1. 介绍部分:简要概述过去一年的工作职责,包括管理的部门、主要任务和面临的挑战。
2. 工作成果:列举具体的成绩,如项目完成情况、经济指标提升、民生改善措施等,用数据和事实支撑。
3. 政策实施:阐述实施的重要政策,包括政策目标、执行过程和产生的影响。
4. 问题与应对:诚实地面对遇到的问题,描述应对策略和改进措施,展示解决问题的决心。
5. 团队合作:强调团队工作的重要性,提及关键团队成员的贡献。
6. 未来规划:提出下一年的工作计划和目标,展现对未来的展望和承诺。
开头部分: 尊敬的领导,各位同事:
我在此向大家汇报我在2024年度担任县长职务的工作情况。过去的一年,我们共同面对了诸多挑战,也取得了显著的成就。我深感责任重大,同时也为我们的团队精神和集体智慧感到自豪。
结尾部分: 回望过去,我们有理由为自己所取得的成果感到欣慰;展望未来,我们仍有许多工作要做。我将继续以全县人民的利益为重,携手每一位同事,以更高效、务实的态度,推动我们的工作更上一层楼。期待在新的一年里,我们能共同创造更多的辉煌。谢谢大家。
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以下为完整的述职报告:
尊敬的领导,各位同事:
我在此向大家汇报我在2024年度担任县长职务的工作情况。这一年,我负责管理的部门涵盖了经济发展、社会事务和公共管理等多个领域,我们面临了经济转型、环境治理和公共服务优化等多重挑战。
1. 工作成果:我们成功启动了“绿色经济转型”项目,新增就业岗位3000个,gdp增长率达到6.5%。实施的教育改革使全县小学适龄儿童入学率提升至99%,健康保险覆盖率提高了10个百分点。
2. 政策实施:为了改善生态环境,我们推行了“蓝天碧水行动计划”,减少了20%的工业污染排放,空气质量优良天数增加20天。此外,我们还实施了“社区服务提升工程”,新建了5个社区服务中心,提升了公共服务满意度。
3. 问题与应对:在实施过程中,我们遇到了资金短缺和执行力不足的问题。通过调整预算分配和强化培训,我们有效缓解了这些问题,并制定了长期的解决策略。
4. 团队合作:我要特别感谢我的团队,他们的辛勤付出和专业能力是这些成就的基石。每一个部门、每一位同事都为全县的发展贡献了力量。
5. 未来规划:2025年,我们将致力于打造智慧型城市,推动数字化政务,提高行政效率。我们将继续加强环境保护,力争实现碳排放量减少15%,并进一步提升公共服务质量和居民幸福感。
回望过去,我们有理由为自己所取得的成果感到欣慰;展望未来,我们仍有许多工作要做。我将继续以全县人民的利益为重,携手每一位同事,以更高效、务实的态度,推动我们的工作更上一层楼。期待在新的一年里,我们能共同创造更多的辉煌。谢谢大家。
一年来,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧围绕县委工作思路,带领县政府一班人,尽职尽责,开拓创新,扎实工作,严于律己,圆满完成了各项目标任务。
一、坚持发展第一要务,扎实推进经济社会全面协调发展
全面分析当前经济形势,结合南溪具体实际,审时度势,提出了全年经济工作要“提速增效,加快发展”这一主题。在具体工作中,克服国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验,以狠抓工业发展壮大为突破口,带动农业、城镇及社会事业全面发展,各项工作了取得了明显成效。全年完成国内生产总值 亿元,比上年增长 %。工业总产值完成 亿元,增长 %;农林牧渔业总产值完成 亿元,增长 %;固定资产投资增长 亿元,增长 %;农民人均纯收入 元,增加 元;人口自然增长率控制在 以内。国民经济持续快速健康发展,社会事业全面进步,人民生活水平不断提高。。二是善抓大事。突出农民收入大幅增长。继续以农民增收为出发点和落脚点,积极支持发展标准化生产,推动农业三大农业支柱由规模扩大逐步向品牌形成转变。建成无公害蔬菜播种面积10.08万亩;种草5.8万亩,发展种鹅36.2万只;优质水果面积6.5万亩,实施无公害甜橙示范基地建设1400亩,产量2.7万吨。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等农产品获中国无公害农产品证书,农产品远销到香港、澳门等地。采取有力措施,大力扶持龙头企业,富民白鹅、文龙药业、大观华徽食品等龙头企业发展速度明显加快,经济效益明显提高。其中,富民白鹅公司回收种蛋236.6万枚,孵化鹅苗212.9万羽,加工白条鹅212万只。加强项目管理,采取多种形式投入农业基础设施建设。严格要求有关部门和乡镇全面开展了退耕还林自查自纠工作和粮食直补工作。突出固定投资调整优化。积极应对国家宏观调控,努力改善投资结构,全县固定资产投资仍然保持快速增长势头,完成固定资产投资5.81亿元,同比增长39.7%。协调解决项目建设中土地、资金等问题,经常深入到施工现场进行督促检查。土地开发及土地复垦、农业综合开发、四川白鹅科技扶贫、优质无公害蔬菜基地建设、人饮工程二三期工程、护城溪综合整治一期工程、南一中二期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等项目全面完成;护城溪综合整治二期工程、滨江防护堤二期工程等项目业已启动。
突出城市环境不断改善。经常与建设、国土等部门实地调查研究,确立城市发展重点;加强资金的调度,确保城市建设有序推进。目前,县域总体规划已通过初审,北城控规和沙盘制作已完成,重要交通干线和旅游环线、场镇规划编制工作正组织实施。北城行政综合楼主体工程已完工,700米道路和出城通道的配套设施建设、疾控中心建设正在进行。旧城改造不断完善,交通街、东大街、外西街等街道的改造。一大批新型住宅小区相继落成,城镇市容和环境卫生管理不断加强,县城内绿化、亮化、美化、净化工程档次全面提高,进一步提升了城市形象。
突出社会事业全面发展。把社会事业放在更加突出位置,实现经济社会协调发展。与川农大合作,启动了四川白鹅资源品种保护、文龙药业开发等科技项目,南溪“四川白鹅”资源保护与产业化开发列入国家重点星火科技项目。南溪一中高考夺取了上本科线人数等指标“六项全市第一”,成功举办“百年校庆”;南职中顺利通过国家中等职业教育复核评估;完成中小学危房改造1.74万平方米。实施了食品安全“放心工程”,启动省级文明县城、国家级卫生县城创建工作。四是狠抓落实。把抓工作落实作为转变作风、提高执政能力的重点。督促县政府班子成员根据各自的分工和年初工作目标,层层分解目标任务、层层落实工作责任。经常到部门和乡镇,了解工作进展,解决实际问题。在抓落实过程,要求各乡镇和县级各部门必须量力而行,坚决防止一切不切实际、不计实效、劳民伤财的做法。
二、不断加强理论学习,提高驾驭市场经济能力
自己深感受学习的重要性,一手抓学习,一手抓工作,以学习促进工作开展。一是坚持良好自学习惯。自己参加工作以来,时刻不忘充实自己,坚持每周自学8个小时以上。今年以来,除认真学习“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会及其他党的重要方针政策路线外,深刻领会了《关于加强执政能力建设的决定》,系统重温了邓小平理论。二是积极参加各类培训。按照组织安排,4月,到上海市浦东区委党校参加了为期半个月的党政干部综合经济研修班;5月—10月,赴上海市嘉定区江桥镇接受挂职培训。在上海学习期间,潜心学习,勤于实践,严格自律,树立良好形象,在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。通过学习,深刻认识上海区域经济全球化、经济运行市场化、城乡建设一体化、经济社会协调化、政府管理规范化等综合创新模式,提出了南溪学习上海经验的总体思路与具体措施。在上海挂职锻炼的思想观念、思维方式和工作技巧将使我终身受益。三是深入生产工作实践。在今年县上有限工作时间内,坚持多深入基层调研。全县到乡镇和农村调研50余次,到部门和企事业单位调研40余次。在掌握第一手资料的基础上,认真进行思考,形成调研文章,进而转化为决策思路。全年撰写调研,其中,省级发表,市级发表。
三、以民主集中制为基础,形成县政府班子强大合力
按照“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”的要求,以民主集中制原则为基础,把建好具有较强凝聚力、战斗力的县政府班子,作为工作开展的关键。一是严格执行集体领导和个人分工负责制。严格按照《南溪县人民政府工作规则》和《“三重一大”制度》文件规定,县政府重大事项实行集体研究制度。在会议中,充分体现“集体领导、民主集中,个别酝酿、会议决定”的要求,我总是引导大家积极发言,尊重大家意见,不将自己的想法强加于人。同时,根据年初工作目标任务,明确班子成员的责任和分工,放手让成员大胆开展工作,尽量展示自己才能。要求自己出面协调的,自己积极出面协调;工作出现偏差的,自己及时进行调整。二是以自己良好的个人形象带动班子成员。坚持与人为善,待人以诚,心底坦荡,襟怀豁达,努力以人格的力量去带班子。同时,做到处理事情力求不偏不倚,把“正”为作班子的立身之本,一视同仁,不搞亲疏。以各种形式加强班子成员之间的感情沟通,与班子成员多交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情;引导班子成员之间相互尊重、相互信任、相互支持,注重维护班子整体和成员的威信。三是积极配合县委开展工作。在县委班子中,作为书记的助手,自觉坚持民主集中制原则,维护县委班子的权威,坚决贯彻县委决议,政府重大问题主动向县委汇报。
四、积极转变工作作风,树立清正廉洁形象
作为县政府党风廉政建设第一责任人,在工作和生活中,进一步增强自律意识和自我约束能力,坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独,坚持做到严于律己、以身作则、以俭为荣,使自己堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。一是不断加强自身修养。自己出身在贫困的家庭,自小生活条件比较艰苦,一直养成了生活简朴的习惯。在这几年的企业改制、解决上访、走访慰问的过程中,也认识到了全县还有数量众多的困难群众生活在最低生活水平线以下。因而在工作生活中,从小事作起,转变工作作风,坚决抵制不良风气。平时该自己支付的开支坚决由自己支付。这次到上海挂职锻炼的半年时间里,除了机票外,其他各项报销开支不过两千多一点。平时电话费、接待费也较少。二是遵守廉洁从政各项规定。带头遵守县委、县政府的廉政承诺。自己历来不干涉建设工程招投标、经营性土地使用权挂牌出让、国有资产权交易、政府采购等经济活动。坚决反对送钱送物行为,凡是给我送现金、有价证券和贵重物品的,都一概拒收;一时拒绝不了的,或上交组织作出符合规定的处理、或及时退还本人。坚持严格教育,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。坚决不接受可能影响公正执行公务的宴请,不参与任何带有赌博性质的娱乐活动。
回顾一年来的工作,深感与组织和同志们的期望还有较大差距,如驾驭市场经济能力有待进一步提高、关心困难群众利益不够深入。在今后的工作中,我将严格要求自己,以加强执政能力建设来提升工作能力和水平,把所有精力投入到工作中去,为南溪的大发展作出自己应有的贡献。
一、加强学习,认真搞好自身建设
结合工作实际,积极学习“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神和有关科学发展观的重要论述,不断提高政治觉悟和驾驭经济工作的能力。通过学习,充分认识到科学发展观对于推进小康社会进程的重要意义,强化了“以人为本”意识,增强了群众观念。此外,结合实际工作,坚持学习了县场经济知识和上级关于财税、审计、劳动和社会保障、城市建设与管理、现代金融、体制改革、安全生产、依法行政等方面的指示精神和政策法规,政策水平和综合协调能力得到了进一步提高。认真学习了各级党组织关于党风廉政建设的有关规定,发扬艰苦奋斗的优良传统,严格执行领导干部党风廉政建设责任制的各项规定,自觉抵制不正之风,抵制拜金主义和个人享乐主义思想的侵蚀。认真贯彻民主集中制原则,大事讲原则,小事讲风格,严以律已,宽以待人,维护班子的团结,虚心接受组织、班子成员和群众的监督。同时,对家属和身边工作人员严格要求,做到自身清、身边清,自觉维护党和政府的光辉形象。
二、发挥主动性、创造性,不断开创各项工作的新局面
今年以来,在协助县政府主要领导做好工作的同时,对自己分管的工作大胆负责,科学调度,突出重点,统筹兼顾,创新工作思路,强化工作措施,落实工作责任,各项工作都有了新的进展。
一是积极协助主要领导抓好财税和审计工作。今年以来,积极组织财政收入,加强税收征管,落实了社会综合治税、重点税源监控等措施,实现了财政收入快速增长,去年全县完成财政总收入10亿元,地方财政收入6.5亿元,同比分别增长30%和27%。坚持全方位融资,为经济发展提供强有力的资金支持。今年财政融资2.8亿元,支持了206国道开发区段道路等开发区基础设施建设工程、潍河治理、东部路桥等设施及西郊街、东关大街等城市基础设施建设,改善了城区交通条件,优化了投资环境。充分发挥审计部门职能,对县级财政预算执行及其他财政收支情况进行了审计,审计财政资金总额5.36亿元,圆满完成了预算执行审计工作任务。加强了对道路建设和城市维护建设项目的审计,完成道路审计414公里,审计资金1.51亿元;完成城市维护建设项目审计37个,审计工程资金1067万元,核减308万元,核减率28.9% ,节约了财政资金,发挥了建设资金使用效益。
二是抓好开发区基础设施和项目建设。今年以来,投入资金1.35亿元,配套完善了开发区基础设施建设,完成了206国道开发区段拓宽改造、站前街及站前西街、横四东段、横五东段、横六东西两段、a路北段等道路22公里,目前区内通车里程已达50多公里;今年配套各类地下管网70公里,地下管网总长度达210公里;对通车道路进行了美化、绿化和亮化,新增绿地面积60万平方米,开发区已经成为功能齐全、设施配套、环境优美的现代化新城区。1-11月开发区引进合同资金39.2亿元,到位资金22.6亿元,引进过千万元大项目35个,过亿元的11个。
三是以改革促发展,全力做好体改工作。通过积极培育,b公司已完成资产重组和审计工作,c已与证券商签订在新加坡上市的协议,三家企业可于明年实现上县。企业改制工作,对原县建公司、长运公司等12家企业进行了改制,组建了规范的有限公司。此外,生产经营类事业单位改革工作也全面展开,已收回国有资产599万元。
四是认真做好劳动和社会保障工作,促进就业再就业。通过完善就业目标责任体系、服务体系,加强职业教育培训,落实各项就业优惠政策,1-11月,新增就业8587人,安置失业人员再就业2867人,分别完成全年任务指标的136%和204%;征缴社会保险金2.9亿元,列(上级市)县各县县区首位。
五是认真抓好安全生产工作,确保安全生产形势不断好转。根据县政府各副县长的分工和部门职权范围,进一步明确了安委会成员的职责,县里与乡镇(街道)和各职能部门、主管部门,各乡镇(街道)和村(居委会),主管部门和企业都层层签订了目标责任书,进一步明确了目标,落实了责任。加强了安全管理机构和队伍建设,创新安监体系建设,建立健全了“局、队、所”三位一体的监管体系,形成了无缝隙安全生产管理网络,这一做法受到了省政府的肯定,并在全省总结推广。此外,在全县开展了危险化学品、消防安全、建设行业安全、危爆物品等专项检查整治和“百日安全集中整治”活动,对安全生产隐患进行全面排查整改。去年,安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项指标全面下降,其中死亡 人,比去年同期少死 人,下降 %,是全省死亡人数下降幅度最大的县县,充分体现了县委、县政府以人为本的观念。
六是抓好城市建设,积极推进城镇化进程。今年以来,在老城区投资6620万元,建设了21项县政工程。其中,新建、改造了西郊街南段、西郊街中段、和平街北段、繁荣路东段、东关大街等道路9.5公里。铺设了管道共计22000多米。还建设了中心广场、和平街潍河大桥。此外,加强了旧城改造工作,出台了《关于鼓励旧城改造的若干规定(试行)》,制定了舜华园小区、金海港小区等开发项目的优惠政策,旧城改造工作有了新进展。
七是加强城区环境综合整治,城市面貌有了较大改善。积极发动各街道、社区、城管等部门和城区各单位,相互配合,齐抓共管,深入开展了城市环境综合整治活动。今年,共清理立柱广告、灯箱广告及门头广告等1.2万个,清理其它各类违章小广告包括门窗广告5.9万处,清理乱搭乱建3102处、约29万平方米。以争创省级园林城市为目标,加快绿化步伐,扩大了绿化总量。县区新栽植乔木81万棵,灌木近823万棵,新增绿化面积117万平方米。
八是积极做好规划、国土和矿产资源管理工作,保障经济健康快速发展。聘请清华大学对城市总体规划进行了调整修编,修编方案已通过了省建设厅组织的评审,并按法定程序上报省政府审批。根据总体规划的要求和城市建设的需要,对老城区和开发区进行了详细规划编制,邀请了国内外知名的设计单位来我县召开了详细规划方案征集招标洽谈会,目前各设计单位正在准备招标方案。土地收益实现了新的突破,去年,全
县完成土地净收益 万元,储备土地 亩。大力推进土地集约利用,保障了用地需求。加强矿产资源管理,县场秩序有了明显改善。加大了矿产资源经营力度,去年拍卖采矿权 宗,实现收益 万元。
九是加大环境污染治理力度,积极争创全国环保模范城市。在城区实行
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集中供热,取消采暖锅炉216台。对5条河流周围的污染企业进行了重点治理,加大排污设施投入。***等重点排污企业的排污设施改造都已完成。抓好重点污染企业的治理,对治理难度大的企业,采取限产、转产、搬迁等措施。隆泰水泥公司、第二水泥厂年底实行停产停炉,明年完成搬迁。对城区内11家污染企业实行退城搬迁,三年内全部完成搬迁任务。严格执行环评制度,对新建、改建、扩建项目全部执行环境影响评价制度,严把建设项目审批关。
十是抓好依法行政和软环境建设,优化经济发展环境。加强了《行政许可法》的宣传和贯彻实施,组织有关部门对许可事项、收费事项进行了清理。充分发挥软环境投诉中心、行政效能投诉监察中心、行政审批服务中心在软环境建设中的作用,审批服务中心通过不断提高服务质量、完善运行机制、加强日常管理考核,充分发挥了政府超县的功能和软环境建设的`载体作用,按期办结率和群众满意率均保持100%。
三、不断改进工作作风,实现工作机制的创新
在工作中,不断改进领导方式和工作作风,力戒官僚主义、形式主义,保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,做到紧紧围绕县委、县政府的决策和经济建设这个中心,深入实际,调查研究,对每项工作有部署、有检查、有落实,增强了工作的实效性和针对性。为确保每项工作部署符合实际情况并得到落实,坚持深入基层、深入实际,而不满足于听汇报、看文件。在安全生产工作方面,针对全县安全生产工作面广量大的实际,根据不同时期的安全生产特点,深入厂矿企业进行调研,经常召集有关部门到化工企业、建筑企业、燃气企业和烟花爆竹生产经营单位一线,对安全生产工作进行了现场调研,及时发现存在的问题,迅速采取针对性的措施。在组织财政收入、206国道开发区段建设、开发区基础设施建设、污水管道建设、西郊街工程、东关大街改造工程等工作中,加强协调调度,深入现场检查指导,严格实行招投标管理,严把工程质量和进度关,确保了按期保质完成各项工作任务。
在调查研究发现问题的基础上,注重从制度和运行机制上解决问题,做到标本兼治。今年制定出台了《关于进一步加强安全生产的决定》,制定完善了安全生产季通报、道路交通事故月通报、财政收入月通报制度,制定了《乡镇街道预算外资金管理办法》、《城市县容和环境卫生管理办法》、《城市县容和环境卫生收费管理办法》、《城市出入口管理办法》、《城市管理工作考核办法》、《户外广告和牌匾标识管理规定》、《关于进一步加强村镇规划建设管理的意见》等一系列政策规定,各项工作逐步走向规范化、制度化的轨道。
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一、坚持发展第一要务,扎实推进经济社会全面协调发展
认真分析当前经济形势,结合南溪具体实际,审时度势,提出了经济工作要“提速增效,加快发展”这一主题。在具体工作中,按照科学发展观的要求,立足农村经济发展,突出工业富县战略,加快城镇化进程,着力构建和谐社会,克服了国家宏观调控、军工企业改制等严峻考验,各项工作取得了明显成效。全年完成国内生产总值__._亿元,比上年增长__%;工业总产值完成__._亿元,增长__._%;农林牧渔业总产值完成__.__亿元,增长__._%;固定资产投资完成_._亿元,增长__._%;县级一般预算收入完成____万元,比去年预算基数增长__.__%;农民人均纯收入____元,增加___元;人口自然增长率控制在_.__‰以内;国民经济持续快速健康发展,社会事业全面进步,人民生活水平不断提高。
一是善抓大事。突出抓特色农业。认真贯彻落实中央_号文件精神,全面落实助农增收措施。积极支持发展标准化生产,完成蔬菜播种面积__.__万亩,全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过验收;种草_._万亩,发展种鹅__._万只,被认定为四川省无公害畜产品生产基地;优质水果_._万亩,甜橙、西瓜等农产品获中国无公害农产品证书;三大特色农业实现总收入_._亿元。采取有力措施,大力扶持龙头企业,富民白鹅、文龙药业、徽记食品等龙头企业发展速度明显加快,经济效益不断提高。
突出抓工业壮大。继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路,加快工业化进程。积极为企业提供优质服务,协调解决企业困难和问题,切实营造良好的发展环境。宜宾天蓝化工、南红化工等企业规模扩大、效益提高。恒旭铝塑、天力化工等引进企业均已落户我县。
突出抓固定投资优化。协调解决项目建设中土地、资金等问题,经常深入到施工现场进行督促检查。农业综合开发、优质无公害蔬菜基地建设、人饮工程二三期工程、护城溪综合整治一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等项目全面完成;护城溪综合整治二期工程、滨江防护堤二期工程等项目业已启动。
突出抓城市环境改善。按照建设“滨江山水园林城市”的要求,确立城市发展重点。县域城镇体系规划已通过初审,北城控规已完成。交通街、东大街、外西街等旧城改造稳步推进。主要街道绿化、亮化、美化、净化工程效果明显,城镇市容和环境卫生管理不断加强,城市形象进一步提升。
突出抓社会事业全面发展。把社会事业放在更加突出位置,实现经济社会协调发展。与川农大合作,启动了四川白鹅资源品种保护、文龙药业开发等科技项目。南溪一中高考夺取了上本科线人数等指标“六项全市第一”,南职中顺利通过国家中等职业教育复核评估,完成中小学危房改造_.__万平方米。完成乡镇卫生院上划管理,启动了农村合作医疗试点和省级文明县城、国家级卫生县城创建工作。
二是敢抓难事。一个难点是财政收入,责成财政部门认真调查,全面核实,完成了新一轮乡镇财政体制改革。要求财税部门克服困难,把目标任务落实到岗位、人头、税种,确保了全年财税目标任务的完成。提高城市经营水平,实现土地收益____万元。二个难点是改革发展,积极推进南溪一中初中部按股份制形式改制,实施粮食购销企业、县车队、丝绸公司、航运公司等企业改制,完成乡镇卫生院的上划管理,解决了南福酒业、建陶总厂、锅炉总厂等企事业单位改制遗留问题。三个难点是安全稳定,把稳定作为第一责任,全面落实维护稳定的各项措施。以创建“平安南溪”为主题,深化警务运行机制,建立健全公安刑侦工作机制,不断完善整体联动防范工程建设。加大安全生产投入,强化安全监管,全县未发生重特大安全事故,各项指标均控制在市上下达的限额以内。带头组织学习宣传贯彻《行政许可法》,完成按照要求完成对行政许可项目、实施机关、许可收费的'清理工作。
三是狠抓落实。督促县政府班子成员根据各自的分工和年初工作目标,层层分解目标任务、层层落实工作责任。经常到部门和乡镇,了解工作进展,解决实际问题。在抓落实过程,要求各乡镇和县级各部门必须实事求是,量力而行。
二、不断加强理论学习,提高驾驭市场经济能力
自己深感学习的重要性,一手抓学习,一手抓工作,以学习促进工作开展。一是加强政治思想学习。深入学习“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会精神,深刻领会了中央《关于加强执政能力建设的决定》等文件精神,系统重温了邓小平理论。二是积极参加各类培训。根据组织安排,3月,到上海市浦东区委党校参加了为期半个月的党政干部综合经济研修班学习;4月—9月,赴上海市嘉定区江桥镇接受挂职培训。在上海学习期间,潜心学习,勤于实践,严格自律,树立良好形象,在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。通过学习,深刻认识上海区域经济全球化、经济运行市场化、城乡建设一体化、经济社会协调化、政府管理规范化等综合创新模式,提出了南溪学习上海经验的总体思路与具体措施。三是深入实践,调查研究。坚持多深入基层调研,到乡镇和农村调研__余次,到部门和企事业单位调研__余次,撰写调研文章__篇。
三、以民主集中制为基础,形成县政府班子工作合力
努力建好具有较强凝聚力、战斗力的县政府班子。一是严格执行集体领导和个人分工负责制。认真执行市委“三重一大”规定和《南溪县人民政府工作规则》,县政府重大事项都坚持集体研究,科学决策。在会议中,我总是引导大家积极发言,尊重大家意见。明确班子成员的责任和分工,放手让成员大胆开展工作,自己做到不揽权、敢担责。二是以自己良好的个人形象带动班子成员。坚持与人为善,待人以诚,心底坦荡,襟怀豁达。以各种形式加强班子成员之间的感情沟通,注重维护班子整体和成员个体的威信。三是维护县委班子的权威。在县委班子中,作为书记的助手,自觉坚持民主集中制原则,坚决贯彻县委决定,政府重要工作主动向县委汇报。
四、积极转变工作作风,树立清正廉洁形
象
一是勤政为民。自担任县长以来,尤其感到自己身上责任重大,不敢有丝毫懈怠之心,始终勤勉于政,尽心竭力为群众谋利益、为基层办实事。特别是10月从上海学习回来,立即投入到紧张工作中,其间双休日大多用于工作。按照构建和谐社会的要求,切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。高度重视社会保障工作,多次召开专题会议,研究解决企事业单位改革中的社会保障问题,落实就业再就业各项
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优惠政策,规范城市居民最低生活保障制度,社会保障体系逐步完善,切实保障了困难群众的基本生活。高度重视农民增收和农村生产生活条件的改善,严格要求有关部门和乡镇全面开展了退耕还林自查自纠工作和粮食直补工作;加强项目管理,采取多种形式增加农业基础设施建设投入。高度重视涉及人民群众根本利益的问题,直接接待群众上访达__余人次,直接解决群众反映的问题__余个,信访形势总体平稳。
二是严于律己。作为县政府党风廉政建设第一责任人,认真履行职责,做好示范带动作用。首先,带头落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓,将经济工作与党风廉政建设责任制一并安排部署,一并检查落实。其次,不断加强自身修养。进一步增强自律意识和自我约束能力,坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独。从小事作起,转变工作作风,坚决抵制不良风气。平时该自己支付的开支由自己支付。再次,遵守廉洁从政各项规定。带头遵守县委、县政府的廉政承诺。从来不干涉建设工程招投标、经营性土地使用权挂牌出让、国有资产权交易、政府采购等经济活动。认真执行领导干部收送现金、有价证券专项治理的工作要求。
回顾一年来的工作,尽管取得了一定的成绩,但深感与组织和同志们的期望还有较大差距,如创新能力有待提高、关心困难群众疾苦不够深入、解决社会矛盾的办法还不多等。在今后的工作中,我将更加严格要求自己,以学习实践和理性思考来提升工作能力和水平,把所有精力投入到工作中去,为南溪的大发展大跨越作出自己新的贡献。
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按照县委提出的“一个目标、两个高于、三个重点、四个突破”的总体思路,牢固树立科学发展观和正确的政绩观,加强学习,解放思想,求真务实,勤奋工作,在学习、工作和思想上都有了新的进步。现报告
一、加强学习,认真搞好自身建设
结合工作实际,积极学习“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神和有关科学发展观的重要论述,不断提高政治觉悟和驾驭经济工作的能力。通过学习,充分认识到科学发展观对于推进小康社会进程的重要意义,强化了“以人为本”意识,增强了群众观念。此外,结合实际工作,坚持学习了县场经济知识和上级关于财税、审计、劳动和社会保障、城市建设与管理、现代金融、体制改革、安全生产、依法行政等方面的指示精神和政策法规,政策水平和综合协调能力得到了进一步提高。认真学习了各级党组织关于党风廉政建设的有关规定,发扬艰苦奋斗的优良传统,严格执行领导干部党风廉政建设责任制的各项规定,自觉抵制不正之风,抵制拜金主义和个人享乐主义思想的侵蚀。认真贯彻民主集中制原则,大事讲原则,小事讲风格,严以律已,宽以待人,维护班子的团结,虚心接受组织、班子成员和群众的监督。同时,对家属和身边工作人员严格要求,做到自身清、身边清,自觉维护党和政府的光辉形象。
二、发挥主动性、创造性,不断开创各项工作的新局面
在协助县政府主要领导做好工作的同时,对自己分管的工作大胆负责,科学调度,突出重点,统筹兼顾,创新工作思路,强化工作措施,落实工作责任,各项工作都有了新的进展。
一是积极协助主要领导抓好财税和审计工作。积极组织财政收入,加强税收征管,落实了社会综合治税、重点税源监控等措施,实现了财政收入快速增长,去年全县完成财政总收入10亿元,地方财政收入6.5亿元,同比分别增长30%和27%。坚持全方位融资,为经济发展提供强有力的资金支持。今年财政融资2.8亿元,支持了206国道开发区段道路等开发区基础设施建设工程、潍河治理、东部路桥等设施及西郊街、东关大街等城市基础设施建设,改善了城区交通条件,优化了投资环境。充分发挥审计部门职能,对县级财政预算执行及其他财政收支情况进行了审计,审计财政资金总额5.36亿元,圆满完成了预算执行审计工作任务。加强了对道路建设和城市维护建设项目的审计,完成道路审计414公里,审计资金1.51亿元;完成城市维护建设项目审计37个,审计工程资金1067万元,核减308万元,核减率28.9% ,节约了财政资金,发挥了建设资金使用效益。
二是抓好开发区基础设施和项目建设。投入资金1.35亿元,配套完善了开发区基础设施建设,完成了206国道开发区段拓宽改造、站前街及站前西街、横四东段、横五东段、横六东西两段、a路北段等道路22公里,目前区内通车里程已达50多公里;今年配套各类地下管网70公里,地下管网总长度达210公里;对通车道路进行了美化、绿化和亮化,新增绿地面积60万平方米,开发区已经成为功能齐全、设施配套、环境优美的现代化新城区。1-11月开发区引进合同资金39.2亿元,到位资金22.6亿元,引进过千万元大项目35个,过亿元的11个。
三是以改革促发展,全力做好体改工作。通过积极培育,b公司已完成资产重组和审计工作,c已与证券商签订在新加坡上市的协议,三家企业可于明年实现上县。企业改制工作,对原县建公司、长运公司等12家企业进行了改制,组建了规范的有限公司。此外,生产经营类事业单位改革工作也全面展开,已收回国有资产599万元。
四是认真做好劳动和社会保障工作,促进就业再就业。通过完善就业目标责任体系、服务体系,加强职业教育培训,落实各项就业优惠政策,1-11月,新增就业8587人,安置失业人员再就业2867人,分别完成全年任务指标的136%和204%;征缴社会保险金2.9亿元,列(上级市)县各县县区首位。
五是认真抓好安全生产工作,确保安全生产形势不断好转。根据县政府各副县长的分工和部门职权范围,进一步明确了安委会成员的职责,县里与乡镇(街道)和各职能部门、主管部门,各乡镇(街道)和村(居委会),主管部门和企业都层层签订了目标责任书,进一步明确了目标,落实了责任。加强了安全管理机构和队伍建设,创新安监体系建设,建立健全了“局、队、所”三位一体的监管体系,形成了无缝隙安全生产管理网络,这一做法受到了省政府的肯定,并在全省总结推广。此外,在全县开展了危险化学品、消防安全、建设行业安全、危爆物品等专项检查整治和“百日安全集中整治”活动,对安全生产隐患进行全面排查整改。去年,安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项指标全面下降,其中死亡 人,比去年同期少死 人,下降 %,是全省死亡人数下降幅度最大的县县,充分体现了县委、县政府以人为本的观念。
六是抓好城市建设,积极推进城镇化进程。在老城区投资6620万元,建设了21项县政工程。其中,新建、改造了西郊街南段、西郊街中段、和平街北段、繁荣路东段、东关大街等道路9.5公里。铺设了管道共计22000多米。还建设了中心广场、和平街潍河大桥。此外,加强了旧城改造工作,出台了《关于鼓励旧城改造的若干规定(试行)》,制定了舜华园小区、金海港小区等开发项目的优惠政策,旧城改造工作有了新进展。
七是加强城区环境综合整治,城市面貌有了较大改善。积极发动各街道、社区、城管等部门和城区各单位,相互配合,齐抓共管,深入开展了城市环境综合整治活动。今年,共清理立柱广告、灯箱广告及门头广告等1.2万个,清理其它各类违章小广告包括门窗广告5.9万处,清理乱搭乱建3102处、约29万平方米。以争创省级园林城市为目标,加快绿化步伐,扩大了绿化总量。县区新栽植乔木81万棵,灌木近823万棵,新增绿化面积117万平方米。
八是积极做好规划、国土和矿产资源管理工作,保障经济健康快速发展。聘请清华大学对城市总体规划进行了调整修编,修编方案已通过了省建设厅组织的评审,并按法定程序上报省政府审批。根据总体规划的要求和城市建设的需要,对老城区和开发区进行了详细规划编制,邀请了国内外知名的设计单位来我县召开了详细规划方案征集招标洽谈会,目前各设计单位正在准备招标方案。土地收益实现了新的突破,去年,全县完成土地净收益 万元,储备土地 亩。大力推进土地集约利用,保障了用地需求。加强矿产资源管理,县场秩序有了明显改善。加大了矿产资源经营力度,去年拍卖采矿权 宗,实现收益 万元。
九是加大环境污染治理力度,积极争创全国环保模范城市。在城区实行
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集中供热,取消采暖锅炉216台。对5条河流周围的污染企业进行了重点治理,加大排污设施投入。***等重点排污企业的排污设施改造都已完成。抓好重点污染企业的治理,对治理难度大的企业,采取限产、转产、搬迁等措施。隆泰水泥公司、第二水泥厂年底实行停产停炉,明年完成搬迁。对城区内11家污染企业实行退城搬迁,三年内全部完成搬迁任务。严格执行环评制度,对新建、改建、扩建项目全部执行环境影响评价制度,严把建设项目审批关。
十是抓好依法行政和软环境建设,优化经济发展环境。加强了《行政许可法》的宣传和贯彻实施,组织有关部门对许可事项、收费事项进行了清理。充分发挥软环境投诉中心、行政效能投诉监察中心、行政审批服务中心在软环境建设中的作用,审批服务中心通过不断提高服务质量、完善运行机制、加强日常管理考核,充分发挥了政府超县的功能和软环境建设的载体作用,按期办结率和群众满意率均保持100%。
三、不断改进工作作风,实现工作机制的创新
在工作中,不断改进领导方式和工作作风,力戒官僚主义、形式主义,保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,做到紧紧围绕县委、县政府的决策和经济建设这个中心,深入实际,调查研究,对每项工作有部署、有检查、有落实,增强了工作的实效性和针对性。为确保每项工作部署符合实际情况并得到落实,坚持深入基层、深入实际,而不满足于听汇报、看文件。在安全生产工作方面,针对全县安全生产工作面广量大的实际,根据不同时期的安全生产特点,深入厂矿企业进行调研,经常召集有关部门到化工企业、建筑企业、燃气企业和烟花爆竹生产经营单位一线,对安全生产工作进行了现场调研,及时发现存在的问题,迅速采取针对性的措施。在组织财政收入、206国道开发区段建设、开发区基础设施建设、污水管道建设、西郊街工程、东关大街改造工程等工作中,加强协调调度,深入现场检查指导,严格实行招投标管理,严把工程质量和进度关,确保了按期保质完成各项工作任务。
在调查研究发现问题的基础上,注重从制度和运行机制上解决问题,做到标本兼治。今年制定出台了《关于进一步加强安全生产的决定》,制定完善了安全生产季通报、道路交通事故月通报、财政收
20__年,我带领县政府一班人,在县委的正确领导下,围绕年初确定的工作思路和奋斗目标,认真履行职责,勇于开拓进取,较好地完成了各项目标任务,年度县长述职报告。国内生产总值、农业总产值、工业新口径企业增加值、全口径财政收入、固定资产投资、农民人均可支配收入、社会消费品零售总额等主要经济指标实现了“七增”;农业结构调整、国有集体企业改革和“民心工程”建设取得突破,企业破产、县属大企业民营化、引进知名企业集团打破了纪录,公路网建设、城镇建设、人畜饮水和广播电视“村村通”工程等取得了新的进展;增加干部工资、加强社会保障、减轻农民负担等政策得到较好地贯彻落实;计划生育、社会治安综合治理进一步加强,科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业取得了新的进步。这些成绩的取得,是县委正确领导的结果,是县_、县政协监督支持的结果,是县政府一班人团结拼搏的结果,也是全县各地、各部门以及广大群众艰苦奋斗的结果,作为我个人,主要是在引导、指导和督导等方面做了一定的工作。现将2024年所做的工作作一汇报。
一、解放思想,不断优化发展思路
思路决定出路,解放思想的程度决定经济发展的速度。立足于干大事业、求大发展,一年来,我十分注重用解放思想来总揽全局,推动发展。一是以“三讲”教育为契机,认真学习马列主义经典著作、_____“三个代表”重要思想以及市场经济理论、领导科学等相关知识,深入基层调查研究,虚心听取群众意见,使自己对群众的要求,对南漳的县情有了更准确的把握。二是面对国际国内不断变化的新形势,深入学习和研究了中国加入wto、国家调整产业政策、投资政策以及高新技术不断涌现对我县经济发展的正负面影响,对南漳的发展方向进行了认真思考。三是着眼在襄樊市乃至全省发展的大格局中有鲜明的产业特色,有较大的贡献份额,对照省市的发展规划和工作思路,重新审视了南漳的优势,进一步明确了争先进位的突破口。通过三个方面的综合思考,我认为有历任老领导打下的坚实基础,有得天独厚的优势条件,有全县人民的强烈愿望,南漳完全能够实现跨越式发展。在此基础上,围绕赶超先进,我进一步理顺了工作思路,提出了一系列新的目标体系。比如在农村,按照全县发展六大产业的总体思路,提出了把?作为重中之重,加快发展,争创全省第一县、全国大县的目标;在城镇建设和管理上,立足于鼓舞全县人民斗志,继改造水镜路以后,又提出了高标准改造万山路、硬化文庙路、苗卜路、建设水镜广场的目标;在旅游开发上,立足争创全省旅游十强县,提出了加快规划修编和开发?山国家森林公园、?两个景区的阶段性工作目标。围绕实现这些目标,我又采取组织考察观摩、宣讲政策形势、树立先进典型等办法,解放全县广大干部群众的思想,使全县上下形成共识,掀起了改革和发展的四个_。即:在农村,掀起了调整农业结构的_。短短?个月时间基地由2.1万亩发展到7万亩;37家企业实施了依法破产,9家企业实行了民营化经营,县司成功地实现了与集团的联合经营;在城镇,掀起了城建__。完成了?广场的建设和改造,带动144个单位、568间门面进行了装修,136个单位庭院进行了亮化、美化、绿化,城区面貌得到了明显改观;在营造环境上,掀起了公路网建设_。组织16个乡镇的14万劳力,进行了改革开放以来规模的公路网建设大会战,完成了211公里公路的改扩建基础工程。国有企业破产重组、公路建设、城镇建设等工作受到了上级的充分肯定。
二、求真务实,认真履行职责
出实招、重实干、求实效是政府工作的出发点和落脚点。一年来,我带领一班人,围绕“?”的工作目标,真抓实干,团结拼搏,确保了政府工作有序高效运转,述职报告《年度县长述职报告》。一是突出发展抓重点。在农村,......实现了恢复性发展;针对扶贫攻坚中“扶钱扶物、越扶越贫”的现状,我在驻点的?研究实行了激励式扶贫的办法,即改过去被动救济、扶钱扶物为集中各方面的扶贫资金,对积极发展生猪等支柱产业的农户实行奖励。不仅使该村的经济实现了快速发展,大部分农户脱贫致富,而且为全县扶贫攻坚探索了有效的途径;指导农民和基层干部从提高综合效益出发,走出了一条遵循经济规律、自然规律发展效益农业的新路子。在企业,使一批工业企业解困盘活、发展壮大,工业在国民经济中的份额进一步提高。在旅游开发上,围绕加快新景点开发,就科学规划,高起点开发,加快道路建设,保护洞中景观和景区内环境等提出了具体要求,明确了领导责任,并协调调拨专项资金加快开发建设,确保了“十一”开业迎客,为我县旅游热线的形成增添了新的支撑。在项目建设上,我多次带领有关部门到省市争项引资,进一步增强了经济发展后劲。二是围绕环境攻难点。为了塑造对外开放的新形象,我亲自参与规划设计、亲自协调落实资金、亲自督办工程进度,到施工现场进行多次检查,及时协调人力、物力,确保了工程全面竣工,同时责成有关部门以治理脏乱差为突破口,认真落实“门前三包”、规范市场经营秩序等措施,使城区管理工作步入了良性运转轨道,受到了上级和县城居民的好评;在农村,加快改造县、乡公路,为我县公路网上档升级奠定了基矗为了减轻农民和企业负担,督促并支持有关部门进一步加大了“三乱”整治力度,取消收费项目71个,降低收费标准104项,重新划定了交叉管理、重复收费的8个部门职责,清理清退企业和农民不合理负担265万元,降低农民负担总额9%。为了加大对经济发展的投入,我多次召开银企座谈会、金融工作会,着力改善银政、银企关系,增进理解,促进合作,金融部门抢抓政策机遇为企业剥离不良资产2.7亿元,发放贷款1.6亿元。围绕加快社会保障体系建设,要求社会保险部门进一步加大扩覆征缴工作力度,并多次进行协调督办,全年收缴社会保险费2268万元,超额完成市下达的任务,基本养老金社会化发放面达到100%,有力地促进了企业改革和社会稳定。围绕健全激励保障机制,我提出了保护重点企业厂长经理和外地客商、奖励扶持等一系列政策建议,以县委、县政府文件下发后,对经济社会发展起到了较大的推动作用。围绕提高政府工作效益,我分别就加强财税管理、金融管理、人员编制管理、土地管理、环境保护以及计划生育工作提出了一系列新的办法和措施,并狠抓督办落实,收到了较好的效果。三是立足稳定解热点。提出了教育改革措施,全县清退、辞退民办教师、代课教师、临时工?人,提高了教师队伍整体素质,促进了教育事业的发展;针对?的问题,我带领环保等有关部门和排污单位负责人在纸厂召开了现场会,研究方案,并帮助企业多方争取资金,使投资达?万元的?工程上设,目前工程已基本完成。为了改善山区人民的生产生活条件,组织有关部门加大扶持力度,大力兴建人畜饮水工程,又解决了?人的饮水困难,加快了电网改造,完成投资3954万元,加快了广播电视“村村通”工程建设,;对群众来信来访,我都按照领导包案责任制要求,做到了热情接待、妥善处理,不推诿、不马虎、不应付,能够解决的督促有关部门及时解决,暂时不能解决的耐心解释,不能解决的讲清道理,基本做到了上访群众满意;对困难较大的部门、农村特困户、困难企业干部职工以及因天灾人祸造成生活困难的群众,我总是牵挂在心,组织有关部门救济帮扶,并帮助研究解困,使他们生活上得到保障,精神上得到安慰;对市场物价、社会治安、干部作风、整顿农村合作基金会、落实增资政策等热点问题,我都亲自出面,牵头安排部署,并及时召开县长办公会进行专题研究,采取得力措施予以解决。
三、勤政廉政,树立良好的公仆形象
做好政府工作,要靠一班人团结协作,关键在于一把手。为此,我始终坚持以身作则,率先垂范,以此带动政府领导集体树立良好的形象。一是讲政绩,增强工作的责任性。围绕建设务实高效的政府,我在认真履行自身职责的同时,对所有班子成员实行了责任目标管理,按照各自分工,年初量化目标并以政府文件下发,对目标完成情况一季一通报,年底总兑现。通过目标管理,强化了工作责任,在班子成员中形成了比实干、比效率、比政绩的氛围,确保了县委、县政府的重大决策和各项工作有部署有检查,有措施有效果。二是讲团结,增强步调的一致性。对县委,摆正自己位置,演好自己角色,做到正参不歪参、到位不越位,自觉维护县委的统一领导。对_、政协,自觉接受监督,积极争取支持,督促有关部门认真办理议案、建议和提案。在班子内部,既给同志们压担子,又经常给他们出主意,想办法,帮助他们协调矛盾;既强调意志集中,步调一致,又坚持民主决策,不搞一个人说了算;既讲分工,又讲合作。对乡镇和部门,经常注意倾听他们的呼声,及时解决他们工作和生活中的各种困难,充分调动基层的积极性。对离退休的老同志,在生活上关心他们、工作中注意听取和尊重他们的意见和建议。三是讲效益,增强工作的务实性。要求班子成员认真解决“以会议落实会议、以文件落实文件”的问题,并带头精简会议、精简讲话和文件,减少不必要的往来应酬,经常开展下基层、走边远、访贫困活动,减轻了基层工作压力,集中精力解决了一些事关全局的大事、难事。四是讲正气,增强廉政的自律性。作为县政府廉政第一责任人,我时刻注重表率和示范作用。在工作生活中,严格遵守中央、省委、市委关于领导干部廉洁自律的各项规定,按照_____讲的“自重、自盛自警、自励”的要求,做到从小事做起,从点滴抓起,管住自己,管好亲友,管好身边的工作人员,不拿党和人民赋予的权力做交易,谋私利,以实际行动维护了党和政府的形象。
一年来,虽然围绕自身工作职责和年初确定的工作目标做了一定的努力,取得了一定的成效,但与党的要求和群众的期望相比还存在一些问题和差距,主要是:自身学习不够,理论思考薄弱。
2003年1月,我接受组织委派从___到__,任科技副县长,协助县长分管科技工作。半年来,在县委、人大、政府、政协主要领导及其班子成员的关心支持和全县各级部门的积极配合下,工作进展顺利。现将这半年的分管工作和履行职责情况总结如下:
一、职责情况及主要工作成效
(一)了解县情,把握工作的主动权
__县是国家级贫困县、全省特困县之一,远离省城,与我过去工作和生活的环境截然不同。为尽快适应新环境,实现角色大转换,我把熟悉县情、明确工作思路作为我到任后的首要工作。在很短的时间内我深入到全县乡镇和有关部门进行调研,使我对各乡镇和全县工农业生产、科技发展等社会事业有了较全面的感性认识;认真阅读《__县志》、《___县情库》,近年来县委政府出台的主要政策性文件等,了解__县经济发展、社会进步的发展态势;重点到魔芋办、茶叶办等产业化办公室座谈了解全县支柱产业的发展状况,到科技部门了解科技项目的收集及申报等。通过认真调查研究,基本做到了对分管工作胸中有数,同时也清晰了工作思路,即紧紧围绕支柱产业,依托华中农业大学及其它大学和科研院所的智力支持,推广先进适用技术,不断提高工农业产品的科技含量,提高经济运行质量和效益。
__年2月,我由县政府县长助理、县经济发展委员会主任调整为县委常委、宣传部部长,成为二届县委班子中的一员。在随后的五年里,组织上又对我的工作作了三次调整。__年8月至__年11月,担任县委常委、县委办主任;__年3月-__年1月,在兼任县里职务的同时,受省委组织部派遣,到省建设厅规划处挂任副处长;__年6月至今,担任县委常委、县人民政府常务副县长。回顾自己五年来的工作、学习和生活,有辛酸,有喜悦,有成绩,也有不足。但总的看来,我在二届县委的正确领导下,能认真贯彻落实“三个代表”重要思想,紧紧围绕县委提出的“一个加快,三个跨越”发展战略,无论是抓意识形态,抓综合管理,还是抓经济建设,都能做到与时俱进,开拓创新,恪尽职守,卓有成效地推进分管的各项工作。现将五年来履行职务和自身建设情况作个简要汇报。
一、坚持正确舆论导向,加强宣传阵地建设
尽管我在宣传部部长任上只有短短6个月时间,但我就如何围绕县委、县政府的中心工作,发挥宣传系统的优势,唱响主旋律,打好主动仗,作了一些有益的探索和工作。一是深化干部群众的理论知识学习。__年在全县范围内组织开展了“百名书记讲党课”活动,受到广大农村党员和群众的普遍欢迎和参与。以“__发展研讨会”和创新县级党委领导方式创新调研基地为载体,积极组织开展__发展研讨,取得了显著成果,__年仅县级领导在《学习时报》等中央和省市级刊物上发表理论研讨文章就达10余篇。二是加强舆论导向和系列宣传报道力度。坚持定期召开新闻例会、新闻通气会,严把新闻审核关,做到“帮忙不添乱,鼓劲不泄气”。紧贴全县工作大局,大力宣传报道全县经济社会发展取得的丰硕成果,先后推出了一批高质量的系列宣传报道,如《__债转股激活一池春水》、《牵着牛羊奔小康》、《__巧借品牌唱活经济大戏》等,在社会上反响较大,提高了__的知名度。三是坚持点、线、面相结合,着力抓好了荆坪古文化村的开发建设和320国道、1802省道沿线乡镇“五个一”阵地建设。
二、强化管理,提高办公室的参谋服务协调水平
按照“践行‘三个代表’,建设‘三型’(学习型、奉献型、务实型)机关的要求,重点加强了办公室的政务服务和内部管理,使办公室工作在服务的理念、服务的内涵和服务的水平上有了更高层次的转变和升华,逐步走上了规范化、科学化、系统化的轨道。一是抓好综合信息工作。始终坚持“保证力量,加大流量,提高质量”的原则,及时、准确、全面地报送信息。每年上报信息260条以上,综合信息工作一直名列全市前列。为使各级领导及时了解县委的决策和县内的信息,自__年起开始编发内部信息周刊《每周要情》,现已刊发—期,得到了各级的充分肯定和好评。二是抓好调查研究工作。先后组织开展了乡镇领导干部选任工作、鹤中洪芷一体化、煤炭税费统征、农民增收、招商引资、城镇经济、失地少地农民生产生活、农民素质培训、劳务经济和西部大开发对怀化发展的影响等30多个重大调研课题,为县委、县政府领导提供了许多有价值的决策建议。另外,为贯彻落实县委、县政府“项目带动、投资拉动”战略,进一步增强各级抓项目的积极性和责任感,提议并组织编印了《__年__县加快发展工作手册》,县级领导和各级各部门主要领导人手一册,并对照落实、对照考核兑现,这一做法自此成为惯例被坚持下来。组织起草的《关于实施的暂行办法》(__年)、《关于加速经济社会全面发展的决定》(__年)等一系列文件,均成为全县经济社会发展的指导性文件。三是抓好督查落实工作。将“落实”工作作为办公室工作的关键环节来抓,强调督查工作必须围绕县委、县政府重大决策的贯彻落实来进行,采取决策督查、民情调查、专项督查等多种形式,切实提高督查效果,确保县委、县政府的决策都落到实处。初步统计,每年仅围绕计划生育、重点项目、防火、防汛、突发事件等重点工作和各阶段的中心工作,组织开展督查活动20次以上,编发《督查通报》、《督查专报》各10期以上,督办省、市、县领导批示件15件以上,办结率、满意率均达到100%。四是抓好内部规范管理,提高办文、办会、办事的质量和效率。对全县办公室工作实行了目标管理,并加强办公室工作的规范化、制度化、科学化、现代化建设。办文方面,实行较为严格的行文审批制度,严把办文关口,维护县委、县政府文件的严肃性和权威性。办会方面,坚持开套会、短会,在会议规格和规模上严格把关,做到该精简的精简,该取消的取消,达到控制总量,减少行政成本的目的。重点抓好常委会议和联席会议、大型会议的服务工作,会前准备,会中服务,会后督查,从根本上改进会风。办事方面,根据县委工作思路,把握各阶段重要工作日程,做好上、下协调、
一、坚持提高自身素质,严以律己,以身作则,努力塑造良好的政府形象
作为县长,深知我的思想、能力、工作如何直接关系全县人民的切身利益。任职以来,我认真做到了严以律己,以身作则,与政府班子成员勤政廉政,开拓创新,乐于奉献,努力树立良好的政府形象。
首先,始终坚持正确的政治方向和政治立场,坚定不移地贯彻执行党的路线和各项方针、政策,自觉坚持党的领导,加强党性锻炼,在重大原则问题上认真领会和贯彻好县委意图,服从和服务于党的工作大局,在思想上、政治上和行动上自觉与___保持高度一致,养成了识大体、顾大局的良好作风。
其次,加强学习,不断提高自身的思想理论和业务知识水平。一方面注重学习邓小平理论、三个代表“重要思想”和十六大精神。另一方面,积极参加党委理论中心组学习,深入学习党的路线、方针、政策,注重学习法律、经济、科技、以及本职业务等各种知识。虚心向专家内行请教学习,并在2003年8-12月,到国家___局挂职学习。通过多形式、多层面的学习,有效提高了本人在市场经济条件下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力。
第三,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,努力把人民群众最关心、最需要的事情做好。特别是在践行“三个代表”和保持共产党员先进性教育活动中,我能带头剖析自我,切实整改提高,经常深入到基层和企业进行调查研究,慰问关心困难群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,为基层解决问题、为企业提供服务。
第四,坚持勤政廉政,倡导公仆风范。一直以来,我十分注重自己言行举止,严格管住自己,带头遵守中央“四大纪律、八项要求”和自治区关于领导干部廉洁自律的有关规定,自觉置身于组织和群众的教育管理和有效监督之下,从不利用职务和工作之便谋取政治上和物质上的私利,也不允许家属和其他身边工作人员以特殊的身份或条件乱拉关系,带头勤政为民,廉洁自律,自觉维护国家行政机关的公正廉洁形象。
第五,坚持团结奉献,维护良好的政府形象。只有班子成员讲团结,讲奉献,才能出凝聚力、出战斗力,才能提高工作效率。自己作为一班之长,作风上追求果断决策,敢抓敢管敢负责的干练作风;工作上要求真抓实干,说实话,办实事,求实效,力戒摆花架子,作表面文章;纪律上要求率先垂范,要求别人做到自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。自觉做到与班子成员以诚相处,积极支持各位副县长的工作,该放权力的坚决放,该压担子的坚决压,让他们放手大胆地工作,充分调动和发挥大家的工作积极性。凡事关全县经济和社会性发展的重大问题,我始终坚持在广泛征求意见的基础上,召开县政府办公会议或常务会议集体研究决定。通过这些措施,在领导班子内部形成了抓经济工作的合力,营造了团结向上的工作氛围,树立了良好的政府形象。
二、坚持落实科学发展观,突出重点,真抓实干,努力实现县域经济较快增长
四年来,我始终坚持以科学发展观为指导,围绕“农民增收、财政增长、经济发展”三大主要目标,履职尽责,尽心尽力,扎实有效地组织开展各项工作。
城镇建设方面,太平购物中心项目累计完成工程量的45%;县城5万m3/d供水扩建设工程建设已正式启动;河东体育馆主体结构基本完成;县城登俊路道路改造、西江公路大桥至河东大转盘街道建设以及藤州大桥头至大转盘道路改造全部完成;县城电影院小广场、龙景花苑等绿化工程建成使用;城乡供电、电信、邮政等基础设施继续改善,城乡面貌明显改观。
三、坚持以人为本,统筹兼顾,全面推进,努力构建和谐社会
实现经济与社会协调发展,是建设经济强县,提高人民生活水平的最终目标。因此,我在工作中始终把“两手抓,两手都要硬”贯穿于政府工作的全过程,扎实推进经济与社会事业同步发展,并努力抓出成效。
第一,积极实施“科教兴县”战略,不断增加教育投入,优先发展教育事业。大力组织实施“义教”工程、中小学危房改造工程、西部地区农村寄宿制学校建设工程、水毁学校回建等工程,四年来全县累计投入教育建设资金2.93亿多元,新建校舍面积达44.3万多平方米,大大改善了办学条件;__中学地质灾害治理工程基本完成;县城学校布局调整工作圆满完成;__中学被命名为自治区示范性普通高中;“普九”和“两基”攻坚工作顺利通过国家和自治区验收。
第三,全力组织抗洪抢险和灾后重建家园工作。2024年6月下旬,我县遭受了百年一遇的特大洪涝灾害,使我县经济损失11.17亿元。面对灾情,我本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,身先士卒,靠前指挥,组织全县干部群众全力以赴抗洪抢险,成功转移人员19.3万人,抢运物资18.3万吨。同时还妥善安置灾民生活,确保了灾区群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝。洪水退后,迅速组织群众投入灾后重建家园工作。这次洪灾造成了大量民房倒塌,全县需要重建的全倒住房9656户,约占全区水毁民房重建任务的四份之一,是全区任务最重、压力最大、困难最多的。为确保全县水毁民房重建任务如期完成,除积极争取上级支持外,我还经常深入灾区督促指导,组织有关部门及时帮助灾民协调解决如建材供应紧张、施工队伍不足、建房资金筹集困难等问题,使9656户全倒无房重建户在年底前全部建成入住新房,顺利完成了水毁民房重建工作任务。
第四,切实维护社会稳定。稳定压倒一切。四年来,我一直把保一方稳定作为首要职责,始终绷紧安全、稳定这根弦,对重大问题亲自研究、部署、督查,牢牢抓住不放。一是以创建“平安__”为主题,积极开展“严打”整治斗争,以高压态势依法打击了各种刑事犯罪和黄、赌、毒等社会丑恶现象,全县刑事案件发案率逐年下降。二是重视群众来信来访和抓好农村“三大纠纷”的排查调处工作,依法妥善处置群体性事件,积极化解人民内部矛盾。亲自处理一些突发性事件,尤其对企业军转干部、破停产企业及国有改制企业职工越级上访事件,我做到亲自接访,耐心说服教育群众,并组织有关部门变群众上访为干部下访,及时把矛盾化解在萌芽状态。三是狠抓安全生产工作,加强对厂矿、企业、学校、道路交通等重点部位的安全检查和整治,及时消除安全隐患,安全形势逐年好转。
目前,__政通人和,干群齐心协力,县域经济特色鲜明,招商引资成效显著,财税收入增长较快,各项事业全面进步,社会大局持续稳定。这些成绩的取得,是上级党委、政府正确领导的结果,是全县90多万干部群众共同努力奋斗的结果。我深知,自己的工作与党和人民的要求还有差距,做得还很不够,主要表现在:一是理论水平有待进一步提高;二是农民收入增幅不大,财政还比较困难;三是处理具体事务过多,影响了对一些重要问题的调查深度;四是工作方法有时不够讲究,批评有时不注意方法。今后,我将进一步加强学习、改进方法,不断完善和提高自己,力争把工作做得更好。
我是2000年10月任县政府副县长职务的,主要协助县长分管教育、卫生、计划生育、科技、文化体育和广播电视工作,联系共青团、妇联等部门的工作。
五年来,在上级党政部门和县委、县政府的正确领导下,在分管部门的紧密配合和人民群众的大力支持下,自己积极实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕全县整体部署,扎实工作,较好地完成了组织和人民交付的各项工作。五年中,我分管的工作多次受到中省市的表彰奖励。文秘部落县上先后被评为全国文化工作、科技工作、计划生育工作先进县,全拾普九”达标、体育工作、扫盲工作先进县和实验教育普及县,卫生、广播电视工作在基础设施建设等方面取得了实质性突破,多项工作受到中省有关领导同志的视察和肯定,我被评为全省计划生育工作先进个人。现就自己任职以来的主要工作报告
一、认真履行职责,切实推动分管工作的顺利开展
五年来,我充分发挥工作积极性、主动性和创造性,为班子的整体工作献策献力,并指导和督促分管部门有计划、有重点地开展工作,使各项事业保持了较快发展的好势头。
1、抓思路,明确努力方向。
我指导分管部门立足实际,理顺关系,确立科学的奋斗目标,使各项工作年年迈上新台阶。教育工作在00年顺利完成教育工作重点的转移和定向任务后,我提出01年要把努力办好让全县人民满意的教育事业作为主旋律,02年明确提出了我县教育十大现代化目标,03年确定了“以干克难,加快发展,狠抓落实,上新台阶”的指导思想,今年又确定了新世纪我县教育十大重点工程,从而使全县教育事业在推进素质教育的道路上走出了可喜的步伐。计划生育工作在实现“三为主”县后,我提出要进一步提高工作质量,实现思路和方法两个根本性转变,先后实现了市级、省级综合服务县,随后又赢得了全国计划生育“三为主”先进县称号。今年,我明确提出社会事业部门要加强三大工程建设,取得三大突破,争创全国先进。这样,通过抓思路、抓决策,强化了各部门主动谋事、力求发展的意识,从而推动了整体工作的进展。
2、抓改革,促进发展步伐。
五年工作中,我积极吸取先进经验,大胆探索,指导和帮助分管部门不断地推行内部改革,充分调动各方面的积极因素,使各项社会事业在不断改革中实现了快速发展。一是在教育系统实施农科教“三结合”、教学教研、办学体制、校务管理等项改革,尤其是人事聘任制度改革取得较好的效果,激发了教师工作的积极性和主动性,推动了教育事业的发展。二是在卫生系统实施医疗机构、医药制度和监督体制三大改革,完成了药品集中招标采购、病人选择医生、住院费用一日清单、人事分配及卫生资源配置等一系列改革任务,引入竞争机制,促进了医疗卫生体制改革步伐。三是在广电系统实施内部机制改革,特别是人事制度改革,实行全员聘任制,提高了工作人员的主观能动性,推动了广电事业的快速发展。同时,我还抓了文化企业经营体制等项改革,使现有企业转变观念,灵活经营,经济效益明显提高。
3、抓调研,提高决策水平。
近几年,我重点就一些主要问题,深入群众,深入实际进行调查研究,科学指导工作实践,取得了良好的效果。一是研究解决广播电视发展问题。我和广电部门的同志赴外县学习经验,听取群众意见,深入分析探讨,确立了新闻立台、人才兴台、广告强台的思想。自01年以来,新建了一栋现代化广播电视大楼,更新了编采设备,引进了高素质新闻人才,完成了城区主干道光缆改造,城区群众已收看到35套高质量的电视节目,广电事业呈现出蒸蒸日上、蓬勃发展的良好势头。二是研究乡镇卫生院的发展问题。针对乡镇卫生院发展举步维艰的问题,我与卫生部门的干部一起研究,科学提出了乡镇卫生院发展的几项措施和意见,在全县推行了卫生院体制改革,使一部分卫生院已实现了扭亏增盈。同时,自己还对设施农业发展、教师工资发放、农村科技服务等问题进行了专题研究,提出了一系列合理化的建议,得到了有关方面的重视和采纳。
4、抓重点,确保工作实效。
我依据有关法律法规,着力把握工作中的重点、难点和热点,加强支持、协调和监督,力求突破。一是狠抓教育基础设施建设。我坚持将中小学校建、消灭危漏房作为推进素质教育的重要基础性工作来抓,多方协调,重点督查,在全县掀起了投资办教育的热潮,为基础教育的发展创造了良好的条件。二是加强重点人口管理工作。对流动人口、下岗职工、再婚夫妇的计划生育管理,我坚持严格把关,从严要求,协调督促民政、卫生、工商、公安等部门落实措施,实施综合治理,对全县计划生育工作起到了推动作用。三是重视文物旅游的发展。立足我县丰富的文物资源,2000年我向市政协提交了“依托我县资源优势,建设旅游专线”的提案,受到重视,现已交由有关部门办理。同时,我充分利用包联乡镇工作的机会,积极解决群众反映强烈的热点、难点和焦点问题,并积极协调解决各部门工作中的突出问题,推动了整体工作进展。
经过五年来坚持不懈地抓思路、抓改革、抓调研、抓重点,取得了一定的工作实效。教育工作在面临诸多困难和矛盾的情况下,保持了稳定协调发展的好势头,五年来通过多种渠道投资8135万元,新建教学楼、实验楼、公寓楼107幢,共计20万平方米,危漏校舍改造14.5万平方米,“四创建”工作质量居全市前列,03年、等先后对我县德育工作经验进行了专题报道,今年中考名列全市前茅,高考大专线以上人数比00年翻了2.5倍,郊中与日本有关学校结为友好学校。卫生工作稳步发展,五年共投资1314多万元,新建业务用房4482平方米,购置大中型医疗器械64台(件),开展新业务234项,有153项新技术填补了我县医学空白,连续10年无一例脊灰病例发生,孕产妇及婴儿死亡率降至历史最低水平,基本满足了人民群众医疗保健的需要。计划生育工作质量逐年提高,计划生育率比00年提高了1.6个百分点,自然增长率下降了2.1个千分点,顺利通过了日本家庭协力财团合作的“三结合”项目的评估验收。广播电视工作蓬勃发展,01年来共铺设电视传输光缆21.3公里,城区有线电视覆盖率达到99%,农村有线电视发展不断加快。体育工作较好地发挥了职能作用,全民健身运动深入开展,竞技运动多次在省市夺取了好的成绩。
二、严格依法行政,认真贯彻执行各项法律法规
我始终坚持将依法行政贯穿于各项工作始终,加强领导,规范运作,有效地推动了各部门执法工作健康稳步开展。
2024年1月6日,受省委组织部安排,我来到利川担任科技副县长。根据县委、县政府领导分工安排,分管县科技局,联系县科协,协管农业、地质灾害治理等工作。一年来,我深感责任之重,践务实之行,怀爱民之心,做当荣之事,拒有辱之为,履应尽之责,努力推动基层科技工作进步,为利川经济社会的发展作出了自己的一份微薄贡献。按照要求,现述职如下
:
一、把山区基层当作最好的学习殿堂
为了尽快转换角色,适应基层工作,胜任岗位职责,我着力于能力培养,以对山区的挚爱,满怀渴求的热忱,把利川山区基层当作最好的学习殿堂。
一学政治理论。作为一名科技副县长,必须具有扎实的政治理论基础,指导自己执政行政工作。一年来,我认真学习了党的十七大会议精神,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,思想上、政治上始终与党委政府保持一致,增强贯彻党的方针、政策的自觉性和坚定性。同时,系统研学上级党委、政府关于民族地区科技工作发展的相关法律和政策文件,捕捉国家在科技工作上的政策资源、信息资源和投入资源,确保在争取政策上抢占先机不掉队。
二学利川精神。利川历史悠久,文化底蕴深厚,是巴楚文化、红色革命文化的交融点。怀着对利川历史、社会的好奇与神往,研读了《利川县治》,查阅了几乎所有的年鉴,寇准知利川时劝农稼穑的故事坚定了我在利川努力工作的信念,贺龙率部9次转战利川的史迹激励我要为这片红色的土地播撒科技光明的决心。近几年来,利川经济快速发展,凝聚着几届县委政府领导和各部门领导的心血,蕴藏着厚德望重的利川精神。我深感“尺有所短,寸有所长”的道理,时刻把他们作为自己学习的楷模,砺练真抓的精神,锤炼善抓的艺术,在推进县域基层科技工作发展中,使自己的领导能力和领导艺术同步得到发展。
三学敬业品德。利川是山区县,也是国家级贫困县,相对发达地区经济发展还十分落后,但这里却涌现出了“利川教育现象”,其本质是一种精神和品质,涌现了许多爱学生胜爱子女,爱岗位胜爱家庭的先进人物和事迹。从来到利川工作的第一天起,深受利川各系统的一些先进人物、先进事迹的教育和启迪,把自己定位于利川经济社会发展之中的一员,扎根利川山区,舍小家为大家,淡名利为发展,以宽容创和谐。
二、以情感融注挖掘最大的发展空间
科技工作是第一生产力,是各级党委政府经济发展工
作的重要抓手。科技成果能直接转化为生产力,推动经济的快速发展,但科技工作的进步又受经济社会发展条件的制约。在基层县市特别是还比较贫困的山区县市,科技人才的缺乏、科研经费的不足、科研设施的落后,还严重制约着基层科技工作的发展。山区人民群众渴求着科技的支援,企业的发展期盼着科技的推力,这让我更深刻意识到抓好基层科技的责任之重。一年的工作中,我始终抱着“用感情投入来弥补资金不足”的观念,竭力推动利川科技工作的发展。
一是以情感融入发展。科技事业的发展关键在人,人的激活,行政不是唯一手段,情感投入是不可或缺的要素。我常常坚持放下一名县级领导的架子,带着最朴实的感情到边远乡镇田间地头、企业、农村专业合作组织、农业产业基地现场了解最基层工作人员的工作和生活情况,关心他们最关心的问题,解决他们最急需解决的困难,达到以心换心,以爱博爱,沟通了解,激发活力的目的。科技工作发展凡是急需的有能力的投入我都站在全局的高度据理力争,凡是需要政府出面协调的事项我都能站在全局的高度尽力协调,凡是出现的非原则的问题我都能站在发展的高度给予宽容。
二是以情感的投入创造发展环境。科技工作是一项先投入、后受益的工作,是一项通过一定投入就能创造更大效益的工作,但是受地方财政能力的限制,很多工作还心有余而力不足。到利川以来,我在科技项目的争取、经费的投入、重大项目的实施、相关工作的检查督办等方面主动做了大量的工作,为科技工作的发展争取了人气,创造了较好的环境。
三、把勤奋工作当作最大的生活乐趣
到利川以来,我常常理性思考,山区教师能在环境艰苦、待遇较低的现实中,长期如一日的坚持每天工作十多个小时,乡村干部能在交通条件相对落后的条件下走村串户了解冰雪灾情,指导抗灾自救,很多基层行政干部经常通宵达旦编制规划、煞费苦心招商引资,他们为改变山区落后形象而兢兢业业,奉献了汗水和青春。我决心和山区的教师和干部一样,用勤奋敬业的精神来建设山区,改变山区落后面貌,把勤奋敬业当成一种乐趣。我要把更多精力用在抓山区科技工作发展的调研上,把更多的应酬消耗在科技工作发展的环境创造上。我对两地分居,孤单寂寞的妻子,一年半载无暇分担一次繁琐的家务;美其名曰培养已上大学的儿子独立生活的能力,实则难以腾出时间前去看望,他经常抱怨羡慕同学与父亲团聚的天伦之乐。虽然对自己的家庭感到无限愧疚,但看
到在各级党委、政府领导下,在各乡镇、各部门的齐心努力下,科技知识在农业发展中得到运用,科技项目让山区人民得到了实惠时,又感到无限充实。
四、把工作业绩当作最大的价值回报
一年来,在县委、县政府的正确领导下,我分管的工作取得了较好成绩。
一是科技项目争取取得突破。结合我县科技工作实际,围绕产业兴县发展战略,研
究建立了全县科技工作项目库,并积极组织进行项目申报、评审,还亲自带队到省科技厅进行汇报,为项目落户做好工作。通过努力,为科技富民强县和支持三峡移民解决库区产业化2个项目成功通过省级评审并上报国家科技部。
二是科普示范县创建有序推进。为了落实好2024年《县政府工作报告》中承诺的创建全国科普示范县工作,组织专班到恩施、来凤等县市进行调研,学习借鉴已经创建成功县市的经验,在此基础上,组织县科协干部职工编写了详细全面、操作性强的《利川县创建全国科普示范县实施方案》,在县政府常务会审议时得到了一致好评并获得通过,目前方案已以巴办文〔〕64号下发,为指导全县开展科普示范县创建活动打下了坚实基础。
三是开展全面的科技工作调研。为加强科技兴农、兴企工作,组织县政府办、县科技局,多次深入乡镇田间地头以及恒兴肉类食品公司、土家人小杂粮公司、多仁食品公司等龙头企业,对农业科技普及、特色产业发展进行调研,对企业提升产品利用空间、提高科技含量和附加值,延伸产业链等方面进行了细致的分析,帮助企业理清发展思路,对产业科技发展提出了可行的指导。
五是加强校地经济发展的沟通衔接。
为进一步加强科学思想、科学方法的传播,积极联系了地大师生到利川开展了科技辅导工作,先后3个批次40多名教授、研究生来到利川进行地质勘探及多方面的科技知识指导。还联系了地大管理学院专家教授在县委中心学习组上对200多位党政干部讲授商务礼仪。在“616”工程项目沟通工作中,两次到地大及大冶有色金属公司联系协调,使工作得到有力推进。通过衔接沟通,利川与中国地大及省各大院校的联系更加紧密,友谊更加深厚。
六是认真做好协管的农业工作。在分管领导的安排下,积极开展工作,准确定位,把握好自己的角色,积极参加、主持各种会议,传达省州工作精神,提出积极可行建议,较好地完成了协管任务。8月至9月,分管农业的县长到州行政干部学院学习,县政府安排我具体负责全县的农业农村工作,较好完成了秋冬季农业综合开发、水务中心建设、林权制度改革、动物秋冬季防疫等工作的组织、协调和督办。
七是认真完成其他临时交办工作。在水布垭工程爆破炮损范围确定工作中,积极参加炮损房屋的鉴定,确定补偿标准,以县领导和专家双重身份,参加两次评审会,为企业和受损百姓选择了最佳解决方案。在上海市机关事务管理局来我县开展“向革命老区献爱心捐资助学”活动的接待工作中,通过积极主动的协调沟通工作使接待活动十分成功,上海市政府书面致函我县表示感谢,为我县与上海市联系开展对外开放工作建立了良好的基础。还带队与友好县市浙江镇海开展了科技及文化交流,为区域经济合作的不断深入作出了不懈努力。
八是带头做好向灾区捐款献爱心活动。四川汶川5.12特大地震灾害发生后,组织科技局等单位,利用短信、资料宣传地震防治知识,积极动员科技工作者向灾区捐款献爱心,带头缴纳特殊党费1000元,为科技工作者作出榜样。
五、以修德自律作为最根本的为政准则。
一是注重廉洁自律。初来乍到利川山区,生活上有很多不便之处,面对新的工作岗位,利川县委、县政府给了我很多关怀照顾,我也立足新的环境,克服困难,不抱怨,不挑剔,克己俭朴,以廉洁自律作为最根本的行为准则,始终坚持从思想认识、严格制度和执行规定方面入手,加强自身的党风廉政建设。在利川工作中,我努力做到勤俭节约,不摆县级政府班子成员的阔绰,住招待所,吃工作餐,换利川手机号码,从节约出发,为全局考虑。
二是摆正自身位置。在工作中服从组织安排,除了认真做好
自己的本质工作外,哪里需要我,我就到哪里,总是以大局为重。在班子内部注意找准自己的位置,演好自己的角色,积极配合其他领导协调矛盾,解决问题。遇到分管范围以外的事情注意充分征求意见,绝不能越俎代庖。在自己分管工作中,注意发挥主管部门的职能作用,遇重大决策,坚持民主集中制的原则,充分倾听部门和基层意见,实行民主决策。
三是团结干部群众。不管是上下级关心,还是同事之间,努力做到与之相处融洽,相互理解,用积极、热情、友善、自信、包容的态度构筑了健康良好的干群关系。现在我与同事们在一起,完全忘了我是一个外地人,大家和睦相处,俨然一家人一样,我给他们谈地大的逸闻趣事,他们则教我那些本地的习俗,教我说白话,生活上彼此关心,工作上其乐融融。
一年来,我虽然做了一些工作,为利川的科技事业发展作出了努力。但在工作中还存在一些不足和差距,如对科技工作有些方面调研不够,钻研的深度和广度不够,开拓精神仍然不足等等。在今后的工作中,我将按照县务实、创新的工作要求,不断加强学习,提升基层科技工作领导能力,努力开创利川科技工作的新局面。
一、学习和廉政自律情况
___号召继续深入开展“三个代表”和“两个务必”的学习实践活动以来,本人从加强政治理论修养、树立以民为本的思想和筑牢拒腐防变的道德防线为出发点,积极参加县委中心组学习,认真完成省委党校组织的县级干部“三个代表”学习班学习任务,坚持集体学习与自学相结合,深入研读原著,及时交流心得,准确把握和深入领会“三个代表”重要思想的精神实质。一年来,重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、“两个务必”的论述和“十六大”精神、胡锦涛___西柏坡重要讲话、党风廉政建设“八个坚持、八个反对”及市、县党代会精神。在政治学习的同时,还就有关的法律法规、市场经济、科学技术、行政管理方面的业务知识开展学习,时时学、事事学,在提高自身素质,更新知识上下功夫,取得了较好的效果。
二、分管工作完成情况
(一)狠抓工业经济,扩张工业经济总量。
突出抓好重点项目建设,一批上规模、上档次的骨干工业项目逐步得到实施,特别是一些针对我县特色农产品的产业化加工龙头企业的立项和建设,有力地影响和带动了农村特色经济的发展。动员各方力量,加大固定资产投资力度,全县固定资产投资呈现出良好的发展势头,为拉动经济增长起到了重要作用。全年确定的18项重点建设项目已完成16项,15项国债项目完成13项。
及时捕捉和传达国家产业政策和项目信息,动员各部门、各单位提出项目计划,帮助解决各部门、各单位项目建设中出现的困难和问题,促进了项目争取工作的有效开展。
以建设工业主导型生态园区为目标,突出绿化和环保,立足现实,着眼长远,邀请兰大规划设计院对园区规划进行调整完善。制定相关的配套政策、管理办法和组织机构,积极组织开展基础设施建设,吸引县内外企业向园区聚集,目前已有11家企业进驻园区。
大力动员各乡镇、各部门和各企业,立足本县优势,积极招商引资,县上领导带领企业主动出击,在建立协作型、外向型企业上,取得了良好的成效。国翔公司5万吨麦芽生产线主体工程已完成,林河公司2500吨苹果梨浓缩汁生产线已建成。组织参加了第十一届兰洽会,同县外客商签约项目3个,总投资5500万元;地方产品订货量达5000万元。
与此同时,积极引导企业加强内部管理,不断增强企业发展活力,促进了企业经营形势的持续好转。组织力量深入企业开展调查研究,发现和解决遗留问题,对改制方案进行了再督促、再落实。
加强对企业的协调服务工作,积极帮助企业牵线搭桥,争项目,引资金,提供智囊式服务。及时协调解决了企业经营中遇到资金、技术和人才等困难和问题,为企业发展创造了良好的环境。
(二)认真落实综治措施,努力维护社会稳定。
在强化督促指导,全面落实目标管理责任制的基础上,督促各乡镇和有关单位健全完善了维稳例会制度、矛盾纠纷排查调处制度和信访领导责任追究等综治领导责任制度,指导有关部门开展了“科技、文教、卫生、法律”进社区活动,在全县15个村(社区)点开展了依法治理亮点工作和“民主法治示范村”创建活动。
认真督促开展了各种破案攻坚战役和专项斗争。对圆通寺特大盗窃文物案、新天镇马均村投毒杀人案等一批重大案件,加大督办力度;积极抓好“冬季攻势”行动,加大对“flg”邪教组织,“门徒会”、“中功”、“香功”、“玄灵功”等对社会有危害气功组织的监控和打击;进一步整顿和规范市场经济秩序,出重拳打击经济犯罪;加强重点部位和民用爆炸物品经营点的治安管理,及时发现和限期整改治安隐患;加强道路交通管理,全力实施“畅通工程”,避免了特大交通事故的发生;加强消防管理,定期检查,狠抓督促,落实责任;坚持按照“六定”要求,经常检查落实目标责任制,加大协调力度,增加经费投入,全力支持追缉工作;全面贯彻教育、防范、管理、建设相结合的禁毒方针,组织实施了“扫毒风暴1号行动”,确保了无毒县成果;
以“稳定压倒一切”作为工作的出发点,根据不同时期的社会“热点”、“难点”问题,在土地、边界、水事、退耕还林等易引发矛盾纠纷的问题上深入调查研究,积极组织有关部门排查调处,集中解决历史遗留问题,及时处理影响社会稳定的案件。“10.25”地震发生后,抽调干警,组建抗震救灾治安领导小组,分乡包片,及时处置突发性事件,有力地维护了灾后社会稳定。
想方设法多渠道解决政法机构建设资金。在县财政十分困难的情况下,为公安局和消防大队协调解决了部分建设资金;积极配合抓好县检察院办公楼建设项目,确保了该项目在年内全面完成;经过努力争取,使县内基层法庭列入省上明年基层法庭建设项目之中。
(三)抓好交通道路建设,不断改善交通条件。
深入开展调查研究,强化对交通部门的工作指导,进一步修定上报了县、乡、村三级公路建设计划,积极向上争取项目,全县公路建设取得了新的.进展,公路运营状况明显改善。甘民公路已完成80%的工程量,民永公路也已开工建设。刘山路油路铺筑工程、民联道班房135平方米、顺大路路基改建等县乡道路建设任务全面完成。
抓好道路交通集中整治工作,严格交通管理,出台了出租车经营管理办法,整顿和规范了道路交通秩序。
(四)着力抓好专项整治工作,切实加强安全生产。
按政府职责要求,抓好安全管理机构建设,成立了安监局,调整完善了安委会。严格责任考核,与乡镇和有关单位层层签订安全生产目标责任书,制定下发了安全生产管理制度。
组织各安全监督管理部门分别开展了煤矿、非煤矿山安全整治、农村综合安全专项检查、交通安全整治、危险化学品和民用爆炸物品整治、公共场所消防安全整治、建筑安全整治,对糖酒公司、万隆超市、一中教学楼等隐患较多、问题较大的单位和场所,采取措施进行整改,有效预防了重特大事故的发生,各项安全生产责任目标均控制在市上下达指标的一半之内。
(五)坚持深入乡村农户,认真开展帮扶工作。
今年,我帮扶对象是丰乐乡和该乡的白庙村,联系的贫困户是白庙村的王德禄、张兴林。在帮扶工作中,主动与乡村领导交流工作,探讨措施,积极帮助做好各项工作。按照县上要求,积极引导农业结构调整,协调拓建乡政府驻地街道1公里、白庙村中心街道;为白庙小学解
决水泥,硬化院落。针对帮扶户的实际困难,在春耕季节为帮扶户解决了部分化肥和资金,为张兴林解决建房水泥2吨,帮助王德昌失学女儿重新入学。
今年以来,计划、工交和政法口的工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些困难和问题:一是资金紧缺仍然是重点项目建设的制约因素。工业项目资金争取难,国债项目配套资金难,使一些能够做大的项目丧失了大好时机。二是对县域经济发展战略的研究还很不够,经济发展的指导性、预见性比较薄弱,在一定程度上影响了对经济发展力量的凝聚和调动。三是一些企业对内部管理的研究和改进还重视不够。四是安全生产形势依然严峻,一些单位对安全生产的重视程度有所下降。五是政法工作上还存在一些薄弱环节,基层治保、调解组织的作用发挥不够充分。
在明年工作中,就分管工作主要抓好以下几个方面:一是集中力量抓项目。在加大项目储备和争引力度的基础上,重点抓好“4321”项目工程的前期准备工作和建设工作,即4个10万吨(10万吨马铃薯淀粉、10万吨饲草加工、10万吨麦芽、10万吨碳酸钡),3个5万吨(5万吨造纸、5万吨铬盐、5万吨高烹油),2个1万吨(1万吨浓缩果汁、1万吨方便食品),1个2万吨(2万吨中药材)项目,形成新上项目梯队,着力培育一批骨干企业集团。二是推进工业园区建设。修定完善工业园区项目建设优惠政策,抓住市上做好“电、煤、钨”文章的机遇,以化工工业支柱带动化工冶炼基地建设,争取市上确定的钨冶炼等基地落户六坝工业园区。结合项目建设,积极争取配套园区的水、电、路、讯等基础设施。三是加强政法综治工作。切实抓好打防控一体化建设,着力构建治安防范的长效机制。抓好矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定。深入开展严打斗争,保持良好的治安秩序。四是加强安全生产管理。突出企业、煤矿、道路交通、民用爆炸品、化学品安全管理和灾区防火、社会治安等重点,采取有力措施,严格落实责任,加强督促检查,切实将事故起数和损失降到最低限度。
根据组织安排,我负责政府全面工作。一年来,在县委的正确下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧依靠广大干部群众,围绕县委工作部署,带领县政府一班人,尽职尽责,开拓创新,扎实工作,严于律己,圆满完成了各项目标任务。
一、坚持发展第一要务,扎实推进经济社会全面协调发展
认真分析当前经济形势,结合南溪具体实际,审时度势,提出了经济工作要“提速增效,加快发展”这一主题。在具体工作中,按照科学发展观的要求,立足农村经济发展,突出工业富县战略,加快城镇化进程,着力构建和谐社会,克服了国家宏观调控、军工企业改制等严重考验,各项工作取得了明显成效。全年完成国内生产总值_____._亿元,比上年增长_____%;工业总产值完成_____._亿元,增长_____._%;农林牧渔业总产值完成_____._____亿元,增长_____._%;固定资产投资完成_._亿元,增长_____._%;县级一般预算收入完成______万元,比去年预算基数增长_____._____%;农民人均纯收入______元,增加_____元;人口自然增长率控制在_._____‰以内;国民经济持续快速健康发展,社会事业全面进步,人民生活水平不断提高。
一是善抓大事。突出抓特色农业。认真贯彻落实中心_号文件精神,全面落实助农增收措施。积极支持发展标准化生产,完成蔬菜播种面积_____._____万亩,全国第二批无公害蔬菜基地示范县通过验收;种草_._万亩,发展种鹅_____._万只,被认定为某省省无公害畜产品生产基地;优质水果_._万亩,甜橙、西瓜等农产品获中国无公害农产品证书;三大特色农业实现总收入_._亿元。采取有力措施,大力扶持龙头企业,富民白鹅、文龙药业、徽记食品等龙头企业发展速度明显加快,经济效益不断提高。
突出抓工业壮大。继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路,加快工业化进程。积极为企业提供优质服务,协调解决企业困难和问题,切实营造良好的发展环境。宜宾天蓝化工、南红化工等企业规模扩大、效益提高。恒旭铝塑、天力化工等引进企业均已落户我县。
突出抓固定投资优化。协调解决项目建设中土地、资金等问题,经常深入到施工现场进行督促检查。农业综合开发、优质无公害蔬菜基地建设、人饮工程二三期工程、护城溪综合整治一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等项目全面完成;护城溪综合整治二期工程、滨江防护堤二期工程等项目业已启动。
突出抓城市环境改善。按照建设“滨江山水园林城市”的要求,确立城市发展重点。县域城镇体系规划已通过初审,北城控规已完成。交通街、东大街、外西街等旧城改造稳步推进。主要街道绿化、亮化、美化、净化工程效果明显,城镇市容和环境卫生治理不断加强,城市形象进一步提升。
突出抓社会事业全面发展。把社会事业放在更加突出位置,实现经济社会协调发展。与川农大合作,启动了某省白鹅资源品种保护、文龙药业开发等科技项目。南溪一中高考夺取了上本科线人数等指标“六项全市第一”,南职中顺利通过国家中等职业教育复核评估,完成中小学危房改造_._____万平方米。完成乡镇卫生院上划治理,启动了农村合作医疗试点和省级文明县城、国家级卫生县城创建工作。
二是敢抓难事。一个难点是财政收入,责成财政部门认真调查,全面核实,完成了新一轮乡镇财政体制改革。要求财税部门克服困难,把目标任务落实到岗位、人头、税种,确保了全年财税目标任务的完成。提高城市经营水平,实现土地收益______万元。二个难点是改革发展,积极推进南溪一中初中部按股份制形式改制,实施粮食购销企业、县车队、丝绸公司、航运公司等企业改制,完成乡镇卫生院的上划治理,解决了南福酒业、建陶总厂、锅炉总厂等企事业单位改制遗留问题。三个难点是安全稳定,把稳定作为第一责任,全面落实维护稳定的各项措施。以创建“平安南溪”为主题,深化警务运行机制,建立健全公安刑侦工作机制,不断完善整体联动防范工程建设。加大安全生产投入,强化安全监管,全县未发生重特大安全事故,各项指标均控制在市上下达的限额以内。带头组织学习宣传贯彻《行政许可法》,完成按照要求完成对行政许可项目、实施机关、许可收费的清理工作。
三是狠抓落实。督促县政府班子成员根据各自的分工和年初工作目标,层层分解目标任务、层层落实工作责任。经常到部门和乡镇,了解工作进展,解决实际问题。在抓落实过程,要求各乡镇和县级各部门必须实事求是,量力而行。
二、不断加强理论学习,提高驾驭市场经济能力
自己深感学习的重要性,一手抓学习,一手抓工作,以学习促进工作开展。一是加强政治思想学习。深入学习“三个代表”重要思想、_____精神,深刻领会了中心《关于加强执政能力建设的决定》等文件精神,系统重温了邓小平理论。二是积极参加各类培训。根据组织安排,月,到某省市浦东区委党校参加了为期半个月的党政干部综合经济研修班学习;月—月,赴某省市嘉定区江桥镇接受挂职培训。在某省学习期间,潜心学习,勤于实践,严格自律,树立良好形象,在“多听、多看、多学、多思考”上下功夫。通过学习,深刻熟悉某省区域经济全球化、经济运行市场化、城乡建设一体化、经济社会协调化、政府治理规范化等综合创新模式,提出了南溪学习某省经验的总体思
路与具体措施。三是深入实践,调查研究。坚持多深入基层调研,到乡镇和农村调研_____余次,到部门和企事业单位调研_____余次,撰写调研文章_____篇。
三、以民主集中制为基础,形成县政府班子工作合力
努力建好具有较强凝聚力、战斗力的县政府班子。一是严格执行集体和个人分工负责制。认真执行市委“三重一大”规定和《南溪县人民政府工作规则》,县政府重大事项都坚持集体研究,科学决策。在会议中,我总是引导大家积极发言,尊重大家意见。明确班子成员的责任和分工,放手让成员大胆开展工作,自己做到不揽权、敢担责。二是以自己良好的个人形象带动班子成员。坚持与人为善,待人以诚,心底坦荡,襟怀豁达。以各种形式加强班子成员之间的感情沟通,注重维护班子整体和成员个体的威信。三是维护县委班子的权威。在县委班子中,作为书记的助手,自觉坚持民主集中制原则,果断贯彻县委决定,政府重要工作主动向县委汇报。
四、积极转变工作作风,树立清正廉洁形象
一是勤政为民。自担任县长以来,尤其感到自己身上责任重大,不敢有丝毫懈怠之心,始终勤勉于政,尽心竭力为群众谋利益、为基层办实事。非凡是月从某省学习回来,立即投入到紧张工作中,其间双休日大多用于工作。按照构建和谐社会的要求,切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。高度重视社会保障工作,多次召开专题会议,研究解决企事业单位改革中的社会保障问题,落实就业再就业各项优惠政策,规范城市居民最低生活保障制度,社会保障体系逐步完善,切实保障了困难群众的基本生活。高度重视农民增收和农村生产生活条件的改善,严格要求有关部门和乡镇全面开展了退耕还林自查自纠工作和粮食直补工作;加强项目治理,采取多种形式增加农业基础设施建设投入。高度重视涉及人民群众根本利益的问题,直接接待群众_达_____余人次,直接解决群众反映的问题_____余个,_形势总体平稳。
二是严于律己。作为县政府党风廉政建设第一责任人,认真履行职责,做好示范带动作用。首先,带头落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓,将经济工作与党风廉政建设责任制一并安排部署,一并检查落实。其次,不断加强自身修养。进一步增强自律意识和自我约束能力,坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独。从小事作起,转变工作作风,果断抵制不良风气。平时该自己支付的开支由自己支付。再次,遵守廉洁从政各项规定。带头遵守县委、县政府的廉政承诺。从来不干涉建设工程招投标、经营性土地使用权挂牌出让、国有资产权交易、政府采购等经济活动。认真执行领导干部收送现金、有价证券专项治理的工作要求。
回顾一年来的工作,尽管取得了一定的成绩,但深感与组织和同志们的期望还有较大差距,如创新能力有待提高、关心困难群众疾苦不够深入、解决社会矛盾的办法还不多等。在今后的工作中,我将更加严格要求自己,以学习实践和理性思考来提升工作能力和水平,把所有精力投入到工作中去,为南溪的大发展大跨越作出自己新的贡献。
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