副县长的述职报告

一、“伸手”要官

提任副县长三年来，我的主要工作是分管全县的招商引资。1997年初，为了加大招商引资的工作力度，经县委、县政府批准，决定成立××县招商局。当时局长人选成了难题，我便向县委、县政府提出，由我担任招商局局长。县委、县政府同意了我的请求，决定由我作为副县长兼招商局局长，只管一项工作——招商引资。

任招商局长后，我立即全身心地投入到工作中去。由于县财政紧张，拿不出招商经费，我就四处奔走，甚至以个人名义向银行贷款，在没要财政一分钱的情况下，靠自己的努力兴建了招商大厦，购置了车辆，配备了计算机网络。为了少花钱办成事，1997年我亲自带领精干人员组成“招商团”，历时40天，行程3万里，到了18个省、市、自治区和183个县级以上城市，与76家企业、私营大户进行了接触，洽谈了60个项目，有36个项目达成初步意向。一路上我们昼夜兼程，省吃俭用，住几元钱的小旅店，有时4个人住两个房间，把床垫子拽出来睡，整个费用只花了3万元。在全县上下的努力下，当年实现招商引资5亿元。1998年又如法炮制，走出去招商，实现引资6亿元。两年来，我们××县招商引资已达11亿多元，共有422户企业到我们这里落户…

二、甘当“傻瓜”

为了实现从单纯管理向综合服务的转变，我在工作中进行了大胆尝试，把21个部门集中进来，实行一条龙服务，让投资者到××只进一个门，一次性办完手续。我要求招商局的同志像“傻瓜”照相机一样，只要投资者按一下“快门”，剩下的事由我们来做。我还要求每个同志至少为一户投资企业办理落户的全部手续，亲自体验一下投资者在××遇到的困难和难题，并及时帮助解决。长春一汽集团到××建锻造厂，在二期工程时，需要一个83吨重的大型设备，路上有许多困难。我和另一位县领导协调指挥，轮流在车队前引路，60多公里的路足足走了14个小时，使设备安全运达。投资方深受感动，后来又加大了对企业的投资。许多落户的企业都遇到过资金紧张的困难，我们多方努力帮助解决贷款。有一次我带人到北京跑贷款，连夜去有关同志家联系，他家住在21层楼，正赶上电梯出了故障，我们硬是一个台阶一个台阶地走了上去，累得半天说不出话。对方被我们的精神感动了，给予我们很大帮助。几年来，我不怕跑断腿、磨破嘴，从国家和省为××争取到了几百万元的资金。为落户企业提供了更直接的服务。

三、处理问题方法简单

经济工作必须讲究效率，搞公文旅行，踢皮球，只会贻误事业。招商引资是一项新的工作，没有现成的经验，我在工作中积极探索，用简单的方式解决复杂的问题。下属汇报工作，我要求简明扼要，别拖泥带水。我打过这样一个比方，你想把玻璃杯子放到一个合适的地方，搞了一个很复杂的计划，说把杯子放在窗台上不稳当，放到地上容易碰碎，放到桌子上最合适。我说你的计划太罗嗦，你就直接说到桌子上就得了，我没有不同意见你就干吧。这种方法使我们受益匪浅，招商局的工作一直是高速运转。

领导干部要以身作则，还要做下属的思想工作。当副县长这几年，我一直没有配备手机，所以在我分管的范围内，解决滥配手机的问题就简单的多了，我自己没有手机，下边也没人敢向我提出配手机的问题。有一个干部想超标换房，我听后既没批评，也没多说什么，只是领他到我家去了一趟，结果他再也不提了，因为我的住房比他现在住的还小。招商局刚组建没有交通工具，我把县政府配给我的车让给招商局用，自己经常坐人力三轮车在县内办事。下属一个部门的领导想换辆好车，当他找到我时，我正在街上坐三轮车。坐汽车的下级和坐三轮车的上级碰到一起，他换车的问题自然就用不着讨论了。公生明，廉生威，我在实践中更深切地体会了其中的道理，做一个称职的领导干部，就应该给下级做出榜样，敢于说“跟我学”！

四、把难题推给法院

在招商引资工作上，我注意严格按照国家的政策、法律办事，同时运用法律手段，解决工作中遇到的疑难问题。我们引进的一家房地产公司在××开发建设中碰到一些运迁户的“钉子”难题，开发商感到很为难，准备搬走。我主动让招商局把难题揽了过来，对动迁户提出的一些要求做了区分，通过批评教育和适当补偿都解决了。但只有一户认为补偿少，天天找政府领导。在这种情况下，靠行政命令很难解决问题，还有可能激化矛盾。我找到他，告诉他可以到法院起诉，让法律裁决。他说拿不出诉讼费，我自己掏钱给他垫上了两千元诉讼费，法院已正式立案。有人说这真是新鲜事儿，副县长自己花钱当被告。但我想，法律面前人人平等，是非自有公断。我把难题推给了法院，可以摆脱纠缠，腾出精力干工作，这么做值得。

五、异想天开—我的几个观点及体会

我在实践中切身体会到，敢想是做的前提，敢想才能敢做，敢做才有收获。敢于异想天开，才会有大的发展。我们是应该向别人学习，但是总跟在别人后面，不会有大出息。我们也要树立这样的信念：我们也可以创造出先进的经验，让别人也向我们学习。

——把贫穷变成资源。组织让我在××村扶贫时，我曾问村干部村里有什么资源，村干部说哪有什么资源，只有一个穷！我突发奇想：为什么不能把穷变成一种资源呢？正是因为穷，这个朝鲜族村保留下了原始的草房、生活习惯和古朴的民俗风情，这正是开发旅游项目的良好条件。于是我找到一个赴东南亚的考察团，托他们带去我们的想法和村里的资料，并提出了这样一个口号：“请到中国最穷的朝鲜族村参观旅游！”结果好奇的东南亚人纷纷来到村里，并被这里的民俗所吸引。如今，仅是每个春节期间，××村就要接待中外来客几千人，这里已经成为××市固定的一个旅游景点。旅游服务成为村民收入的主要来源，并因此致富。应该说，××村的巨变来自于旅游业，而旅游业的兴起纯粹是异想天开的结果，把穷变成了一种资源。

——品德也是招牌。招商引资，我们没有别的本钱，除了政策和服务优势，还要靠人格的力量，把品德当招牌。××县果树场曾与前苏联联建一个罐头厂，刚建一半，就因前苏联解体下马了。我在××村时看好了这个厂，就到日本寻找合作伙伴。在日本半个月，我没去过一次商店，没逛过一个旅游点，马不停蹄地考察食品加工厂，并对其工艺和管理提出了意见和建议。日方很钦佩，主动提出要到××合资建厂。当日商回访时，我个人掏腰包请他们吃饭，地点是一家小饭店，菜只点了4个，还没喝酒。最后菜没吃完，我还打包拎走了。日商很满意，说有这样的合作伙伴让人放心，回去后就打过来万人民币，让我们联建了××食品有限公司，加工生产山野菜。

——先上车后买票。这不是我的发明，我是学着做的。我们××经济开发区是自费兴办的，没有人批准。我们本着务实高效、优质服务、科学管理的原则，吸引了众多的投资者，现已招商引资2亿多元，区内有32个企业。初具规模后，我们主动请省领导和有关部门前来视察，多次到省里汇报，得到了认可和支持。××经济技术开发区被列为省级开发区，实行了全封闭管理，为今后的发展打下了基础。如果当初一味地等、靠、要，恐怕开发区到今天还只能是一张图纸。