适用场景:基层治理问题整改、乡村法治建设部署
内容看点:基层治理难点破解、法治建设实施路径、乡村治理模式优化
行文逻辑:分析现状→查找问题→提出对策→创新方法
去年底,省委作出了推进依法治省工作的决定,出台了《**省依法治省纲要》。近期,省、市安排开展依法治村(社区)工作,结合**县依法治村(社区)工作开展情况及在实际工作中遇到的困难和问题,现就深入推进依法治村(社区)工作提出几点见解。
一、我县依法治村(社区)工作的现状
我县自开展“民主法治示范村(社区)”创建活动以来,应当说依法治村(社区)取得了可喜的成效。“三规范一加强”、“四议两公开一监督”等制度在我县村(社区)中普遍推开,并创新设立村(社区)廉勤监督委员会,依法治村(社区)得到进一步的规范与发展,基层村(居)干部依法办事、依法管理各项社会事务的意识和能力明显增强。共建成全国民主法制示范村1个、县级民主法治村(居委会)152个。但随着经济体制改革、社会结构深刻变动、利益格局调整、思想观念深刻变化,这对我们提出了新的更高要求,势必要求我们要以新思路、新举措推进依法治村(社区)工作,促进基层民主政治和经济社会健康发展,高质量完成已经启动创建县级依法治村(社区)示范村(社区)20个、市级8个、省级2个的目标任务。
二、我县依法治村(社区)工作存在的问题
随着各级对依法治村(社区)工作要求加大,力度增强,在具体的推进过程中,我县还存在着以下困难和问题:
(一)工作重视程度不够。部分乡镇和部门领导、村(社区)两委干部对依法治村(社区)工作重视程度不够,认为这是一项*的工作,还是和以前搞村(居)自治一样,制定条条框框,编造一些软件资料,平时可以不做,年终考核时跟主管部门拉关系,导致进度推进缓慢;还认为这是司法部门牵头落实的事情,所以没有把该项工作作为重点来抓紧抓实,把主要工作精力仍放在经济和社会事业发展上;依法治村(社区)工作的目的仅满足于减少安全事故、矛盾纠纷和维护社会稳定,导致工作的主动性不强,工作流于形式。
(二)主体作用发挥不好。依法治村(社区)工作的责任主体应当是乡镇和村(社区)两委,具体负责统筹、安排和推进。但在实际工作中,部分乡镇和村(社区)两委把依法治村(社区)工作看成是主管或者牵头部门的事,没有发挥主观能动性,上级来督导的时候才做点表面工作。同时,部分村(社区)干部呈现出年龄偏大、学历偏低、人员少的问题,一名干部身兼数职,导致工作心有余而力不足。再加上基层司法行政人员和专业法律人才的缺乏,全县38个司法所中只有14个所有专职人员,基层派出所和法庭主动参与度不高,业务指导不到位,影响了依法治村(社区)工作的整体质量和进度。
(三)工作推进不平衡。我县是贫困县,境内地势地势北高南低,腹部低平,但基本上都属于北部山区。由于受地理因素和经济条件的影响,其中公铁路沿线、经济基础较好的村(社区),如东河、嘉川、白水、高阳等乡镇,领导重视、工作措施、经费保障到位,宣传氛围、活动效果比较明显,创建工作比较扎实;经济基础相对较差或交通不便、人口较少的村(社区),如万山、水磨等乡镇,由于诸多原因创建工作开展不力,部分乡镇还把上级文件放在电脑上,会议精神停留在领导脑中,工作没有安排部署抓落实,甚至还没有启动。
(四)工作方式方法简单。通过检查,部分乡镇和部门没有吃透依法治村(社区)的要求,没有认真研究涉及的内容,没有与村(社区)事务管理、经济社会发展、民主法治建设等方面有机结合。普遍都是开会贯彻、编造软件资料、写宣传标语造势三步骤,其中村规民约(市民公约)更存在照搬照套,实用性不强。再就是农村和社区人员流动性大,留在家中大部分是老幼妇孺,群众参与率不高,依法治村(社区)整体质量偏低。
三、加强依法治村(社区)工作的对策
针对以上依法治村(社区)工作推动中存在的困难和问题,我认为应该从以下几方面加以强化和落实:
(一)加大重视力度,强化保障基础。一是建立县领导联系制度,把工作责任落实到部门和乡镇“一把手”,实现工作压力和责任层层传递;二是县“两办”督查督办室和依法治县办不定期对依法治村(社区)工作进行检查,凡工作开展不力的,对牵头联系部门和乡镇主要负责人“问责”、“问效”;三是建立健全依法治村(社区)的科学考核办法,增加目标考核分值,纳入“一票否决”范畴。四是根据创建等级,县财政给每个创建村(社区)实行以奖代补的方式予以经费保障,使乡镇和部门神经高度紧张,从真正意义上重视、积极行动起来。
(二)整合部门力量,发挥整体作用。充分发挥依法治县办的综合协调作用,把领导指示、上级要求,及时传递到各级各部门;“法律七进”牵头单位发挥好牵头作用,主动深入现场规划,认真制定依法治村(社区)方案;政法系统发挥业务指导作用,基层法庭、司法所、派出所要积极参与到依法治村(社区)工作中,主动领责;县住建、交通等相关部门要按照“十二五”规划,加快村(社区)的道路、基础设施实施进度,提升乡村(社区)群众生活水平和质量。
(三)深化“法律七进”,提升法律意识。充分发挥我县“五大”普法宣传平台,按照“法律七进”的三年规划和年度任务,积极落实乡村(社区)普法“六个一”,用群众喜闻乐见的方式,通过标语、车载广告、电子显示屏和宣传资料等形式,大力宣传村(社区)群众生产生活密切相关的法律法规知识,努力提高广大人民群众的法律意识和法律素质,让他们积极参与依法治村(社区)事务管理,充分发挥“四自”作用。
(四)加强队伍建设,发挥优势力量。县委组织部和各乡镇要结合村(社区)两委换届和班子运行情况定期分析,配齐配强村(社区)两委干部,做到有人做事,有能力做事情。乡镇要成立依法治村(社区)工作、法制宣传、人民调解等组织机构,组织精干力量认真落实“五大任务”。同时邀请相关部门对基层干部就依法治村(社区)工作进行业务知识培训,努力提升工作质量和水平。
(五)创新方式方法,提高推进水平。依法治村(社区)工作是一项系统工程,其工作理念、方法尤为重要,应该做到“四个结合”:一是与基层党建工作相结合,完善党建相关制度,创新开展活动,实行党建引领,建立村(社区)大党委领导下的村民自治运行机制;二是与网格化管理体系建设相结合,积极开展矛盾纠纷排查调处、治安防范、流动人口服务管理、平安创建等工作;三是与健全村(社区)服务体系相结合,建立农村(社区)便民服务点、事务代办站和乡镇流动服务队,着力解决群众诉求,夯实法治村居“软”环境;四是与村(社区)经济社会发展相结合,大力发展致富产业、改善基础设施、整治环境等,努力提高依法治村(社区)的“硬”实力。
适用场景:社区普法宣传工作、基层法治建设推进
内容看点:基层普法工作实践、法治建设成效展示
行文逻辑:建立组织→开展宣传→推进治理→丰富文化→强化道德
一、领导重视,建立健全各类组织机构。
1、组织领导小组。
为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,我们成立法制宣传教育领导小组,对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等尽可能予以解决。
2、根据普法规划要求,我们从实际出发,制定出社区普法宣传教育的具体规划(计划),确定普法内容。
3、进行思想发动,动员全体社区工作人员积极参加普法学习活动,发动辖区居民自觉地加入学法普法队伍中。
二、以人为本,做好不同对象的法制宣传教育工作。
对广大人民群众进行法制宣传教育,确立以法制宣传为先导,运用各种形式,最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性,齐抓共管,共同参与行政执法的法制宣传思路。同时,配合社区中心工作,利用举办各种宣传活动的机会,向居民开展形式多样的法律法规宣传。今年上半年共出版法制宣传板报3期,张贴《殡葬管理条例》等法律条文4份、宣传画报2份,悬挂宣传横幅1幅。我们积极参与未成年思想道德教育,利用寒假期间组织辖区内中小学生参加社区公益劳动,通过参加劳动向他们灌输爱国守法、自立自强的思想。社区普法小组向学生们宣传了《未成年人保护法》、《国防教育法》等一些与自身相关的法律法规,还向他们做了禁毒宣传。同学们都觉得受益匪浅,纷纷表示平时一定洁身自律,不做违法乱纪的事。
三、普治结合,搞好社区的普法依法治理工作。
我们在抓好“五五”普法工作的同时,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,加强社区基层民主法制建设,积极推进社区的依法治理工作。社区居委会建立健全各类组织机构,全面开展工作,在社区内推行民主选举、民主决策、民主管理及民主监督机制,做好综合治理及人民调解,在社区法制建设和精神文明建设方面充分发挥职能作用,积极办理本社区的公共事务和公益事业,全面推动社区文明法治建设,促进经济社会协调发展。
在今年上半的普法工作中,我社区取得了一些成绩,但因经费及场地的限制,我们开展的"法制宣传活动仍显不足。今后,我们一定尽责尽力地做好普法依法治理工作,为创建民主法治社区做出贡献!
进一步延伸文体活动工作触角。组织文化志愿者进小区,最大限度地挖掘和调动有才艺和特长的居民群众参与,充分运用群众的智慧来促进社区文化生活的全面繁荣,拉近邻里的距离,增加辖区和谐因素,推动和谐街道建设。社区楼栋内布置的法制宣传、家庭文化、环保宣传、道德规范、学习园地等专栏,既形成了独特的小区(楼栋)风景又有效地提高了居民素质,逐步形成了社区和谐文化建设自已的特色,即楼院文化特色,给辖区党员、干部、居民群众文化娱乐生活带来了新的营养,也进一步改变着人们的观念和生活。
突出和重视群众在社区文化生活中的主体地位和主力军作用,加大对群众文艺队伍的培育、指导、扶持力度,最大限度地调动他们的积极性,带动群众性文体活动的蓬勃发展。不仅营造浓厚的社区文化氛围,而且使社区群众自娱自乐、丰富多彩的群众性文化活动成为社区居民展现自我的舞台和融洽感情的纽带。4月12日邀请到乌市消防培训中心的孔教官在社区活动室为楼栋长、社区工作者、联防队员等40余人,上了一堂生动的消防知识讲座。孔教官通过对全国重大火灾案例分析和对新疆消防的严峻形势做了详细讲解,使大家了解火灾的成因,造成的严重后果以及怎样在火灾中进行逃脱与自救。
四、深入持久地开展面向基层的丰富多彩的群众文化活动。
丰富社区文化、企业文化、校园文化、家庭文化内涵,为干部群众提供精神食粮,倡导形成勤奋好学、积极向上、奋发进取的社会氛围。先后举行了老年乒乓球、象棋、扑克比赛以及职工运动会、电影放映等突出表现优秀传统文化的群众性文体活动,内容丰富、寓教于乐。6月11日我社区组织辖区的太极拳、剑队参加了水磨沟区举办的老年人太极拳、剑比赛,并取得了集体一等奖的好成绩。
五、突出重点、整体推进文明创建和道德建设取得实效。
以理想信念教育为核心,深入开展思想政治和机关文化建设工作。深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动,加强民族团结进步、社会治安综合治理宣传教育,创造良好的社会秩序,整体推进基层文明创建活动。贯彻落实公民道德建设实施纲要,深入开展道德、治安、科技、文体、法律、卫生“六进社区”活动,在中小学生中开展了“小手牵大手、同做文明人”活动,在学生中积极开展诚信教育活动,弘扬和培育民族精神教育,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范和行为准则,积极开展小公民道德进学校、进家庭、进公共场所的活动。
工作中虽然取得了一定成绩,但离上级要求还有差距。在今后的工作中,我们将进一步加强宣传思想工作,加大社区干部工作人员的理论教育力度,开拓创新,与时俱进,让精神文明之花结出累累硕果。
适用场景:社区矛盾调解工作、治安巡逻任务
内容看点:提升居民法律意识、维护社区和谐稳定、优化安全治理模式
行文逻辑:加强法律宣传教育→加强矛盾调解处理→加强治安巡逻防范→加强部门沟通合作
尊敬的领导:
我是XX市XX小区的网格员,现将我近期的工作进行详细细致的总结和述职报告,以供领导检阅。
作为一名网格员,我秉承着以法治为指导,积极履职尽责的原则,在过去一段时间内,我着重从以下几个方面进行了工作:
一、加强法律宣传教育
法律宣传教育是提高居民法律意识的重要途径。我利用小区通告栏、居民微信群等宣传平台,定期发布法律知识和安全提醒,向居民们普及相关法律法规和安全知识,增强居民们的法律意识和自我保护意识。同时,我还开展了法律讲座和法治教育活动,邀请相关专家来小区进行讲解,提升居民的法律素养。
二、加强矛盾调解和纠纷排查处理
作为网格员,我们要及时发现和调解居民之间的矛盾和纠纷,避免小矛盾升级为大问题。我积极协助居民根据法律法规进行调解,引导居民采用法律手段解决矛盾,促进社区和谐稳定。同时,对小区内出现的违法行为,如违规建筑、乱停乱放等,我及时进行记录并及时向相关部门进行反馈,确保问题得到妥善解决。
三、加强社区治安巡逻和安全防范
为了维护小区的治安秩序,我每日进行巡逻,发现可疑人员和违法行为及时报警,确保住户的人身财产安全。我还组织居民开展防范意识和应急知识培训,提高居民们的安全防范意识和自我保护能力。我还协调社区建立了网格员巡逻监控系统,监控小区安全状况,及时发现问题并予以处理。
四、加强与相关部门的沟通合作
作为网格员,我始终密切关注社区的公共安全问题,与相关执法部门进行紧密的合作,分享信息,共同研究解决方案。我与派出所、消防队、环保部门等多个部门保持了长期定期交流,对小区内的安全隐患和违规问题进行及时报告,争取得到及时处理,为居民提供更好的生活环境和安全保障。
通过近期的工作实践,我明确感受到法治在社区治理中的重要性。通过加强法律宣传教育,提高居民的法律素养和安全意识;通过积极调解纠纷,维护社区和谐稳定;通过加强巡逻和安全防范,确保居民的人身财产安全;通过与相关部门进行沟通合作,建立良好的合作关系,我们能在法治的引领下,为社区居民提供更加安全、有序、和谐的.居住环境。
在今后的工作中,我将进一步加强法律知识的学习,提高自身素质,不断完善工作方法,为居民提供更加优质的服务。同时,我将密切关注社区的发展需求,主动适应社会变化,紧密结合实际,不断提高工作效率和质量。
以上就是我近期的工作情况和个人总结,希望领导能够指导和支持我今后的工作。我将以更加饱满的热情和责任心,继续为社区和居民们服务。
适用场景:社区矫正工作推进、法制宣传方案制定
内容看点:社区矫正工作方法、法律服务优化方向
行文逻辑:明确工作方针→落实创新举措→健全制度保障→深化重点业务
在20xx年里,天桥社区始终围绕法制宣传、法制保障、法律服务三大职能为中心,坚持“抓住重点、突破难点、培育亮点、形成特点”的工作方针,为“法治社区、平安社区”提供更有力的法制保障和法律服务,努力实现“两个创新”、健全“三项制度”、强调“五个深化”。
“2个创新”
一是实现社区服刑人员教育方式的创新。在推行“三个给合”教育的基础上,进一步解放思想,大胆探索,努力实现新的突破,探索出一套更为行之有效的教育方式方法。
二是实现法制宣传教育方式的创新。以生动、丰富的法制宣传教育方式代替枯燥、单调的宣传方式,从中、小学生的法制宣传教育着手,进一步增加法制宣传工作的实用性、实效性和前瞻性,进一步发挥干部普法示范带头作用。
“3项制度”
一是健全周一例会制度。例会制度起着信息反馈、布置工作、加强沟通、增进团结的作用,使各项工作在有条不紊地开展,有利于提高工作效率,提升工作质量。
二是健全创新激励制度。创新是源泉,是动力。只有鼓励创新思维方式,积极探索新时期下司法工作的新思路、新办法、新举措,才能冲出制约工作的“瓶颈”。
三是健全党支部活动制度。用科学发展观统领所内工作,充分发挥社区党支部的积极作用,定期开展支部活动,以加强党的绝对领导,增强组织的凝聚力。
“5个深化”
一是进一步深化人民调解工作。以构建“和谐社区”为主线,夯实调解基础一,规范调解模式,构筑调解格局;积极开展人民调解工作争先创优活动,努力建立人民调解激励机制。
二是进一步深化社区矫正工作。认真开展对社区服刑人员的谈话教育和走访活动,及时了解每一位社区服刑人员的工作、生活及心理近况,做到“勤走访、会倾听、多开导、快干预”,及化解异常心理,对工作、生活有困难的给予及时帮助。
三是进一步深化法律援助工作。以“服务民生、服务基层”为着力点,大力加强法律援助的宣传、培训和咨询工作,着重加强对农民工维权知识的宣传,切实维护群众的合法利益,充分发挥法律援助在改善民生、服务社会和推进和谐建设中的职能作用。
四是进一步深化刑释解教人员安置帮教工作。完善机制、落实责任,规范动作,狠抓中央对刑释解教人员新的政策落实,鼓励、加强对其就业帮扶和就业指导,培育先进典型,凸显社会效果。
五是进一步深化对基层法律服务的指导工作。以“行业管理、规范服务”为重点,努力提高法律服务水平和政治觉悟,坚决贯彻“党的利益至上、人民利益至上、宪法法律至上”的基本要求,切实将“六条禁令”落到实处。
适用场景:社区普法工作推进、基层治理能力提升
内容看点:基层治理法治化路径、社区自治能力提升方案
行文逻辑:分析现状→指出问题→提出对策→明确机制→强化落实
随着城市社区“四五”普法工作的深入开展,广大社区群众特别是社区工作者和基层干部的法律意识进一步增强,较好地发挥法制建设在社区建设中服务保障作用。
但面对社区形势任务的发展,依法治理社区工作仍然存在一些明显问题。
一是观念陈旧制约着社区依法治理工作的精神动力。由于城市社区实行几十年行政命令管理模式,旧的思想观念在新的社区建设发展面前有很强的惯性,社区居委会习惯听命于政府,一定程度上成为政府的代言人和执行者,一旦失去街道的直接指挥领导,便无所适从;社区居民、驻区企事业单位,多数人还是把社区建设当成政府、居委会的事,有与己无关或怕给自己增加负担的思想,居民很少想到通过参与社区自治是维护自身的法律权利义务。
二是未形成新型机制制约着社区依法治理工作的正常运行。社区建设目前仍处于政府主导阶段,法律规定的新型运行机制还没有真正在社区实现,社区服务仍然是政府、街道提供的行政服务为主;对政府、街道法制组织、居民群众在社区建设中的权利义务没有作出明确的界定,致使社区依法管理工作难以正常运行。
三是法规制度不健全制约着社区依法治理工作的有效开展。由于社区依法治理处于起始探索阶段,许多方面还无法可依,城市社区在探索依法管理过程中,除按照《居民委员会组织法》运作外,更多是按照*法、法制的原则,立法的本意以及政策操作,在缺乏系列、合理、合法的制度规范的条件下,社区依法治理工作难免走出“低谷”。要提升社区依法治理的水平,全面推进社区依法治理工作的开展。
根据当前社区法制建设情况,我认为要在以下四个方面加以研究思考。
一、要加大社区依法治理宣传教育的力度,努力营造社区建设良好的法制氛围。
一是要通过三个增强来提高法制教育的效果。即增强针对性,对不同层次人员采取不同方法;增强实践性,坚持法制教育和依法治理并举;增强现实性,紧密联系群众生活工作实际进行教育。同时要引导社区干部树立三种观念,即维护*法和法律尊严的观念、依法办事的观念、权利和义务的观念,提高其参与社区依法管理的积极性。
二是要加大法律服务的力度。要充分利用社区内部的律师事务所、公证处、法律服务所、法律援助中心、“148”法律咨询专线电话等法律服务机构以及法律宣传等组织,拓宽法律服务领域,以法育人、以法服人、依法帮人,在社区中形成遇到问题找法,解决问题靠法的良好风气。
三是要德法结合加强社区法制建设。要根据社区成员的需要和实际承受能力,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的法制创建活动,把法制宣传活动寓教育精神文明之中。通过开展争创文明社区、无毒社区、无上访社区,文明楼道、文明家庭等活动,大力促进社区公德、职业道德和家庭美德在各行业、各层面不断形成,增强公民法律素质,树立民主、自立的思想,树立“共驻、共管、共建、共享”和“自我管理、自我教育、自我服务”的社区理念,形成良好的社区学法用法氛围。
二、要不断理顺政府与社区自治关系,充分发挥社区居委会在依法治理中的作用。依法治理社区,必须按照发展需求,理顺政府与自治组织的关系,才能有效推动社区建议。
一是政府在社区建设中应由注重微观、直接、行政手段等权力性管理转为宏观、间接、引导自治型管理,政府对社区民主自治提供尽可能的多支持、帮助与服务,要尽可能地把工作做到社区,而不是把工作交给社区。
二是依法决策、依法行政支撑社区建设,依法规范参与社区服务的社会团体、社会中介组织、经济组织,依据行使职权维护社区居民的利益,建立民主监督制度,形成社区监督政府机关的机制。
三是发挥社区居委会在社区建设中的作用。在本社区范围内,与本社区成员生活、生产以及权利义务相关的、涉及居民切身利益的事情,都应该由居民群众通过民主的手段和方法来解决。居委会同时具备法律、政治、行政和社会合法性,是基层民主建设的一支重要组织力量。要加强基层民主建设,必须调整居委会与街道之间的关系,恢复居委会的自治性,充分发挥社区居委会在依法治理社区中的作用。
三、要进一步明确社区依法治理的主要内容,建立有效的依法治理运行机制。
社区依法治理的内容十分广泛,其目标是建立文明、和谐、安全的社区环境,提高社区成员的物质文化生活水平,主要包括以下内容:社区民主自治;社区法制宣传教育;社区治安环境建设;依法调处社区矛盾纠纷;依法规范社区各项服务事业;依法维护社区居民和“社区人”权利等方面。社区依法治理的内容要通过有效的机制来实施。
一是社区居民代表大会和社区民主听证会、议事会,行使社区民主自治选举、决策、监督等权力;
二是政府部门的指导延伸,依法规范有关社区事务,提供法制宣传、社会治安、法律援助等直接援助/第一范文网-您的专属秘书,中国最强免费!/和行政许可、执法检查等间接服务;
三是行业社团协调推进,借助驻区行业和社团组织力量,规范社区企事业单位法律行为;四是社区党组织的领导保障在区委、街道工委的统一领导下,依靠社区党组织和党建协会对社区依法治理工作进行领导、指导和监督检查,不断促进社区依法治理工作的落实和深化。
四、要紧紧围绕社区各项工作开展,不断提高社区依法自我管理能力。
一是社区依法治理要围绕保障社区建设,确定与社区经济、文化和基层民主政治建设相协调的社区依法治理目标任务,重点提高社区法人和居民的法律素质,依据制定、修订、废止各类规章制度,推行居民自治实行社区居民事务公开,增强依法自我管理能力。
二是进一步加强居民在社区依法治理中的主体地位,不仅在社区章程、社区规章制度中体现居民是社区的主人翁,而且还要通过落实规章制度,真正实现社区由居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。要充分发挥以社区党组织为核心的领导层、以社区成员为组织形式的决策层、以社区工作委员会为办事机构的执行层和以社区议事监督委员会为智囊团的议事层的职能作用,提高依法办事和依法管理水平。
三是要进一步加强社区管理的法制化规范化。社区实行的自我管理等都应依法规范运作,要弱化行政命令,强化工作手段,工作中要多用引导、倡导、鼓励、协调等形式。
四是要尽快建立符合社区特点的责任制体系。各执法部门要根据各自特点尽快实现部门工作与社区工作的结合,理顺执法关系,分解执法责任,明确执法程序,使行政执法责任制向社区延伸。社区要尽快建立起配套的依法管理、依法经营、依法办事等覆盖整个社区管理责任体系,自觉运用法律武器维护自身合法权益,不断增强社区民主自治管理能力。
适用场景:社区维稳工作推进、居民法律素质提升
内容看点:提升居民法律意识、强化社区维稳措施
行文逻辑:开展宣传活动→营造法治氛围→引导依法办事
为进一步加强社区干部群众法律意识,增强政治敏锐性,提高依法维权和依法反暴的能力,提高社区居民的法律素质,20xx年11月14日下午求雨山组织社区全体工作人员,开展了法律法规,法制宣传活动。
此次活动紧紧围绕社区维稳工作开展的。活动方式主要采用社区工作人员宣传有关法律、法规的基本知识,目的是在居民通过法制宣传教育,营造社区法治氛围,引导居民在任何时候都要依法办事,以理性、合法的形式表达利益诉求,营造和谐文明的`社区,推进民主法治社区的.创建。
通过这次活动,帮助居民学习法律、引导居民自觉运用法律来解决问题,努力在全社会形成自觉学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。为社区的居民法律素质的提高以及维稳做出了积极的贡献。
适用场景:社区事务民主管理、基层法治普法实施
内容看点:基层治理创新实践、法治建设成效展示
行文逻辑:加强民主自治→推进普法工作→深化平安创建
怡馨花园社区隶属于xx区xx街道,位于大明路南xx路交汇处。辖区面积78000平方米,住户1449户,居民6000余人。近年来,社委会在xx街道工委、办事处的领导和有关部门的指导下,围绕基层民主法治建设,强化群众自治,实施“四五”普法,夯实基层稳定,依法治会工作取得了较为明显的成效,社区管理逐步纳入法治化轨道。经上级部门的多次检查、视察,均得到了一致好评。在工作实践中,我们的主要做法是:
一、以加强民主自治工作为重点,提升管理服务水平社委会在建章立制,规范管理和服务活动的前提下,始终把民主自治作为加强社区建设的重要内容,确保社区居民对社区事务的知情权、建议权、评议权和决策权。
我们主要采取四种形式,努力在社区中形成“社区事务大家评、社区管理大家议、社区决策大家定”的舆论氛围。
一是建立“公示栏”。该栏突出为民服务、接受监督的主题,详细公开社委会的工作职责、人员情况、任期目标、专项活动安排等内容,方便居民在日常浏览中了解情况,熟悉参与社区管理的渠道。
二是开辟“议事窗”。居民均可在社区宣传橱窗中以撰文形式,各抒己见,就社区中发生的热点问题进行讨论,提出建议和意见。各种观点的交融汇集,真实反映出“社区人”的所思所想,从而为社区管理和服务活动的开展提供了可靠依据。
三是制作“民情日记”。到社委会来访的群众,对社区内存在的现象、本人需要有关部门解决的问题等事项都可以只言片语地直接写在该日记上,使街道、社委会两级组织能够及时了解民情民意,掌握第一手资料。
四是举办“社区听证会”。社区不仅坚持每年召开两次社区成员代表大会、每月召开一次业主委员会碰头会,商议社区事务;而且就社区较为重大的管理事务,还召集居民代表坐到一处,以听证的议事规则,由大家发表看法,进行可行性论证,最终以表决方式来决策。
此外,制作发放“服务连心卡”、聘任“社区义工”等形式,也为自治活动增添了活力,激发了“社区人”参与民主管理的积极性,为社区工作开展提供了广泛的群众基础。在创建文明城区活动中,居民们纷纷提出了在社区内增植绿色植物、扩大草坪面积、修建休闲广场、安装健身器材等建议。社委会因势力导,热情感召,发动居民们都来出点子、想办法。“众人拾柴火焰高”,经过大家的共同努力,所提建议均得以实现,社区逐渐成为了环境优美、设施齐全、适于人居的“都市桃园”。
二、以推进“四五”普法工作为重点,增强居民法律素质
做好社区普法工作的关键在于因类施教,注重效果。针对不同普法对象,我们开展了多种形式的宣传教育活动,推动学法用法意识的深入人心。
面向社区居民群众,主动联系法院、司法、市容等部门的工作人员深入社区,举办“18”法律服务广场、社区法制讲座、以案释法等活动。特别注重利用各类活动日开展专题法律宣传,如在消费者权益日,进行消费者维权法律咨询;在环境保护日,开展环境保护法律法规知识宣传;在法制宣传月,突出与群众生活密切联系的法律知识的宣传。针对弱势群体,建立法律援助工作站,开通援助热线电话,及时为困难群众提供法律咨询、代替书写法律文书等法律服务。在青少年普法方面,建立了社区青少年法制学校,通过开展法制夏令营、社区法制讲座等活动,引导他们树立遵纪守法、依法办事的法律意识,远离不良网络、游戏机和毒品的"诱惑。在外来务工人员普法方面,制作系列漫画法制展板,以图文并茂的形式,让文化程度较低的民工及其家属看得懂,能理解,易掌握。同时,我们注重抓好普法“四个一”建设,即设立公开宣传长廊作为法制宣传专栏,购置了一套通俗易懂的法律书籍,组建一支由社区老干部、老党员、老教师参加的法制宣传教育志愿者队伍,每季度开办一堂法制课。大众化的普法方式,迎合了“社区人”的法律需求,依法办事、依法维权在社区内蔚然成风。
三、以深化“平安社区”创建工作为重点,维护社区治安稳定
社区平安,则民心安。良好的治安环境是群众安居乐业的基本保障。为此,我们积极深化“无刑事案件社区”、“平安社区”创建活动,认真落实社会治安综合治理各项措施。一是认真开展人民调解工作。在加强社区民调委员会力量的基础上,小区各个楼幢均设立民调信息员,每50户指定一名民调小组长,形成了健全的民解组织网络。坚持定期排查和依法调处民事矛盾纠纷,做到抓早、抓小在前,积极钝化矛盾,切实将不安定的因素解决在萌芽状态。近年来,民事调解率达100%,调处成功率达98%。二是认真开展安置帮教工作。对社区内的刑释解教人员实行“跟踪式”帮教,在上门走访、组织座谈过程中,掌握他们的思想动态,加强法制教育力度。注重从生活上关心帮教对象,不仅主动和用人单位联系,推荐符合条件的帮教对象就业,还通过发放救济金、最低生活保障金等途径,千方百计解决他们的困难。认真细致的帮教工作,降低了重新犯罪率,免除了解教人员的后顾之忧。三是认真开展治安防范工作。以前,社区内时有民用车辆被窃事件发生,居民对治安问题意见较大。针对于此,我们及时采取了为拥有家用汽车、摩托车、电动车的业主配发了社区“出入证”,在主要进出口安装摄像头,外来人员登记制等措施。同时,进一步严密社区治安防范网络,组建了社区保安、党员、积极分子等三支社区治安巡逻队伍,实行24小时全天候的治安防控。防范措施的到位,使社区治安状况迅速好转,居民的安全感日益增强。
各位领导、同志们,怡馨花园社区的基层民主法治建设工作得到了社区居民的认可和有关部门的关注,但我们也认识到在许多方面仍存在不足,与上级部门的工作要求尚有较大差距。我们要以此次会议为契机,向先进学习、向先进看齐,在今后的工作中取得更大的成效。
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