适用对象:县级党委主要负责人、市域经济决策专班、基层组织建设主管、民生工程实施主体、党风廉政建设第一责任人、县域发展指标考核组
使用范围:长吉一体化推进期、年度综合考评总结、县域经济社会发展、省级文明城市创建、棚户区改造攻坚、基层党建标准化建设
2024年,我与班子成员一道,团结和带领全市党员干部群众深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行中央和省市决策部署,努力克服各种困难和不利因素的影响,采取积极有效措施抢抓长吉一体化发展机遇,深化改革,加快发展,实现了全年预期工作目标。预计到年末,全市地区生产总值可实现 亿元,比上年增长 %;全口径财政收入达到 亿元,比上年增长 %,其中地方级收入达到 亿元;全社会固定资产投资完成 亿元,比上年增长 %。各项主要经济指标均居bb地区外县(市)前列,在全省县(市)综合排名中,连续四年实现升级进位,现已位居全省第三。一年来,我主要抓了以下四个方面工作:
一、牢记加快发展是第一要务,聚精会神抓经济
二、牢记为民造福是第一目标,全心全意抓民生
我始终恪守“为官一任,造福一方”的古训,把改善民生作为第一目标,努力维护民众根本利益和社会和谐稳定。创城工作取得新成果,我市正式获得省级文明城市和省级卫生城市荣誉称号。积极推进城市南移,进一步完善了城市基础设施建设,对aa大街、工农大街、新华大街等老城区主干道实施了全面改造,市医院异地建设工程和新区宾馆主体工程实现冷封顶,集中供热工程顺利完工,老城区实现集中供热。强化促进就业政策,不断完善社会保障和救助体系,城镇居民医疗保险、“新农合”、养老保险基本实现全覆盖。坚持全面保障和改善民生,努力解决与群众生活密切相关的就学、就业、就医等方面问题,切实提升了人民群众幸福指数。棚户区改造、农村泥草房改造、灾后重建等民生工程扎实推进,教育、科技、文化、卫生、广电、计生等社会事业协调发展。进一步推进平安aa建设,强化社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪,保证了社会和谐稳定。
三、牢记党的建设是第一工程,尽职尽责抓主业
我始终坚持党的____地位,着力提高党的建设科学化水平,为aa发展构筑坚强的战斗堡垒。一是发挥核心作用,不断增强领导班子合力。我从整体推进全局工作的要求出发,始终注意贯彻党的民主集中制原则,统筹协调市委、市人大、市政府、市政协几个班子之间的关系,充分发挥市委常委“一班人”和人大、政府、政协党组的作用。重要问题积极与几大班子协调沟通、交流探讨,重点工作积极调动几大班子统筹推进、合力实施,使各个方面的积极性得到充分发挥,各项工作得到全面落实,形成了几大班子同心同德、共谋发展的良好政治气氛。二是落实四项制度,提高选人用人公信度。今年,我把贯彻四项制度作为班子建设的重点学习内容和加强班子建设的重要任务,先后两次召开常委会传达学习四项制度的相关文件,带头接受监督、带头抓好监督、带头支持监督。紧紧围绕全市经济社会发展大局配班子、选干部,坚持票决制讨论决定重大问题和任用重要干部。今年共调整任用 批次 名领导干部,全部提交常委会进行投票表决。三是提振精神状态,焕发党员干部创业激情。继续完善干部考核评价体系,激励各级干部工作主动性和创造性,增强了班子的执行力。下力气解决干部精神状态问题,树立正确的用人导向,倡导“不争论、闷头干”的精神,以事业成败论英雄,充分调动干部奋斗的激情和干事业的动力,使广大党员干部把心思集中在以实兴业上,把目标锁定在以实兴业上,把本领体现在以实兴业上。四是抓好活动载体,激发基层党组织活力。突出基层党组织和广大党员主体地位,围绕加快发展、服务民生,以“服务中心建堡垒,立足岗位争先锋”为主题,深入开展创先争优活动。在全市各基层党组织和党员中开展争创承诺活动, 个基层党组织和有能力的 名党员共向群众承诺事项24600多件;继续开展“三诺一通”主题实践活动,扶持 名“小老板”和“项目支书”上项目,协调创业贷款 亿元。扎实推进“三项工程”,加强基层党组织标准化建设,投入 万元启动村级组织活动场所“五年建设改造工程”,分五年逐步对 个村级组织活动阵地进行建设改造;搭建基层党建工作信息化平台,建立起市、乡、村三级组织信息网络,实现了基层党建信息共享;建立“项目支书”和“创业党员”档案,设立创业基金 万元,对 名创业书记和 名创业党员进行重点扶持,建立创业实践基地 个,创业示范区 个,培养党员创业示范户 多户。
四、牢记反腐__是第一责任,履职尽责抓廉政
自觉履行党风廉政建设第一责任人的职责,认真落实党风廉政建设责任制不断建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的廉政建设领导体制和工作机制,营造出了风清气正、务实高效的发展氛围。一是认真履行“一岗双责”。我始终把党风廉政建设抓在手上,严格落实党风廉政建设责任制,按照“一岗双责”的要求,不断加强党风廉政建设教育,完善党风廉政建设制度,强化监督检查,提高了各级领导干部拒腐防变能力。同时,我注重加强自身建设,能够坚持廉洁自律,为班子成员当好表率。二是创新党风廉政建设机制。不断改进党风廉政教育的方式和手段,以岗位廉政教育为主导,活化教育方式,多层次、多渠道开展示范教育、警示教育。全面加强农村党风廉政建设工作,围绕“三重一大”事项和“六步工作法”的实施,开展监督检查。突出抓好扩大内需专项资金的使用、工程项目招投标及安全生产等重点领域和关键环节的监督,不断加大对党员干部违法违纪行为的惩处力度。深入推进“学、查、考”活动,开展党员干部《廉政准则》教育,对全市311名副乡局级以上领导干部进行了培训。三是大力改善发展软环境。牢固树立软环境就是aa发展命根子的思想,进一步拓展了软环境建设范围,不仅打造全优的服务环境、政策环境,还致力于打造良好的法制环境和人文环境。着眼软环境建设重点内容,继续加强软环境建设力量,推行领导常态联络服务、主动问需服务、特快专办服务,实行了市级领导包保重大项目、部门领导包保规模以上企业工作制度。同时,坚持用制度管人管事,继续完善软环境及政行风建设考核方案,强化涉软工作的监督考评,形成了务实高效的政务环境。
在总结成绩的同时,我也清醒地看到存在的问题和不足,主要是:有时以干代学,理论学习不够深入,现代产业相关知识欠缺;推动经济社会发展和解决复杂矛盾的办法不够多,一些资源优势未能快速转化为经济发展优势;经济总量还比较小,结构不合理,产业集群度低,第三产业发展缓慢,乡镇一级的经济还很薄弱等等。对上述问题,我一定高度重视,在今后的工作中以更加解放的思想,更加务实的作风,力求突破,努力推进aa经济社会实现跨越式发展。
一、加强学习,进一步筑牢拒腐防变的思想防线
党风廉政建设,事关国家兴衰、人民幸福。作为一名党员领导干部,我始终坚持把廉政建设作为提高自身修养、保持共产党员先进性的重要环节,始终把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,重点学习了《___同志论党风廉政建设和反腐败斗争》、《____员领导干部廉洁从政准则(试行)》、《____监督条例(试行)》、《____纪律处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及中纪委四次全会精神,认真学习牛玉儒等先进典型的事迹,通过经常性的学习,加强了自身的党性修养,坚定了理想信念,巩固了正确的权利观、地位观、利益观,使自己进一步认识到新形势下加强廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,做到了时刻警省,增强了在新形势下拒腐防变的免疫力,也明确了党风廉政建设的主要任务和具体要求,为履行党风廉政建设责任制规定的各项职责奠定了良好的基础。我深刻认识到,用人上的腐败是最大的腐败,司法腐败是最严重的腐败,这两项工作都是干部群众关注的热点问题, 抓好廉政建设尤为重要。因此,无论是作为组织部门的主要负责人,还是作为市委分管××_工作的领导,我都坚持结合业务工作、分管工作,有针对性地抓好廉政学习,认真学习《干部任用条例》、《选拔任用领导干部责任制》、《干部监督工作责任制》、《选拔任用领导干部失察失误责任追究制》和《关于坚决防止和查处干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为的通知》,增强了按《条例》办事、公正选人用人的自觉性。积极学习有关公正司法的法律和政策,提高了执法为民、维护社会公平与正义的责任感。
二、强化措施,认真履行党风廉政建设责任制规定的各项职责
抓好党风廉政建设是各级领导干部义不容辞的职责。我坚持把党风廉政建设同业务工作、分管工作一起部署、一起落实、一起检查,较好地履行了“一岗双责”的职责。一是坚持不懈地抓好党风廉政建设教育。在作为组织部的主要负责人期间,自己坚持把党风廉政建设纳入到目标管理考核内容,摆到与业务工作同等重要的位置来对待,无论是政治学习,还是部署工作,都要对廉政建设工作提出要求,把廉政建设贯穿于组织工作的各个环节,融入日常工作中,做到警钟长鸣、防微杜渐。根据中组部要求,结合开展深化和拓展树组工干部形象活动,组织开展了以“两个条例”学习教育活动为重点的多种党风党性党纪教育活动,组织职工收看专题片,开展警示教育,广泛征求社会各界对组织工作和组织干部的意见和建议,深入查找在党风廉政建设方面存在的问题,提出改进措施,修订完善了==项制度,严格机关和财务管理,使广大组工干部做到了公道正派,促进了各项工作的规范化、制度化。在分管政法、城市经济工作中,自己曾多次在有关部门负责人会议上,在基层调研时,在与部门研究工作时,强调不能放松党风廉政建设和反腐败工作,与分管工作一样提要求,同样进行安排部署,做到多过问、多检查、多指导,分管各部门都普遍建立了党风廉政建设责任制,班子成员普遍落实了廉洁自律各项规定,没有发生不廉洁和违纪违法问题。特别高度重视反贪工作,要求反贪部门与纪检部门密切配合,对反映职务犯罪的来信来访,都批示有关部门认真对待,梳理线索,妥善办案,做到对干部负责,对法律负责。今年后半年,全市检察机关共立案查处职务违法犯罪案件件,有效推动了全市党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。二是严格贯彻执行《干部任用条例》。在干部工作中,严格按照《干部任用条例》规定的原则、程序、标准、纪律办事,健全完善了干部汇报备案制度、干部监督信息员制度、领导干部经济责任审计制度,全面实行了任前公示制、考察预告制和干部任免事项票决制,普遍推行了“谁推荐谁负责、谁考察谁负责”的干部选拔任用责任制。通过制度建设和改革措施的推行,有效防止了各种不正之风对干部选拔任用工作的侵袭和干扰,提高了干部工作的.民主化和透明度,力求体现公道正派,基本上做到了大多数人满意。三是努力预防司法腐败问题的发生。自己坚持把政法队建设作为政法综治工作的重点任务来抓,按照从严治警的要求,指导政法部门深入开展“公正执法树形象”活动和“优化投资环境、改进工作作风、提高执政水平、全面提速发展”集中学习教育活动,要求政法各部门立足于政治建警、从严治警,对广大干警严格教育、严格管理、严格监督、严肃纪律,做到立党为公、执法为民。坚决贯彻有关法规、警令,加大对警容风纪的整治和对违法违纪干警的查处力度,有效预防和减少了办“人情案”、“关系案”、“金钱案”的问题,提高依法办案、公正文明执法的水平。四是认真推行政务公开。自己在工作注重指导分管部门落实好政务公开制度,向社会公开办事程序、时限、条件等内容,要求部门在提意见、做决策时要广泛听取社会各界的意见、建议,自觉接受社会监督,提供透明、高效的公共服务。对分管范围内的纠风治乱和一些专项治理活动,都纳入业务工作中一起指导、一起落实,解决了一些突出问题。在工程建设中,要求有关部门全面落实工程招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让等制度,对有反映的问题,及时提醒部门负责人,有效规范了分管部门的行政行为和执法行为。
三、严格要求,认真遵守廉洁自律各项规定
廉洁从政、勤政为民,是每一名领导干部必备的品格。自己坚持勤于内省,用党的纪律约束自己,对照先进典型检查自己,用反面典型警醒自己,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,在工作上高标准、在生活上严要求,以如履薄冰、不踩红线的精神,严格自律。在平时能严格维护和带头遵守党的政治纪律,在政治上同___保持一致,严守党的秘密,认真实践“八个坚持,八个反对”,自觉接受组织和群众的监督,把心思和精力用在工作上,用在干事业上,用在为群众谋利益上,做到了为民、务实、清廉。坚持按照《廉政准则》和“八项规定”,“六个不准”来要求自己的一言
一行,认真落实领导干部个人收入申报、礼品登记、重大家事报告等制度,坚持两个务必,在生活中不搞特殊化。出差下乡和调查研究能够轻车简从,不搞迎来送往,平时在机关食堂就餐,按时交纳伙食费,没有报销过规定以外的费用,也没有公款旅游高消费等不廉洁的问题。对家属子女和身边工作人员坚持“约法三章”,从严要求,没有发生违纪违法问题。在工作中,大力支持政法部门依法独立行使职权,不插手具体案件,不说情,不干涉案件办理,也不干预和插手工程项目招标,没有向建设单位介绍、推荐过施工队伍,做到了自觉慎权,廉洁从政。
总之,过去的一年里,自己在履行党风廉政建设责任制方面做了一定的工作,取得了比较明显的成效,但也存在一些问题和不足。在今后工作中,自己要进一步增强责任意识,身体立行“三个代表”重要思想,不断增强拒腐防变和抵御各种诱惑的能力,立足岗位,认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守各项廉政制度和规定,做到“四慎”、“四自”,当好抓廉政建设的模范、廉洁勤政的模范,自觉实践好立党为公、执政为民的要求。
一、所做的主要工作及成效
1.坚持带头示范,履行第一责任。主持召开6次县委常委会、7次专题调度会研究党建工作,出台了4个关于党建的规范性文件。开展基层党组织书记集中培训,带头领办5个党建联系点,牵头对14个党建突出问题进行了整改。坚持利用周末时间督导“百千万”工程、“书记工程”,全年下基层超过100天。
2.坚持强基固本,夯实党建基础。一是增强保障。干部津补贴财政全额保障,达到年人均2.56万元;村、社区低限运转经费分别达10万、15万元;财政安排了100万元生活困难退职村干部帮扶资金,在乡镇建设公租房1953套。二是建强阵地。两年投入300万元实施村部扩容提质,实现村部“清零”;投入1000万元实施农村广播“村村响”工程,实现行政村全覆盖。三年投入750万元建设乡镇“五小设施”和便民服务中心。四年投入1200万元建设社区服务平台,明年实现全覆盖。三是配强班子。通过调整村级区划、清理村级财务、开展教育实践活动,整顿软弱涣散党组织40个、处置不合格党员37名。实施村级后备干部队伍“234工程”、流动党员挂职支委、选派“第一支书”、在职党员到社区报到等举措,提升了基层党组织引领发展的能力和水平。
3.坚持机制为先,打造党建特色。主导制定了四个文件:1号文件抓总揽。连续3年出台县委1号文件,以“县级领导领办百件实事、机关单位优化千项服务、县乡干部帮联万名群众”为主要内容,实施作风建设“百千万”工程。2号文件抓落实。县委2号文件对17项重点工作实行专项考核,安排400万元按季度考核发放,明年增加到500万元。3号文件抓导向。县委3号文件实施基层党建“书记工程”,坚持述职述党建、考核考党建、评议评党建、用人看党建。4号文件抓深入。县委4号文件,结合“记好民情账、绘好村情图”活动的开展,组建农村服务型党小组2096个,有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。
4.坚持惩防并举,狠抓廉政建设。一是建制度。建立了预算管理、离任审计、“村财乡管”、党务政务村务公开,以及党组织书记讲廉政党课等制度。二是抓作风。采取定期暗访、电话抽查、视频检查等方式,对干部执行作风建设规定情况进行了严督实查。三是强监督。乡村两级分别设立村级财务委托代理服务中心、村务监督委员会,重大项目派驻纪检监察员,强化了资金和干部的监督。四是重查办。立案查处违法违纪案件85起,纪律处分科级干部25人,移送司法机关6人,维护了党纪国法的严肃性。
二、存在的突出问题及原因
1. 党建工作推进不平衡。一是在抓经济、抓党建上,存在“一手硬一手软”的问题。二是部分党组织书记对党建“硬指标”看得重,对“软指标”抓得少。三是“两新”组织党建工作存在“短板”,先锋堡垒作用发挥不明显。
2.基层运转压力比较大。党建投入刚性增长机制没有完全形成。乡村债务包袱比较重,运转比较艰难,还有少数乡镇和村(社区)的办公条件比较差。
3.基层组织活力不够强。队伍结构失衡问题比较突出,干部成长通道、流动空间收窄,积极性不强;村(社区)干部队伍素质不优、年龄老化现象突出。
4.党员教育管理失之于宽。少数党组织党建工作制度坚持不够、落实不够;少数党员干部执行作风建设规定不严;基层管理还不够规范、不够完善。
深刻反思这些问题,既有历史的、现实的客观原因,也有我个人主观努力不够的原因。具体到我个人,主要是四个方面:
1.党建工作的认识不够高。重发展轻党建,自我感觉基层党建“书记工程”、“百千万”工程等已经相对成熟,按部就班加以推进就行了,对党建工作的统领作用和基础作用认识不到位,没有把抓党建作为的政绩来看。
2.投入党建的精力不够多。把精力主要用在了项目建设、招商引资、产业发展、民生实事、维稳保安等方面,觉得党建工作多抓一点少抓一点影响不是很大,而经济一旦出现波动大家就会有明显感受,这也是政绩观存在偏差的表现。
3.攻坚克难的力度不够大。在破解基层党建难题上主动性不强。有些自己部署安排了的工作,没有继续跟进、跟踪问效、一抓到底。对新形势下党建工作的难点热点问题,研究不深,办法不多。
4.制度规定的落实不够严。对少数履职不力的情况问责不够。特别是对少数干部的违纪违规行为,考虑干部成长不易,平时教育提醒比较多,查处不够,惩处不够。
三、后段工作打算
突出抓好四个方面:
一是进一步强化基层保障。出台困难、边远乡镇干部特殊补助政策,设立100万元村(社区)党建工作经费,继续坚持公租房指标向乡镇倾斜,按人平5000元标准逐年加大乡镇干部公务经费保障力度,村、社区低限运转经费提高到11万元、17万元。
二是进一步端正用人导向。按照______“五好”干部标准,以“书记工程”为总揽,树立重德才、重干事、重实绩、重基层、重公认的选人用人导向,抓好政府机构改革和乡镇区划调整工作。县直单位“一把手”原则上从有乡镇党委书记任职经历的干部中产生,35岁以下年轻干部原则上在乡镇提拔。
三是进一步严格管理干部。巩固教育实践活动成果,继续抓好专项治理和制度建设,坚持用制度管人管权、管钱管事。严格落实党纪条规和各项制度,坚持违者必查、违者必究。
四是进一步加强作风建设。继续实施 “百千万”工程,严格执行作风建设规定,全面落实“一线工作法”和“3个100天”要求,形成作风建设“新常态”。
现在,我向各位领导和同志们汇报一年来履行职责和廉洁自律情况,请大家评议,并请地委考核组各位领导批评指正。
20__年,我与市委班子成员一道,团结和带领全市党员、干部、群众深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行中央和自治区党委、地委决策部署,努力克服各种困难和不利因素的影响,采取积极而有效的措施抢抓中央新疆工作座谈会和辽宁省对口支援重大历史机遇,深化改革,加快发展,实现了经济持续较快增长、人民生活不断改善、各项事业全面进步、社会大局保持稳定、党的建设进一步加强的预期目标。
一、强化学习意识,提高班子和自身思想政治素质
作为班长,我带领市委一班人坚持把学习放在首位,正确处理好工作与学习的关系,自觉加强对党的十六大以来的一系列重大战略思想和理论创新成果的学习,努力用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。
一是认真组织并带头参加市委理论学习中心组集中学习,在继续推行“务虚会”、“课题制”等行之有效的中心组学习形式的基础上,紧紧围绕地、市两级解放思想跨越赶超动员大会主题,深入开展解放思想大讨论活动,并将开展创先争优活动与加强中心组学习有机结合起来,促进市委班子形成重视学习、带头学习、学以致用的良好风气;明确提出加强干部队伍学习能力建设的要求,倡导各级干部大兴学习之风、强化理论武装。
二是坚持到基层去学、在实践中学。加大与班子成员深入基层调研力度,多次深入到工矿企业、农村、社区、学校等基层一线,听民声,访民情;加强与班子成员、机关企事业干部、各族群众交流,认真组织老干部、企业家、各界人士代表等各类座谈会、现场办公会、情况分析会等会,集民智,解民忧。通过调研座谈,不断深化对乌苏发展战略和方向的思考,有针对性地提出了推动科学发展的新思路、新办法、新举措,提高了科学决策能力。
三是坚持总揽全局、协调各方的原则,把自己工作的重点和精力放在指方向、带队伍、议大事、管全局、抓落实上,正确处理个人与班子、个人与班子各成员的关系,大力支持班子成员按照职责开展工作,凝聚推进乌苏各项事业发展和进步的强大合力。
四是组织广大党员干部认真学习保密法律法规知识,积极贯彻上级关于做好新时期保密工作的要求,严格履行保密工作责任制。
五是着眼于强化个人及领导班子的党性观念和政治意识,带头贯彻执行党的路线方针政策和自治区的决策部署,在政治上、思想上、行动上与上级党委、市委保持高度一致,身体力行党的宗旨,在反对民族分裂主义和非法宗教活动等大是大非问题上始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇。
二、牢牢把握第一要务,积极推进经济社会快速发展
我始终坚持把加快乌苏发展作为自己的工作重心,在推动全市经济社会又好又快发展中积极发挥出思路、抓关键、促落实的作用。在落实发展这个第一要务的具体实践中,我带领市委一班人,立足于全市工作的大局,集中主要精力牢牢抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题。
(一)抓经济建设。与班子成员认真讨论,集思广益,在产业发展规划下功夫,进一步明晰了构建以煤电化工、装备制造、农副产品精深加工、新型建材四大产业为方向,以物流基地为平台,以职业技术培训为支撑的“4+2”产业模式的发展思路;做出了围绕四大产业开展针对性、重点性、专业性招商的安排部署,坚持高位推动招商引资,制定出台了重大项目服务团制度,带头协调解决企业落地及生产经营过程中遇到的困难和问题。大力推进以现代畜牧业____农业现代化进程,加速大农业格局由以种植业为主向以现代畜牧业为主转变,为农牧民可持续增收开辟新的路径。着力推进以职业技术教育、旅游产业、宜居城市建设、现代仓储物流等为重点的生产性服务业发展,努力构建以生产性服务业为主的第三产业发展格局。
(二)抓民生改善。按照“群众第一,民生优先”的要求,分别确定了农村和城市改善民生工作的重点,分别是:农村以完善基础设施、提高保障水平、增强致富能力为主;城市以改善生活环境、提高教育及卫生水平、广开就业门路为主。在具体工作中,始终坚持“以人为本”的执政理念,积极加快社会事业发展,加大资金投入,努力使改革发展成果惠及广大群众。
(三)抓平安乌苏建设。牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想不动摇,按照长治久安的要求,坚决贯彻中央、自治区党委及地委关于维护稳定的各项决策部署,强化各项维稳措施,重点抓好政法队伍和社区基层维稳队伍建设两项工作,确保了全市大局和谐稳定。
(四)抓党的建设。我认真履行党委书记抓党建的工作职责,促进全市党建工作上水平。按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求,以村(队)和社区为重点,以“党员创业工程”为载体,大力开展创先争优活动,进一步巩固和加强党的基层组织。全面推进农村、企业、机关、学校、城市社区、非公企业、新社会组织等各领域基层党组织建设,以党的基层组织建设带动其他种类基层组织建设,活跃基层,打牢基础。
(五)抓经济发展软环境建设。高度重视环境建设,在我的倡导下,自2024年以来,市委连续三年将扩大会议的主题确定为“转变工作作风,优化发展环境”。严格绩效考核工作制度,强化绩效考核结果运用,以制度确保经济发展环境建设取得成效。作为班长,我在亲商、惠商、安商方面率先垂范,引领广大干部群众积极营造共促企业发展的良好环境。
三、坚持廉洁自律,狠抓党风廉政建设责任制的落实
一年来,我坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,突出重点,强化措施,促进了全市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。一是组织召开市纪委三届五次全委扩大会议,全面安排部署2024年党风廉政建设及反腐败工作,与班子成员认真讨论制定了《乌苏市2024年党风廉政建设责任书》,督促各级领导班子和领导干部按照责任制的要求,层层签订党风廉政建设责任书,明确了各自责任。
二是十分重视抓好全市各级班子及分管部门的党风廉政建设工作,重点加强对乡(场)镇党委落实党廉责任制的指导,坚持把党风廉政建设同业务工作、分管工作一起部署、一起落实、一起检查,做到凡会必讲;坚持做到每半年听取班子成员廉政汇报、经常听取分管领导和相关部门关于党风廉政建设工作的汇报,较好地履行了“一岗双责”的职责。
一、主要做法和成效
(一)突出第一责任,着力构建齐抓共管工作格局。按照习“抓好党建是最大的政绩”的新论断和王三运同志“聚精会神抓党建”的新要求,自觉把基层党建纳入全市工作大局中思考、谋划和推进。坚持率先垂范,传导压力,狠抓县区委书记责任落实,组织实施“三级联述联评联考”,健全市县乡村四级责任落实体系。
(二)突出队伍建设,着力发挥党员干部先锋引领作用。注重在扶贫攻坚、双联行动等具体实践中锻炼干部,在实干中发挥先锋引领作用。充分利用红色文化、工矿文化基地,进行革命传统和创业奉献教育。突出抓班子、强队伍,20__年,选派252名优秀党员干部到基层担任党组织负责人;持续推进“一村一名农民大学生计划”,1395人免费参加了大专以上教育。
(三)突出改革创新,着力提升基层组织服务能力。在农村开展“双带六抓”活动,在村民小组、专业合作社等建立党组织179个,深化双联行动,推广会宁县钟家岔村与福建蓉中村结对共建的经验。在社区推行“民情流水线”工程和“在职党员社区先锋行”活动,全市2.8万多名在职党员到社区开展服务。在非公企业实施“五抓一加强”工作模式,党组织组建率达到23.1%。
(四)突出问题导向,着力整顿软弱涣散基层党组织。把全市4735个党组织分为争当典型、巩固提高、整顿转化三种类型分类指导,现已全部得到转化;加强基层党风廉政建设,健全村民监督委员会组织和工作机制,保证村务阳光透明。
(五)突出激励保障,着力强化基层组织经费支持。市财政每年安排120万元专项资金设立活动场所补助、困难党员帮扶、村干部激励“三项基金”;协调整合资金2787万元,新建、改扩建活动场所62个;市、县两级财政每年配套480万元,解决基层组织运转困难问题,村干部待遇、干部退职补助、养老保险以及村监委主任报酬全面落实。
二、存在的主要问题及原因
一是抓常抓细抓长不够,对基层党建工作投入精力不足,指导督导没有完全到位,有些工作没有抓细抓实。二是基层保障水平有待进一步提高,全市49个社区活动场所没有产权,村级组织运转经费和村干部报酬待遇偏低,全市94%的村集体经济属于“空壳村”。三是服务型党组织建设还有一定差距,个别基层组织“四议两公开”工作法落实不严格,一些基层党员干部能力素质尚需提高,有些非公企业因停产歇业等原因,党的工作开展不经常。分析原因:思想认识不到位,缺乏持之以恒抓基层、打基础的“钉钉子”精神;对非公经济组织和社会组织等领域的党建工作谋划的不够;在抓示范、抓典型方面下功夫多,在抓短板、抓后进方面投入的精力少。
三、下一步工作思路和措施
一是全面落实第一责任。切实增强抓党建的主业意识,每季度专题研究基层党建1次以上,每月到基层调研不少于1次,既挂帅,又出征,真正解决“一手硬、一手软”的问题。二是扎实推进基层服务型党组织建设。扎实开展服务标兵争创活动和先锋引领行动,纵深推进双联行动,切实解决好服务群众“最后一公里”问题。三是建立整顿软弱涣散党组织长效机制。作为“书记项目”和一把手工程,找准软弱涣散党组织产生原因、形成规律,建立动态监测和常态整顿的制度机制。四是着力提升非公党建工作水平。推进非公企业党建工作方式、管理体制、组建模式和保障机制创新,全力打造非公党建“升级版”。五是切实加大基层党建投入力度。完善与经济发展同步的基层组织经费保障正常增长机制,20__年将投入1500万元完成50%的社区活动场所建设任务,提高村级组织运转经费和村干部报酬;采取百企帮百村、金融共建等形式,解决“收入空壳化、作用边缘化”等问题。六是不断加强基层党风廉政建设。不断创新基层廉政教育方式,大力推进党务村务公开,有效发挥村民监督委员会职责,加大违纪违法行为查处力度,为农村改革发展提供有力保障。
一年来,我认真履行党建工作“第一责任人”的职责,团结带领全市广大党员干部,抓基层、打基础,带队伍、谋发展,努力使党建工作成为推动义马市经济社会持续健康发展的强大动力和有力保障。
一、求真务实,全面落实基层党建工作责任制。一是做好示范带头。经常听取党建工作情况汇报,带头到分包社区和党建联系点调研,帮助基层解决实际困难。完善稳定的投入保障机制,为基层党建工作提供强有力的人财物支持。二是突出责任落实。年初,市委与全市15个党(工)委签订目标责任书,各级党组织层层签订党建目标责任书,建立了“一级抓一级,一级带一级,层层抓落实”的工作制度。三是注重机制创新。完善《市委常委会议事规则》、《重大事项集体决策》等制度,制定《县级干部工作手册》、领导班子成员“三联系一接访”等制度,使工作推进程序更加规范、责任更加明确。
二、着眼基层,有效推进党的基层组织建设。一是抓好阵地建设。全市涉农社区组织活动场所面积均达到200平方米以上,33个社区全部建立了便民服务大厅,完善了“一厅六室”建设(便民服务大厅,群众工作室、综治警务室、远程教育室、医疗卫生室、居民活动室、图书阅览室)。二是力促作用发挥。在机关开展“五型机关”创建活动,在涉农社区创新设置行业党组织,在城市社区积极开展楼院党建工作,在“两新组织”抓好示范点建设,有效激发了各领域党组织的活力。三是提升服务能力。打造“五大服务体系”(垂直便民服务体系、服务保障体系、服务组织体系、服务争先体系、服务考评体系),完善社区“1+5”工作模式(即便民服务大厅+党员信息库、党员志愿者服务队、党员服务热线、便民服务卡、党员服务窗口),在全市形成了机关服务社区、社区服务党员、党员服务群众、党建服务大局的良好局面。
三、解放思想,不断提升党员干部队伍素质。一是抓理论武装。围绕“学习贯彻十八大精神”、“中原经济区建设”、“四大一高战略”等专题深入开展理论学习,开展各类主题党课活动 100余场,受教育干部群众3000余人次。二是抓素质提升。组织科级以上领导干部,在清华大学举办两期“领导干部高级研修班”,到山东临沂、河南鹤壁等地的优秀产业集聚区实地考察学习;以“清风”为平台邀请多位国内知名专家教授为科级干部作专题报告。三是抓全面覆盖。举办社区干部培训班,邀请濮阳市西辛庄村党支部书记李连成为全市党员干部作报告;开展“万名农村中青年党员技能培训”工程,40%的培训对象取得了资格证书。
四、转变作风,着力打造为民务实执政环境。一是深入基层“接地气”。结合基层组织服务年,持续抓好抓实“万名干部进农家”活动,强化督促,力求服务基层有实效。二是完善制度“抓落实”。推行项目指挥长负责制,每名县级干部对分包重点项目运作中出现的问题实行一揽子包干、一抓到底。推行“半天工作法”,要求全市机关干部半天在机关处理日常工作,半天在项目和基层一线落实工作、解决问题,工作效能明显提高。三是狠抓作风“树正气”。在全市党员干部中大力弘扬“明理诚信,善做善成”的三门峡精神和“讲千言万语,走千山万水,想千方百计,吃千辛万苦”的“四千精神”,积极开展“十杰人物”评选活动,通过示范引领,典型带路,为全市经济社会发展凝聚强大正能量。在党建工作的强力带动下,全市项目、产业集聚区建设等重点工作成效明显,煤化工产业集聚区被评为全省2024 年度“十强”产业集聚区,综合经济实力继续保持全省第一,被省委评为全省20个创先争优活动先进县(市、区)党委之一。
下一步,将以党的群众路线教育实践活动为新起点,扎实开展“万名干部进农家”、“三治三促”等活动,切实解决存在的突出问题,进一步提高全市基层党建工作水平,为实现义马经济社会健康快速发展提供坚强的组织保证。
一、把准脉搏,提出切合丹阳实际的发展思路
任职市委书记后,为了全面准确地了解和掌握丹阳的政治、经济、文化等方面的情况,我集中时间和精力,通过多种方式和途径开展深入而广泛的调查研究,在此基础上形成了丹阳经济社会发展的认识和评价。我感到丹阳有坚实的经济基础和丰厚的文化底蕴,许多工作在全省全国都有一定的地位和影响。同时,我也清楚地看到,在苏南经济板块中,与先进发达地区相比,我们面临的差距是客观的、现实的。一是部分干部的思想观念、进取精神、创新意识、工作作风和驾驭市场经济的能力有差距,二是开放型经济特别是利用外资差距很大,三是环境建设包括硬件设施和软件服务上有差距,四是丹阳东西部发展极不平衡。归纳起来,深层次的差距、根本的差距是思想差距,是发展意识和发展思路的差距。
1、提出战略思路。战略思路是根本性的。在把准全市经济发展脉搏的前提下,去年7月,经过深入思考,广泛调研,常委讨论,我提出了丹阳现阶段及今后一段时期的战略思路,即:围绕“苏南板块的经济强市、环境优美的.人居城市、全面进步的现代城市”三大目标,实施“科教兴市、经济国际化、区域共同发展”三大战略,主攻“全面开放,优化环境,改革创新”三大重点,把“在跨越发展中抢先起飞,在蓄势起飞中率先腾飞”作为全市各项工作的总要求,把“团结拼抢,思危奋进,诚信实干,争雄苏南”作新时期必须大力弘扬的丹阳时代精神。
2、提出战术思路。根据丹阳的发展战略,结合丹阳的实际,去年底,在常委讨论的基础上,我又提出了丹阳发展的具体思路,即:继续实施“科教兴市、经济国际化、区域共同发展”三大战略,打造“开放、产业、体制、园区、环境、商贸”六大动力,紧抓“三化”(技术高新化、经济国际化、产业多元化),推动“四新”(园区经济、会展经济、网络经济、旅游经济),建设“六城”(金丹阳科学城、中国眼镜城、中国五金工具城、中国汽摩配件和汽车工业城、中国丝绸家纺寝品城、中国皮革制品城)。
3、提出精神动力。丹阳加速腾飞的关键在落实,落实的关键在人,人的关键在精神状态。为了进一步凝心聚力,使全市干群始终保持奋发有为的精神状态,在去年提出新丹阳精神的基础上,根据今年“一手抓抗非典,一手抓经济发展”的最新情况变化,根据省、镇江市“两率先、两步走”的目标定位,我和市委常委一起,又提出,必须进一步弘扬新丹阳精神,丰富其内涵,提升其境界,在全市领导干部中弘扬争先、实干、团结、奉献精神,使之成为丹阳人民开拓创新、迎难而上的强大精神动力,成为丹阳在镇江“全面领头”,在全省“抢立排头”,在苏南“奋力跻身第一方阵”的强大精神动力。
思路明,干劲足,发展快。两年多来,全市经济建设得到了高位增长的良好势头,2024年实现gdp170.3亿元,增长财政收入12.64亿元,增长31.94%。利用外资初步扭转了徘徊不前的局面,连续二年实现了翻番目标。今年1-7月份,经济继续保持高效增长,实现gdp112.2亿元,增长14.5%,利用外资势头良好,合同外资2.64亿美元,增长79%,实际外资8000万美元,增长88.4%。
二、总揽全局,狠抓事关丹阳发展的重点工作
作为一班之长,在工作中,我十分注重发挥好总揽全局,协调各方的____作用。作决策、抓工作力求站高一步、看远一步,想深一步,立足于全市工作的大局,集中主要精力牢牢抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题。
1、抓开放型经济,增强发展的后发力。我始终认为,丹阳与东部地区相比,弱就弱在外向,差就差在开放。针对这一现状和特点,采取了一些实实在在的措施。一是抓知名度。我提出“金丹阳、金凤凰、金三角”三金口号,大力宣传丹阳,打造丹阳品牌,提升丹阳知名度。去年,成功举办“4.18”和“丹阳峰会”两大重要活动,进一步营造对外开放的浓烈氛围。二是抓各类招商活动。去年先后组织了赴香港、德国、台湾、日韩等系列招商活动,今年非典疫情缓解后,又强势推进“百日招商”活动,举办上海、浙江、广东等招商活动。比较大的招商活动,我都亲自上阵,努力做招商书记。三是抓载体建设。开发区,乡镇工业园、沿江开发区是外向型经济的重要载体。我提出,在抓好开放区建设的同时,必须要在全市重点规划建设8-10个园区,实施政策倾斜,促使园区建设上水平。沿江开发是加快丹阳发展的又一历史机遇。早在两年前,我就意识到沿江开发的重要性和必要性,在十届六次全委会上,我提出,把丹阳的发展纳入到沿江大开发的这一重大战略之中,从调整产业区域经济结构,改善投资环境,提升区域竞争力的战略高度,加快沿江开发步伐,增强发展后劲,努力使我沿江开发区成为我市经济发展的又一动力源和增长极。四是抓外资大项目。我始终把大项目引进作为招商引资
一、一年来的主要工作
一年来,我秉持“带头履责、完善机制、实践创新、强化保障”工作思路,扎实开展基层党建工作。
1、重带头,逐级强责任。坚持做到“五个带头”。带头部署。常委会9次专题研究党建工作,重点解决市委交办问题整改、平台建设、智慧党建等全局性问题8个。带头办点。领办基层党建、村(居)换届、脱贫攻坚、乡风文明等示范点5个。带头参加支部活动。以普通党员身份参加“三会一课”、主题党日,到联系点上党课。带头抓党建促脱贫攻坚。落实“三走访三签字”,走遍所有贫困村。带头落实“两个责任”。加强党风廉政建设,坚持述职评议制度,形成“书记抓、抓书记”氛围。
2、重机制,督导强实效。建立了基层党建月调阅、季通报、半年考核、定期提醒谈话等7项长效机制,综治民调位居全省前列,全市第一。
3、重载体,创新强活力。探索党建公积金制度,采取财政补助、党费返还、企业预存模式,筹集50多万元,按照即存即取、翻倍使用原则,破解“两新”组织党建经费难题。推行“红色存折”制度,结合实际设定积分项目,延伸党员作为空间,激励党员主动作为,经验在《湘组研究》推介。
4、重保障,多元强基础。财政拿出3000多万元,统一风格、统一标识、统一布局,对镇村平台进行提质升级,“一站式”便民服务站全覆盖。
二、存在的主要问题及原因
1、基础工作欠规范。
2、服务能力待加强。
3、队伍建设有差距。
4、工作难点待突破。
深刻分析存在的问题,客观因素虽然存在,主观原因不容忽视:一是抓实抓细不够。二是创新突破不够。三是调研解难不够。
三、下步工作打算
我将紧扣十九大“坚定不移全面从严治党”精神,紧紧围绕市委“开放强市、产业立市”战略,认真履责,常抓常新,以钉钉子精神切实抓好基层党建工作。
一是压实管党责任。坚持基层党建工作优先谋划、提早部署、带头落实,严格责任清单、双述双评、责任追究制度,树立“任用干部看党建”的鲜明导向。
二是抓实主题教育。全面宣讲、贯彻十九大精神,强化作风建设和党的意识形态工作,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
三是落实长效机制。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步落实市委全面从严治党十八条,抓实“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度,以“红色存折”制度推动党员精细化、规范化管理,进一步提升基层党建工作科学化水平。
四是夯实基层保障。全面完成农村综合服务平台建设,将高标准的基层阵地建起来;全面推进智慧党建,配强县乡村三级智慧党建设备,将“三务合一”的作用发挥出来;全面开展党建业务知识培训,将基层党建队伍的素质提上来;全面提高基层干部待遇水平,将年轻有为的能人留下来。
两年来,本人在县委、县政府和上级团委的领导下,立足团的岗位,围绕县委工作大局,解放思想、开拓创新,脚踏实地、狠抓落实,以务实的工作作风、饱满的工作热情和旺盛的工作精力,全面履行职责,较好地完成了各项工作任务。现将两年来的思想、工作和作风等方面情况汇报如下:
一、强化学习,不断提高自身思想政治素质。
本人认真学习党的十六大精神、__“七一”重要讲话和《“三个代表”重要思想学习纲要》,把握“三个代表”重要思想的时代背景和实践基础;结合学___在团十五大期间的讲话精神,把握团组织和团员青年肩负的光荣使命,按照党的十六大提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会”的要求,把加强学习作为增强自身为民服务本领、适应新形势需要的一项重要任务努力做好。坚持在加强政治理论学习的同时,不断加强世贸组织规则、市场经济理论、科技、法律和现代管理等多方面知识学习。能较好地处理工学矛盾,在学习过程中努力做到学以致用,注意把政治理论学习同改造自己世界观,同指导当前工作实际紧密结合起来,在实践中不断增长才干。通过学习,不断增强了自身政治敏锐性和鉴别力,统揽全局、科学决策的能力以及解决实际问题的能力。年上半年以参加市委选拔副处级岗位领导为契机,相对集中了一段时间来学习有关知识。.~月份期间参加了在市委党校举办的第期中青年干部培训班学习,共整理读书笔记万多字,撰写心得体会两篇。学习期间表现良好。
二、恪尽职守,狠抓落实各项工作。
围绕“小康路上团旗红”主题活动的开展,以服务青年、促青年增收成才为工作出发点和落脚点,积极探索工作新经验和新方法,充分调动团委全体干部、职工的积极性,做到团结一致、齐心协力。经过努力,较好地打开了我县共青团工作新局面,创建了工作新格局。去年,团县委荣获“某省省团建先进县(市、区)”、“~年度市级文明单位”、“市级团建先进县”荣誉。今年,团县委荣获“省‘迈好青年门,走好成人路’主题竞赛活动优秀组织奖”、“市暑教先进县”、“市青工‘五小’评选活动组织奖”等荣誉。
创新形式,进一步加强青少年思想教育工作。一是以县一中为重点,在全县各中小学校全面铺开的“学生带法回家”普法实践活动,深受省市县有关领导的认可,并计划通过上级各有关部门共同努力在全市范围内推广。在今年月日的县“学生带法回家”普法实践经验报告暨表彰会上,有个先进集体、名先进个人、位同学的征文受表彰。二是“道德银行”的成立使全县广大师生形成了积累“道德资产”和培养“道德富翁”的浓厚氛围,有利推动了高尚道德在社会的普及和推广。三是今年以贯彻党十六大、团十五大为主题的思想教育活动,在广大团员青年中兴起了新的学习热潮,大力加强了团员意识教育,培育了团员的社会责任感。四是以重大节日为契机,组织开展了系列主题活动,有效提高了广大青少年爱国主义、集体主义、社会主义思想。年还以建团周年和“五四”运动周年为契机,开展了赴瑞金、井岗山重走长征路、寻访红军革命足迹“红色之旅”等系列具有重要意义的活动。五是去年抓住“特区卫士”章飞云返乡作事迹报告的有利时机,组织各级团组织以座谈会、主题班队会、演讲赛、征文赛等形式,在全团上下掀起学先进、争先进的热潮。
抓住重点,有效实施城乡青年行动。今年围绕团省委提出实施“共青团城乡互动百千万工程”活动,团市委提出实施“小康燎原工程”的契机,组织全县个乡、村级团组织与省、市、县直机关团委互动结对,实现城乡之间组织、人才、市场、信息、产业、文化等方面的良性互动。及时成立了领导小组,建立了层层抓落实的工作机制,多次带队深入基层开展调研活动,协调解决活动开展过程中出现的困难和问题。各级团组织通过出资、出物、出技术等形式推动互动活动有序展开,已初见成效。建立了名县级农村青年创业致富带头人档案,实现“一带三”结对互动贫困户户,“小康燎原工程”的建档管理阶段已全面完成。同时,认真抓好驻村工作。对挂包的文江乡民主村,多次带领技术人员到现场开展食用菌等农业生产技术指导。在抗旱期间,积极组织村民开展抗旱自救活动,今年共为村里捐助抽水机台,水管米,总价值达元。
规范创建,扎实推进青年文明工程。开展的“向雷锋同志学习”活动有力推动了新时期学雷锋和志愿服务活动的深入发展;“保护母亲河”为主题的环保活动,有利增强了青少年环保意识,今年组织开展的石牌老厝、均溪仙峰等河段水质水量实地勘查活动,为均溪河的污染防治工作提供了较可靠的数据,同时形成调研论文篇;两年来,青年文明号集体累计为居民做好事余件,捐钱捐物多元。去年,人行大田县支行合作股被授予全国级“青年文明号”荣誉,建设镇派出所等个单位被授予市级“青年文明号”荣誉。今年县城建大队等个单位被授予市级“青年文明号”荣誉,县城建大队被授予省级“青年文明号”荣誉,县人行农核股被授予全国级“青年文明号”荣誉。
全面拓展,活跃全团带队工作。两年来,全县累计捐资助学万余元,有多名特困生重返校园。今年月份文江龙门友爱希望小学教学楼启用典礼举行;在今年的“酷儿杯”绘画大赛中,回收画卡多幅,有幅作品送市参评。有多篇少先队工作调研论文参加县级以上评选,被县级录用的有多篇,被市级以上录用的有多篇;今年初在城区三所小学成立了全市规模最大的青少年宫艺术分校,有多人次学生参加了体育、美术、电子琴、书法、电脑、小作家、小记者等种兴趣小组。两年来共回拨三所艺术分校培训费达多万元。在落实这项工作过程中,从开始论证到建立较完善的体系,都始终把它当作青少年素质拓展的校外教育基地,共青团工作经费创收基地的一项大事抓紧抓实。该项工作得到团市委等有关部门的充分肯定,并作为典型向全市推广。去年,组织中小学生开展“我到某省上大学”科技军事夏令营活动;“优秀青少年维权岗”创建工作进展顺利,依托“大田县青少年法律援助工作站”,全县各中小学校都成立了维权服务站,设置了维权信箱,公布了维权电话,建立了维权制度,广大未成年学生法制观念得到进一步加强。今年,县检察院荣获全国级优秀青少年维权岗的称号。
夯实基础,巩固团的基层组织建设。今年,抓住村级组织换届的有利时机,按照“三位一体”配置要求配齐配强村级团支书。两年来全县共发展团员多名,有名优秀团员通过“推优”加入____。县非公企业团建工作取得新进展,实现建团六家。两年来,全县各企业团组织围绕服务企业改革和发展大局,全面启动青工创新创效活动。共提合理化建议多条,实现小发明、小创造项目多项,创经济效益多万元。在今年全市“五小”竞赛活动中,团县委获组织奖,个项目获三等奖,个项目获鼓励奖。
多方联系,完成项目引进。今年,按照田委 号《关于在全县开展项目工作竞赛活动的通知》要求,扎实开展项目竞赛活动,全面完成招商引资任务,做到“五到位”:一是学习传达会议精神到位。二是领导到位。及时成立了由本人任组长的项目工作领导小组,并制定下发了实施方案。三是宣传措施到位。通过多种渠道进行项目宣传,并带领工作人员到漳州、泉州、厦门等地寻找客源。四是前期工作经费到位。专项安排元作为项目前期工作经费,确保项目工作的顺利进行。五是奖励措施到位。制定了对完成万招商引资项目的有功人员给予元奖金,万元以上的给予元奖金的奖励机制。经过努力,月日与泉州客商陈海霞女士签订了在我县成立田源废旧物质回收有限公司的项目服务协议书,该项目总投资万元,地点设在石牌镇供销社。月日与深圳客商邱立文先生签订了长江矿产品有限公司技改投入万元的项目服务协议书。该公司成立于年,原始注册资金万元,地点设在广平镇铭溪后垅山。
三、加强党性锻炼,不断改进工作作风。
深入实际,调查研究。坚持一切从实际出发,经常深入基层团委开展调查研究,摸实情、找问题、拿对策,注意向实践学习,向同志们学习,虚心求教于群众,问计于基层,在实践中不断总结经验。加强与周边兄弟县市团委的联系,学习他们的先进经验和做法,认真听取意见和建议,同时结合自身实际,本着实事求是的态度认真加以吸收和借鉴。敢于大胆向有关部门争取有关政策,通过协调,得到了有关部门领导的理解和支持,也极大地改变了共青团工作普遍存在的缺少经费、办公条件较差的被动局面,为我县共青团工作的顺利开展创造了一个有利的外部环境。
严格自律,强化锻炼。自觉摆正位置,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,按照“八个坚持、八个反对”的要求,加强自身党性、党风方面的锻炼和提高。坚决执行县委、县政府和团市委的各项决策、决定。在工作中能以一名共产党员的标准严格要求自己,信念坚定,言行一致,作风正派,敢于承担责任。能自觉维护民主集中制原则,认真开展批评与自我批评,正确处理民主与集中的关系,敢于正视自身存在的不足,善于通过个别交流与民主生活会相结合的方式,虚心接受班子成员和同志们的批评意见,维护班子成员间的团结协作。
以身作则,勤政廉政。本着“正人先正已”的原则,严格执行《廉政准则》、《八项规定》及有关规定,牢固树立执政为民的思想,做到自重、自省、自警、自励,以身作则,做好表率,坚持勤俭节约,自觉保持艰苦朴素的优良传统,努力寻求集体智慧的结合点。
两年来,本人做了一些本职工作,取得了一定的成绩,从中得到了锻炼和提高。但也存在许多不足之处,表现在:对各方面知识掌握的还不够,理论素养不高,理论联系实
20__年,我与市委班子成员一道,团结和带领全市党员、干部、群众深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行中央和自治区党委、地委决策部署,努力克服各种困难和不利因素的影响,采取积极而有效的措施抢抓中央新疆工作座谈会和省对口支援重大历史机遇,深化改革,加快发展,实现了经济持续较快增长、人民生活不断改善、各项事业全面进步、社会大局保持稳定、党的建设进一步加强的预期目标。
一、强化学习意识,提高班子和自身思想政治素质
作为班长,我带领市委一班人坚持把学习放在首位,正确处理好工作与学习的关系,自觉加强对党的十八大以来的一系列重大战略思想和理论创新成果的学习,努力用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。
一是认真组织并带头参加市委理论学习中心组集中学习,在继续推行务虚会、课题制等行之有效的中心组学习形式的基础上,紧紧围绕地、市两级解放思想跨越赶超动员大会主题,深入开展解放思想大讨论活动,并将开展创先争优活动与加强中心组学习有机结合起来,促进市委班子形成重视学习、带头学习、学以致用的良好风气;明确提出加强干部队伍学习能力建设的要求,倡导各级干部大兴学习之风、强化理论武装。
二是坚持到基层去学、在实践中学。加大与班子成员深入基层调研力度,多次深入到工矿企业、农村、社区、学校等基层一线,听民声,访民情;加强与班子成员、机关企事业干部、各族群众交流,认真组织老干部、企业家、各界人士代表等各类座谈会、现场办公会、情况分析会等会,集民智,解民忧。通过调研座谈,不断深化对_____发展战略和方向的思考,有针对性地提出了推动科学发展的新思路、新办法、新举措,提高了科学决策能力。
三是坚持总揽全局、协调各方的原则,把自己工作的重点和精力放在指方向、带队伍、议大事、管全局、抓落实上,正确处理个人与班子、个人与班子各成员的关系,大力支持班子成员按照职责开展工作,凝聚推进_____各项事业发展和进步的强大合力。
四是组织广大党员干部认真学习保密法律法规知识,积极贯彻上级关于做好新时期保密工作的要求,严格履行保密工作责任制。
五是着眼于强化个人及领导班子的党性观念和政治意识,带头贯彻执行党的路线方针政策和自治区的决策部署,在政治上、思想上、行动上与上级党委、市委保持高度一致,身体力行党的宗旨,在反对民族分裂主义和非法宗教活动等大是大非问题上始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇。
二、牢牢把握第一要务,积极推进经济社会快速发展
我始终坚持把加快_____发展作为自己的工作重心,在推动全市经济社会又好又快发展中积极发挥出思路、抓关键、促落实的作用。在落实发展这个第一要务的具体实践中,我带领市委一班人,立足于全市工作的大局,集中主要精力牢牢抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题。
(一)抓经济建设。与班子成员认真讨论,集思广益,在产业发展规划下功夫,进一步明晰了构建以煤电化工、装备制造、农副产品精深加工、新型建材四大产业为方向,以物流基地为平台,以职业技术培训为支撑的4+2产业模式的发展思路;做出了围绕四大产业开展针对性、重点性、专业性招商的安排部署,坚持高位推动招商引资,制定出台了重大项目服务团制度,带头协调解决企业落地及生产经营过程中遇到的困难和问题。大力推进以现代畜牧业____农业现代化进程,加速大农业格局由以种植业为主向以现代畜牧业为主转变,为农牧民可持续增收开辟新的路径。着力推进以职业技术教育、旅游产业、宜居城市建设、现代仓储物流等为重点的生产性服务业发展,努力构建以生产性服务业为主的第三产业发展格局。
(二)抓民生改善。按照群众第一,民生优先的要求,分别确定了农村和城市改善民生工作的重点,分别是:农村以完善基础设施、提高保障水平、增强致富能力为主;城市以改善生活环境、提高教育及卫生水平、广开就业门路为主。在具体工作中,始终坚持以人为本的执政理念,积极加快社会事业发展,加大资金投入,努力使改革发展成果惠及广大群众。
(三)抓平安_____建设。牢固树立发展是第一要务,稳定是第一责任的思想不动摇,按照长治久安的要求,坚决贯彻中央、自治区党委及地委关于维护稳定的各项决策部署,强化各项维稳措施,重点抓好政法队伍和社区基层维稳队伍建设两项工作,确保了全市大局和谐稳定。
(四)抓党的建设。我认真履行党委书记抓党建的工作职责,促进全市党建工作上水平。按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,以村(队)和社区为重点,以党员创业工程为载体,大力开展创先争优活动,进一步巩固和加强党的基层组织。全面推进农村、企业、机关、学校、城市社区、非公企业、新社会组织等各领域基层党组织建设,以党的基层组织建设带动其他种类基层组织建设,活跃基层,打牢基础。
(五)抓经济发展软环境建设。高度重视环境建设,在我的倡导下,自2024年以来,市委连续三年将扩大会议的主题确定为转变工作作风,优化发展环境。严格绩效考核工作制度,强化绩效考核结果运用,以制度确保经济发展环境建设取得成效。作为班长,我在亲商、惠商、安商方面率先垂范,引领广大干部群众积极营造共促企业发展的良好环境。
三、坚持廉洁自律,狠抓党风廉政建设责任制的落实
一年来,我坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,突出重点,强化措施,促进了全市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。一是组织召开市纪委三届五次全委扩大会议,全面安排部署2024年党风廉政建设及反腐败工作,与班子成员认真讨论制定了《_____市2024年党风廉政建设责任书》,督促各级领导班子和领导干部按照责任制的要求,层层签订党风廉政建设责任书,明确了各自责任。
二是十分重视抓好全市各级班子及分管部门的党风廉政建设工作,重点加强对乡(场)镇党委落实党廉责任制的指导,坚持把党风廉政建设同业务工作、分管工作一起部署、一起落实、一起检查,做到凡会必讲;坚持做到每半年听取班子成员廉政汇报、经常听取分管领导和相关部门关于党风廉政建设工作的汇报,较好地履行了一岗双责的职责。
三是强化宣传教育,组织全市广大党员干部认真学习党纪政纪条规,学习中央、自治区和地委、市委有关严肃政治纪律、加强党内监督、规范公务接待、制止奢侈浪费等方面的规定,使党员干部进一步明确了行为规范,增强了纪律观念。
四是认真贯彻执行《干部选拔任用工作条例》,自觉做到在提拔使用干部问题上,严格常委会和全委会票决制,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,把好选人关。全面实行试用期制度,对非经选举产生提拔任用的科级领导干部,一律实行试用期制度。
五是抓好源头治腐工作。认真落实干部任职前廉政谈话制度及《党内监督条例》,强化对制度落实情况的监督和检查,特别是把规范领导干部的权力行使作为监督的重点,使各项制度真正落到了实处。同时,进一步细化了党员领导干部个人重大事项报告制度,将家庭买卖、租赁房屋和操办婚丧嫁娶等事宜作为重点报告内容,并存入廉政档案,为提拔和使用干部提供了重要依据。
六是大力支持市纪委工作,充分发挥纪检监察机关在反腐__建设中的组织协调和参谋助手作用。
七是不断提高自身廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想防线。认真学习并严格执行中纪委、自治区及地区关于领导干部廉洁从政的相关规定,积极参与到全市廉政文化建设活动中,观看反腐电教片,参加党风廉政建设警示教育活动,进一步强化了对廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性的认识。
八是严格规范自己的言行,带头遵守各项财经纪律,没有利用职权为亲属谋取私利;带头执行《廉政准则》和党员干部廉洁自律的相关规定、不断加强世界观的改造,做到自重、自省、自警、自励;自觉践行社会主义荣辱观,加强思想道德修养,讲操守、重品行、树正气,保持健康的生活情趣和高尚的精神追求,坚决抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等消极思想的侵蚀,保持艰苦奋斗、勤俭节约的政治本色,努力树立为民、务实、清廉的良好形象。
九是坚持民主集中制原则,对重点工作、重大问题、重大项目安排、大额资金使用的决策,都经过市委常委会议集体讨论,对事关全局的重大发展规划和重大人事任免均经过市委全委会集体讨论,坚决杜绝个人或少数人拍板决策的现象。
十是严格遵守党风廉政建设若干规定,较好地执行了领导干部收入申报和领导干部重大事项报告制度,对配偶,子女和身边工作人员均严格要求严格教育,严格管理,严格监督,坚决杜绝家人和身边工作人员利用本人的职权和职务影响谋取私利。
回顾个人一年来的工作,虽然得了一定的成绩,但我也深知在工作中还存在一些不足:理论学习方面还没有完全做到全面系统;社会事业发展相对滞后,民生保障总体水平不高;一些历史遗留的信访问题仍需下大力气解决。
对我全年的工作,个人认为是称职的。在今后的工作中,我决心团结市委一班人,牢牢把握_____工作全局,充分调动党员干部和各族群众的工作积极性和创造性,锐意进取,扎实工作,为深入推进我市党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效、促进经济社会又好又快发展作出更大的贡献。
任团市委书记以来,在市委、市政府和上级团组织的正确领导下,在团市委全体同志的密切配合下,我认真学习贯彻市委工作会议和团省委第十三次代表大会精神,紧贴中心,开拓思路,务实创新,扎实工作,为全市中心工作的推进和团的事业的发展做出了积极努力。
一、主要工作实绩
(一)围绕中心、服务大局方面围绕第一要务,招商引资工作初见成效。充分发挥青年商会,青年联合会的平台优势,广泛联系,主动出击,积极开展外出招商工作,从春节假日期间至今,年内共外出浙江、上海、苏南等地招商近20次。目前,共引进投产项目2个,分别是__义尔线缆科技有限公司和__市天蓬农业生态循环养殖有限公司。另有1个软件类项目已经达成投资意向。
2、服务发展大局,深入推进青春创业行动。以“青年宿商成长计划”为统揽,着力在提升青年创业扶持实效上下功夫。
一是精心策划,搭建青春创业平台。着眼“寓赛于乐、寓赛于训、寓赛于带”的要求,实行共青团活动决策顾问制度,精心设计活动程序,使活动环环相扣、步步精彩。采取市县联动方式,在全市开展了2场全市青年创业金点子电视大赛,先后举办选拔赛、预赛和决赛共14场,参选项目涉及信息技术、文化创意、工业制造、高效农业、三产服务等5大类别180多个,参赛选手363人,参与活动观众4000余人次,得到了广泛的社会参与及支持。
二是牵线搭桥,多方位扶持青年创业。实施青年创业服务卡制度,为青年提供5至15万元的授信贷款及50万元担保贷款,共发放青年创业服务卡210张,贷款总额达1600万元;积极将青年创业项目纳入市创业基金扶持范围,采取创业项目大赛以奖代补或直补的方式让青年享受市全民创业基金的扶持;广泛协调风险投资公司、青年商会会员企业等对青年创业项目进行投资,并适时予以推介,实现了项目与资金、与社会的良好对接。目前180个参赛项目中已有112个进入实施阶段,进入决赛的30个项目已获得资金扶持;会同市经贸委、人民银行举办青商暨银企洽谈会,为20户青商会企业协调贷款授信3.7亿元。在此基础山,强化后续跟踪服务,成立青年创业导师团,聘请创业指导专家、成功企业家代表担任青年创业顾问。开展青年创业培训,邀请著名营销大师路长权、省社科院经济研究所所长葛守昆、中国社科院金融专家周子衡、著名企业经营实战培训师徐尊龙等专家学者来宿讲课5次,提升了广大创业青年的经营水平和管理能力;实行创业项目定期回访制度,通过电话回访联系、协调专家现场指导等形式,了解参赛项目实施情况,帮助其解决遇到的困难和问题。
三是多措并举,培育青年创业文化。在全市少先队开展“红领巾学创业”社会实践活动,组织广大少先队员观摩工厂,体验创业,从小播下创业的种子。举办青年创业群英会(政策现场咨询),促进青年创业在降低创业门槛、培育创业主体、实行税费优惠、强化财政金融支持等四个方面创业政策落实。积极选树青年创业典型,市县联动开展“十大杰出企业家”评选,评选青年创业典型120人,较好地发挥了他们的示范和带动作用,从而形成了全社会鼓励创业、支持创业、服务创业的良好氛围。
(二)分管、负责的主体工作实绩
以“两项工程”、“三大行动”为统揽,构建团工作事业化推进、社会化动员、项目化运作、品牌化经营的工作格局。实施和谐创建行动,推进义工工作开展。建立包括市总站、服务总队、服务小分队、服务站等在内的多层次结构框架,组建起专兼职相结合的工作队伍,新吸呐义工3000余人,组织义工开展公益活动41场次;开展义工“蓝信箱”进社区活动,在城市社区布设信箱30个,广泛接收义工求助信息。成立__市义工便民服务中心,进一步延伸义工工作手臂;抗震救灾期间,组织义工为灾区捐款70余万元。开展首届__市十佳义工评选活动,进一步发挥典型示范带动作用。开展暖流传送行动,组织志愿者结对帮扶留守儿童千名以上,筹集希望工程资金160万元;实施团队育人工程,开展__青年精神大讨论活动,从3000份投稿中总结提炼出“创业创新创一流,我能我行我成功”的__青年精神;推进团建创新工程,加强基层团组织建设,在大学生村官中建立团委、团支部并以公推直选的方式选举出领导班子,创造了全国首例;未成年人思想道德建设工作荣获全省预防青少年违法犯罪工作先进集体奖;选树首届“__市青年五四奖章”、“__市十大青年企业家”,“__市杰出青年消防卫士”等全市性典型150名,为全市青年和青年集体树立了学习标杆;在《》、《__共青团》等中央、省、市媒体刊登新闻稿件1500篇以上,在团省委和市两办信息发稿60篇,有力地扩大了工作影响。
__年,我与班子成员一道,团结和带领全市党员干部群众深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行中央和省市决策部署,努力克服各种困难和不利因素的影响,采取积极有效措施抢抓长吉一体化发展机遇,深化改革,加快发展,实现了全年预期工作目标。预计到年末,全市地区生产总值可实现 亿元,比上年增长 %;全口径财政收入达到 亿元,比上年增长 %,其中地方级收入达到 亿元;全社会固定资产投资完成 亿元,比上年增长 %。各项主要经济指标均居bb地区外县(市)前列,在全省县(市)综合排名中,连续四年实现升级进位,现已位居全省第三。一年来,我主要抓了以下四个方面工作:
一、牢记加快发展是第一要务,聚精会神抓经济
作为一名市委书记,首要任务是把全市上下的思想统一到党的要求上来,统一到科学发展上来。为此,我在认真学习领会上级精神的基础上,突出“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”这一主题,紧密结合aa实际,着眼转变发展方式,加快推进经济社会科学发展。一是围绕长吉一体化,加快区域布局战略调整。我在组织全体市委委员外出学习考察的基础上,调动大家围绕长吉一体化发展这个重大机遇,重新审视aa的区位、交通、资源和生态优势,对aa的区域布局进行深入思考,认真研究aa的新一轮城市规划与建设问题,确定了“三城并进、组团发展”的战略构想,即打造aa老城、空港新城和 新城等三个城市组团,同时推进 等重点小城镇组团,从而在长吉两大城市间形成以长吉高速、长吉高铁、长吉北线为轴线,以高等级公路为联结,以自然生态为特色,以新兴产业为支撑的中小生态城市群。在“三城”建设上,坚持用bb新区的眼界去谋事,用bb新区的标准去办事,用bb新区的速度去成事,在新一轮发展中抢占先机。另外,还聘请了德国上海易诚工程顾问有限公司对南部新城进行了概念性规划设计。11月30日,我们在bb市举行了aa南部新城概念规划说明会,吸引社会各界力量参与aa新城的开发与建设。目前,这一发展战略已得到省和bb市的肯定和认可,成为aa上下的思想共识和自觉行动,正在转化为推进aa科学发展的强大动力。二是围绕主导产业升级,加快项目集聚开发。全力推进“两区”这个项目平台,进一步强化招商选资意识,重点围绕能源、机械加工、农副产品加工、医药这四大主导产业,引进一批可配套发展的新、高、大项目,今年全市新建、续建项目172个。吉林福钢、建华管桩、吉柴发动机等一批重大项目相继建成投产,长拖集团与中国一拖集团实现战略重组。三是围绕农业结构调整,努力促进农民增收。我围绕促进农民增收这个根本目标,坚持用系统化、工业化思维谋划农村经济。农业产业化项目进一步发展,以粮食加工、肉类加工、优质粘玉米为主的特色产业扎实推进,蓝莓种植面积达到 亩,规模以上龙头企业发展到 个,农产品加工企业发展到 户。“双千工程”实现新飞跃,新培育“小老板” 户,全市备案省、市标准化规模养殖小区 个,完成全年任务的 %。四是围绕破解发展瓶颈,全力抓好金融创新。积极探索融资途径,以大融资推动大建设,靠金融的办法解决金融的问题。在做大农村商业银行、深入实施农村“三权”抵押贷款的基础上,探索创新投融资体制,积极运用市场化的方式破解金融瓶颈。依托吉林aa农村商业银行,整合全市国有资产,筹建了吉林九富资产经营管理公司,这一政府融资平台投入运行后,将为aa县域经济发展提供 亿元的融资助力;继续改善农村融资环境,不断拓宽融资渠道,引进包商银行,成立了aa龙嘉村镇银行。
二、牢记为民造福是第一目标,全心全意抓民生
我始终恪守“为官一任,造福一方”的古训,把改善民生作为第一目标,努力维护民众根本利益和社会和谐稳定。创城工作取得新成果,我市正式获得省级文明城市和省级卫生城市荣誉称号。积极推进城市南移,进一步完善了城市基础设施建设,对aa大街、工农大街、新华大街等老城区主干道实施了全面改造,市医院异地建设工程和新区宾馆主体工程实现冷封顶,集中供热工程顺利完工,老城区实现集中供热。强化促进就业政策,不断完善社会保障和救助体系,城镇居民医疗保险、“新农合”、养老保险基本实现全覆盖。坚持全面保障和改善民生,努力解决与群众生活密切相关的就学、就业、就医等方面问题,切实提升了人民群众幸福指数。棚户区改造、农村泥草房改造、灾后重建等民生工程扎实推进,教育、科技、文化、卫生、广电、计生等社会事业协调发展。进一步推进平安aa建设,强化社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪,保证了社会和谐稳定。
220位用户关注
542位用户关注
219位用户关注
436位用户关注
485位用户关注
893位用户关注
602位用户关注
511位用户关注
382位用户关注
346位用户关注