适用场景:煤矿驻矿监管检查、安全培训考核执行
内容看点:驻矿安监员工作指南、煤矿安全监管实践分享
行文逻辑:学习培训→驻矿监管→总结提升→改进措施
xxxx年对我来说是转折的一年,更是学习、锻炼,提高业务素质的一年。走上这个特殊的工作岗位,人生有了新的开始,同时也将面临新的挑战。在这一年的学习、监管工作中,始终按照上级部门的方针指示、各级会议精神要求,坚持理论联系实际,认真学习,开展煤矿安全监管工作,致力于理论知识的积累掌握和业务水平的提高,服从县煤炭工业局和片区煤管所的安排和领导,遵纪守法,努力工作。在领导和同志们的关心、帮忙和指导下加强自身学习和对所驻煤矿实施监管,工作、学习及思想方面都有了了很大进步。
一、在县局和片区煤管所的领导、安排下,在上半年x月份,与另外四个优秀的安监员一齐到曲靖能源学院学习。学习期间,我们互相帮忙,随时交流工作经验和学习心得,共同进步,按时完成学业资料,合格结业。七月份学习归来,在县局培训中心参加对煤矿从业人员的培训考试工作,在领导的带领下,学到了很多新的专业知识和工作技巧,得到了很好的锻炼。八月份底,按照县局和煤管所的安排,分别到林凤片区管辖的向家沟煤矿和沙地头煤矿驻矿监管。监管过程中,严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》读本、《煤矿安全规程》、《县局驻矿安监员日常监管摘要》以及县局和煤管所下发文件、会议精神对所驻煤矿实施安全监管工作。对矿方从井上下人员配备,管理机构设置,设备设施投入,采、掘、机、运、通等相关领域的状况进行认真认识了解。在上级的领导和要求下,按照工作职责对所驻煤矿进行定期不定期的安全监管检查(在这半年的监管工作中,对所驻煤矿组织隐患排查,下井共计70余次,下发安全检查整改通知书
30余份,查处并整改隐患90余条),督促煤矿企业严格按照上级部门和相关规定的要求从事煤矿井上下安全生产工作,有效确保煤矿所涉人员的生命财产安全。工作生活中时时以县局驻矿安监员“十不准”的要求约束自己,绝不做有辱单位和个人形象的事情。
二、为了提高自身业务素质和工作潜力,更好地适应工作的需要,不断学习、掌握更全面的安全监管知识和工作方式方法的改善。学习和温习《防治煤与瓦斯突出规定》《煤矿安全规程》为主的相关煤矿安全法律法规、各级会议精神、相关文件,为下步更好地开展工作做准备。借在煤矿监督检查的机会,向煤矿安全技术负责人等专业技术人员学习和请教;用心参与上级部门和煤矿组织的煤矿安全教育培训,逐步充实自己的知识。在这可贵的实地工作中,结合理论和工作实际,从中体味到了工人的艰辛,生命的珍贵,安全工作的重要性和必要性。更加深刻地认识到作为一个安监员所肩负的神圣职责,并务必为此付出努力。
三、作为一名安监员,尽管已有了近两年的工作经验,但对这份特殊的工作而言尚存在诸多不足,欠缺的知识还很多。虽然在工作中不断学习,可在实际运用中仍显捉襟见肘。专业知识不够全面,业务水平有待进一步提高,工作上也还不能得心应手。需在今后的监管工作中大胆放开手脚,端正态度,坚守原则,不怕吃苦,实事求是,从实际出发,具体分析解决问题。结合工作实际,不断学习和进步,在工作中历练自己,从而逐步成熟起来,力求把今后的工作做得更有成效,更加完善。
四、据自身存在的不足,不断总结经验和认识问题,加强学习,努力提升专业水平,逐渐增强处理和解决问题的潜力。透过各种合理有效的途
径,使以后的工作顺利开展,加强监管力度,坚持原则,认真贯彻落实上级的指示和各级会议精神,使自己成为一名尽职尽责、称职优秀的安监员。下步工作中继续严格按照县局要求坚持驻矿,勤下井,经常到生产作业现场进行检查,督促隐患整改。监督煤矿贯彻落实国家、省、市、县、乡、所各级有关安全生产的法律、法规、政策、制度。努力学习,为煤矿提出更好的推荐,使其合法开展安全生产建设工作,真正做到服务监管。不懈努力,力争在一年度的工作做得更加完善,使国家和人民的生命财产少受损失,努力为我县的煤矿产业安全发展献一份绵薄之力。
事物总是在不断变化的,一切皆在坎坷中前进和发展,一切都因信念、勤奋、毅力、认真和决心而发生质的变化。我将努力提高自己,使自己时刻准备着适应这个不断向前发展的社会,为这份难得的工作,也为自己的信念而不懈奋斗。
适用场景:安监局长年度述职、安全生产工作汇报
内容看点:安全生产管理经验分享、安监局长履职情况分析
行文逻辑:汇报思想政治状况→规范常规工作→推进安全专项整治→加强队伍建设
我于20**年8月8日任市安全生产监督管理局局长职务,分管安监局全面工作。按照市委有关要求,现将20**年度个人思想政治状况、履职尽责及廉洁自律等情况作如下汇报。
一、思想政治情况
思想认识决定工作态度,态度决定高度。对于安全工作,我只能说并不陌生。
一是有认识。先有朴素的认识,即安全第一、没有安全就没有一切、人的一生平安是福。通过来安监局七个月的学习与实践,我对安全生产工作有了更深刻的认识。科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命。安全生产事关广大人民群众的切身利益,事关改革开放、经济发展和社会稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作,是坚持立党为公,执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益的必然要求,也是构建和谐社会的必然要求,是各级党委和政府的重要职责。
二是有实践。十余年的领导阅历中,我抓过校园安全,意识形态领域的安全,抓过车辆管理安全,政府大楼防火防盗防水安全,机关食堂食品卫生安全。这点实践与安监局的工作实践相比,是基层的、片面的、单一的、肤浅的。安监局综合管理全市安全生产工作,依法行使安全生产综合监督管理职权,指导、协调和监督有关部门的安全生产监督管理工作。任务艰巨,使命光荣,风险极大,保官保命。
三是有感觉、有感情。市委市政府把这么重大的责任交给我,这是对我的重视和信任,我一定加倍努力工作,力争不出差错,也不敢出重大差错。通过七个月的工作生活,我深深被安监人勤奋工作、无私奉献的思想品质,敢抓敢干、真抓实干的工作作风,团结友爱、互帮互助的优良局风所感动。全局15名同志,都是中*员,人人都发挥模范带头作用,这样的队伍无往而不胜。
二、履职尽责情况
一是从抓工作纪律入手,规范常规工作。做到年有计划,月有中心要点,周有具体安排,日有检查督办,人人都明确每天干什么?怎么干?转变工作作风,提高工作效率。二是按照市委组织部支部建设有关文件要求,及时组织*选举,产生新xx届支部委员会,成为全局领导核心、“高权力机构”,党支部集体研究决策,解决很多难题,发挥重大作用。三是积极与市编办、省编委联系,把安监局从市政府办公室的一个附属部门变为我市的一级局,这是我局发展的大事,将有力推动我市安全生产工作向更高的层次发展。四是认真落实我局“综合、执法、监督、管理、协调、服务”十二字方针,进一步发挥安全生产综合监管职能(安委办职能)。立足给市委市政府当好参谋助手,紧紧围绕非煤矿山安全、道路交通安全等重点工作,多次协调召开工作会和专题会,研究解决重点难点问题的办法措施。五是组织带领全局同志,重点做好以下几项工作。
1、做好隐患排查治理第二、三阶段工作,夯实事故防范基础。出台方案、摸清底数(全市企业998家、工商局)、分清类别,明确责任(企业自查自治自报主体责任。行业监管、专项监管、综合监管、属地监管各负其责)、创新工作方法(发明了“企业隐患排查治理工作手册”,一册在手,综合监管部门有把手,行业主管部门有帮手,专项监管部门有助手,企业自查自治有抓手,为创建平台体系打下基础)。
2、打好“打非治违”专项行动“回头看”战役。认真贯彻落实“下得去、打击准、治理严”的九字原则,按照“四严”和“四个一律”要求,采取联合检查、暗访暗查、突击检查和举报必查等方式,切实落实停产整顿,关闭取缔,从重处罚等惩治举措。依法取缔3家企业。
3、打好非煤矿山规范化管理战役,高标准,严要求,使之成为全省的先进典型。
4、打好危险化学品和*专项整治战役。有方案、有培训、有检查、有记录、有实效、有总结。很规范的战役,值得推广和借鉴。
5、推进安全生产标准化建设,提高企业本质安全水平。20xx年,我市有9家企业达到三级标准。6、加大行政执法力度。严格执行年度执法计划,所列企业全部检查到位。严格按照标准实施行政许可,全市发证近百个。坚持服务与管理相结合原则,经常深入企业指导安全生产工作,同时对违法违规企业严惩严罚。全年罚款10余万元。
7、加强职业病危害防治宣教工作,扎实推进职业健康监管工作。20xx年,两次通过省局检查验收,培养“三峡木业”为先进典型企业。
8、加强安全培训工作。联合省局搞好“两期”培训,参培人数达200人左右。
9、加强安全生产宣传教育工作,去年6月份为安全生产宣传教育月,组织全市安委会成员单位采取多种行之有效的形式,在中心广场、步行街等人流密集地方开展宣教活动,收到良好效果。同时,一些企业也能发挥自身优势,自发开展宣教活动。
10、加强自身队伍建设,不断提高安监人员的素质。省人事厅批准我局为一级局后,出台新的“三定”方案,市编办批准成立培训中心,招兵买马,扩充队伍;利用每月党员集中学习时间,既要搞好政治理论学习,又要搞好业务知识学习。全员都是老师,每人根据各自分管工作,准备业务讲座,一人讲,大家学,共同提高;积极参加省局组织的执法监察工作培训,考取执法证,提高执法水平;组织队员分期分批外出学习考察,增长见识,提高能力;加强廉洁自律教育,正确认识和使用手中的权利,无违规现象。由于全局共同努力20xx年在省局两项检查评比中取得优异成绩,政府安全生产工作责任状考核为达标单位,奖金30万元。全省安监局系统考核取得“良”的优异成绩,名列前茅,奖金6万元。
认真履行安全监管职责,按照年度工作部署和要求,继续深入开展安全生产宣传行动、治理行动、执法行动,切实加强安全生产制度建设、保障能力建设、队伍建设等。认真贯彻落实《安全生产法》、《行政许可法》和《公务员法》,加强对安全生产责任事故中玩忽职守、监管监察执法过程中违法违纪问题的监察,特别是对工作中遵守和执行中央制定的“八项规定”和省委“九项规定”,坚决杜绝各类违纪违法行为的发生。紧紧围绕中心工作,全力做好安全生产监督管理。积极开展了安全生产检查,健全完善安全事故防范机制,积极探索执法监察的新方式、新方法。对发生的各类安全生产事故,严格按照“四不放过”原则,依法调查处理,结案率达100%。
三、廉洁自律情况
十余年的领导工作,我崇尚“软权力”执政理念。我曾读过《人民日报》一篇评论《软权力更值得追求》,深受影响。文中说:“领导干部的影响力,主要包括权力性的和非权力性的。权力性影响力具有外来性、强制性和阶段性,随着职务的变化而变化,其作用是有效的,但也是有限的。而威信、毅力、经验、才能等非权力性影响力,却具有内在性、根本性和长远性,它与职务没有必然关联,更具有号召力、感染力”。而要做到这一点,首先自身要正。二是处事要公,凡事要处于公心,看问题、办事情都要心放正、水端平,以公心换人心。三要有关爱之心,体恤之情,时刻把群众疾苦放在心上,真心实意为群众排忧解难。这不仅是我对廉洁自律的理解,也是我的做法与追求。再有我多年坚持*集中制原则,让权力在阳光下运行。到安监局工作以来,我没有私自行使局长之责,办大事小事(盖公章、出证明、要床位等),花*:没有私请私用。安排人事:没有一人私自安排。还有我妻子忙于家务,贤惠正直,女儿凭自己能力考取公职,不向我提任何无理要求,也无所谓约束。
四、存在不足
一是学习不够。安监局是综合执法部门,要依法行政,各方面法律法规有待于进一步学习、理解、掌握、应用。安监局是法规文件多的单位,全年300余件。二是深入基层调研不够。因身兼双职,都很重要,无力分身,但我保证在一年内把全市企业排查一遍。三是经验不足。安监局是高风险单位,不出事则已,出事就是大事,一旦有大事安监局长必须担当大义,冲锋在前,这更需要经验和智慧,有待于在今后工作中磨练提高。
此上是我的述职述廉报告,基于我一年来的辛苦工作程度和取得的成绩、创造的价值,我自我评价为优秀。请领导和同志们多提宝贵意见。
适用场景:煤矿事故整改方案制定、安全监管制度完善实施
内容看点:事故频发应对策略、责任体系构建方法、专项整治成效分析
行文逻辑:创新理念→严格制度→强化职责→监管落实→整治落实
今年以来,全国各地安全生产形势比较严峻,各地重特大安全生产事故接连不断,给国家和人民生命财产造成严重损失,也带来了不良的社会影响,暴露出安全生产领域存在的隐患和问题。如:内蒙古骆驼山煤矿事故,山西省王家岭煤矿发生重大透水事故,河南伊川发生煤矿爆炸事故,被困人员过百,这一齐起事故的发生,震颤着我们的心灵,我们不禁要问,从党中央到地方各级安监局,都加大加强煤矿治理工作,可为什么矿难事故还会频频发生呢。而要着力扭转事故多发势头,我认为要坚决遏制重特大事故发生,务必采取切实措施,坚持以科学发展观作为指导安全生产工作的理论指南,切实贯穿于安全监管的全过程,真正落实到安全监管的各个环节。
一、创新理念,转变思路,将科学发展观深刻融会到安监工作中去
安全发展既是科学发展观的重要组成部分,又是实现科学发展观的客观要求。抓好安全生产,实现安全发展,就是要在科学发展观的统领下,为人民群众管好“生命簿”和“财产簿”,时刻为老百姓扣紧“安全带”,这是实践科学发展的迫切需要,也是维护群众利益、促进社会和谐的现实需要。
当前,各级各部门高度重视安全生产工作,但安全生产监管长期性、艰巨性和复杂性的特点,要求务必时刻持续高压态势,带着如履薄冰、如临深渊的职责感、紧迫感始终抓实抓紧。一是应进一步解放思想,增强全面发展意识,把科学发展观念贯彻始终,不断创新方式方法,严防骄傲自满、严防职责松懈、严防监管缺失、严防事故反弹。二是应牢固树立协调发展意识。加大各职能部门的综合协调力度,理顺不同职能部门之间的相互关系,使各职能部门相互呼应、相互促进、相互推动、协同发展。三是切实增强可持续发展意识。在落实各项工作措施时,既要思考当前发展和眼前需要,又要思考未来发展和长远需要,防止在工作中急功近利。用发展的眼光看待发展过程中的困难,用发展的方法解决发展中的问题,透过一手抓严格执法、一手抓主动服务,进一步落实企业的主体职责,拓展和规范企业的“本质”安全,实现经济社会的可持续发展。
安全生产监管队伍是做好安全生产工作的主力军,务必深入开展学习实践活动,进一步提高安监系统广大干部职工践行科学发展观和推动安全发展的自觉性、坚定性,建设政治水平高、业务潜力强、综合素质过硬的专家型安监队伍。在安全监管执法过程中,着重强化服务功能,牢固树立“执法先送法、监察先服务”的思想,寓服务于执法过程之中,重在解决问题。
二、严格制度,强化职责,切实落实安全生产职责制
“天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效”。
(一)制度建设是基础。有章可循是管理的基础,制度的完善健全程度直接影响安全生产工作的效果,这就要求各单位应结合各自实际,及时建立健全安全生产制度,在实践中将制度不断完善。同时注重制度的贯彻落实,安全规章制度是前人用血的教训换来的,因此,应切实教育每一名职工清醒地认识到,违章违纪早晚会铸成大错。有制度不严格执行,或者执行不了会导致问题更多。要制订科学的管理和考核办法,健全激励和约束机制,奖惩分明,严格考核,保证规章制度执行到位。大力提高员工遵章守纪的自觉性,坚决杜绝“有章不循、执章不严、违章不究”的行为,坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。
(二)职责落实是根本。安全生产职责制度是我国安全生产领域的一项基本制度,要履行好安全生产监督管理职责,关键是要立足实际,真抓实干,采取实实在在的举措,谋划实实在在的发展,不断把宏伟蓝图变成完美现实。要“居其位、谋其政”,“谁主管、谁负责”,这在《安全生产法》和国务院302号令等法律法规都有明确规定,概括起来就是各部门正职对本部门安全生产负全责;各单位行政一把手是本单位安全生产工作的第一职责人,副职对分管范围内的安全生产工作负责,各岗位工作人员对本岗位的安全生产工作负责。建立有效的安全生产职责制,强化安全生产职责追究。
(三)组织落实是支撑。安全生产是一个系统工程,涉及到方方面面、上上下下,工作量多、任务重,需要有一个强有力的组织,抓好人、物、环境及其相互关系的协调和工作落实。为实现安全生产平稳发展带给了组织基础。
(三)监管落实是保障。社会主义市场经济体制的不断完善,企业主体受市场化的日益影响,原先单一的安全生产职责主体出现了结构上的多元化,传统的安全管理体制机制面临新的挑战,个性是应对金融危机的冲击,务必坚决强化监管。这就要求安监部门俯下身去,沉下心来,切实做到关口前移、重心下移,深入基层,摸清状况,查明问题,全面了解面上的安全状况,做到胸中有数;发现问题就要扭住不放,督促整改,跟踪检查,直到彻底解决,发挥综合监管的重要职能。
(四)整治落实是关键。专项整治是针对事故多发易发部位和环节进行的治理活动,透过彻底排查整改各类事故隐患,到达釜底抽薪、化险为夷的目的。实践证明,在事故易发的重点环节和领域,深入开展安全专项整治,对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有重要的作用。近年来,我市开展了一系列专项整治活动,如化工专项整治、百日督查专项行动、隐患排
查治理行动、道路交通安全整治攻坚战等,透过专项治理,确保了安全形势的稳定。今后还将加强针对性,把安全生产专项整治与日常监管结合起来,透过深化专项整治,总结经验,构成制度,建立健全安全生产长效机制。
适用场景:安全监管人员年度考核、安全生产责任落实汇报
内容看点:安全监管人员述职参考、安全生产责任落实指南
行文逻辑:加强理论学习→抓好队伍培训→强化责任落实→开展隐患排查→推动安全文化建设
20xx年,本人在地委、行署领导的正确领导下,在局班子成员和全体干部职工的关心支持下,紧密围绕地区中心工作,加强理论学习,增强政治素养,带好干部队伍,务实履职干事,自律清廉为民。现述职述廉如下,不妥之处请同志们批评指正。
一、牢固树立矢志不渝的理想信念
作为一名党员干部,我始终坚信,只有坚定理想信念,才能不断增强为安全生产事业不懈奋斗的思想保证。坚定的理想信念,来源于不断加强学习、提高素养。
一是加强自身学习。认真学习领会党的xx大精神,认真研究习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的一系列讲话论述,特别是对习近平总书记告诫全党“空谈误国,实干兴邦”、“抓铁有痕,踏石留印”的重要指示以及关于安全生产人命关天,“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”有了更深地理解,坚信只有埋头实干、务求实效才能扎实做好每一项安全生产工作,只有树立全心全意为人民服务的宗旨意识,才能全力保障人民群众生命财产安全。一年来,利用局党组、党支部集体学习和平时的自学,还深入学习了地委委员(扩大)会议以及自治区、地区的重要文件、重大决议、决定和部署等一系列加快推动 xx发展的新思想、新理念、新要求,有针对性地学习了现代经济、科技、社会管理和安全生产理论,促进知识更新,丰富知识储备,不断提高了理论素养和政策水平,不断提高了科学谋划、驾驭推动工作的能力。
二是抓好干部队伍学习。坚持把党性锻炼、政德教育放在干部队伍学习的首位,每周定期组织全体干部职工学习各项决策文件和业务知识,以新的理论武装干部职工的头脑,并抽时间为全体干部职工进行专题讲课,积极引导广大党员干部学习、把握和遵循新时期干部为人处事和从政所需具备的道德知识和道德规范,为提高工作质量和服务水平奠定坚实的理论基础。
三是强化党性意识。自觉遵守党章和党的组织原则,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想上、政治上、行动上始终与地委、行署保持高度一致,坚决贯彻执行地委、行署的各项决策部署。牢固树立稳定压倒一切的思想,认真履行反恐维稳第一责任,在大是大非问题上始终保持清醒,自觉维护民族团结,坚决维护社会稳定,组织开展以“五观”、 “四个认同”、“三个离不开”等内容的民族团结教育活动,切实加强维稳值班安保等工作,始终做到了旗帜鲜明、态度明确、立场坚定、行动坚决。同时,积极做好防范重特大事故工作,为维护地区社会大局稳定提供坚实的安全生产保障。
二、竭力培养团结奋进的优良作风
我始终高度重视自身及全局干部职工的作风建设,坚持以优良作风凝聚安全监管队伍的团结力、战斗力。
一是坚持民主集中,创造和谐氛围。严格落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则,凡属“五重一大”事项,都坚持经过集体讨论通过再做决定。营造团结和谐氛围,主动与班子成员加强思想交流,增进理解信任,增强了班子的整体合力。在工作和生活中做到公道正派,关心爱护每一名同志,凝聚人心,团结队伍,增强了全局干部职工的集体观念和大局意识,形成了团结协作、爱岗敬业的良好风气。
二是注重调查研究,力求工作实效。把重心下沉到基层企业一线,深入实际调查研究,力行实干,务求实效。今年以来,深入大明矿业、和鑫矿业、红石矿业、亚克斯公司、雅满苏矿业等大型矿山企业,重点就加快推进安全标准化、安全避险“六大系统”建设、企业安全文化建设等提出对策,做好安全指导服务。利用督查检查的机会,走访调研安全生产基础薄弱的中小企业,了解掌握企业安全生产现状,研究有针对性的监管措施,促进中小企业提高安全管理水平。
三是加强作风建设,树立良好形象。坚持说实话、办实事,忠于事业,勤奋工作。对工作敢于担当、敢抓敢管,对不负责任、作风飘浮的干部敢于正面批评,坚决抵制各种不良作风。针对安全监管任务艰巨繁重的实际,在局机关积极开展创先争优、机关效能建设等活动,着力培养安全监管队伍爱岗敬业、实干进取的优良作风。修订完善局各项工作制度,进一步明确工作标准、要求,提高工作执行力。严格落实各项规定,要求安监系统人员做到依法行政,秉公办事,树立公正执法的良好形象。努力改进机关文风、会风,倡导说实话、开短会,倡行求真实干之风。
三、积极开拓创新发展的工作局面
紧紧围绕地委、行署关于加强安全生产工作的一系列决策部署和重要指示,创新思路,积极做好安全生产服务保障工作,推动地区安全生产形势持续稳定好转。
(一)积极推动安全生产责任落实。组织筹备地区安全生产工作会议,及时将地区工作部署和安全生产控制指标,分解落实到各县(市)、地区各有关部门和企业。针对不同时期安全生产特点,提请地委、行署及时召开安全生产形势分析会议和各类专题会议,研究工作措施,分解落实责任。组织班子成员对47家安全生产目标管理责任书签约单位按季度进行督查,对发现的问题及时提出整改意见。定期报告和通报安全生产指标控制情况,强化控制指标的全程监控,推动安全生产责任落实。
(二)持续不间断地组织开展了“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查活动。充分发挥安全生产综合监管职能,联合各部门对道路交通、煤矿、非煤矿山、人员密集场所、危险化学品、民用爆炸物品等所有行业领域;重大节假日、“7.5”敏感时期等重点时段进行了认真细致全面检查,铁腕严执法、拉网全覆盖、严查彻改各类事故隐患,并组织开展“回头看”活动,对没有检查到的企业和整改不彻底的隐患进行“补课”,确保整改落实到位,促进了地区安全生产形势进一步稳定好转。截至目前,查处隐患612xx条,整改61150条,整改率99.8%;责令停产整顿企业2家,关闭5家。
(三)组织深入开展了企业安全生产基础建设年活动。一是严格高危行业安全生产许可证的审核发放和动态监管,对矿山企业和采掘施工队伍,严格把好审核认证和备案关,及时提醒企业换发相关证照,加强动态监管。二是稳步推进安全生产标准化达标工作,在非煤矿山、煤矿、危险化学品、工贸行业大力推行安全标准化创建工作。三是推进地下开采矿山安全避险“六大系统”建设工作。四是积极开展安全示范企业创建工作,严格创建标准,认真组织实施。在开展安全生产示范县乡村 “三个一”创建活动中,安排组织对地区362名街道、乡镇基层安监人员开展业务培训。五是加强职业安全健康管理工作。已完成职业健康申报建档企业734 家,占申报任务的112.3%。六是加强中小企业安全管理。在亚克斯公司组织召开现场会,推进企业开展班组建设,目前班前安全教育已全面开展;在对全地区中小企业底数调查的基础上,组织制定了《xx地区关于加强中小企业安全生产监督管理工作的通知》,进一步加强中小企业安全监管。
(四)坚持服务与监管并重,不断提升安全生产监管服务水平。组织执法人员主动贴上去,靠前服务,积极为企业提供安全生产政策法规咨询、培训教育、证照办理、项目建设“三同时”、隐患排查治理等方面的指导和服务,不断提升企业的本质安全化程度。一是积极指导督促新入驻企业建立安全生产责任制,成立安全生产机构,建立健全各项规章制度,督促企业加大安全生产投入,改善安全生产条件。二是深入开展职工三级安全教育,规范非煤矿山等高危行业招工和劳动管理,协调培训机构,在具备培训条件的企业开展现场培训,对外来企业招用本地农民工、城镇失业人员,减免培训费用。三是对非煤矿山、危险化学品等审批业务进一步简化审批程序,缩短办理时限。四是进一步完善地区重特大事故应急救援预案,开展应急资源普查,储备必要的应急救援装备和物资;加大非煤矿山、煤矿应急救援队伍、装备建设,配置必要的应急救援设施,不断提高突发事故应急处置能力。
(五)努力营造安全生产社会氛围。紧紧围绕地区经济社会发展大局和安全生产中心工作,以“强化安全基础、推动安全发展”为主题,深入开展了主题咨询日、“雅矿杯”安全文化长廊、应急演练周、“安全连着你我他”专题文艺汇演、演讲比赛等“安全生产月”系列活动。积极引导各主流媒体围绕主题策划了新闻、专题、公益广告等各类宣传节目。专题组织学习习近平等中央领导同志的批示和讲话精神,强化安全生产底线思维教育;在xx日报开辟“安全伴我行”专栏,协调各县(市)、各行业部门、企业大力开展安全生产宣传教育活动。通过开展安全科普知识竞赛、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建及职业病防治周活动等,积极推进企业安全文化建设。广泛开展安全文化进企业、校园、社区、农村和家庭活动,提高全社会安全生产意识。
在地委、行署的关心支持和大家的共同努力下,今年地区安全生产形势保持了持续稳定好转。20xx年1-10月,各类事故起数同比下降26.09%;死亡人数同比持平;受伤人数和经济损失同比分别下降15.79%和25.16%。煤矿、消防等重点行业领域无死亡事故。各行业领域事故控制指标均控制在自治区考核指标范围以内,地区安全生产形势呈现“三降一平”,总体平稳的发展态势。
这些成绩的取得,是上级正确领导的结果,是局领导班子成员大力支持的结果,是全体职工共同奋斗的结果,我作为局长,只是尽了应尽的责任,起到明确思路、制定目标、完善措施、抓好落实的作用。
四、致力维护廉洁自律的良好形象
我始终高度重视党风廉政建设,一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则。在思想上,坚决构筑反腐倡廉、拒腐防变的防线,牢固树立廉洁从政、服务群众的思想。在工作中,我始终把群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,坚持廉洁行政,从不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,自觉用好权、服好务,以实际行动维护党在人民群众心目中的形象。在生活上,我始终保持严谨作风,严格遵守党风廉政建设方面的各项规定,不拿原则作交易,不用职权谋私利。在加强安全监管队伍党风廉政建设方面,深入推进惩治和预防腐败体系各项制度建设,严格执行党风廉政建设责任制,要求各科室、直属单位特别是承担行政许可审批和事故调查处理的科室和单位,结合各自工作职责,认真分析查找易发生问题的风险点和薄弱环节,提出防范措施。强化警示教育,使干部职工进一步认识到党风廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强防腐的能力。
五、存在的主要不足
虽然在安全监管方面作了一些工作,取得了一定的成绩,但是距离组织上的要求还有一定的差距:地区安全生产形势依然严峻,安全生产基础仍然薄弱,安全生产整体水平相对滞后;面对地区跨越发展的新形势,各项工作还需要进一步加强改进和探索创新;由于突发事务较多,有些工作任务没有按照计划完成,有时不能静下心来搞好调查研究。对于存在的问题,要在今后的工作中进一步改进。
新的一年即将到来,面对地区全力推进跨越式发展和长治久安两大历史任务的新形势,面对艰巨繁重的安全生产新任务,我深感自己担负的责任更加重大,我要始终保持昂扬奋发的精神状态,加强学习,勤奋工作,努力为地区安全生产状况的持续稳定好转、保障地区经济社会发展大局作出自己的贡献。
适用场景:安全生产监管工作汇报、年度履职情况总结
内容看点:安全监管人员工作实录、年度履职情况分析
行文逻辑:加强理论学习→做好本职工作→廉洁自律表现
转眼间在安监局工作已有一年,在局领导和科室领导的具体指导和培养下,在各位同事的关心和帮助下,以坚定的思想信念,务实的工作作风、饱满的工作热情和严谨的生活作风,较好地完成了自己的本职工作和领导交办的各项任务。现将我这一年来的学习工作情况总结如下:
1、加强理论学习提高思想觉悟
一年来始终坚持把政治学习摆在首位,端正学习态度,明确学习目标,增强学习自觉性。我坚持理论学习与实际工作相结合,不断提高自己的政治素质和理论水平。在日常生活和工作中坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想以及科学发展观为指导,认真学习了党和国家的各项方针政策,系统学习了国务院23号文件。国发40号文件,自治区第八次党代会,并做好笔记。在“xx大”召开和闭幕之后都能够关心和学习会议精神,撰写心得体会。加深了对党的认识和理解,提高了自身的党性修养,使我在思想觉悟方面有了一定的进步。
二、脚踏实地的做好本职工作
我来到安监局时间不长,一切都的从头开始,所以在工作中我虚心听取领导的意见,向身边的同事们请教、学习,做到多听、多想、多问、多做,细心学习他人的长处,弥补自己的不足,努力在短时间内尽快的熟悉工作,安全监察是一项专业性很强的工作。今年在支队长的带领下,主要任务是熟悉和掌握安全生产的相关法律法规,通过集中学习与利用业余时间自觉学习《安全生产法》、《**安全生产条列》,《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规,以及安全生产行政执法文书的填写,安全检查知识,安全生产执法程序等相关内容,不断积累自己的业务知识,增强法律意识,掌握了新的安全工作规范,牢固树立了依法行政的理念。使自己在安全监察工作中有法可依,更好地为基层安全生产工作服务。
认真学习公文写作,公文处理,学习电脑知识,以及安全生产宣传教育培训方面知识,积极协助领导完成好安全生产培训班、节日安全生产检查等工作。并能够积极配合办公室及其它科室的工作,工作期间我自觉服从政务大厅的领导,遵守大厅的各项规章制度,按时上下班,无一迟到早退的现象发生。在接待群众来访时,我都能热情接待,主动询问是否有需要办理的事,帮其查看准备的资料,使群众能尽快办好手续,遇到提供材料不全或者是不属于我们职责范围内的能耐心向其解释清楚,或帮其联系负责人,使办事人员满意离开。树立好安监窗口的形象,期间共受理上报材料20余件,都按时办结,无一差错。虽然时间不长,却圆满的完成了领导交给的工作任务。
三、道德品行、和廉洁自律的表现
德,反映了一个人的思想觉悟、工作作风和道德品质。我努力从本职工作做起,注重品德修养,树立“全心全意为人民服务”的宗旨,具有坚定理想信念和政治立场,时刻做到讲政治顾大局、识大体,奋发进取,勤勉自励,在思想上,政治上、业务上不断完善自己,工作中做到实事求是,坚持原则,不墨守成规,不弄虚作假,不搞形式主义,始终保持积极向上的形态进行工作。
廉洁自律方面
平时注重党纪政纪条规学习,增强廉洁自律意识和纪律观念,始终能够以共产党员的标准来严格要求自己,自觉遵守党员干部廉洁自律的各项规定,处处严格约束自己,加强党性修养和锻炼,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,积极参加局里组织的廉政教育学习,观看了廉政中国《生命的代价》,《反腐倡廉》系列影视教育片(刘志华反腐败案件警示录),牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,提高防腐拒变的能力。遵守国家法律,遵守工作纪律,遵守职业道德,提高廉洁自律的自觉性。
今年,我自己努力做了一些工作,在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步,成长了不少,但是还存在着不少不足之处,首先在理论学习上远不够深入,在工作中,我时常感到能力和知识的欠缺,需要进一步提高政治业务素质和理论水平,提高文字水平和综合素质,其次工作经验尚浅,在工作方法上还需要更加扎实,更加细致,提高工作质量;使自己圆满出色地完成本职工作。
总之在今后的工作中我将继续发扬成绩,克服不足,严格要求,勤奋学习,努力工作,绝不辜负领导的培养教育。我也将真诚地接受并感谢各位领导和同事的批评,虚心听取各位的意见和建议,尽自己的大努力把以后的工作做得更好!
安监局个人述职报告(二)
今年以来,我在区委、区政府的坚强领导和全局同志们的帮助和支持下,始终坚持以“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导,认真贯彻落实国务院、省、市安全生产工作指示精神,以能力建设为抓手团结带领全局干部职工廉洁奉公,勤政为民,锐意进取,较好地完成了区委、区政府下达的各项工作任务,实现了全区安全生产“四项指标”逐年下降的良好态势。第一季度,全市安全生产考核排名第一,半年考核名列前茅。现将半年以来的思想政治、主要工作情况汇报如下:
一、思想和学习情况
(一)注重日常知识的学习与积累。石峰区既是株洲市的工业大区,又是全市危化行业的集中重点区,安监局肩负着全区安全生产监督管理和保护人民群众生命财产安全的重任,任务繁重,涉及面广,方方面面的知识积累是提高监管能力的基础。我们的工作性质要求以“动”为主,“静”的时间少,要将大量的时间花在企业的安全隐患排查和日常监督管理上。但我始终不放松日常学习和平时的知识积累,及时参加区委和上级组织的各种集中学习。发扬“挤劲”和“海绵”精神,利用休息和节假日等时间段进行自学,勤学多思,将所学所见与安全生产监督管理工作的实际结合起来,努力使自己的各方面的能力有更进一步提高。将知识转化为能力。
(二)注重业务知识的学习与工作能力的提高。作为行政执法部门的工作人员只有掌握好了常用的法律,才能做到公平执法、公正执法。为此,在工作之余深入研究学习《刑法》、新《生产安全事故报告与调查处理条例》、《职业病防治法》、《劳动法》等一系列与安全生产有关的法律法规,充实自己的业务知识。带领全局干部积极参加省、市、区组织的安全执法专业知识培训班,重点学习危险化学品、烟花爆竹等安全生产专业知识、各个行业的操作规程和安全管理规范以及安全生产执法文书的规范化管理,学习后组织全局干部职工进行交流探讨,集思广益,有效提高了安全生产监管工作的组织领导能力和行政执法水平。
(三)强化政治理论的学习与实践。继续深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,自觉用“三个代表”的重要思想武装自己,践行科学发展观,使自己始终保持清醒的头脑,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记为人民群众服务的宗旨,时刻绷紧“安全高于一切、责任重于泰山”这根弦,寓服务于执法之中,以服务促整改,以保安全为目的,带领全局工作人员全身心投入到本职工作中。全局工作人员的整体素质有了进一步提高
二、工作情况
(一)认真组织协调好区安委会、安监局的执法工作 。
安监局长既是区安委会副主任兼办公室主任,又是安全生产监督管理的主要责任人,为此我一直怀着“如履簿冰”的心情坚持两手抓。一方面狠抓安全生产隐患大排查、大整治,打非治违和城市工业灾害防治工作,牵头制定隐患排查行动等具体实施方案,并召开专题会议进行安排部署。与分管副局长一道深入重点监管企业和高危行业进行检查,发现问题及时敦促企业进行整改,督促企业负责人落实企业安全生产主体责任,加强安全管理和安全检查,及时消除安全隐患。另一方面积极与公安、交警、消防、国土等相关职能部门的负责人联系配合,组织在春节、“五一”等重大节日期间和重要政治时间节点,开展安全生产打非治违专项行动和安全隐患大排查。定期带队对全区6个重大危险源实行检查,督促企业落实安全责任,发现隐患立即敦促企业整改。到目前为止,全区没有发生较大以上安全生产责任事故。
(二)积极督促企业开展安全生产标准化达标工作,提升企业本质安全。
年初组织召开了企业安全生产标准化工作会议,对企业标准化达标工作做了细致的安排和布置,要求企业按照《关于深入开展全区冶金等工贸企业安全生产标准化的实施方案》、《关于进一步推进全区危险化学品生产(储存)企业安全标准化工作的通知》等文件要求,进一步改善企业安全生产的软件和硬件条件,进一步提高企业的安全管理水平企业本质安全水平和,加强对企业的指导和督促。到目前为止全区所有危化品生产和储存高危企业都已达到三级以上安全生产标准化,其他行业的安全生产标准化工作正在稳步推进中,有效提升了我区企业的本质安全水平。
(三)本着对人民群众生命财产安全负责的态度,认真做好重大地质灾害隐患防治和应急救援工作。
安全高于一切,责任重于泰山。今年以来我区田心周边、石峰公园区域等地质灾害频频发生,处置不当会严重危及人民群众的生命财产安全,酿成严重后果。接到地质灾害隐患的报告后,我总是带队第一时间赶赴现场,查看地质灾害的具体情况,与各街道一起制定好应急预案、做好当地居民的思想工作,劝导做好居民及时搬离危险区域的准备,与市园林、区建设、市区国土等部门沟通联系,主持召开协调工作会议,研究制定防治工作措施。同时邀请专家前来勘察,做出地质灾害情况报告。一到恶劣天气,我都会亲自赶赴现场查看情况,指挥协调开展防治工作,确保不发生安全事故。到目前为止,在区安委会成员单位的共同努力下,我区的地质灾害隐患均得到有效监控,未发生人员伤亡事故。
(四)积极开展职业病健康防治及安全生产宣传培训工作。
健康是幸福之源。职业病的预防现在是我局安全执法的一项重点内容。为此我组织力量集中对危险化学品、机械、冶金、非煤矿山等行业领域进行职业病健康状况执法检查,严厉处理漠视职工健康、强令职工从事危害人身健康的作业、劳动防护用品发放不全的单位,积极向企业管理人员和员工宣传职业病防治知识,努力营造“人人懂健康、人人要健康”的良好氛围。全力以赴做好今年的安全生产宣传月活动,组织了安全咨询日、安全文化周、安全警示周等活动,积极筹备危险化学品事故应急救援演练。组织辖区企业参加安全生产专项培训班,共举办培训班4期,培训人员600余人,向企业提供安全生产知识读本2000份,进一步提高了全区企业管理人员的安全知识水平。
(五)坚持廉洁自律,带头树立安监干部的良好形象。
认真学习中央、省、市、区纪委有关党员干部廉洁自律的规定,常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,始终保持共产党人的政治本色,以身作则认真抓好责任范围内的党风廉政建设和反腐败各项工作,对局班子成员和机关干部严格要求,在单位实行党员干部公开制度,主动将本人和部门工作人员的行为置于服务对象和群众的监督之下,大事集体研究,小事多听意见。在工作中带头做到不接受安全监管对象的宴请,在事故调查处理过程中,做到公平公正,在执法检查中不以势压人、不以权压人、不以法压人、而是以整改提高、消除隐患为目的进一步提升企业的安全水平。对触犯相关法律、法规非处罚不可的严格执行处罚预告制和处罚下线制,没有因执法不公引发矛盾和行政诉讼,在服务对象和群众中赢得了较好的口碑,树立了安监队伍的良好形象。
虽然我们在各方面做了自己应该做的工作也取得了一点点成绩,但我深知这是区委、政府坚强领导、全区各部门各行业大力支持配合和全局工作人员共同努力的结果,自己在很多方面还存在一些不足之处。今后我将继续严格要求自己,加强政治理论学习,不断提高思想政治水平;加强安全生产监管业务知识学习,不断提高行政领导能力;加强党风廉政建设,严格依法办事,先学做人,后学做事,认认真真做好群众期盼的工作,踏踏实实做好自己的本职工作,扎扎实实做好上级交办的工作,为石峰区的安全发展做出应有的贡献。
适用场景:工矿企业事故隐患排查、道路交通安全整治
20xx年我县安全生产工作坚持以“三个代表”思想、科学发展观和“安全发展”理念为指导,按照“平安海盐”、和谐社会建设总体要求,紧紧围绕“三个零增长”年度目标,认真贯彻落实党的xx届五中、xx全会、全国、全省安全生产电视电话会议精神和上级各项工作部署,全力推进安全生产综合治理和预防工作,实现了全县安全生产总体形势平稳。
一、今年以来安全生产事故状况
安全生产整体形势趋于好转,各项主要指标同比全部下降,全县共发生各类事故186起,同比-25%;死亡63人,同比-6%;伤160人,同比-19.6%;直接经济损失3*.7万元,同比–20.7%,死亡人数占嘉兴市全年控制指标84%,未出现死亡3人以上事故。其中:
工矿企业事故15起,同比-11.8%;死亡9人,同比-25%;直接经济损失256.4万,同比-17.3%,死亡人数占市控指标的81.8%。
道路交通事故152起,同比-19.6%,死亡54人,同比持平,受伤154人,同比-20.6%,经济损失20.1万元,同比-60.2%。死亡占市控制指标的91.5%。事故有遏制,但仍然是事故发生的主要领域。
水上交通事故3起,同比-40%,无死亡和重伤事故,经济损失15.2万元,同比+234.9%。
火灾事故16起,同比-56.7%,无死亡和重伤事故,经济损失16万元,同比-30.6%。
二、今年以来主要工作
(一)完善安全职责体系,确保安全监管职责到位
安全生产职责体系更趋完善。坚持安全生产目标管理,年初县政府与8镇和13个政府部门(新增卫生局)签订了安全生产职责书,受县政府委托,安监局与其他相关部门签订了职责书,同时出台了《关于进一步加强商贸经营单位安全生产监管工作的意见》,力求不留安全监管的空白点和盲区。各镇(区)、各部门逐层逐级与辖区内生产经营单位、行政村(社区)等签订了安全生产职责状,推行了重点监管单位安全职责制备案制度,实现了“扩面下移”的年度职责制建设目标。
安全职责落实更加具体。县委、县政府领导认真抓好职责范围内安全工作的经常性研究部署,落实“一岗双责”制度,完善安委会例会制度,强化县级层次安全监管工作。各部门、镇(区)进一步加强安全工作的组织领导,健全工作制度,创新监管方式,突出重点抓关键,推进了工矿、道路交通、建筑、消防、特种设备等领域安全治理。
安全职责奖惩更合理。层层分解嘉兴市下达的事故控制指标。完善20xx年度安全生产综合目标管理考核办法,使考核办法更科学,更具激励约束作用。各镇(区)、各部门也相应建立了奖惩制度,在平安企业、诚信示范企业等各类评创活动中,普遍实行安全生产“一票否决”制,4家外地建筑施工企业由于职责制考核不合格被清退出海盐建设市场两年。
安全生产监督检查制度更加完善。坚持定期检查、突击检查和日常监管相结合的安全生产监督检查制度。春节、“五一”、“国庆”、夏季高温和防台抗汛等重点时段,由县、镇(区)政府主要领导和分管领导亲自带队、部门负责人参加,上下联动进行安全生产大检查工作,并结合季节性特点规律,突出重点、精心组织,对特种设备、危险化学品、公共聚集场所、商贸、民用爆炸物品、在建工程和道路交通等安全工作进行全面检查督查,发现和整改了一大批事故隐患。
落实人大、政协及社会各界提出的意见和推荐更加有力。今年省市人大联动开展了安全生产法律法规宣传贯彻落实状况的执法大检查。全县各级政府组织、各有关部门都认真配合与参与了大检查活动,虚心理解监督,县政府组织各镇(区)、各部门认真进行了安全生产自查自纠工作,对人大常委会提出的意见和推荐,专题研究、逐条落实,并贯彻到整个工作部署中,先后两次向县人大常委会作了整改汇报,得到了人大常委会和广大代表的肯定。
(二)加强基层基础工作,实现监管重心下移
第一、加强安全投入,提高各行业个性是工矿企业的本质安全水平。全县财政共投入1000余万,重点用于危险桥梁、公路养护、路面智能监测建设、临水临崖等危险路段的整治。继续鼓励和支持企业进行安全生产技术改造,引导企业采用先进设备和工艺,我县矿山企业100%实行了先进的中深孔爆破作业,到达全省水平,全年无一矿山安全事故发生。
第二、强化基层安监网络建设。结合年度安全生产综合目标管理考评,督促各镇(区)、各有关部门加强基层安监站建设,做到工作制度、职责、人员和专项经费“四落实”,提高改善办公条件。县级各部门也下大力气推进基层队伍建设,县公安交警部门加大农村交通管理队伍建设,8月底在各镇(区)都建成了道路交通安全管理站,并新招录12名交警,充实到交通管理基层岗位。提高镇级专职消防队伍的财政保障力度,各镇专职消防队专项经费增加到每人每年8000元,发展了社会化消防管理。
第三、创新监管机制。县安监局推行了机关工作人员分片联镇制度,在全县500多家规模以上工业企业及危险性较大的生产经营单位推行安全生产abc分类管理办法,同时在矿山、危化品、机械等行业安全生产标准化试点工作取得实质性进展,4家矿山企业完成了省级首批评审,1家机械企业成为嘉兴市透过省级验收的机械行业安全生产标准化企业。县质监部门制订巡视巡查通则及细则、特种设备办事规则,完善夜间巡查制度。县海洋与渔业局实行了《渔船“定人联船”安全督导服务实施办法》,明确登记在册53艘渔船的督导服务人和工作要求,加强对主要区域渔业安全生产工作的领导。
第四、大力开展群众性安全监管活动。用心推进“五好平安企业”建立、工会组织参与非公企业安全生产工作等活动,广泛动员企业和职工查找整改安全隐患,规范安全行为,县城镇企业办以企业安全管理员为主体、行业为单位组建的安全生产合作组,在落实上级部署、改善企业硬件和软件建设、实现安全生产全覆盖等方面发挥了用心作用。
(三)做好重特大事故隐患排摸、督查整改和应急管理工作
为强化重大事故隐患防范机制,年初县安委会专门发文,在全县范围内开展各类事故隐患排摸,经各镇(区)、部门上报、县安委办组织审核并经县政府常务会议审定,县安委会发文公布了9个单位(设施、场所)为20*年度县级安全重大隐患,明确整改意见、整改期限和整改职责部门,并透过督查、通报等形式,做好督促工作,目前除2个整改项目因种种原因推迟整改验收外,其余整改完毕。另外,01省道两处市级道路交通多发点段,透过路口亮化、缩小开口、施划导向标线等,整治工作已全面完成。在临水、临崖高落差危险路段治理中,省级危险路段乍秦线已投资100万对6.7公里路段设置了防护栏,并投资20万全线增设警示标志,整治已完工。2家市级和2家县级重大火灾隐患单位目前均已整改完毕。此外,根据市、县人大安全生产执法检查反馈意见,县及有关镇、有关部门加强了长山河水上危桥整治工作,并制定了分三期(20*年---xxxx年)总投资1.8亿元整改规划,目前正在抓紧实施。
加强安全生产应急管理体系建设,修订完善了《海盐县安全生产重特大事故应急处置预案》,新编了《海盐县危险化学品事故应急救援预案》,并在11月10日组织危化品道路运输事故应急演练,透过演练带动应急救援投入、救援队伍建设,检验预警响应机制的灵敏度、应急处置的有效度,提高应急救援潜力。各镇(区)、各部门及企业各级应急救援工作也得到进一步完善加强。12月12日14时26分许,浙江某货物运输有限公司一辆装载20吨丙烯的危险化学品运输槽灌车,途经海盐新桥北路与东西大道环形转盘时,驾驶操作失误、发生侧翻,县政府立即启动《海盐县重特大生产安全事故应急救援预案》和《海盐县危险化学品事故应急救援预案》,由于应急救援得当,成功地处置了这起发生在我县境内的危化品道路运输事故,避免了危化品泄漏。
(四)强化综合监管,深化专项整治
始终树立大安全理念,确保全县各行各业的安全生产,坚持日常监管基础上,今年更加注重专项整治,在道路交通等9个专项整治中,检查单位1573家,查处隐患26*(条、处),整改隐患2505(条、处),停产停业整顿28家,罚款821万元,扣押证件26本,行政(刑事)处罚9.1万次,吊销证照20本,安全评估22家,审查发证100本,取得了阶段性成效。
1、以道路交通安全为目标,狠抓“平安畅通县”、农机安全、客运车辆安全、中小学接送车安全、城乡公交安全等专项整治。完善道路交通安全设施,加强危险桥梁、公路养护、路面智能监测建设、临水临崖等危险路段的整治,督促客运企业加大投入,增添了危险品检测查堵设备,推广行车记录仪和gps卫星定位系统安装。推行户籍化和制度化管理,对全县9座(含)以上公路客运车辆、拖拉机(含700辆外籍车辆)实行“一车一档”。推行中小学接送校车长效化管理。推行道路交通持久化整治,囤警路面加大执勤,今年先后组织了酒后驾驶、遮挡污损牌照、超速超载、无证驾驶等10多个专项整治,县公安交警、道理交通、农机等部门联合开展了“客运车辆驾驶”、“黄金周城乡公交专项整治”、“拖拉机安全生产专项整治”、“预防拖拉机重特大道路交通事故专项行动”等活动,着力营造安全礼貌、有序畅通的交通环境。
2、以除隐患保平安为主线,狠抓消防安全。扎实开展“多合一”建筑、“除隐患、保平安,三十天大会战”和“二十百工程”等9个专项整治,排摸出的14家“多合一”企业责令业主严格按要求落实措施,目前均已整改完毕。对紧固件、灯泡、服装、小家电等特色产业集聚区,以打开“生命通道”为重点开展专项治理,畅通消防通道,提高职工疏散逃生意识,坚决遏制重特大火灾事故发生。
3、以水上作业运输安全为动力,狠抓渔船捕捞和水上交通安全。开展了以“查处渔船违章搭客”为主要资料的专项整治,水上交通开展了危险化学品运输“百日会战”专项整治、“安全畅通通航区”建立和低质量船舶专项治理等活动,对12家危险货物装卸码头实行资质管理和每季安全检查制度,重点检查安全生产设施、应急预案和抢险设备配备状况,确保水上交通运输和海洋捕捞行业的安全运行。
4、以防爆防泄漏防中毒为原则,狠抓危险化学品安全整治。及时动员部署危险化学品安全隐患治理“20*行动”和“秋风一号”行动。高温期间开展了防硫化氢中毒、民用爆炸物品、液化气储配等专项安全整治,督促企业落实安全防范工作,严格安全管理。春节期间开展了烟花爆竹1号、2号专项整治,有力打击了非法买卖行为,有效防止事故发生。
5、以创礼貌标准工地为契机,狠抓建设安全管理。连续组织了春节前建筑系统安全专项检查、“千个工程起重机械设备安全专项整治”、“模板支撑和外脚手架专项检查”、“施工临时用电专项检查”等。县政府专门下发了《关于加强建设工程安全生产监管工作的通知》,从全面落实监管职责,督促建设、设计、施工和工程监理单位依法履行安全生产主体职责,严格许可等方面,强化建设工程安全生产监管。
6、以排查设备隐患为重点,加强特种设备安全专项整治。组织开展了特种设备使用管理等10多项专项整治,大力查处无证上岗、超期未检、无证安装使用等违法案件,确保特种设备安全运行。
其他领域也都根据县政府的统一部署,结合自身特点,组织了各类专项整治,确保安全无事故。
(五)全方位宣传教育,提高全社会安全防护潜力
一是突出重点抓好从业人员全员安全培训。下发了实施意见,逐层分解落实嘉兴市下达的8.5万名培训任务,培训了655资人员,建立“部门协同、上下联动”的培训格局,及时发放培训教材、大纲等,全县已培训各类人员8.9万人,累计完成计划的105.1%,得到了省、市安监部门的肯定。
二是坚持不懈组织高危行业企业负责人、安全管理人员和特种作业人员岗位技能培训。全年共培训电工、电焊工、厂内机动车辆驾驶、危险品从业人员等特殊工种人员2487人。
三是普遍加强机关和基层安全监管干部业务知识的培训进修,其中安监站人员资格复审和新上岗培训率到达100%,安监局与县电大联合开办了安全管理专业大专学历函授教育,致力建设一支熟悉业务、忠于职守、作风优良的安监队伍。
四是日常性和集中性宣传教育相结合,提高社会大众安全意识。注重发挥社会新闻传媒的宣传教育作用,在电台、电视台开办专题节目,在电台每一天播放安全提醒语。创办了《安全导报》赠刊、《港航在线》赠刊,编发道路交通、校园安全、家居安全、消防安全等各类宣传资料,组织“百校消防安全教育示范”、各类主题教育和“安康杯”竞赛活动等,增强全民安全意识。安全生产月期间组织了送法进企业、“新三毛话安全”漫画比赛、《平安祝福》文艺晚会等“十个一”活动,还采取横幅(标语)、宣传画、知识竞赛、图片展、技术比武等形式,扩大教育面。抓好《浙江省安全生产条例》的宣传教育,连续组织各个层次的学习解读,发送了4000多册单行本,把宣传贯彻工作深入到基层。
(六)强化依法治安,严肃查处各类安全生产违法行为
加大执法力量,提高违法行为和生产安全事故的查处力度。县安监局强化安全生产监察大队职能,增强执法潜力,扩大行政处罚面和处罚种类,全年处罚款58.1万元,发出整改指令书77份、强制措施决定书21份。按照“四不放过”的原则,及时组成由检察院、监察局、总工会等部门参加的死亡一人以上工矿企业生产安全事故联合调查组,开展事故调查,对有关职责人员个性是负有领导职责人员从严查处。公安交警全年共查处各类交通违法行为10.1万起,质监部门查处违规单位15家,水上交通部门查获违法船舶3009艘,公安消防大队行政处罚22起,建设部门先后责令22个工程局部停工整改。群众举报投诉成为发现和查处安全生产违法违规行为的重要渠道。
存在的主要问题
一是全社会个性是工矿企业本质安全水平不高。许多中小企业安全投入欠账较多,厂房、设备安全隐患较多,甚至出现“多合一”企业,由于受资金、土地供应等制约,一时难以解决。一部分企业经营者和职工安全意识淡薄,职工自我保护意识不强,违规操作导致的事故时有发生。在交通管理上,由于交通参与者的法律意识不强,安全事故仍处于高发状态,事故总量和死亡人数均占当年发生数的80%以上。
二是基层安监力量紧张。我县工矿商贸企业1.5万家,其中危险化学品从业单位450多家,而镇级安全监管干部仅有30人,而且兼职交叉工作多,难以集中全力用于安全管理工作,导致很多隐患难以得到发现和整治。
三是联合检查和联合执法上还需进一步加强。目前由于体制和机制等因素,执法工作还是处在以各部门各自检查和执法为主、联合检查和执法为辅的状况,影响了执法效果。
适用场景:安监系统年度考核、基层党组织述职
内容看点:基层党建实践参考、安全生产管理经验
行文逻辑:抓班子→强学习→严纪律→促发展
尊敬的领导、各位同志:
大家好
近一年来,我局在县委、县政府的正确领导下,围绕县政府下达的安全生产目标,带领安监系统工作人员,团结一致,开拓创新,务实苦干,依法监管,廉洁从政,较好地完成了目标任务和县委、县政府交办的各项工作。在安全生产建章立制、隐患排查治理、执法监督检查、宣传培训教育等方面取得了新的进展,全县安全生产继续保持稳定趋好的良好态势。
根据会议安排,现将履行抓基层党建工作职责汇报如下,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
一、抓班子、带队伍,加强组织建设
在局党支部书记马泽奎的带领下,我始终把加强组织建设作为一项重要工作来抓,不断加强班子和队伍建设。一是在班子建设中坚持民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,重大问题集体研究讨论进行民主决策,做到既分工负责,各司其职,又通力协作,全局一盘棋。二是在党员和干部队伍建设中认真开展了发展党员工作。严格按照党章规定做好发展新党员的工作。今年有1名中共预备党员转为中共党员。对两名非党积极分子进行了培养教育。三是切实做好党报党刊的征订学习和党费的及时缴纳工作,并按照“三会一课”的要求过好党员的组织生活会。从而进一步强化了班子的凝聚力、战斗力和创造力,保证了全局各项工作的长足发展。四是我们以“争做优秀共产党员、争做安全发展忠诚卫士;创建先进党支部、创建为民务实清廉安监机构”为目标,深入开展了“创先争优”活动,在全局努力营造“比、学、赶、帮、超”的氛围,不断改进工作方法,提高工作能力,提升服务质量。在“基层组织建设年”活动中,我及局班子真抓实干,深入定点帮扶的河凤桥乡杨堰村,在了解到有部份农户由于春耕没有肥料时,从有限的办公经费中拿出3000元为农户购买化肥,以解决其燃眉之急;在“千手共建”和“结对帮扶”活动中,我和其他班子成员一起深入该村调查研究,帮助其制定近期和远期发展规划,确立目标,逐一落实。同时确定1-2户为帮扶对象开展帮扶工作,此举很好地将党建工作和其它活动有机地结合,推动了该村各项工作的落实。
二、抓学习,强素质,加强思想政治建设
我从强化理论学习,推进学习制度化,积极引导全局党员、干部职工自觉提高自身综合素质。一是年初认真制定了支部工作和学习计划,争取集中学习和自学等灵活方式,加强学习。二是我把抓队伍建设做为一项长期任务持之以恒,常抓不懈,组织全局干部职工学业务、学理论、学知识、学做人,努力培训德才兼备的年轻干部。三是始终坚持树立讲团结、干事业的正气,努力用事业凝聚人,用机制激励人,用感情温暖人,在领导与职工间、职工与职工间建立起了和谐的同事关系,机关凝聚力、战斗力显著增强。
三、落实党风廉政建设责任制,提高党员干部的廉洁自律意识
一是我始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为基础性工作,组织党员干部集中收看党风廉政教育警示片,以典型案例等教育,警示方式增强党员干部廉洁从政和拒腐防变能力。二是按照上级有关廉政建设文件的精神,对安全监管人员严格教育、严格要求、严格管理,狠抓纪律建设。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
适用场景:党建工作述职、年度总结汇报
内容看点:党建述职重点突出、基层工作务实高效
行文逻辑:履行职责→贯彻落实→加强建设→分析问题→明确打算
尊敬的领导:
20xx年安监局党组在县委政府、县委组织部、县直机关工委的坚强领导下,理清思路、转变作风、积极探索、大胆实践,切实加强党建工作,有力地促进了安监局各项工作的开展。现将20xx年党建工作述职如下,如有不妥之处敬请各位同志批评指正。
一、工作开展情况
(一)履行工作职责,认真落实主体责任。
1、履行党建第一责任人工作职责。在党建工作中我以高度的政治责任感和求真务实的作风,认真履行第一责任人职责。成立党建工作领导小组,安排部署局机关党建具体工作;根据人员变动,及时调整领导小组成员;定期组织召开局党组会、支委会等,部署局机关党建工作,及时沟通交流进展情况及存在的问题。
2、强化风险防控推进党风廉政建设。按照上级关于党风廉政建设风险防控的相关要求,认真抓好全局党风廉政建设各项工作。坚决做到反腐倡廉、勤政廉洁、遵纪守法,组织机关党员干部认真学习党规党纪,坚持重大事项召开党委会集体研究决定。按照“中央八项规定”要求,严格遵守上级关于党政干部廉洁自律的有关规定,认真履行党风廉政建设责任制,财务上严格执行财经纪律,教育全局党员干部做到清正廉洁、公道正派。
(二)坚持党的领导,贯彻落实上级工作安排。
1、贯彻落实各级党的会议精神情况。在职工会、党员会、班子会上对我局职工宣传党的“xx大”等会议精神,并认真组织集中学习,要求党员干部认真贯彻领会,将精神运用于安全监管工作实践。
2、组织开展“精准扶贫”工作情况。今年我局严格按照县脱贫攻坚“五个一”帮扶工作要求,选派2名“改非”干部到白河乡驻村开展扶贫工作。全年共召开局班子会12次研究岩米、斜务家村的帮扶工作;召开驻村工作组碰头会22次;主要领导和局班子开展调研次19次;到村开展入户走访、宣传政策等工作146次,共落实帮扶资金3.01万元。
3、积极开展“抗震救灾”工作情况
“8·8”7.0级地震发生过后,我局在县委、县政府等上级部门及抗震救灾指挥部的安排部署下,认真学习贯彻落实抗震救灾各次会议,扎实开展了震后各项工作,期间对震后重点项目进行摸底调查;印发《关于加强震后在建重大项目安全生产工作的函》等文件;成立检查组对全县17个乡镇震后农房重建、维修加固、应急排危工程项目开展安全大检查;对62处地质灾害点进行检查,在开展震后各项安全生产工作中,充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。
4、狠抓安全社区工作情况。
按照中央、省、州“重视民生、重视安全”的工作要求,自创建省级安全社区工作启动以来,在全县各相关部门和陵江乡的共同努力下,积极谋划、真抓实干,脚踏实地,实事求是,深入推进安全社区建设工作,辖区群众安全意识不断增强,人居环境日趋良好,安全监管长效机制逐步建立,安全生产基础工作有了质的飞跃。创建工作共带动各类项目资金470万元,惠及群众1954人。
(三)加强队伍建设,提高党员队伍整体素质。
1、抓班子带队伍着力提高党员素质。以组织集中学习、召开职工大会、收看视频节目等形式,教育和引导全局党员干部深化对“xx大”、《党章》等内容的学习,使党员干部的政治鉴别力和敏锐性得到了很大程度的提高,大局观念、宗旨意识得到进一步提升。以“两学一做”学习教育活动为契机,着力提升党员干部思想意识,引导党员干部努力学习和正确认识党的各项政策,提高了党员干部的业务素质。
2、从严管理干部抓牢抓实纪律建设。从严管理干部,做到“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”。通过开展“软弱涣散不在状态整治”工作、谈心谈话、激励关爱干部职工等工作,进一步调动干部职工的积极性,加强先进典型宣传力度,提升干部干事的热情。
今年以来通过全局党员干部的共同努力,全县安全生产形势稳定趋好。
二、存在的问题
虽然我局的党建工作取得了一定的成绩,但与新时期党建工作的要求相比,与群众的期待相比,还有一定差距和不足。
一是政治理论学习不够。思想素质和理论水平需要提高,业务水平和科学技能需要加强。
二是工作创新意识不够。局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动无行动的状态。如对如何抓好全县安全生产工作办法不多。
三是带队伍的能力不够。任安监局一把手时间不长,时常感到在统筹工作、激发干部能量方面还存在着心有余而力不足的现象。
三、下一步工作打算
一是进一步加强学习,提高自身素质。增强学习的自觉性。克服以干代学、以干挤学的现象,确保每天学习一个小时以上,做到锲而不舍,学而不倦,学有所获。
二是进一步改进作风,推动工作落实。坚持讲实话、办实事、求实效,用脚踏实地的工作态度,以认真负责、高效务实的工作作风,积极推进安全生产工作。
三是进一步清正廉洁,树立良好形象。自觉接受组织、纪检部门和干部群众的监督,始终以的党性原则要求自己,牢固树立正确的权力观和事业观,切实打牢廉洁从政的思想基础。
适用场景:安全生产专项整治推进、综治责任落实述职
内容看点:安全生产整治经验、综治责任落实案例
行文逻辑:落实综治目标→推进专项整治→强化安全监管→开展宣传教育
根据《区社会治安综合治理工作责任书》的要求,现将区安监局今年1~11月份综治和平安创建工作述职如下:
一、认真落实综治和平安创建工作目标
1、在区委、区政府的领导下,按照年初签订的责任状,认真贯彻区政法工作会议精神,全力维护社会和谐稳定,认真履行安全生产监督管理职责,积极参加新一轮综合治理和平安创建工作。
2、根据综治和平安创建工作目标,结合我区安全生产工作实际,年初我们制定并下发了《关于在区安全生产领域深入开展平安创建活动的意见》和《xxxx年区安监局社会治安综合治理和平安建设工作方案》,将综治工作与安全生产工作有机结合起来。
3、把综治和平安创建工作纳入安全生产工作中,和安全生产工作同计划、同落实、同考核,实行一岗双职。深入开展综治联系点共建活动,对所挂钩的和平镇的综治和平安创建工作定期现场了解有关情况,掌握动态。加强机关工作人员的思想教育,积极参与综治和平安创建的各项活动,有效保证了综治工作的顺利开展。
二、扎实推进各类安全生产专项整治
1、拟定下发了烟花爆竹安全、非煤矿山安全生产、危化品企业安全生产和职业场所卫生安全专项整治方案,牵头指导、转发了消防安全、道路(水上)交通安全、农机安全、建筑安全等专项整治方案,各专项整治工作均已按序时进度完成预期目标。
2、加强烟花爆竹经营管理工作,年初对烟花爆竹经营单位进行了逐个核实和重新布点,共发放了97个常年烟花爆竹销售许可证和70个烟花爆竹临时销售许可证,并多次进行跟踪检查,处罚了一家违规经营户,确保全年无一例烟花爆竹安全事故发生。
3、加大对非煤矿山安全专项整治力度,对不符合要求,存在安全隐患的企业,下发整改通知,督查整改到位,现我区的5家非煤矿山企业均领取了安全生产许可证。
4、利用全省化工行业专项整治的契机,加大对全区危化品生产企业的专项整治力度,先后5次请化工专家对我区危化品企业进行逐个检查、剖析,对企业存在的隐患和潜在的危险,提出整改意见和措施,并跟踪监管。同时,在5个危化品生产企业试点安全质量标准化创建,到目前为止已全部落实了在市政府提出的“三个一”基础上的“四个一”要求。
5、做好西气东输管线安全监管工作。一是配合市局做好清凉园公墓施工毁坏管道事故调查工作;二是在盐河、武墩分别召开了西气东输管线安全保护现场会。
三、强化安全监管和事故查处工作
1、以春节、五一、国庆等区四套班子领导带队进行安全生产大检查为契机,加强对重点行业和人员聚集场所的监管,狠抓安全生产各项规章制度和责任制的落实,各种安全设备、设施的配备及安全措施和隐患整改的落实情况。
2、对重点生产经营单位和危险性较大的企业,我们建立了“一企一档”,对企业的规章制度、安全责任、操作规程到事故隐患的整改和重大危险源监控等方面都提出了具体的要求,并纳入监管范围,定期组织专家到现场检查,做到规范有效监管。
3、今年,对我区范围内发生的安全生产事故,我们严格执行国家、省有关法律、法规,配合协助有关部门对事故进行调查处理,本着对事故“四不放过”原则,达到处理事故,消除隐患,教育群众的目的。一是xxxx年元月对严卓中学食堂因倒液化气残液不慎引起火灾进行调查处理,发了通报;二是xxxx年4月对大鹏锻造厂烫伤人事故的调查处理;三是对新新机械厂、瑞福莱小区的双飞不锈钢饰品有限公司的重大安全隐患实施行政处罚;四是组织春雨肥料有限公司料斗倾倒造成一死三伤事故的调查,并依据法律、法规建议上级给予行政处罚。
四、认真抓好宣传教育和培训
1、制定下发了《区安全生产落实年活动方案》,对规范全区的安全生产工作进行了具体的部署和安排。
2、扎实开展安全生产月活动。一是会同区委宣传部、区工会、团区委下发《区安全生产活动月活动方案》;二是在楚秀园门前开展安全生产法律法规咨询宣传,散发宣传资料300多份,接受现场咨询7人次;三是组织召开了全区企业安全质量标准化现场会,并在天晨化工和众森环保分别组织了危险化学品泄漏稀释演练、火灾消防演练;四是组织了千人安全生产法律法规知识竞赛;五是在交通要道口和企业悬挂安全月活动标语和安全警示口号;六是定于11月8日在区会议中心举行全区安全生产暨“11·9”消防日宣传活动,由区政府领导作安全生产工作报告和安全生产专场文艺演出。
3、今年分别举办了烟花爆竹常年经营户、临时经营户安全管理知识培训班,举办了一期厂长(经理)、安全员安全生产管理知识培训班,举办了二期危化品生产企业从业人员安全知识培训班,经专家授课,共有297人通过考试并取得了安全资格证书和安全技术执业证书。从安全生产方面为平安建设提供强有力的保证。
述职人:
20xx年xx月xx日
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