1. 工作职责概述:阐述作为市委书记兼人武部第一政委的职责,包括对地方经济社会发展和军事建设的领导,以及对人民武装工作的指导。
2. 述职部分:
- 经济发展:详细描述一年来推动地方经济发展的主要举措,如重大项目引进、产业升级、民生改善等方面的成绩。
- 军事建设:介绍人武部的工作进展,如军事训练、国防教育、民兵组织建设等。
- 治党治军:提及加强党的建设,严明纪律,提升军队战斗力的情况。
- 应急管理:分享在突发事件应对、防灾减灾方面的经验和成效。
3. 述廉部分:
- 廉洁自律:强调个人廉洁从政,遵守党纪国法,抵制腐败现象的情况。
- 群众路线:讲述践行群众路线,倾听民意,解决群众关心的问题。
- 监督机制:说明建立健全监督机制,促进公正透明行政的做法。
4. 存在问题与改进措施:诚恳地指出工作中存在的不足,并提出具体的改进计划。
开头:
尊敬的上级领导,各位同事:
过去的一年,我作为市委书记兼人武部第一政委,肩负着推动地方发展和强化军事建设的重任。在此,我向大家汇报我在履行职责过程中的工作情况和廉洁自律的表现。
结尾:
回首过往,我深知工作中仍有待提高之处。面对未来,我将以更加坚定的决心和务实的行动,继续强化经济建设,深化军事改革,坚持廉洁从政,切实为人民服务。我期待在大家的支持和监督下,共同推动我们的城市迈向新的高度,为实现全面建设社会主义现代化国家的目标贡献力量。谢谢大家。
市委书记人武部第一政委述职述廉报告
核心提示:去年以来,我坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实___、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的一系列指示精神,紧紧围绕全县经济社会发展大局,把武装工作放在全局工作中谋划,关心支持人武部全面建设,积极研究武装工作遇到的新情况,主动解决民兵预备役工作出...
去年以来,我坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实___、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的一系列指示精神,紧紧围绕全县经济社会发展大局,把武装工作放在全局工作中谋划,关心支持人武部全面建设,积极研究武装工作遇到的新情况,主动解决民兵预备役工作出现的新问题,圆满完成了上级赋予的各项任务,较好地履行了第一书记职责。去年元月份,勉阳镇民兵应急分队被省委、省政府和省军区表彰命名为基层建设先进单位。10月份,县人武部承建的吴家湾小流域治理工程顺利通过国家验收,人武部党委书记林慧旗同志被军分区报请立功。一年来,我主要抓了以下几项工作:
一、提高思想认识,不断增强做好武装工作的责任感和自觉性。面对新形势新情况,我深深感到,在坚持以经济建设为中心、加快改革开放和现代化建设的同时,必须时刻保持清醒头脑,居安思危,切实加强国防后备力量建设,认真做好应对国际和国内出现各种变化的军事斗争准备,决不能有任何松懈情绪和麻痹思想。为此,我始终站在国家长治久安的高度,深刻领会“国强民富”、“国富兵强”的辩证关系,充分认识党管武装的重大意义,主动熟悉党管武装的基本原则、主要内容、工作方法和具体要求,不断增强做好武装工作的责任感和自觉性。坚持每天抽出时间阅读《解放军报》、《中国国防报》等报刊,研究《国防法》、《国防教育法》、《民兵工作条例》等有关法律规章及文件,及时了解掌握新形势下民兵预备役工作的新特点,不断提高党管武装工作的能力。去年4月,我积极参加人武部组织开展的保持共产党员先进性教育活动,经常与部党委一班人结合自身学习收获谈学习体会,交流学习心得,并针对全县武装工作实际,分析当前形势,总结工作经验,认真查找不足,共同研究制定改进措施,进一步增强了部党委一班人抓好全县武装工作的信心和决心。在实际工作中,坚持用___、中央军委的决策、指示来规范武装工作,着眼大局,注重从政治上思考、解决问题,保证后备力量建设时刻置于党的绝对领导之下,沿着正确方向健康发展。
二、真抓实干,切实把党管武装的各项任务落在实处。人民武装事业是党的事业,基层武装工作是党管武装的重要内容。去年年初,县委专门召开乡镇党委书记和县武委会成员参加的武装工作会议,研究部署全年党管武装的各项工作。在去年初召开的县委十二届四次全会和3月份召开的县委工作会议上,都把武装工作进行重点强调和要求,并把武装工作作为对乡镇年度综合考核的重要内容,做到武装工作与经济、党建等工作同安排、同落实、同检查、同考核,保证了全县武装工作各项任务的顺利完成。一是围绕军事斗争的需要,深入开展全民国防教育活动。去年8月,组织5万余干部群众、部队官兵和在校学生参加了“移动杯”“心系国防,爱我中华”国防知识演讲大赛,组织撰写国防教育论文1。9月18日即第五个全民国防教育日,组织3000名党政军民参加国防教育签名活动,在第三中学集中上了国防教育课。把武侯祠、武侯墓列为国防教育基地,并在“六一”儿童节、“十一”国庆节前夕组织学生参观学习,接受教育。通过广泛深入地开展以爱国主义、革命英雄主义为主要内容的国防教育,进一步形成了人人热爱、关心、支持国防建设的良好社会氛围。二是关心支持部队建设,积极为驻军部队解决实际困难。作为县委书记和人武部党委第一书记,我始终牢记自己肩上担负的重任,时刻把武装工作记在心上,抓在手上,身体力行,不敢有丝毫懈怠。县人武部召开的各种会议,只要不出差,我都尽可能地参加。到部门、乡镇开展工作时,从不忘记过问武装工作情况,帮助解决具体困难和问题。“八一”、春节等重大节日,亲自带领县上四大班子人员,购买物品慰问驻军部队,推动了拥军优属工作向纵深发展。去年7月,黄沙镇一名军属与邻居发生土地纠纷被打成重伤。我得知这一情况后,立即责成公安、信访、人武部等有关部门迅速组成调查组,及时进行了调查和处理。三是认真落实安置优抚政策,切实维护军人、军属权益。我始终把复退军人和军转干部安置作为一项严肃的政治任务来抓,大胆开拓思路,创新工作方法。去年军分区有3名转业干部在勉县安置工作,我要求县人事局结合个人特长,合理安排工作部门和岗位,尽量满足转业干部的意愿。在县财政并不宽裕的情况下,对农村义务兵优待金由原来400多元增加到871元,由县民政局按时统一足额发放,对部分生活困难的优抚对象进行重点帮扶。同时,按时足额发放了全县376名伤残军人伤残金和127名烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属的抚恤金。
三、加强基层武装工作,提高基层建设质量。一是加强专武干部队伍建设。结合乡镇机构改革,严格按照专职武装干部的选拔、配备和管理等规定,配齐配强基层专武干部,进一步健全了基层人民武装机构。明确了乡镇武装部长按副科级配备的职级,加强对基层专武干部的培养锻炼、交流轮岗和提拔使用,在同等条件下优先选拔使用专职武装干部,较好地落实了专武干部的政治待遇和生活待遇。二是加强民兵连队党的建设,确保党对民兵队伍的领导。坚持把思想政治建设摆在民兵预备役队伍建设的首位,用“三个代表”重要思想武装广大民兵预备役人员的头脑,确保民兵预备役人员任何时候都听党的话,跟党走。在抓好政治教育的同时,组织民兵预备役人员参加吴家湾小流域治理工程,积极服务于全县经济建设。
__年,期间借调孝感团市委工作半年,在县委和团市委的正确领导下,作为云梦团县委的班子成员,我忠于职守,开拓进取,勤政务实,廉洁自律,圆满完成各项工作任务,为促使云梦共青团工作跃上新台阶贡献了自己一份力量,主要表现在以下三个方面
一、加强学习,切实提高自身素质
虽然我到团县委工作的时间长达十年,但仍深深感到新形势下的共青团工作任务艰巨,责任重大,能否抓住机遇,迎接挑战,锐意进取,有所作为,对自己是一个严峻的考验。因此,我觉得要适应形势,搞好当前的共青团工作,首要的问题是重视和加强学习,不断提高理论修养和知识水平。在学习过程中我力争做到“三个坚持”:一是坚持经常性的政治理论学习。一年来,特别是在借调孝感团市委工作半年期间,我放下架子,转变作风,当好学生,认真学习,比较系统地研读了马列经典、邓小平理论和“三个代表”重要思想,阅读了大量书刊,并经常联系实际思考问题,真正达到了学有所思、学有所获、学以致用的目的。不仅如此,我还每天坚持收看新闻,阅览报刊杂志,了解和掌握党的路线、方针、政策,养成每天学习一、二个小时的习惯,每有所得,便提笔写下心得体会。二是坚持机关定期学习制度。利用每周六上午集中学习的时间,我系统学习了有关政治理论知识、wto知识和市场经济等知识。学习做到有计划、有笔记。三是坚持搞好业务学习。共青团工作点多线长面广,加强业务学习非常必要。为此,我自费购买了大量有关方面的书籍,利用空闲时间读上数页几篇。我还非常注意从别人身上吸取知识。向领导学习,向实践学习,从而使自己真正地增强业务水平和工作能力,扎扎实实地练好“内功”。通过学习,宗旨观念得到进一步强化,党性修养得到进一步增强,综合素质得到进一步提高。
二、努力工作,真正做到不辱使命
一年来,作为一名副职,面对年初团县委班子的调整,我坚决服从县委的安排,不摆老资格,不乱发牢骚,在工作中依然积极谏言献策,努力当好“配角,做到参谋参到点子上,力气使在关键处,工作中尽责不指责,到位不越位,用权不争权,积极维护“班长”的权威。我在工作中积极配合主职紧密围绕全县改革、发展、稳定的大局,以服务大局、服务社会、服务青年为宗旨,以农村、企业、学校、机关、社区为主线,大力实施教育兴团、人才兴团、服务兴团、活动兴团四大战略和才工程、青年文明工程、青年致富工程、团队建设工程四大工程,团结带领广大团员青年为建设小康作出了积极的贡献。结合自己所作的主要工作汇报如下:
今年2月,县委对团县委班子进行了调整,机关干部思想发生波动,而且团代会召开在即,有效工作时间不多,而筹备工作几乎没有起步,工作量非常大,在我的建议下,我们争取县委批转了《关于筹备召开共青团云梦县、各乡镇、县直各战线代表大会的请示》。及时在城关镇召开乡镇、战线团委换届选举现场观摩会,带动其他11个乡镇、县直7个战线相继在半个月的时间内完成了的换届选举工作。同时,夜以继日,通宵达旦,毫无怨言、认真负责地准备好各种文字材料。3月 17日至18日,共青团云梦县第十三次代表大会在云梦宾馆胜利召开。并利用这次换届契机,调整基层团组织班子91个,新设团委2个,团总支7个,团支部 21个,有力地促进了基层团组织建设。
“五一”长假期间,在绵绵春雨的滋润下,作为粮食主产区的云梦迎来了插早稻秧的黄金时节,正在许多种植大户为不能趁着及时雨插完秧苗而犯难的时候,我们组织了120多名志愿者组成小红帽服务队到伍洛等乡镇,自告奋勇,卷起裤脚,走下水田,帮100多户农户安插秧苗,作为服务队长的我接受了的采访。该活动在中央电视台5月4日的新闻联播中播出。
为了进一步帮助基层专兼职团干部、少先队辅导员扎实掌握共青团和少先队业务知识,提高全县团、队干部队伍的综合素质,9—10月,由我建议并主持编写了约20万字的《基层共青团实用工作手册》,这也是我县十多年来第一次组织编印工作资料,县委副书记李春元同志欣然为该书作了序。该书共分共青团基础知识问答、重要文件资料选编和经验交流等三个部分,还附录了云梦县共青团组织史、荣誉名录、青少年网站网址等有关资料。该书在全县发行近500册,引起了较好的社会反响。为了更好地适应建设学习型团组织和争当学习型团干部的需要,提高全县团干部队伍的政治理论素质和业务水平,在我的具体组织下,目前,有74 名团干部参加的全县团干部素质拓展培训班于11月24日至27日在云梦县委党校开班,此次培训方式灵活,内容丰富,培训课程包括《新时期共青团干部人本观》、《青年工作艺术》、《共青团与市场经济》、《共青团公文写作》,还邀请县人武部的领导作了《中国周边地区安全局势分析和台海局势》和《国际形势与中国的和平崛起》两场专题报告,增强了培训的实效性,达到了开阔思路、指导实践、提高素质、增进交流的目的。培训结束后,还进行了团情知识测试。
12月4日, 由共青团湖北省委主办,武汉理工大学团委、共青团孝感市委协办,共青团云梦县委等单位承办的全省第四届十大杰出青年农民颁奖大会暨第七届乡村青年文化节在云梦伍洛镇隆重开幕。在筹备工作中,我具体负责组织送科技、卫生、法律三下乡活动,起草县委领导致辞、节目串词等文字材料,配合组织好颁奖仪式和县内文艺节目调演等具体工作。经过认真筹备,使得在我县举行的这次大型活动取得了圆满成功。通过这次“乡村青年文化节”活动,丰富了乡村青年的文化生活,传播了现代科技知识,增强了基层团组织的活力,受到了乡村广大青年和群众的好评和。
借调团市委工作期间,先后负责团代会宣传、学少部等方面的工作。在筹备市第三次团代会期间,我负责外围的宣传报道工作,高质量地完成20多篇宣传稿件修改任务,在孝感市电视台、广播电台、孝感日报、孝感等媒体上开辟为期一月的“喜迎团代会、展示新风采”专栏,集中报道了五年来的共青团工作和一批先进青年典型,为团代会的召开营造了浓厚的宣传舆论氛围。团代会召开期间较好地完成了联络协调任务,保证了团代会有条不紊的进行。在负责学少部工作期间,组织了旨在唤起全社会关爱未成年人的庆六一、话成长“大手牵小手、长辈带晚辈”主题书画笔会,开展了旨在架起城乡少年互动桥梁的“城乡少年手拉手,万册图书进山村”活动,开展了中学生团校、业余党校和未成年人思想道德建设两个课题的专题调研并高质量地撰写了调研报告,起草了《加强全市未成年人思想道德建设的意见》。工作中,作风严谨细致,精神振奋饱满,圆满完成了各项工作任务,得到了团市委领导的充分肯定。
三、廉洁自律,保持清正廉明形象
廉洁自律,勤政务实是我的行为准则。作为一名领导干部,受组织培养,受人民重托,应严格自律,扎实工作,用人民给予的权力全心全意为人民服务。思想是行动的指南,我系统学习了《____纪律处分条例》和中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等一系列法规文件,增强了遵纪守法意识,筑牢了自己的思想道德防线。一年来,我严格对照党员领导干部的行为准则和要求,认真执行中央和省、市、县的有关规定,在努力搞好本职工作的同时,努力做到清清白白为官,堂堂正正为人,踏踏实实干事。我虽然分管机关、财务工作,但不贪不沾,不拿不要,经常用纪律约束自己,防微杜渐,还要求负责财务工作的同志严格要求自己,管好单位有限的资金。今年3—7月,我被抽调到团市委筹备团代会,借调期间,我吃在食堂,住在宿舍,往返总是自己搭公共汽车,没有调用单位的小车,虽然生活很清苦,但我始终以苦为荣,苦中求乐。回单位上班后,按照分工做好自己的分内工作。在平时的工作中,我始终按照党纪政纪的有关规定办事,头脑中时刻紧绷反腐__这根弦。从不利用工作谋取私利,不参与抹牌赌博、封建迷信活动,不接受任何单位礼物馈赠和宴请,不利用私事大操大办,借机敛财。我还注重对家属进行教育监督,要求他们不以领导家属的身份自居,不要为自己谋取私利。
一年来,我扪心自问,没有辜负党和人民的期望,我做了一些工作,取得了一些成绩。但认真想想,也存在一些不足。今后,还要不断加强政治理论的学习,不断提高政治理论水平,进一步增强党性修养。要不断丰富工作思路,开拓视野,加强业务理论的学习,进一步提高业务水平。多开展适合团员青年的主题教育活动,为农村团员青年增收成才服好务。还要多联系青年团员,了解他们的想法,做他们的朋友,及时帮助他们,解决他们的困难和困惑,使共青团真正成为党联系青年的桥梁和纽带。
经济工作主要指标完成情况
五年来,我们抓住国家实施西部大开发的历史机遇,发挥优势,突出特色,开拓进取,重点围绕经济结构的战略性调整,加快工业化、城市化进程,国民经济保持了持续快速增长,综合经济实力不断增强。2024年至2024年国内生产总值分别完成19.5亿元、20.55亿元、22.95亿元、28.02亿元,同比增长8.5%、7.7%、11%、13.6%;财政收入分别完成15911万元、17952万元、20599万元、22927万元,同比增长13%、12.8%、14.74%、11.3%;地方固定资产投资完成分别为:3.4亿元、4.25亿元、10.5亿元、16.1亿元,同比增长66%、25.42%、20.4%、37.87%;2024-2024年招商引资到位资金3.16亿元、4.7亿元、6.6亿元;全市居民人均可支配收入分别为5194元、5558元、5696元、6046元,同比增长6.7%、13.67%、2.5%、6%。农牧民人均纯收入分别为2645元、2774元、2982元、3159元,增长103元、129元、208元、261元(不含从伊宁县划入的两乡)。经济领域里的重点工作五年来取得了实质性突破。
经济工作履行职责、采取的主要措施和取得的成效
五年来,我按照州党委、政府针对伊宁市先后提出的“要加快出口加工基地建设,成为伊犁河谷功能完善、辐射性最强的区域经济中心”和“在城市规划上,要拉开城市框架,拓展城市空间市区建设要沿伊犁河两岸发展,打造伊犁河两岸城市风景线,构建现代化城市的基本框架,做到一年一个样,三年大变样”的发展定位和“要突出四个增长极,推动奎屯“金三角”经济区、伊宁经济区、霍尔果斯口岸经济区和新源经济区保持较快发展速度;突出伊宁市边境经济合作区极中之极的地位,着力引进上规模、起点高的工业项目,提高园区工业化水平”的总体要求,团结带领全市干部群众,强力推进“工业兴市”和“建设中等城市”两大战略,统筹改革发展稳定的各项工作,较好地完成了工作目标和任务。主要体现在:
一、实施“工业兴市,走新型工业化道路”的发展战略,加快工业聚集,全力构筑“工业兴市”的发展平台
以合作区为龙头,乡镇工业为补充,紧紧依托河谷优势资源和中心区位优势,突出重点,扶优扶强,全市工业经济呈现出强劲的发展势头。全市实现工业增加值从2024年的2.3亿元增至2024年的4.76亿元,增长1倍以上。其中,合作区工业实现年均30%以上的高速增长。一个以农畜产品深加工、精加工为主体,以毛皮、肉禽、粮油、乳业、饲料、亚麻加工和果蔬贮藏加工为重点的现代化工业体系正在建成。天山乳业、阿旺都食品、金鹰亚麻、天一实业、德汇伊犁天药、安琪酵母、旭峰制药等一批龙头企业相继建成投产或开工建设,绿色食品、轻工出口产品加工、生物制药、建材、造纸、麻纺六大支柱产业进一步得到培育和壮大,形成了一批新的城市经济增长群。启动乡镇工业区1.4平方公里,实现了合作区工业与乡镇工业的各有侧重、梯度发展。
二、拓展合作区的发展空间,提高合作区的承载能力
为加速提升合作区作为伊犁河谷工业发展的第一平台建设,我们在认真研究的`基础上,提出了举全市之力,加快合作区的发展思路,制定了将汉宾乡、巴彦岱镇、英也尔乡的税收划归合作区征收使用,并且从市财政挤出部分资金支持合作区基础设施建设等政策。通过这些措施的有效实施,目前合作区建成区面积已由2024年的1.6平方公里拓展到2024年的4.71平方公里,是建区前9年的总和的2.9倍,完成了沿路水、电、暖、通迅等配套设施建设,进一步提升了大型项目的入区能力。共引进项目56个,其中工业项目41个;引资17.8亿,相当于前9年5.45倍。
三、以招商引资工作为主线,重点加强项目建设
明确招商定位,围绕支柱产业的发展,大招商、招大商;继续实施高位推动,对重点产业和重点项目,由主要领导或主管领导亲自牵头抓落实,各部门相互配合,各司其职,合力推进;改进招商方式方法,采取阵地前移、项目推介、网络招商、会展招商等灵活多样的措施,实现由依靠优惠政策招商向依靠优质服务招商转变,由全民动员、广泛出击招商向群策群力、专题定向招商转变,由单独招商向立足区域、联手协作招商转变;由中小项目一起抓向大规模、高耗能、高科技的立市财源型项目转变;突出重点,把招商引资的主要精力放在立足河谷优势资源,对城市经济辐射
市委书记述职报告
一、主要做法和成效
一是全面落实党建主体责任,层层签订党建责任书,率先出台《党风廉政建设两个责任实施意见》,安排市直部门主要负责人进行“三述”;制定加强社区党建工作的《意见》,明确社区党组织的功能定位和保障措施。将包括驻嘉企业生活区在内的城区统一管理,成立30个城市新型社区,建立社区大党委,将行政村全部转改为农村社区,构建了市—区—社区三级党建工作模式。推行市直单位党组织与村级组织、城市社区与农村社区结对共建,协调企业划拨社区活动阵地3089平方米,社区党组织与驻区企业开展“六联六共”活动,形成城乡联建、地企共建的基层党建大格局。
二是强化基层保障,近几年投入1.3亿元,高标准建成22个新型城乡社区。去年将村级办公经费由每年8000元提高到4万元,村干部待遇由每月600元提高到1200元,每个城市社区经费提高到20万元并增加10万元党建经费,社区聘用人员报酬由950元提高到2000元,投入500多万元完善远程教育站点,实现了有钱办事、有场所议事、有资源服务。
三是深化先锋引领行动,在推进深化改革、双联行动、扶贫攻坚等重大任务中开展“五争创”活动,引导基层党员投身改革,带动实施帮扶项目900余项,加强扶贫资金使用管理,涌现出29个雄关先锋号、30个雄关先锋岗。
四是提升服务水平,加强乡镇党委班子和干部队伍建设,推行“一定三有”和“四议两公开”,推广社区“民情流水线”工程、三六五满意行动等做法,采取单独组建、联合组建等方式提高“两新”党组织组建率,转化提高摸排出的68个软弱涣散基层党组织,开展党员社区志愿服务等八大行动,打通了联系服务群众“最后一公里”。
二、存在的主要问题及原因
一是基层党建责任制落实还不够到位,个别党组织日常工作抓得不够实,存在重业务、轻党建的现象。二是基层党组织建设还存在薄弱环节,城市社区承担100多项具体事务、工作负荷重,48%的村党组织书记年龄偏大,非公经济党组织组建率只有22.8%。三是对基层党建有部署、有措施、有检查,但抓督促落实还不够到位。
存在问题的主要原因是:对基层党建工作的重要性认识还不够高;存在一手硬、一手软的现象;抓各级党组织建设用力上还不均衡。
三、下一步思路和措施
一是全面落实从严管党责任,分领域层层签订党建责任书,在年度考核中将党建考核比例提高到20%,每年按每个城市社区30万元、每个村级组织4万元经费标准予以保障,将事业单位党建经费列入财政预算,每年专项列支10万元非公党建经费,今年再新建6个标准化社区。
二是创新基层党建,推进村级阵地建设、社区微型党课等党建项目,非公企业党组织覆盖率每年提升1%,4月份前出台基层服务型党组织建设、村级党组织书记队伍建设等意见,每季度组织1次基层党建观摩交流活动。
三是加强党组织和基层干部队伍建设,规范委托基层代办事项和各类检查考核活动,选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任党组织书记,每年举办3—5期基层党组织书记培训班、优选基层干部参加省委组织部举办的基层干部调训、选派年轻干部到基层任职、选派“两新”组织党建指导员。
四是持续推进作风建设,每年调研基层党建不少于20天,每季度召开1次研究基层党建工作的常委会,从严格“三会一课”、落实“两方案一计划”等方面细化措施,每年参加两个以上基层联系点的民主生活会和组织生活会。认真履行“两个责任”和“一岗双责”,支持纪委查办案件。引导党员干部一心一意谋发展、聚精会神抓党建,促进经济社会持续健康发展。
__日报讯 2024年1月8日,省委召开第114次常委会议,专题听取各州(市)委书记抓基层党建工作述职报告。现将市委书记卫星同志抓基层党建工作述职报告摘要刊发,接受广大基层党组织和党员群众的监督。
一年来,我始终认真学习宣传贯彻___新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,教育引导党员、干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持围绕中心、服务大局,以“基层党建巩固年”为统领,以提升组织力为重点,强化政治功能,为加快“六个__”建设提供坚强的组织保障。
一、履职情况
(一)聚力“三个持续”,抓主业主责。一是“两学一做”学习教育持续深化。组织认真学习宣讲党的十九大精神,市、县(区)各级宣讲团宣讲达4000多场次,班子成员和广大党员带头牢固树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是履职尽责持续用力。全年市委常委会研究基层党建12次。今年多数时间在基层调研,做到党建工作同步调研、同步安排。细化责任整改中央脱贫攻坚专项巡视、省委第一巡视组反馈问题。三是党建责任持续压实。制定班子成员、“四级”党组织书记责任清单,推动履行“一岗双责”。建立“市委专项督查、各县(区)换防开展了三轮交叉检查督导、部门季度综合调研和书记印证检查”“3+1”机制,点对点整改问题422个。强化述职评议考核结果运用,按干管权限约谈评定为“一般”和“差”的书记_名。
(二)聚焦“四个难题”,抓脱贫攻坚(今年全市退出_个贫困村、_万人)。一是破解“精神脱贫”难题,让党员群众动起来。开展“自强、诚信、感恩”教育,引导规范《脱贫攻坚村规民约》,教化思想、约束行为、培育新风,做到“要富口袋,先富脑袋”。全覆盖设立“脱贫工作委员会”,该做法分别得到陈豪书记和国务院扶贫办刘永富主任批示肯定,要求各地学习借鉴。国内动态清样刊登该做法,陈豪书记作批示。推行“农户诚信积分卡”,充分调动群众积极性,把扶贫对象变成扶贫力量,根治“等着扶、躺着要”顽疾。各县建立“深度贫困人口培训中心”,举办“好汉班”,促“昔日懒汉”变“今日好汉”。二是破解“堡垒弱化”难题,让组织力强起来。建立“党组织引领,群团组织合力、社会力量参与、村组互帮互助”“1+3”党建促脱贫机制,推进产业、科技、文化、健康、教育和生态扶贫。打造老达保、那柯里等一批乡村演艺公司,在跳跳唱唱中实现快乐脱贫。全市小学辍学率_%,初中辍学率_%,低于国家_%和_%的控制标准;__市10个县(区)已有9个通过义务教育均衡发展国家验收,考核成绩均排在全省前列。着力在产业链上建立党组织,加大龙头企业和专业合作社培育力度,培育龙头企业_个、专业合作社_个,建档立卡户产业覆盖率96.3%。开办“院士专家指导班”,实施科技扶贫项目80个,辐射带动_万余人。全面推广条件好的坝区民族村寨和条件差的山区民族村寨结对帮扶的“宾弄赛嗨”民族团结互助机制。实施“青春助力脱贫攻坚”“巾帼脱贫行动”,鼓励_家“两新”组织投入1.33亿元助力脱贫攻坚。三是破解“队伍不强”难题,让先锋示范树起来。实施农村“领头雁”工程,调整不胜任、不称职书记32名。加强青年人才党支部建设,培养村组后备干部_人。实施“党员素质提升”工程,开展“万名党员进党校”308期3.8万人。实施“党员带富”工程,创建_个党员实训基地,培养脱贫致富带头人_人。实施“党员引领文明新风”工程,党员带头整治大操大办等陈规陋习。四是破解“作风漂浮”难题,让干部作风实起来。确定2024年为“作风转变效能提升年”,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,免职和调整32名工作不力干部,召回53名不称职工作队员。实行“电视问政”,曝光_起典型案件。制定在脱贫攻坚工作中选拔管理干部和驻村工作队员20条规定等文件,提拔脱贫攻坚实绩突出干部60名。设立脱贫攻坚中牺牲去世的干部家属“抚恤基金”。
(三)聚合“三项措施”,抓边疆党建。一是推进国门党建。突出“不忘初心跟党走、牢记使命兴边疆”主题,不断强化边疆党建的先导性和全局性。推动“红旗飘飘”工程与中心工作结合。云南墨江5.9级地震发生后,基层党组织和广大党员冲锋在最前沿,用实际行动诠释入党初心,《中国组织人事报》刊载《“我是共产党员”——来自云南墨江抗震救灾一线的报道》。开展“国旗下的演讲”“共产党好、___好,感党恩、听党话、跟党走”成为边疆人民的共同心声。__市成功争创成为“全国民族团结进步示范市”,宁洱县争创成为全国民族团结进步示范县。国家考评验收组在反馈会上讲,“到__开展考评验收上了一堂生动的党课,深受教育,心灵受到洗礼,__堪称民族团结进步的全国典范” 。二是深化军警地共建。完善“五联五强”,建设“数字边防”“智慧边境”,坚持“一个党组织一个堡垒、一名党员一面旗帜”,构建党政军警民“五位一体”守土固边新格局。三是抓实支部规范化建设。紧扣“五个基本”,运用政治功能、作用发挥“两把标尺”,推行“5+2”创建模式,各领域党建全面提升,真抓实干蔚然成风。预计全市生产总值增长9.5%以上,固定资产投资增长18.5%左右,农民人均纯收入增长9.5%左右。
二、存在问题
党建工作整体推进不平衡、分类指导做得不够,对薄弱领域投入不足。有的基层党组织存在党建工作责任不落实,层层压实不紧。一些县直机关党建“灯下黑”整治还需加强。部分乡村党组织活动开展不正常,党员作用发挥还不理想。“四风”问题整治还需进一步加强。
三、工作计划
(一)提高政治站位,坚守共产党人初心。坚持以___新时代中国特色社会主义思想为指导,深化“两学一做”学习教育,抓好专题研讨、集中轮训,推进党员干部思维方式和认识水平更加符合时代要求。
(二)加强统筹谋划,全面提升水平。运用三年“回头看”成果,谋划好基层党建“创新提质年”。以支部规范化建设为重点,推动《支部工作条例》落实落地。持续抓实巡视整改工作。
(三)强化分类指导,注重示范带动。把园区、医院、学校等领域作为突破口,结合行业、领域特点,分层次召开片区会,提升整体水平。加大督导力度,年内到各领域调研不少于1次。
一、落实基层党建工作责任情况
把政治建设摆在首位。一是坚持学习。坚持常委会第一议题学习传达___新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、州委重要文件精神,不断增强“四个意识”、强化“两个维护”。二是带头示范。讲党课4次,常委会专题研究党建14次,到软涣联系村丹青大兴调研指导4次。带队深入调研城市基层党建工作,以兼职委员身份率先到小溪桥社区报到。三是深化教育。举办15期“新时代__发展大讲坛”和2期“学习十九大”网络答题。开展“七讲”进基层230余次。四是压实责任。明确任用干部看党建“四评四查”。升级常态化管理考核,对评价“一般”的2名党组书记进行调整。推行“一线巡回督导”工作法。
把组织力提升抓在深处。一是推进“五化”建设。建成23个市级示范点。14个软涣党组织整改销号。开展“扫黑除恶”,刑事案件发生率同比下降26.43%。二是激活城市党建。出台《关于加强城市基层党建工作的实施意见》,全面推进“四心”党建,抓好全国城市基层党建示范创建。聘任街道大工委和社区党(总)支部兼职委员117人,招聘29名社区党建专干。三是夯实保障基础。基本实现村级综合服务平台全覆盖全投用。村(社区)干部工资提标3000元。坚持开展“狮子型”干部和“狮子型”团队评选表彰。引进36名高层次急需紧缺人才。
把民生福祉办在实处。一是聚力三大攻坚。出台落实稳定脱贫等系列文件,贫困发生率降为0.52%,村级集体经济收入全面“清零”。扎实开展污染防治攻坚战,13件中央环保督察交办件全销号,__市空气质量优良率全省第一。清理企业兼职干部83人,选拔14名干部到国有企业任职。二是优化发展环境。清理本级权力清单政务服务事项3371项,公布596项“最多跑一次”服务事项。三是兴办民生实事。完成市一中等学校改扩建工程,累计增加学位4400个。五里牌公租房等项目陆续竣工。市医院保健中心投入运营。
回顾全年,还有一些问题和不足。一是难点突破有差距。少数偏远村党员队伍年龄老化,村级集体经济收入来源较单一、办法不够多。二是进度不一仍存在。党支部“五化”建设水平不一,国有企业、乡镇卫生院等领域党建工作基础仍然相对薄弱。三是成效显现还不够。城市基层党建还需进一步完善服务功能,落实组织、宣传、服务群众的职责。反思这些问题,主要有以下原因:一是统筹推进还不够。对党组织实施了分类分级管理,但对有明显短板的党组织没有及时督促推动。二是责任落实还不够。对个别书记在思想、工作作风方面存在的缺点,没有多提醒,当面批评纠正火力不足。三是攻坚克难还不够。对一些深化改革事项有等文件、看上级的思想。
下一步,我们将重点做好以下工作:一是政治建设做加法。加强政治巡查,督促领导干部进一步提高政治意识。抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。把中央、省委巡视反馈的问题,述职评议查摆的问题,逐一制定措施,实行销号管理。村(社区)干部报酬再提标3000元。积极推行“党建+扶贫产业”工作机制。二是科学管理做减法。优化党建常态化管理考核制度,探索与“五个文明”绩效考核并轨实施。逐步取消市职能部门对乡镇(街道)的直接考核,编制社区工作事项清单,实行社区事务准入制度。继续开展争当“狮子型”干部和争创“狮子型”团队评选,为担当者担当。三是以点带面做乘法。以全国城市基层党建示范创建为契机,加快打造“四心”党建同心圆体系。带头履行兼职委员职责,帮助小溪桥社区解决2件实际问题。培育发展1-2个生活服务类、公益慈善类、居民互助类城区社会组织。四是破解难题做除法。集中清理登记集体资产和“四荒四边”空闲资源,探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等新路子。以镇溪街道胡麻井社区“一三五”模式为示范,完善城市基层治理模式,完成10个城市社区阵地建设达标升级。
二、落实意识形态工作责任制情况
今年来,坚持党管意识形态工作不动摇,坚持与中心工作同研究部署、同考核落实,确保了全市意识形态领域安全。一是带头履职尽责。以坚定的政治自觉扛牢责任,坚持“五个纳入”,做到“三个带头”“三个亲自”,全年专题研究意识形态工作5次、专项督查2次、分析研判4次,开展“拉网式”排查整治3次,召开了意识形态工作推进大会,率先制定了《责任分工》《操作流程》等文件,文艺出版、学校教育等10大阵地不断巩固。二是强化思想引领。抓实市委中心组学习,以学习新思想为主线,一月一主题,一月一学习,全年集体学习13次,每年正月上班连续三天集体学习成为新常态。抓实新思想“七进”活动,评选首届“__乡贤”,用好用活“百姓微宣讲”“道德讲堂”“群众大会”等载体,让新思想落地生根。三是加强舆论引导。紧抓扬正控负,全年无重大舆情事件,网络留言办理得到全省表扬,州以上主流媒体上稿4600多条。
回顾全年工作,还有一些问题和不足。一是学____新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面仍需加强,距离“学懂弄通做实”的要求仍有差距。二是基层基础还比较薄弱,思想文化阵地建设有待进一步夯实,市级融媒体中心建设有待进一步加快,乡镇、街道宣传委员作用发挥不够。三是制度机制仍需完善,部门联动仍需加强,互联网、微信微博等新媒体的运用监管创新不足。四是个别单位对意识形态工作的极端重要性认识不够,抓意识形态工作的方式方法和手段不多。
下步,一是提高政治站位,坚持用新思想武装头脑指导实践。把学习宣传贯彻___新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,深入落实中央、省委、州委关于意识形态工作的各项决策部署,内化于心、外化于行。二是压实主体责任,全面巩固意识形态工作阵地。自觉担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,从市委班子做起,从领导干部做起,强化班子队伍建设,压紧压实意识形态工作责任,不断加强文艺出版、民族宗教、网络媒体等10大阵地管理,努力构建风清气正的网络空间,营造干事创业的浓厚氛围。三是坚持守正创新,切实提升意识形态工作水平。紧扣时代创新方式方法,积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法;着力加快__融媒体中心建设,推动传统媒体和新兴媒体深度融合;围绕中心工作,强化正面宣传,讲好__故事,传播__声音,为加快建设美丽小康开放幸福新__注入强劲的精神动力。
20__年,我与市委班子成员一道,团结和带领全市党员、干部、群众深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行中央和自治区党委、地委决策部署,努力克服各种困难和不利因素的影响,采取积极而有效的措施抢抓中央新疆工作座谈会和省对口支援重大历史机遇,深化改革,加快发展,实现了经济持续较快增长、人民生活不断改善、各项事业全面进步、社会大局保持稳定、党的建设进一步加强的预期目标。
一、强化学习意识,提高班子和自身思想政治素质
作为班长,我带领市委一班人坚持把学习放在首位,正确处理好工作与学习的关系,自觉加强对党的十八大以来的一系列重大战略思想和理论创新成果的学习,努力用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。
一是认真组织并带头参加市委理论学习中心组集中学习,在继续推行务虚会、课题制等行之有效的中心组学习形式的基础上,紧紧围绕地、市两级解放思想跨越赶超动员大会主题,深入开展解放思想大讨论活动,并将开展创先争优活动与加强中心组学习有机结合起来,促进市委班子形成重视学习、带头学习、学以致用的良好风气;明确提出加强干部队伍学习能力建设的要求,倡导各级干部大兴学习之风、强化理论武装。
二是坚持到基层去学、在实践中学。加大与班子成员深入基层调研力度,多次深入到工矿企业、农村、社区、学校等基层一线,听民声,访民情;加强与班子成员、机关企事业干部、各族群众交流,认真组织老干部、企业家、各界人士代表等各类座谈会、现场办公会、情况分析会等会,集民智,解民忧。通过调研座谈,不断深化对_____发展战略和方向的思考,有针对性地提出了推动科学发展的新思路、新办法、新举措,提高了科学决策能力。
三是坚持总揽全局、协调各方的原则,把自己工作的重点和精力放在指方向、带队伍、议大事、管全局、抓落实上,正确处理个人与班子、个人与班子各成员的关系,大力支持班子成员按照职责开展工作,凝聚推进_____各项事业发展和进步的强大合力。
四是组织广大党员干部认真学习保密法律法规知识,积极贯彻上级关于做好新时期保密工作的要求,严格履行保密工作责任制。
五是着眼于强化个人及领导班子的党性观念和政治意识,带头贯彻执行党的路线方针政策和自治区的决策部署,在政治上、思想上、行动上与上级党委、市委保持高度一致,身体力行党的宗旨,在反对民族分裂主义和非法宗教活动等大是大非问题上始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇。
二、牢牢把握第一要务,积极推进经济社会快速发展
我始终坚持把加快_____发展作为自己的工作重心,在推动全市经济社会又好又快发展中积极发挥出思路、抓关键、促落实的作用。在落实发展这个第一要务的具体实践中,我带领市委一班人,立足于全市工作的大局,集中主要精力牢牢抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题。
(一)抓经济建设。与班子成员认真讨论,集思广益,在产业发展规划下功夫,进一步明晰了构建以煤电化工、装备制造、农副产品精深加工、新型建材四大产业为方向,以物流基地为平台,以职业技术培训为支撑的4+2产业模式的发展思路;做出了围绕四大产业开展针对性、重点性、专业性招商的安排部署,坚持高位推动招商引资,制定出台了重大项目服务团制度,带头协调解决企业落地及生产经营过程中遇到的困难和问题。大力推进以现代畜牧业____农业现代化进程,加速大农业格局由以种植业为主向以现代畜牧业为主转变,为农牧民可持续增收开辟新的路径。着力推进以职业技术教育、旅游产业、宜居城市建设、现代仓储物流等为重点的生产性服务业发展,努力构建以生产性服务业为主的第三产业发展格局。
(二)抓民生改善。按照群众第一,民生优先的要求,分别确定了农村和城市改善民生工作的重点,分别是:农村以完善基础设施、提高保障水平、增强致富能力为主;城市以改善生活环境、提高教育及卫生水平、广开就业门路为主。在具体工作中,始终坚持以人为本的执政理念,积极加快社会事业发展,加大资金投入,努力使改革发展成果惠及广大群众。
(三)抓平安_____建设。牢固树立发展是第一要务,稳定是第一责任的思想不动摇,按照长治久安的要求,坚决贯彻中央、自治区党委及地委关于维护稳定的各项决策部署,强化各项维稳措施,重点抓好政法队伍和社区基层维稳队伍建设两项工作,确保了全市大局和谐稳定。
(四)抓党的建设。我认真履行党委书记抓党建的工作职责,促进全市党建工作上水平。按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,以村(队)和社区为重点,以党员创业工程为载体,大力开展创先争优活动,进一步巩固和加强党的基层组织。全面推进农村、企业、机关、学校、城市社区、非公企业、新社会组织等各领域基层党组织建设,以党的基层组织建设带动其他种类基层组织建设,活跃基层,打牢基础。
(五)抓经济发展软环境建设。高度重视环境建设,在我的倡导下,自2024年以来,市委连续三年将扩大会议的主题确定为转变工作作风,优化发展环境。严格绩效考核工作制度,强化绩效考核结果运用,以制度确保经济发展环境建设取得成效。作为班长,我在亲商、惠商、安商方面率先垂范,引领广大干部群众积极营造共促企业发展的良好环境。
三、坚持廉洁自律,狠抓党风廉政建设责任制的落实
一年来,我坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,突出重点,强化措施,促进了全市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。一是组织召开市纪委三届五次全委扩大会议,全面安排部署2024年党风廉政建设及反腐败工作,与班子成员认真讨论制定了《_____市2024年党风廉政建设责任书》,督促各级领导班子和领导干部按照责任制的要求,层层签订党风廉政建设责任书,明确了各自责任。
二是十分重视抓好全市各级班子及分管部门的党风廉政建设工作,重点加强对乡(场)镇党委落实党廉责任制的指导,坚持把党风廉政建设同业务工作、分管工作一起部署、一起落实、一起检查,做到凡会必讲;坚持做到每半年听取班子成员廉政汇报、经常听取分管领导和相关部门关于党风廉政建设工作的汇报,较好地履行了一岗双责的职责。
三是强化宣传教育,组织全市广大党员干部认真学习党纪政纪条规,学习中央、自治区和地委、市委有关严肃政治纪律、加强党内监督、规范公务接待、制止奢侈浪费等方面的规定,使党员干部进一步明确了行为规范,增强了纪律观念。
四是认真贯彻执行《干部选拔任用工作条例》,自觉做到在提拔使用干部问题上,严格常委会和全委会票决制,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,把好选人关。全面实行试用期制度,对非经选举产生提拔任用的科级领导干部,一律实行试用期制度。
五是抓好源头治腐工作。认真落实干部任职前廉政谈话制度及《党内监督条例》,强化对制度落实情况的监督和检查,特别是把规范领导干部的权力行使作为监督的重点,使各项制度真正落到了实处。同时,进一步细化了党员领导干部个人重大事项报告制度,将家庭买卖、租赁房屋和操办婚丧嫁娶等事宜作为重点报告内容,并存入廉政档案,为提拔和使用干部提供了重要依据。
六是大力支持市纪委工作,充分发挥纪检监察机关在反腐__建设中的组织协调和参谋助手作用。
七是不断提高自身廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想防线。认真学习并严格执行中纪委、自治区及地区关于领导干部廉洁从政的相关规定,积极参与到全市廉政文化建设活动中,观看反腐电教片,参加党风廉政建设警示教育活动,进一步强化了对廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性的认识。
八是严格规范自己的言行,带头遵守各项财经纪律,没有利用职权为亲属谋取私利;带头执行《廉政准则》和党员干部廉洁自律的相关规定、不断加强世界观的改造,做到自重、自省、自警、自励;自觉践行社会主义荣辱观,加强思想道德修养,讲操守、重品行、树正气,保持健康的生活情趣和高尚的精神追求,坚决抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等消极思想的侵蚀,保持艰苦奋斗、勤俭节约的政治本色,努力树立为民、务实、清廉的良好形象。
九是坚持民主集中制原则,对重点工作、重大问题、重大项目安排、大额资金使用的决策,都经过市委常委会议集体讨论,对事关全局的重大发展规划和重大人事任免均经过市委全委会集体讨论,坚决杜绝个人或少数人拍板决策的现象。
十是严格遵守党风廉政建设若干规定,较好地执行了领导干部收入申报和领导干部重大事项报告制度,对配偶,子女和身边工作人员均严格要求严格教育,严格管理,严格监督,坚决杜绝家人和身边工作人员利用本人的职权和职务影响谋取私利。
回顾个人一年来的工作,虽然得了一定的成绩,但我也深知在工作中还存在一些不足:理论学习方面还没有完全做到全面系统;社会事业发展相对滞后,民生保障总体水平不高;一些历史遗留的信访问题仍需下大力气解决。
对我全年的工作,个人认为是称职的。在今后的工作中,我决心团结市委一班人,牢牢把握_____工作全局,充分调动党员干部和各族群众的工作积极性和创造性,锐意进取,扎实工作,为深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效、促进经济社会又好又快发展作出更大的贡献。
市委副书记年终述职报告
2024年,我与班子成员一道,团结和带领全市党员干部群众深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行中央和省市决策部署,努力克服各种困难和不利因素的影响,采取积极有效措施抢抓长吉一体化发展机遇,深化改革,加快发展,实现了全年预期工作目标。预计到年末,全市地区生产总值可实现 亿元,比上年增长 %;全口径财政收入达到 亿元,比上年增长 %,其中地方级收入达到 亿元;全社会固定资产投资完成 亿元,比上年增长 %。各项主要经济指标均居bb地区外县(市)前列,在全省县(市)综合排名中,连续四年实现升级进位,现已位居全省第三。一年来,我主要抓了以下四个方面工作:
一、牢记加快发展是第一要务,聚精会神抓经济
二、牢记为民造福是第一目标,全心全意抓民生
我始终恪守“为官一任,造福一方”的古训,把改善民生作为第一目标,努力维护民众根本利益和社会和谐稳定。创城工作取得新成果,我市正式获得省级文明城市和省级卫生城市荣誉称号。积极推进城市南移,进一步完善了城市基础设施建设,对aa大街、工农大街、新华大街等老城区主干道实施了全面改造,市医院异地建设工程和新区宾馆主体工程实现冷封顶,集中供热工程顺利完工,老城区实现集中供热。强化促进就业政策,不断完善社会保障和救助体系,城镇居民医疗保险、“新农合”、养老保险基本实现全覆盖。坚持全面保障和改善民生,努力解决与群众生活密切相关的就学、就业、就医等方面问题,切实提升了人民群众幸福指数。棚户区改造、农村泥草房改造、灾后重建等民生工程扎实推进,教育、科技、文化、卫生、广电、计生等社会事业协调发展。进一步推进平安aa建设,强化社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪,保证了社会和谐稳定。
三、牢记党的建设是第一工程,尽职尽责抓主业
我始终坚持党的____地位,着力提高党的建设科学化水平,为aa发展构筑坚强的战斗堡垒。一是发挥核心作用,不断增强领导班子合力。我从整体推进全局工作的要求出发,始终注意贯彻党的民主集中制原则,统筹协调市委、市人大、市政府、市政协几个班子之间的关系,充分发挥市委常委“一班人”和人大、政府、政协党组的作用。重要问题积极与几大班子协调沟通、交流探讨,重点工作积极调动几大班子统筹推进、合力实施,使各个方面的积极性得到充分发挥,各项工作得到全面落实,形成了几大班子同心同德、共谋发展的良好政治气氛。二是落实四项制度,提高选人用人公信度。今年,我把贯彻四项制度作为班子建设的重点学习内容和加强班子建设的重要任务,先后两次召开常委会传达学习四项制度的相关文件,带头接受监督、带头抓好监督、带头支持监督。紧紧围绕全市经济社会发展大局配班子、选干部,坚持票决制讨论决定重大问题和任用重要干部。今年共调整任用 批次 名领导干部,全部提交常委会进行投票表决。三是提振精神状态,焕发党员干部创业激情。继续完善干部考核评价体系,激励各级干部工作主动性和创造性,增强了班子的执行力。下力气解决干部精神状态问题,树立正确的用人导向,倡导“不争论、闷头干”的精神,以事业成败论英雄,充分调动干部奋斗的激情和干事业的动力,使广大党员干部把心思集中在以实兴业上,把目标锁定在以实兴业上,把本领体现在以实兴业上。四是抓好活动载体,激发基层党组织活力。突出基层党组织和广大党员主体地位,围绕加快发展、服务民生,以“服务中心建堡垒,立足岗位争先锋”为主题,深入开展创先争优活动。在全市各基层党组织和党员中开展争创承诺活动, 个基层党组织和有能力的 名党员共向群众承诺事项24600多件;继续开展“三诺一通”主题实践活动,扶持 名“小老板”和“项目支书”上项目,协调创业贷款 亿元。扎实推进“三项工程”,加强基层党组织标准化建设,投入 万元启动村级组织活动场所“五年建设改造工程”,分五年逐步对 个村级组织活动阵地进行建设改造;搭建基层党建工作信息化平台,建立起市、乡、村三级组织信息网络,实现了基层党建信息共享;建立“项目支书”和“创业党员”档案,设立创业基金 万元,对 名创业书记和 名创业党员进行重点扶持,建立创业实践基地 个,创业示范区 个,培养党员创业示范户 多户。
四、牢记反腐__是第一责任,履职尽责抓廉政
自觉履行党风廉政建设第一责任人的职责,认真落实党风廉政建设责任制不断建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的廉政建设领导体制和工作机制,营造出了风清气正、务实高效的发展氛围。一是认真履行“一岗双责”。我始终把党风廉政建设抓在手上,严格落实党风廉政建设责任制,按照“一岗双责”的要求,不断加强党风廉政建设教育,完善党风廉政建设制度,强化监督检查,提高了各级领导干部拒腐防变能力。同时,我注重加强自身建设,能够坚持廉洁自律,为班子成员当好表率。二是创新党风廉政建设机制。不断改进党风廉政教育的方式和手段,以岗位廉政教育为主导,活化教育方式,多层次、多渠道开展示范教育、警示教育。全面加强农村党风廉政建设工作,围绕“三重一大”事项和“六步工作法”的实施,开展监督检查。突出抓好扩大内需专项资金的使用、工程项目招投标及安全生产等重点领域和关键环节的监督,不断加大对党员干部违法违纪行为的惩处力度。深入推进“学、查、考”活动,开展党员干部《廉政准则》教育,对全市311名副乡局级以上领导干部进行了培训。三是大力改善发展软环境。牢固树立软环境就是aa发展命根子的思想,进一步拓展了软环境建设范围,不仅打造全优的服务环境、政策环境,还致力于打造良好的法制环境和人文环境。着眼软环境建设重点内容,继续加强软环境建设力量,推行领导常态联络服务、主动问需服务、特快专办服务,实行了市级领导包保重大项目、部门领导包保规模以上企业工作制度。同时,坚持用制度管人管事,继续完善软环境及政行风建设考核方案,强化涉软工作的监督考评,形成了务实高效的政务环境。
在总结成绩的同时,我也清醒地看到存在的问题和不足,主要是:有时以干代学,理论学习不够深入,现代产业相关知识欠缺;推动经济社会发展和解决复杂矛盾的办法不够多,一些资源优势未能快速转化为经济发展优势;经济总量还比较小,结构不合理,产业集群度低,第三产业发展缓慢,乡镇一级的经济还很薄弱等等。对上述问题,我一定高度重视,在今后的工作中以更加解放的思想,更加务实的作风,力求突破,努力推进aa经济社会实现跨越式发展。
——市政府副市长、大冶市委书记李修武
根据安排,我将2024年度抓基层党建工作有关情况,简要述职如下:
一、基层党建工作总体情况
牢固树立党建主业意识和最大政绩理念,以推进'两学一做'学习教育常态化制度化为抓手,以'整村夯实、整镇建强、整市提升'为目标,以'党建引领'系列改革为突破,在解决基层党建难题、夯实基层基础、压实党建责任上下功夫,引导广大党员务实重行、担当作为,不断推动基层党建全面进步、全面过硬。去年以来,民政部、省委组织部多次来冶调研和采访基层党建工作。'党建引领·活力村庄'改革模式在黄石全面推开,我市被确定为'全国农村社区治理试验区'.
二、基层党建重点任务落实情况
一是抓'两学一做',规范党内政治生活。带头学习党的十九大精神,主持开展市委中心组学习23次,坚持用___新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。创新开展'每月一讲、每月一评、每月一议'和'我为支部建言献策'活动,使组织生活更具针对性、更有吸引力。
二是抓'整市推进',夯实基层党建基础。在村(社区),整顿转化后进村党组织35个,升级党群服务中心49个。贯彻落实脱贫攻坚'主心骨'工程,67个贫困村集体经济收入全部达到5万元以上;在机关单位,将24家部门'党委'改为'党组',对57个未按期换届的党组织进行督办整改,机关党建工作实现标准化、规范化;在'两新'组织,全市629家8人以上非公企业、232家社会组织实现'两个全覆盖';在国有企业,重点落实29项国企党建重点任务清单,强化国企党组织的核心地位。
三是抓'关键少数',优化基层干部队伍。扎实开展村主职干部兼职排查清理等专项治理,强化基层干部能力素质教育,推行'两培一选'机制,去年全市村庄理事会和共建委员会成员中有653人申请入党,其中36人已入党;5名优秀村支部书记进入乡镇党委班子,解决了基层党组织源头不活、后继乏人等'老大难'问题。
四是抓'党建引领',破解基层党建难题。全域推进'党建引领·活力村庄(幸福城区)'改革。在农村,成立村庄理事会2467个、组建村庄党小组1410个,涵盖全市农村党员1.21万人,党的组织在村庄实现了全覆盖。同时,整合资金1亿元,按照群众自筹和政府配套'1∶1'比例对村庄理事会建设项目进行奖补,乡村建设实现了'等人建'到'我要建、自己建'的转变。在城市社区,构建'双线五级'工作体系,推动了街道社区党建、单位党建、行业党建的互联互动。近万名小区居民在各楼栋党员的带动下,参与到文明创建的大潮中来,形成了党组织牵头、党员带头、市民参与的'共建共治共享新格局。
三、基层党建突出问题及整改情况
针对基层党建突出问题,我们采取过硬措施,全面整改落实。一是压实党建责任。研究出台《大冶市基层党建工作责任追究办法》,将党建工作纳入政治巡察主要内容,倒逼各级党组织书记履行党建责任。二是补强党建短板。成立市委'两新'工委和3家行业党委,分领域召开党建工作推进会3次,有力促进了各领域党建工作水平的提升。三是增强党建实效。将'党建引领·活力村庄(幸福城区)'建设作为推动基层党组织联系群众、服务群众的重要抓手,通过'六进理事会'、'八项服务进小区'等工作的推进,让84.3%的矛盾纠纷解决在基层,真正实现了'小事不出理事会(共建会),大事不出村委会(居委会)'.
四、下一步工作打算
一是以获批'全国农村社区治理实验区'为契机,不断深化'党建引领·活力村庄(幸福城区)'建设。二是开展'不忘初心、牢记使命'主题教育,将教育对象向基层党员干部延伸,办好'新时代大冶讲习所'.三是以村(社区)'两委'换届为契机,选优配强村(社区)'两委'班子,不断提升基层干部的履职能力。四是统筹推进'三型'党支部创建,不断促进基层党建工作全面进步、全面过硬。
一年来,我认真履行党建工作“第一责任人”的职责,团结带领全市广大党员干部,抓基层、打基础,带队伍、谋发展,努力使党建工作成为推动义马市经济社会持续健康发展的强大动力和有力保障。
一、求真务实,全面落实基层党建工作责任制。一是做好示范带头。经常听取党建工作情况汇报,带头到分包社区和党建联系点调研,帮助基层解决实际困难。完善稳定的投入保障机制,为基层党建工作提供强有力的人财物支持。二是突出责任落实。年初,市委与全市15个党(工)委签订目标责任书,各级党组织层层签订党建目标责任书,建立了“一级抓一级,一级带一级,层层抓落实”的工作制度。三是注重机制创新。完善《市委常委会议事规则》、《重大事项集体决策》等制度,制定《县级干部工作手册》、领导班子成员“三联系一接访”等制度,使工作推进程序更加规范、责任更加明确。
二、着眼基层,有效推进党的基层组织建设。一是抓好阵地建设。全市涉农社区组织活动场所面积均达到200平方米以上,33个社区全部建立了便民服务大厅,完善了“一厅六室”建设(便民服务大厅,群众工作室、综治警务室、远程教育室、医疗卫生室、居民活动室、图书阅览室)。二是力促作用发挥。在机关开展“五型机关”创建活动,在涉农社区创新设置行业党组织,在城市社区积极开展楼院党建工作,在“两新组织”抓好示范点建设,有效激发了各领域党组织的活力。三是提升服务能力。打造“五大服务体系”(垂直便民服务体系、服务保障体系、服务组织体系、服务争先体系、服务考评体系),完善社区“1+5”工作模式(即便民服务大厅+党员信息库、党员志愿者服务队、党员服务热线、便民服务卡、党员服务窗口),在全市形成了机关服务社区、社区服务党员、党员服务群众、党建服务大局的良好局面。
三、解放思想,不断提升党员干部队伍素质。一是抓理论武装。围绕“学习贯彻十八大精神”、“中原经济区建设”、“四大一高战略”等专题深入开展理论学习,开展各类主题党课活动 100余场,受教育干部群众3000余人次。二是抓素质提升。组织科级以上领导干部,在清华大学举办两期“领导干部高级研修班”,到山东临沂、河南鹤壁等地的优秀产业集聚区实地考察学习;以“清风”为平台邀请多位国内知名专家教授为科级干部作专题报告。三是抓全面覆盖。举办社区干部培训班,邀请濮阳市西辛庄村党支部书记李连成为全市党员干部作报告;开展“万名农村中青年党员技能培训”工程,40%的培训对象取得了资格证书。
四、转变作风,着力打造为民务实执政环境。一是深入基层“接地气”。结合基层组织服务年,持续抓好抓实“万名干部进农家”活动,强化督促,力求服务基层有实效。二是完善制度“抓落实”。推行项目指挥长负责制,每名县级干部对分包重点项目运作中出现的问题实行一揽子包干、一抓到底。推行“半天工作法”,要求全市机关干部半天在机关处理日常工作,半天在项目和基层一线落实工作、解决问题,工作效能明显提高。三是狠抓作风“树正气”。在全市党员干部中大力弘扬“明理诚信,善做善成”的三门峡精神和“讲千言万语,走千山万水,想千方百计,吃千辛万苦”的“四千精神”,积极开展“十杰人物”评选活动,通过示范引领,典型带路,为全市经济社会发展凝聚强大正能量。在党建工作的强力带动下,全市项目、产业集聚区建设等重点工作成效明显,煤化工产业集聚区被评为全省2024 年度“十强”产业集聚区,综合经济实力继续保持全省第一,被省委评为全省20个创先争优活动先进县(市、区)党委之一。
下一步,将以党的群众路线教育实践活动为新起点,扎实开展“万名干部进农家”、“三治三促”等活动,切实解决存在的突出问题,进一步提高全市基层党建工作水平,为实现义马经济社会健康快速发展提供坚强的组织保证。
一、主要做法和成效
(一)突出第一责任,着力构建齐抓共管工作格局。按照习“抓好党建是最大的政绩”的新论断和王三运同志“聚精会神抓党建”的新要求,自觉把基层党建纳入全市工作大局中思考、谋划和推进。坚持率先垂范,传导压力,狠抓县区委书记责任落实,组织实施“三级联述联评联考”,健全市县乡村四级责任落实体系。
(二)突出队伍建设,着力发挥党员干部先锋引领作用。注重在扶贫攻坚、双联行动等具体实践中锻炼干部,在实干中发挥先锋引领作用。充分利用红色文化、工矿文化基地,进行革命传统和创业奉献教育。突出抓班子、强队伍,20__年,选派252名优秀党员干部到基层担任党组织负责人;持续推进“一村一名农民大学生计划”,1395人免费参加了大专以上教育。
(三)突出改革创新,着力提升基层组织服务能力。在农村开展“双带六抓”活动,在村民小组、专业合作社等建立党组织179个,深化双联行动,推广会宁县钟家岔村与福建蓉中村结对共建的经验。在社区推行“民情流水线”工程和“在职党员社区先锋行”活动,全市2.8万多名在职党员到社区开展服务。在非公企业实施“五抓一加强”工作模式,党组织组建率达到23.1%。
(四)突出问题导向,着力整顿软弱涣散基层党组织。把全市4735个党组织分为争当典型、巩固提高、整顿转化三种类型分类指导,现已全部得到转化;加强基层党风廉政建设,健全村民监督委员会组织和工作机制,保证村务阳光透明。
(五)突出激励保障,着力强化基层组织经费支持。市财政每年安排120万元专项资金设立活动场所补助、困难党员帮扶、村干部激励“三项基金”;协调整合资金2787万元,新建、改扩建活动场所62个;市、县两级财政每年配套480万元,解决基层组织运转困难问题,村干部待遇、干部退职补助、养老保险以及村监委主任报酬全面落实。
二、存在的主要问题及原因
一是抓常抓细抓长不够,对基层党建工作投入精力不足,指导督导没有完全到位,有些工作没有抓细抓实。二是基层保障水平有待进一步提高,全市49个社区活动场所没有产权,村级组织运转经费和村干部报酬待遇偏低,全市94%的村集体经济属于“空壳村”。三是服务型党组织建设还有一定差距,个别基层组织“四议两公开”工作法落实不严格,一些基层党员干部能力素质尚需提高,有些非公企业因停产歇业等原因,党的工作开展不经常。分析原因:思想认识不到位,缺乏持之以恒抓基层、打基础的“钉钉子”精神;对非公经济组织和社会组织等领域的党建工作谋划的不够;在抓示范、抓典型方面下功夫多,在抓短板、抓后进方面投入的精力少。
三、下一步工作思路和措施
一是全面落实第一责任。切实增强抓党建的主业意识,每季度专题研究基层党建1次以上,每月到基层调研不少于1次,既挂帅,又出征,真正解决“一手硬、一手软”的问题。二是扎实推进基层服务型党组织建设。扎实开展服务标兵争创活动和先锋引领行动,纵深推进双联行动,切实解决好服务群众“最后一公里”问题。三是建立整顿软弱涣散党组织长效机制。作为“书记项目”和一把手工程,找准软弱涣散党组织产生原因、形成规律,建立动态监测和常态整顿的制度机制。四是着力提升非公党建工作水平。推进非公企业党建工作方式、管理体制、组建模式和保障机制创新,全力打造非公党建“升级版”。五是切实加大基层党建投入力度。完善与经济发展同步的基层组织经费保障正常增长机制,20__年将投入1500万元完成50%的社区活动场所建设任务,提高村级组织运转经费和村干部报酬;采取百企帮百村、金融共建等形式,解决“收入空壳化、作用边缘化”等问题。六是不断加强基层党风廉政建设。不断创新基层廉政教育方式,大力推进党务村务公开,有效发挥村民监督委员会职责,加大违纪违法行为查处力度,为农村改革发展提供有力保障。
我于2024年1月由市长转任市委书记,组织上对我的信任和厚望,使我深感份量重、责任大、要求高,任职以来,我怀着强烈的使命感和危机感,把“说好丹阳话,办好丹阳事,做好丹阳人”作为自己的工作信条,恪尽职守,求真务实,不断加强政治学习,提高党性修养,努力以郑培民同志为榜样,谋政、勤政、廉政,全身心投入到加快发展丹阳、振兴丹阳的伟大事业中去,在上级党组织和领导的关心帮助下,在同志们的支持配合下,坚持开拓创新,坚决真抓实干,夺取了全市三个文明建设的新胜利。
一、把准脉搏,提出切合丹阳实际的发展思路
任职市委书记后,为了全面准确地了解和掌握丹阳的政治、经济、文化等方面的情况,我集中时间和精力,通过多种方式和途径开展深入而广泛的调查研究,在此基础上形成了丹阳经济社会发展的认识和评价。我感到丹阳有坚实的经济基础和丰厚的文化底蕴,许多工作在全省全国都有一定的地位和影响。同时,我也清楚地看到,在苏南经济板块中,与先进发达地区相比,我们面临的差距是客观的、现实的。一是部分干部的思想观念、进取精神、创新意识、工作作风和驾驭市场经济的能力有差距,二是开放型经济特别是利用外资差距很大,三是环境建设包括硬件设施和软件服务上有差距,四是丹阳东西部发展极不平衡。归纳起来,深层次的差距、根本的差距是思想差距,是发展意识和发展思路的差距。
1、提出战略思路。战略思路是根本性的。在把准全市经济发展脉搏的前提下,去年7月,经过深入思考,广泛调研,常委讨论,我提出了丹阳现阶段及今后一段时期的战略思路,即:围绕“苏南板块的经济强市、环境优美的人居城市、全面进步的现代城市”三大目标,实施“科教兴市、经济国际化、区域共同发展”三大战略,主攻“全面开放,优化环境,改革创新”三大重点,把“在跨越发展中抢先起飞,在蓄势起飞中率先腾飞”作为全市各项工作的总要求,把“团结拼抢,思危奋进,诚信实干,争雄苏南”作新时期必须大力弘扬的丹阳时代精神。
2、提出战术思路。根据丹阳的发展战略,结合丹阳的实际,去年底,在常委讨论的基础上,我又提出了丹阳发展的具体思路,即:继续实施“科教兴市、经济国际化、区域共同发展”三大战略,打造“开放、产业、体制、园区、环境、商贸”六大动力,紧抓“三化”(技术高新化、经济国际化、产业多元化),推动“四新”(园区经济、会展经济、网络经济、旅游经济),建设“六城”(金丹阳科学城、中国眼镜城、中国五金工具城、中国汽摩配件和汽车工业城、中国丝绸家纺寝品城、中国皮革制品城)。
3、提出精神动力。丹阳加速腾飞的关键在落实,落实的关键在人,人的关键在精神状态。为了进一步凝心聚力,使全市干群始终保持奋发有为的精神状态,在去年提出新丹阳精神的基础上,根据今年“一手抓抗非典,一手抓经济发展”的最新情况变化,根据省、镇江市“两率先、两步走”的目标定位,我和市委常委一起,又提出,必须进一步弘扬新丹阳精神,丰富其内涵,提升其境界,在全市领导干部中弘扬争先、实干、团结、奉献精神,使之成为丹阳人民开拓创新、迎难而上的强大精神动力,成为丹阳在镇江“全面领头”,在全省“抢立排头”,在苏南“奋力跻身第一方阵”的强大精神动力。
思路明,干劲足,发展快。两年多来,全市经济建设得到了高位增长的良好势头,2002年实现gdp170.3亿元,增长财政收入12.64亿元,增长 31.94%。利用外资初步扭转了徘徊不前的局面,连续二年实现了翻番目标。今年1-7月份,经济继续保持高效增长,实现gdp112.2亿元,增长 14.5%,利用外资势头良好,合同外资2.64亿美元,增长79%,实际外资8000万美元,增长88.4%。
二、总揽全局,狠抓事关丹阳发展的重点工作
作为一班之长,在工作中,我十分注重发挥好总揽全局,协调各方的____作用。作决策、抓工作力求站高一步、看远一步,想深一步,立足于全市工作的大局,集中主要精力牢牢抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题。
1、抓开放型经济,增强发展的后发力。我始终认为,丹阳与东部地区相比,弱就弱在外向,差就差在开放。针对这一现状和特点,采取了一些实实在在的措施。一是抓知名度。我提出“金丹阳、金凤凰、金三角”三金口号,大力宣传丹阳,打造丹阳品牌,提升丹阳知名度。去年,成功举办“4.18”和 “丹阳峰会”两大重要活动,进一步营造对外开放的浓烈氛围。二是抓各类招商活动。去年先后组织了赴香港、德国、台湾、日韩等系列招商活动,今年非典疫情缓解后,又强势推进“百日招商”活动,举办上海、浙江、广东等招商活动。比较大的招商活动,我都亲自上阵,努力做招商书记。三是抓载体建设。开发区,乡镇工业园、沿江开发区是外向型经济的重要载体。我提出,在抓好开放区建设的同时,必须要在全市重点规划建设8-10个园区,实施政策倾斜,促使园区建设上水平。沿江开发是加快丹阳发展的又一历史机遇。早在两年前,我就意识到沿江开发的重要性和必要性,在十届六次全委会上,我提出,把丹阳的发展纳入到沿江大开发的这一重大战略之中,从调整产业区域经济结构,改善投资环境,提升区域竞争力的战略高度,加快沿江开发步伐,增强发展后劲,努力使我沿江开发区成为我市经济发展的又一动力源和增长极。四是抓外资大项目。我始终把大项目引进作为招商引资的重中之重,提出年内力争引进总投资5000万美元的项目5个,超亿美元的项目2-3个。
2、抓民营经济,加快推进创业富民工程。民营经济是活力经济,是百姓经济。我始终把民营经济作为提升实力,致富群众的重要措施来抓,一是抓总量。我提出,按照 “六放”要求,能放则放,能民则民,引导和支持个私经济向一、二、三产全面发展。通过3-4年的努力,将私营个体经济的比重提高15个百分点。加大市属企业改制的力度,要降低门槛,放宽领域发展民营经济。上半年,新发展私营企业和个体工商户367家和2239户,均增长20%以上。二是抓质量。我提出,民营经济必须壮大规模实力,必须加大对民营经济在融资担保、人才引进、信息咨询、法律服务等方面的扶持力度,加快民营企业参与国企改革,着力培养销售超10 亿元,超20亿,超50亿的民营大企业。三是抓引进。我认为,必须抓住上海、浙江等地的民间资本向外扩张的机遇,大力吸纳市外民资,盯住外地民营大企业,努力形成民资尽快进入的良好势头。四是抓全民创业。打工只能谋生,创业才能致富。我认为,应该让创业成为丹阳人民的一种生活方式,让创业成为丹阳人民涌动的潮流。我要求各级、各部门敢于突破各种束缚,敢于打破陈规,鼓励创业,扶持创业,推动创业,激发民间想投、能投、快投、多投的创业热情。
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