1. 工作职责概述:简要介绍市纪委书记的职位职责,包括监督、执纪、问责等方面的工作。
2. 工作成就:列举过去一年内完成的主要工作,如查处违纪案件的数量、开展的廉政教育活动、推动的制度建设等。
3. 工作亮点:突出一些特别成功的项目或创新举措,如反腐专项行动、优化纪检监察流程等。
4. 面临的挑战:诚实地提及工作中遇到的困难,如资源限制、复杂案件的处理等,并说明应对策略。
5. 改进措施:提出针对现有问题的改进方案,如提升团队能力、完善工作机制等。
6. 未来规划:阐述下一步的工作计划和目标,强调持续改进和深化反腐工作的决心。
开头部分:
尊敬的市委领导,各位同仁:
过去的一年,我作为市纪委书记,秉持公正无私的原则,全力以赴地履行职责,致力于我市党风廉政建设和反腐败斗争。在此,我向大家报告我的工作情况。
结尾部分:
回顾过去,我们取得了一些成绩,但前方的路依然漫长。我深知,纪检监察工作任重道远,需要我们不断自我革新,提高工作效率和质量。我将继续带领团队,以更高的标准和更严的要求,扎实做好每一项工作,为我市的风清气正贡献自己的力量。让我们携手并进,共同推动我市纪检监察工作迈向新的高度。
以上是我在过去一年的工作述职,感谢大家的倾听和支持,期待在新的一年里,我们能够共同努力,共创辉煌。
市纪委书记述职报告
各位代表、同志们:
现在,我代表中共__市纪律检查委员会向______市第十三次代表大会报告工作,请予审议。
过去五年的主要工作
本届市纪律检查委员会任期的五年,是全市人民锐意改革、争先发展、各项事业取得辉煌成就的五年,也是深入开展反腐败斗争、进一步加强党风廉政建设并取得明显成效的五年。五年来,在市委、市政府和省纪委、监委的正确领导下,全市各级纪检监察机关按照本届全委会确定的工作目标和任务,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕市委、市政府的中心工作,依靠各级党政组织和广大党员干部,全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求,坚持党要管党、从严治党的方针,认真履行党章赋予的职责,标本兼治,综合治理,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为全市经济社会全面进步提供了有力保障。
(一)不断强化廉洁自律工作,进一步规范了领导干部的从政行为
全市各级纪检监察机关不断强化组织协调作用,着力加强对廉洁自律规定落实情况的监督检查。在“三项治理”工作中,纠正了各类违规小汽车和领导干部超标准住房问题,建立完善了重大事项报告审批、领导干部公务用车购置使用管理、领导干部在公务活动中严禁铺张浪费以及诫勉谈话函询等制度。在治理“五股歪风”工作中,对违反规定的公车进行公开曝光,抓住传统节日等关键时段对收受礼金、有价证券等问题进行了集中整治。与此同时,全面落实“三谈两述”制度,五年来各级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话1448人次,任前谈话1895人次,诫勉谈话259人次。通过深入持久的专项治理和各项制度建设,广大党员干部廉洁自律的自觉性普遍增强,领导干部廉洁从政的局面逐步形成。
(二)扎实开展党风廉政宣传教育,进一步完善了“大宣教”工作格局
我们坚持把反腐__宣传教育作为构筑党员干部思想道德防线的有效手段,先后开展了理想信念主题教育、反腐__形势教育、党章党纪法规专题教育、社会主义荣辱观教育和警示教育等一系列活动,选树了王景祥、梁树江、康巨文等市级先进典型,实现了党风廉政教育的制度化、经常化。在全市开展了“廉内助”评选活动,在《__日报》开辟“党政一把手谈党风廉政建设”专栏,在__电视台设立了《廉政视点》栏目,开展了廉政文化“六进”和“六个一”活动,营造了廉荣贪耻的社会氛围。组织开展了“两法两条例”业务培训、党纪党规知识竞赛、反腐__书画展、廉政文艺晚会、廉政公益广告竞赛等活动,有力地强化了教育效果。研究制定了我市落实《实施纲要》的具体意见,建立了__廉政网站,完善了新闻联席会议制度和新闻发言人制度,形成了优势互补、资源共享的“大宣教”工作格局。
(三)严肃查处违纪违法案件,进一步保持了对腐败现象的高压态势
在市委的领导和支持下,全市各级纪检监察机关通过认真受理群众举报、严肃查处违纪违法案件,始终保持了惩治腐败的强劲势头。在查办案件工作中,各级纪检监察机关坚持依法依纪办案,正确处理惩处与保护的关系,认真受理党员的控告和申诉,为一大批干部澄清了事实。案件工作注重发挥查办案件的治本功能,针对案件中暴露出来的问题,积极帮助发案单位建章立制、堵塞漏洞、强化管理,达到了查处一案、规范一方的效果。
(四)着力强化治本措施,进一步推进了反腐败工作的源头治理
“四项制度”改革不断深入。行政审批制度改革方面,市县两级普遍成立了政务审批中心,分5批清理了53个部门的494项审批项目;财政体制改革方面,部门预算改革在21个部门56个单位顺利启动,收支两条线格局基本确立,国库集中支付制度改革稳步推进;干部人事制度改革方面,普遍推行了考察预告、任前公示、公开选拔、全委会票决等制度;在司法体制改革方面,不断规范司法程序,积极推进司法公正。“三大市场”建设成效明显,产权交易市场已盘活资产近亿元,土地市场通过公开出让国有土地使用权,上缴财政出让金3.77亿元,有形建筑市场得到了有效规范。“三个中心”的作用得到了充分发挥,通过政府采购,节约资金7800多万元,全市763户行政事业单位进入了两级结算中心,建设工程招投标中心交易量近10亿元。此外,村务、厂务、政务和司法“四公开”也得到了进一步深化。
(五)认真解决损害群众利益的突出问题,进一步促进了党风政风的持续好转
各级纪检监察机关坚持标本兼治、纠建并举的方针,认真解决群众反映强烈的突出问题。全市普遍推行了义务教育收费“一费制”和公办高中招收择校生“三限制”,查处了一批教育乱收费案件。组织开展了六次药品集中招标采购工作,严肃查处超标准收费和自立收费行为。着力治理公路“三乱”,撤销了一批违规站点,纠正了各种违规行为,实现了市内国道、省道基本无“三乱”的目标。通过税费改革和实行收费公示制度,减轻农民和企业负担成果得到进一步巩固。坚持纠、建、评相结合,在全市62个部门开展了政风行风评议工作,及时纠正和解决了群众生产生活中的问题,行风听证、行风热线、政风行风对话录等栏目受到了省纪委的充分肯定和广大市民的高度关注,有力地促进了全市行业和部门风气的持续好转。认真履行行政监察职能,着力解决征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,集中开展了清理领导干部投资入股煤矿和商业贿赂专项治理等工作。
(六)注重加强队伍建设,进一步提高了队伍的整体素质
按照“为民、务实、清廉”的要求,重视抓好思想教育,有计划地组织市纪委机关干部进行集中学习,开展机关纪律作风整顿,特别是在保持共产党员先进性教育活动中,广大纪检监察干部扎实开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动;重视优化队伍结构,2003年在全市公选了10名年富力强、政治素质高的干部充实到市纪委机关;重视派驻纪检组和纪检干部的管理,基层组织建设得到进一步加强;重视内部监督,制定出台了《__市纪委机关工作人员“十不准”规定》、《__市纪委内部监督实施办法》等二十项制度,成立了执纪监督小组,通过一系列行之有效的措施,全系统形成了一股昂扬的锐气,逐步树立起了纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的形象。
过去五年的工作实践中,我们深刻体会到,纪检监察机关要履行好党章赋予的职责,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,就必须牢牢把握以下工作原则?
第一,必须把反腐__纳入党的建设新的伟大工程,才能真正形成党政齐抓共管的政治局面。反腐__是全党的一项重大政治任务,必须在党的领导下动员各方面力量共同完成。工作中,市委、市政府对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视,主动担负并认真履行领导职责,模范地做到了及时部署、具体指导、直接参与;全市各级党政组织始终把党风廉政建设和反腐败斗争列入重要议事日程,认真落实党风廉政建设责任制;纪检监察机关和各牵头部门认真履行工作职责,督查落实,形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作格局。
第二,必须坚持科学发展观,围绕中心,服务大局,才能不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。经济建设是全党的中心工作,发展是党执政兴国的第一要务。全市纪检监察机关始终坚持“围绕发展反腐败、惩治腐败促发展”,自觉地把工作思路定位在围绕中心、服务大局上,着力解决影响经济发展的突出问题,坚决排除影响改革深入的不利因素,严肃查处破坏经济发展环境的违纪违法案件,较好地实现了党风廉政建设与经济社会发展的良性互动。
第三,必须以《实施纲要》统揽全局,教育、制度、监督并重,才能真正建立起预防和惩治腐败体系。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》是当前和今后一个时期指导反腐__工作的纲领性文件。教育是基础,制度是保证,监督是关键。只要按照《实施纲要》的要求,始终坚持宣传教育抓基础、制度建设抓长效、监督机制抓完善、改革创新抓治本、惩处腐败抓典型的工作思路,就能真正建立起惩治和预__败的工作体系。
第四、必须坚持从严治党方针,突出查办案件工作的治本功能,才能有效遏制腐败现象的滋生蔓延。查办案件是纪检监察机关的重要手段,是同腐败现象最直接的较量。在始终保持惩治腐败高压态势、严肃查处违法违纪案件的同时,针对案件暴露出来的问题,通过警示教育、督促整改、建章立制、推进改革等方式方法,帮助发案单位堵塞漏洞,正确处理惩治与预防、治标与治本的辩证关系,积极发挥办案工作在预__败方面的重要作用。
第五,必须树立“立党为公、执纪为民”的理念,切实把维护和发展好人民群众的利益放在第一位。坚持把最广大人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,通过受理群众信访举报,纠正解决部门和行业的不正之风,严肃查办违纪违法案件等渠道和措施,有力地维护了广大人民群众的合法权益,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题。当前,反腐败斗争的形势依然比较严峻,一些领域和部位的消极腐败现象仍呈多发易发态势,顶风违纪问题时有发生;一些单位和领导干部自律意识不强,铺张浪费、大吃大喝、公款消费等现象仍然存在;少数单位和部门的领导干部执行党风廉政建设责任制的自觉性不强;少数部门和行业损害群众利益的不正之风还没有得到切实纠正,由此引发的不稳定因素依然存在;纪检监察队伍建设同上级的要求和人民群众的期望还有一定差距;纪检监察机关对新形势下的新情况、新问题研究探索不够,组织协调反腐败工作的水平有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后工作中采取有效措施,逐步加以解决。
今后五年的工作建议
今后五年是全面落实科学发展观,加快推进资源型城市转型,努力开创“十一五”__经济社会协调发展新局面的重要时期。新形势、新任务给我们提出了新的更高的要求。为此,今后五年全市反腐__工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,服务经济社会发展大局,全面履行党章赋予的职责,努力构建惩治和预__败体系,从严治党,强化监督,标本兼治,综合治理,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,为圆满完成我市第十三次党代会确定的各项任务提供强有力的政治保证。
(一)认真履行党章赋予的职责,保证科学发展观全面贯彻落实
坚持以人为本、找文章到/. .全面协调可持续的科学发展观,是___在新的历史时期提出的重大战略思想。纪检监察工作要认真履行职责,为全面贯彻落实科学发展观提供服务和保障。
要全面履行党章赋予的职责和任务。全市各级纪检机关和纪检干部要认真做好党章赋予的三项主要任务和五项经常性工作,自觉维护党章和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党委组织协调党风廉政建设和反腐败工作,经常对党员进行遵纪守法教育,加强对党员干部行使权力的监督,严肃查办违反党纪的案件,认真受理党员的控告和申诉,保障党员权利。
要积极介入经济社会发展的重要领域和关键环节,切实加强对落实科学发展观情况的监督检查。围绕中央、省、市委关于经济发展总体战略以及重大政策和改革措施的实施,进一步加强对宏观调控、社会主义新农村建设、转变经济增长方式、增强自主创新能力等工作的监督检查;配合有关部门坚决纠正盲目投资、重复建设、违法批占耕地、违法排污、破坏环境、浪费资源和追求脱离实际的高指标等行为,确保政令畅通。围绕党章和其他党内法规认真开展党纪监督,特别是政治纪律执行情况的监督检查,坚决反对有令不行、有禁不止的行为。围绕反腐败专项治理工作,着力解决违背科学发展观的突出问题,继续搞好打击非法煤矿、关闭小煤窑、整合煤矿资源工作,深入搞好领导干部投资入股煤矿的清理工作,加强安全生产专项检查,严肃查处重大责任事故及其背后的腐败问题,不断强化商业贿赂专项治理工作。
(二)坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实加强党风政风建设
维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益是我们党的根本宗旨。各级纪检监察机关要坚持不懈地把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的重要工作加以落实。
坚决纠正损害群众利益的突出问题。认真贯彻中纪委《关于认真解决当前人民群众反映强烈的几个突出问题的意见》,着力解决上学难、看病贵、行路难、住房困难、环境污染等困扰群众生活的难点问题,认真解决药品制售和安全生产中危害人民群众生命安全的问题,认真解决征用土地、拖欠农民工工资等损害农民利益和城镇房屋拆迁、企业重组改制破产中损害居民和职工利益的问题,坚决纠正各种乱收费、乱罚款、乱摊派,有效遏制公路“三乱”的回潮反弹。
加强政风行风建设。坚持“管行业必须管行风”的原则,充分发挥纪检监察机关的组织协调作用,督促各主管部门认真履行职责,不断扩大民主评议政风行风的范围,做大做强“政风行风对话录”、“行风热线”等品牌栏目,把民主评议政风行风活动纳入规范化、制度化轨道。
进一步加强农村基层党风廉政建设。围绕建设社会主义新农村的重大任务,研究制定加强农村基层党风廉政建设的意见,完善农村基层党风廉政建设长效机制,切实抓好基层站所办事公开,严肃查处坑农害农案件和涉及土地、农村经济等领域中的“村官腐败”案件,增强农民群众对反腐__的信心,促进农村经济社会全面和谐发展。
(三)深入开展反腐__教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
反腐__教育是党风廉政建设的基础性工作,必须坚持不懈地抓深、抓实、抓出成效。
着重抓好各级领导干部的教育。坚持以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,有针对性地进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和理想信念、宗旨意识等教育,突出抓好党章、科学发展观、社会主义荣辱观和《___文选》的学习教育,运用主题教育、示范教育、警示教育以及视频、网络等现代化手段,开展形式多样的反腐__教育,营造明是非、晓荣辱、辨美丑的社会氛围。
大力加强廉政文化建设。广泛开展群众性的廉政文化创建活动,继续组织开展家庭助廉活动,大力推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村,积极推动反腐__文艺作品到乡村、下基层,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
要把反腐__教育纳入党的宣传教育的整体规划。继续坚持和完善反腐__宣传教育联席会议制度,坚持新闻发言人制度,充分发挥主流媒体和__廉政网站的作用,不断加大反腐__理论、方针政策、形势任务和工作成果的宣传力度,努力形成完善的“大宣教”工作格局。
(四)贯彻从严治党方针,坚决查处违纪违法案件
查处违纪违法案件是惩治腐败的有效手段。只有不断加大惩治腐败的力度,才能震慑腐败分子,维护党纪国法的严肃性。
突出办案重点,保持高压态势。围绕中央促进区域经济协调发展总体战略任务的落实,坚决查处经济活动中的严重违纪违法案件;要认真查处落实宏观调控、结构调整等政策措施过程中的违纪违法案件,对盲目投资、非法占地、搞不切实际的政绩工程和形象工程等问题,企业改制中国有资产流失的问题,安全生产、环境保护方面的失职渎职问题,事故频发背后隐藏的腐败问题,资源开发领域违法违规审批等问题,要认真查处、严肃追究;集中查办严重破坏市场秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂典型案件;要围绕损害群众利益的突出问题查办案件;要着力查处发生在领导机关和领导干部中利用人事权、司法权、审批权以权谋私的严重违纪违法案件。
根据省委决定,我于2001年12月调中共濮阳市委工作。2002年是我履行市委书记职责的第一年。在过去的一年里,与市委一班人团结带领广大党员、干部和群众,高举邓小平理论伟大旗帜,深入实践'三个代表'重要思想,认真学习、贯彻党的十六大精神,抢抓机遇,顽强拼搏,开拓进取,各项工作都取得了较好成绩,使全市呈现出'经济发展,社会进步,干事创业,政通人和'的良好局面。现将工作情况报告如下:
一、深入调查研究,理清发展思路
___、___同志曾经分别指出:'没有调查就没有发言权'、'没有调查就没有决策权'。为了更好地履行职责,到任之后,连续用一个多月的时间,深入到县(区)、工厂、农村、街道、市场了解全市工业、农业、商贸、城市建设和社会发展情况,掌握了大量的第一手资料;通过与市委、人大、政府、政协领导班子成员,中原油田、中原乙烯、中原大化、三强集团四大企业负责同志,以及部分市直机关干部、企业职工和农民群众进行交谈,广泛听取意见和建议,了解思想动态,把握思想脉搏。在深入调查的基础上,对濮阳的现状和下步发展进行了深入系统的思考和研究。面对濮阳的现实,既要继承,又要发展;既要保持工作连续性,又要与时俱进、开拓创新、乘势而上。于是提出实施'以工立市,以工富市,以工强市'战略,明确了'突出发展主题,着眼富民强市,围绕结构调整,依靠改革开放和科技进步,壮大实力抓工业,稳定基础抓农业,繁荣市场抓商贸,名城带动抓城建,努力实现濮阳经济跨越式发展'的工作思路。确定这样的发展战略和工作思路基于以下三点考虑:
一是从人类社会的发展历程、先进国家和地区的发展经验来看,没有工业的大发展,就没有社会的大进步;没有强大的工业生产能力,就没有先进的生产力和雄厚的物质基础。
二是从我们目前所处的发展阶段来看,不发展工业,就难以实现现代化、城镇化和农业产业化;没有发达的工业支撑,就谈不上信息时代,第三产业就难以迅速发展壮大,就难以解决面临的就业问题和富民强市问题,实现全面建设小康社会的目标就可能落空。
三是从濮阳的实际来看,建市近20年来,经过历届市委、市政府和全市人民的共同努力,濮阳发生了很大变化,经济发展、政治稳定、社会进步、人民安居乐业,为全面建设小康社会打下了一定基础。但是,以发展的眼光和从经济的角度分析,濮阳经济属于既缺乏资源、又是典型的'资源'(石油)型经济,经济总量在全省处于中间位次,经济发展受益于中原油田,但以石油、天然气为原料的中、下游产品开发不够,没有形成强大的产业链条,优势没有完全发挥出来,地方工业基础薄弱。同时,环境优美的城市与欠发达的经济之间的矛盾、反差较大。'入世'以后,随着经济全球化进程的加快,濮阳经济社会发展正面临着两大危险倾向:一是被'边缘化'的危险。由于区位条件较差,交通'瓶颈'明显,产业特色不突出,在激烈的竞争中,如果把握不住方向、抓不住机遇,与先进地区乃至周边地区的发展差距就会进一步拉大。二是名城优势丧失的危险。经过历届市委、市政府和全市人民的共同努力,濮阳市已经成为一个集众多荣誉于一身的'名牌城市',形成了独特的环境优势。但是,城市发展必须以经济实力为基础,如果经济发展上不去,我们创造的名城优势就很难持久地保持下去。百舸争流,不进则退。新形势为濮阳的发展提供了新机遇,也提出了新任务、新挑战。要不辱使命,就必须牢记重托,居安思危,见微知著,洞悉未来,理出一个既解放思想、又符合濮阳实际的、与时俱进的工作思路,做出体现时代性、把握规律性、富有创造性的战略部署。
二、狠抓重点难点,推动工作全局
作为市委书记,工作千头万绪,任务繁重艰巨,必须做到全面部署,重点突出,统筹兼顾,抓好落实。2002年,我着重抓了8个方面的事情:
(一)以邓小平理论和'三个代表'重要思想为指导,解放思想,更新观念,统一全市人民的思想。思想是行动的先导,观念是事业成败的关键。中西部欠发达地区与东部沿海发达地区的发展差距,最根本的体现在思想观念上。所以,我始终高度重视启动思想观念这个'总开关'。一是精心组织广大党员、干部和人民群众开展___思想、邓小平理论、___同志'三个代表'重要思想和党的十六大精神的学习、宣传和贯彻活动,通过在电台、电视台、濮阳日报开辟专题专栏,举行报告会、研讨会,举办学习班、培训班等各种形式,不断把学习贯彻活动引向深入,努力使大家自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。二是开展实施'以工立市,以工富市,以工强市'战略集中宣传教育活动,把全市干部群众的思想认识统一到加快工业发展上来,形成了想工业、议工业、发展工业的浓厚社会氛围。三是坚持把思想政治工作贯穿到一切工作中去,通过各种途径和方式,不断增强全市干部群众的机遇意识、进取意识、市场意识、法制意识、责任意识,为濮阳经济社会的持续、快速、健康发展创造良好的思想舆论环境。
(二)统揽全局,协调各方,调动一切积极因素,形成加快濮阳发展的强大合力。振兴濮阳、发展濮阳是全市人民的共同事业,必须充分调动方方面面的积极性和创造性。在过去的一年里,我动脑筋,想办法,努力做好这项工作,取得了明显效果。一是坚持把发展作为第一要务,围绕经济建设这个中心,形成市委领导经济工作的合力机制,成立了由市委几位书记分别挂帅、市四大班子领导成员参加的工业、农业、商贸、城建和重点项目建设4个重点工作领导小组和1个重点工作督导组,把四大班子的力量凝聚起来,依靠集体的智慧和力量解决前进中的困难和问题。二是坚持民主集中制原则,重大问题和重要事项集体决策。建立书记、副书记工作例会制度,大家每月定期通报情况、交流信息,在重大问题上及时统一思想、果断决策。三是进一步密切与人民群众的联系。建立完善了基层调研制度、市领导干部信访接待制度、主管书记与分管部门联系制度等,由市委几位副书记定期召集分管、联系工作部门(包括各民主党派和工商联)负责人会议,听取他们对市委工作的意见和建议,及时掌握部门工作情况,了解社会和群众的呼声,既增强了市委决策的针对性,又焕发了干部群众的工作热情。四是认真贯彻执行《党政干部选拔任用条例》,积极推动干部人事制度改革,通过公开选拔、任用领导干部和实施加压激励等措施,激活各级干部干事创业的积极性。市直科级及其以下干部全部实行竞争上岗,全市公开选拔了15名县处级领导干部,树立了良好的用人导向。同时,重视各级各类专业技术人才,引进1名博士后,对一些要调出的高历学人员,亲自出面挽留,产生了良好影响。
(三)组织实施'以工立市,以工富市,以工强市'战略,大力发展工业经济,增强加快濮阳发展的实力和后劲。工业是国民经济的支柱,是带动其它产业和城市发展的龙头,也是财政增收的源泉。不抓工业,濮阳的长远发展就会缺乏后劲。因此,到任以来,始终把工业'挂在心上,抓在手上,落实在行动上'。一是全力支持中原油田、中原乙烯、中原大化、三强集团四大企业发挥现有优势,实施资本运作,拉长产业链条,形成新的规模优势。在过去的一年中,四大企业生产经营状况良好,并在规模上有所发展。二是坚持深入施工现场,查进度,抓协调,搞服务,狠抓全市34个重点工业项目的建设。中原大化60万吨复合肥一期工程、濮耐连铸三大件生产线、光濮石化白炭黑、力诺高硼硅玻璃等一批科技含量高、市场前景好的项目如期建成投产。对全市人民关注的林纸一体化项目,高度重视。经过多次研究,听取汇报,与上级有关部门和领导沟通,采取措施,强力推进,使之进入实质性操作阶段。三是深入企业调查研究,走遍市属和县属骨干企业,切实帮助企业解决外部环境,以及用电、用气等实际问题。指导有关部门制定政策,加大国有企业改革力度,企业改制面达到66.3%,盘活了一批存量资产,一些困难企业重新焕发了生机与活力。如市运丰化工厂、面粉厂等企业通过改革、改制已恢复了生产,一批下岗职工重新就业。四是抽调市直机关干部,向20家困难企业派驻工作队,帮助企业理思路,找出路,解难题,谋发展,较好地促进了企业的生产经营。五是从国有大中企业选调优秀干部到县(区)任工业副县(区)长,加强了对县(区)工业的领导力量。
(四)高度关注'三农'问题,促进产业化经营,加强基层组织建设,加快濮阳农村的发展。濮阳市350万人口,近80%在农村,所以,对农业、农村和农民问题始终抓得很紧。一是积极支持和狠抓科技兴农,推进实施'种子工程',开展'绿色证书'教育,农业科技含量和农民素质有了新的提高。二是以扶持26家农业龙头企业为重点,强力推进产业化经营,使范县大米和木材加工、清丰食用菌、濮阳县畜牧养殖、南乐林果业、开发区蔬菜、台前羽绒加工等形成优势产业,带动了千家万户,增加了农民收入。三是认真抓了农村税费改革,农民人均减负53.3%。四是积极倡导和支持以开展'培养100名李连成式的村支书,建设100个西辛庄式的小康村'活动,加强全市农村基层组织建设,进一步密切了与农民群众的血肉联系。五是积极支持和关心全市3284名驻村工作队员深入821个贫困村工作,促进了全市农村经济的发展和社会稳定。
(五)力促交通、城建、科教等重大基础设施项目建设,动员各方力量,精心打造加快濮阳发展的基础平台。对困扰濮阳多年的濮鹤高速公路建设项目,承担风险,果断决策,经过政府有关部门协调关系,努力工作,使之于2002年4月18日正式开工并形成全线建设高潮。经过多方努力,协调资金,使总投资3.46亿元的汤台铁路改造工程顺利开工;使106国道清丰唐庄至濮阳清河头改道建设等一批公路干线工程建成通车;市区东环路建设、马颊河城区段治理、绿色庄园二期工程、濮水河治理二期工程、西环路改造等一批市政工程进展顺利。我市城市建设与管理又荣获'迪拜国际改善居住环境良好范例奖'和'国际花园城市'铜牌奖,濮阳名城优势锦上添花。'千亩校园、万人大学'标准的濮阳职业技术学院新址建设项目完成规划论证,建设工作开始启动。这些重大项目的开工建设,将在高起点上构筑发展平台,将为濮阳经济社会发展奠定良好基础。
(六)坚持以治理和优化经济发展环境为重要手段,促进对外开放和非公有制经济发展,努力培育濮阳新的经济增长点。从某种意义上讲,市场经济就是环境经济,国内各地区之间的发展竞争在很大程度上属于发展环境的竞争。一年来,通过'加强执法队伍建设,推进政府运行方式改革,整顿和规范市场经济秩序,强化公民信用意识','建立行政服务中心,开展企业经营环境万人评活动',濮阳的经济发展环境有了明显改善,极大地促进了对外开放和非公有制经济的发展。全年外资实际到位2505万美元,比上年增长1.46倍;私营企业达到2418户,注册资本14.8亿元,分别比上年增长19.3%和23%。
(七)关心城镇弱势群体疾苦,搞好农村扶贫救灾,创造有利于加快濮阳发展的社会环境。关心城镇弱势群体疾苦,搞好农村扶贫救灾,是党代表最广大人民根本利益的具体体现。去年,我对此始终给予了足够的关心和重视。在关心城镇弱势群体方面,一是加强社会保障体系建设,充分发挥社会保障体系的作用,确保'两个确保'、'一个低保'工作的落实。我市全年向下岗职工发放基本生活费1541.1万元,向企业离退休人员发放养老金11948万元,发放率均达到100%。向城镇低保人群发放最低保障金1400多万元,做到应保尽保。二是努力增加就业岗位,扩大城乡就业。全年新增就业岗位2.1万个,其中安排下岗职工再就业5325人,再就业率达到47.3%。三是开展城镇困难职工帮扶活动。全市3731名党员干部结对帮扶142家困难企业的3731名困难职工,捐助帮扶资金120多万元,食品7万公斤,衣物6779件。在农村扶贫救灾方面,自己不畏艰险,带头亲临抗洪救灾第一线,慰问抗洪救灾第一线的干部群众,看望受灾群众,带动全市各部门选派市直机关干部奔赴救灾前线包乡包村,与受灾群众同甘苦、共患难。全年共争取上级财政扶贫资金1843万元,开展扶贫项目466个;争取扶贫专项贷款9400万元,带动贫困户3.6万多户。全年农村受灾人口达120.5万人,成灾人口93.9万人,先后下拨专款955.5万元和大量物资及时救灾,确保了受灾群众有衣穿、有饭吃、有煤烧,基本生活得到切实保障。
(八)推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,督促查处大案要案,振奋全市人民精神,形成有利于加快濮阳发展的政治环境。人民群众对党内存在的一些腐败现象深恶痛绝,搞好党风廉政建设和反腐败斗争,对于带动社会风气根本好转、焕发全市人民的政治热情和工作干劲具有非常重要的作用。一年来,在积极推进党风廉政建设和反腐败斗争各项任务全面落实的同时,就查处大案要案工作给予了足够重视和指导。经过纪检监察和政法部门的共同努力,查处了大案要案,再次坚定地表明市委惩治腐败的决心和信心。
在突出抓好以上8个方面的重点、难点工作的同时,按照'重点论'和'两点论'相统一的原则,对商贸经济发展、开发区和工贸示范区建设、社会治安综合治理和'严打'斗争、市直党的建设和城乡精神文明建设等方面的工作,给予高度关注,着重依靠各位分管领导同志做好工作,也都取得了显著成绩。
三、加强自身建设,提高领导水平
面对执政条件和社会环境的深刻变化,要担负起党和人民对自己的重托,就必须适应新形势新任务的要求,不断加强自身建设,提高领导水平。在过去的一年里,通过四个方面的努力,取得了一定进步。
一是加强理论学习,提高'五种能力'。进一步完善市委中心组理论学习制度,组织市委中心组和全市党员干部认真学习马克思主义、___思想、邓小平理论和'三个代表'重要思想。自己还结合工作实际,撰写了《要善于调查研究》、《要善于抓重点》、《要善于抓典型》、《要善于抓落实》和《关于濮阳经济发展的战略思考》等理论文章;坚持学习当代世界经济、当代世界科技、当代世界法制、当代世界军事、当代世界思潮等新知识。通过较为系统的学习,进一步增强了科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力,提高了领导水平,推动了实际工作。二是按照'八个坚持、八个反对'的要求,切实转变思想和工作作风。特别是认真坚持民主集中制原则,坚决维护市委权威,形成强有力的领导集体;坚持把人民群众的利益放在首位,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,自觉实践党的根本宗旨。三是牢记'两个务必',大力发扬艰苦奋斗、艰苦创业的优良传统和作风。建立完善了接待制度和领导干部因公出国(境)审批制度等,严禁超标准接待、上高档烟酒,严格出国(境)审批,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,得到干部群众好评。四是搞好廉洁自律,自觉作清正廉洁的表率。带头落实党风廉政建设的各项制度和规定,严格要求家属和身边工作人员,防微杜渐,警惕腐蚀,努力以自身的清正廉洁和严以律己的人格力量赢得人民群众的信任和支持。
回顾一年来的工作,与四大班子共同合作,取得了一些成绩,但也存在一些问题。主要是:由于工作头绪多,把主要精力倾注于经济发展和党的建设方面,在系统的理论学习方面投入精力还不够;由于工作节奏快,有时有急躁情绪;对同志要求过严、批评较重,有时伤害同志们的感情等。这些都需要在今后的工作中认真加以解决和克服。
市纪委书记述职报告精彩范文一年来,我认真履行党建工作第一责任人的职责,团结带领全市广大党员干部,抓基层、打基础,带队伍、谋发展,努力使党建工作成为推动_____市经济社会持续健康发展的强大动力和有力保障。
一、求真务实,全面落实基层党建工作责任制。
一是做好示范带头。经常听取党建工作情况汇报,带头到分包社区和党建联系点调研,帮助基层解决实际困难。完善稳定的投入保障机制,为基层党建工作提供强有力的人财物支持。二是突出责任落实。年初,市委与全市15个党(工)委签订目标责任书,各级党组织层层签订党建目标责任书,建立了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作制度。三是注重机制创新。完善《市委常委会议事规则》、《重大事项集体决策》等制度,制定《县级干部工作手册》、领导班子成员三联系一接访等制度,使工作推进程序更加规范、责任更加明确。
二、着眼基层,有效推进党的基层组织建设。
一是抓好阵地建设。全市涉农社区组织活动场所面积均达到200平方米以上,33个社区全部建立了便民服务大厅,完善了一厅六室建设(便民服务大厅,群众工作室、综治警务室、远程教育室、医疗卫生室、居民活动室、图书阅览室)。二是力促作用发挥。在机关开展五型机关创建活动,在涉农社区创新设置行业党组织,在城市社区积极开展楼院党建工作,在两新组织抓好示范点建设,有效激发了各领域党组织的活力。三是提升服务能力。打造五大服务体系(垂直便民服务体系、服务保障体系、服务组织体系、服务争先体系、服务考评体系),完善社区1+5工作模式(即便民服务大厅+党员信息库、党员志愿者服务队、党员服务热线、便民服务卡、党员服务窗口),在全市形成了机关服务社区、社区服务党员、党员服务群众、党建服务大局的良好局面。
三、解放思想,不断提升党员干部队伍素质。
一是抓理论武装。围绕学习贯彻十八大精神、中原经济区建设、四大一高战略等专题深入开展理论学习,开展各类主题党课活动 100余场,受教育干部群众3000余人次。二是抓素质提升。组织科级以上领导干部,在清华大学举办两期领导干部高级研修班,到山东临沂、河南鹤壁等地的优秀产业集聚区实地考察学习;以清风论坛为平台邀请多位国内知名专家教授为科级干部作专题报告。三是抓全面覆盖。举办社区干部培训班,邀请濮阳市西辛庄村党支部书记李连成为全市党员干部作报告;开展万名农村中青年党员技能培训工程,40%的培训对象取得了资格证书。
四、转变作风,着力打造为民务实执政环境。
一是深入基层接地气。结合基层组织服务年,持续抓好抓实万名干部进农家活动,强化督促,力求服务基层有实效。二是完善制度抓落实。推行项目指挥长负责制,每名县级干部对分包重点项目运作中出现的问题实行一揽子包干、一抓到底。推行半天工作法,要求全市机关干部半天在机关处理日常工作,半天在项目和基层一线落实工作、解决问题,工作效能明显提高。三是狠抓作风树正气。在全市党员干部中大力弘扬明理诚信,善做善成的三门峡精神和讲千言万语,走千山万水,想千方百计,吃千辛万苦的四千精神,积极开展十杰人物评选活动,通过示范引领,典型带路,为全市经济社会发展凝聚强大正能量。在党建工作的强力带动下,全市项目、产业集聚区建设等重点工作成效明显,煤化工产业集聚区被评为全省2024年度十强产业集聚区,综合经济实力继续保持全省第一,被省委评为全省20个创先争优活动先进县(市、区)党委之一。
下一步,将以党的群众路线教育实践活动为新起点,扎实开展万名干部进农家、三治三促等活动,切实解决存在的突出问题,进一步提高全市基层党建工作水平,为实现_____经济社会健康快速发展提供坚强的组织保证。
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2024年___会议上的讲话
根据常委会分工,我分管办公干教、案件审理、执法监察。2024年,本人认真履行职责,紧紧围绕目标任务,突出重点,创新举措,创造性开展分管,各项均取得了一定成绩,现述职如下:
一、加强学习,努力提高自身理论素养
我始终坚持在提高自身政治素养和理论知识水平上下功夫,认真组织并积极参加区纪委集体学习,积极参加各类学习班、报告会、研讨会等;认真贯彻执行党的路线、方针、政策,并注重在中将理论和实践相结合,努力用马克思主义的立场观点和方法观察、分析和处理问题,提高驾驭全局和处理各种复杂问题的能力,增强了的主动性、系统性、预见性和创造性。
二、做好表率,发挥班子的整体功能
在日常中,我认真履行自身职责,始终发挥表率作用,坚持求真务实、统筹谋划,创造性开展各项。努力执行民主集中制,始终把民主集中制作为和下级沟通的桥梁和纽带,作为科学决策的原则,凡事先调查,后发言;先征求意见,后表态;遇到重大问题和重要,充分发挥集体智慧,集体研究,集体决策。
三、突出重点,狠抓落实,深入开展各项分管
(一)办公干教深入推进。一是成功举办“做党的忠诚卫士,当群众贴心人”演讲比赛活动,在社会上产生了一定反响。二是宣传贯彻党章,唱响“八荣八耻”。组织了全区党员干部参加学习党章知识竞赛,参与率达98%,精心组织参加了市纪委廉政歌曲演唱比赛,获得了组织奖。三是廉政文化“六进”继续推进。建成__街道省级廉政文化建设示范点,__街道、__实验小学两个市级廉政文化建设示范点,__局、__镇、__镇、__乡四个区级廉政文化建设示范点,以点促线,以线带面,进一步增强了廉政文化建设的广度和深度。在创建廉政文化建设示范点尤其是省级廉政文化建设示范点过程中,我一直坚持靠前指挥,带领办公室人员多次到现场指导,精心谋划,甚至制作一盘廉政文化专题片我都亲自予以审核指导,直至满意为止。为了确保创建成功,我经常加班加点,放弃休息时间。积极打造广场廉政文化,使反腐__宣教从会场走向广场,从少数党员干部走向广大群众,组织__、__等4个街道举办广场廉政文化演出5场次,寓教于乐的廉政文艺节目受到群众的广泛好评。省纪委___、__等领导同志在视察了我区廉政文化进社区后给予了充分肯定和高度评价。四是重点开展了“遵守党章、执政为民、树立社会主义荣辱观”主题教育活动。会同区委宣传部、团区委、区妇联开展了“八荣八耻”进社区宣传月活动,分别在四个街道举办了“八荣八耻”进社区启动仪式、市民社会主义荣辱观讲座等系列活动。五是广泛进行反腐__教育。分发了《治本之策》、《勤廉风采》、《大要案聚焦》等反腐__电教片,要求全区党员干部认真观看。六是积极筹备党风廉政建设成果展。按照市纪委要求认真组织省市党风廉政建设成果展的展牌内容,报送廉政建设图片60张,选送廉政书画45幅。有4幅图片入选市纪委编印的廉政文化图册。七是积极组织党员领导干部接受警示教育。12月上旬,办公干教室与廉政室共同组织了全区130名正科职领导干部和热点岗位负责人到___监狱接受精示教育。并在随后召开了全区党风廉政建设推进会,与会的党员领导干部与区纪委签定了廉政承诺书,并发放了510廉政帐户信息卡。警示教育活动的成功开展,在全区党员干部中产生了强烈反响和心灵震撼。八是强化内部管理,建立健全严格的业务规范和监督约束机制。实行交办限时制、业务责任制、责任追究层层落实制,明确机关人员职责。实行目标分解,将市纪委、监察局下达的目标任务分解到各职能室和各常委,增强责任感。同时,将目标任务分解张贴上墙,挂图作战,增强目标意识。九是切实加强调查研究。3月份,带领___、办公室人员深入基层纪委就组织建设及开展情况进行调研,并形成调研报告。审理室的调研文章《严格执行处分决定切实维护党纪政纪严肃性》入围中纪委审理室编辑的《纪检监察案件执行理论与实践》一书。十是积极选送纪检监察干部参加中央纪委、省纪委的培训。已选派4名同志到中纪委培训,3名同志到省纪委培训,18名同志到市纪委培训。在5月份,由干教室组织了对全区纪检监察干部集中进行了为期2天的培训,集中对党章知识和纪检监察业务进行了辅导。十一是加强新闻信息报送。制订下发了《__区纪委机关新闻信息用稿奖惩办法》,把2024年新闻发稿任务分解到各室。2024年,向上级纪检监察机关报送新闻信息300余条,被国家级报刊采用8条,其中《中国纪检监察报》5
条、《中国监察》1条、《检察日报》1条、《村官》杂志1条。被省级报刊采用33条,其中,《新华日报》17条、《党的生活》4条、省级其他刊物12条。《__日报》、《__晚报》采用225条。《__纪检监察网》采用内部信息25条。《纪检监察动态》采用内部信息3条。在新闻用稿上,与往年相比数量和质量都有了质的飞跃。与其他县区相比,也跃入了前列。由于在《中国纪检监察报》、《__法制报》上发表了论文,在市纪委年终考核中获得了加分。十二是加强了纪检监察网络建设。改版了《__廉政网》,新增加了公共经济资源监督管理、反腐败理论研究等版块,使网站内容更丰富,页面更美观,图文更精彩。出台了《__区纪检监察网页面内容考核办法》,定期更新网页内容,丰富网页信息量。向《__纪检监察网》报送信息300余条,采用126条。
(二)案件审理扎实开展。一是稳步推进案件审理助辩制度。下发了《关于在全区纪检监察机关推行案件审理助辩制度的通知》,对案件审理助辩作出具体部署和明确要求。先后在__镇等5个乡镇进行了审理助辩尝试,对7例案件实施助辩审理。__电视台等新闻媒体作了宣传报道。二是高度重视案件申诉。下发了《关于进一步做好党政纪案件申诉的通知》,要求所有申诉案件都要首诉必办,并由审理室主任或基层纪委书记亲自接待申诉人。2024年,全区没有出现一起申诉或申请复审案件,实现了查办违纪案件连续六年“零申诉”。三是全面推行案件协审。在抓好对基层纪委案件100协审的同时,还注意做好个案指导和以审代训,对个别疑难案件先行介入,全面提高基层纪委案件质量。四是积极推行审理文书改革。8月份出台了《关于进一步规范全区纪检监察机关制作案件审理报告的意见》,强化审理报告的说理性、逻辑性和规范性。同时,对审理文书精益求精,力求做成精品富于美感。
(三)执法监察不断深入。一是围绕区委区政府的重大决策开展执法监察。重点对《区委、区政府2024年重点督查事项》涉及的17个方面,142个项目,包括招商引资、工业园区建设、工业经济、新区建设、老城区改造等落实情况进行监督检查。二是围绕全区重点工程执法监察。重点对__中学新校区建设、__新区建设中的行政办公楼、____小区建设以及路桥涵闸等基础设施建设项目开展执法检查。全过程参与新区各项重点工程的项目考察、工程招标及后续监督;配合水务、财政部门加强对农村公益性农桥建设开展专项检查。通过对重点工程开展执法监察,发现和纠正违规问题11个,协助建章立制8个,节省国家投资1000多万元。三是围绕拆迁开展执法监察。对所有区政府实施的拆除工程全部组织公开招投标;对市政工程的拆迁,加强事前、事中、事后监督,按不低于100的比例检查拆迁补偿标准及赔偿金额,有效防止了弄虚作假、骗取国家补偿金的行为发生。四是围绕民政资金使用情况开展执法监察。为避免城市和农村低保存在循私舞弊现象,彻底杜绝人情保、关系保、超标准保,重点把好申报关、审核关、审批关、公示关。同时通过自查和抽查,对不符合低保对象的居民户及时清理,做到在动态管理下的'应保尽保。五是围绕专项治理开展执法监察。严肃查处违法征用土地、侵害农民切身利益的行为。组织查结了__乡外国语学校违法占地建校案件。认真开展农村公路建设巡查。4月份组织对农村公路建设资金的管理和使用情况进行一次专项审计,下发整改通知书8份;6月份,对全区13个乡镇
和1个街道办事处2024年、2024年农村公路建设的计划执行、质量控制、资金管理等情况进行督促检查。并对检查情况下发了检查通报。加大农民负担案件查处力度。4月份,立案查处了__镇__居委会组织小分队到农户家中强行催收欠款问题,相关责任人受到处理。加大执法查处力度,4月份,对______3600亩水面经营权招投标活动中串标问题进行调查处理,追回违纪款5000元。5月份,又对在农村公路投标中涉嫌串标的4个投标单位进行了调查处理,没收投标保证金20万元。
(四)制度创新亮点凸显。先后出台了《__区机关事业单位热点岗位廉政提醒谈话制度》、《__区政府部门行政首长问责暂行办法》、《公共经济资源监督管理暂行办法》、《关于在全区纪检监察机关推行审理助辩制度的通知》、《关于实行处分决定执行内容告知制度的暂行办法》等制度和办法。重点针对滋生腐败的深层次问题,坚持用改革的办法来治理腐败,用创新的举措来推进,用健全的制度来抓好源头,逐步铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。制定出台了《__区公共经济资源监督管理暂行办法》,切实加强对建设工程、政府采购、单位改制、其他资产运行等四大方面的公共经济资源交易行为加以监督管理,进一步规范公共经济资源交易活动。为了把这项创新制度推介出去,我和执法室同志夙兴夜寐,对汇报材料几易其稿,反复修改。在制作专题介绍光盘时,多次策划,几经斟酌,力求拍出最佳效果。省纪委领导同志在实地调研公共经济资源管理后表示了浓厚兴趣,给予了高度评价。出台了《__区行政首长问责制》,加强了对行政首长的权力监督和制约。2024年,先后有5名科级干部、8名事业单位“一把手”被问责,在机关中产生了较大的反响,收到了较好的成效。根据_书记要求,即将推出重大事项民主决策制度,对这项创新制度,我多次召集有关人员研讨,数易其稿。
(五)党政干部下访顺利开展。2024年,在全区范围内开展了区四套班子和乡镇三套班子领导以及区直各部门领导参加的党政领导干部下访活动。全区领导干部共接待群众648批1360人次,处理信访问题526个,区会办决策的重点信访问题51个。从源头上有效化解了矛盾,减少了信访案件的发生,密切了党群、政群、干群的关系,为全区改革发展稳定创造了宽松和谐的社会环境。
(六)招商引资卓有成效。积极开展招商引资活动,制定了切实可行的招商引资计划,分解了任务,明确了目标,采取电话联系、登门拜访、朋友介绍、亲属引荐、同学牵线、老乡搭桥等形式,引进项目,广泛招商,做到人格招商、感情亲商、政策安商、服务富商。通过大家共同努力,今年招商引资任务顺利完成。目前被考核办认定的项目有_____公司,认定引资额为1000万元;___玻璃有限公司,认定引资额为300万元;___酒业有限公司,认定引资额为415万元。
四、明确思路,注重创新,再创新年新业绩
今年,将按照“抓创新显特色,抓重点求突破,抓常规促深化”的总体思路,在抓好常规、重点的同时,要围绕创新动脑筋,围绕创新出思路,围绕创新抓实干,围绕创新促发展,强力推进经济社会制度创新。一是创新决策机制,实施基层党委、政府重大事项民主决策制度。规范决策程序,促进公共权力在阳光下运行,使基层党委、政府重大事项决策由少数人决策向民主决策转变,由经验决策向科学决策转变。切实加强对基层党政主要领导权力运行的监督和制约。二是配合公共资源监督管理,出台《__区限额以下工程监督管理暂行办法》、《__区拆迁工程监督管理暂行办法》。三是实施民主集中制落实巡视制度,强化党内民主监督。出台落实民主集中制情况巡视制度。重点巡查重大事项决策运行情况,对不能很好落实民主集中制的及时提醒,情节严重的追究有关纪律责任。四是建立学校派驻纪检监察员制度,强化重点部门监督。在全区中小学中试行派驻纪检监察员制度,实施“垂直管理、立体监督”机制。五是出台《__区纪检监察机关查办案件质量考评办法》。整合办案资源,充分发挥查办案件的整体合力,建立“__区案件查处指挥中心”。中心的主要职责是对全区案件查处实施统一管理,办案人员实施统一调度,从而形成强劲办案合力。六是在深入推进廉政文化“六进”的基础上,建立反腐__巡讲团。深入乡村社区进行党风廉政宣讲,努力在全区营造廉荣贪耻社会氛围。
总之,一年来,在全委同志的支持下,在分管室同志的共同努力下,我做了一些有益的,取得了一些成绩。但离组织和群众的要求还存在一定差距,我将在今后的中进一步加以改进,弥补不足,努力取得组织和群众都满意的实绩。
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各位领导、同志们:
我任市委常委、纪委书记,主持区纪委全面工作。现将一年来的工作情况汇报如下,请予评议。
一、加强学习,提高拒腐防变能力
坚持把学习作为首要任务,认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观及__大精神,努力提高自己的理论素养和业务能力。利用党委中心组学习,报刊杂志、网络等方式,努力在掌握精神实质、学以致用上下功夫,不断提高自身的政治素养,增强了政治敏感性和政治鉴别力。认真学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《廉洁从政行为手册》及上级纪委全会精神,积极参加上级举办的各类培训班和座谈会,不断提高自己的领导水平和业务工作能力,努力成为纪检监察工作的行家里手。注重坚持理论联系实际,用科学发展观指导本职工作;注重深入基层,调查研究工作开展情况,进一步增强了对纪检工作的驾驭能力,创新了工作思路,提高了工作水平。
二、忠于职守,履行党风廉政建设职责
按照突出重点、干出亮点、全面推进的整体工作思路,今年重点抓了3个方面:
一是农村基层党风廉政建设再创新成绩。以学习贯彻中央《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为重点,在全区开展了“学规定、提素质,作、保廉洁”活动。举办培训班,对全区__余名农村三委人员进行了培训。年初我与办事处党工委书记、办事处党工委书记同各村党支部书记分别签订了目标责任书、书,并进行了公示。
二是工作作风和效能建设取得新进展。充分利用区有线电视这个平台,以“比作风、促服务,比效能、促成效,比团结、促和谐,比贡献、促发展”为目标,通过“一报告、二查访、三评议”的方式,公开评价政府部门、公共服务行业和基层站所的工作作风、服务态度、办事效率和政务公开情况。
三是岗位权力风险防控工作初显新成效。在总结全区__家试点单位经验的基础上,提出“五化并举”,全面推进岗位权力风险防控。
三、遵纪守法,强化廉洁自律意识
作为一名党的执纪领导干部,深知自己在反腐败斗争中肩负的重任,为了带出一支素质过硬的队伍,坚持从我做起,廉洁从政,自觉履行党风廉政建设责任制职责,积极推进惩治和预__败体系建设,严格遵守《廉政准则》,带头遵守廉洁自律各项规定。
一是“视团结如生命”,与其他班子成员一道,在区委的直接领导下,认真贯彻民主集中制,互相信任,互相支持、互相谅解、互相补台,围绕中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,齐心协力干事业。
二是在生活作风上认真遵守党风廉政建设各项规定,本人没有参与营建、买卖私房行为,没有办企业,没有自费购买私车,没有参与大操大办婚丧喜庆事宜,没有以权谋私安排、调动亲属工作。为人正直,作风正派,以身作则,率先垂范,努力做到“自重、自省、自警、自励”。
截至目前,我本人、家属及纪检监察系统干部,没有发生违纪违法行为,全区纪检监察干部已形成了清正廉洁、纪律严明、敬业奉献的职业风范。
一年来,我能够认真履行工作职责,较好地完成了党赋予自己的各项任务。但我清醒地认识到,这与上级、百姓的要求还存在差距,在以后的工作中,我将更加注重学习,更加团结同志,更加严格要求自己,扬长避短,使明年的工作再上一个新台阶。
以上汇报如有不当之处,敬请批评指正。
一年来,我认真履行党建工作第一责任人的职责,团结带领全市广大党员干部,抓基层、打基础,带队伍、谋发展,努力使党建工作成为推动_____市经济社会持续健康发展的强大动力和有力保障。
一、求真务实,全面落实基层党建工作责任制。一是做好示范带头。经常听取党建工作情况汇报,带头到分包社区和党建联系点调研,帮助基层解决实际困难。完善稳定的投入保障机制,为基层党建工作提供强有力的人财物支持。二是突出责任落实。年初,市委与全市15个党(工)委签订目标责任书,各级党组织层层签订党建目标责任书,建立了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作制度。三是注重机制创新。完善《市委常委会议事规则》、《重大事项集体决策》等制度,制定《县级干部工作手册》、领导班子成员三联系一接访等制度,使工作推进程序更加规范、责任更加明确。
二、着眼基层,有效推进党的基层组织建设。一是抓好阵地建设。全市涉农社区组织活动场所面积均达到2平方米以上,33个社区全部建立了便民服务大厅,完善了一厅六室建设(便民服务大厅,群众工作室、综治警务室、远程教育室、医疗卫生室、居民活动室、图书阅览室)。二是力促作用发挥。在机关开展五型机关创建活动,在涉农社区创新设置行业党组织,在城市社区积极开展楼院党建工作,在两新组织抓好示范点建设,有效激发了各领域党组织的活力。三是提升服务能力。打造五大服务体系(垂直便民服务体系、服务保障体系、服务组织体系、服务争先体系、服务考评体系),完善社区1+5工作模式(即便民服务大厅+党员信息库、党员志愿者服务队、党员服务热线、便民服务卡、党员服务窗口),在全市形成了机关服务社区、社区服务党员、党员服务群众、党建服务大局的良好局面。
三、解放思想,不断提升党员干部队伍素质。一是抓理论武装。围绕学习贯彻十八大精神、中原经济区建设、四大一高战略等专题深入开展理论学习,开展各类主题党课活动 1余场,受教育干部群众3余人次。二是抓素质提升。组织科级以上领导干部,在清华大学举办两期领导干部高级研修班,到山东临沂、河南鹤壁等地的优秀产业集聚区实地考察学习;以清风论坛为平台邀请多位国内知名专家教授为科级干部作专题报告。三是抓全面覆盖。举办社区干部培训班,邀请濮阳市西辛庄村党支部书记李连成为全市党员干部作报告;开展万名农村中青年党员技能培训工程,4%的培训对象取得了资格证书。
下一步,将以党的群众路线教育实践活动为新起点,扎实开展万名干部进农家、三治三促等活动,切实解决存在的突出问题,进一步提高全市基层党建工作水平,为实现_____经济社会健康快速发展提供坚强的组织保证。
市纪委副书记监委副主任述职述廉报告
20__年,按照职责分工,我的工作主要协助纪委书记、监委主任负责市纪委监委日常工作,分管党风政风、办公室、组织宣传、案件审理、机关党建等工作。现就20__年本人履职尽责及廉洁自律情况报告如下:
一、坚定理想信念,在履职尽责上突出政治站位
(一)践行“两个维护”,压紧压实管党治党政治责任。今年以来,我加强了对___新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大,十九届三中、四中全会精神的学习,不断提升自己的政治站位。把加强政治监督、践行“两个维护”作为首要任务,对全市各单位学习贯彻党的十九大精神、执行党的决策部署情况、深入推进全面从严治党工作开展监督检查。协助市委完成20__年度党风廉政建设责任制考核,__名班子成员被“一票否决”,_家基本合格单位党组织书记被约谈。严把选人用人,完成征求意见____余人次。集中整治形式主义、官僚主义问题,共问责党员干部___人,其中党纪政务处分__人。严格落实下级党组织主要负责人在纪委全会上述责述廉、接受质询评议制度,推动落实管党治党政治责任。
(二)突出政治属性,牢牢掌握意识形态领导权主动权。将意识形态工作纳入学习内容,切实把抓好党员干部思想教育和理论学习工作结合起来。以主题教育和党风廉政“宣教月”、“十进十建”活动为契机,认真开展党规党纪和法律知识宣传教育。在报纸、电视、市纪委监委网站等媒体及时报道党风廉政建设工作动态,曝光违纪违法典型案例,发布权威信息,营造良好的政治舆论导向,不断扩大从严治党意识形态阵地。
(三)坚持党建引领,实现党建工作与纪检工作相互促提升。履行党建“第一责任人”职责,推动党建工作与纪检业务工作相互促进提升。年初印发《20__年机关党建工作要点》,加强对_个党支部的管理指导,严肃党内政治生活。严把标准关口,严格发展程序,确保党员发展质量,20__年指导各支部共培养_名入党积极分子、_名发展对象,发展预备党员_名,_名预备党员转正。结合“第六个”扶贫日和“党员奉献日”,深入群众,开展“创卫”工作,着力解决贫困户、困难群众需要帮助的难事,组织党员干部捐资_____余元,为群众点亮微心愿__个。开展清明祭英烈活动,组织党员参观南山头革命纪念馆,学习党史、新中国史。利用夜学平台,组织全体纪检监察干部认真学习党的理论知识,以坚定理想信念助推党员干部履行好纪检监察职责。
二、勇于克难奋进,在服务大局中体现责任担当
(一)围绕中心工作,协助市委打好“三大攻坚战”。出台《关于助力“三大攻坚战”加强监督执纪问责工作实施方案》,协助市委研究制定《大冶市生态环境保护监督检查办法》,开展信访维稳、安全生产、防范化解重大金融风险等工作,运用大数据督查发现问题线索___条,查实__条,问责党员干部__人。针对中央巡视组扶贫专项巡视反馈问题制定__项整改措施并督促落实。加强对驻村扶贫工作的监督检查,问责__人,印发通报_期。持续开展扶贫领域突出问题专项整治,20__年以来,共查处扶贫领域违纪违法案件__起,给予党纪政务处分__人。创新建立“互联网+监督”平台,加强财政资金和农村集体财务监管,20__年以来,已开展三轮数据信息比对,发现问题线索____条,查实___条,收到群众投诉___件,回复___件,办结率__.__%。
(二)着眼改革大局,为深化体制改革提供坚强纪律保障。充分发挥纪律保障作用,对全市机构改革工作进行督办,确保我市机构改革平稳有序,顺利完成。同时,进一步深化纪检坚持体制改革,将过去“_+_”综合派驻模式整合调整为_个派出纪检监察组,修订《大冶市纪委监委派出机构管理办法(试行)》等__项管理制度,对改革后全市__家市一级党和国家机关实行派出监督。优化市纪委监委机关机构设置,将执纪监督室、审查调查室整合为_个纪检监察室。规范市属企业和市委管理领导班子的学校、医院纪检监察组织建设,配备纪委书记_名。针对派驻(出)机构和镇村两级纪检监察组织分级分类开展业务培训,探索建立村级纪检委员、监察信息员履职考核机制,促进发挥监督作用。
(三)抓牢专项整治,助力我市主题教育活动取得实效。在我市“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中,我作为市委主题教育活动专项整治小组组长,贯彻______关于在主题教育活动中开展专项整治工作的重要指示,对全市主题教育中专项整治工作强力推进,严格督导,充分发挥市纪委监委监督职责,督促相关职能部门切实履行好主体责任,组织召开相关工作推进会_次,全市__个专项整治共发现问题数___个,整改问题数___个,处理人数__个,其中党纪政务处分人数__个,整治工作取得良好效应。
三、锻造过硬作风,在真抓实干中巩固治理效能
(一)立足监督职能,持续巩固拓展作风建设成果。出台《关于建立全面从严治党监督检查长效机制的意见》,明确监督检查各项职责。严格执行外出考察学习及个人重大事项备案制度。通过电子廉政档案对党员领导干部进行跟踪监督。开展违规使用公务加油卡专项治理、人防领域腐败问题专项治理、“廉政账户”清理处置和领导干部利用名贵类特产资源谋私利问题整治、形式主义官僚主义问题专项整治、损害群众利益问题专项整治等整治工作,积极参与政策性住房、违建祠堂、违建别墅、小产权房等专项整治等工作。以优化营商环境强化作风建设为重点开展明察暗访,对有关问题在电视媒体曝光,追责问责。20__年,全市查处违反中央八项规定精神问题__个,处理党员干部__人,其中给予党纪政务处分__人。
(二)加强警示教育,在严管厚爱中激励干部担当有为。建立组织纪律处分执行情况常态检查机制,开展纪律处分决定宣布__场__人次。组织观看警示教育片、印发案例警示录和典型案例通报、廉政作品征集、组织庭审旁听等多项活动开展纪法宣教,营造崇廉尚洁氛围。同时,着眼保护党员干部干事创业积极性,研究制定《诬告陷害信访举报行为核查处理办法(试行)》,对于一些影响干部选拔任用、评优评先的举报线索,优先核查,及时处置、澄清;在党风廉政意见回复严格把关基础上,综合考虑,决不因为不实举报影响干部提拔任用。在宽严相济中推动纪律约束全面从严、政治生态向好向善。
(三)坚持严教严管,着力淬炼过硬纪检监察干部队伍。印发《关于贯彻落实“鄂纪干监__条”精神工作实施方案》,持续推动实施“鄂纪干监__条”试点工作。坚持常态化学习,加强教育培训,20__年以来,围绕上级各项会议、文件精神,纪检监察专业理论知识、纪检监察新规,已组织开展_期“铜都纪检监察大讲堂”,组织__名干部参加杭州纪检监察综合业务培训,选派__名干部参加省市培训。拓展“纪检监察干部集中夜学”平台,已开展集中夜学__期。关注职工身心健康发展,建设心理咨询室和图书阅览室,完善健身场所器材配置。强化日常管理,完善职工考勤、干部交流轮岗、干部家访、述职述廉、提醒谈话、监督暂行办法等多项制度。坚持刀刃向内,发现问题,从严处置。今年以来,受理纪检监察干部问题线索_件,谈话提醒_人,函询_人,批评教育_人。
四、笃行廉洁自律,在遵规守纪上争做模范先锋
我始终践行“打铁必须自身硬”,坚持比照党章、党内各项纪律、规定,国家法律法规规定,认真贯彻执行中央八项规定精神,模范遵守国家法律,自觉维护市委权威,不折不扣执行市委各项决策部署,依法依规秉公处事,以过硬的作风,以身作则,严格管理和教育好自己的亲属和身边工作人员,率先垂范,形成了较好的示范效应和榜样力量,带动了分管范围内的干部严守党的各项纪律,没有出现违法违纪行为。
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