适用场景:保健食品市场专项整治、药监部门工作借鉴
内容看点:规范市场秩序方法、提升监管科学性策略
行文逻辑:健全制度→创新思路→强化整治→完善体系
针对上述问题,各地药监部门积极探索,扎实推进,在健全制度、创新思路、强化整治、完善体系等方面做了大量卓有成效的工作,也取得了显著成效,我们通过查阅资料和外出调研,发现有一些对做法对我们的工作有很好的借鉴作用。
(一)“天安行动”,苏州重拳保障食品安全
苏州开展的“天安行动”,由苏州市纪委和苏州食品安全委员会牵头,是继前几年苏州一系列食品安全专项整治行动之后,集中开展的、各地各部门同时进行的一场食品安全综合治理,参与部门有市卫生局、监察局、公安局、农委、食药局、质监局、工商局等。“天安行动”的整顿重点是十大类产品和六个环节,该项行动开展以来,曝光了一批大案要案,形成了执法高压新态势;公布了一批监测结果,形成了企业自律新气象;总结了一批先进经验,形成了工作联动新格局;探索了一批攻关项目,形成了科学监管新局面。苏州市“天安行动”的特点是:纪委强势牵头,营造了良好的外部执法氛围,药监局的执法压力和风险明显减小。
(二)推进保健食品远程电子监管
赣榆、绍兴等地为进一步做好保健食品经营环节监督管理工作,提高工作效能,积极探索了保健食品远程电子监管工作,利用现有药品电子监管综合平台,将电子远程监管平台延伸到保健食品流通领域日常监管中,动态掌握各保健食品经营企业的基本情况和实时数据,有效加强保健食品经营企业的监管及问题保健食品的掌控,在保健食品市场监管规范工作上作了有益探索,有效规范了保健食品经营市场秩序,保障了保健食品安全。
(三)部分地区对保健食品进行“最严格”监管
“治乱必用重典”,部分地区针对当地保健食品市场混乱的现状,实行了“最严格”的监管。比如浙江某地药监部门在检查中查获总货值700多元的过期保健食品,当地药监部门依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》要求,对该经营单位处于罚款五万的处罚,且已执行到位。
(四)以示范创建推动市场规范
宝应、建湖等地在目前保健食品法律法规不完善的情况下,以保健食品示范店创建为平台,加大对保健食品经营单位的培训和指导,规范企业经营行为,提高企业法律意识和诚实守信意识,净化了保健食品经营市场秩序。建湖等地在建设保健食品示范店的同时,借鉴餐饮监管的成功经验,推出了动态监管,在被监管企业张贴“笑脸、平脸、哭脸”三种检查结果,让广大消费者清楚了解经营单位的被检查情况。
三、我们在保健食品监管中的做法与思考
通过学习和思考,我们结合本地实际,明确了“打基础、抓重点、创特色、出亮点”的保健食品监管工作方针,通过诚信建设、示范引领、科学监管等手段,使我区保健食品生产经营秩序进一步好转,人民群众对保健食品安全更加放心满意,具体做法为:
(一)摸清基础,掌握底数
保健食品经营单位规模小、变化快,为此我们在原有数据库的基础上,多措并举开展保健食品经营单位摸底调查,一是利用各镇协管员对本镇情况相对熟悉的特点,发动各镇协管员开展调查,并对相关工作提出明确要求;二是在报纸和电视上发出公告,要求相关经营企业主动进行申报备案;三是要求各监管组结合专项整治工作,做好保化经营企业的调查摸底。摸底调查的对象包括保健食品专营店、化妆品专营店、经营保健食品化妆品的超市(其中大型超市指面积在600㎡以上的,中型超市指面积在300㎡至600㎡之间的,300㎡以下的为普通超市)、大中型美容店、大中型美发店。在调查摸底的基础上,做到保健食品生产企业、保健食品批发企业、保健食品专营店一企一档,规范管理。
(二)加大宣传,营造氛围
保健食品、化妆品监管需要社会各界和广大人民群众的广泛参与和大力支持,为此我们加大宣传力度,一是通过广播、横幅、培训等多种形式,普及监管法律法规和安全知识,增强公众科学理性消费意识和对风险防范能力。二是利用药监之声、药监开放日、老年大学宣传讲课等方式开展针对中老年等特定人群的宣传,宣传保健食品基本知识,告知中老年人警惕以会议销售、上门推销、电话推销、免费体检、免费试用等方式进行的保健食品销售骗术。三是积极开展面向保健食品、化妆品经营者和从业人员的宣传,宣传保健食品、化妆品生产经营企业“八不准”,与相关企业签订质量安全承诺书,实行企业负责人约谈制度,强化企业负责人为质量安全第一责任人的意识,提高企业质量管理水平,促进经营者及从业人员自觉守法经营,维护和稳定市场经营秩序。
(三)树立示范,规范引领
在目前保健食品监管法律法规不健全的情况下,我们积极探索保健食品经营示范店的建设,以起到引导保健食品经营单位规范经营,发挥示范的辐射和带动效应。该项工作我们坚持政府推动与企业争创相结合、分类指导与分级联创相结合、逐步推进与滚动发展相结合、突出重点与全面统筹相结合,在全区建设一批示范单位,树立一批先进典型,推广一批先进经验,提升保健食品质量安全水平,为我区经济发展和社会稳定创造良好环境。
(四)勇于创新,科学监管
一是开展保健食品远程电子监管。为建立健全保健食品科学监管机制,增强常态监管的科技化手段,规范保健食品经营行为,我们在药品、医疗器械远程电子监管工作的基础上,推行保健食品远程电子监管工作。此项工作是利用网络信息化监管手段,加强对辖区保健食品生产、经营企业以及相关品种的监督管理,动态掌握各企业生产经营的基本情况和实时数据,为保健食品监管的连续性、完整性、科学性等方面提供更加科学的保障。保健食品远程电子监管工作采用逐步递进推行的方式开展,第一批先在保健食品经营示范店等条件较好的保健食品经营单位开展远程监管,实施保健食品数据上传,然后逐步推广到药品零售企业、保健食品专营店、有条件的大中型超市等保健食品经营单位。
二是加强与相关部门的联动。在保健食品监管法律法规尚不完善的情况下,开展保健食品监管离不开与相关部门的联动。比如目前开展的保健食品“打四非”专项整治行动,其中保健食品非法经营行为的第一条是:“未经食品流通许可或保健食品流通许可经营保健食品的”,食品流通许可是工商部门发放的,保健食品流通许可是由药监部门出具“保健食品流通许可审核意见书”,再由工商部门发放许可证,在县一级机构改革没有到位的情况下,如果我们发现某经营单位存在上述非法经营行为,就离不开与工商部门的联动。此次保健食品“打四非”专项行动是由国家药监总局独家发起的,有关法律依据、执法标准等都需要及时通报法制、法院、公安等相关部门,争取他们的支持,形成执法合力。此外,当前在法律法规不完善的情况下,我们也可结合“三联防工程”这个平台,与纪委、法院、法制办、检察院加强沟通联系,共同商定相应保健食品违法行为适用的法律条款,尽可能减少复议、诉讼带来的的执法风险,积极避免在法律法规不健全情况下不作为、难作为所带来的渎职风险。
适用场景:药店员工培训、产品推广前准备
内容看点:销售技巧提升方法、客户沟通实战经验
行文逻辑:了解产品→学习服务态度→拜访客户→总结经验
终于放假了,面对着余天的捡起真不该怎样打发,与其玩乐还不如做些有意义的事。经人的介绍我来到了忻州天天健保健食品专卖店,开始了我的第一次打工生涯。
第一天上班由于自己不了解店里的产品,于是我们店里的经理边给我找了师傅,他是从太原总部下来的叫牛杰,人很和善,我便叫他牛哥。牛哥说我啥都不会,便和我一起了解产品。由于第一天我的积极性很高,不管牛哥说什么,我都认真听、用心记。一天的时间很快倒过去了。不过在这短短的一天中我学会了很多,了解了许多产品和他的功能及价位,对产品有了一个大致的了解。在师傅的教导下,用了三天时间我了解的店里所有的产品,我便和牛哥一起去拜访客户。但是通过几天的实践发现自己在说话和接待顾客方面还有所欠缺,同样是推销产品,我说顾客们都无动于衷,但只要牛哥一开口可大不相同,顾客立即有了憧憧欲动的感觉,通过实践我总结出几点:
第一、服务太度至关重要
作为一个服务行业,顾客就是上帝,良好的服务态度是必须的。要想获得更高的利润就必须提高销售量,这就要求我们想顾客之所想、急顾客之所急。提高服务质量语言要礼貌文明,待客要热情周到,尽可能满足顾客的要求。
第二、诚信是成功之本
今年我们的对联是:上联:您的光临是我们的光荣。下联:您的满意是我们的满意。横批:诚信为本。诚信对于每个经商者来说无疑是生存的根本。如果没有诚信,倒闭是迟早的。诚信我的理解是人对人要诚实,真诚才能得到很好的信誉。
第三、付出才有收获
牛哥领上我跑了一个星期后,我便一个人去跑客户,前两天去的几家还比较顺利,但到第三天就不那么顺利了,那天我去的是干休所,那里住的不是老干部就是转业军人,管的比较严格,我一近院就直往里走,但后面一直有人再喊:干啥了。我不以为是说我就一直往进走,直到那位叔叔追上我说:干啥了,快出去。我很和气的说:“找xxx叔叔来给他送个资料。”但那位叔叔根本不听一直在说:前几天这儿丢了辆自行车。就是些不认识的人进来偷走的,快走快走。我只好灰溜溜的出来,走在街上我真不知该怎么办,真想大哭一场。但我又想起了许多成功人士的事例,他们不是也经过许多挫折才成功的吗?我这点算啥。我变克制了自己的泪水。上午我没去店里直接回了家,好好想了想。下午我又去了干休所,这次吸取上次的教训,一进去先去门房和叔叔打了招呼,便很顺利的进去了。接下来的几天里都十分顺利,我还推销了一件产品呢!
晃眼间,一个月过去了。在这一个月的实践中,使我增长了许多见识,也懂得了许多做人的道理,也是我更清楚的认识到自己的不足和缺点。所以我要在今后的学习和生活中严格要求自己,提高自己的素质,努力学好自己的专业技能,将来回报父母、回报一切关心我的人。
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