一、工作概述 过去的一年,我作为县委书记兼人武部第一政委,始终秉持着服务人民、强化国防的宗旨,深入贯彻党的军事指导思想,全面推动我县人民武装工作。以下是我一年来的主要工作内容:
1. 强化理论学习:组织并参与了一系列的政治理论学习活动,提升团队的政治素养,确保军事工作的正确方向。
2. 军民融合:积极推动军民融合发展,协调地方资源,为部队提供后勤保障,同时也利用军队优势助力地方建设。
3. 人才培养:重视队伍建设,加强干部选拔与培养,提升人武部的整体战斗力。
4. 应急响应:完善应急预案,组织实战演练,提高应对突发事件的能力。
5. 宣传教育:广泛开展国防教育,增强群众的国防意识,营造良好的国防氛围。
二、工作亮点与成效 在过去的一年中,我们取得了一些显著的成果:
1. 军事训练成效:人武部的军事训练质量显著提高,部队战备状态良好,应急反应能力得到提升。
2. 军地合作项目:成功实施了多个军民融合项目,既解决了部队的实际问题,也带动了地方经济的发展。
3. 国防教育普及:国防教育活动覆盖面广,全县国防观念深入人心。
三、存在问题与改进措施 尽管取得了一定的成绩,但我们也意识到一些不足:
1. 部分干部素质参差不齐:针对这一问题,我们将加大培训力度,提升干部的整体能力。
2. 应急机制需完善:我们将进一步细化应急预案,提高应对复杂情况的能力。
四、未来规划 对于未来,我们将:
1. 深化军民融合:探索更多军民共享的领域,实现军地共赢。
2. 提升训练水平:引进先进的训练理念和技术,提高部队实战能力。
3. 扩大国防教育影响力:利用新媒体等手段,让更多人了解国防、支持国防。
开头:
尊敬的领导,各位同事,大家好!我是xx县的县委书记,同时也是县人武部的第一政委。在过去的一年里,我深感责任重大,使命光荣。今天,我在此向大家汇报我在人武部工作一年来的述职情况,敬请批评指正。
结尾:
回首过去,我们共同走过了一段不平凡的历程。展望未来,我将以更加坚定的决心,带领人武部全体同志,继续发扬优良传统,全力以赴做好各项工作,为我县的国防事业和经济社会发展贡献力量。我坚信,只要我们团结一致,我们的国防事业必将更加稳固,我们的人民武装工作必将更上一层楼。谢谢大家!
一、提高思想认识,不断增强做好武装工作的责任感和自觉性。面对新形势新情况,我深深感到,在坚持以经济建设为中心、加快改革开放和现代化建设的同时,必须时刻保持清醒头脑,居安思危,切实加强国防后备力量建设,认真做好应对国际和国内出现各种变化的军事斗争准备,决不能有任何松懈情绪和麻痹思想。为此,我始终站在国家长治久安的高度,深刻领会“国强民富”、“国富兵强”的辩证关系,充分认识党管武装的重大意义,主动熟悉党管武装的基本原则、主要内容、工作方法和具体要求,不断增强做好武装工作的责任感和自觉性。坚持每天抽出时间阅读《解放军报》、《中国国防报》等报刊,研究《国防法》、《国防教育法》、《民兵工作条例》等有关法律规章及文件,及时了解掌握新形势下民兵预备役工作的新特点,不断提高党管武装工作的能力。去年4月,我积极参加人武部组织开展的保持共产党员先进性教育活动,经常与部党委一班人结合自身学习收获谈学习体会,交流学习心得,并针对全县武装工作实际,分析当前形势,总结工作经验,认真查找不足,共同研究制定改进措施,进一步增强了部党委一班人抓好全县武装工作的信心和决心。在实际工作中,坚持用___、中央军委的决策、指示来规范武装工作,着眼大局,注重从政治上思考、解决问题,保证后备力量建设时刻置于党的绝对领导之下,沿着正确方向健康发展。
二、真抓实干,切实把党管武装的各项任务落在实处。人民武装事业是党的事业,基层武装工作是党管武装的重要内容。去年年初,县委专门召开乡镇党委书记和县武委会成员参加的武装工作会议,研究部署全年党管武装的各项工作。在去年初召开的县委十二届四次全会和3月份召开的县委工作会议上,都把武装工作进行重点强调和要求,并把武装工作作为对乡镇年度综合考核的重要内容,做到武装工作与经济、党建等工作同安排、同落实、同检查、同考核,保证了全县武装工作各项任务的顺利完成。一是围绕军事斗争的需要,深入开展全民国防教育活动。去年8月,组织5万余干部群众、部队官兵和在校学生参加了“移动杯”“心系国防,爱我中华”国防知识演讲大赛,组织撰写国防教育论文1。9月18日即第五个全民国防教育日,组织3000名党政军民参加国防教育签名活动,在第三中学集中上了国防教育课。把武侯祠、武侯墓列为国防教育基地,并在“六一”儿童节、“十一”国庆节前夕组织学生参观学习,接受教育。通过广泛深入地开展以爱国主义、革命英雄主义为主要内容的.国防教育,进一步形成了人人热爱、关心、支持国防建设的良好社会氛围。二是关心支持部队建设,积极为驻军部队解决实际困难。作为县委书记和人武部党委第一书记,我始终牢记自己肩上担负的重任,时刻把武装工作记在心上,抓在手上,身体力行,不敢有丝毫懈怠。县人武部召开的各种会议,只要不出差,我都尽可能地参加。到部门、乡镇开展工作时,从不忘记过问武装工作情况,帮助解决具体困难和问题。“八一”、春节等重大节日,亲自带领县上四大班子人员,购买物品慰问驻军部队,推动了拥军优属工作向纵深发展。去年7月,黄沙镇一名军属与邻居发生土地纠纷被打成重伤。我得知这一情况后,立即责成公安、信访、人武部等有关部门迅速组成调查组,及时进行了调查和处理。三是认真落实安置优抚政策,切实维护军人、军属权益。我始终把复退军人和军转干部安置作为一项严肃的政治任务来抓,大胆开拓思路,创新工作方法。去年军分区有3名转业干部在勉县安置工作,我要求县人事局结合个人特长,合理安排工作部门和岗位,尽量满足转业干部的意愿。在县财政并不宽裕的情况下,对农村义务兵优待金由原来400多元增加到871元,由县民政局按时统一足额发放,对部分生活困难的优抚对象进行重点帮扶。同时,按时足额发放了全县376名伤残军人伤残金和127名烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属的抚恤金。
三、加强基层武装工作,提高基层建设质量。一是加强专武干部队伍建设。结合乡镇机构改革,严格按照专职武装干部的选拔、配备和管理等规定,配齐配强基层专武干部,进一步健全了基层人民武装机构。明确了乡镇武装部长按副科级配备的职级,加强对基层专武干部的培养锻炼、交流轮岗和提拔使用,在同等条件下优先选拔使用专职武装干部,较好地落实了专武干部的政治待遇和生活待遇。二是加强民兵连队党的建设,确保党对民兵队伍的领导。坚持把思想政治建设摆在民兵预备役队伍建设的首位,用“三个代表”重要思想武装广大民兵预备役人员的头脑,确保民兵预备役人员任何时候都听党的话,跟党走。在抓好政治教育的同时,组织民兵预备役人员参加吴家湾小流域治理工程,积极服务于全县经济建设。三是
__年年1至5月,我任县委副书记,根据县委的安排,协助县委书记抓县委日常工作,分管党群、工业和县委机关工作,联系寿雁镇。__年年5月,道县人大常委会任命我为道县副县长、代县长,__年年11月,在道县第十五届人民代表大会第一次会议上被选举为县人民政府县长,按照县委的分工,负责县政府全盘工作。一年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,我以科学发展观为指导,认真贯彻执行党的路线方针政策,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,紧紧围绕县委的工作部署,认真履行职责,严于律己,勤奋工作,较好地完成了各项工作任务。
一、认真学习,提高自身素质
非学无以广知,无知难以成才,无才难堪重任。我长期从事党务工作,虽然也主抓过经济工作的某些方面,但必竟主抓时间较短,经验不足。为此,无论工作多么繁忙,我都始终坚持加强学习,拓宽视野,充实自己。养成了经常学习的习惯,每天除下乡、开会、处理日常事务外,我都挤出时间在办公室学习政治理论、经济管理、科技知识和法律法规等。到县政府任职以来,重点学习了市场经济管理方面的知识和论述,坚持收集、了解金融、财政、国土等方面的政策动态,进一步提高了自己驾驭市场经济、发展县域经济的能力和水平。积极参加县委学习中心组学习。十七大后,参加了县委中心组的十七大精神辅导学习。平时,结合工作实际,对十七大精神进行了自学,作了学习笔记,写出了心得体会。此外,我还参加了省委党校在职研究生函授学习,于今年6月份通过了毕业答辩,获得了研究生学历。通过加强学习,自己做到了思想上、政治上与___保持高度一致,工作上审时度势,大胆实践,大胆创新,大胆决策,有效地增强了工作的原则性、系统性、预见性和创造性,为做好政府全面工作打下了基础。
二、深入调研,创新工作思路
正确的工作思路和方法,来源于对客观存在的正确认识。到县政府任职以来,我深知自己从思想和行为上有一个尽快进入角色的问题,履职能力和履职水平有一个不断增强的过程。为此,我抽出大量时间深入乡镇、企业和县直单位开展调查研究,基本掌握了全县城乡情况。近半年来,我又根据各个时期的工作重点,侧重就县城建设和管理、土地经营管理、工业发展、招商引资、农业产业化、财政税收、学校布局、农村合作医疗、灾情等工作展开深入的调查研究,多方了解情况,广泛听取意见,把调查研究中听到的、看到的各种情况理性化,从中启发思路,寻找解决问题的办法,从调查研究中提高自己的履职水平和能力。通过学习调研,树立了道县在永州南部率先崛起的信心。根据调研情况,结合道县实际,初步明确了2024年及本届政府的工作思路,即,认真学习贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观为指导,进一步解放思想、扩大开放,按照好中求快、又好又快发展的要求,全面夯实发展基础,做强基础产业,强力推进新型工业化,加强以关注民生为主的社会发展,努力提高城乡居民的幸福指数,促进社会和谐,加快率先崛起步伐,实现道县跻身湖南省经济强县目标。
三、统揽全局,做好分管工作
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根据会议安排,我就抓基层党建工作情况简要述职报告如下,请予评议。
一、基层党建工作履职情况
(一)履行第一责任人职责带头抓党建。一是带头深入基层调研。到巧家工作的4个月时间里,我坚持每月深入基层调研党建工作3次以上,随机调研走访了50多个村(社区)和15个县直部门,初步了解了巧家基层党建工作情况。二是带头研究部署基层党建工作。到巧家工作以来,我专题听取了基层党建工作情况汇报3次,主持召开了3次县委常委会研究基层党建工作,研究出台了《巧家县村(社区)集体和村干部考核办法》等制度。三是带头落实党建目标责任制。坚持“书记抓,抓书记”,主动带头落实基层党建目标管理责任考核,确保第一责任人的责任落实到位;建立基层党建“双述职”工作制度,党(工)委副书记和组织委员就党建工作情况向县委组织部述职,党(工)委书记就抓党建工作向县委述职。今年9月,督促19名党(工)委副书记和16个乡镇组织委员向县委组织部作了述职,增强了基层党务工作者抓党建的主动性和积极性。
(二)多措并举整顿软弱涣散基层党组织。结合群众路线教育实践活动要求,抓住农村和社区2个重点,整顿转化36个软弱涣散基层党组织。一是挂钩包保促整顿。到巧家工作后,我及时对整顿软弱涣散基层党组织的挂钩包保台账进行了调整,从我带头,16名县级领导挂钩联系到软弱涣散村级党组织,切实加强整顿转化工作。二是选优配强基层组织带头人。针对班子配备不齐、班子内耗严重以及党组织书记不胜任现职的情况,采取选派挂钩领导、选派常务书记、调整优化班子等办法,着力改变班子工作状况。督促召开了整顿软弱涣散党组织专题座谈会33次,调整了基层党组织班子成员23人次。三是规范基层组织运行机制。通过加强村务监督委员会建设,进一步督促村(社区)落实“四议两公开”等民主管理制度,规范了村级组织工作机制,使村级各项工作基本步入制度化、规范化轨道。目前,对查找出有财务不清问题的12个村开展了专项财务清理公开工作。四是着力解决突出问题。从解决群众所急所需所盼入手,着力解决群众反映强烈的低保分配不公、落实惠民政策缩水走样、救灾物资分配不透明等问题,严肃查处村组干部违法违纪行为,今年以来立案查处了30名村组干部。
(三)创新工作载体联系服务群众。一是创新载体落实干部联系服务群众制度。认真组织开展了“四包三百两本一报告”活动(“四包”:包帮助挂钩村制定发展规划,包指导挂钩村实施产业发展,包帮扶挂钩村贫困户实现脱贫致富,包维护挂钩村社会稳定;“三百”:县级领导走访百村,县直部门和乡镇领导走访百组,干部职工走访百户;“两本”:记好一本工作笔记,写好一本民情日记;“一报告”:上交一个工作报告),有效促进了广大干部“三深入四联户”,进一步密切了党群干群关系。二是认真组织在职党员到社区报到。全县到社区报到党员1964名,占在职党员总数的56%;在为群众服务的过程中,共收集整理群众意见建议521条,化解群众矛盾纠纷249件;帮助社区解决实际困难29个,帮助群众解决实际困难516个,为社区和群众办好事实事186件,共投入服务资金36.95万元。三是建立健全村级服务群众制度。组织全面推行村级8小时工作制和“五个一”工作法(有一块去向牌、有一项工作制度、有一块值班牌、有一本考勤登记册、有一套健全的管理办法),村级组织服务群众的能力不断提高。同时,制定实施了《巧家县村(社区)集体和村干部考核办法》,采取民主评议、乡镇考核、县委组织部审核、县委审定等程序,将村(社区)集体和村干部分别按优秀、良好、合格、不合格四个等次进行考核,对考核为优秀和良好等次的拟用130万元进行奖励,对考核为不合格的进行惩罚和整顿。四是全面落实“八包八保”责任制。在抗震救灾和恢复重建工作中,全县5184名干部职工包保到16607户重建户,并从县直部门选派了10名优秀干部到重灾村(社区)挂职,确保了民房恢复重建快速推进,截至目前,全县16607户民房拆除重建户,已启动房屋建设12377户,占74.53%;完成主体工程2845户,占17.13%。
(四)严格教育管理促进党员作用发挥。一是夯实队伍基础。严把党员“入口关”,实行新入党党员政治审查制、发展党员联审制、发展党员即时备案制3项制度。严格按质量和标准发展党员258名,转正党员176名。同时,积极稳妥开展不合格党员处置工作,对208名不合格党员进行预审,其中,责令限期改正174名,劝退8名,除名26名。二是严格组织生活。结合群众路线教育实践活动,严格落实“三会一课”、党员组织生活会、民主评议党员等制度。创新开展了“三讲一考核”活动,即:党组织书记讲党课、优秀党员讲感受、普通党员讲认识、一套考核办法。全县有40余名党(工)委和党组书记、1000余名基层党组织书记讲了党课;200余名优秀党员讲了感受,用优秀党员的事迹感召人、鼓舞人、激励人;10000余名普通党员讲了自身的认识,回顾和升华了自己作为党员的义务;县委对各党(工)委“三讲一考核”活动进行抽查,乡镇和部门党委(党组)对所辖党组织活动开展情况严格考核。三是在抗震救灾和恢复重建中发挥党员先锋模范作用。在地震灾区开展了“主心骨”、“红旗社区”创建活动,发动基层党组织1694个、党员13500余名参与抗震救灾和恢复重建,在重灾区成立28个抗震救灾临时党支部,组建抗震救灾先锋队42支,党员志愿服务队30支,民兵应急分队4支,治安巡逻队8支。在抗震救灾和恢复重建工作中,涌现出先进基层党组织16个、以周清顺和杨洪仟为代表的优秀党员干部37名。
(五)突出基层导向加大经费投入保障。我县累计投入5100余万元资金用于基层党建工作,比20__年增加了2500余万元。一是增加基层工作经费。落实了每个村(社区)每年4万元、每个村(居)民小组每年1000元的工作经费,__年村级组织工作经费达到1096万元,比20__年增加了546万元。二是提高基层干部待遇。社区干部待遇提高了300元,城市社区党组织书记、主任“一肩挑”的补助达到了2100元/月;行政村干部的待遇提高了200元,行政村党组织书记、主任“一肩挑”的补助达到了1600元/月,有效调动了基层干部的工作积极性。三是落实基层干部养老保险。制定实施了《巧家县村(社区)干部基本养老保险实施细则(试行)》,解决了__年“村改”以来连续任职满3年的村(社区)干部的养老问题。四是加强活动场所建设。积极争取到“8•03”地震恢复重建80个村级活动场所建设项目,建设资金3316万元;主动向市级领导和市直部门汇报对接挂钩建设的8个村级活动场所,目前已到位建设资金110万元,并及时启动了建设;县级财政投入900万元专项建设资金,新建18个村级活动场所,第一批9个村级活动场所全部开工建设。
二、存在的主要问题及原因
认真回顾总结我抓基层党建工作的情况,虽然取得了一定的成绩,但离市委的要求和人民群众的期盼,还存在以下问题
(一)时间和精力投入不足。一是到巧家工作以来,我在基层党建工作上投入的时间和精力不足,导致一些基层党组织负责人思想认识不到位,没有投入精力抓党建工作。二是部分基层组织经费保障不足,服务平台不全,服务设施不够,服务功能没有得到有效发挥。存在的这些问题,反映出我县党建工作责任制还没有落实到位,尤其是反映出我在履行基层党建工作第一责任人的职责上还有差距。
(二)工作创新意识不强、办法不多。对基层党组织建设存在的问题、出现的情况研究不深,习惯于凭经验、老套路,缺少破解之道和创新举措。一是全县183个村(社区)中,只有2%的村级组织有集体经济收入,除此之外都是无资产、无资源、无资金的“空壳村”,对如何啃下这些“硬骨头”,缺乏有力的推进措施。二是对部分村(社区)“三委”班子结构不优、活力不强、后继乏人,少数大学生村官不安心工作,把村官岗位当作“跳板”等问题,没有拿出好的办法有效加以解决。三是在流动党员管理工作中,对去向掌握难、经常教育难、活动组织难、权利义务监督难的“四难”问题,没有好的办法和措施,导致全县985名流动党员中还有100余人游离于组织之外。
(三)工作落实力度不够。有满足于作安排、提要求的思想,抓落实、抓深入、抓拓展不够。一是村级组织活动场所建设的问题。__年确定建设17个村级组织活动场所,但由于我在抓落实上工作力度不够,目前工作进展不一,一些村级组织活动场所已经建设完工,但是还有少数村只完成了“三通一平”。二是党建工作经费保障不足的问题。由于全县经济总量小、财力弱,基层组织工作经费保障不到位,全县1154个村党组织下设党支部中仍有95%左右的没有活动场所,没有建立服务平台,基层党支部作用没有得到充分发挥。按照每个村级组织活动场所300平方米的标准化建设要求,由于建设经费严重不足,全县还有105个村级组织活动场所建设未达标,建设任务非常繁重。
(四)督促指导工作不力。牵头开会研究基层党建工作的时间多,和干部职工共同推动落实的时间少,跟踪问效少,存在重安排,轻督促落实的情况。一是由于我抓具体、抓深入不够,许多好的制度虽然制定了,但是落实下来效果不好,比如,我县已于__年就制定了村(社区)干部值班制度,但是从我抽查的情况来看,仍然还有少数村(社区)落实不到位。二是由于我对党内组织生活制度建设重视不够,监督不严,导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃,党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位,部分党员缺乏应有的党性锻炼。
认真反思存在的问题,既有客观因素,更有主观原因,主要责任在我这个第一责任人。一是抓党建促发展的意识不够。由于近3年来一直负责政府方面的工作,到巧家担任县委书记以来,也把主要时间和精力都投入到了抗震救灾、恢复重建、经济稳增长、县城环境综合整治上,而对基层党建工作主要是作指导、听汇报,的是要求组织部门和相关党委去抓,忽视了基层党建这个固本强基的“份内事”。这是自己重“显绩”轻“潜绩”表现。二是调查研究不深入。到包谷垴乡、新店镇等重灾乡镇调研基层党建工作多,到其他非重灾乡镇调研相对较少,加之到巧家工作的时间较短,对全县基层组织建设情况掌握不全面,对存在问题深入调研思考不够,缺乏有针对性的改进措施。三是抓基层党建工作缺乏经常性、持续性。没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。这实质上是自己缺乏“钉钉子”的精神,缺乏抓常、抓细、抓长的功夫。
三、下步主要工作打算
在下步的工作中,我将与县委班子同志一道,团结和带领全县各级党组织,认真学习贯彻中央和省委、市委要求,进一步提高思想认识,坚持问题导向,狠抓工作落实,解决存在问题,全面抓好基层党建各项工作。
(一)从我做起,认真履职尽责。认真学习贯彻_____关于加强基层党建工作的新思想、新要求,全面落实党要管党、从严治党。一是始终坚持书记抓、抓书记,拿出足够的时间和精力,深入基层调研、加强谋划研究,把基层党建工作和中心工作一同谋划、一同部署、一同考核,着力解决制约我县基层党建工作的难点问题。二是抓实抓好基层党建“双述职”工作,认真开展评议考核,以述职评议考核推动工作的落实。在12月底前完成党(工)委书记述职评议考核工作。三是建立健全基层党建工作督查通报制度。以随机调研为抓手,牵头制定任务挂牌制、点名通报制、随机督查制,切实加大督促检查力度,对检查出的突出问题和薄弱环节,按照定任务、定时限、定标准、定措施、定责任的“五定”原则,建立督导台账,定期检查催办,推进整改落实。
(二)破解难题,扎实抓好重点工作。一是抓好阵地建设。多方筹措建设资金,按照“安全、实用、温馨”的要求,坚持不讲排场、不减规模、注重实用的原则,力争__年完成30个村级组织活动场所的恢复重建任务。二是抓好集体经济。按照“因地制宜、科学规划、规范管理、多元发展”的思路,创新举措、加大力度,积极推进“合作股份”和“红色信贷”工作,促进集体经济发展,下决心解决好村级组织“无钱办事”、“无能力办事”以及群众增收致富难题,力争__年实现10%的村有集体经济收入。三是抓好平台建设。科学拟定实施方案,排出建设时间表、进度表,确保3年内全面完成综合服务平台建设,力争__年投入资金128.15万元,完成42个点的综合服务平台建设。进一步完善服务平台的服务功能、明确服务事项、规范服务流程,依法依规为群众提供优质、便捷的服务,确保能办事、办成事。
(三)改革创新,推进基层服务型党组织建设。一是创新基层组织设置,积极探索在农民专业合作社、产业协会、产业链条上建立党组织,推行在社区、片区、楼栋和流动党员集中地建立党组织,依托居民区、商务区、开发区等组建区域性党组织,采取单独组建、区域联建、行业统建等方式建立非公经济党组织,确保党的工作覆盖率达100%。继续深化与四川省宁南县的跨省边界区域党建工作,构建县乡村三级区域党建合作新框架。二是扎实抓好巧蒙公路、昭巧公路和金沙江沿线3条党建长廊建设,抓好36个基层服务型党组织示范点建设,发挥以点带面、整体推进的示范引领作用。三是认真做好党员发展、教育和管理工作,严把党员发展质量关,始终把政治标准放在首位,注重在青年、妇女和少数民族中发展党员,改善党员队伍结构,提升党员队伍整体素质。探索加强流动党员管理的措施和做法,依托流动党支部,进一步强化流动党员的教育、管理和服务。四是严格落实党内政治和组织生活制度,认真落实好党员组织生活会制度,定期组织开展党员党性分析和民主评议党员工作。五是严格执行值班制度、管理考核等制度,落实“四议两公开”工作法,规范和约束基层干部的行为,切实解决优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等问题。六是继续抓好在职党员进社区报到、争当“主心骨”和创建“红旗社区”等活动。抓实贫困地区、移民地区和地震灾区工作,在包谷垴乡、新店镇、老店镇等重灾乡镇强化党员干部“八包八保”责任制的落实,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,确保恢复重建工作如期完成。
(四)强基固本,增强基层党建保障。一是强化经费保障。坚持把基层党建工作经费纳入县级财政预算,保障基层党组织必要的办公经费和活动经费,力争__年基层党建工作经费达6500万元。二是强化待遇保障。严格落实村(社区)干部补贴待遇政策和基本养老保险政策,并根据经济社会发展水平逐步提高,切实解决好村(社区)干部工作待遇和生活保障问题。三是强化制度保障。不断完善党建工作责任制、党员干部教育培训制度、干部考核任用制度、作风建设制度、党风廉政建设制度5个方面的制度,坚持用制度抓好党建工作。
县委书记基层党建工作述职述廉报告
__年_月,到任县委书记以来,我认真履行基层党建“第一责任人”职责,牢固建立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念,重视创新,健全机制,完善思路,强化保障,不断进步基层党建工作科学化水平。现就一年来履行基层党建工作责任制情况述职以下,请予评议。
一、认真落实党建工作目标管理责任制,切实履行基层党建“第一责任人”职责
始终把基层党建工作摆在履行职责的重要位置,平时重视党建工作方面的理论学习和理性思考,不断进步驾驭基层党建工作的理论水平。一年来,前后次召开县委常委会,专题研究解决党建工作的相干题目,对展开县乡村三级党组织换届、创先争优活动、学习型党组织建设、作风建设、基层组织建设年等重点工作进行部署落实,较好地推动了全县党建工作。常常深进乡镇农村、企业、社区基层一线调查了解情况,屡次到联系乡镇、村蹲点调研,并重视到结对户和困难群众家中走访,听取基层和群众所思所想所盼,进步党建工作的科学性、针对性和实效性。认真落实党建工作目标管理责任制和“一岗双责”工作机制,层层签定目标责任书,逐级分解落实党建工作任务,把党建工作和经济工作、项目建设、产业发展等重点工作同安排部署,同检查催促,同考核赏罚,在全县构成了书记牵头抓总、常委分工负责、城乡横向联动、分层负责落实的齐抓共建局面。
二、广泛展开思想政治教育,全面进步各级领导干部的能力素质
以“建设学习型党组织”为契机,不断进步各级领导干部理论水平和工作能力。县委前后制定和完善了县处级领导班子集体学习制度、自觉制度、报告会制度和考勤制度等,使领导班子和领导干部理论学习制度化、规范化。明确要求每位外出考察、挂职或学习回来的党政领导干部,都要召开一次报告会,报告学习成果,传授考察学习经验。为了适应工作的新情势新任务,组织展开了一系列理论宣讲、专题辅导、心得交换、实地参观、培训考察等学教活动。在采用党校课堂教学手段的同时,充分利用互联网、远程教学、观看电教片等手段展开学习教育培训,实现了教学资源同享,增强了培训手段的时代感和吸引力。同时,组织领导班子成员和乡科级干部屡次赴省内和辽宁、河北、福建、海南等地,就项目建设、招商引资、旅游经验、党的建设进行学习考察,提升了领导班子学习培训质量和整体水平。在资金紧张的情况下,多方张罗资金16万元,于2月29日开始,在东北农大举行培训班,分两批组织全县村党组织书记、村委会主任和大学生村官近200人进行了培训,进一步进步了农村基层干部的综合素质和履职能力。
三、加强领导班子和干部队伍建设,构成加快发展的协力
以县乡换届工作为契机,把加强领导班子和干部队伍建设作为基层党建的重点工作来抓,进一步选准、育强、管好干部队伍,各级领导班子的执政能力不断增强。通过细化工作流程,强化工作措施,展开换届指导,严厉换届纪律,美满完成了县乡村集中换届工作。县乡“两委”委员均以满票或高票当选,全县94个行政村全部产生新一届党组织领导班子,创我县换届历史上最好成绩。进一步深化了干部人事制度改革,从改善班子结构,增强班子功能,进步班子协力的角度动身,突出基层一线干部、年轻干部、妇女干部和高学历干部的提拔任用,重视把在重点工作、重点项目建设和重点信访维稳工作中成绩突出的干部提拔进领导班子。换届中,共调剂乡镇领导干部75名,新一届乡镇领导班子,均匀年龄比上一届降落3岁;80后年轻干部占据导干部总数的19.3%;大专学历以上占总数的98%;妇女干部配备到达10人,比上一届增加4人。
换届后,领导班子结构更趋公道,群众信任度普遍进步,领导科学发展的能力明显增强。全面建立“以实绩评档次、以贡献定赏罚”的科学考评理念,坚持常规干部考察与《全县乡科级领导班子和领导干部实绩考评办法》的实施相结合,制定了“定性+定量”的科学干部评价体系,重点体现了科学发展和民生、生态、公益事业等多项考核指标,逐渐完善了政策鼓励机制,加大赏罚力度,对干事创业能力强、招商引资力度大、贡献突出的干部优先提拔使用,在全县上下构成了争先恐后谋发展、齐心协力促赶超的浓厚发展氛围。,全县主要经济指标均实现较快增长,个别单项指标创历史最好水平,生产总值同比增长13.1%,范围以上产业增加值增长16%,全社会固定资产投资增长30%,全口径财政收进增长21%,一般预算收进增长25%,社会消费品零售总额增长15%,城镇居民人都可支配收进、农村居民人均纯收进分别增长12.1%和73.4%,食粮总产比上年增加6万吨。
四、扎实展开创先争优和基层组织建设活动,进步全县基层组织和党员队伍建设水平
在全 县基层党组织和广大共_产_党员中深进展开了以“党组织夺旗、党员争星,增进全县经济社会跨跃发展、后发超出”为主要内容的“夺旗争星促赶超”活动。对不同层面的党员实行“星级”目标考评,充分发挥了全县党组织战役堡垒和党员先锋模范作用,切实增强了基层组织建设年活力。一年来,全县有46个先进基层党组织和117名优秀共_产_党员遭到了表彰,特别是西兴乡平度村党支部被评为全省先进基层党组织,县第二小学校长、党支部书记李巧玲被评为全国优秀党务工作者。坚持兼顾统筹,整体推动,各个领域党建工作不断加强。加强了农村基层组织建设工作,积极展开了“百局联百村”活动,结成联建对子94个;集中展开了落后村整顿,转化率到达了100%;加强了村级组织活动场所建设,实现了村级活动场所全覆盖;全面落实了村干部鼓励保障机制,全年发放补贴15.6万元;推动了选聘高校毕业生到村任职工作,全年有8名优秀大学生到村任村党支部书记助理和村委会主任助理。建立健全社区党建共驻共建新格式,大力推动“在职党员进社区”活动,加强社区活动场所建设力度,在敬老院南规划了1400平方米的社区服务中心,现已开始平整场地,近日便可形工建设。
展开了党员“先锋岗”等主题实践活动,加强了“两类”组织党建工作,对具有建立党组织条件的8家非公企业,通过单独组建和联合组建相结合的情势建立了5个党组织,在农村专业合作社中建立特点党小组11个,特别是在沿江满达乡桦林现代农机合作社组建了独立党支部,进一步扩大了党组织的覆盖面和影响力。加强党员教育培训,重视党员管理服务,进一步加大发展党员工作力度,党员队伍建设整体水平明显提升。全县共发展党员146名,集中轮训党员1100多人(次)。进一步提升远程教育功能,展开了“县委书记进站点讲党课”和“农业专家进站点讲科技”活动,拍摄“先、优”事迹电教片7部,其中两部电教片在黑河电视台进行了展播,《青春之歌》取得全省第七届党员教育电视片观摩评比三等奖。
五、切实加强廉政建设,推动党员干部作风转变
坚持把干部作风和机关效能建设作为抓党建促发展的重要保障,将“五个务必”作为领导班子建设的有力抓手,从加强学习教育、继续解放思想、进步工作效能、做好群众工作等方面狠抓落实,不断加强和改进作风建设,在全县上下营建了真抓实干、一心为民的良好氛围。认真落实党风廉政建设责任制,加强对廉政建设和反___斗争的研究、部署、落实和督查,认真学习贯彻《廉政准则》,狠抓理想信念和廉洁自律教育,建立健全并严格执行述职述廉等党内监视制度,严厉查处违法违纪案件,党员干部依法行政、勤政廉政意识不断增强。深进展开机关效能建设,畅通机关作风建设投诉和行政效能监察投诉渠道,建立健全群众评议党政机关制度,加大督查落实力度,果断纠正侵害群众利益的不正之风,有力地推动了机关作风进一步好转。
一年来,我们在市委、市政府的正确领导和大力支持下,基层党建工作获得了一定成绩,但还存在一些题目和差距,主要表现在:各领域党建工作进展不平衡,“两类”组织党建工作还存在薄弱环节;个别基层党组织软弱散漫,引领发展的能力不强;社区办公和活动场所依照全市城乡社区建设现场推动会议的要求差距很大;部份农村基层干部队伍的能力素质与发展要求不相适应;“叫得响、立得住”的基层党建典型未几,等等。下一步,我们将依照省市委的部署要求,牢牢围绕全县中心工作,抓基层打基础,抓班子带队伍,抓亮点求突破,抓创新增活力,努力创出一条具有特点的党建工作新门路,为推动全县经济社会逾越式发展提供坚强的组织保障。
一、所做的主要工作
1、聚焦主责主业,强化责任担当。今年,我调研了所有党务工作部门,多次专题研究基层组织建设、党风廉政建设、意识形态责任、党管zd、党管武装、同心工程等工作;结合脱贫攻坚“三走访三签字”,到40多个村同步调研党建。
2、紧盯基层基础,规范组织运行。针对村级普遍设立党总支、“两新”组织两个覆盖等新情况,完善制度机制,着力规范基础工作。在全市率先建立《党员党性账本》,实时记录每名党员参加活动、履行义务等情况;加强运转保障,村级运转经费、村干部待遇两年翻一番。
3、创新方式方法,推动工作提质。率先开展“互联网+监督”工作,建立“澧州监督云平台”,为全市工作推进会提供现场。218个村级综合服务平台建设全面铺开,依托平台建立留守儿童之家、空巢老人照料中心、乡村医务室。
4、激励创业创优,发挥党员作用。全县党员结对帮扶贫困户5万余人,开展志愿服务8000多人次,7000多名党员干部奋战在园区攻坚、城市“双修”主战场,农村6000多名党员致富带头人活跃在产业发展一线。强化基层组织教化和组织群众功能,深入开展“法治澧州·德行万家”活动,无上访村(社区)比例达到85%,乡风文明程度不断提高。
二、存在的主要问题及原因分析
通过对去年市委交办问题的整改,我县在村级运转保障、党建活动规范开展等方面取得了突破,但从上级检查和自查的情况来看,仍存在以下几个方面问题:
一是党建工作短板有待补齐。
二是组织作用发挥有待加强。
三是党务工作者素质有待提升。
四是党建活动方式有待创新。
存在上述问题,我作为“第一责任人”负有主要责任。认真反思,主要有以下几个方面的原因:一是深入调查研究不够。二是持续督导加压不够。三是工作创新力度不够。
三、下一步工作打算
一是全面压实党建工作责任。坚持分类明责、分类指导、分类考核,将党建工作考核结果与选人用人、评先评优直接挂钩,力促各级党组织书记扛起党建主体责任,补齐基层党建工作短板。
二是着力强化基层组织功能。以全面从严治党为主线,以学习贯彻党的十九大精神为重点,以推行“职业化管理、规范化服务”为抓手,不断提升基层组织的政治领导力、群众凝聚力、社会感召力和发展推动力。
三是切实提高队伍整体素质。采取集中培训、办点示范等方式,加大对基层党务工作者队伍,特别是党建联络员队伍的培训力度,严格日常考核管理,打造一支党性强、素质高、业务精的党建主力军。
四是精心打造党建工作品牌。以“归雁工程”、“澧州先锋”、“好声音讲坛”等特色工作为引领,深入调查研究、破解热点难点,打造一批具有澧县特色的党建品牌。
一、履职工作特色和亮点
(一)着力提升思想政治素质。县委中心组先后开展专题学习29次,全县举办“干部能力提升工程”培训502期、3.8万人(次),并在全县上下深入开展了向柴生芳同志学习活动,各级党员干部思想政治素质明显提升。
(二)着力深化能人引领工程。推选802名致富能人进入了村级班子,其中286人担任村“两委”负责人,覆盖全县行政村的72%。启动实施了“能人联动精准扶贫计划”,发放金融扶贫资金2.3亿元,受益群众1.2万人,探索形成了协会带动、大户联营、农超对接、村企共建等多种“能人引领”的成功模式。
(三)着力完善便民服务网络。建成了“六位一体”的县政务服务中心、18个乡镇便民服务大厅和全覆盖村级便民服务网络,全面推行了“135”民情服务工作法和“三卡三办一评”效能监督机制,及在职党员“双报到、双服务、双管理、双考评”志愿服务工作机制,组建144支精准扶贫帮扶队到村服务,对42个村级活动场所进行了改造提升。
(四)着力推进制度机制创新。建立健全了目标考核、分层抓点、定期约谈和创新课题研究、示范点动态评选等制度机制;谋划开展了党组织定级管理、书记评星管理、党员积分管理试点工作和乡镇年会制试点工作,全面推行了农村党组织书记公开承诺制度,对52个软弱涣散基层党组织进行了全面整顿提升。
二、存在的主要问题及原因
一是履行职责还不到位。一些重点难点工作还没有亲自抓到手上,听取汇报的多、自己主动谋划和督办调研的少。二是运行机制还不顺畅。有效的激励机制和严肃的问责机制还不健全,基层党组织引领发展的能力还不强,党内生活不够经常、民主议事不够规范。三是经费保障还不充分。基层党建工作投入相对较少,经费保障还不够到位。四是服务体系还不完善。全员联户制度、民事代办的制度落实还不够到位,便民服务站点运行还不够规范,还缺乏行之有效的保障和监督机制。
分析产生以上问题的原因:一是“书记抓、抓书记”的责任意识还不强。对党建工作缺乏系统思考和谋划,特别在从严治党方面,对乡镇和部门存在的问题没有下决心整顿问责。二是“抓重点、重点抓”的工作措施还不实。抓经济工作投入精力多,抓党建工作投入精力少,工作缺乏统筹。三是“抓经常、经常抓”的工作机制还不全。跟进措施不多、监管机制不全,致使基层党建工作停留在表面,实际效果不佳。
三、下一步工作思路及措施
(一)突出从严治党,彰显党建工作新常态。坚持从严抓班子、带队伍,严格落实干部日常监督管理制度;进一步加大政绩考评体系党建工作权重,细化明确各级党组织责任清单;更加突出政治标准,着力选好配强基层党组织带头人队伍。
(二)重视典型引领,营造党建工作新氛围。持续深入推进向柴生芳同学习活动,大力宣传“能人引领”工程的先进典型,严格规范“三会一课”制度,深入实施“干部能力提升工程”,着力加强党员干部党性教育、道德教育和警示教育。
(三)紧盯基层基础,打造党建工作新亮点。以机关、农村、社区为重点,在突出抓好“能人引领”工程的同时,以全员联户、民事代办、双联共建、志愿服务等活动为载体,全面推进各领域服务型党组织建设。
(四)坚持问题导向,突破党建工作新难点。全面推行基层党组织定级管理制度,常态化开展软弱涣散基层党组织整顿提升工作,重点解决基层党组织书记不会抓党建、无心抓党建的突出问题。加大基础保障,建立村干部报酬正常增长机制,落实服务群众专项经费,积极推进乡镇“五小”工程配套建设。
(五)注重统筹推进,构建党建工作新格局。结合双联行动、精准扶贫等中心工作,推动人财物向基层倾斜聚集。围绕巩固和拓展教育实践活动成果,认真抓好党建工作制度修订完善和制度执行情况监督检查。
今年以来,本人牢固树立立党为公、执政为民的理念,以提高个人、班子及县政府“执政能力建设”为重点内容,加强学习,改进作风,率先垂范,树好形象。在上级党政及相关部门的关心支持和县委的正确领导下,带领县政府一班人,开拓进取,扎实工作,实现了全县经济社会快速健康协调发展。
一、不断加强学习,提高自身素质
知识经济的到来、政府职能的转变、加强执政能力建设等新形势对领导干部素质提出了更高要求。自己深感受学习的重要性,一手抓学习,一手抓工作,以学习促进工作开展。
一是坚持良好自学习惯。自己参加工作以来,时刻不忘充实自己,坚持每周自学8个小时以上。工作再紧张,也用看书看报进行调节。今年以来,除认真学习“三个代表”重要思想、十八大全会及其他党的重要方针政策路线外,深刻领会了《关于加强执政能力建设的决定》,系统重温了邓小平理论。专门从上海购书50余套,进行深入学习,内容涉及如何加强政治思想素养、提高法律知识水平、增强驾驭市场经济能力、强化县级政府行政管理等若干方面。
二是积极参加各类培训。按照组织安排,4月,到上海市浦东区委党校参加了为期半个月的党政干部综合经济研修班;5月—10月,赴上海市嘉定区江桥镇接受挂职培训。在上海学习期间,潜心学习,勤于实践,严格自律,树立良好形象,在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。通过学习,深刻认识上海区域经济全球化、经济运行市场化、城乡建设一体化、经济社会协调化、政府管理规范化等综合创新模式,提出了南溪学习上海经验的总体思路与具体措施。在上海挂职锻炼的思想观念、思维方式和工作技巧将使我终身受益。
三是深入生产工作实践。在今年县上有限工作时间内,坚持多深入基层调研。全县到乡镇和农村调研50余次,到部门和企事业单位调研40余次。在掌握第一手资料的基础上,认真进行思考,形成调研文章,进而转化为决策思路。
全年撰写调研,其中,省级发表,市级发表。
二、树立良好作风,推进工作开展
自己在工作中体会到,作为政府一把手,作风好了,影响力、号召力、凝聚力就强。因此,在工作中切实做到求真务实,真抓实干,扎实推进全县经济社会全面发展。
一是一心为民。自担任县长以来,尤其感到自己身上责任重大,不敢有丝毫懈怠之心,始终勤勉于政,尽心竭力为群众谋利益。特别是今年10月从上海学习回来,立即投入到工作中去,其间几乎所有星期天都用于工作。同时,一切工作从人民群众的利益出发,用人民赋予的权力,不断实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。今年以来,工作精力、思路、措施上更多地偏向于人民群众的根本利益,如以做强特色农业来增加农民收入、以壮大工业实力来解决人民就业、以改善城市配套设施建设来提高人民居住环境、以发展社会事业来丰富人民文化生活、完善社会保障体系关心困难群众等等。高度重视改革过程中涉及人民群众根本利益的问题,坚持先保证群众利益再谈改革。今年以来,直接接待群众上访达200余人次,直接解决群众反映的问题70余个,信访总体形势稳定并有所好转。
二是善抓大事。在工业经济中,始终坚持124工作思路,突出抓好优势企业的引进和发展,以诚信的服务赢得了恒旭铝塑落户并投产、天蓝公司二期工程完成投资准备、红光浓硝酸项目取得实质进展;协调解决了天蓝公司、文龙公司等企业困难和问题,切实为企业营造良好的发展环境。农村经济上,继续以农民增收为出发点和落脚点,推动农业三大支柱规模化发展,提高标准化、市场和产业化水平,发展效益农业;严格要求有关部门和乡镇按政策规定开展退耕还林自查自纠和粮食直补工作;加强农业项目的规范管理,大力发展农业基础设施。固定投资上,按照国家宏观调控政策,积极调整投资重点,护城溪整治一期工程、人饮工程二三期工程、李—仙路、留—和路等项目全面完成,护城溪整治二期工程、滨江防护堤二期工程等项目业已启动。实施了交通街、外西街等改造,城市“绿化、亮化、美化、净化”工程档次进一步提升。社会事业上,研究解决了南一中创“国示”、南职中创“国重”复评中反映出的问题。要求教育部门和各乡镇本着实用、耐用的原则,完成中小学危房改造任务。积极组织了第七届梨化节,启动了国家级卫生县城、省级文明县城创建和农村合作医疗试点工作。
三是敢抓难事。一个难点是财政收入,要求财税部门克服困难,把目标任务落实到岗位、人头、税种,确保全年财税目标任务的完成;提高城市经营水平,实现土地收益1400万元;全年财税目标任务已全面完成。二个难点是改革稳定,积极推进南溪一中初中部按股份制形式改制,启动并实施了粮食购销企业、县车队、川剧团、丝绸公司改制,完成了乡镇卫生院的上划管理,解决了南溪酒业、建陶总厂、锅炉总厂等遗留问题,目前改制企事业单位职工总体比较满意。三个难点是社会保障,多次召开专题会议,研究解决社会保障资金、管理机制、自身建设等问题问题。四个难点是安全生产,加大了安全生产投入,突出抓好汛期安全、道路交通安全、煤矿和非煤矿山安全、烟花爆竹安全和车辆超限超载治理工作,全县未发生重特大安全事故,各项指标均控制在市上下达的限额以内。
四是狠抓落实。把抓工作落实作为转变作风、提高执政能力的重点。督促县政府班子成员根据各自的分工和年初工作目标,层层分解目标任务、层层落实工作责任。经常到部门和乡镇,了解工作进展,解决实际问题。通过狠抓落实,在县委的正确领导下,在全县上下的共同努力下,我县经济保持了良好的发展势头,gdp预计完成 亿元,同比增长 %,社会事业全面进步,人民生活水平不断提高。
三、坚持民主集中制,建好政府班子
按照“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的要求,以民主集中制原则为基础,把建好具有强大合力的县政府班子,作为工作开展的关键。
一是严格执行集体领导和个人分工负责制。严格按照《南溪县人民政府工作规则》和《“三重一大”制度》文件规定,开展好县政府重大事项的决策。以树立良好会风,提高会议实效为前提,共召开县政府全体会议2次、县政府常务会议22次、县长办公会5次、专题会议30余次。在会议中,体现“集体领导、民主集中,个别酝酿、会议决定”的要求,我总是充分引导大家积极发言,尊重大家意见,不将自己的想法强加于人。同时,根据年初工作目标任务,明确班子成员的责任和分工,放手让成员大胆开展工作,尽量展示自己才能。要求自己出面协调的,自己积极出面协调;工作出现偏差的,自己及时进行调整。
尊敬的各位领导:
按照会议安排,现就我2024年履行县委书记抓基层党建工作情况汇报如下:
一年来,在市委的坚强领导和市委组织部的指导下,我认真履行县委书记抓基层党建工作职责,坚决贯彻落实中央和省市关于基层党建工作的一系列决策部署,紧紧围绕“抓队伍、建阵地、强基础、创示范”的总体要求,以深入推进作风建设年活动为载体,以全面提升党的基层组织建设科学化水平为目标,以巩固提升“基层组织建设年”活动成果为重点,主要抓了以下三个方面的工作:
一、落实党建责任,健全常抓不懈的党建工作推进机制
一是健全完善领导机制。坚持把基层党建工作放在县委重要议事日程,在年初召开的县委工作会议上,对全年基层组织建设工作进行了全面安排部署,并先后召开6次县委常委会议和3次县四大班子联席会议对基层党建工作进行专题研究,分阶段提出了切实可行的推进措施。实行县委常委联系督导乡镇党建和县级领导联系党建示范点等制度,形成了县委书记带头抓,组织部长全力抓,各位常委配合抓的良好局面。
二是建全完善考核机制。全面落实市委《关于对乡镇党建工作实行目标管理考核的意见》精神,实行“三级联述联评联考”制度,年初与县乡村三级层层签订党建目标责任书,年终进行述职、评议和考核,结果与领导干部年度考核挂钩,严格落实奖罚,增强了基层党组织书记抓党建的责任意识。
三是健全完善投入机制。将基层党建基金纳入财政预算,进一步加大投入保障,全年下拨70万元,用于困难党员补助基金、远程教育系统运行维护经费。同时,对基层组织建设的各项经费优先安排、重点支持、及时拨付,为加强基层党的建设提供了必要的资金保障。
四是健全完善督查机制。实行县级领导经常督查过问、组工干部联乡包村制度,采取定期督促检查、不定期抽查和明察暗访相结合等方式,切实加强对基层党建工作的督促检查和业务指导,有效推动了各项工作落实。
二、突出工作重点,深度推进基层组织建设的各项工作
一是全面加强乡镇党委建设。深入开展以“阅读一本书、接受一次培训、参加一次考试、撰写调研文章”为主要内容的“四个一”活动,着力建设学习型乡镇党委,乡镇领导班子成员的能力素质得到进一步提升;以落实“民情直访、民意直通、民事直办”为重点,实行乡镇领导班子定期开门接访和进村下访制度,广泛开展一站式窗口服务、进村现场办理服务、干部入户上门服务,着力建设服务型乡镇党委,基层群众对乡镇党委工作方式和效率的满意度大幅度提升;进一步创新工作机制,严格实行乡镇干部日常管理、联片包村等制度,着力建设效能型乡镇党委;进一步加强乡镇领导班子建设,选优配强了部分乡镇党政班子成员,乡镇党委的凝聚力、号召力明显增强。
二是积极培育基层党建示范典型。坚持完善老典型和打造新典型并重,进一步拓展基层党建示范点创建范围,提升创建层次和水平。对通过创建达标的112个市县党建示范点,及时查漏补缺,巩固提升。同时,按照市级党建示范点的标准要求,在全县精心确定44个村集中打造建设,涌现出何坝镇马寨村等一批基层党建工作新标兵。目前,全县三分之一以上的村级党组织达到了党建示范点的建设标准,有效带动了全县基层党建水平的整体提升。
三是不断完善村级活动场所建设。按照完善提升、发挥作用的总体要求,多方筹措资金,全面完成了去年新建15所村级组织活动场所扫尾工程;积极协调争取省市联村单位的帮扶,对公路沿线、边远山区30多个基础较差的村级组织活动场所进行了升级改造;对全县所有村级组织活动场所的配套设施、室内外布置进行了更新更换和补充完善,实现了村级组织活动场所规范化建设全覆盖。
四是着力创新基层组织运行机制。全面推广“3+5”工作法,统一印制了《“3+5”工作法纪实簿》、《村干部履职承诺书》、《承诺事项纪实簿》,建立了 “3+5”工作法全程纪实等制度,有效规范了基层组织运行规程。着力健全“承诺、评议、考核”为一体的村干部考评机制,全面推行“一诺双评三考核”考评制度,全县1250多名村干部公开承诺为群众办实事3700多件,广大村干部干事创业的积极性和主动性得到充分激发。着力搭建“定岗、践诺、争星”相结合的党员作用发挥平台,对全县6000多名农村党员进行设岗定责,每季度定期对党员履职践诺情况进行测评和星级评定,激发了党员干事创业的积极性。着力创新 “管理、实施、监督”相促进的村级事务管理模式,进一步加大村级理事会、监事会组建力度,健全完善各项运行机制,实现了全县“两会”建设全覆盖。着力完善 “无偿义务、低偿便民、社会公益”相补充的农村便民服务体系,新组建以村组干部、无职党员和入党积极分子为主要成员的便民服务队伍100多支,积极为孤残等弱势群体提供无偿义务服务,为有需求的群众提供低偿便民服务。
五是稳步推进村“两委”换届工作。按照省、市关于村“两委”换届选举工作的有关精神和要求,制定了具体实施方案,成立了换届选举工作领导小组,及时组织召开了动员会,并安排相关人员对村级财务进行了审计,对县乡村参与换届选举工作的人员进行了业务培训,严明了纪律要求,确保了村“两委”换届选举顺利进行。严格落实县级领导干部联乡(镇)包抓村“两委”换届工作责任制,以乡镇为单元,成立了村“两委”换届工作督导组,进行全程跟踪督查和指导。成立了村“两委” 换届选举司法保障组,对阻扰、破坏换届选举工作的违纪违法行为,依法进行了查处和打击,稳步推进了村“两委”换届选举工作。目前,全县村级党组织换届选举已圆满完成,村民委员会换届选举工作正在有序开展。
六是积极开展先进性和纯洁性建设试点工作。认真贯彻落实全市加强党的先进性和纯洁性建设长效机制试点工作会议精神,以建立健全公推选优、教育净化、评议退出机制为重点,在西峪乡1个机关党支部、16个村党支部和1个社区支部全面开展党的先进性和纯洁性建设长效机制试点工作。试点工作开展以来,相关支部严格对照市、县有关规定要求,切实加强党员学习教育和管理,进一步提高了党员思想认识,坚定了理想信念,增强了党性原则。
一、加强学习,提高自身素质
我到团县委工作的时间不长,但深深感到共青团工作任务艰巨,责任重大,特别是在西部大开发的重要时期,能否抓住机遇,迎接挑战,锐意进取,有所作为,对自己是一个严峻的考验。因此,我觉得要适应形势,搞好当前的共青团工作,首要的问题是重视和加强学习,不断提高理论修养和知识水平。在学习过程中我力争做到“四个坚持”:一是坚持经常性的政治理论学习。一年多来,我放下架子,转变作风,当好学生,认真学习,比较系统地研读了马列经典、邓小平理论和“三个代表”重要思想,阅读了大量书刊,并经常联系实际思考问题,真正达到了学有所思、学有所获、学以致用的目的。不仅如此,我还每天坚持收看新闻,阅览报刊杂志,了解和掌握党的路线、方针、政策,养成每天学习二、三个小时的习惯,每有所得,便提笔写下心得体会。二是坚持积极参加中心组的学习。尤其在“三个代表”学教活动中,我系统学习了有关政治理论知识、教育教学知识、wto知识和市场经济等知识。三是坚持机关定期学习制度,并带头作学习辅导报告。学习做到有计划、有制度、有主题、有专题研讨、有学习笔记。四是坚持搞好业务学习。共青团工作涉及很多方面,所以我感到加强业务学习非常必要。自从到团县委上班的`第一天起,我就下定决心学好团的理论,增强业务水平。为此,我自费购买了大量有关方面的书籍,睡前饭后,会前车中此文来源于管理范文网,都不忘读上数页几篇。我还非常注意从别人身上吸取知识。向领导学习,向实践学习,从而使自己实实在在地取得工作的主动权、发言权,促进了决策的科学化、民主化。
二、努力工作,不辱使命
一年半来,我在工作中紧密围绕全县改革、发展、稳定的大局和跨越升位的目标,以服务大局、服务社会、服务青年为宗旨,以农村、企业、学校、机关、社区为主线,大力实施教育兴团、人才兴团、服务兴团、科技兴团、活动兴团五大战略和青年人才工程、青年文明工程、青年致富工程、青年服务工程、希望工程、团队建设工程六大工程,团结带领广大团员青年为建设小康作出了积极的贡献。
1、服务青年,促进青年健康成长成才
一是在全县农村团组织中开展以服务青年增产增收、成长成才为主线的青年星火带头人计划。围绕优化农产品质量,优化农业产业结构,以带头示范、带动推广新技术、新品种为重点,引导基层团组织和团员、青年示范推广科技项目,狠抓青年科技培训工程,组织开展实用技术培训两期,培训人员400多人次。培养市级青年星火带头人6名,县级21名。领办、优质果木青年示范基地两个。二是大力实施农村青年剩余劳动力转移工程。我积极与外地用工单位联系,组织农村青年参加招聘5次,输出80多名青年外出务工。三是进一步加强青少年思想道德教育,结合中央8号文件精神,在全县青少年中广泛开展“校园拒绝邪教”“讲文明、树新风、共建美好家园”“万名学生告别网吧”等活动。8月17日,省人大、团省委有关领导赴,对我县贯彻两法一条例的工作进行了调研。我委在保护未成年人工作中的一些做法得到了与会领导的充分肯定。四是在全县大力推行农村青年致富协会。经过1年来在的试点后,我将一批在农村具有一定影响和号召力、能自觉都头执行党的路线方针,带动青年发展经济的骨干组织起来,成立了县青年致富协会,力求更好地帮助农村青年发家致富。五是成功组织召开了县第十六次团代会。
2、服务社会,倡导社会新风尚
一是进一步巩固和发展青年志愿者服务体系,不断增加青年志愿者服务队和志愿者。二是广泛开展青年志愿者服务。每逢活动日和节假日,我认真组织青年志愿者在农村城市广泛开展扶贫帮困、帮孤助残、农技咨询、法律宣传、清扫卫生等活动,有力地促进了我县的精神文明建设。
3、服务大局,推进跨越式发展
负重奋进,顽强拼搏,完成了大量临时突击性任务。一是抗击“非典”,顾全大局。“非典”时期向全县团员青年发出了“党有行动、团有号召、群众有难、青年有责”的号召,带领全县团员青年开展防非宣传、下乡抢耕抢种、慰问医务人员等活动,圆满完成了为党和人民群众分忧解难的任务。团县委在“非典”时期开展的工作分别被日报、电视台采访报道。二是服务“双创”,保障有力。积极带领团员青年为“双创”工作创造良好的氛围。三是组织团员青年为仁张路建设捐资捐物。四是圆满完成了公司的联系户、旧城改造搬迁户和联系村的水泥路、无墙户的工作。五是以“希望工程——让孩子们都上学”为主题开展救助贫困失学青少年活动。广泛动员社会各界努力争取资金共计15580元,捐助品学兼优的贫困青少年学生48人,我本人结对捐助了贫困学生3人计1200元。
在做好本职工作的同时,我尽量挤时间下基层,经常走访团员青年,密切与群众的联系,给他们出主意、想办法,帮助、支持他们搞好生产生活。一年半来,我3次跑遍了全县乡镇和41村,了解团情,体察民意,有问题及时纠正,有困难想法解决。我还非常重视群众来信来访,只要群众来信来访,我都认真对待,妥善
按照县委关于县级党员干部民主生活会的有关要求,我就今年以来的工作情况、对执政能力建设和党风廉政建设的作简要汇报,敬请大家批评指正。
一、履行工作职责的情况
根据组织安排,今年的工作分为了两部分。我于_月至_月到____挂职锻炼,其余时间在县上工作,其中9月以来主持县委工作。 在农村经济上,围绕中央1号文件和省委6号文件精神,继续以农民增收为出发点和落脚点,大力调整农村产业结构。多次强调要求,督促落实农业三大支柱必须在扩大规模的同时,提高标准化的生产水平,提升农产品品质,打造农业品牌。本着实事求是,有错必纠的原则,坚决要求有关部门和乡镇全面开展退耕还林自查自纠工作。严格按照粮食补贴的有关规定和要求,把钱粮补贴到位。加强农业项目的规范管理,调动广大农民群众的积极性,大力发展农业基础设施。1—9月,农村经济在结构调整中稳步发展,全县农林牧渔业总产值完成69186万元,同比增长9.1%;农民人均现金收入实现2024元,同比增加310元。
在固定投资上,克服银根、地根紧缩等困难,创新思路,拓宽渠道,推动工作开展。采取内项目外补的办法,在部分年初项目不能实施的同时,调动各方面积极性,尽一切可能上项目。督促国土部门在整理开发土地,努力实现政府土地收益,今年已实现土地收益逾千万元,为基础设施建设提供了有力的资金保障。1—9月,投资持续增长,全社会完成固定资产投资35586万元,同比增长41%,李仙路、留和路、行政综合楼、广电大楼等工程进展顺利,年底将全面完工。
在社会事业上,把“巩固、提高”作为今年教育事业工作的主题。针对南溪一中在创重和南溪职中迎接国重评估验收过程中,反映出的问题,硬件该投入的认真组织投入,软件该强化管理的,坚决督促学校抓落实。针对往年中小学危房改造部分乡镇存在摊子过大、标准不切实际,不断增加教育负债的问题,要求教育部门和各乡镇本着实用的原则,认真核定预算,加强质量监管。今年中小学危房改造已达1.74万平方米。积极组织参与了第七届梨花节,启动了国家级卫生县城、省级文明县城创建工作。
在环境建设上,以贯彻《行政许可法》为契机,增强政府机关工作人员依法行政的能力和水平。要求法制、司法等部门对全县科局级干部在内的全体公务人员进行严格的培训考试。督促各级各部门不折不扣地根据上级精神,完成对行政许可项目规定、实施机关、许可收费清理的工作,共清理出6个单位511项,不符合行政许可要求的101项。挤出资金,切实解决了县政务服务中心的硬件建设,并对管理工作作出相应的要求。今年以来,县政务服务中心共受7719件,办结帐7710件,其中提前办结7531件。
二是抓工作难点。一个难点是财政税收。今年1—10月,由于多方面原因,国税、地税分别出现了负增长。从上海回到南溪后的第一件事就是抓财政税收工作。多次到乡镇调研今年农税征收情况,分别与冯兵、国丹及财税部门同志进行工作研究,针对税收工作中出现的问题一一作出相应对策,并要求财政、国税、地税部门落实以岗位、人头、税种。经过努力,估计今年财税工作目标任务完成应该是不成问题的。二个难点是改革稳定。今年以来,多次调查研究,妥善处理了南溪一中初中部改制、钟灵街小学改制终结工作,筹划了乡镇卫生院的上划管理。在积极稳妥,确保稳定的前提下,启动了粮食购销企业、县车队、川剧团的改制。与分管同志、相关部门一道,多方协调,初步解决了红岩窝土地承包纠纷、文龙公司征地补偿纠纷等问题。督促成立了专项上访工作领导组,进一步健全了信访工作机制,落实了有关部门和人员的责任。三是难点是社会保障。近几年来,劳动保障、民政部门协助县上化解了许多改革难题。从另一方面来讲,社会保障工作也面临着较大的压力。今年年初,带领相关人员专门到劳动局、民政局现场办公,研究解决了资金运行、管理机制、自身建设等方面的问题。近日,多方筹资,又将老大难问题森管所纳入了社会保障范围。 在江桥学习期间。潜心学习,虚心请教;勤于实践,取回“真经”;广交朋友,推进合作;严格自律,树立好形象,在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。多听,通过参加镇党委常务会议、镇长办公会议、工作会、协调会、会等机会,学习了解江桥镇领导的思维方式、决策方式和落实镇政府决策的行为方式。多看,随镇领导或自己抽空到各部门、企业、村居和重点工程学习调研,到苏州工业园区、昆山工业园区、浦东张江工业园区、义乌小商品市场、海宁皮革市场、柯桥纺织品市场等参观学习。通过与南溪作比较,发现新问题,找出新路子。多学,从上海市、嘉定区、江桥镇《政府工作》入手,学习上海市、嘉定区、江桥镇创造性地落实各级党委政府方针政策的做法。特别是留心各类文件中反映出的上海“一年一个样,三年大变样”的经验。多思考,做到每天、每周、每月,将所见、所闻、所感,与南溪工作实际相结合,着力思考南溪经济大发展的思路和措施。通过努力,认识到了上海展开全面创新,加快向相对更注重内涵性、整体性、功能性、质量性为主要特征的,以增强城市综合竞争力____,区域经济全球化、经济运行市场化、城乡建设一体化、经济社会协调化、政府管理规范化的综合创新模式,提出了南溪学习上海经验,必须把解放思想,转变观念放在更加突出的位置,不断掀起思想解放的热潮;跳出传统的单纯依靠资源开发的路子,把眼光放在市场开发上来,走市场开发和资源并重的路子;突破城乡二元结构,努力搭建产业发展平台,加快推进农村城镇化进程;牢固树立“科教兴县”战略,把人才作为第一资源,不断提高县域经济的创新能力;努力扩大开放,创造更加宽松的经济发展环境转变政府职能,加快政府自身建设,增强政府调控市场经济的能力。在上海挂职感受到的思想观念、思维方式和积累借鉴来的工作模式和操作技巧将使我终身受益。在今后的工作中,我将以此为动力,全身心投入到县域经济发展中去。
二、关于对执政能力建设的
胡锦涛同志指出,要以加强党的执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程和建设中国特色社会主义伟大事业。这就把加强党的执政能力建设,提高领导水平和执政水平,突出地提到了各级党委的面前。经过近一段时间以来的学习,我认为,执政能力建设不光是中高级领导干部的事情,这与我们增强全县经济社会发展的能力、提高全县广大干部的工作水平、维护群众利益和党群关系,树立党在人民群众中的威信和形象息息相关。特别是当前,我们一些部门和乡镇干部或发展无计、经营无方,或脱离群众、脱离实际,或无视民主,独断专行,或漠视法纪、违法行政,或浑浑噩噩、不思进取,或胆小怕事、欺软怕硬等等,这些都是缺乏执政能力或者执政能力不强的症状。为此,在加强执政能力建设方面,我们县委常委必须首先带头。要从全面完成今年各项目标任务、积极推进新三县建设进程、努力实现南溪新跨越的热潮中,保持与时俱进的精神状态,增强以人为本的发展理念,树立执政为民的政绩观,着力提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、民主执政、依法行政和总揽全局的能力。具体讲:
一是坚决贯彻落实党的路线方针政策,善于结合南溪实际情况,增强创造性工作的能力。要提高领悟政策的能力和调查研究的能力,吃透上情,了解下情,自觉遵循工作规律,增强领导工作的预见性、主动性和创造性。既做好规定动作,又做好自选动作,在中央精神的指导下,最大限度的把自己的事情办好。
二是学会按照市场规律办事,弥补市场机制不足,增强加快发展的能力。在领导经济工作的实践中,要利用好市场这只“无形的手”,使市场在资源配置中起基础性作用;恰当地运用政府这只“有形之手”,促进市场经济稳健运行和快速发展。一方面,要适应新形势的发展,属于市场调节的领域,该放开的放开,该退出的退出,特别是要清理政府审批事项,充分发挥市场机制的作用。另一方面,要致力于改善经济环境,制定经济发展的政策,健全和维护健康有序的经济秩序,充分发挥政府在发展经济中的积极作用。
三是加快经济社会发展,妥善处理各种复杂矛盾,增强维护稳定的能力。我们国家正处在前所未有的社会变革时期。我们既要加快经济社会的发展,又要善于正确认识和处理各种社会矛盾,协调不同利益群体关系,善于应对复杂局面,有效抵御来自各方面的风险,营造更加有利的发展环境。
四是发挥县委核心作用,遵守宪法、法律,增强依法执政的能力。我们既要发挥好核心作用,又要遵守宪法、法律,善于通过维护宪法和法律的权威来维护党的权威,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,营造管理有序、文明祥和的社会环境。
五是加强领导,改善领导,增强总揽全局的能力。既要揽得住,充分发挥党的____作用,实施党的经济和社会事务的领导:又不包揽,规范县委同人大、政府、政协的关系,支持他们依法履行职能,步调一致开展工作。
三、关于对党风廉政建设的体会
最近,中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志在全国巡视工作座谈会上指出:“要坚决刹住送钱歪风。要严厉地告诉各级干部,对送钱的人,不但要坚决拒收,而且要严肃批评”。县上把严禁领导干部收送现金有价证券工作作为当前党风廉政建设的一项重要工作,作为县委的一项重要政治任务,已全面部署,专项治理,并取得了较好成效。县委县政府班子及成员、部分部门和乡镇都已通过各种形式,向社会作出了廉政承诺。下面,我想就个人对收送现金有价证券问题谈点看法。
第一,治理收送现金有价证券工作是一个思想认识问题。思想决定行为,凡违反党纪政纪的种种案件表明,思想偏差,认识不到位,是导致控制不住自己的行为而犯错误的根本原因。在这个问题上,我主要从三个角度去认识。其一是从执政能力的角度来讲。自己身为领导干部,主持着县政府工作。要使县政府班子围绕县委的工作部署,扎扎实实地推动全县经济和社会事业的全面发展,自己起好示范带头作用,树立良好形象至关重要。特别是廉洁自律与否,直接影响着自己的工作想法、安排部署能否有力地贯彻下去。因此,平时十分注重廉洁自律,以自己的实际行动影响和带动班子成员,推动整个县政府班子廉政建设。比如,这次到上海挂职锻炼的半年时间里,除了机票外,其他各项报销开支也不过两千多一点。其二是从社会责任来讲。在这几年的企业改制、解决上访、走访慰问的过程中,认识到全县还有数量众多的困难群众生活在最低生活水平线以下。比如,原绢纺厂的大部分职工,一家人都在里面,四十多岁了,突然生活无着落,有的还得供养大学生,心灵真的受到很大的震撼。反过来想一下自己,生活过得去,已经是比较满足,对收送现金有价证券违反党纪政纪的事,更是深恶痛疾了。其三是从家庭出身来讲。自己出身在贫困的家庭,自小生活条件比较艰苦,一直以来养成了生活简朴的习惯。对家庭成员、身边工作人员要求历来较为严格。所以,自认为思想上,还是比较过硬,今后将继续坚持下去。
第二,治理收送现金有价证券工作是一个管理机制问题。治理收送现金有价证券工作,要以制度建设为根本。通过制度建设,预防和减少滥用权力的问题,从而使收送现金有价证券现象得到根本性的解决。作为自己,主要从以下方面着手,其一加大对专项资金和重大项目的监管力度。加强了对国债专项资金和社会保障资金的管理,年初要求相关部门组成了检查组,对资金落实情况进行了全面检查。加大了对退耕还林、农业综合开发、农林电网改造、基础设施的监管力度,并把对重点建设项目的双合同管理等五项制度作为一项铁的纪律来执行。其二是进一步完善财政管理体制。今年以来,调整完善了县乡镇体制,推进了非税收入的银行直收,出台了《南溪县国有资产管理办法》,查处了一批小金库,有效地遏制了用公款收送钱物的源头。其三是积极推进政务公开,规范依法行政行为。在各级各部门抓经济和社会发展过程中,凡是能公开的,都要求透明化,增强社会各界的监督。同时,把依法行政贯穿到经济工作的始终。在制度上,虽然自己作了一些努力,但始终力度还不够,在全县经济社会管理中,仍存在不少漏洞,如有些行政执法人员搞勾兑的问题、有些部门变相滥发奖金的问题等等,在今后的工作中,我将进一步完善工作机制,加大查处力度,督促有关部门抓好落实。
第三,治理收送现金有价证券工作是一个方式方法问题。收送现金有价证券问题,直接影响和损害党在人民群众中的形象,干扰了经济社会的发展。对这个问题,一方面要以小见大。自己从来都反对收送钱物的行为,家里一直不接待谈工作的人。凡是到家里汇报工作的一律闭门不见,堵住送钱送物的路。在这个问题上,我们一定要克服模糊认识,充分认识收送现金有价证券的危害,不能把它视为人情世故、礼尚往来的小事。同时,县上也要作些硬性要求,不准乡镇以任何名义向县级部门及工作人员、领导干部送钱送物;不准部门之间互送钱物;不准各级各部门及工作人员、领导干部收受下级单位、管理对象的钱物,违者将追究相关领导和相关人员纪律责任。领导干部对自己的配偶、子女收送现金有价证券不制止、不退回或不主动上交的,一经查实,将给予相应处理。另一方面要举一返三。收送现金有价证券只是廉洁自律工作的一个内容,要把它延伸到当前的不正之风中去,如决不接受工作对象的饭局和可能影响公正执行公务的宴请、决不参与任何带有赌博敛财的娱乐活动等等。通过广泛开展以收送现金有价证券的廉洁自律活动,使全县党风政风有明显的好转。
总之,在今后的工作中,我将带头执行县委、县政府及本人的廉政承诺,在干净中干事,在干事中干净,真正做到“立党为公、执政为民”,把主要精力投入到加快南溪发展中去。
县委书记年终述职述廉报告
按照省、市委组织部关于进行领导班子和领导干部年度考察工作的通知要求,现将一年来的思想、工作、作风、廉洁自律等方面的情况报告如下。
一、思想方面
我自去年1月份担任**县委书记后,深知我的思想、能力、工作如何直接关系**县98万人民的切身利益。一年来,我十分注重加强学习,坚持用“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届
三、四中全会精神武装头脑,把握全局,指导工作,增强了政治敏锐性,在思想上、政治上、行动上自觉与___及上级党委保持高度一致,确保了党的各项路线、方针、政策的贯彻落实。在加强政治理论学习、严格把握政策的同时,坚持认真学习科技、法律和现代经济管理知识,不断增长知识才干,提高驾驭全局的能力。一年来,稳妥的把握了大局,求得了政治稳定,班子和谐,社会安定,经济和社会各项事业全面发展的良好局面。
二、工作方面
一年来,我带领县委一班人集中精力抓发展,实现了良好开局。去年,实现国内生产总值68亿元,增长17;社会消费品零售总额19.6亿元,增长15.8;全社会固定资产投资19.7亿元,其中招商引资8.6亿元,增长198%;地方财政收入1.83亿元,增长16.2;农民人均纯收入2678元,增长7。主要抓了以下几个方面的工作。
(一)理清工作思路。一是坚持在解放思想中统一思想。先后开展了3次思想解放教育活动,年初开展了招商引资大讨论,年中开展了解放思想大讨论,年底又组织全县领导骨干到先进地区考察学习,在全县上下调动起解放思想、干事创业、加快发展的积极性。二是明确发展思路。确定了以增加群众收入、富民强县、全面建设小康社会为总目标,实施工业强县战略,突出抓好招商引资、外经外贸、民营经济、蒙山旅游和城镇建设五个重点,强化党的建设、精神文明建设、社会稳定三个保障的工作思路,研究制定了优化发展环境、加快招商引资、搞活民营经济和社会稳定创“三无”单位等一系列事关全局发展的政策规定,做到了思路清晰,重点突出,措施有力。三是建立了工作目标考核奖惩机制。将工作任务层层分解落实,成立了由县委几位书记分别任组长的8个工作领导小组,六大班子全力以赴靠上抓。实行工作月调度、季通报的督查机制,形成了真抓实干、一抓到底、狠抓落实的良好工作局面。
(二)集中精力抓经济。一是大力调整优化农业产业结构。在确保粮食安全的前提下,集中培植具有地方特色的油料、果品、瓜菜、金银花等农产品生产基地。去年新上农产品加工龙头企业20多家,实现了农产品的加工增值,增加了农民收入。二是实施“工业强县”战略。去年,全县新增利税过百万元的企业19家,新增利税过千万元的企业3家,86家限额企业实现工业增加值、销售收入、利税分别增长25.
7、27.8和39.2,其中利税增幅居全市第4位。三是大力发展民营经济。全年新增规模以上企业31家,新上投资1000万元以上的项目38个,新发展个体工商户1640户、民营企业190家。民营企业从业人员达到18万人,民营经济上缴税金占地方财政收入的60以上。四是狠抓招商引资。组织副科级以上干部80多批次外出招商,举办了首届**县蒙山长寿旅游节招商项目推介会。全年合同利用外资12.6亿元,实际利用外资8.6亿元,分别增长216和198。五是加快旅游开发建设。全面加强蒙山景区软硬件建设,“寿星巨雕”胜利落成,狠抓旅游宣传促销活动,蒙山景区被国家旅游局评为4a级旅游区。六是加快推进城市化进程。去年规划了远期19平方公里、近期建设6.9平方公里的浚河新城区。结合327国道改线,形成城市南外环和西外环,成为**县城市发展的大框架和经济发展的重要载体,项目区已投入资金3亿元。大力实施“村村通”工程,完成乡村道路硬化390公里,占全市工程量的四分之一。
(三)努力抓好社会稳定工作。我作为县委书记,保一方稳定是首要职责。来到**县,我就提出在全县开展社会稳定创“三无”的要求(即无重大恶性刑事案件、无大规模越级集体上访、无重大安全生产责任事故)。通过采取一系列有力措施,全县刑事案件发案率下降8%、信访量下降26%、安全生产事故下降53.1%,实现了“创三无”的良好局面。一年来,我始终绷紧安全、稳定这根弦,对重大问题亲自研究、部署、督查,牢牢抓住不放,去年我亲自解决了8起重大安全生产隐患,指挥整治治安落后村6个,协调解决疑难信访案件16起。
(四)切实抓好党的建设,形成一个坚强的____。以开展“三级联创”活动为总抓手,认真抓好以县委班子为龙头的各级党组织建设,组织300多名机关干部集中包扶整治90个软弱后进村,公开选拔100多名优秀干部充实进各级领导班子,对农村支部书记和全县副科级以上干部普遍在党校进行了轮训,加强对干部的教育管理,树立正风,弘扬正气,形成了坚强的____。
三、作风方面
一是认真贯彻 民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合,坚持重大事项集体讨论制度。同时,实行严格的分工负责制,每个县级班子成员都有明确的分工,严格的责任。一年来,班子成员互相配合,扎实工作,形成了团结和谐,积极向上的良好局面。二是作风务实,全身心为民办事,切实维护好人民群众的根本利益。我始终把老百姓的利益放在心上,工作雷厉风行,高度负责。去年在防治非典中,我没黑没白地工作,亲自到学校、医院、监测站点等基层单位督促工作落实,在关键时候,我亲笔写信给乡镇书记、县直单位负责人,提出严格要求,苦口婆心地交待工作。在防汛、防火和治理矿山安全中,我亲自到水库、林场、矿山检查安全,晚上还经常打电话找农村支部书记询问安全措施的落实情况。去年我批转的190件人民来信,件件都有着落。反映问题应由县级解决的,我都及时协调予以解决,其中涉及20多个特困户得到了救助。对涉及农民负担的乱收费、基层干部办事不公等问题,及时进行严肃查处,去年共查处30多件,有40多人受到追究。
四、廉洁自律方面
我当主要领导干部,多年来,一直绷紧廉洁这根弦,严格管住自己,做到以廉生威,赢得了领导和群众的信任。一是严格管住自己,不该去的地方坚决不去,不该接触的人坚决不接触,来自各方面的袭击坚决顶住,个人绝不以权谋私,从不插手工程招投标、土地使用权转让、房地产开发经营等。在住房、乘车、接待、交往中,严格按政策办事,从不越雷池半步。二是在工作职权内倡导依法、廉洁、秉公办事,遏制腐败。去年我来**县后,立即对机关进人、学生分配、复员退伍兵安置、乡镇教师进城和干部选拔工作全部实行考试、量化打分,做到公开公平竞争,阳光操作,从源头上铲除了不正之风产生的土壤。三是严格落实党风廉政建设责任制,逐级签定责任书,级级抓落实,一级对一级负责。同时,对预算外资金管理、公款吃喝、干部住房、购置小汽车以及涉农负担等进行了严格治理整顿,使制度更加严格,规矩更加规范,风气进一步好转。
过去一年工作所取得的成绩,归功于省、市委的正确领导,归功于全县各级干部的团结协作和扎实努力。个人工作中仍有一些不足,主要是理论学习不够全面系统,理论水平有待于进一步提高;思想观念不够新,与形势发展有差距;应酬多,深入基层调查研究不够。对这些问题和不足,我将在今后工作中认真加以解决。我决心不辱使命,担当好县委书记的重任,一心一意干好工作,让**县人民满意。
县委农业农村副书记的述职报告
县委农业农村副书记___的述职报告
20__-12-18
根据县委的分工,今年,我分管意识形态和农业农村工作,联系旅游开发,面上工作联系靖港镇。一年来,我尽心尽力,扎实工作,圆满完成了县委安排的各项任务。现就我一年来履行岗位职责的情况汇报如下。
一、加强理论学习,不断提高思想修养和领导水平
学习是提高党性觉悟和思想境界的重要途径,也是提高理论水平和执政能力的根本手段。我始终把学习放在了首要位置,从以下三个方面狠下功夫。一是学政治理论,提高思想境界。认真参加市委学习中心组和县委学习中心组组织的各种学习活动,重温了党和国家领导人的许多重要论述篇章,认真领会了其精神实质和深刻内涵,做了大量的读书笔记,并根据实际和自己分管的工作,撰写了多篇心得体会。特别是党的十六届四中全会召开后,我结合工作实际对党的执政能力建设进行了深入细致地学习,反复钻研,并撰写了论文《加强宣传思想工作力度,提升构筑和谐社会能力》,政治理论水平显著提高。二是学业务知识,提高领导水平。随着信息技术的高速发展,新知识、新理论层出不穷,特别是我分管的农业农村工作和意识形态领域,知识性更高。新生事物更是不断涌现。对此,我深感学无止境,总是潜心学习,不断完善和充实自己。虽然担负的工作十分繁重,但我坚持像在海绵中挤水分一样,挤出时间来认真学习国家政策法规和业务知识。中央、省、市的各项重大决议和方针、政策出台后,自己利用互联网、电视、报纸等媒体及时学习掌握,领会精神实质,并在工作中贯彻落实,保证了不走样、不偏差。对农业结构调整的新动向。农业科技发展的新变化、意识形态领域的新理论。这些,我都及时主动去捕捉,如:针对我县正在实施的“百里水产走廊”项目,我就深入了解了全市、全省乃至全国、全球渔业发展走势、市场需求等方面情况,有效指导了实践。通过坚持不懈的学习,开阔了视野,丰富了知识,提高了工作能力和领导水平,增强了用“三个代表”重要思想指导工作的自觉性。三是学实践本领,提高工作能力。实践是最好的课堂。我坚持深入群众,在群众中了解民情、汲取民智,在实践中锻炼自己,增长知识,增长才干。同时还注意向班子其他领导学习,取人之长,补己之短,不断提高自己分析解决矛盾,果断处理问题的能力。同时,经常深入乡镇村组、相关部门和生产一线,认真向广大干部和群众请教,听取意见和建议,努力集思广益,做到既多谋又善断,组织协调能力、工作指导能力和开拓创新能力有所增强。
二、狠抓工作落实,圆满完成分管的各项工作任务
今年以来,我严格按照上级和县委的整体部署,心往下倾,力往上使,以饱满的热情、积极的态度、务实的举措,完成了各项工作任务,促进了县域经济的发展。
在农业方面,认真落实一号文件,指导制订了县实施一号文件的决定,组织了全县______多名干部下乡入村进户宣讲中央一号文件,认真执行“两补一减”和粮食保护价收购政策,粮食种植面达_____万亩,比去年增加_____._万亩,总产量达_____万吨,比去年增加_._万吨,我县被农业部授予“发展粮食生产先进县”称号。积极推进农业结构调整。壮大了水产、畜禽等特色产业,发展了休闲农业设施农业、设施农业等新型农业,“百里水产走廊”顺利通过评审,全县养殖水面_____._万亩,经济作物新增基地面积_._万多亩,雷锋真人桥和白箬光明的蔬菜种植在全县起到了很好的示范带动作用。兴隆山庄、千龙湖度假村等_____家投资过千万元的休闲基地和_____多家农家乐已成为我县发展都市农业的新亮点。农业配套建设稳步跟进。创新治水思路,发展经营水利,成功运作了靳江河高矶头河道整治及综合开发项目,胜利垸城市防洪工程、千龙湖开发等民营水利都取得良好效果,实现了中小水利工程的良性运行,多次得到省、市领导的高度肯定。农业机械总量达_____万台套,机械化程度大幅提高;农村能源建设加快,新建沼气池______个,有力地促进了农业增效。大力发展劳务经济,成功举办上海劳务推介洽谈会,全县农民工培训_._万人次,新输出_._万人,总输出_._万人,劳务年收入约_._亿元。预计今年全县农民人均可支配收入将比上年净增_____元,增长_____._,为近十年之最。切实抓好了村级区划调整工作,全县由_____个村合并为_____个村,由于组织得力,实现了平稳过渡。支村两委换届选举工作正在全县积极稳妥的进行。
在意识形态方面,坚持虚实结合,立足真抓实干,促进社会事业发展。教育部门全面推行素质教育,教学质量稳步提升。教育工作荣获全省“普九巩固提高工作先进县”光荣称号。雷锋学校进入省级重点中学行列,从而使我县拥有省级重点高中和全国重点职业学校都达到了两所。加快卫生体制改革,成立了县卫生监督所和县疾病预防控制中心,公共卫生体系逐步完善。指导宣传部门加强向中央、省、市媒体报送同望城发展有关的各项报道,承办好了新时期雷锋 精神理论研讨等大型活动,望城在全国的知名度进一步提高。在全县大力形成未成年人思想道德建设和文明创建活动,组织县雷锋艺术团送戏下乡,精神文明建设取得丰硕成果。坚持深入一线为文化、科技等部门发展出谋划策,文化、科技等工作继续保持省、市先进。指导民政部门加强社会保障制度化、规范化建设,农村特困救济工作全面启动,社会弱势群体权益得到维护。
在旅游开发方面,指导主管部门充分挖掘县域生态资源,发展了一些如千龙湖度假村和大批农家乐等形式的生态休闲场馆,开发了铜官陶瓷、仿唐产品、皮影等旅游产品和民间绝活,成功举办了千龙湖龙舟赛等系列文体活动,增强了望城旅游产业的竞争力。
三、坚持廉洁从政,树立良好的公仆形象
作为一名党的领导干部,我时刻告诫自己,在思想和行动上要从严要求。一是增强紧迫感和责任感。从政治上和与___保持一致,做一个忠于党和人民事业的人,忠于职守,尽职尽责。对县委部署的工作任务,无论多大困难,多么艰苦,总是乐于接受,千方百计不折不扣的去完成。二是牢固树立大局观念、集体观念,识大体、讲原则。在抓分管工作与维护集体领导上,坚持重大事项及时汇报、请示,不随意表态和自作主张,对领导集体讨论形成的决定,坚定不移地去贯彻执行。对分管范围内的工作,自觉主动的安排部署,超前抓、大胆抓、从严管,敢于承担责任,从不推诿,从不把矛盾上交。三是廉洁自律。处处事事用共产党员的标准严格要求自己,不搞以权谋私,从严管好家庭成员和身边的工作人员,不以任何名义谋取私利,生活上勤俭节约,不搞大吃大喝、拉帮结派,不参加任何不健康和庸俗的娱乐活动,为人诚实,公道正派,较好地维护了党的廉洁形象。四是勤政为民。无论是分管农村工作还是意识形态的工作,种类事情都很多,几乎没有节假日,自己一心扑在工作上,从无怨言,并坚持在清苦的工作中锤炼自己的坚强性格和务实作风,也较好地维护了县委集体立党为公勤政为民的形象。
总之,回顾一年来的工作,在县里主要领导的大力支持和各部门的能力配合下,虽然取得了一些成绩,但与党和人民的要求相比,还存在一些缺点和不足,我决心在新的一年里,进一步加强学习,勤奋工作,顾大局,谋大事,少说空话,多办实事,以求实创新的工作作风把党和人民交给的各项工作做得更好。
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