态势。调查显示,48%的沿河居民认为污水治理的有效措施为“加强对工业污染和养殖污染的监管和执法力度”,47.3%的沿河居民认为污水治理的有效措施“加强对乱扔、乱倒行为的处罚”。21.7%的沿河居民认为污水治理的有效措施为“落实治水责任制,谁污染谁治理”。
3、抓好基础设施建设,加大河道整治力度。加强截污纳管工程建设,要及早开展农村生活污水三级管网专项规划编制,实施和提升农村污水治理。将沿河两岸的企业单位及居民区的排放污水纳入污水管线内。落实河长制,要建设引水配水工程,加大水体置换,使水体流动起来,变“死水”为活水,提高水质。调查显示,46%的沿河居民认为污水治理的有效措施为“加强污水处理厂、污水管道等基础设施的建设”,40.3%的沿河居民认为污水治理的有效措施为“定时清理河道垃圾”。
适用场景:社区环保宣传、暑期社会实践
内容看点:环保实践方法、节水生活技巧
行文逻辑:走访调研→水质检测→宣传倡议→问题反馈
五水共治即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水,这是一个大目标、大思路。这是浙江省政府近期推出的大政方针,是推进浙江新一轮改革发展的关键之策。五水共治是一石多鸟的举措,既扩投资又促转型,既优环境更惠民生。水文化的价值在于它让人们懂得热爱水、珍惜水、节约水;进行五水共治,是平安浙江建设的题中之义,直接关系平安稳定、关乎人水和谐。
为了响应浙江省的号召,我们小组进行了“助力五水共治,建设美丽浙江”为主题的暑期社会实践。在7月—8月之间,我们陆续走访了浙江湖州、桐乡、临安等地,实地开展了“五水共治”调查。
7月的天气是炎热的,是闷燥的。我们实地走进了临安的农村基层,向当地的居民询问了有关水质方面的问题,也进行水质的取样、检测。随后,我们实践团队成员又马不停蹄地赶到桐乡、湖州等地,在这里进行 “五水共治,建设美丽浙江”的宣传倡议书的发放,并进行随机采访。傍晚的广场满是休憩的人们、玩闹的儿童和锻炼的老人,实践队员通过对不同人群进行问卷调查和采访,了解并记录了他们关心及反映的问题,如水源污染、饮用水处理等问题,同时向市民们介绍了一些水污染相关的现象,如水华的成因和危害,号召市民们关注水文水资源的发展和保护。经过长达将近一个小时的努力,实践队员顺利地完成了此次宣传和实践任务,引起了良好的反响。同时向周边居民分发了调查问卷,对现在的水质进行了更进一步的了解。
经过这段时间这样的走访,原本就“娇弱”的我们有些吃不消了,我们一个个疲惫不堪,脸和脖子都晒黑了,有的甚至还脱皮了,但我们大家却没有人叫苦、叫累。本以为满腹经纶的我们可以借此大显身手,可每每遇到实际问题时,我们却掏空头也搜索不到答案。时常陷入尴尬之中,也总是在这时,我才真正地意识到自己所学的知识是那么的有限。尽管我遇到了很多以前没有见过的问题,也有很多当场不能解决的问题,时常也感觉很无助,很尴尬,但是有了一个团结向上的团队,一切的问题都以不再是问题,一切的不知道也都会变成知道,正可谓的人多力量大,人多好做事。我们队每个人都是强悍而又谦让的人,一起的这段时间,我想难免会有些摩擦、偶尔也应该有些争执的,可我们大家好像很有默契是的,即使有不同的意见或见解,都会相互的体谅和比较,最终得到一致的答案。
据悉该团队开展“五水共治进社区”活动旨在得到广大居民的积极配合,带动居民为“五水共治”办实事,为建设新社区、新浙江做努力,并通过居民群体扩大到更为广泛的社会影响。但“五水共治”任重道远,净化环境非一日之功,要走的路还很长。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。社会实践使同学们找到了理论与实践的结合点。在这次实践的日子里,有了很多在学校里没有的感觉:如在学校我们每天都享受着老师对我们的谆谆教导,老师会不厌其烦的告诉我们该做什么,不该做什么。而我们由于读了这么多年的书也早已经屡见不鲜。但是在实践中,将不会有人告诉你这些,你必须知道应该做什么,要学会主动的去做,并且只管要求做到。学校,毕竟是学习的场合,没有在社会中这么多的勾心斗角。而在社会实践中,你就必须积极学会更多的知识以此来充实自己。
在这次实践中也让我学到了很多人际来往和待人办事的本领。无论什么事变我们都要积极的去做。对待朋友同学要朴拙,切不可斤斤盘算,你知道当我们对别人微笑时,别人回报给我们的肯定也是醉人的笑脸。在实践中,我们必须要时时保持主动性与积极性,对本身要有信心,要学会求同存异,多多的体贴别人!
水资源是人类的共同财富。通过此次暑期实践,我们深刻地了解到现在水污染的严重性及整治的必要性。生活垃圾及工业污水已经造成了水资源的破坏,居民的用水问题刻不容缓。所以我们要意识到保护水资源的重要性。从此刻起,我们应当提高对水资源的认识,自觉养成节约用水的好习惯,不再让可利用的水白白流走,而让它们得到充分利用。如:
1.我们把漂洗衣物的水用于冲洗马桶等;
2.我们用淘米水、煮面水洗碗筷,这不仅能去油,又可以节水;
3.我们用洗菜水用水来浇花。
4.我们可以将养鱼的水用来浇花(这能促进花木生长呢);
5.我们可以将洗脸水用来冲厕所等。
这些都是小事,却实实在在地存在在我们的日常生活中。即使微不足道,但可以节约用水,对水资源的保护尽一份心意。
保护水资源不需要我们轰轰烈烈地干大事,只需要我们从身边的点点滴滴做起。尽管“五水共治”的道路还很长,但是我们都在努力。
适用场景:高校暑期社会实践、基层治水宣传推广
内容看点:青少年参与治水宣传、基层文化故事挖掘
行文逻辑:宣传治水理念→绘制母亲河长卷→寻访河工文化→开展节水教育
随着近年来浙江省经济的高速增长,城市整体用水量超负荷、河流污染、河道淤积现象日益加剧,发展水资源节约型社会成为浙江省发展的必由之路。"五水共治"作为xx年浙江省委、省政府一号工程,以"治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水"为突破口,倒逼产业结构转型升级,推进浙江新一轮改革的大政方针和一系列举措得到了地方政府的积极配合和省内民众的云集响应。
大学生积极投身基层调研服务,向政府部门建言献策,向人民大众传递治水信息,不仅对学生个人,对社会都具有重要意义。在此背景下,浙江理工大学"绿色传承,美丽浙江"暑期社会实践团兵行三路,为期半个月,分赴浙江八大水系中的前三大河流——钱塘江、瓯江、曹娥江(浙江八大水系中的前三大河流)流域进行宣传调查实践,切实深入基层,宣传服务。本次活动以"绿色传承,美丽浙江"为主旨,成员近30名,从源头到入海口,行程3000余公里,走访河流沿岸村庄、企业、政府部门30多个,以调查、宣传的形式采访市民500多人,通过各地共青团组织召集小朋友200多名共绘母亲河,并截止目前,在杭城社区已经开展了为期2天的展示和宣传,借团队之所能为浙江五水共治铺砖填瓦,为构建美丽浙江贡献力量。
小手拉大手,共绘母亲河——实践团志愿者与"三江"沿岸小朋友携手宣传"五水共治"
七月一日七月伊始,实践团成员分赴各流域源头,以共绘母亲河活动拉开了治水宣传序幕。
在钱塘江流域的杭州高沙社区,不少小朋友及家长被实践队的宣传海报和横幅所吸引,积极参与到活动中。通过图片展示、视频播放、趣味游戏和有奖问答等环节为小朋友们立体地介绍了钱塘江的治理现况。在"我眼中的钱塘江"手绘长卷的环节,小朋友们用彩笔在长卷上画出他们眼中的钱塘江。
在小朋友作画的时候,有的家长在一旁指导,有的则和队员们亲切交谈。
在瓯江流域,实践团成员在丽水和温州的社区、广场及温州大学校园,开展了治水宣传。在长卷上,原本只有一条标注了沿岸地名,简简单单、川流而下的只有一条标注几个简单地名的瓯江,而各地的小朋友,都依据自己对生活环境的所见所感,填补了画卷上的空缺。在长卷上,有的地方河岸旁林立高楼,有的地方清澈的河里游鱼嬉戏,当然也看到了有的地方过多的工厂使得河水染上浑浊色。这份画卷由源头丽水的小朋友们起笔,中域鹿城的小朋友们描绘中段,然后由入海口乐清小朋友们续篇结尾。一幅跨越地域,同一初心的画作,体现了下一代对保护瓯江,构建生态文明的高涨热情。
在曹娥江发源地的磐安青少年宫,实践队与小朋友合作开展了手绘母亲河活动,原本单调的画卷在孩子们的笔下变得丰富多彩。而在磐安县市中心的盘龙广场,实践团向休闲散步的市民宣传"饮水思源,共治吾水"的主题实践活动,耐心介绍宣传五水共治的思想,在广场展示小朋友们手绘母亲河的画卷,分发关于"五水共治"调查问卷,得到了广场上的居民积极参与,反响十分良好。
三流域200多名小朋友通过稚嫩的小手表达了对美丽水乡的诠释,对美丽浙江的憧憬充满想象力的画作表现了少年儿童对美丽浙江的憧憬,同时也体现了下一代祖国花朵的无限生机。三幅长卷风格各异,气势恢宏,但都同时表现了对五水共治的"美好祝愿,希望我们的浙江美丽富饶。实践团以独特的方式为我省"五水共治"的成功送上真挚的祝福。
聆听老故事,喜看新变化——实践团眼中的母亲河的过去、现在和未来
为了全面展示母亲河的魅力,实践团成员寻访了老河工、源头居民、当地档案馆等,也寻访到了一些美丽的故事:在杭州从老杭州那里了解了钱王治水的传奇故事,让我们的母亲河钱塘江增添了一份神秘的色彩。 ;在瓯江聆听着丽水摄影爱好者王先生向实践团讲述了摄影丽水摄影文化与瓯江美丽风光不解的渊源。 ;丽水摄影文化的源泉就是瓯江的美丽风光,因为有了瓯江,有一批不知疲倦的年轻人,还有政府的大力倡导,使丽水的摄影从小到大,迅速崛起,丽水市已成了国际摄影名城,中国第一个摄影之乡。现在全市有110多名中国摄影家协会会员,有300多名浙江省摄影家协会会员,有上万名摄影爱好者,获中国摄影界的最高奖——金像奖就有3人4次。在曹娥江源头的大王村,纯净的源头水养育了淳朴的民风。小分队成员走进他们之中,了解他们的故事,了解他们在这青山绿水中的生活。关于源头,老人们和我们说起了村口的那口老井,甘甜的井水是母亲河最好的馈赠,通过他们的讲述,我们了解到这里的居民世世辈辈生活在这个小村落里,世世代代守护着母亲河的源头。
不仅如此,在走进母亲河时,实践小分队也着重探寻它蕴含的丰富的文化故事,其中,为了纪念孝女曹娥投江救父,曹娥江以她的名字命名,并与清朝立碑缅怀,代代传颂中华孝德文化。队员们仔细阅读碑上文字,并认真听着工作人员的讲解,进行一次孝义美德的洗礼。
另外,上虞段的曹娥江畔,祝英台故里也在幽静的绿水青山伫立着,诉说着那段凄美的爱情故事。
瓯江,作为浙江第二大河,它的身上积淀了浓厚的温州精神——那"敢为人先"的白手起家,艰苦创业的开拓精神。更加值得称赞的是,出身在人瓯江大地的温州人难忘哺育之恩,在衣锦还乡之时,以"可持续发展"为原则,为家乡的旅游资源开发,尽心尽力,开发旅游资源,目前已有省级风景名胜区石门洞以及陈诚故居、石郭坑底、温溪榕秀水旅游线等,成功带动了温州"软经济"的蓬勃向上。走进温州精神,带给队员们的是深深的震撼与亲切的鼓励。
我们小分队的脚步,也踏遍了钱塘江两岸。静静流淌过历史长河的钱塘江,孕育了"中华文明的曙光"——良渚文化。,在前期准备于实地走访中,着实让队员着迷。其中精美的玉器,陶器,以及具有历史沧桑的石器,无不诉说着昔日的辉煌与璀璨。同时,我们更以身为"华夏子孙"而自豪。
适用场景:社区节水宣传推广、暑期学生实践汇报
内容看点:青少年节水实践案例、社区治水宣传方法
行文逻辑:听一堂讲座→做一个游戏→访几个行人
为了回应学校开展的暑期“五水共治”社会实践活动,我和701、705班的高嘉成和方畅畅同学一起组队参加了xx市莲都区xx街道左渠门社区举办的“五水共治”水文化节。
一、活动时间: xx年8月15日上午
二、活动地点:xx市xx街道左渠门社区、xx市内河xx坑
三、活动内容
1. 听一堂讲座:听专家讲关于水文化的讲座;
2. 画一幅作品:集体参加“五水共治”绘画比赛;
3. 讲一个故事:听大家讲与治水有关的故事;
4. 做一个游戏:含水字的成语接龙以及成语、谚语知识pk赛;
5. 出一个点子:想一个关于节水的点子,并参与抽奖活动;
6. 走一处水域:走近内河xx坑,听老人讲治水的经历,感受治水的成效;
7. 访几个行人:采访行人,宣传治水重要性。
四、活动过程
1. 听一堂讲座:在所有人齐唱一首“大禹纪念歌”之后,本次活动就拉开序幕。第一项是一位高级教师的一堂有关于“水的故事”的讲座,宣传现在正在进行的“五水共治”。五水,是指污水、洪水、涝水、供水和节水。五水共治即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。在讲座的过程中,老师还抛出了许多关于水的小知识的问题,在场答对的小朋友就可以获得水中贵族——百岁山一瓶。
2. 讲一个故事:等到讲座结束后,就是四位来自xx城北小学的小学生给我们大家讲故事。他们不仅没有看稿子,而且讲的很流畅、很自然。虽然是早已熟知的故事,听起来依然感慨古代治水英雄的执着与治水的重要性。
3. 做一个游戏:讲故事活动告一段落后,就是今天的重点:成语接龙比赛!首先是小学组的比赛。令我惊讶的是,别看他们一个个年纪小,个头小,可他们脑袋里的成语储备量可不比我们少,特别是有些比较不常见的成语他们都了如指掌。我还听见在场的一个工作人员说:“真厉害,我以为顶多五六轮下来就结束了。”可实际上一场比赛下来,最终的胜者竟然坚持了十多个回合。
接下去是我们初中组的比赛。我和705班的方畅畅以及701班的高嘉成组成一个团队,和来自xx一家初中的三位学生进行对抗赛。第一轮必答题,我们六人全部答对,丝毫没有任何的难度。第二轮是抢答题,当提示一个个读出来时,我们的脑筋也在飞快地转动中,可最后总是因为反应时间慢,所以第二轮八道题我们落后对手二十分。我们因反应速度比较慢而落后对手两分。第三轮,看谁在一分钟内写带有“山”和“水”的成语多。我们笔下生辉,以微弱的优势为我们队加上二十分,成功将场上局势扳平。决胜的时刻到了!第四轮,比划猜成语。根据对手第一次机会的失利,我们想到用英语来传递信息。果然有了效果,我机智地猜出一个,为我们队加上二十分,可第二次机会队友一不小心将成语的一个字泄露出,被对手扳平,丧失了一举夺冠的机会。最终的加时赛,我刚刚有了答案,还在犹豫不决,结果被对手抢先一步。比赛的结果并不重要,重要的是在比赛中,我们又一次积累了许多知识,同时也向在场的嘉宾宣传了节水、治水的重要性。
4. 出一个点子:比赛过后,是抽奖环节。每个人写几个关于节水的金点子,然后放入抽奖箱。幸运来得太突然,我和方畅畅奇迹般地被抽中,不仅宣传了我们的金点子,还收获了幸运奖品一份——大脸盆一只!我们家正缺着呢!
5. 走一处水域:活动结束后,我们又随着大部队来到了xx的一条内河——xx坑。在我的记忆里,上次来这里是有着浓浓的一股臭味,可现在不仅没有臭味,河内的垃圾也少了很多。旁边的居民们纷纷感慨:自从五水共治开展以来,内河的水干净了,也渐渐地没有臭味了。现在,河里还养了许多鱼呢!这条河,已经和居民们融为一体!
6.访几个行人:为了更好地保护水资源,在活动负责人的带领下,我们又和周边几家店铺的老板交谈了解了当地水资源的情况。当地的人们纷纷表示,他们都会保护好身边的水资源的。之后,xx市电视台新闻频道的还竟然记者采访了我,这也是给我们一个宣传“五水共治”的一个绝好机会。趁此良机,面对镜头,我大方谈了自己的看法:五水共治是每一个人的责任和义务。
五、活动建议
五水共治,从节水做起:
1.我们把漂洗衣物的水用于冲洗马桶;
2.我们用淘米水、煮面水洗碗筷,这不仅能去油,又可以节水;
3.我们用洗菜水用水来浇花;
4.我们可以将养鱼的水用来浇花,这能促进花木生长呢;
5.我们可以将洗脸水用来冲厕所等;
6. 用小毛巾洗脸,这样可以减少每次洗脸所用的水资源。
五水共治,从我做起:
1.积极参加各种宣传活动或实践活动,主动参与志愿者行动;
2.在寝室生活中提倡节水,从刷牙、洗手、洗脸、洗澡做起;
3.尽量不买大瓶装的水,以减少水资源浪费。
古往今来,听风声雨声读书声,看家事国事天下事,而治水从来都是江山社稷、国泰民安的大事、要紧事。五水共治,从我做起。保护水资源不需要我们轰轰烈烈地干大事,只需要我们从身边的点点滴滴做起。关注内河之水,助力“五水共治”, 尽管这样的道路还很长,但是我们都在努力。这次活动收益匪浅收益颇多,希望能有更多机会参加这种社会活动。
适用场景:五水共治工程推进会、河道治理方案制定
内容看点:五水共治典型经验、河道治理创新模式
行文逻辑:开展调研→梳理情况→部署举措→分析问题→提出建议
按照“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水,五水共治”的总体要求,在xx街道治水办的协同下,从7月下旬开始,多次深入村居和村干部、村民代表座谈,广泛听取了意见,针对xx街道“五水共治”工作情况认真的进行走访调研,现将调研的主要情况报告如下:
一、基本情况
xx街道是的瓯南水乡,辖区面积34.7平方公里,街道水资源丰富,境内的泊岙溪、大岙底溪、紫溪、洪殿溪、五社溪等五条溪流由北往南犹如一只手掌的五根手指头依次排开。在制定河道治理计划时,街道严格遵循标本兼治,系统治水的工作要求,既注重治理的实体工作,又强化群众的宣传教育,既注重硬件工程,又强化长效机制的建立。在去年完成台儿河、前村河两大垃圾河整治工作的基础上,今年在防洪水、排涝水方面,通过财政“一事一议”项目奖补资金完成了杨宅、后中、茶堂、上胜村溪坑驳坎工程,在保供水方面,河头、后中村启动实施饮用水项目,在治污水方面,将继续抓好浃底河的后续治理,以及下章新开河和紫溪的整治工作,抓好排污干管、截污纳管工程建设,实现辖区截污纳管、污水处理全覆盖。在抓好面上治水的工作的同时,街道还集中人力物力财力,全力实施“组合拳”,致力把市级黑臭河道白门河建成为全市最美河道,并将其作为教育实践活动“惠民生、亮进度、比力度”项目进行集中攻坚。通过一系列治水工作,带动产业更新,促进企业转型发展,美化农村环境,提升街道品位,优化居住条件。
二、工作举措
五水共治、治污先行,xx街道以推动水环境实现根本性好转为目标,既着眼于治水成果的巩固,又着力于水质的持续优化和提升,通过“五个狠抓”打好“一拆二纳三景观,四清五改六谋划”等系统治水“组合拳”。
(一)狠抓工程建设
一是以“两河”专项整治为出发点,大力度推进“五水共治”。截至目前,已集中力量完成河道整治16000米,拆除沿河违章建筑8610平方米,建设沿河护栏驳坎1860米,清除淤泥及河道垃圾约12万方,累计工程投资约4600元。
二是以白门河综合整治为着力点,使白门河成为一道亮丽的风景线。为此,一方面,建立任务项目化、项目专人化、专人责任化的工作机制,组建清淤驳坎、截污纳管、拆违拆房等8个攻坚团队,分别由8位班子成员牵头,倒排时间抓好八大举措;另一方面,建立工作机制,形成比学赶超的浓郁氛围。到目前,清淤驳坎和截污纳管工程接近完工,三个标段的景观绿化工程均已完成总工程量80%以上,房屋立面改造工程已进场施工,浙南塘河花木文化博览园的政策处理工作已完成,制革工业基地整治提升工程正在办理建设手续。
三是以“一事一议”财政奖补资金为引导,多方联动,充分调动村级治水工作的积极性。先后完成杨宅、后中、茶堂、上胜村溪坑驳坎工程,启动河头、后中村自来水项目与白门河景观配套道路建设工程等,总投资约为930万元,向省市、区申报落实“一事一议”项目资金610万元,村级筹资320万元,形成多方出资,人人参与,共同推进“五水共治”工作。
四是以截污纳管工程为主抓手,实现辖区污水处理全覆盖。多点开花,全街道共分8个标段,总投资约为1.4亿元。目前,xx片污水干管扩展工程即将完工,xx白门片截污纳管工程已完工,吹台山隧道连接线公路沿线二级排污管网已开始建设,丽北、丽中、丽南三个片区截污纳管工程正在紧张施工,xxxx年年底将全面完成污水处理管网建设和二级干管建设,把收集的污水全部通过管网排到南片污水处理厂,使污水得到安全有效处理,同时,进一步建立健全已建污水管网的维护管理及长效管理机制。
(二)狠抓拆违绿化。
以打好无违建街道创建、城中村改造、旧村庄综合整治、拆后土地开发利用这四大攻坚战为契机,结合“三改一拆”、“两无四边三化”、“六城联创”等工作,xx街道对沿河违法建筑进行依法拆除,以拆违促整治,以拆违促发展,以拆违促提升,同时做好拆后利用。针对群众政策理解难的问题,组建政策宣传工作组,进村入户化解村民的疑点顾虑,保障拆违拆房顺利进行。据统计共拆除违章建筑约8600平方米,置换拆房约5400平方米,沿河违章已全部拆除。
另一方面,在沿河拆违拆房的基础上,街道加大对沿河两岸的景观绿化,形成上游美丽乡村、中游美丽街区,下游美丽花城的新型沿河景观产业带。一是与美丽乡村建设相结合。在已建成的杨宅公园、芙蓉尖盘山公路、文化礼堂的基础上,进一步做精做细“森林村庄”、小公园、金角银边、街头绿地等工作,将河道的洁化、绿化纳入美丽乡村提升扩面的建设内容,精心打造上游杨宅、叶宅、任宅的美丽乡村示范点。二是与美丽街区建设相结合。结合中游姜宅、下章美丽街区建设,对空置土地、违章拆后土地和河岸实现全面绿化,做到见缝插绿、拆后建绿,打造滨河绿道休闲系统。通过统一设计、统一改造、空调外机统一安装等举措,对两岸的民房立面进行风貌改造,打造独具江南水乡风格的沿河文化特色,实现“河上畅、水中清、岸上绿、街区美”。三是与美丽产业结合结合。立足xx花木产业,治水与景观绿化相结合。将白门河两岸,以及吹台山隧道连接线工程道路到白门河之间113亩的沿河绿化带通过市场化运作,打造成浙南塘河花卉文化博览园。完成300亩的市政苗圃基地土地流转,70亩的浙南花城等项目建设,打造沿河1000亩的城市农业公园,形成一批沿河精品美丽产业。
(三)狠抓“两河”整治。
一是高度重视,街村联动。街道将“两河”整治工作列入党工委、办事处日常议事日程,多次召开班子会议进行研究部署,在街道、社区、村级等各层面会议上进行传达动员。建立“两河”整治工作领导小组,落实人员负责具体工作,还出台各条河道的专项整治方案,进一步明确工作目标、工作原则和工作安排,保证“两河”整治工作顺利开展。在具体整治工作中,主要领导多次深入一线,现场指挥协调,各部门积极配合、凝聚合力,沿河村居分段包干,发挥主力作用,有效推进“两河”整治工作。
二是强化目标,综合整治。经过前期调查摸底、分析研究后,xx街道认真细致地做好清淤拆违、硬件建设、生态化治理三大工作,同时联合区环保、派出所等部门,加大对非法排污的打击力度,取缔了一家位于任宅村偷排污水的电镀企业,依法对该企业主予以刑事拘留处罚,严厉震慑了相关污水直排的企业。
三是宣传教育,形成氛围。通过对群众进行全方位渗透式教育,严格督促排污企业和村民不准向河道直排、偷排废水,不准向管网超标排废水,不准废水“跑冒滴漏”,不准向水体排放、倾倒废弃物,不准在水域滩涂、岸坡堆放和存贮污染物。企业和群众在体会到河流变清、环境变美带来的变化和好处后,治水保洁观念亦得到了改变,村民不仅开始自发清理溪流里的垃圾,更是自觉维护治水成果,把垃圾分类扔到垃圾桶。
(四)狠抓民间治水。
近年来,xx街道立足侨乡实际,凝聚社会共识,增强环境认同感,创新管理模式,积极依靠民间力量治水。
一是问计于民。把“五水共治”作为践行群众路线教育实践活动的有效载体,充分利用“走村不漏户,户户见干部”大走访活动,深调研、听民声、征民意,群策群力,拉开全民治水新帷幕。分别就宣传教育、长效管理、环境保障等方面征求群众意见,因地制宜,村民自行决定治理措施,汇聚民间环保力量,凝聚可持续治水动力。目前,街道十二个沿河沿溪村庄已主动将塘河治理、保护纳入村规民约,并且在主河道主溪流醒目地段设立宣传牌,同时聘请老协成员担任塘河保洁的社会卫生监督员,充分发挥老人的工作优势。
二是借力于民。xxxx年5月,在任宅村村长任秀焕的带领下,开启民间治水的先河,其他村深受鼓励,纷纷效仿。杨宅、任宅、叶宅、茶堂等村通过华侨捐资、村民踊跃无偿拆房出力,在紫溪坑两岸修筑起3.8公里防洪堤,自上而下5座大桥几乎全是侨胞们投资兴造和改建的。据统计,紫溪治理华侨和民间投资共计2600余万元,无偿拆除沿线民房55间,搬迁菜市场1个。在紫溪民间治理成效的感召下,xx全境掀起民间治水的热潮。xxxx年至今,xx共投入6179万元用于道路、桥梁建设和溪流整治,上级补助仅317万元,村集体出资55万元,其余均来自社会筹资。xxxx年初首场“治水护水、爱心助力”捐资活动共筹集善款170多万元。
三是造福于民。经过十多年的治理,宽阔的紫溪清澈见底,岸两边10米宽的道路整洁平整,河道上的5座桥梁让两岸的村民畅通无阻。原先狭小、丑陋、汛期危及两岸的溪流两岸焕然一新,村居的生态环境得以彻底的改观。现在,xx村庄内已基本消除无驳坎溪流河道。
(五)狠抓长效管理。
我街道充分运用宣传手册、横幅标语等载体,充分整合老人、外来员工、青年志愿者及社会各阶层力量,对群众进行全方位渗透式教育。还通过《今日瓯海》、瓯海新闻网、“中国·瓯海”门户网站等各类纸质和网络媒体,宣传我街道在“两河”治理工作的做法和进展,树立良好的对外形象。
同时,坚持建管并举,加强环境污染监管和环保基础设施建设。建立街道、村两级“河长”管理制度,由“河长”全面负责河道日常保洁的监管工作。河道日常保洁通过市场化运作,向社会公开招标,成立街道、村两级保洁员队伍,对河道的日常保洁进行巡查。组织多部门开展联合执法,依法打击和严厉查处污染直排、偷排漏排、违章搭建、私自占用河道、随意倾倒工业固废、建筑垃圾等环境违法行动。
三、存在的主要问题
一是基础差,xx街道属城乡结合部,市政基础设施不完善,沿岸旧村房屋低矮破旧,地下污水管网一片空白,居民生活污水和垃圾直排塘河现象仍较为明显。二是观念差,侨乡xx青壮年出国,常住的都是一些老弱妇孺和外来务工人员,保洁意识薄弱,时常会将生活垃圾直接丢掷到溪流里,让小溪变得“很难堪”。三是资金缺,街道财力有限,“五水共治”工程面广,资金需求量大,需要上级部门大力支持。
四、建议
(一)注重基础设施建设。一是加快项目进度。严格按照时间节点,进一步落实责任制,强化对设计、施工、监理等单位的全程跟踪管理,加强与部门、村社的沟通衔接,确保各项工作按计划完成。二是推进重点工作。把截污纳管作为“五水共治”的重要举措来抓,加大沿河拆违和绿化力度,加快滨水小公园建设。三是加强资金筹措。积极向上争取省、市、部门的转移支付资金,加快落实街道配套资金,优化招标程序,保证“两河”治理资金投入。
(二)加强宣传引导。一是宣传发力造氛围。通过动员部署会、农民信箱、街道微博、手机短信等形式,大力宣传“五水共治”,深入发动党员干部争当治污“排头兵”,号召群众踊跃参与治水队伍。二是深入群众征民意。借群众路线的东风,积极开展入户宣传活动,引导调动群众全力助推“五水共治”顺利开展。三是多方借力齐治水。坚持政府主导与群众主体融合,凝聚治理合力。依靠xx的侨乡优势,发动侨胞、借助侨智、吸引侨资,引导群众自发治水。同时,借助上级部门的帮助,实现xx治水梦。
(三)落实长效机制。一是完善河道巡视员和河道保洁员队伍建设。明确保洁员、巡查员队伍责任,加大河道巡查和处罚力度。二是健全以“河长制”为中心的责任落实体系。按照“源头治水、科学治水、分级管理”原则健全“河长制”,严格考核落实责任,做到管理范围、职责、内容、资金、监管全覆盖。三是强化落实“一河一策”方案。采取“一周一督查、一月一排名、一季一问责”方式,定期考核,进一步完善督查考核与问责奖励机制,健全水环境综合治理长效机制。
适用场景:生态建设调研报告、基层环境问题分析
内容看点:基层环保治理难点、生态建设实施路径
行文逻辑:调查现状→分析问题→提出建议
根据市市政府关于开展“共建生态家园”干部走亲连心服务基层行动统一部署,本人从20xx年10月中旬至20xx年11月,按照生态指导员工作要求,通过召开座谈会、入户走、实地察看、查阅资料等方式,在镇、村两级干部的配合支持下,对xx镇xx村生态环境现状以及生态污染治理情况进行了全面客观调查。
一、生态环境及污染治理状况
1、概况。xx村地处东部,紧邻xx市,20xx年由原xx镇xx村和xx村合并而成,辖区面积2.5平方公里,所辖5个自然村,x户,x人。柑橘种植业为村主导产业,三分之二劳动力外出务工,打工和柑橘种植为村要经济来源,年人均收入5400元。村主要干道实现了硬化和亮化。
2、生活污水及生活垃圾。无地下排污管道,生活污水部分直排明排;排污沟不畅,阴沟水发黑发臭,骆可见污水;生活垃圾实行“户集、村收、乡运”,有垃圾筒28个,保洁人员2名,垃圾堆放点(垃圾坎)2个,路边、门前屋后有零星垃圾,河道池塘旁、河道里、垃圾坎附近有成堆成片建筑及生活垃圾。
3、工业企业。有电器、纺织、食品加工、机械加工、纸板箱生产企业6家,无废水废渣污染,1家企业通过环保审批。
4、农业面源。耕地面积1146亩,以柑橘种植为主,单家户管理,未开展测土配方施肥及病虫害统防统治,年使用化肥1214吨、农药2300公斤,油菜种植面积115亩,秸秆就地还田107亩,年使用农膜1240公斤,回收利用665公斤。养猪户4户、散户1户、养牛户1户,1户建沼气池40立方、1户建贮液池8立方,存栏猪586头、牛4头,无其它畜禽规模养殖。
5、河道、水域。水域面积106亩,包括石梁溪1.5公里和10个池塘61亩,河道及山塘刀进行了部分护岸护坡衬砌,河道水质较清,池塘水质浑浊或黑臭,未落实河道、池塘保洁措施,8个池塘承包给村民养鱼,承包期至20xx年底,3个池塘用猪粪喂鱼。454户农户用上了城市管网延伸的自来水。制砂已停。
6、村民满意度、参与度。回收的303份农村生态环境状况调查问卷显示:
⑴对村里整体环境质量满意的41户,占13.5%;较满意的166户,占54.8%;不满意的99户,占32.6%。
⑵认为影响本村环境质量的主要因素是生活污水污染的220户,占72.6%;生活垃圾污染的106户,占35%;畜禽养殖业污染的80户,占26.4%;水产养殖业污染的25户,占0.8%。
⑶村里环境卫生整治活动经常参加的33户,占10.9%;偶尔参加的81户,占26.7%;从未参加及不关心的189户,占62.4%。
二、环境污染主要问题
近年来,随着新农村建设的不断推进,xx村生活环境有了较改观:村主干道实现了硬化和亮化,生活垃圾实行了集中处理,畜禽养殖明显减少,河道及山塘刀进行了部分衬砌,92%农户用上了城市管网延伸的`自来水。但在调查中发现,xx村生活环境现状依然不容乐观,与农民群众的期望及“共建生态家园”要求仍然有差距,主要有:
1、农村生活污水和人畜粪便直排明排问题。
可以明显直观感觉污染实堵、水脏、气臭,直观感觉不到是造成水、气深度污染。出现农村生活污水和人畜粪便直排明排问题根源是:农村环境基础设施建设及治理滞后,地下排污管道空白,农户绝部分没有三格式化粪池,更没有生活污水处理设施,多数养猪户没有猪粪便处理设施。村民也切身体会到了生活污水污染的严重性,61%的农户提出生活污水污染是本村重点需要治理的。
2、生活垃圾治理不到位问题。
主要原因是农民卫生意识不强存在乱丢乱倒垃圾情况、保洁人员偏少且保洁责任不明确、垃圾中转站垃圾随意露天堆放并清运不及时、河道池塘阴沟陈年垃圾得不到清理。据家住垃圾收集堆放点附近的农户映:垃圾坎垃圾两三天才来运一次,最长的有时甚至一个星期也不来拉,特别是夏天臭气冲天,苍蝇都飞到家里,还有在垃圾坎露天焚烧垃圾现象。附近农户强烈要求将现垃圾坎搬掉,建在离住户远一点地方。全村49%农户提出将生活垃圾污染治理作为下一步重点。
3、畜禽、水产养殖污染问题。
4户养猪户,只有1户建有沼气池对猪粪便进行生态处理,而猪舍又建在农户聚集区内,周围到处弥漫着猪粪便挥发出的恶臭。村内池塘也因承包给村民用猪粪养鱼,池塘水质变黑发臭。究其原因:
⑴是养猪是个微利行业,养猪户不愿投资建设治理设施;
⑵是猪粪喂鱼可节省养鱼成本;
⑶是农户碍于情面不愿直面对养猪或用猪粪喂鱼;
⑷是没有出台相应约束规范畜禽、水产养殖污染治理规定或对规定执行监督不力。生态环境状况调查中,相当部分农户提出:村庄内应禁止养猪、停止池塘承包或实行生态养鱼。
三、“共建生态家园”建议及对策
1、加强宣传。
长期以来,由于对农村环保宣传教育的力度不够,农民环境保护意识不强,已经养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯,对自身破坏或影响环境的行为缺乏自我约束,因而必须加强宣传力度,使农民朋友知道自身有哪些给环境造成污染的不良习惯、清楚环境污染的危害性、了解已经出台的污染治理相关规章、明白“共建生态家园”需全民参与且是一件利国利民利己的好事,使村干部充分认识到加强农村环境保护的紧迫性,从而在全社会营造人人关心保护环境、全民参与环境治理的氛围。
2、加投入。
首先生活污水污染治理,建标准的化粪池、埋设地下排污管道需要投入量资金;其次生活垃圾污染治理,由于资金缺乏因而配备保洁人员少、给保洁人员工资低、垃圾中转站设施简陋,从而导致垃圾清运不及时不彻底,污染治理不到位;第三作为主导产业的柑橘种植,依然是单家户各自管理,由于政府未采取相应配套鼓励扶持政策,未开展测土配方施肥及病虫害统防统治管理,一定程度也加了农药化肥对环境的污染;第四村次干道及支道硬化,村民要求十分强烈,同样需要资金投入;此外为增加村集体收入而承包鱼塘导致的水质污染等,都是源于村集体经济薄弱以及政府对农村环保投入严重不足。为此,一方面要千方百计发展村集体经济,更重要的另一方面必须加对农村生态建设环境保护的政策扶持和资金投入。
3、明确责任。
“共建生态家园”是个系统工程,按照省内领先、国内一流的要求,紧紧围绕建设水净、天蓝、地绿、景美的“生态家园”总目标,必须明确责任,上下齐心。作为政府层面,必须加强组织领导、建立“共建生态家园”体制机制、出台污染治理规章、强化对环境污染的督查处罚力度、研究制定对农村环境污染治理的扶持政策、开展环境污染治理技术指导、搞好村庄环境基础设施建设规划、对河道流域实行统一集中整治。
作为村基层组织,必须切实履行好村党支部村民员会职责,充分认识开展“共建生态家园”重要性,定期组织环境卫生整治、完善村规民约规范村民卫生行为、发挥党员干部村民代表在“共建生态家园”行动中的带头作用、提出本村环境污染治理措施及相关建议、多渠道筹措资金改善本村生活环境质量、落实上级出台的各项环境治理规定、加强池塘管理。
作为养殖户和村民,必须积极投身到“共建生态家园”行动中,摈弃自身对环境污染的不良习惯,严格遵守污染治理的各项规定,不做对环境污染的事,制止举报他人污染环境的行为。作为生态指导员,应把“共建生态家园”当作一项任务来完成,真正摸清所在村环保底数,精心制订环境整治“三年规划”,全力推进整治规划全面实施,为争创优秀生态村而不懈努力。
适用场景:水污染调查准备、环保宣传材料编制
内容看点:水污染调查方法、环保宣传实用方案
行文逻辑:了解现状→实地取样→分析原因→提出对策
一、调查目的:
1、让我们了解家乡水污染的现状,了解保护水资源的重要意义。
2、让我们知道水污染的危害,使大家都来关心、保护家乡的水资源。
3、培养同学们热爱自己美好的家乡,热爱社会,热爱大自然,从小养成节约用水的好习惯。
4、提高我们深入社会、关心社会、融入社会的能力。
二、调查地点:瓯江
三、调查人员:张蕊屹
四、调查方法:了解询问、实地取样。
五、调查工具:两个杯子、放大镜、捞网、石头、线、鱼竿。
六、调查经过:
先用捞网捞一点水上来倒在杯子里,再取一杯干净自来水,放在阳台上仔细观察。我们用放大镜发现瓯江的水和自来水有些不同。瓯江的水里面有一些不知名的小的脏东西。自来水却没有一点脏东西。
我们用石头、线、鱼竿又做了一个跟钓竿差不多的东西,并在线上标好了刻度。我们把鱼竿伸长往河中心一扔,就开始往外伸线,直到感觉石头已经到河底了,然后又把线收回来,看看石头,上面有一些污泥。
七、调查结果:
十年前:水的颜色:无色;
水的用途:生活用水、农业用水;
河道大小:一般大小;
水上漂浮物:水草等水生植物。
现在:水的颜色:部分呈现黑色;
水的用途:生活用水、农业用水、工业用水;
河道大小:河道变窄,河床升高;
水上漂浮物:白色垃圾,生活垃圾等。
八、主要原因分析
1、居民环境保护意识不强。有不少居民随意将生活垃圾抛入河道中。
2、由于农民在种植过程中,越来越多的使用化肥、农药,导致水质越来越坏。
3、某些水晶加工厂的废水不经过污水处理直接排入河道中,导致水质变坏,水生植物消亡。
九、对策方法
针对家乡水资源已经受到污染的现状,我提出以下几点意见。
1、充分利用广播、电视、网络等传播媒体,加强水资源保护意义的宣传,让环保意识深入人心。
2、提倡居民节约用水,日常生活中尽量减少使用化学用品,不随意乱扔垃圾。
3、提倡农民尽量减少农药、化肥的使用。
4、要求加工厂污水排放时,必须经过污水处理后,达标排放。
5、希望政府强化环境保护管理,加大环境保护投资,制定一系列保护水资源的法律法规,对废水排放等各方面,作出严格的限制和规定,为建设绿色家园保驾护航。
十、倡议:每一位瓯江的居民们都能保护瓯江的环境,保护瓯江,人人有责。
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