1. 引言部分:简要介绍计划生育政策的历史背景和目的,强调其在中国社会经济发展中的重要性。
2. 政策实施情况:描述计划生育政策的实施步骤、主要措施及取得的成效,如人口增长率的控制、家庭结构的改变等。
3. 面临的挑战:分析当前计划生育工作存在的问题,如老龄化问题、性别比例失衡等。
4. 改革与优化:提出针对现有问题的改革建议,如调整生育政策、加强公共服务等。
5. 实践案例:分享一些地区或机构在计划生育工作中的成功经验和做法。
6. 未来展望:展望计划生育工作的未来发展,强调持续改进和适应社会变化的重要性。
开头:
计划生育作为我国的一项基本国策,自上世纪70年代以来,对控制人口增长、促进经济社会可持续发展起到了关键作用。然而,随着社会变迁,这一政策也面临着新的挑战与机遇。
结尾:
面对不断变化的社会环境和人口结构,我们需要持续深化对计划生育政策的理解,既要坚守其初心,又要勇于创新。通过科学合理的政策调整和实践探索,我们有信心在保障人民福祉时,推动我国人口与经济社会的和谐发展。未来的计划生育工作,将是平衡人口数量、质量与结构的重要舞台,期待在这个舞台上,我们能够描绘出更加美好的人口发展蓝图。
各位领导、同志们:
现将我近一年来的工作情况向大家简要的作以汇报,不对之处请大家多提意见,批评指正。2002年是不平凡一年,我国十六大胜利召开,新老领导平稳交接,真可渭新世纪、新阶段、新辉煌。
人口与计划生育法于2002年9月1日颁布与实施。在逐级举办人口与计划生育法知识竞赛区、市、省一路绿灯破关斩将、全部荣获第一名的好成绩,最后冲刺要参加全国举办的大奖赛,不知战果如何?
今年在上级领导和基层单位及办公室人员的共同努力下完成了上级下达的人口目标,计划生育率100%;晚婚、晚育率100%;综合节育率100%;统计符合率100%;并达到了“三无”(即无大月份引产、无计划外生育、无计划外怀孕),又一次被___市评为先进单位,也可以说连续五年评为市级先进。
一、加大了宣传力度,落实计生工作“三为主”方针。
为了深入宣传人口与计划生育法的颁布与实施,根据上级的布置计生专兼职人员贯彻了计生法的精神,共有7章47条,每条的要求是什么,让每位人员有章可询,有法可依,不做违法乱纪的事情,特别是在层层选拔知识竞赛参赛队员时,我们的队员明显高出其他市的选手,自选定我们队员出席国家级的选手后,我亲自坐阵指定专人负责队员背题,每星期
一、
三、五为集合练抢答器时间,我提问题队员们抢答,哪位队员答题不流畅,及时指出,下午及晚上回去突击,参加人口与计划生育法律法规及相关知识共计___题,___多页,时间不足一个月。队员们废寝忘食、不分昼夜,终于不但___题倒背如流而且临场不惧,受到了省、市领导一致好评,说我们企业职工素质高,党、政领导重视的的结果,人口与计划生育知识得到了普及。
二、充分发挥计生专兼人员的能动性,开展优质咨询,及时发放避孕药具,搞好生殖保健等技术宣传和服务。做好春秋两季女职工的健康检查,复检人数___%,并发现女工的妇科病数十例,并得到了及时治疗。
三、依靠广大职工群众进行自我教育,用身边的事迹教育身边的人,形成了多数做少数人的局面。
四、按时参加总公司布置的中层干部在康乐园组织的理论学习培训,还利用新闻媒体及时报导我公司的先进经验,在5.
各位领导:
我作为人口计生局党风廉政建设第一责任人,担负着全面负责计生系统党风廉政建设的工作任务。根据职责,现将党风廉政建设方面所做的工作进行述职,请各位领导和同志们审议。
为全面落实党风廉政建设和反腐败工作任务,我团结局班子一班人,认真践行“____”重要思想,切实担负起“一岗双责”的责任,抓好局党风廉政建设各项工作措施的落实。同时,自己努力做到勤政廉洁,严以律己,树立好形象,自觉接受群众监督,促进了全区计生系统党风廉政建设和各项工作的顺利开展。
一、坚持教育先导原则,在思想上筑牢拒腐防变的堤坝
从思想上筑牢拒腐防变的堤坝,是保证广大党员干部廉洁从政的前提条件。一是认真组织党员干部学习上级下发的文件,使党员干部能及时了解上级精神,在思想和行动上始终和上级要求相一致;二是把学习《____党内监督条例》和《____纪律处分条例》作为重点,开展经常性的学习条例活动,使全局党员、干部学条例、懂条例、用条例蔚然成风;三是结合上级对典型人和事的表彰及对违法乱纪行为通报等时机进行正面教育和警示教育,通过正反两面鲜活的典型使广大党员干部直观形象的感受到违法乱纪的危害。通过大力开展廉政教育,切实使广大党员干部从思想上筑牢拒腐防变的堤坝,做到常修为政之德,常怀律已之心,常思贪欲之害,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
二、健全完善制度,在机制上为党风廉政建设提供保障
我认真组织学___关于“一个坚决,三个更加注重”的要求,坚持把贯彻落实《建立健全惩治和预__败体系实2012-2024年工作规划》作为加强党风廉政建设的主线,坚持教育、制度、监督并重,确保计生系统党员、干部无一人出现违法乱纪行为。
一是抓党风廉政建设责任制。结合我局的实际,对领导班子成员的党风廉政建设职责进行了分工,并与乡镇计生办签订了《党风廉政建设目标责任书》,切实做到了事情有人管、责任有人负;
二是抓廉政建设会议制度。把党风廉政建设和反腐败工作作为重要议题,经常研究本单位、本系统党风廉政建设工作的开展情况和廉政建设责任制的落实情况,增强班子成员抓紧、抓实、抓好廉政建设的责任意识;
三是抓督导检查制度。为保证党风廉政建设各项任务的落实,局效能办的同志定期和不定期对局属各股(室)、站、办和乡镇、街道计生办党风廉政建设开展情况进行督导检查,及时肯定成绩,纠正问题,从而使党风廉政建设始终得以健康发展。同时,我局还制定完善了《学习制度》、《办公接待制度》、《财务管理制度》、《机关管理制度》、《政务公开制度》、《公示制度》等,用制度来约束和规范党员干部的从政行为,保证计生系统内各项廉政建设任务的落实。此外,还结合工作实际,制定了《计生系统做好预防职务犯罪工作的实施意见》,为从源头上预防和治理腐败提供了制度和组织保证,形成了由表及里,横向到边,纵向到底的党风廉政建设制度体系,使党风廉政建设责任制真正落到了实处。
三、发挥示范表率作用,用模范行为促进廉政系统建设
“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从”。作为局党风廉政建设的第一责任人,凡是要求班子做到的事情,我要首先做到;凡是要求基层做到事情,机关要首先做到。围绕加强党风廉政建设,联系自己的思想、工作、生活、作风和廉洁自律的实际,从理想信念、思想作风、组织纪律、履行职责等方面,深刻查摆存在的问题和不足,局班子成员相互之间经常进行了认真、坦诚、实事求是的分析评议,开展同志式的批评与自我批评,提出中肯的意见和建议,有效地加强了班子廉政建设。
四、强化监督检查,预防违纪问题发生
在加强对计生干部思廉思进、__保廉工作中,坚持以规范财权、审批权和事权为重点,进一步完善监督管理机制,防止权力失控、决策失误、行为失范,保证计生部门和计生干部科学决策,规范行事。具体来说,做到了以下几点:
一是明确监督对象。以计生系统股级以上干部为对象,以局领导班子成员为重点,进行全方位、立体化管理。
二是突出监督重点。主要监督计生干部思想作风和遵守政治纪律情况;计生行政部门重大人口问题的决策情况;执行组织人事工作纪律情况;领导班子在资产管理、资产使用过程中执行财经纪律的情况。
三是落实监督制度。坚持二孩审批集中制原则,落实党内民主生活会制度、财务监督制度,建立领导班子内部互通情况制度。
通过加大监督力度,局机关在经费开支、党员干部违反计生政策处理、二孩生育申请的审批、奖励扶助对象的确认、干部工作调动等热点敏感问题上始终坚持公开、公平、公正,自觉接受监督。如去年面向社会公开招聘乡镇服务所技术服务人员工作中,我们坚持公开条件、公开程序、公开岗位,由于措施正确、得力,既杜绝了拉关系、请客送礼等不正之风,又从制度、机制上防止了违纪问题的发生,保证了用人工作的顺利开展。保证了计生系统的良好风气,有效地预防各类违纪问题的发生。
五、严格要求,率先垂范
在认真抓好计生系统廉政建设的同时,我时刻牢记党的宗旨、加强党性锻炼,自觉实践“____”重要思想,正确对待权力、地位和自身利益,坚持按照《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和中纪委出台八个禁止规定以及区委有关领导干部廉洁自律各项规定,做一名廉洁勤政的领导干部。在各项工作中,坚持做到公平、公开、公正,从来没有利用手中权利为自己谋取私利的行为,没有收受现金、有价证券、支付凭证;对配偶、子女和身边工作人员能够严格要求,没有借用公款为自己办私事的行为;能自觉把有限的精力投入到计划生育事业上,从不参与赌博等违法乱纪的事情;年内母亲过世,没有大操大办,借机敛财;按照上级要求,如实认真填报了是否存在利用公权力投资入股问题和投资入股情况。
六、今后努力的方向
按照上级的部署,我在党风廉政建设方面做了一定的工作,取得了一些的成效,但对照上级的要求还有不少的差距。我深深感受到,身为人口计生局局长,肩负的是沉甸甸的责任,在今后的工作生活中,我会进一步增强做好党风廉政建设工作的自觉性和主动性,切实抓好党风廉政建设各项任务的落实,不断取得党风廉政建设的新成效。
以上是我的述职述廉报告,不足之处恳请各位领导和同志们批评指正,我将虚心接受,鼎力改进
根据上级要求,现将三年来本人的思想政治、履行岗位职责、工作实绩、工作作风、廉洁自律、自身建设等德、能、勤、绩、廉方面的情况汇报如下:
一、爱岗敬业,想事干事,努力做好计生生育各项工作
(一)尽心务事,加强人口管理信息化建设。三年来,共组织全镇召开由村(居)分管领导、计生管理员和镇干部在内的计生业务、微机知识等培训班十一期,培训人员达1400多人次。指导、、、等村配置计生专用微机并独立开展计划生育人口信息微机登记和资料打印等工作。先后完成了常住在本镇计生管理的五万多人口二十余万条人口信息资料的收集、整理和微机录入。完成padis平台通报的1200多条流动人口出生信息核对、上报、录入等工作。年4月,代表全区接受市计生委关于计生微机信息质量专项检查,并取得较好的成绩。
(二)全力干事,确保计生工作健康发展。做为计生办副主任,当好参谋、出好点子是本人义不容辞的职责。三年来,本人坚持每周一对双查到位、节育措施落实、社会抚养费征收等常规工作完成情况进行通报,并督促提醒片、村及时完成工作任务;坚持每月定期向镇党委、政府汇报计划生育主要指标完成情况并以全局的角度对主要数据进行分析,为镇党委、政府决策提出合理化建议;坚持每季度依照《关于进一步强化人口与计划生育工作责任考核奖惩的通知》文件的要求完成计划生育常规工作奖惩的核对和汇总,并及时提交镇党委、政府研究兑现。
(三)用心做事,全力为群众解除忧愁。坚持经常深入育龄群众家中为重点对象提供上门服务,满足群众需求,为群众排忧解难,真正地做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。三年来,累计替群众办理落实节育措施知情选择78份,为11名年满35周岁遵守计划生育政策的农村独女户家庭办理奖励扶助。
二、加强学习,学以致用,注重政治素质和业务能力提高
不断学习是力求上进、保持与时俱进的重要方法,也是提高个人自身素质和业务能力的有效途径。本人始终坚持把政治理论学习和业务知识学习作为重要任务对待,以积极态度和饱满的热情投入到邓小平理论、“三个代表”重要思想,__大精神等重要思想理论的学习中,重点把握理解科学发展观、加强党的执政能力建设、构建和谐社会等重大理论成果。同时,注意学习市场经济、法律法规、现代科技以及国内外社会经济发展方面的新知识、新理论。参加了中央党校函授学院、省计生与人口学校的学习培训。通过学习,强化了自我教育,加强了党性修养,增强公仆意识和宗旨意识,使本人在处理日常工作中得心应手。
三、存在的主要问题及今后努力的方向
主要是党性修养还要进一步提高,在工作上参谋助手的作用发挥的还不够充分,为群众办实事的能力还不强,创新意识还不浓。
四、恪守勤廉,自重自省,认真贯彻廉洁自律的各项规定
在党性修养上,坚持政治学习,做到政治上不说糊涂话、不做出格的事;在处世为人上,既保持向上向善的良知,又坚持处事为人的理性;在处理工作关系上,摆正自己的角色位置;在生活作风上,能吃苦,肯耐劳,自觉抵制腐朽思想侵蚀,坚持干净办事。
计划生育副主任
计划生育局述职报告
屈指数来,我在计生局已经奋斗了10个年头。回顾这10年的历程,我浮想联翩,感慨万分。总得来说,我没有辜负县委、县政府对我的厚望,没有忘记一名共产党员、一名领导干部应尽的天职。在我和全体计划生育人员的直接努力下,我县人口进入了低生育水平,为社会发展减轻了难以估量的压力,育龄群众的生育观念发生了巨大的变化,10年内我县有8年被评为全市计划生育工作先进单位。我清楚地知道,计划生育工作是一项长期的、复杂的艰巨任务,因此面对每次荣誉,我都作为新的起点,保证了计划生育工作一年接一年地发展和提高。进入2003年以来,我在县委、县政府的正确领导下,在局机关全体干部职工的大力支持下,坚持励精图治,真抓实干,又较好地完成了市下达的人口与计划生育责任目标,并且在市年终考核中取得了理想的成绩。一年来,我主要做到了四点:
一、把握全局,当好参谋,确保计生工作健康发展。我觉得,县计生局是县委、县政府的计划生育职能部门,当好参谋,出好点子是我义不容辞的职责。一年来,我坚持站在全局的角度,冷静客观地分析形势,周密细致地谋划举措,及时向县委、县政府提出合理化建议,多数建议被领导采纳后,对推动全县计生工作发挥了积极作用。针对计划生育经费日渐减少的问题,我积极向县委、县政府建议落实“三个确保”;针对换届以后少数乡镇党政领导对计划生育工作不重视不支持的问题,我建议县委、县政府适时召开由“一把手”参加的计划生育调度会,给基层领导压担子,交任务,及时修订计划生育工作奖惩办法;针对个别部门对计划生育工作重视支持不够的问题,我多次建议县主管领导召开协调会,采取多种形式,督促各部门将综合治理的责任落实到位。上述建议经实施后均收到了应有的效果。在当好参谋的同时,我还十分注意加强对基层计生部门的指导和检查,一年之内开展哪些工作,应采取哪些措施,注意哪些问题,在运筹帷幄的基础上,不厌其烦地对基层加以指导,然后再跟上行之有效的检查和监督,从而保证了各项工作的健康开展。
二、严格标准,锐意创新,争创一流工作业绩。计划生育工作政策性强,业务性强,因此容不得丝毫的凑合和马虎。多年来,我牢固树立求实求效的指导思想,时时处处坚持高标准,严要求。如在统计年报期间,我多次在会上强调,要树立“100-1=0”的思想,绝不允许瞒报和漏报一例出生。经过市年终对我县四个调查点的检查验收,今年全县出生统计求实率达到了100%。坚持开拓创新,不断开辟计生工作的新路子,也是这些年来我一贯的工作作风。今年以来,我县主要有三个方面走在了全市的前列。一是计划生育合同化管理进一步深化。年初,我指导各乡镇狠抓了合同书条款调整和规范,坚决督促甲乙双方履行各项权利和义务,收到的效果十分明显。合同管理不仅对计划生育工作起了巨大的推动作用,而且还提高了东光的社会影响,今年有省内外20多个县市来我县参观学习,《中国人口报》在显著位置对我县的这一做法进行了深入报道,合同管理已成为在全国都叫得响的计生工作经验。二是计划生育信息化建设日趋成熟。自2000年以来,我就以发展的眼光,积极在全县计生系统推行微机化管理,不断地对微机功能进行研究开发和利用,并及时应用在具体工作当中,从而使信息建设在指导基层工作和领导决策服务等方面发挥了重要作用。为实现办公自动化,今年我们还建立了县乡电子信箱报送系统,为局机关各科室都配备了微机,建立了网络信息平台,向实现办公无纸化迈出了重要的一步。三是知情选择工作取得了新进展。今年,我们在汲取去年自治村知情选择成功经验的基础上,全面放宽了知情选择的范围和条件,在全县所有村实行了以人为单位。由于制度健全,方法得当,全县实行知情选择的共435对夫妇,不仅没有一例出现外孕外生,而且补救手术比去年减少了67例,受到了市里的高度评价。
三、注重团结,搞好协调,增强抓好计生工作的合力。我始终认为,加强同有关人员和相关部门的团结和协调,是做好计生工作的重要条件。为了搞好与班子成员的团结,我认真实行民主集中制,坚持广纳谏言,虚心接受不同观点的意见,不独断专行,不刚愎自用,对每个班子成员,都一视同仁,使他们既有一定的责任,又有相应的权力, 责权利相统一,从而最大限度地调动了班子成员的积极性,从没有发生争功诿过,争权夺利的现象。为调动各乡镇的积极性,我非常注重与各位主管领导搞好协调。随时倾听他们的呼声,并及时修订完善县里的工作举措,并多为他们排忧解难,使乡镇计生委和县计生局形成一个亲密无间的整体。为搞好县直兄弟部门的关系,我坚持求大同存小异,平时与有关领导多勾通,多交心,多协商,收到了较好的效果。如公安局、民政局、工商局等部门分别发挥了职能作用,对计划生育工作实行了齐抓共管,综合治理,使“一证先行,无证否办”的流动人口管理制度落到实处,在本年度市计划生育年终考核验收中取得满分的好成绩
我于今年六月二十六日调任县计划生育局副局长,此前在_____镇任党委副书记、纪委书记,分管党群和计划生育工作。不管在那个单位任职,我坚持做到:一是加强学习,努力提高政治思想素质;二是履行职责,努力完成各项工作任务;三是廉洁自律,努力树立良好形象。
在_____镇任职期间,分管党群工作,做到“三个结合”:一是党群工作与干部职工思想政治工作相结合,充分利用周一例会,及时传达各级指示精神,组织学习各类文件,经常对干部职工进行政治思想教育,平时还注意同干部谈心沟通,关心干部的健康成长;二是党群工作与群团活动相结合,根据团委、妇联、工会、关工委、退管会、侨联会等组织的特点,经常地开展自身活动,每年召开多场各类型座谈会,发动各界人士为_____镇经济建设和社会发展出谋献策;三是党群工作与镇机关党支部工作相结合,围绕镇党委、政府的工作部署,统一机关党员的思想,团结、引导、带领机关党员在各自的工作岗位上发挥先锋模范作用,促进全镇工作的全面发展。分管计生工作,做到”三个围绕“:一是围绕党委、政府和县主管局的指示出好谋,定好事;二是围绕提高计生队伍素质,管好人,用好人;三是围绕廉洁自律的要求,带好头,做好样。在我分管期间,即2000年度以来,_____镇计生工作年年被评为“优秀达标单位”。
我在乡镇工作时间较长,担任镇党委领导时间14年,县委将我交流到县直机关工作,我很满意。到县计生局任职,我给自己的定位是做到“两个一两个两”。即:提倡“一种精神”,即是敬业精神。首先要执爱计生事业,培养自己对计生工作的敬业乐业精神,这是思想保证和精神动力。打好“一个功底”,即是业务功底。计生工作政策性、时效性和业务性很强,一定要加强学习,提高业务水平,尽快进入角色,格尽职守,把工作做好。坚持“两条原则”,即是做人原则和做事原则。做到诚实做人,干净做事,以身作则,做好表率,凡是要求别人做到的,自己首先做到,带头挑重担,出色完成各项工作任务。强化“两种意识”,即是全局意识和服务意识。要在局长的领导下,团结同志,深入基层,服务基层,加强对基层计生工作的指导、协调,做“新时期最可爱的人”。
在计生局工作时间半年,我能在局长的领导下,结合实际,尽自己的能力做好工作。主要的工作情况是:
1思想上、行动上迅速到位,较快进入了角色。6月底到任后,我发挥对镇村工作较为熟悉的优势,争取时间到各镇调研计生工作,不到一个月的时间走完全部镇、场,不到半年时间走完三分之一的村、居委。下乡中,坚持实事求是指导工作,对发现的问题,大胆指出,并及时帮助整改。
2、服从安排,工作不分份内外。凡县委、县政府和局务会的部署坚决执行。迎接省、市检的准备工作,市、县计生优质服务现场会的筹备工作、开展计生集中服务活动、清理“二女扎”库存、开展城区人口计生清理清查等都与同志们一道,在局长的亲自部署和带领下,扎扎实实地工作,日里下乡,夜里写材料。半年来,“双休日”几乎都用在工作上,从没半句怨言,相反感到很充实,看到我县计生工作打下一个又一个漂亮仗,感到很自豪。
3、结合实际,开展一些具有我县特色的工作,提升全县计生工作水平。县委分管计生工作的盘常委提出对城区人口计生实行切块管理的要求后,我经过调查,发现环卫局上门收垃圾服务的划线很适合计生切块管理,于是亲自制定城区人口按环卫上门服务线,将城区划成60个片,进行计生清理清查的方案,报县领导小组批准得以实施,实践证明,这一做法很符合蕉城的实际,清理清查取得实实在在的效果。今年10月1日起实行新的婚姻登记办法后,由县民政局统一办理登记手续,基层不再出具任何证明,造成计生部门难于掌握初婚人数。为减少初婚人数漏统,准确规划人口出生,我提出“报到制”的办法,即凡前来结婚登记的人员,进入登记大厅后,首先在户口所在镇的结婚情况登记表上签名报到,报到名册月终交各镇计生办统计。我亲自设计报到册,并亲自到县民政局协商,得到婚姻登记员的大力支持,从10份起“报到制”顺利实行,各镇感到满意。
4、认真做好年报工作。为减少人口出生漏报,提高数据准确性,我带领规统股人员利用国庆假日,先后到_县__________人民医院、市中医院、市妇保院和福建_____县城的几家医院清查孕妇分娩情况,将掌握的名册及时反馈有关镇核实上报。对县内镇与镇之间上报口径有争议的,我及时进行协调处理同时加强对各镇统计员的检查指导,采取逐个验收的方法,确保了统计质量。本年度,我县计生各项数据基本符合规律,各项指标完成得较好,受到市计生局的肯定。
在以上工作中,我个人做了自己应做的工作,尽了自己的努力,我感到很充实。由于长期在基层工作,对机关情况不够熟悉,存在干什么事都会先考虑再三,缺乏果断性;与同志们沟通谈心较少,缺乏主动性;有“船到码头车到站”的思想,缺乏进取精神。这些不足之处,有待于我今后注意纠正。
一季秋来,一季夏,光阴似箭如流水。2024年已经过去了大半年了,本人在镇党委政府及两委会的正确领导下,取得了一点成绩,但与其他同志相比还差得较远,需继续努力,我们印庄是一个文明和谐的村,这几年我做了一点事情,主要是靠在座的各位帮助我,支持我,在此向大家表示感谢,现把我大半年所做的工作简单地述职如下:
第一.河道整治。本人连续两三个月奋战在工地上,连自己的家务都不做,日夜破在工程上,是整个河道整理的漂漂亮亮的,使人看上去非常满意。
第二.焦常公路两侧、同小中沟两侧栽植柳杨树。共七八里长的路程,起大早,摸大黑,带领村民干了近二十天,使栽植的树成行、存活率达到百之百。
第三.计生工作。这项工作是自己的本分工作,我不依赖于别人,在于平时抓得好,抓好全村的孕情,和一三类人员的管理,认真做好了一季度“三查一治”工作,基本上做到了一个不漏、一个不错,特别是“一、三类”人员的妇检,同时做好全村的妇女工作。
第四.夏忙前的准备工作。包括泵站的维修,各个渠道的整理,真修了三队和五队的两条大渠道,通过维修和整理,保证了各个泵站的正常运转,各个农田都能进水,使夏忙工作有条不紊的开展。
第五.听从政府的召唤。禁止在田头秸秆焚烧,坚持日夜值班,对村民进行说服教育。虽然个别人不理解、甚至误解,但我认为,这是为党、为人民工作,是值得的。
第六.修桥铺路。为了方便群众走路,我和张万华主任跑断了腿,磨破了嘴皮,通过各种渠道找有关人员帮忙,我们印庄的道路以前遗留的问题太多,对个别村民,我能耐心做好思想工作,从自身做起,吃尽了千辛万苦,终于使大部分主干道铺上了水泥路。
第七.焦常路两侧及进村路两侧的杂草清理及整治。本人在炎热的夏天带领群除草,使路两侧整理得干干净净,漂漂亮亮。
第八.印庄宁通公路东侧一二两组的土地方整和划分。本人和张万华主任及村一般人连续干了几十天,划分二组天的时候,夏忙季节本人带病坚持工作,经过一番对个别人的教育,终于使一、二队的田划好,保证了农户稻种下地。
第九.印庄村路面管理。经过村一般人讨论,想方设法装路灯、树杆子,设垃圾箱、专人负责,现正在实施中。
第十.妇女生殖道防治工作。通过宣传发动,是我村生殖道检查达到上级规定的指标。
以上这些,是我应该做的工作,有些工作与村民的要求还有差距,我保证在今后的工作中,以先进为榜样,学先进,赶先进,埋头苦干,大家团结一心,心往一处想,劲往一处使,认真学习邓小平理论和三个代表重要思想,深入贯彻落实科学发展观,为实现新农村建设,创建和谐印庄而努力奋斗!
谢谢大家!
根据区人大常委会的安排,本人就____年的贯彻执行法律法规、依法行政、公正司法方面的情况,履行工作职责情况,贯彻落实区人大及其常委会决议、决定、审议意见及办理区人大代表提出的建议、批评和意见的情况述职如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、认真贯彻执行相关法律法规,坚持依法行政
____年,我局以机构整合为契机,结合当前卫生、计生执法工作实际,开展了全员学法用法活动,全面落实依法行政工作,提升全区卫生计生系统依法行政的规范化水平。卫生计生行业法律法规种类多,专业性强,内容复杂。近年来国家和自治区又先后实施了一系列新的计划生育政策,人口和计划生育工作的形式和任务发生了重大改变。为实现知法、懂法、依法行政的目标,不仅自己将学习法律法规作为了必修课,同时,还组织全局干部职工和执法工作人员对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政法律和《传染病防治法》、《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》等专业法律法规进行了学习,增强了法律意识,提升了依法行政的自觉性。另外采取多媒体教学、理论授课、网络培训等形式多样的方式开展学习。先后共派出15人参加市卫计委及上级部门组织举办的培训班,系统内部还组织了6次集中法律法规培训学习,同时,在具体执法过程中积极向群众宣传法律、法规,发放法规宣传品,使广大群众增强自觉履行法律赋予的义务,较好地树立了卫生计生系统执法人员的形象。
二、坚决贯彻执行人大决议、决定,认真办理代表意见及建议
在九原区第十六届人大三次会议期间,我局共收到转来的区人大代表意见和建议6件。区人大代表围绕我区卫生和计划生育建设、发展改革和民主法制等方面提出了建设性的意见和建议。为切实做好人大代表建议的办理工作,我局在总结过去办理工作经验的基础上,完善机制,创新方式,采取有效措施,切实把人大代表建议办理工作落到实处。
1.加强组织,落实责任。我局高度重视区人大代表意见和建议,收到建议后,召开专题会议研究、讨论解决措施,明确责任分工,责成一名领导专门负责,并把任务分解到具体的股室和人员,同时规范答复程序,努力做到'件件有着落、事事有回音'。针对代表提出的涉及群众利益问题的建议,认真开展调查研究,对有条件解决的,严格按照法定的办理时限、办理程序、答复格式进行办理;因条件所限短期内不能解决的,纳入计划,创造条件,逐步解决。
2.加强调研,密切沟通。为切实解决代表提出的建议和意见,我局加强调研,并多次邀请人大代表来到我局,大家坐在一起,采取会办协商、面对面的方式,加强对建议答复工作的交流,落实建议办理力度,尽可能解决问题。如:在办理区十六届人大三次会议上代表赵美凤、刘桂英提出的'关于创立青年社区医疗卫生所的建议'时,我局通过多次实地调研和与代表协商,最终确定由赛汗社区卫生服务中心设置一个流动医疗点,派2名医务人员长期开展诊疗服务和其他健康咨询活动,满足了群众的就医需求,也使代表的建议解决落到了实处。
3.认真对待,保证质量。对待每一件代表提出的建议,我局都高度重视,认真对待,保质保量地完成。在办理区十六届人大三次会议上代表刘俊兰提出的'关于加强基层医疗卫生单位人才队伍建设力度的建议'时,我们经过认真研究,积极同上级相关部门协调、沟通与争取 ,给予卫生计生系统一定的优惠政策,允许九原区哈林格尔镇中心卫生院引进一批学科带头人、优秀的专业技术人才充实到医疗卫生队伍中。同时,提高专业人才待遇,使近二年通过招考的方式录用的业务骨干留下来,长期为全区人民服务。在区政府新编制的5年规划中,责成相关部门每年有计划、有步骤、有方案(每年10名或5名)地为卫生系统招聘优秀大学毕业生、医疗专业技术骨干,储备我们自己的医疗技术力量,解决专业技术人员断层的问题。
三、努力依法行政,规范医疗卫生、公共场所、计划生育服务管理工作
1.严格行政许可程序,规范行政审批事项。我局承担5项行政审批事项和2项便民服务事项。按照区政府精简规范行政审批事项和便民服务事项的要求,对承担的行政审批事项和便民服务事项进行梳理,明确岗位环节、岗位职能、办理人员、办理时限,使行政审批工作更加完善、便民、合法。共梳理行政权力257项。严格执行卫生许可程序,全年共受理并核发个人(单位)申请设置医疗机构14户。核发美容美发131户,旅店40户,游泳池2户,浴池30户,市政集中供水2户、二次供水3户,农村小型集中供水60户、集中式供水单位1户。生育审批共182件,其中单独两孩审批33件。
2.加大对医疗市场的监管,不断整顿和规范医疗秩序。我局把'城中村'、城乡结合部工作为重点,与公安、市场监督管理局等部门紧密配合,强化打击非法行医,不断规范医疗市场。全年共监督检查400多户次,下达监督意见书400余份,警告2份,开展打击非法行医专项行动2次,共查获无证诊所9家,没收非法药品4箱,非法器械2件,其中4户由东河区搬迁到我区开展诊疗活动的诊所,经协商后由东河区卫生局监管,其余5家无证诊所经行政处罚后4家已经自行关停,1家移送公安机关。同时重点对医疗机构使用非卫生技术人员,人员注册变更,非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为等问题进行了监督检查,下达监督意见书30余份,有力地震慑了我区非法行医犯罪行为,遏制了医疗违法案件的发生。
3.加强公共场所监督管理,组织实施量化分级管理工作。重点把好卫生许可准入关、从业人员健康证持证及公共用具的消毒情况。全年书写卫生监督意见书868份,实施卫生行政处罚1户,罚款800元。严格按照卫生监测标准新规范,对公共场所单位空气卫生质量及公共用具进行卫生监测。全年共检测1048项次,合格率95%,对监测结果不符合卫生标准和规范要求的单位提出整改意见,使各类公共场所的卫生质量达到了国家卫生标准和要求。结合实际,稳步推进公共场所量化分级管理工作,逐步提高各行业量化率。目前,住宿业100%量化,美容美发场所80%量化,洗浴业90%量化,游泳业100%量化。通过量化分级管理工作的推进,进一步督促公共场所负责人更好地改善卫生环境,为广大消费者营造一个明白、放心的消费环境。
4.深化生育服务证制度改革,积极构建和谐阳光计生。继续实行一孩生育登记,精简和规范再生育办理程序。一是推行政务公开,规范了各项证件审批审核程序。二是大力推行承诺制。对申请人婚育情况一时难以核实的,当事人作出书面承诺后可予以办理。三是减少申办人提交相关证明材料。通过全员人口数据库及日常工作中获取的信息,不再要求申请人提供证明材料。四是实行首接责任制、一次性告知制度和限时办结制及全程代办制。五是充分发挥'12356'阳光计生服务热线、综合服务平台,满足群众咨询事务、反映问题等需求。六是加强责任追究。建立服务评价和反馈机制,自觉接受媒体和群众的监督。
四、履职尽责,圆满完成全年各项工作目标
(一)稳步推进卫生建设项目,提升医疗卫生服务能力
1.完成麻池镇中心卫生院和哈林格尔镇土黑麻淖卫生院续建工程
____年,对麻池镇中心卫生院实施了续建工程,总投资562万元,建筑面积2300平方米,同时投入40万元对原病房楼口进行了改造。实施了哈林格尔镇土黑麻淖卫生院续建工程,主体工程投资549万元,建筑面积2170平方米。下一步将投资300万元进行周转宿舍建设和外网配套等工程,目前,该项工程正在投标阶段。
2.高质量、高标准完成'十个全覆盖'标准化村卫生室建设
今年我区'十个全覆盖'工程共涉及18个行政村,需建设12个标准化村卫生室,除麻池镇西壕口村卫生室未投入使用外,其余11个标准化村卫生室已经全部投入使用。建设总面积1473余平米,投入资金218万余元。为圆满完成标准化卫生室建设任务,我局采取了多种措施并举全力推进,建成的卫生室在建设标准、工程质量和内部管理等方面,均走在了全市的前列。一是立足长远,高标准建设。考虑到我区卫生事业的发展需求,卫生室建设面积平均为120平方米以上,内设诊室、药房、观察室和治疗室等,满足了实施基本医疗服务的需求。二是在做好基础设施建设的同时,我局还加强了卫生室的内涵建设,为村卫生室统一配备了23种医疗服务用品,其中包括便携式医药箱、检查床、操作台、桌椅板凳、档案柜等,同时,将村服务室所有旧式输液架全部更换成安全方便的输液轨道;为村卫生室统一定制了床单、被罩、枕套、白大褂、胸卡、制度牌等,对村服务室医务人员穿着服饰、佩戴,医疗服务用品、服务管理制度等进行了规范统一;同时,加强了对村服务室医务人员相关综合能力的培训。针对'十个全覆盖'村服务室的基本医疗服务、预防保健、健康教育等对医务人员的服务要求专门集中组织培训,进一步提高了村服务室医务人员医疗保健、服务管理等综合服务能力。
(二)深化医疗卫生重点工作改革,提升整体服务能力水平
1.试点推进区医院综合改革,服务能力明显增强
比照《国家城市公立医院改革方案》,我区在区医院先行开展了试点工作,一是公开招聘了院长,实行院长负责制,完善了法人治理机制,落实了公立医院法人主体地位,推进了院长职业化、专业化管理,强化了院长任期目标管理;二是在医院内部全面推行了全员聘任制,扩大了医院的自主权;三是加大了工资改革力度,针对不同专业、岗位、职能、层级,采取多元化的政策,薪酬向高风险岗位、关键岗位、临床一线岗位倾斜,出台了以工作量、服务质量、患者满意度考核为主体的绩效考核管理制度,充分体现了多劳多得,优劳优得,不劳不得的分配原则;四是积极探索和实行了新的诊疗模式,在各临床科室建立医疗小组,以医疗小组为单位,实行全成本核算,选取了32个病种开展临床路径工作,合理检查、合理治疗,坚决遏制医疗费用上涨。同时,制定和细化了各科室质量标准和考核标准,加强了医疗质量考核评价机制。
2.贯彻落实自治区医师多点执业,优化卫生资源
我区对分级诊疗和医师多点执业此进行了积极探索,在九原区范围内实现了医师多点执业,有21名医师可在区域内各医疗机构进行执业,医师多点执业的大力开展,充分调动了我区优质医疗卫生资源的纵向流动,使基层的群众在家门口就能享受到便捷、优质的医疗服务。分级诊疗按要求从____年开始推行高血压、糖尿病分级诊疗试点工作。
3.蒙中医药服务能力明显加强,群众就医满意度大幅提升
近年来,我区把蒙中医药事业作为了事关经济发展、民族团结、社会稳定的大事来抓,不断加大投入力度,更新设备、拓展项目,蒙中医药服务能力明显加强。依托国家项目,先后投入193万元,开展了蒙医中医医院信息化、特色专科、标准化制剂室建设。乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展了基层中医药适宜技术服务能力建设,为33个嘎查村卫生室配备了基本中医诊疗设备,全区苏木镇卫生院、社区卫生服务中心均能开展中医药服务,并建有专门的中医药诊疗服务区,且各具特色、各有所长。加强专病专科培养建设力度,区蒙医中医医院的中医风湿病科已发展为国家级农村牧区特色优势重点专科,中医儿科、中医康复科已打造成为市级的特色专科。努力在基层推广中医药适宜技术,每年从全市推行的中医药适宜技术中选择部分进行推广,今年选择了蒙药贴敷、小针刀等5项技术进行了推广,其中'中医蜡疗'还被作为____年包头市蒙中医药适宜技术推广项目之一。统筹推进蒙中医药'治未病'服务能力项目建设,在区蒙医中医医院设立了'治未病'专科,全区有50名医务人员接受了'治未病'知识培训,积极推广'未病防治'的理念。包头市金氏肾病医院在民营医院中率先建设了'治未病'服务区,投入各种仪器和设备约86万元。提高蒙中医药的惠民力度,所有适宜蒙中医药服务项目纳入报销补偿范围,报销比例提高15%,在蒙医中医医院住院的患者起付线降低20%-50%,群众对蒙中医药的认识度逐步提高,满意度逐步提高。
4.重视人才引进与发达地区医院的协作,实现资源双向流动
我区高度重视专业人才引进工作,近年来全区先后共引进高端技术人员20名,业务骨干40名,一定程度上缓解了我区高级专业人才缺乏的局面。同时,区医院、区蒙医中医医院与北京、广州、天津等地的知名医院建立了稳定双向协作机制,定期邀请国家级、市级知名专家来我区进行业务指导和讲座,选派18名医疗骨干进修学习,通过这种方式,既为我区培养了高素质的医技人员,又解决了群众看名医难的问题。
5.鼓励社会办医,丰富我区的医疗资源
积极推进民营资本举办医疗机构,弥补我区医疗资源的不足,满足群众多样化就医需求,简化办证程序,减少办证流程。全年共新办民营医院2所,诊所、村卫生室、医务室等医疗机构12所。
(三)进一步提升城市建设和管理水平,顺利通过国家卫生城市复审
今年是国家卫生城市复审年,作为被检城区之一,在9月份接受并通过了国家卫生城市复审组的考核。一是深入开展除害灭病工作,'四害'密度得到有效控制。今年重点对公共场所、集贸市场、饮食行业、居民区等重点部位开展了环境综合整治,完善了防鼠防蝇设施。免费发放价值3.5万元的除害药品,同时按时开展了病媒生物监测工作。二是不断深化健康教育工作。全年共组织开展健康咨询、义诊等活动60多次。投入10万余元,征订健康教育宣传材料59套,编印了《九原健康视野》报纸三期3万余份,通过微信平台发送健康知识106条,制作基本公共卫生服务项目宣传栏9套,编印健康知识折页15种,共计2万份,制作广场健康小贴士30块,为区政府大楼更换健康小版块162块,为各一体化村卫生室设立体重秤、身高计,设立资料架,并购买健康知识书籍。在乌兰计一村建健康小屋,设立健康知识书架、健康膳食宝塔,建健康步道500米,编印发放九原健康自我管理手册330册,制作健康贴士20块,扩大了健康教育知识宣传面,取得了良好的社会效应。
(四)加强基本公共卫生服务项目管理,群众健康管理水平进一步得到保障
基本公共卫生服务由____年的11类43项增加为____年12类45项,目前我区所有基层医疗卫生机构按照要求全部开展工作。____年基本公共卫生服务专项资金人均补助40元,截止目前,全区基层医疗服务机构共服务21.28万人,共建居民健康纸质档案171398份,建档率80.5%;建电子档案159907份,建档率75.14%。共健康管理老年人4986名、0-6岁儿童8815名,产妇596名,高血压患者9906名、2型糖尿病患者2501名、重症精神病患者285名,重点人群按照规范要求进行管理。共发放健康教育资料39691份,举办知识讲座91次。全区0-6岁儿童建卡率达100%,一类疫苗各单苗基础免疫接种率均在98%以上。各基层机构开展卫生监督协管报告率100%。
(五)认真落实新农合政策,医疗保障能力不断提高
____年九原区参合农牧民共有69467人,参合率达98.86%,筹资标准为每人499元(中央268元,自治区56元,市级38元,区级37元,个人100元),全年共筹资3466万元。截止11月底,为参合农牧民患者补偿报销13646人次,共计1284.73万元(住院补偿6954人次、2533.78万元,住院分娩补偿168人、4.37万元,门诊补偿29951次、2225796.95元,慢性病共补偿3328人次、89.24万元)。
(六)疾病防控能力得到加强,全区保障水平进一步提升
完成了鼠疫、布病、地方病防控和性病、艾滋病检测、慢性病及肺结核防治工作。截止目前,全区共报告法定传染病15种660例,发病率为331.33/十万,较去年同期发病率384.04/十万(765例)下降了13.73%,且全区无传染病漏报迟报现象发生;新生儿出生数为1668名,0-7岁儿童数为 16449人,建卡建证1668人,建卡建证率为100%,'五苗'初免和加强接种率达99%以上,还对各基层疫苗接种单位进行了专项督导检查,要求各单位必须加强麻疹疫苗预防接种,有效构建了免疫屏障;截止目前,我区未发生突发公共卫生事件,于6月9日在政府幼儿园(2、3园)举行了食物中毒流行病学调查应急模拟演练工作。
学校卫生工作有序开展,针对学校的疫情处置及时,方法得当。针对区蒙古族小学和哈业胡同镇千秋幼儿园的水痘疫情及包头市体育运动学校的29例聚集性发热病例疫情进行了多次现场防控指导与处理,并对学校的领导及班主任老师进行了传染病防控知识专题学习培训,同时发放了相应的宣传画册,受益师生达800余人,取得了良好的社会效益。
(七)整合妇幼保健和计生服务技术资源,服务水平显著增强
今年6月份,按照国家精简机构、整合卫计资源的要求,将区妇幼保健所和区计划生育服务站予以整合,一同搬迁至原计生大楼,为方便群众办事和便于管理,投资近100万在原基础上加盖院墙、门房。整合后的妇幼保健计划生育服务站既节约了成本,又使得服务的针对性更强、效果更好。合并后计划生育技术服务得到妇幼保健技术力量的支持,弥补了人才、设备、技术的不足,强化了计划生育管理力度,提高了服务水平;妇幼保健工作利用计划生育服务网络健全的优势,拓宽了服务领域,增强了服务功能。
____年,全区7岁以下儿童保健管理12024人;系统管理率达95.43%;孕产妇系统管理率达91.00%。继续实施'提高妇女儿童健康水平'民生工程,规范婚前保健服务行为,婚检率达92.73%,疾病检出率达11.76%。提高农牧区孕产妇住院分娩补助工作力度,实施对贫困、危重孕产妇救助。继续开展增补叶酸预防神经管缺陷项目,重点做好孕前人群叶酸增补的宣传、发放与随访、考核工作,发放率93.64%。继续开展农村'两癌'检查项目,重点加强对阳性病历的随访、追访,提高我区农牧区妇女'两癌'早诊断、早治疗,降低死亡率。继续实施'降消'项目,降低孕产妇和婴儿死亡率。加强托幼机构卫生保健管理和日常监管,对38所公私立幼儿园的入托儿童和教师保育员进行了健康体检,儿童入园体检共检1309人,检出各类疾病200人,对患病儿童均给予了及时治疗和健康指导。对沙河镇范围内两所小学4306名学生进行健康体检。继续开展新生儿疾病筛查、听力筛查工作,年内共筛查1015人,筛查率为95.66%,其中听力筛查1063人。
____年,全区总人口为204606人,其中:流入人口83461人;已婚育龄妇女46115人;出生1595人,出生率7.76‰;二孩出生人口性别比为102.72(男264/257);人口死亡率为1.99‰;自然增长率5.77‰;符合政策生育率95.61%,已婚育龄妇女综合避孕率达85%以上。截止目前,为全区计划怀孕夫妇实施免费孕前优生健康检查1537人,超额完成任务。全年提供免费查环、查孕、查病6326人次,生殖保健咨询322人次,随访服务率达98%,服务群众满意率达98%。
总之,一年来,我全面认真落实区人大决议、决定,认真学习卫生计生相关法律、法规,坚持依法行政,尽职履责,圆满完成了全年卫生计生各项工作任务,推进了我区卫生计生事业持续健康发展,但与人民群众日益增长的医疗卫生计生需求,还有一定的差距,在今后的工作中,我们将继续努力,发扬成绩,改进不足,锐意进取,扎实工作,推动全区卫生计生工作再创新业绩,再上新水平。
在__镇任职期间,分管党群工作,做到“三个结合”:一是党群工作与干部职工思想政治工作相结合,充分利用周一例会,及时传达各级指示精神,组织学习各类文件,经常对干部职工进行政治思想教育,平时还注意同干部谈心沟通,关心干部的健康成长;二是党群工作与群团活动相结合,根据团委、妇联、工会、关工委、退管会、侨联会等组织的特点,经常地开展自身活动,每年召开多场各类型座谈会,发动各界人士为__镇经济建设和社会发展出谋献策;三是党群工作与镇机关党支部工作相结合,围绕镇党委、政府的工作部署,统一机关党员的思想,团结、引导、带领机关党员在各自的工作岗位上发挥先锋模范作用,促进全镇工作的全面发展。分管计生工作,做到”三个围绕“:一是围绕党委、政府和县主管局的指示出好谋,定好事;二是围绕提高计生队伍素质,管好人,用好人;三是围绕廉洁自律的要求,带好头,做好样。在我分管期间,即2024年度以来,__镇计生工作年年被评为“优秀达标单位”。
我在乡镇工作时间较长,担任镇党委领导时间14年,县委将我交流到县直机关工作,我很满意。到县计生局任职,我给自己的定位是做到“两个一两个两”。即:提倡“一种精神”,即是敬业精神。首先要执爱计生事业,培养自己对计生工作的敬业乐业精神,这是思想保证和精神动力。打好“一个功底”,即是业务功底。计生工作政策性、时效性和业务性很强,一定要加强学习,提高业务水平,尽快进入角色,格尽职守,把工作做好。坚持“两条原则”,即是做人原则和做事原则。做到诚实做人,干净做事,以身作则,做好表率,凡是要求别人做到的,自己首先做到,带头挑重担,出色完成各项工作任务。强化“两种意识”,即是全局意识和服务意识。要在局长的领导下,团结同志,深入基层,服务基层,加强对基层计生工作的指导、协调,做“新时期最可爱的人”。
在计生局工作时间半年,我能在局长的领导下,结合实际,尽自己的能力做好工作。主要的工作情况是:
1思想上、行动上迅速到位,较快进入了角色。6月底到任后,我发挥对镇村工作较为熟悉的优势,争取时间到各镇调研计生工作,不到一个月的时间走完全部镇、场,不到半年时间走完三分之一的村、居委。下乡中,坚持实事求是指导工作,对发现的问题,大胆指出,并及时帮助整改。
2、服从安排,工作不分份内外。凡县委、县政府和局务会的部署坚决执行。迎接省、市检的准备工作,市、县计生优质服务现场会的筹备工作、开展计生集中服务活动、清理“二女扎”库存、开展城区人口计生清理清查等都与同志们一道,在局长的亲自部署和带领下,扎扎实实地工作,日里下乡,夜里写材料。半年来,“双休日”几乎都用在工作上,从没半句怨言,相反感到很充实,看到我县计生工作打下一个又一个漂亮仗,感到很自豪。
3、结合实际,开展一些具有我县特色的工作,提升全县计生工作水平。县委分管计生工作的盘常委提出对城区人口计生实行切块管理的要求后,我经过调查,发现环卫局上门收垃圾服务的'划线很适合计生切块管理,于是亲自制定城区人口按环卫上门服务线,将城区划成60个片,进行计生清理清查的方案,报县领导小组批准得以实施,实践证明,这一做法很符合蕉城的实际,清理清查取得实实在在的效果。今年10月1日起实行新的婚姻登记办法后,由县民政局统一办理登记手续,基层不再出具任何证明,造成计生部门难于掌握初婚人数。为减少初婚人数漏统,准确规划人口出生,我提出“报到制”的办法,即凡前来结婚登记的人员,进入登记大厅后,首先在户口所在镇的结婚情况登记表上签名报到,报到名册月终交各镇计生办统计。我亲自设计报到册,并亲自到县民政局协商,得到婚姻登记员的大力支持,从10份起“报到制”顺利实行,各镇感到满意。
4、认真做好年报工作。为减少人口出生漏报,提高数据准确性,我带领规统股人员利用国庆假日,先后到_县______人民医院、市中医院、市妇保院和福建__县城的几家医院清查孕妇分娩情况,将掌握的名册及时反馈有关镇核实上报。对县内镇与镇之间上报口径有争议的,我及时进行协调处理同时加强对各镇统计员的检查指导,采取逐个验收的方法,确保了统计质量。本年度,我县计生各项数据基本符合规律,各项指标完成得较好,受到市计生局的肯定。
在以上工作中,我个人做了自己应做的工作,尽了自己的努力,我感到很充实。由于长期在基层工作,对机关情况不够熟悉,存在干什么事都会先考虑再三,缺乏果断性;与同志们沟通谈心较少,缺乏主动性;有“船到码头车到站”的思想,缺乏进取精神。这些不足之处,有待于我今后注意纠正。
一、加强理论学习,提高理论素养
加强理论学习,提高理论水平和解决实际问题的能力,在改造客观世界的同时改造主观世界,是新时期对领导干部的基本要求。由于自己从事工作的性质和任务对学习和了解掌握的新知识有着更高的要求,要做好本职工作,就必须首先自己用理论武装头脑,吃透上级精神,领会精神实质。坚持每天阅读各类文章,并认真做好读书笔记,努力做到融会贯通,联系实际,举一反三。
认真学习十七届五中全会报告等重要文件,以'三个代表',科学发展观等重要思想为指导,立足本职,做好工作的自觉性不断增强。根据日新月异的形势发展变化,我十分注重学习新知识,熟悉新学科,努力适应新形势,新任务对本职工作的要求。注意学习掌握有关医学,卫生管理,卫生法律法规等知识,把学习理论同实际工作结合起来,开阔了视野,拓宽了思路,丰富了自己。
经过不断学习,不断积累,已具备了一定的工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力,综合分析能力,协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过几年的锻炼都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,责任心,努力提高工作效率和工作质量。
二、认真落实党风廉政建设责任制
加强党风廉政建设和反腐败工作是党的十七大确定的重大政治任务,构建和谐社会,全面实现小康的必然要求。一年来,我在加强自律的同时,按照要求全力落实党风廉政责任制。 一是认真抓好党风廉政建设宣传教育。今年学习教育的重点是宣传中央关于反腐败工作的指导思想,方针政策和重大决策,宣传当前形势,学习'三个代表',科学发展观等重要思想及十七大及五中全会精神,深入学习胡锦涛___在中央纪委第五次全体会议上发表的重要讲话精神和中纪委书记贺国强工作报告。坚持以各种先进事迹,弘扬正气。 二是认真抓好分管工作,及时纠正分管部门的不正之风。
不断更新理念和思维方式,自己带头勤俭持'家',坚持'严格教育,严格要求,严格管理,严格使用'的原则,并以作为加强党风廉政建设的突破口,认真做好科室的职责履行 ,以廉洁从政,树良好形象。各医疗卫生单位在认真抓好落实的同时,把改进服务态度,方便服务对象,提高服务质量,规范收费行为,制度建设等作为工作的重点,并以'医院管理年'活动为载体和主题教育,细化开展民主评议行风的具体实施办法。加强医德,医风建设,坚决制止医疗卫生服务中的不规范行为,教育干部职工自觉抵制'红包','回扣'等不正之风,对'红包','回扣'问题做到有报必查,一查到底,并实行了待岗制度。
三是对群众的举报,投诉及时答复,及时处理,努力做到事必躬亲。一年来,我为更好的开展工作,了解实际情况,始终与全卫生系统职工保持良好的沟通,积极面对困难,冷静应对矛盾,全力排除阻力,为领导参谋到位但不越位,自觉维护领导之间的团结,在工作中尽职尽责,不越权,不越位,严格要求自己做一个为人诚恳,忠于职守的副职领导。
三、不断强化自律意识,努力勤政,廉政
一年来,本人认真学习了邓小平理论,'三个代表'及科学发展观等重要思想,对'两个务必'重要讲话有了深刻理解,认真学习十七届四中,五中全会精神,严格执行中央纪委五次全会_____提出突出抓好的四个方面的工作,严格要求自己。不赌博,不酗酒,不借各种事由大操大办借机敛财,不以各种名义公款相互宴请,大吃大喝等。坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,正确处理'自律'与'他律'的关系。不断强化自律意识,努力工作勤政,廉政,积极做好表率作用。作为副局长,我时时刻刻想到自己的责任和身份,注意自己的形象。同时,我也经常反省自己的思想和行为,是否符合党和人民的利益。所以,作为一位领导干部要做到防微杜渐,确保不出问题,重要的还是靠自省。
四、以廉政谋工作发展,以工作促廉政建设
我认为,一个人在工作,生活,学习的道路上并不是一帆风顺的,无论是坦途还是沼泽,都要有良好的素质和精神状态。在工作中切实把提高卫生干部队伍素质作为一项大事来抓。加强卫生干部职工队伍思想政治教育和业务培训,同时,注重对干部职工业务能力的培养,以提高卫生系统各单位干部工作的能力和水平,实现了政治,业务双过硬。在制度建设方面,从强化管理上入手,健全了卫生系统内部的各项规章管理制度,树立了良好的卫生干部队伍形象。
五、以分管工作为抓手,尽心尽力完成各项任务
一是继续深入开展医院管理年活动 根据卫生部,国家中医药局,省卫生厅和市卫生局《关于继续深入开展医院管理年活动》的通知精神,我局及时下发了 '以病人为中心,以提高医疗服务质量'为主题的《镇江市京口区医院管理年活动考核细则》,认真贯彻国家,省,市精神,做到统一思想,提高认识,明确步骤,细化考核细则,落实考核措施,拉开了医院管理年活动的新序幕。通过进一步深化医院管理年活动,加强了对医院的监督力度,提高了医院医疗服务质量,改善了医护人员的服务态度,得到广大患者的一致好评,为开展医院管理年活动营造了良好的氛围。
二是努力做好各项创建工作 在省社区卫生服务先进区复核评估的工作及创建省级示范社区卫生服务中心活动中,紧扣省考核评估标准,加强基础设施建设,各单位重新布局,合理规划,儿保,计生指导,计划免疫等科室进行了流程改造和调整,真正做到流程合理,所有标牌规章制度均按照国家标准重新设计,统一制作,强化内涵建设,实施团队服务和责任医生制度,改变服务模式,推行出诊,巡诊,家庭病床及上门服务,不断完善六位一体功能。上半年通过了市卫生局组织的省社区卫生服务先进区复评估,11月份正东路,大市口2个中心通过了省厅组织的省级示范社区卫生服务中心考核评估。
三是积极抓好我区深化医药卫生体制改革各项工作
1,大力实施基本药物目录制度。按市政府要求,我区及时成立了实施国家基本药物制度工作领导小组,制订了《京口区基本药物制度实施方案》。全区各社区卫生服务中心根据基本药物需求上报总数,由市药品集中招标中心通过省指定的药品集中采购机构网上公开招标,实行统一采购,统一配送,并全部按采购价格实施零差率使用。
2,积极参与推进公立医院改革。区加强与江滨,康复两大医疗集团的沟通协调,明确我区的社区卫生服务中心以项目合作或业务技术合作的方式加入两大医疗集团。目前,我区各社区卫生服务中心在集团框架下已实质运行了近一年,并取得了一定的成效。一是完善中心内部流程。二是建立专家支持制度。三是实现部分资源共享。四是打通转诊绿色通道。五是加强人员专业培训。六是积极实践共同投入机制。
3,加强社区卫生服务机构达标建设。根据《镇江市医疗集团社区卫生服务机构标准化建设验收标准》,按照'夯实硬件,提升载体'的工作原则,我区进一步加大投入,整合资源,千方百计推进社区卫生服务机构标准化建设。所有中心均通过了市卫生局组织的医疗集团社区卫生服务机构标准化建设验收。
4,继续推进重大公共卫生和基本公共卫生工作。成立了工作领导小组和技术指导组,形成协调工作机制;广泛开展培训工作,提高中心公共卫生服务能力;建立监督检查制度,确保工作任务落实,提升项目运行质量。目前,已经完成省市下达的各项任务。
四是认真组织打击非法行医活动 根据省,市打击非法行医专项行动有关精神,按照群众投诉举报以及我们所掌握的情况,今年组织了6次打非行动,对我区非法行医,利用义诊宣传变相非法行医,推销假冒伪劣药品活动的行为进行执法检查。几次活动共出动执法检查人员43人次,出动执法车辆15车次,依法取缔无证行医14户次,查处非法行医14人次,没收非法行医医疗器械,药品共计8290元。通过严惩非法行医违法犯罪活动,对犯罪分子起到了震慑作用。
五是抓好医疗质量 组织人员定期和不定期抽查门诊病历,处方,_光摄片,对检查中存在问题及时反馈给各单位负责人,进行讨论分析,提出整改措施。为减少医疗差错,杜绝医疗事故发生,及时督查医疗规章制度和技术操作规程的落实。
六是开展医学会活动 根据市医学会有关精神,积极开展我区的医学会各项活动。组织了各单位医护人员参加省级全科医师继续医学教育活动以及乡镇医院骨干医师培训,全卫生系统共有200多人次参加了急诊,内科,外科,妇产科,皮肤科等业务学习活动。今年还组织相关科室医护人员参加省市各种学术活动十余次。我们医政科还组织了放射科光片诊断和质量培训,病历质量培训等会议。大大提高了医护人员理论和技术水平,搞活了我区卫生系统学术活动氛围。
六、坚持学法,普法,严格执法
紧紧围绕区委,区政府工作大局,深入开展法制宣传教育和依法治理工作,努力提高卫生系统全体人员法律素质,进一步增强法制观念和依法办事能力,更好地为人民健康服务,为全面建设小康社会创造了良好的法治环境。
通过卫生局系统培训和开展自学相结合,认真学习《干部法律知识读本》和《卫生人员法律必读》等学习用书以及《职业病防治法》,《医疗机构管理条例》《______传染病防治法》,《食品卫生法》,《______职业病防治法》,《献血法》,《突发公共卫生事件应急条例》等卫生法律法规,正确把握法律的具体内容,领会立法精神,确保有法可依,执法必严,违法必究,使行政法律法规在在行政管理,行政执法中充分发挥应有的积极作用。
加大开展整顿和规范市场经济秩序卫生法制宣传教育,促进医疗卫生行业等领域的诚信体系建设与工商,公安等部门配合,进一步加强对医疗卫生,食品卫生,职业病防治等重点工作的法制宣传,强化食品卫生监督,不断提高人民群众的卫生法律和健康防病意识。
综合一年来个人工作,廉洁自律以及学法执法的情况,本人虽然做了一点有益的工作,取得了一些成效,但还存在着一些不足之处,主要表现在:一是在学习上,对自身注重比他人注重较多;二是在常务工作上,对各项规章制度执行情况考核的还不十分严格;三是工作方法上有待改进。所有这些问题,均有待于在今后的工作中加以克服。为此,我将以这次述职述廉为契机,在今后的工作中,不断增强廉洁奉公,执政为民的意识,从严要求自己,使自己的言行符合科学发展观的重要思想,符合与时俱进的精神,为建设和谐京口和小康社会做出自身应有的贡献。 以上述职述廉,不当之处,敬请各位领导,同志们指正。
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主任、各位副主任、各位委员:
2003年5月25日,县人大常委会任命我为——县计划生育局局长,计划生育局主要职能是执行人口和计划生育的法规政策,实施人口控制计划,推动人口和计划生育改革发展。多年来,计划生育取得巨大成就,但如同中央指出的那样,人口众多的基本国情没有变,群众生育意愿与现行生育政策的矛盾没有变,计生“天下第一难”的状况没有根本改变。作为主管全县计划生育的职能部门的一局之长,我深感责任重大。任职以来,在县委、县人大、县政府的正确领导和监督下,我同班子成员一起,团结带领全局干部职工努力践行“三个代表”重要思想,坚持以科学发展观统领人口计生,认真贯彻落实相关法律、法规及县委、县政府的决策部署,较好地完成了各项任务。按照县人大常委会关于述职评议的要求,现将任职以来依法履行职责情况汇报如下,请予以评议。
认真落实科学发展观,圆满完成各项任务
(一)认真贯彻落实科学发展观,切实稳定低生育水平。我们坚持实行人口计生目标责任制不动摇,严格考核,兑现奖惩。2024年、2024年全县人口出生率分别为7.64‰。和9.35‰,自然增长率分别为2.19‰。和3.97‰。,较好地完成了省、市确定的人口控制目标。(二)信息化建设迈出新步伐。从省、市人口计生委争取到5台微机及相关设备,实现了县、乡两级微机联网和育龄妇女计划生育数据信息化管理,并使用了wis系统,县计划生育局也初步建成机关局域网,和国家省、市计生系统实现了信息资源共享。(三)宣传教育不断深化,以“婚育新风进万家”活动为载体,强化环境宣传,张挂宣传条幅324幅,制作广告灯箱23个,编制文艺演出6台,丰富了计生宣传方式,获得了良好的宣传效果。其中我局自编、自导、自演的一台节目还在“彩色文化周”活动中被评为优秀节目。努力加强计划生育基层基础,切实落实以宣传教育为主、避孕为主、经常性为主的“三为主”方针。在全县各级计生人员的努力奋斗下,2003年、2024年、2024年连续三年我县被市委、市政府评为计划生育先进县,我局也连续三年被县政府授予“实绩突出领导班子”。
二认真贯彻执行“一法一条例”,依法推进计划生育
(一)深入开展普法宣传教育。为了落实省《条例》等人口和计划生育法规,我们在全县广泛深入地开展了人口计生法律法规知识的学习宣传活动,县人口计生局会同县委宣传部在县电视台、——报开辟了专栏,先后制作电视节目30期,——报刊发法律知识11期。县普法办把《人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》列入“四五”普法的主要内容。县计生局抽调业务骨干组成22个宣讲组,沿乡逐村地对广大群众进行宣传。出动宣传车1辆,印制《条例》和《人口和计划生育法》2万多份,到乡村,到街头,广泛宣传,《条例》的标语遍布乡村,营造了浓厚的宣传舆论氛围。在全县人口和计划生育法规达到了较高的知晓率,广大干部和群众的法律观念得到明显增强。
(二)严格执法人员资格,加强执法人员培训。我们认真贯彻落实国家《人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》,结合我局实际,严格执法人员资格。将原先执法队伍中不符合要求的执法人员清除出去,合同制工人一律不得成为执法人员,在职的执法人员均实行了岗前培训,上岗考试制度,一系列措施使执法队伍整体素质得到提高。
(三)依法行政,创建优质服务。为减轻农民负担,我们清理并重新认定了行政许可项目。精简行政审批项目,取消了一胎生育审批,解决了多年来群众反映强烈的生育审批繁琐的问题;取消了照顾二胎生育费等收费项目,对各种押金、保证金进行严格清退。创新生育审批服务方式,由乡镇计生站集中来我局办理变为我局人员下乡镇个别服务,我局相关人员深入乡镇,深入农村,到百姓家办百姓事,方便百姓,方便基层,方便。
在依法推进计划生育的基础上,两年多来,我局坚持通过不同形式向县人大常委会报告,向联系我局的教科文卫代表科汇报、沟通,接受监督指导。对县人大常委会提出的每一项建议,我们都积极研究落实。完善计生政务公开的标准、内容、方式,使计生政务置于阳光之下,得到群众的普遍认可。开展“依法行政、制止乱收费、开展优质服务、转变作风”为主要内容的民主评议行风建设。在中坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和“以建为主、以评促建、标本兼治、创建并举”的思路,以解决影响计生事业发展和群众生活的行业不正之风为重点,大力加强全系统行风建设,认
真落实行风责任制。通过电视台向社会作出公开承诺,针对评议活动中发现的问题,特别是群众反映强烈的问题,制定整改措施,务求落实,对照向社会公开承诺的内容,请社会各界监督,向社会践诺公示。在全局干部的共同努力下,我局2024年、2024年连续两年被县行风办评为优秀单位,今年又被列为免评单位。
三、以人为本,创新思路、依法落实计划生育家庭奖励优待政策
对实行计划生育的群众给予奖励扶助和社会保障,是《人口与计划生育法》和我省《条例》立法的一个重要指导思想,三年来,我们以努力打造“计生惠民”为目标,创新思路和机制,落实“计生惠民行动”,实施了免费检查服务的“民心工程”、奖励扶助等多项措施,努力构建“少生奖励、困难救助、服务免费、政策优先、贫困扶持、养老保障”六位一体的利益导向机制。
(一)计划生育利益导向机制建设取得了突破性发展。全县各级各部门以实施“计生惠民行动”为载体,从各方面、各层次给计划生育家庭办实事、办好事。一是加大对农村独生子女父母奖金兑现力度。县乡财政共同投放资金144120元给村独生子女父母1201人兑现了奖励金,连续两年兑现率均达100,走在了全市前列,得到了市委、市政府及省市计生委的高度评价;二是推行了“农村部分计划生育家庭奖励扶助”制度。2024年,为确认的354名符合条件的奖励扶助对象,及时准确地兑现了212400元奖励扶助金。三是对计生困难家庭实施了救助。启动了救助公益金1.4万元,对独生子女意外伤残、死亡的8户特困家庭进行了救助。四是实施了“少生快富”扶贫工程,按照“四优先一提高”的原则,对全县10个贫困村的58个计生贫困户进行了扶持。
(二)认真组织实施农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务“民心工程”。根据省委、省政府的要求,省人口计生委将此项“民心工程”列为计划生育的重点内容。我局亦将此项工程列为“为民办实事项目”之一,组织县技术服务站的医疗骨干成立了两个医疗小组,依托计生季服务制度和基层网络,深入乡村,使全县4万余名农村妇女享受了免费检查服务(b超、乳透、妇检等项目)。经查,有60以上的农村妇女不同程度地患有各类妇科疾病,群众对此服务十分欢迎,树立起计生的新形象,探索了覆盖人群广、成本低、社会效益大的一种发展农民公共保健事业的好形式。对我县“民心工程”的落实情况和服务质量。省计生委专家组给予了充分肯定。目前县、乡、村技术服务网络,已初步形成县、乡、村“三位一体”,婚、孕、育“一条龙”的优质服务机制。开展了乡镇技术服务站晋档升级活动,——城镇、头百户镇晋升为全市计划生育先进乡镇,头百户镇计生服务站被评为“全市优质计生服务站”。
(三)想民为民,努力为基层群众办实事。按照县委、县政府的安排布署,我局积极筹措资金,用于社会主义新农村建设。几年来,先后投入3万余元。帮助柴沟堡镇沙家屯修缮学校投入3000元,投入30吨水泥分别为左卫镇双家房村、上果园村硬化生育文化大院,投入2000元给头百户镇任家夭村,用于灾后恢复生产。购置彩电、桌椅、挂图等,为柴沟堡镇金家庄村、——城镇七里店村建起了党员活动室。
四、围绕大人口观,依法实施综合治理
2024年9月,县委、县政府将县计生局更名为县人口和计划生育局,更名后,增加了对人口计生综合协调、综合治理和人口发展战略研究等新职能。为履行好新职能,我局围绕大人口观,加强综合协调,依法实施综合治理,为更好地服务全县经济社会发展大局做一些。
(一)依法治理出生人口性别比升高问题。根据上级要求,对出生人口性别比升高问题,开展了专项治理活动。提请县政府出台了《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》,制定了10项管理制度协调卫生、药监部门从医疗和b超、药品方面综合治理,加大了对非法进行胎儿性别鉴定、非法终止妊娠、非法销售和使用终止妊娠药品案件的查处力度。组建了由县政府主管副县长任组长,计生、公安、卫生、药监、广电各一名人员的执法检查队伍,多次深入到全县个体医疗摊点、卫生院、计生站等25个有b超的单位进行检查指示,我们还建立了包保责任制,采取县计生局包乡镇、乡计生站包村、村干部及小组长包现孕夫妇办法,全县共组建包保责任小组273个。同时,大力宣传“男女平等”、“生男生女都一样”的新型生育文化,在全县开展了“关爱女孩”行动试点,积极探索建立有利于女孩成长的政策措施。救助困难女孩60人(其中乡镇48人,计生局12人),通过标本兼治,有效的遏制了出生人口性别比升高的势头,我县的男女出生人口性别比2024年是103.64:100,2024年是98.04:100都在正常范围之内。
(二)不断加强流动人口计划生育管理与服务,扎实开展“双居工程”。积极推行以居住地管理为主,流动人口和常住人口同管理、同服务的原则。我们在县城还协调公安、工商、计生、柴沟堡镇各抽调一名人员,成立了县城流动人口管理办公室,开展了“双居工程”的试点。建成4个“双居工程”示范点(四大镇)。另外,我们充分发挥机关局域网的作用,努力搭建计划生育流动人口信息交换平台,及时将相关流入、流出人员上网,相互交换信息,实现计生资源共享。
(三)强化管理,加大社会抚养费征收力度。社会抚养费的征收是这个时期计划生育的难点、重点。几年来,我们一手抓奖励扶助,一手抓处罚即抓社会抚养费的征收。积极协调,取得县法院的支持。组建法院、计生联合执法队,对全县政策外出生176户,依法下达征收通知,部分采取了强制措施,征收135户,征收金额27.78万元,强制执行3户。起到了处理一件、教育一遍的效果。
五、注重加强干部队伍建设和机关建设
新时期的人口和计划生育要求更高,任务更艰巨。我局落实加强能力建设的要求,积极营造“干事、创业、为民”的浓厚氛围,努力建设一支懂业务、会管理,善于做群众,甘于奉献的计生队伍。
(一)稳定基层计生队伍。针对税费改革后的情况和现阶段计生任务,在全县推行了育龄妇女小组长月报、月训、月发制度,实现了责任、权力、报酬三挂钩。通过积极争取,县委、县政府批准并出台了《——县关于村级计划生育专干、育龄妇女小组长配备及待遇的实施方案》,明确规定计生专干工资列入乡财政预算,工资按村级正职标准执行;计生小组长工资列入县级财政预算,每月工资标准30元,由县计生局发放。全县共配备计生专干273名,计生小组长476名。
(二)大力加强机关效能建设。几年来,我努力坚持严以律己,率先垂范,以制度规范行为,靠制度管人管事。落实目标责任制,落实“四项制度”创建“四型机关”。“四项制度”一是首问责任制,首问接待人即为责任人,对群众提出的问题或要求都要给群众一个满意的答复,涉及其它方面问题的,主动与相关部门沟通联系,帮助群众前去解决办理;二是规范文明用语,要求全体干部使用文明用语,礼貌待人;三是实行机关人员挂牌制度,每位人员必须佩证上岗,明确岗位职责;四是建立和完善岗位竞争机制,为确保全县广大计生者“能服务、会服务、服好务”,通过确定每个岗位任职资格和要求,本着既讲学历又讲能力的原则,把政治上可靠,能力上较强,群众公认程度高的同志选拔到重要的岗位上来。
“四型机关”即创建学习型机关,提高政治业务素质,完善了机关学习制度。规定每周五下午为集中学习时间,学习方式为集中学习、个人自学、分组讨论等。创建开拓型机关,明确努力方向,要求全局干部职工转变方式和方法,深入基层开展调研,广泛征集基层建议。在充分调查研究深入分析的基础上,开拓思路,创新方法。创建务实型机关,狠抓落实求实效,以狠抓统计求实,加大治假求实力度为主要内容,出台了ab岗责任制,做到了事事有人干,人人有事干。创建服务型机关,以人为本,凝聚人心,计生局全体干部职工从思想上树立以人为本的服务理念,把提高育龄群众的生育质量、生活质量、生命质量放在首位,大力开展民心工程和计生惠民行动。
(三)加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力和依法行政水平。三年来,在党风廉政建设中,自己以身作则,率先垂范,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,带头执行领导干部廉洁自律的有关规定,进一步规范了自己的从政行为,努力提高拒腐防变能力和依法行政水平,真正做到立党为公,执政为民。一是加强修养,提高精神境界,做到自重、自省、自警、自励。以党纪国法、人民群众期望和党性原则作尺子,以先进模范人物和职务犯罪分子做正反两面镜子,经常量一量,照一照,检查自己有什么不足、缺点,及时加以改进和纠正,做到警钟长鸣,防微杜渐。始终保持艰苦奋斗的精神,不奢侈浪费,不贪图享受,认真执行中央和省、市有关规定,不以各种名义大吃大喝和参加各种高浪费活动;坚持厉行节约,做勤俭节约的模范;自觉执行民主集中制,在重大事项和重大问题的决策上,不独断专行、软弱放任,经常召开班子成员民主生活会,开展批评与自我批评;坚持政务公开,积极推进“阳光采购”、“阳光审批”、“阳光收费”,杜绝暗箱操作和行政不做为等问题。二是管好配偶、子女和身边人员,慎重交友。经常进行思想道德教育,提出严格要求,防止他们利用自己的职权和影响做违法违纪的事情,发现不良苗头,及时加以制止和纠正。三是落实党风廉政建设责任制,把反腐__落到实处。不断强化“第一责任人”的意识,管好领导班子,管好领导干部,旗帜鲜明地开展反腐败斗争,坚持“谁主管、谁负责”的原则,“看好自己的门,管好自己的人”,从而形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的良好运行机制。
六、全力完成招商引资
任职以来,按照县委、县政府的要求,从实际出发,把招商引资做为中的重中之重来抓,加大跑动力度,多次赴省进京,赢得了上级各部门的支持。经过多方努力,三年来共引入资金647万元。其中新建计生技术服务大楼140万元,技术器械款87万元,幸福工程款10万元,少生快富工程贴息贷款100万元,计生经费160万元,其它150万元(企业、厂矿)。招商引资的全面完成,有力地保证了全局预算外人员工资的足额发放,保证了计划生育的正常运转。自2024年始,我局抓住国务院办公厅包扶——的有利时机,借助国家改造基层技术服务站的机遇,提出新建计划生育技术服务大楼的决策。两年来,在国办有关领导的.支持下,在自己的不懈努力下,新建计生技术服务大楼项目终于经省发改委审批立项。目前正准备启动,预计明年可实现搬迁。在各乡镇配齐技术服务人员的基础上,争取到省、市的相关配套设备16台(件),其中b超4台,乳腺诊断仪8台,显微镜4台,价值约16万元。人员、设备的配备极大地提升了乡镇计生服务站的服务能力,为高质量完成生殖健康检查免费服务“民心工程”提供了有力的保障。同时,头百户镇计生服务站于2024年被市人口计生委评为市级优质服务站。2024年,我也被县委、县政府评为招商引资先进个人。
近几年来,全县人口计生与时俱进,取得了新的发展,这首先得益于上级有关人口计生决策部署的巨大推动,得益于人口计生法规所带来的法治效应,归功于全县计生者的艰辛劳动、无私奉献。但是,与党的要求和群众的期盼相比,还有差距。一是稳定低生育水平的机制有待完善,利益导向机制还不健全。二是依法行政存在薄弱环节。季普查落实率急需加强,社会抚养费征收到位率不高,就个人来讲,需加强学习,创新思路,发展有特色的计划生育事业。
近两年来,县人大常委会对计划生育给予了很多关心和支持。今天对我进行述职评议,这是对我的爱护和鞭策。我将以此为契机,虚心接受各位委员的评议意见并认真整改,和班子成员一起,在县委、县人大、县政府的领导和监督下,带领全局干部职工齐心协力,真抓实干,努力完成人口和计划生育各项目标任务,为构建和谐——创造良好的人口环境。
以上述职,敬请批评指正。
谢谢大家!
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真落实行风责任制。通过电视台向社会作出公开承诺,针对评议活动中发现的问题,特别是群众反映强烈的问题,制定整改措施,务求落实,对照向社会公开承诺的内容,请社会各界监督,向社会践诺公示。在全局干部的共同努力下,我局2024年、2024年连续两年被县行风办评为优秀单位,今年又被列为免评单位。
三、以人为本,创新思路、依法落实计划生育家庭奖励优待政策
对实行计划生育的群众给予奖励扶助和社会保障,是《人口与计划生育法》和我省《条例》立法的一个重要指导思想,三年来,我们以努力打造“计生惠民”为目标,创新思路和机制,落实“计生惠民行动”,实施了免费检查服务的“民心工程”、奖励扶助等多项措施,努力构建“少生奖励、困难救助、服务免费、政策优先、贫困扶持、养老保障”六位一体的利益导向机制。
(一)计划生育利益导向机制建设取得了突破性发展。全县各级各部门以实施“计生惠民行动”为载体,从各方面、各层次给计划生育家庭办实事、办好事。一是加大对农村独生子女父母奖金兑现力度。县乡财政共同投放资金144120元给村独生子女父母1201人兑现了奖励金,连续两年兑现率均达100,走在了全市前列,得到了市委、市政府及省市计生委的高度评价;二是推行了“农村部分计划生育家庭奖励扶助”制度。2024年,为确认的354名符合条件的奖励扶助对象,及时准确地兑现了212400元奖励扶助金。三是对计生困难家庭实施了救助。启动了救助公益金1.4万元,对独生子女意外伤残、死亡的8户特困家庭进行了救助。四是实施了“少生快富”扶贫工程,按照“四优先一提高”的原则,对全县10个贫困村的58个计生贫困户进行了扶持。
(二)认真组织实施农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务“民心工程”。根据省委、省政府的要求,省人口计生委将此项“民心工程”列为计划生育的重点内容。我局亦将此项工程列为“为民办实事项目”之一,组织县技术服务站的医疗骨干成立了两个医疗小组,依托计生季服务制度和基层网络,深入乡村,使全县4万余名农村妇女享受了免费检查服务(b超、乳透、妇检等项目)。经查,有60以上的农村妇女不同程度地患有各类妇科疾病,群众对此服务十分欢迎,树立起计生的新形象,探索了覆盖人群广、成本低、社会效益大的一种发展农民公共保健事业的好形式。对我县“民心工程”的落实情况和服务质量。省计生委专家组给予了充分肯定。目前县、乡、村技术服务网络,已初步形成县、乡、村“三位一体”,婚、孕、育“一条龙”的优质服务机制。开展了乡镇技术服务站晋档升级活动,——城镇、头百户镇晋升为全市计划生育先进乡镇,头百户镇计生服务站被评为“全市优质计生服务站”。
(三)想民为民,努力为基层群众办实事。按照县委、县政府的安排布署,我局积极筹措资金,用于社会主义新农村建设。几年来,先后投入3万余元。帮助柴沟堡镇沙家屯修缮学校投入3000元,投入30吨水泥分别为左卫镇双家房村、上果园村硬化生育文化大院,投入2000元给头百户镇任家夭村,用于灾后恢复生产。购置彩电、桌椅、挂图等,为柴沟堡镇金家庄村、——城镇七里店村建起了党员活动室。
四、围绕大人口观,依法实施综合治理
2024年9月,县委、县政府将县计生局更名为县人口和计划生育局,更名后,增加了对人口计生综合协调、综合治理和人口发展战略研究等新职能。为履行好新职能,我局围绕大人口观,加强综合协调,依法实施综合治理,为更好地服务全县经济社会发展大局做一些。
(一)依法治理出生人口性别比升高问题。根据上级要求,对出生人口性别比升高问题,开展了专项治理活动。提请县政府出台了《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》,制定了10项管理制度协调卫生、药监部门从医疗和b超、药品方面综合治理,加大了对非法进行胎儿性别鉴定、非法终止妊娠、非法销售和使用终止妊娠药品案件的查处力度。组建了由县政府主管副县长任组长,计生、公安、卫生、药监、广电各一名人员的执法检查队伍,多次深入到全县个体医疗摊点、卫生院、计生站等25个有b超的单位进行检查指示,我们还建立了包保责任制,采取县计生局包乡镇、乡计生站包村、村干部及小组长包现孕夫妇办法,全县共组建包保责任小组273个。同时,大力宣传“男女平等”、“生男生女都一样”的新型生育文化,在全县开展了“关爱女孩”行动试点,积极探索建立有利于女孩成长的政策措施。救助困难女孩60人(其中乡镇48人,计生局12人),通过标本兼治,有效的遏制了出生人口性别比升高的势头,我县的男女出生人口性别比2024年是103.64:100,2024年是98.04:100都在正常范围之内。
(二)不断加强流动人口计划生育管理与服务,扎实开展“双居工程”。积极推行以居住地管理为主,流动人口和常住人口同管理、同服务的原则。我们在县城还协调公安、工商、计生、柴沟堡镇各抽调一名人员,成立了县城流动人口管理办公室,开展了“双居工程”的试点。建成4个“双居工程”示范点(四大镇)。另外,我们充分发挥机关局域网的作用,努力搭建计划生育流动人口信息交换平台,及时将相关流入、流出人员上网,相互交换信息,实现计生资源共享。
(三)强化管理,加大社会抚养费征收力度。社会抚养费的征收是这个时期计划生育的难点、重点。几年来,我们一手抓奖励扶助,一手抓处罚即抓社会抚养费的征收。积极协调,取得县法院的支持。组建法院、计生联合执法队,对全县政策外出生176户,依法下达征收通知,部分采取了强制措施,征收135户,征收金额27.78万元,强制执行3户。起到了处理一件、教育一遍的效果。
五、注重加强干部队伍建设和机关建设
新时期的人口和计划生育要求更高,任务更艰巨。我局落实加强能力建设的要求,积极营造“干事、创业、为民”的浓厚氛围,努力建设一支懂业务、会管理,善于做群众,甘于奉献的计生队伍。
(一)稳定基层计生队伍。针对税费改革后的情况和现阶段计生任务,在全县推行了育龄妇女小组长月报、月训、月发制度,实现了责任、权力、报酬三挂钩。通过积极争取,县委、县政府批准并出台了《——县关于村级计划生育专干、育龄妇女小组长配备及待遇的实施方案》,明确规定计生专干工资列入乡财政预算,工资按村级正职标准执行;计生小组长工资列入县级财政预算,每月工资标准30元,由县计生局发放。全县共配备计生专干273名,计生小组长476名。
(二)大力加强机关效能建设。几年来,我努力坚持严以律己,率先垂范,以制度规范行为,靠制度管人管事。落实目标责任制,落实“四项制度”创建“四型机关”。“四项制度”一是首问责任制,首问接待人即为责任人,对群众提出的问题或要求都要给群众一个满意的答复,涉及其它方面问题的,主动与相关部门沟通联系,帮助群众前去解决办理;二是规范文明用语,要求全体干部使用文明用语,礼貌待人;三是实行机关人员挂牌制度,每位人员必须佩证上岗,明确岗位职责;四是建立和完善岗位竞争机制,为确保全县广大计生者“能服务、会服务、服好务”,通过确定每个岗位任职资格和要求,本着既讲学历又讲能力的原则,把政治上可靠,能力上较强,群众公认程度高的同志选拔到重要的岗位上来。
“四型机关”即创建学习型机关,提高政治业务素质,完善了机关学习制度。规定每周五下午为集中学习时间,学习方式为集中学习、个人自学、分组讨论等。创建开拓型机关,明确努力方向,要求全局干部职工转变方式和方法,深入基层开展调研,广泛征集基层建议。在充分调查研究深入分析的基础上,开拓思路,创新方法。创建务实型机关,狠抓落实求实效,以狠抓统计求实,加大治假求实力度为主要内容,出台了ab岗责任制,做到了事事有人干,人人有事干。创建服务型机关,以人为本,凝聚人心,计生局全体干部职工从思想上树立以人为本的服务理念,把提高育龄群众的生育质量、生活质量、生命质量放在首位,大力开展民心工程和计生惠民行动。
(三)加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力和依法行政水平。三年来,在党风廉政建设中,自己以身作则,率先垂范,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,带头执行领导干部廉洁自律的有关规定,进一步规范了自己的从政行为,努力提高拒腐防变能力和依法行政水平,真正做到立党为公,执政为民。一是加强修养,提高精神境界,做到自重、自省、自警、自励。以党纪国法、人民群众期望和党性原则作尺子,以先进模范人物和职务犯罪分子做正反两面镜子,经常量一量,照一照,检查自己有什么不足、缺点,及时加以改进和纠正,做到警钟长鸣,防微杜渐。始终保持艰苦奋斗的精神,不奢侈浪费,不贪图享受,认真执行中央和省、市有关规定,不以各种名义大吃大喝和参加各种高浪费活动;坚持厉行节约,做勤俭节约的模范;自觉执行民主集中制,在重大事项和重大问题的决策上,不独断专行、软弱放任,经常召开班子成员民主生活会,开展批评与自我批评;坚持政务公开,积极推进“阳光采购”、“阳光审批”、“阳光收费”,杜绝暗箱操作和行政不做为等问题。二是管好配偶、子女和身边人员,慎重交友。经常进行思想道德教育,提出严格要求,防止他们利用自己的职权和影响做违法违纪的事情,发现不良苗头,及时加以制止和纠正。三是落实党风廉政建设责任制,把反腐__落到实处。不断强化“第一责任人”的意识,管好领导班子,管好领导干部,旗帜鲜明地开展反腐败斗争,坚持“谁主管、谁负责”的原则,“看好自己的门,管好自己的人”,从而形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的良好运行机制。
六、全力完成招商引资
任职以来,按照县委、县政府的要求,从实际出发,把招商引资做为中的重中之重来抓,加大跑动力度,多次赴省进京,赢得了上级各部门的支持。经过多方努力,三年来共引入资金647万元。其中新建计生技术服务大楼140万元,技术器械款87万元,幸福工程款10万元,少生快富工程贴息贷款100万元,计生经费160万元,其它150万元(企业、厂矿)。招商引资的全面完成,有力地保证了全局预算外人员工资的足额发放,保证了计划生育的正常运转。自2024年始,我局抓住国务院办公厅包扶——的有利时机,借助国家改造基层技术服务站的机遇,提出新建计划生育技术服务大楼的决策。两年来,在国办有关领导的支持下,在自己的不懈努力下,新建计生技术服务大楼项目终于经省发改委审批立项。目前正准备启动,预计明年可实现搬迁。在各乡镇配齐技术服务人员的基础上,争取到省、市的相关配套设备16台(件),其中b超4台,乳腺诊断仪8台,显微镜4台,价值约16万元。人员、设备的配备极大地提升了乡镇计生服务站的服务能力,为高质量完成生殖健康检查免费服务“民心工程”提供了有力的保障。同时,头百户镇计生服务站于2024年被市人口计生委评为市级优质服务站。2024年,我也被县委、县政府评为招商引资先进个人。
近几年来,全县人口计生与时俱进,取得了新的发展,这首先得益于上级有关人口计生决策部署的巨大推动,得益于人口计生法规所带来的法治效应,归功于全县计生者的艰辛劳动、无私奉献。但是,与党的要求和群众的期盼相比,还有差距。一是稳定低生育水平的机制有待完善,利益导向机制还不健全。二是依法行政存在薄弱环节。季普查落实率急需加强,社会抚养费征收到位率不高,就个人来讲,需加强学习,创新思路,发展有特色的计划生育事业。
近两年来,县人大常委会对计划生育给予了很多关心和支持。今天对我进行述职评议,这是对我的爱护和鞭策。我将以此为契机,虚心接受各位委员的评议意见并认真整改,和班子成员一起,在县委、县人大、县政府的领导和监督下,带领全局干部职工齐心协力,真抓实干,努力完成人口和计划生育各项目标任务,为构建和谐——创造良好的人口环境。
以上述职,敬请批评指正。
谢谢大家!
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