适用场景:社区体育设施建设、社区活动组织规划
内容看点:社区体育发展难点、体育设施优化方案
行文逻辑:分析现状→总结问题→提出对策
2.1社区的体育场地设施不足
在交流的过程中,也曾提到了长林社区的体育场地较分散,同时多是单位的场地,社区本身拥有的场地根本满足不了社区这么多人日益增长的从事运动、健身的文化需要。而元宝社区相对较好,因为本身其社区人员多是柳钢的家属成员,能够享受柳钢企业的运动场地,所以社区人员相对而言就能够比其他社区享受较好的体育休闲场所,但也少不了有些运动还是会用到其他的场地。总的来说,社
区的体育活动点主要在八类活动场所中进行,在就近的公园、街道居委会场地和街头巷尾活动的活动点居前3位。匮乏的资源,难以满足需要,就不得不利用公园、空地作为补充,活动场所非正规化、属地化。而且在社区中走访的过程中很少看到或者说是几乎没有看到社区中有自己的体育场馆。目前的体育场馆多集中在学校和单位,社会上的场馆多数追求豪华型,超过普通群众的消费能力,场馆的类型多为篮、足、排球,无法满足群众多样化的需要。
2.2活动内容文体一体化
在社区人员介绍社区活动的时候,可以清晰的知道由于受体育场地设施条件的限制,社区体育的活动内容以走(跑)步、气功、健身操、交谊舞、武术、气排球等内容为主,非竞技化、韵律化、传统化、文体一体化特点十分明显。
2.3参与主体以老年人为主
虽然社区的体育活动是面向全体社区成员的,但由于中青年人迫于工作压力和家庭负担,参与体育活动的时间受到限制,因此参与主体以老年人为主。这以长林社区的情况较为明显,而元宝社区由于多是柳钢的家属,企业的组织性较强,所以情况相对较好。
2.4专业性的人才还是较少
长林社区在社区体育指导员这块做的还是相对较好的,他们有部分专业的社区体育指导员。而元宝社区在这一块则做得不够,负责人在介绍的过程中也说到社区现在缺少新的、年轻的血液,十分需要专业的社区体育指导员。
2.5经费不足,来源多于单一
长林社区与元宝社区虽然是柳州开展社区体育活动相对较好的社区,但他们同样面临着经费的问题,更多的是辖区单位的赞助和社区自筹。但是单位赞助一两次可以,每年社区不可能只举行一两次活动,像我们所获得的元宝社区的资料中可以清楚的看到,社区每个月的活动都不止一两次。如何解决经费的问题也是社区体育发展的一个重要环节。
三、社区体育的机遇与挑战
3.1全面建设小康社会为体育发展提供新机遇
3.1.1现在运动休闲已经成为了一种时尚,席勒说:“只有当人是人的时候他才游戏,只有当人游戏时他才是人。” 全面建设小康社会呼吁人性的回归,人的多样性需求得到综合的考虑。现代人不仅需要强健的身体,更需要轻松愉悦的心情,而休闲娱乐已经成为了现代人自觉的`追求。人们从过去更多的注意如何去赚钱发财,现在发生了转变,人们纷纷背起行囊,走出户外,呼吸着新鲜的空气,放飞快乐的心情,享受运动的快感,运动休闲成为时尚的生活方式。
3.1.2 个人参与体育的条件改善
进入小康社会后,随着收入水平的增加,人民的消费能力和水平将达到一个新的高度。人们不再为求生计忙忙碌碌,有了一些自己的休闲的时间,再加上国家全面建设小康社会的各种条件支持下,随着人们体育意识的增强,将有更大的能力进行健康投资。
3.1.3 体育休闲更加受到重视
20xx年国家将体育产业与文化和娱乐业一起组成文化、体育和娱乐业。说明体育休闲受到国家和社会的重视,体育的层次也得到了提升。我国目前达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。鉴于此,党的十六大首次将“全民健身体系”纳入小康社会建设目标,使之成为全面建设小康社会不可或缺的组成部分。把体育提升到很重要的地位。社区的休闲体育可以有效地形成一个全民健身的体系,在休闲娱乐中群众可以受到各种各样的教育和熏陶,对促进人的全面发展有重要作用,日益受到重视。
3.2 新时期社区体育发展面临的挑战
3.2.1 供需不足的矛盾将更加突出
随着越来越多的人认识到健康的重要性,人们体育意识也逐渐的增强,体育人口将随着社会经济、文化等各方面的发展也会越来越多,需要更多的更好的体育服务,但目前已存在的体育资源远远不足以满足人们的需求,供需矛盾将更加突出,并且在一些地方仍存在着挤占、挪用体育场地设施的情况。虽然国家要求开放现有体育场馆设施给社区居民使用,但对越来越多的需求来说仍然是杯水车薪。社会体育指导员队伍近几年也得到很大的发展,但在全国人口中的比例很低。
3.2.2 体育活动更加不容易组织
现代社会人们的价值观念更加多元,对体育活动项目的选择更加多样,出现了许多以前不存在的新的运动项目,同时,现代社是一个生活方式多样的社会,人们工作、闲暇的时间安排也不尽相同,显示出个性化的趋势,并且这种现象也会随着全面小康社会建设进程的发展而更加明显。像长林社区,现在辖区内有四十多个单位,这样在时间安排上能把绝大多数人调动起来是很难的。在这种情况下,传统的社区体育的组织形式和方法都渐渐失去作用,由于体育兴趣各异、时间安排不同,社区体育活动更难组织。
3.2.3 管理的难度更大
现代社会是一个人口不断流动的社会,人口的频繁流动使社区体育管理面临一个新的难题。如同长林社区辖区内有四十多个单位,元宝社区辖区内有6个驻区单位,共81栋居民楼,如果还像过去我国传统的社区体育一样依靠一两个比较有影响、比较有权威的大爷或大娘就可以管理的有条不紊,随着社会组织化程度的加深,需要社区体育的管理更加规范,而现在社区缺少这方面的人才。
四、发展社区体育的对策
4.1 大力提倡“三位一体”的学区体育
长林社区与元宝社区辖区内都有学校,而社区内的家庭也有部分让自己的孩子在辖区内的学校学习。如果我们把社区、学校和家庭有机联系起来,利用孩子带动家长、学生教会居民,使体育融入生活,这样学校教育与社会、家庭结合,有效利用了有限的体育场地设施,居民有了科学健身方法指导,家庭有了健康的生活方式,可以弥补社区体育的不足,同时也可以从学生中选拔和培养社会体育指导者,还能增进学生与家长之间的感情,可谓是一举多得。
4.2 建设健全社区内体育场地
长林社区内有很多的体育场地,但过于分散,同时也多是单位的场地,元宝社区也是差不多的情况。社区体育要发展要建设部分较正规化、具有属地化的体育场地,像这两个社区的情况,很少用到体育馆吧!可以建一些简易的馆型场地,最简单的就是直接搭个高顶棚就行了。长林社区还利用空地画出一些简易的气排球场地,这些都可以为丰富社区体育运动提供便捷。
4.3发展社区体育俱乐部
适用场景:社区体育设施优化建议、社区体育指导员配置方案
内容看点:社区体育设施改进参考、社区体育指导制度建设依据
行文逻辑:设计问卷→实地调查→数据统计→分析问题→提出建议
随着物质生活水平的不断提高和全民健身运动的深入开展,人们的生活观念有了较大的变化,“适当运动—健康”概念正在深入人心,人们的生活方式也正在起着较大的变化,崇尚健康的生活时尚使体育运动成为生活中不可缺少的部分。但株洲市城市社区的体育设施和社区体育工作人员跟不上人们的需求水平的矛盾也随之凸显出来。这一矛盾如不加以解决,必将制约全民健身在全省的普及与推广。本次社会调查旨在对株洲市城市社区体育的开张状况做一个初步的了解,找出一些株洲市市城市社区体育发展过程中存在的问题,针对问题并结合当前株洲市的实际情况,提出些许我们自己的看法。
一、调查内容
我们打算主要通过问卷调查、实地地走访株洲市的各大社区、体育健身会所、学校田径场、广场、公园等适合锻炼身体的场所,了解株洲市城市社区体育开展情况。本次调查的重点是新近流行起来的广场舞在社区发展的情况。
二、调查目的
一方面作为一个将来的体育工作者,我们需要了解身边体育活动的开展情况。另一方面,作为一个大学生,我们需要增强我们的社会实践能力。
三、人员
体院10级体育教育实践六队
四、调查对象
株洲市民
五、调查范围
株洲市城区主要社区公园
六、调查过程
1、我们研究讨论设计了如下调查问卷:
株洲市城市社区体育开展情况调查(居民问卷)
尊敬的社区居民:
我们是湖南工业大学10级体育教育专业的学生,为了完成社区体育发展现状社会实践调查报告,设计这份调查问卷。希望通过这次调查了解目前株洲市社区体育发展现状与开展情况,恳请您在百忙之中给予帮助,填写此问卷。麻烦您根据实际情况在相应选项上打“√”或填写空格即可,您的意见将对于我成功的完成本社会实践调查报告提供非常有价值的参考。衷心地感谢您的支持与帮助!
1、您的性别_______a、男b、女
2、您的年龄a、20以下b、21—35c、36—45d、45—60e、60以上
3、您的文化程度____________
a、初中及以下b、中专c、大专d、高中e、本科f、研究生
4、您的职业状况_________
a、企业员工b、私营业主c、进城务工人员d、教科文人员e、政府机关人员f、离退休人员g、学生h、无业人员i、其他
5、您参加身体锻炼的时间主要安排在_____________
a、早晨b、上午c、下午d、傍晚e、晚上f、其它
6、您每周参加体育锻炼的次数______________
a、3次以上/周b、2次/周c、1次/周d、从不锻炼
7、您每次参加体育锻炼的时间为(单位:分钟)_____________
a、60以上b、30—60c、30以下
8、您经常参加的体育活动项目有(多选,请按重要程度把序号写在横线上)_____________
a、跑步类运动b、舞蹈类运动c、大球类运动d、小球类运动
e、棋牌类运动f、垂钓休闲类g、器械健身类
9、您参加身体锻炼的活动地点一般在(多选)______________
a、本单位的场地b、社区公共体育场所c、社区内的空地、广场d、小区绿地e、公园f、收费体育场馆g、家里室内i、其它
10、您认为所在的街道社区内的场地设施能满足您参加体育活动的需要吗?__________
a、完全能够b、能够c、一般d、不能够e、完全不能够f、无所谓
11、您参加街道社区内体育活动原因是(多选,请按重要程度把序号写在横线上)______________________________
a、有益身体健康b、有益教育子女c、增加社交机会d、学习体育技能e、活动场所气氛好f、兴趣爱好g、美化体型h、增强体力i、调剂生活j、其它
12、您在体育活动过程中有人对您指导吗?___________a、有b、没有
13、在参加体育活动的过程中,您希望有社区体育指导员对您进行指导吗?___________
a、非常不希望b、不希望c、无所谓d、希望e、非常希望
14、您所在活动点的规模为______________。
a、15人以下b、16人一30人c、31人一50人d、51人一100人(5)100人以下4
15、您所在的活动组织的组建情况____________
a、健身者自发组织b、项目、人群体育协会帮助c、街道办事处帮助
d、驻街企、事业单位帮助e、区体育行政部门帮助f、辖区内学校帮助g、居(家)委会帮助h、住宅区物业管理机构帮助i、其它
16、您所在的.活动点的活动经费来源情况是____________
a、无经费b、街道补贴c、经费自筹d、其它
17、您是否愿意交纳少量的费用参加有较好环境及有指导员的体育活动组织?__________
a、非常愿意b、愿意c、无所谓d、不愿意e、非常不愿意
18、您在体育支出中,主要的消费种类为?(多选,请按重要程度把序号写在横线上)____________________
a、买体育服装,b、体育器材c、体育报刊杂志d、体育比赛的门票
e、体育彩票f、无消费g、其它
对您的支持与配合再次表示衷心的感谢!
湖南工业大学体育学院10级体育教育系
2、队长将我们分成几个小组,分别调查了百事达广场,神农城,东湖公园等地方发放问卷280份,收回280份。
3、小组长主持进行各小组的数据统计
4、数据汇总,分析
5、各成员依据数据写调查报告
结果分析:
在整个调查过程中,我们发现了如下一些情况
1、社区体育设施远不能满足市民对体育锻炼的需求。
对与下面这道题选b和c的人280人中有216占总人数的77、1%,可见情况不容乐观。
10、您认为所在的街道社区内的场地设施能满足您参加体育活动的需要吗?__________
a、完全能够b、能够c、一般d、不能够e、完全不能够f、无所谓
一方面一些公园、社区的体育器材老旧化非常严重,设施损坏严重,有很多设施披红挂彩,锈迹斑斑。那些老旧的设备要么是不好使用,要么是严重损坏不能使用。健身设施,至于户外,过不了几年,使用起来就存在很多安全隐患,不是不想健身,而是不敢用那些体育设施。所以很多人只好做一些散步或跑步的运动。另一方面,设施的种类恨不齐全。有许多的社区都是随意摆设几个健身设备放在那里做摆设样地,锻炼了这里没锻炼那里。而且,像室外篮球球,羽毛球,乒乓球网球,小场地足球在各个社区几乎找不到,只有靠近学校的社区才有机会接触这些东西,这和国外很不相同。
户外设施这么不好,很多人就只好把锻炼身体的场所寄希望于室内了。但是,一些室内体育俱乐部,健身场所收费都很高,不是一般老百姓可以经常去的。所以有很很多人一方面应为工作忙,没时间锻炼身体,一方面没有那么多钱去搞体育锻炼。
所以我们建议,多把一些寿命较长,日常维护简单的体育设施摆到社区的户外。比如篮球场,乒乓球台,羽毛球场等。
2社区体育工作者严重不足,甚至没有。
在问卷结果中我们发现,社区体育工作者很缺乏,没有统一的组织(我们找了几个居委会,先联系社区体育工作者了解情况,未果)。对下面两题的分析发现,体育活动过程中280人中有人指导的只有143人,刚过半数,也就是说,还有将近一般比例的人,几乎没见过社区体育指导人。对13题的分析发现,280人中,有196人占70%的人选择希望或非常希望有社区体育指导员指导员的指导。
12、您在体育活动过程中有人对您指导吗?___________a、有b、没有
13、在参加体育活动的过程中,您希望有社区体育指导员对您进行指导吗?___________
a、非常不希望b、不希望c、无所谓d、希望e、非常希望
我们认为,这是一个急需解决的问题。没有专业的社区体育指导人的支持和指导,锻炼将变得难以坚持和没有方向,达不到健身和娱乐的目的。所以,我们建议,尽快在委会中建设完善的社区体育指导制度,安排社区体育指导人员,争取政府的财政支持。
在社区的实践体验让队员们学到了很多。是一种人生体验,一种对人性美、人生美的体验,一种奉献自我融入社会的体验。这种体验与思想的升华必将伴随着我们茁壮成长,并使我们受益终身。
适用场景:社区体育规划制定、基层体育活动组织
内容看点:社区体育建设参考、基层活动组织方案
行文逻辑:分析现状→总结问题→提出对策
柳州社区体育现状及发展对策报告 ----以长林社区、元宝社区为例
柳州社区体育现状及发展对策报告 ----以长林社区、元宝社区为例 社区体育工作的开展适应了社会发展和城市建设的需要,起到了活跃城市居民文化生活,建立安定团结、健康文明生活方式和社会环境,促进社会主义精神文明建设的积极作用,通过开展社区体育活动,使广大居民的体育意识得到增强,体育健身场地设施得到改善,基层开展体育活动的积极性得到提高,群众参与健身的热情日益高涨。
柳州市作为西南的工业重镇,经济发展水平也不算很低,在体育社会化的进程中,其又将如何开展社区体育工作?在一天的走访过程中,对于柳州市部分地区和部分发展较好的社区的社区体育有了一定的了解。
一、元宝、长林社区简介
元宝社区原是柳钢管理的企业型社区,在xxxx年由柳北区政府管理,实行社会化管理。社区内共有81栋居民楼,8169人,以柳钢职工家属为主。拥有健身房、文化广场、阅览室、骑牌室、乒乓球室及卫生医疗服务站。从xxxx年开始,社区成立了党总支,成功走出了一条“党建带社建,社建促党建”的路子。而长林社区则是由四十多个单位组成的一个较大的社区。体育场所分散在各个小区,成立有体育协会等。
二、社区体育的现状
2.1社区的体育场地设施不足
在交流的过程中,也曾提到了长林社区的体育场地较分散,同时多是单位的场地,社区本身拥有的场地根本满足不了社区这么多人日益增长的从事运动、健身的文化需要。而元宝社区相对较好,因为本身其社区人员多是柳钢的家属成员,能够享受柳钢企业的运动场地,所以社区人员相对而言就能够比其他社区享受较好的体育休闲场所,但也少不了有些运动还是会用到其他的场地。总的来说,社
区的体育活动点主要在八类活动场所中进行,在就近的公园、街道居委会场地和街头巷尾活动的活动点居前3位。匮乏的资源,难以满足需要,就不得不利用公园、空地作为补充,活动场所非正规化、属地化。而且在社区中走访的过程中很少看到或者说是几乎没有看到社区中有自己的体育场馆。目前的体育场馆多集中在学校和单位,社会上的场馆多数追求豪华型,超过普通群众的消费能力,场馆的类型多为篮、足、排球,无法满足群众多样化的需要。
2.2活动内容文体一体化
在社区人员介绍社区活动的时候,可以清晰的知道由于受体育场地设施条件的限制,社区体育的活动内容以走(跑)步、气功、健身操、交谊舞、武术、气排球等内容为主,非竞技化、韵律化、传统化、文体一体化特点十分明显。
2.3参与主体以老年人为主
虽然社区的体育活动是面向全体社区成员的,但由于中青年人迫于工作压力和家庭负担,参与体育活动的时间受到限制,因此参与主体以老年人为主。这以长林社区的情况较为明显,而元宝社区由于多是柳钢的家属,企业的组织性较强,所以情况相对较好。
2.4专业性的人才还是较少
长林社区在社区体育指导员这块做的还是相对较好的,他们有部分专业的社区体育指导员。而元宝社区在这一块则做得不够,负责人在介绍的过程中也说到社区现在缺少新的、年轻的血液,十分需要专业的社区体育指导员。
2.5经费不足,来源多于单一
长林社区与元宝社区虽然是柳州开展社区体育活动相对较好的社区,但他们同样面临着经费的问题,更多的是辖区单位的赞助和社区自筹。但是单位赞助一两次可以,每年社区不可能只举行一两次活动,像我们所获得的元宝社区的资料中可以清楚的看到,社区每个月的活动都不止一两次。如何解决经费的问题也是社区体育发展的一个重要环节。
三、社区体育的机遇与挑战
3.1全面建设小康社会为体育发展提供新机遇
3.1.1现在运动休闲已经成为了一种时尚,席勒说:“只有当人是人的时候他才游戏,只有当人游戏时他才是人。” 全面建设小康社会呼吁人性的回归,人的多样性需求得到综合的考虑。现代人不仅需要强健的身体,更需要轻松愉悦的心情,而休闲娱乐已经成为了现代人自觉的追求。人们从过去更多的注意如何去赚钱发财,现在发生了转变,人们纷纷背起行囊,走出户外,呼吸着新鲜的空气,放飞快乐的心情,享受运动的快感,运动休闲成为时尚的生活方式。
3.1.2 个人参与体育的条件改善
进入小康社会后,随着收入水平的增加,人民的.消费能力和水平将达到一个新的高度。人们不再为求生计忙忙碌碌,有了一些自己的休闲的时间,再加上国家全面建设小康社会的各种条件支持下,随着人们体育意识的增强,将有更大的能力进行健康投资。
3.1.3 体育休闲更加受到重视
20xx年国家将体育产业与文化和娱乐业一起组成文化、体育和娱乐业。说明体育休闲受到国家和社会的重视,体育的层次也得到了提升。我国目前达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。鉴于此,党的十六大首次将“全民健身体系”纳入小康社会建设目标,使之成为全面建设小康社会不可或缺的组成部分。把体育提升到很重要的地位。社区的休闲体育可以有效地形成一个全民健身的体系,在休闲娱乐中群众可以受到各种各样的教育和熏陶,对促进人的全面发展有重要作用,日益受到重视。
3.2 新时期社区体育发展面临的挑战
3.2.1 供需不足的矛盾将更加突出
随着越来越多的人认识到健康的重要性,人们体育意识也逐渐的增强,体育人口将随着社会经济、文化等各方面的发展也会越来越多,需要更多的更好的体育服务,但目前已存在的体育资源远远不足以满足人们的需求,供需矛盾将更加突出,并且在一些地方仍存在着挤占、挪用体育场地设施的情况。虽然国家要求开放现有体育场馆设施给社区居民使用,但对越来越多的需求来说仍然是杯水车薪。社会体育指导员队伍近几年也得到很大的发展,但在全国人口中的比例很低。
3.2.2 体育活动更加不容易组织
现代社会人们的价值观念更加多元,对体育活动项目的选择更加多样,出现了许多以前不存在的新的运动项目,同时,现代社是一个生活方式多样的社会,人们工作、闲暇的时间安排也不尽相同,显示出个性化的趋势,并且这种现象也会随着全面小康社会建设进程的发展而更加明显。像长林社区,现在辖区内有四十多个单位,这样在时间安排上能把绝大多数人调动起来是很难的。在这种情况下,传统的社区体育的组织形式和方法都渐渐失去作用,由于体育兴趣各异、时间安排不同,社区体育活动更难组织。
3.2.3 管理的难度更大
现代社会是一个人口不断流动的社会,人口的频繁流动使社区体育管理面临一个新的难题。如同长林社区辖区内有四十多个单位,元宝社区辖区内有6个驻区单位,共81栋居民楼,如果还像过去我国传统的社区体育一样依靠一两个比较有影响、比较有权威的大爷或大娘就可以管理的有条不紊,随着社会组织化程度的加深,需要社区体育的管理更加规范,而现在社区缺少这方面的人才。
四、发展社区体育的对策
4.1 大力提倡“三位一体”的学区体育
长林社区与元宝社区辖区内都有学校,而社区内的家庭也有部分让自己的孩子在辖区内的学校学习。如果我们把社区、学校和家庭有机联系起来,利用孩子带动家长、学生教会居民,使体育融入生活,这样学校教育与社会、家庭结合,有效利用了有限的体育场地设施,居民有了科学健身方法指导,家庭有了健康的生活方式,可以弥补社区体育的不足,同时也可以从学生中选拔和培养社会体育指导者,还能增进学生与家长之间的感情,可谓是一举多得。
4.2 建设健全社区内体育场地
长林社区内有很多的体育场地,但过于分散,同时也多是单位的场地,元宝社区也是差不多的情况。社区体育要发展要建设部分较正规化、具有属地化的体育场地,像这两个社区的情况,很少用到体育馆吧!可以建一些简易的馆型场地,最简单的就是直接搭个高顶棚就行了。长林社区还利用空地画出一些简易的气排球场地,这些都可以为丰富社区体育运动提供便捷。
4.3发展社区体育俱乐部
适用场景:社区体育组织建设、全民健身活动推进
内容看点:提升社区体育运营水平、优化社区体育资源配置
行文逻辑:听取汇报→实地考察→分析现状→提出建议→总结经验
本调研小组对辽宁、河北和山西进行了调研,每到一省调研小组都先听取省体育局关于青少年体育俱乐部、社区体育和体育传统项目学校工作的汇报和介绍。然后由各省的群体处的相关同志陪同到各基层的调研对象进行实地调研和考察工作开展情况,并与基层负责相关的同志进行交流和座谈。此组先后调研考察了辽宁省的沈阳市、抚顺市、朝阳市,河北省的石家庄市、保定市、唐山市,陕西省西安市、商洛市和临潼的青少年俱乐部、社区体育俱乐部试点和体育传统项目学校的工作,获得了大量的有益信息和材料,对调研对象有了较全面的了解和认识。
一、三个省领导都很重视社区体育的发展,切实把发展社区体育作为各级政府部门的一个重要组成部分,把社区体育工作情况作为各级部门工作考核体系内容的一部分,这就促使各级领导切实把社区体育工作纳入工作的规划,促进了社区体育的发展。尤其是河北省,20xx年河北省省长签发《全民健身活动办法》,对社区体育活动的开展提出了指导性的意见。而在辽宁省体育局配合“四进社区”活动与省精神文明办公室配合开展了“体育进社区”活动,率先创新性的提出了“社区体育一二三四五工程”:每个社区要建立一个体育组织,每个社区要有两个健身活动点,每个社区要有三件以上的健身器材,每个社区每年要组织四次面向社区居民的健身活动,每个社区都要有5名具有国家社会体育指导员技术等级资格的社会体育指导员。虽然这些措施促进了社区体育的发展,但很多却只是城市建设的形象工程,“人本”色彩较淡。
二、三个省都非常注重社区体育的组织建设,建立了较完整的省市区到街道,社区的组织管理体系。目前三个省的社区体育的组织管理重心主要在
社区居委会一层,城市社区体育的主要组织形式由街道社区体协、居民体育活动小组和晨晚练体育活动点等,这些组织形式根植在城市的基层,是群众体育实现生活化、普遍化的保证。辽宁省在全省每个街道办事处都建立了全民健身工作领导小组,注意对社区体育发展的管理和引导。同时辽宁注意抓好社会体育指导站的管理工作,体育局从20xx年开始对全省的社区体育指导站进行登记注册,并开始逐步建立社会体育指导站网络体系,居民可根据健身爱好和驻地需求选择适合自己的健身指导站进行健身活动。在河北省,每个街道办事处都有专门的文体委员,在社区一层都有文体站或文化站负责社区体育的开展,除此之外,地区体育协会、街道体育协会、晨晚练点都构成了社区体育的组织网络体系。而在陕西省,社区体育组织主要有街道体育协会、晨晚练指导站和地区体育协会等。但我们应当看到,目前社区体育工作组织建设依然薄弱,尤其是在各种群众体育行政领导组织中,领导干部兼职的较多,这种做法固然有一定的好处,即社区体育工作能得到各级领导的重视,但却不利于社区体育的组织建设和整体的发展。
三、在抓好组织建设的同时,三个省的体育领导者还很重视场地设施的建设工作,都很注意体育场馆的开放问题。辽宁省推出了“百万健身工程”即每个户外市民健身中心的健身器材投资都超过一百万。到目前为止辽宁全省已建立了八个“百万户外市民健身中心”,如我们参观的朝阳市“大凌河工程(两公里的全民健身路径)就是其代表,这些工程的建设在一定程度上满足了城市社区居民的健身需求。也得到了国家体育总局领导李志坚书记、国家体育总局张发强副局长和群体司郭敏司长的充分肯定。除此之外,辽宁省还加强了城市社区健身路径和社区市民室内健身中心的建设力度。河北省通过争创体育先进社区修建和完善了社区体育场地设施。但我们应当看到,三个省场地设施建设经费缺乏,体育设施落后。在辽宁、河北、陕西三省,无论是公共体育场所还是学校体育场地在开放上都有一定的问题,无论是单位领导还是居民的体育意识上都存在一定的问题,离真正的对外开放还有一定的距离。所以建议国家能加大宣传力度,采取一些有利的"措施,制订一定的规章制度鼓励和保证公共场所和广大中小学开放自己的场馆,方便居民的日常锻炼。另外,各地普遍反映国家在体育器材的支持上需要结合各个地方自身的特点,所以建议国家在体育器材的支持上改变以往统一分发的做法,而应该是申报和统一分发相结合,这样才能真正结合实际,满足居民的体育健身需求。
四、三个省都通过开展各种综合性的活动促进社区体育的开展。辽宁省每年都组织全省社区体育比赛,并且结合全民健身周活动,由区体育部门组织社区体育运动会,省市每年都组织社区单项比赛。领导重视,注意通过开展各种综合性的活动促进社区体育的开展。20xx年河北省省长签发《全民健身活动办法》,对社区体育活动的开展提出了指导性的意见。20xx年前全省12个市每两年就举行一次社区运动会,从20xx年始,河北省每两年一次全省社区运动会,各市每两年一次社区运动会并对优秀单位进行总结表彰。同时从20xx年,结合“四进社区”活动,河北省体育局和文明办制定了“河北省体育进社区活动实施方案”。陕西省也是正规性的综合比赛与规模小、非竞技化、娱乐性、趣味性的单项比赛相结合,以此来推动社区体育的发展。搞各种各样的竞赛固然能在一定程度上扩大群众的参与面,促进社区体育的发展,但组织比赛就需要经费,且往往容易流于形式,不能达到其真正的目的。
五、在社区体育的经费问题上,目前普遍是四个来源渠道,体育彩票公益金,政府拨款,街道办事处的经费和驻地单位的赞助,离真正的社区体育
社会化还有一定的距离。三个省在整合社区体育资源发展社区体育上还有一定的问题,尤其是社区辖区内的企业由于认识上的问题,在资源共享的问题上还存在一定的问题。社区体育的发展经费主要依靠政府拨款,不能很好的调动社会力量尤其是街道周围的驻地单位的力量,增多社区体育发展的融资渠道,拉动社区体育的发展。唐山市文化路街道办事处在这一点上就做的非常好,他们积极主动把辖区内的单位吸纳到社区体育工作中,成立社区体育协会,开展活动的经费60%来自单位,与单位携手共同发展社区体育,这也是一条很好的发展社区体育的经验,值得借鉴。
六、社区体育管理者和指导员问题上,三个省都非常注意加强社区体育指导员的培训力度和发掘社区内部潜力,发现体育积极分子,扩大社区体育指导员的队伍,以满足社区居民体育锻炼的需求。最有创意的是辽宁省的集贤街道,每年集贤街道都组织两次体育骨干培训,充分发挥社区体育指导员的作用,同时他们还与沈阳市体育学院社会体育系签订了四年的大学生实习及队伍骨干辅导协议,成为沈阳体育学院社会体育系教育实习基地,使在校大学生丰富了社会实践经验,但最为重要的是街道利用在校大学生的资源,满足了居民的体育健身需求,改善了社区体育指导员资源不足的状况,这是一条值得推广的社区体育发展模式。但三个省的社区体育骨干队伍水平普遍不高,多是由社区退休人员兼任,急需有专业人员的加入,社区体育的发展需要更多的智力上的支持,需要更多的社区体育指导员和更多更好的社区体育管理人员,提高社区体育运营水平。
七、社区体育的参与上,三个省都存在一个明显的特点就是锻炼者以老年人为主,中青年较少,原因是多方面的。所以三个省社区体育的发展上应加强宣传,采取多种措施吸引中青年参与到社区体育锻炼中来。
八、在调研中我们也发现各省社区体育的发展较不平衡,这以陕西省较为严重。陕西省的陕南地区由于经济条件所限,社区体育的开展有较大的困难,与中心城市的社区体育发展水平有着很大的差距,在这种情况下就需要根据自身情况,结合自身特点,从居民的体育意识上下手,提高居民的意识水平,促进社区体育的发展。辽宁潮阳市是辽宁省的经济落后地区,但调研组看到这儿的群众体育非常活跃,居民都采取简单易行的方式,如毽球等进行锻炼,笔者从几个锻炼者口中得知,那里的居民由于经济困难,害怕生病吃药,通过锻炼他们切实感受到了好处,所以才会坚持锻炼。所以,建议各地根据自身情况开展工作,促进各地社区体育的发展。
在调研中,我们参观了河北省的全民健身中心和正在建设中的陕西省全民健身中心。河北省全民健身活动中心是20xx年经国家体育总局的批准,利用体育彩票公益金投资2700万建立的占地5810平方米,建筑面积9000平方米的大型公益性的设施现代化,项目设置完备的体育健身场所。中心采用现代化的管理方式,有着完备的规章制度,在运营上也实现了自负盈亏,因而健身活动中心的建立在一定程度上满足了一部分居民的健身需求,且能为全省社区体育的发展提供一定的资金支持。但社区健身中心的建立只是对城市中心地带居民的健身提供了保证,其定位对整体生活水平较低的城市居民来说仍然是难以接受的,且其地理位置也使其有一定的局限性。建设中的陕西省全民健身中心项目齐全,设施先进,但地理位置较偏远,因而在实现完全的自我运营上目前还有一定的困难。
在社区体育俱乐部试点问题上,我们参观了辽宁省的国奥现代城社区、河北省唐山市的光明街道51#甲区社区和陕西省的西京社区。其中国奥现代城社区是沈阳市一个新建商品小区,而河北省唐山市的光明街道51#甲区社区是
冀北石油勘探公司的一个单位社区,陕西省的西京社区是隶属大型国有企业――西京公司的一个单位社区。他们都有着共同的特点:体育场地设施健全齐备,如国奥现代城社区中有30000平方米的体育主题公园,和5000平方米的室内运动会所,健身场地充足,设施齐全,且充分考虑到了老中青少所有层次人员的健身需求。三个社区都有着较稳定的社区体育经费,因而开展大型的社区体育活动较多,如家庭运动会,趣味运动会等调动社区居民参加体育健身活动的积极性也带动了社区周围地区社会体育的发展,切实起到了辐射作用。唐山市的光明街道51#甲区社区和西京社区已有了民办非企业法人资格,完整的规章制度,正在朝向规范化的方向发展着。但也存在一些问题,必须加以解决才能使社区体育俱乐部真正生存发展下去。首先在社区体育俱乐部的公益性问题上我们无法界定,因而无法对其营运进行监督,使其真正能为社区居民服务。如辽宁的国奥现代城,因而建议国家体育总局与各有关部门合作尽快制定和颁布有关的规章制度,给予规定以保证其真正的公益性。再次,唐山市的光明街道51#甲区社区和陕西省西安的西京社区的经费还是依靠单位的拨款,居民“花钱买健康”的观念还很薄弱,俱乐部几乎不收取任何费用,不能实现真正的自我运营。还有,国奥现代城社区物业公司在社区体育俱乐部的管理和体育组织建设方面的专业性上有一定的差距,有待进一步加强。
我们看到三个省的社区体育工作都取得了一定的成绩,我们相信通过努力,三个省的社区体育工作将取得更大的进步。
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