一年来,我时刻保持“谦虚”、“律己”、“进取”的态度,时刻保持“勤奋”、“认真”、“务实”的作风,在各级领导关心帮助和同志们的大力支持下,积极进取,严格要求,履职尽责、现将有关情况简要报告如下:
一,注重加强学习,着力提高履职能力
为适应安监工作需要,一年来,我始终把学习放在重要位置,努力在提升自身能力素质上下功夫。
一是加强政治学习。积极局里组织的“半月学堂”,深入学习党的十九大精神和______系列重要讲话精神,学习党章和宪法,学习《监察法》和《____纪律处分条例》,通过学习,进一步增强了党性,提高了自己的政治洞察力,牢固树立了全心全意为人民服务宗旨和正确的世界观、人生观、价值观。同时,今年我还参加了区委组织部和zd委分别组织的党务干部和zd干部研修班,培训中,始终把培训学习当作一次思想上“充电”,能力上“加油”,作风上“防疫”机会,全身心投入到学习中,做到学有所获、学有所用。
二是拓展业务学习。始终保持谦虚好学的态度,坚持了“日看半小时、月读一法规,季季有体会、年年有收获”的良好习惯,尤其是悉心学习了事故调查处理中的一系列法规规定,不断更新知识结构,拓宽知识层面,提高理论层次。在此基础上,重点学习安监工作方式方法,主动与同行同事沟通,与安全专家接触,甘当小学生,做到向同行学、向专家学,向实践学。增强了自身的能力素质。
二、认真履责尽责,努力完成各项任务
自觉摆正位置,针对分管工作的调整变化,始终把自己定位在“新”字上,努力适应新岗位,勇于担当 ,快乐前行,认真履职尽职。
一是认真抓好安委办的日常工作。充分发挥区安委办综合协调职能,成立67名专家组成的崇川区安全生产专家组,制定出台《关于推进崇川区安全生产领域改革发展的实施办法》和《崇川区安全生产约谈暂行管理办法》;组织各街道(管委会)、区各有关部门及区政府签定安全生产目标管理责任书,抓好《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的学习贯彻,组织全区性安全大会1次、安委会成员单位会议4次、基层安监办工作例会8次,安全生产视频会5次,及时传达贯彻国家和省、市安全生产会议精神,研究部署本地区安全生产工作。充分发挥区安分办督查巡查职责,依据《崇川区安全生产目标管理责任制考核实施办法》,对辖区组织开展了三次安全生产目标管理责任制巡查,发现问题和隐患485条,均整改完成。组织开展重大事故隐患排查治理,今年以来,市级挂牌重大事故隐患2个,区级挂牌重大事故重大隐患47条,已全部整改完成。
二是着力抓好安全生产专项行动。今年以来,陆续开展了“除隐患防事故保安全”专项行动、企业安全生产主体责任巩固年专项行动及安全生产大检查专项行动。在“除隐患防事故保安全”专项行动中,全区先后派出_个检查组,检查企业_家,排查隐患_条,挂牌市级重大事故隐患1条,已全部整改完毕。在安全生产大检查专项行动中,街道(管委会)普查企业_家,部门复查企业_家,排查安全隐患_条,整改_条,挂牌重大隐患13个(其中市级重大隐患1个),事前立案32个,处罚金额_万元,责令停产停业整顿企业15家,依法关闭取缔企业19家。在企业安全生产主体责任巩固年专项行动中,督促企业依法制定完善企业全员安全生产责任制,实现“一岗一清单,一企一标准”,采取企业自查,街道普查,部门复查的方式,对企业主体责任的50项清单逐一对照,全区1125家企业较好落实了企业主体责任。
三是扎实推动行业安全监管。成立10个安全生产专业委员会,制定《崇川区安全生产各专业委员会工作规则》,确保各专业委员会工作规范有效,常态运转。扎实抓好重点行业领域专项整治,在全区范围内持续开展危险化学品、建筑施工、消防、特种设备、职业卫生及餐饮场所燃气安全、电动自行车消防安全、大型商业综合体安全等8项专项整治行动。截止目前,共检查企业_家,排查隐患_条,整改_条,整改率_%;先后举办三期安全生产专题培训班,通过集中培训、以案释法、观摩交流等形式对各部门安全监管人员加强培训,提高行业监管执法能力。
四是积极推进基层安全生产网格化。按巡逻员、信息员、宣传员和监督员要求,分两批对628名的邻里社干进行安全业务培训,制定发放《崇川区基层安全生产网格化监管工作指南》和基层安全生产协理员证,发放个体防护检测设施设备,依托社会治理综合网格,实现对基层安全生产工作的动态监管和前端处理,在学田、虹桥组织基层安全生产网络化现场观摩会,全面推行基层安全生产网格化监管工作,目前,邻里社干基本掌握风险辨识基本知识,做到会检查、会记录、会报告。
五是全力加强安全教育培训。为了强化安全意识,夯实安全基础,先后举办了全区安监系统工作人员执法资格培训,共培训52人,赴南京大学举办推进安全生产领域改革发展专题培训,培训36人,同时还组织了四期崇川区工商贸企业主要负责人培训和安全管理人员培训,目前已培训主要负责人412人,安管人员500多人,切实提高了企业负责人安全生产意识。紧紧围绕“生命至上、安全发展”这个主题,以安全文化“六进”活动为契机,广泛深入开展“安全生产月”系列活动,先后举办了邀请企业法人谈安全,落实企业安全生产主体责任;开展安全隐患“随手拍”、征文演讲比赛、海报设计大赛、安全知识竞赛,动员辖区企事业单位和群众参与安全管理;组织广场咨询、安全发展主题宣讲,增强社会各界安全生产的意识;开展有限空间应急救援演练、消防救援演练,提高应对突发事件的处置能力,同时全区各级开展活动300多场,参与单位5000多家,受众30余万人次。
六是切实加强应急救援工作。今年以来全区发生安全生产责任事故6起、死亡6人,我负责了后三起事故的调查处理,事故发生后,能在第一时间赶赴现场,开展善后处置,及时成立事故调查组,开展驻点集中调查,按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,认真查清事故原因、查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,目前2起事故已结案批复,1起正在调查。完善应急预案,实现规上企业和危险化学品企业应急预案备案制,积极推行企业全员岗位落实应急卡,督促各类生产经营单位和人员密集型场所加强应急救援演练,注重应急救援的保障。今年,全区共组织各类安全生产应急演练128次,参演人数1982人。
三、坚持严以律已,筑牢廉政底线
悉心领会公务员道德规范的基本要求,认真学习执行《____廉洁自律准则》和《____纪律处分条例》,不断强化廉洁意识,遵守道德操守;积极克服麻痹认识,始终绷紧“廉为已、勤为民”之弦,自觉思廉、崇廉、践廉,做到不因环境变化而放松修养,不因约束变化而降低标准,不因要求变化而丝毫懈怠,始终保持明白做人,坦荡做事,清白做官的道德追求;按照“三严四自”的要求和标准,常剖析,常思过,常反省,坚持廉洁从政,不断增强自律意识,追求高尚生活情趣,保持良好形象。
回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上都取得了一些的进步,借此机会,感谢各位的关心和支持。同时我也清醒地认识到自己的短板之处。
一是在理论学习上还不够深入,浅尝辄止,尤其是将理论运用到实际工作中的能力还比较欠缺。
二是工作深入总结不够,在办公室研究工作多,深入一线的时间较少,造成调研不够,总结不够,在一定意义上影响了工作的主动性和前瞻性。
今后我要加倍努力,发扬敢于担当、积极作为的工作作风,以“两学一做”教育为契机,不断提高自身思想政治素质和综合能力水平。突出修身、用权、律已几个方面,用务实的作风克服缺点不足,圆满完成好各项工作任务。
一是进一步抓好安委办各项工作,确保上级要求能够落到实处。
二是继续抓好事故调查工作,不断提高事故调查工作的规范化水平。
三是积极抓好安全教育培训,强化安全意识,确保重点领域安全持续稳定。
我于20__年_月_日任市安全生产监督管理局局长职务,分管安监局全面工作。按照市委有关要求,现将20__年度个人思想政治状况、履职尽责及廉洁自律等情况作如下汇报。
一、思想政治情况
思想认识决定工作态度,态度决定高度。对于安全工作,我只能说并不陌生。一是有认识。先有朴素的认识,即安全第一、没有安全就没有一切、人的一生平安是福。通过来安监局七个月的学习与实践,我对安全生产工作有了更深刻的认识。科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命。安全生产事关广大人民群众的切身利益,事关改革开放、经济发展和社会稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作,是坚持立党为公,执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求,也是构建和谐社会的必然要求,是各级党委和政府的重要职责。
_____强调:“各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念,关注安全,关爱生命,进一步认识做好安全生产工作的极端重要性,坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好”。足见对安全工作的重视程度。二是有实践。十余年的领导阅历中,我抓过校园安全,意识形态领域的安全,抓过车辆管理安全,政府大楼防火防盗防水安全,机关食堂食品卫生安全。这点实践与安监局的工作实践相比,是基层的、片面的、单一的、肤浅的。安监局综合管理全市安全生产工作,依法行使安全生产综合监督管理职权,指导、协调和监督有关部门的安全生产监督管理工作。任务艰巨,使命光荣,风险极大,保官保命。三是有感觉、有感情。市委市政府把这么重大的责任交给我,这是对我的重视和信任,我一定加倍努力工作,力争不出差错,也不敢出重大差错。通过七个月的工作生活,我深深被安监人勤奋工作、无私奉献的思想品质,敢抓敢干、真抓实干的工作作风,团结友爱、互帮互助的优良局风所感动。全局15名同志,都是中共党员,人人都发挥模范带头作用,这样的队伍无往而不胜。
二、履职尽责情况
一是从抓工作纪律入手,规范常规工作。做到年有计划,月有中心要点,周有具体安排,日有检查督办,人人都明确每天干什么?怎么干?转变工作作风,提高工作效率。二是按照市委组织部支部建设有关文件要求,及时组织民主选举,产生新一届支部委员会,成为全局____、“最高权力机构”,党支部集体研究决策,解决很多难题,发挥重大作用。三是积极与市编办、省编委联系,把安监局从市政府办公室的一个附属部门变为我市的一级局,这是我局发展史上的大事,将有力推动我市安全生产工作向更高的层次发展。四是认真落实我局“综合、执法、监督、管理、协调、服务”十二字方针,进一步发挥安全生产综合监管职能(安委办职能)。立足给市委市政府当好参谋助手,紧紧围绕非煤矿山安全、道路交通安全等重点工作,多次协调召开工作会和专题会,研究解决重点难点问题的办法措施。五是组织带领全局同志,重点做好以下几项工作。
1、做好隐患排查治理第二、三阶段工作,夯实事故防范基础。出台方案、摸清底数(全市企业99_家、工商局)、分清类别,明确责任(企业自查自治自报主体责任。行业监管、专项监管、综合监管、属地监管各负其责)、创新工作方法(发明了“企业隐患排查治理工作手册”,一册在手,综合监管部门有把手,行业主管部门有帮手,专项监管部门有助手,企业自查自治有抓手,为创建平台体系打下基础)。
2、打好“打非治违”专项行动 “回头看”战役。认真贯彻落实“下得去、打击准、治理严”的九字原则,按照“四严”和“四个一律”要求,采取联合检查、暗访暗查、突击检查和举报必查等方式,切实落实停产整顿,关闭取缔,从重处罚等惩治举措。依法取缔3家企业。
3、打好非煤矿山规范化管理战役,高标准,严要求,使之成为全省的先进典型。
4、打好危险化学品和烟花爆竹专项整治战役。有方案、有培训、有检查、有记录、有实效、有总结。很规范的战役,值得推广和借鉴。
5、推进安全生产标准化建设,提高企业本质安全水平。2024年,我市有9家企业达到三级标准。6、加大行政执法力度。严格执行年度执法计划,所列企业全部检查到位。严格按照标准实施行政许可,全市发证近百个。坚持服务与管理相结合原则,经常深入企业指导安全生产工作,同时对违法违规企业严惩严罚。全年罚款10余万元。
7、加强职业病危害防治宣教工作,扎实推进职业健康监管工作。2024年,两次通过省局检查验收,培养“三峡木业”为先进典型企业。
_、加强安全培训工作。联合省局搞好“两期”培训,参培人数达200人左右。
9、加强安全生产宣传教育工作,去年6月份为安全生产宣传教育月,组织全市安委会成员单位采取多种行之有效的形式,在中心广场、步行街等人流密集地方开展宣教活动,收到良好效果。同时,一些企业也能发挥自身优势,自发开展宣教活动。
10、加强自身队伍建设,不断提高安监人员的素质。省人事厅批准我局为一级局后,出台新的“三定”方案,市编办批准成立培训中心,招兵买马,扩充队伍;利用每月党员集中学习时间,既要搞好政治理论学习,又要搞好业务知识学习。全员都是老师,每人根据各自分管工作,准备一次业务讲座,一人讲,大家学,共同提高;积极参加省局组织的执法监察工作培训,考取执法证,提高执法水平;组织队员分期分批外出学习考察,增长见识,提高能力;加强廉洁自律教育,正确认识和使用手中的权利,无违规现象。由于全局共同努力2024年在省局两项检查评比中取得优异成绩,政府安全生产工作责任状考核为达标单位,奖金30万元。全省安监局系统考核取得“良”的优异成绩,名列前茅,奖金6万元。
认真履行安全监管职责,按照年度工作部署和要求,继续深入开展安全生产宣传行动、治理行动、执法行动,切实加强安全生产制度建设、保障能力建设、队伍建设等。认真贯彻落实《安全生产法》、《行政许可法》和《公务员法》,加强对安全生产责任事故中玩忽职守、监管监察执法过程中违法违纪问题的监察,特别是对工作中遵守和执行中央制定的“八项规定”和省委“九项规定”,坚决杜绝各类违纪违法行为的发生。紧紧围绕中心工作,全力做好安全生产监督管理。积极开展了安全生产检查,健全完善安全事故防范机制,积极探索执法监察的新方式、新方法。对发生的各类安全生产事故,严格按照“四不放过”原则,依法调查处理,结案率达100%。
三、廉洁自律情况
十余年的领导工作,我崇尚“软权力”执政理念。我曾读过《报》一篇评论《软权力更值得追求》,深受影响。文中说:“领导干部的影响力,主要包括权力性的和非权力性的。权力性影响力具有外来性、强制性和阶段性,随着职务的变化而变化,其作用是有效的,但也是有限的。而威信、毅力、经验、才能等非权力性影响力,却具有内在性、根本性和长远性,它与职务没有必然关联,更具有号召力、感染力”。而要做到这一点,首先自身要正。二是处事要公,凡事要处于公心,看问题、办事情都要心放正、水端平,以公心换人心。三要有关爱之心,体恤之情,时刻把群众疾苦放在心上,真心实意为群众排忧解难。这不仅是我对廉洁自律的理解,也是我的做法与追求。再有我多年坚持民主集中制原则,让权力在阳光下运行。到安监局工作以来,我没有一次私自行使局长之责,办大事小事(盖公章、出证明、要床位等),花公款:没有一次私请私用。安排人事:没有一人私自安排。还有我妻子忙于家务,贤惠正直,女儿凭自己能力考取公职,不向我提任何无理要求,也无所谓约束。
四、存在不足
一是学习不够。安监局是综合执法部门,要依法行政,各方面法律法规有待于进一步学习、理解、掌握、应用。安监局是法规文件最多的单位,全年300余件。二是深入基层调研不够。因身兼双职,都很重要,无力分身,但我保证在一年内把全市企业排查一遍。三是经验不足。安监局是高风险单位,不出事则已,出事就是大事,一旦有大事安监局长必须担当大义,冲锋在前,这更需要经验和智慧,有待于在今后工作中磨练提高。
此上是我的述职述廉报告,基于我一年来的辛苦工作程度和取得的成绩、创造的价值,我自我评价为优秀。请领导和同志们多提宝贵意见。
述职人:
20__年__月__日
在区委、区政府的正确领导下,在局党组和主要领导的带领下,在同事们的支持帮助下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,努力加强自身修养,认真履行工作职责,圆满地完成了各项工作任务。现将2024年度个人思想政治状况、履职尽责及廉洁自律等情况作如下汇报:
一、思想政治情况。
加强学习,提升政治理论水平。积极参加局里组织的“半月讲堂”,深入学_______新时代中国特色社会主义思想“三十讲”;学习宪法、党章、党的十九大等党内法律法规和报告;学习《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和中央领导批示指示精神;对照中央、省、市和我区有关文件和规定,领会精神实质,自觉把思想和行动统一到上级规定和领导要求上来,使思想与行动保持一致性。主动服务大局,围绕全区中心工作,与狼山镇街道临江社区和狼山社区开展结对共建,发挥安监部门特长,开展居家养老安全知识讲座、开展消防应急演练、赠送“爱心座椅”等活动;积极开展“走帮服”活动、“连心助企”等活动,了解企业基本情况,宣传党的方针政策,为企业解决力所能及的困难;积极参加党员“一日捐”等活动;在创文创卫期间,做好包保路段的环境卫生、车辆有序停放等。
二、履职尽责情况
1、强化预防,着力构建双重预防机制。在前期开展隐患排查治理机制的基础上,重点推进风险辨识管控工作。通过单周例会、双周通报督办、每月现场推进会等方式强化工作推进;通过制定6个行业操作规范和符合我区产业特点的《指导手册》等强化工作指导;通过培育30家示范企业并召开现场推进会、先后6次在市级以上媒体宣传报道等做法,强化典型引路和宣传教育;通过对工作推进不力单位的事前执法,倒逼企业落实安全生产主体责任,目前全区355家企业(规上企业63家,规下企业292家)已全部完成,完成率为100%。
2、强化重点行业领域安全监管。安全生产标准化建设全面对标提档,以南通市创建国家级安全标准化示范地区为契机,加快推进工贸企业标准化工作,目前已有两家企业申报二级标准化,17家规模以上企业完成三级标准化复评,96家小微企业通过规范化验收,对10家单位开展运行质量审计。重点领域监管持续发力,年初再次经过调查摸底,全区共有4家粉尘涉爆企业和23家有限空间企业,对粉尘涉爆企业邀请专家进行两轮专项检查,挂牌督办1家重大危险源企业,目前已完成整改。多次召开有限空间会议,六月安全生产月期间在中远船务召开全区有限空间综合演练,9月20日在南亚塑胶召开现场会,10月份开展专项执法检查,对有限空间企业处罚5起。职业病防治工作持续推进,推动职业病危害因素申报,督促企业对涉及职业危害因素的职工开展职业健康体检,督促企业开展职业危害因素评价,对存在疑似或确诊职业病的单位开展执法检查。
3、持续推进危险化学品安全综合治理。以全国三年危险化学品综合整治为契机,聚焦危化品储存、重大危险源、高危化学品使用单位,督促企业制定和完善特殊作业管理制度,继续严格动火、进入受限空间等特殊作业安全管理。强化风险摸排,摸排危险化学品安全风险的单位共267家,涉及重大危险源的单位共5家,完成安全风险“一张图一张表”的绘制。强化监督检查,对重大危险源企业、危险化学品储存企业、加油站检查112家次,完成专家会诊33家次,发现隐患420条,整改420条;强化双层罐改造期间安全监管,完成27家加油站三级标准化复审。
4、着力推进安全生产依法行政。争取各种机会组织人员参加省市级执法培训,局机关定期不定期组织专题学习,全体执法人员参加市局每两月组织的“以案释法”视频讲座,组织50多人去南京大学进行为期一周的专业知识培训等。组织开展岗位练兵,提升技能,组织开展执法文书制作评查、法律法规知识考试、执法装备使用演练等活动,形成“学法规、练技能”的良好氛围,以此推动执法检查技术化、专业化,不断提高执法队伍整体素质和实战能力。加强基层基础工作,联动街道安监办(局)执法。局党组明确由局各条线分别挂钩联系基层街道,各条线不定期指导帮助基层开展执法检查。今年10月,区安监局开展为期一个月的执法“亮剑”行动,要求局机关执法人员带领基层执法人员对重点行业领域进行集中执法,通过“传、帮、带”,全面提升街道执法人员监管与执法能力与水平。组织执法人员开展执法文书评查点评会,对部分委托执法工作开展不力的街道主要负责同志进行约谈。1-11月,全区实际检查企业372家,共办理事前执法案件101起,处罚金额113.7万元,同比上升12%和250%,责令停产停业整顿企业1家,案件均值为1.13万元,位列全市事前处罚金额同比上升幅度较大地区的第2名。办理5万元以上的大案要案取得突破,全区已办理5起大案,处罚36.4万元。
三、廉洁自律情况。
1、加强教育,提升反腐__的能力。积极参加局里组织的5.10思廉日廉政教育活动、“算好廉政账”专题教育月活动,收看市纪委网站的系列访谈节目,观看廉政教育警示片、参观南通女子监狱,廉政知识测试等,学习新修订的《____纪律处分条例》和新颁布的《______监察法》《公职人员政务处分暂行规定》等廉政新规。参加5月7日在__美术馆举行的反“四风”大讨论活动,通过查摆问题、对标找差、进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。6月26日,参加“进一步解放思想,激励新时代新担当新作为”专题组织生活会,全体党员围绕“四个意识”牢不牢、思想解放够不够、担当作为强不强、作用发挥好不好、自我要求严不严等深入查摆问题,并带头开展批评和自我批评。9月14日,局机关全体人员和各街道安监办负责人一起去南通市女子监狱开展廉政警示教育,两名女犯通过自己的亲身经历做了现身说法,从反面提醒我们:在诱惑面前要把握好自己,加强自律,正确扮演好工作角色、家庭角色和社会角色。
2、加强制度建设,及时排查整改存在问题。严格执行局里新修订的《__区安监局机关作风建设“八条禁令”》,严格公务接待制度、严格公车管理等制度,禁止一切形式的公费外出参观旅游。严格执行新制定的《区安监局2024年度工作人员考核及机关红旗部门评比实施办法》,坚持开展每月工作互评,崇尚做老实人、干老实事的务实、干事氛围。在党员干部违规出入隐蔽场所吃喝问题专项治理中做出郑重承诺并签订了《党员干部承诺书》,在对参与非法集资的专项治理中签定承诺书。
3、加强内部管理,严格落实党风廉政建设。每半年一次向局党组书记汇报本人及分管条线党风廉政建设情况,制定“两个责任”清单;制定个人廉政风险点、风险等级和管控措施。每季度一次听取各分管条线负责人所做的党风廉政建设情况报告,按照一定比例约谈分管条线所有人员,进行党风廉政教育和廉政风险谈话提醒,使条线人员进一步提高党风廉政建设的认识。坚持用制度管理,按程序办事,在大事大非面前做到头脑清醒。
今后,我将继续认真学习贯彻落实党的十九大会议精神,着力提高自身履行职责、科学管理、团结协作、开拓创新和拒腐防变等五项能力,把所负责的每一项事情和工作都办好、办出色,为全区安全生产形势稳定作出自己应有的贡献。
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
我于20__年_月_日任市安全生产监督管理局局长职务,分管安监局全面工作。按照市委有关要求,现将20__年度个人思想政治状况、履职尽责及廉洁自律等情况作如下汇报。
一、思想政治情况
思想认识决定工作态度,态度决定高度。对于安全工作,我只能说并不陌生。一是有认识。先有朴素的认识,即安全第一、没有安全就没有一切、人的一生平安是福。通过来安监局七个月的学习与实践,我对安全生产工作有了更深刻的认识。科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命。安全生产事关广大人民群众的切身利益,事关改革开放、经济发展和社会稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作,是坚持立党为公,执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求,也是构建和谐社会的必然要求,是各级党委和政府的重要职责。
___强调:“各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念,关注安全,关爱生命,进一步认识做好安全生产工作的极端重要性,坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好”。足见对安全工作的重视程度。二是有实践。十余年的领导阅历中,我抓过校园安全,意识形态领域的安全,抓过车辆管理安全,政府大楼防火防盗防水安全,机关食堂食品卫生安全。这点实践与安监局的工作实践相比,是基层的、片面的、单一的、肤浅的。安监局综合管理全市安全生产工作,依法行使安全生产综合监督管理职权,指导、协调和监督有关部门的安全生产监督管理工作。任务艰巨,使命光荣,风险极大,保官保命。三是有感觉、有感情。市委市政府把这么重大的责任交给我,这是对我的重视和信任,我一定加倍努力工作,力争不出差错,也不敢出重大差错。通过七个月的工作生活,我深深被安监人勤奋工作、无私奉献的思想品质,敢抓敢干、真抓实干的工作作风,团结友爱、互帮互助的优良局风所感动。全局15名同志,都是中共党员,人人都发挥模范带头作用,这样的队伍无往而不胜。
二、履职尽责情况
一是从抓工作纪律入手,规范常规工作。做到年有计划,月有中心要点,周有具体安排,日有检查督办,人人都明确每天干什么?怎么干?转变工作作风,提高工作效率。二是按照市委组织部支部建设有关文件要求,及时组织民主选举,产生新__届支部委员会,成为全局____、“权力机构”,党支部集体研究决策,解决很多难题,发挥重大作用。三是积极与市编办、省编委联系,把安监局从市政府办公室的一个附属部门变为我市的一级局,这是我局发展的大事,将有力推动我市安全生产工作向更高的层次发展。四是认真落实我局“综合、执法、监督、管理、协调、服务”十二字方针,进一步发挥安全生产综合监管职能(安委办职能)。立足给市委市政府当好参谋助手,紧紧围绕非煤矿山安全、道路交通安全等重点工作,多次协调召开工作会和专题会,研究解决重点难点问题的办法措施。五是组织带领全局同志,重点做好以下几项工作。
1、做好隐患排查治理第二、三阶段工作,夯实事故防范基础。出台方案、摸清底数(全市企业99_家、工商局)、分清类别,明确责任(企业自查自治自报主体责任。行业监管、专项监管、综合监管、属地监管各负其责)、创新工作方法(发明了“企业隐患排查治理工作手册”,一册在手,综合监管部门有把手,行业主管部门有帮手,专项监管部门有助手,企业自查自治有抓手,为创建平台体系打下基础)。
2、打好“打非治违”专项行动“回头看”战役。认真贯彻落实“下得去、打击准、治理严”的九字原则,按照“四严”和“四个一律”要求,采取联合检查、暗访暗查、突击检查和举报必查等方式,切实落实停产整顿,关闭取缔,从重处罚等惩治举措。依法取缔3家企业。
3、打好非煤矿山规范化管理战役,高标准,严要求,使之成为全省的先进典型。
4、打好危险化学品和_专项整治战役。有方案、有培训、有检查、有记录、有实效、有总结。很规范的战役,值得推广和借鉴。
5、推进安全生产标准化建设,提高企业本质安全水平。20__年,我市有9家企业达到三级标准。6、加大行政执法力度。严格执行年度执法计划,所列企业全部检查到位。严格按照标准实施行政许可,全市发证近百个。坚持服务与管理相结合原则,经常深入企业指导安全生产工作,同时对违法违规企业严惩严罚。全年罚款10余万元。
7、加强职业病危害防治宣教工作,扎实推进职业健康监管工作。20__年,两次通过省局检查验收,培养“三峡木业”为先进典型企业。
_、加强安全培训工作。联合省局搞好“两期”培训,参培人数达200人左右。
9、加强安全生产宣传教育工作,去年6月份为安全生产宣传教育月,组织全市安委会成员单位采取多种行之有效的形式,在中心广场、步行街等人流密集地方开展宣教活动,收到良好效果。同时,一些企业也能发挥自身优势,自发开展宣教活动。
10、加强自身队伍建设,不断提高安监人员的素质。省人事厅批准我局为一级局后,出台新的“三定”方案,市编办批准成立培训中心,招兵买马,扩充队伍;利用每月党员集中学习时间,既要搞好政治理论学习,又要搞好业务知识学习。全员都是老师,每人根据各自分管工作,准备一次业务讲座,一人讲,大家学,共同提高;积极参加省局组织的执法监察工作培训,考取执法证,提高执法水平;组织队员分期分批外出学习考察,增长见识,提高能力;加强廉洁自律教育,正确认识和使用手中的权利,无违规现象。由于全局共同努力20__年在省局两项检查评比中取得优异成绩,政府安全生产工作责任状考核为达标单位,奖金30万元。全省安监局系统考核取得“良”的优异成绩,名列前茅,奖金6万元。
认真履行安全监管职责,按照年度工作部署和要求,继续深入开展安全生产宣传行动、治理行动、执法行动,切实加强安全生产制度建设、保障能力建设、队伍建设等。认真贯彻落实《安全生产法》、《行政许可法》和《公务员法》,加强对安全生产责任事故中玩忽职守、监管监察执法过程中违法违纪问题的监察,特别是对工作中遵守和执行中央制定的“八项规定”和省委“九项规定”,坚决杜绝各类违纪违法行为的发生。紧紧围绕中心工作,全力做好安全生产监督管理。积极开展了安全生产检查,健全完善安全事故防范机制,积极探索执法监察的新方式、新方法。对发生的各类安全生产事故,严格按照“四不放过”原则,依法调查处理,结案率达100%。
三、廉洁自律情况
十余年的领导工作,我崇尚“软权力”执政理念。我曾读过《人民日报》评论《软权力更值得追求》,深受影响。文中说:“领导干部的影响力,主要包括权力性的和非权力性的。权力性影响力具有外来性、强制性和阶段性,随着职务的变化而变化,其作用是有效的,但也是有限的。而威信、毅力、经验、才能等非权力性影响力,却具有内在性、根本性和长远性,它与职务没有必然关联,更具有号召力、感染力”。而要做到这一点,首先自身要正。二是处事要公,凡事要处于公心,看问题、办事情都要心放正、水端平,以公心换人心。三要有关爱之心,体恤之情,时刻把群众疾苦放在心上,真心实意为群众排忧解难。这不仅是我对廉洁自律的理解,也是我的做法与追求。再有我多年坚持民主集中制原则,让权力在阳光下运行。到安监局工作以来,我没有一次私自行使局长之责,办大事小事(盖公章、出证明、要床位等),花公款:没有一次私请私用。安排人事:没有一人私自安排。还有我妻子忙于家务,贤惠正直,女儿凭自己能力考取公职,不向我提任何无理要求,也无所谓约束。
四、存在不足
一是学习不够。安监局是综合执法部门,要依法行政,各方面法律法规有待于进一步学习、理解、掌握、应用。安监局是法规文件最多的单位,全年300余件。二是深入基层调研不够。因身兼双职,都很重要,无力分身,但我保证在一年内把全市企业排查一遍。三是经验不足。安监局是高风险单位,不出事则已,出事就是大事,一旦有大事安监局长必须担当大义,冲锋在前,这更需要经验和智慧,有待于在今后工作中磨练提高。
此上是我的述职述廉报告,基于我一年来的辛苦工作程度和取得的成绩、创造的价值,我自我评价为优秀。请领导和同志们多提宝贵意见。
谢谢大家!
述职人:___
20__年__月__日
安监局领导述职述廉报告
2024年,按照国家安监总局提出的继续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”的各项工作要求,以省委、省政府和市委、市政府分别制定的__省安全发展2024年行动计划和市安全发展2024年行动计划为目标,围绕我局2024年的工作重点,切实履行职责,较好地完成了分管的工作。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、岗位职责履行情况
安全生产法制建设和执法工作的重点是按照上级党委和政府的要求,在分析我市当前安全生产现状的基础上确定的。一方面,生产经营单位安全生产基础薄弱、从业人员特别是管理者的安全生产知识缺乏和意识淡漠、法制观念不强是当前较普遍存在的问题;另一方面,落实执法责任,严格、公正、文明执法,既要维护法律的严肃性,又要保护执法相对人的合法权利是执法队伍建设常抓不懈的工作。因此,把加强和规范执法作为2024年行政执法的首要任务,加大执法力度,提高执法质量,使行政执法切实发挥督促生产经营单位落实安全生产主体责任的作用,降低生产安全事故风险,减少生产安全事故的发生。
在加强行政执法工作方面,年初下发了《..通知》,从执法依据梳理、职责分解、自由裁量、执法考评、责任追究等方面提出了要求,使各单位、各部门和执法人员明确了执法职责和执法规范。市局所属二级机构的监察大队,是市安监局开展日常行政执法检查和督察的有生力量,一年来,按照局党组的工作安排,按计划开展各项专项检查和督察工作,依法处罚了一批违法生产经营单位,在职责范围内的审批环节严格把关,严格依法办事,坚持监督和服务并重、处罚和教育相结合的原则,认真处理每一件行政处罚案件,全年无一例行政处罚案件被提起复议或诉讼。在国家安监总局深化“三项行动”工作中,下发了关于打击非法生产经营单位的活动方案,取缔了一批未经许可的非法生产经营单位,进一步规范了我市生产经营单位的安全生产秩序。通过安全生产行政执法工作的开展,有效地促进了我市生产安全秩序的整顿,为我市安全生产形势的稳定和好转发挥了积极的作用。
在规范行政执法工作方面,制定了《行政处罚法制审核制度》等十三项制度,对执法的各环节用制度来规范执法行为,既确保了案件的质量,也树立了执法队伍的良好形象,规范的行政执法,行政处罚案件也得到较好的执行,起到了督促生产经营单位整改安全生产隐患的目的。
二、履行廉政责任制情况
党风廉政建设责任制是落实党风廉政建设和反腐败各项任务的重要制度保障,是建设廉洁高效、取信于民的公职人员队伍的必然要求。作为领导干部,要时刻按照党章和党的各项纪律和制度来严格要求自己,加强学习来增强党性观念,自觉接受监督来强化自律意识,做廉洁自律的模范和表率,使自己成为一名廉洁自律的合格党员领导干部。
加强学习,不断提高对党风廉政建设极端重要性的认识,提高对廉洁自律重要性的认识。认真学_______在____第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表的重要讲话和贺国强同志所作的《..》的工作报告。_____强调,反腐__制度建设是惩治和预__败体系建设的重要内容,是加强反腐__建设的紧迫任务。并提出了四个方面的工作要求,一是要进一步加强反腐__教育制度建设,加强和改进教育培训工作,加强和改进反腐__宣传教育工作,提高反腐__教育的科学性、规范性、有效性。二是要进一步加强监督制度建设,认真执行和不断完善各项监督制度,改革和完善党内监督体制,健全权力运行监控机制,拓宽监督渠道,增强监督合力,加大监督制度创新力度,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。三是要进一步加强预防制度建设,推进廉政风险防控机制建设,建立健全预__败信息系统,建立健全防止利益冲突制度,形成有效预__败的长效机制。四是要进一步加强惩治制度建设,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度,健全党风廉政建设责任制及其配套制度。胡锦涛___的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面、科学地分析了当前的反腐__形势,明确提出了2024年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,着重阐述了加强反腐__制度建设的重要性、紧迫性和基本要求,提高了自己对深入开展党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识,对于加强党性修养,增强了宗旨意识、公仆意识和服务意识,树立正确的地位观、权力观和利益关,自觉筑牢拒腐防变的思想防线,具有重大而深远的教育意义。
自觉接受监督,依靠外部力量约束自己的行为。一个人的行为决定于主观意志和外部的客观因素,在意志薄弱或思想放松的时候来自组织和群众的监督就显得尤为重要,不受监督的权力必然产生腐败,权力不论大小,只要失去监督或逃避监督,都会有腐败行为的发生。各级纪委查处的违法违纪案件,多数被查处的党员或领导干部都是不能自觉接受监督,思想上放松了警惕,忽视了监督力量的存在,积重难返,最终导致受到党纪乃至刑事责任的追究。自己在工作和生活中常常怀自警之心,常思警人之事,自觉接受党和人民群众的监督。无论是大是大非问题,还是看起来是小节的问题,都要把握好自己,洁身自好,清廉自守,树立党员领导干部的清廉形象,公生明,廉生威,只有保持清正廉洁,才能依法公正地履行好职责。
作为一名党的干部,我深知责任重大,在今后的反腐__建设中我决心做到“三个坚持”。一是始终坚持政治理论学习,坚定理想信念。在学习中,把理论与实际相结合,把反面案例与正面教育相结合,按照党章和有关规定的要求,严格要求自己,不断提高自身的政治思想觉悟和道德水准。二是始终坚持为人民服务的宗旨。在任何时候都要把党和人民的利益放在首位,心系组织重托,心系群众冷暖,在世界观、人生观和价值观上进行自我批评和自我教育,端正思想作风,提升思想境界,切实做到为民、务实、清廉。三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。制度是每个人的行为规范和准则,教育、制度、监督并重的惩处和预__败体系是维护党的先进性,巩固党的执政地位,提高党的执政能力,赢得广大人民拥护的重要保证。作为一名党员,自觉遵守党的各项制度是应尽的义务,用党章和党的纪律约束和规范自己的行为,严格遵守廉洁自律的有关规定,树立廉洁公正、务实为民的党员领导干部形象。
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今年以来,本人在县委、县政府的正确领导下和上级主管部门的直接指导下,坚持以邓小平理论为指导,以科学发展观统揽大局,认真贯彻落实党的十七大以来的重要会议精神,认真贯彻落实___、国务院和省、市、县政府关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署,带领全局干部,廉洁奉公,勤政为民,锐意进取,奋力拼搏,以防范重、特大事故和强化安全监管、服务好无为经济发展为工作重点,建立健全安全生产监管机构,认真落实安全生产责任制,建立完善安全生产控制指标体系,深化安全生产专项整治,狠抓宣传教育,狠抓事故隐患的整改,强化安全生产基础工作,扎扎实实做好各项工作,在无为县社会经济和城市建设快速发展的新形势下,实现了全县安全生产形势总体平稳。现将本人在思想政治、工作实绩等方面的情况汇报如下:
思想政治方面
本人坚持把学习放在首位,认真学习邓小平理论和党的十七大以来历次全会精神,重点学习了“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观等。同时,还根据新时期安全生产工作的需要,学习安全生产基础理论、法律法规、行政管理等知识,不断丰富自己的知识结构。通过加强学习,本人在以下几个方面有了新的提高:一是政治理论水平有新的提高。能够正确把握科学发展观的精神实质和丰富内涵,对安全生产工作理论、法律法规等有了比较系统地掌握。二是政治鉴别力和政治敏锐性,执行政策的能力有新的提高。在政治上、思想上和行动上与上级党委保持高度一致,在事关方向、原则问题上立场坚定、观点明朗、态度坚决。三是统揽全局、协调各方的能力有新的提高。通过学习,本人掌握了一定的工作方法,在工作中能够驾驭全局,站在大局的高度抓方向,抓重点,抓主要矛盾,带动全面。能够把干部群众拧成一股绳,充分调动方方面面的积极性和主动性。
作风建设方面:
任职以来,我抓住全县开展政风行风评议这一契机,扎实认真地学习,深刻领会精神实质,并从自身上找原因,弥补不足,虚心听取群众的意见和建议,与党组织保持一致,从而树立正确的权力观、地位观、利益观和执政为民、廉洁奉公、求真务实的理念。针对本局人员多,思想复杂,加之现行体制不完善,经费和待遇保障难于到位的情况,如何统一思想,步调一致,稳中求进最为关键,我与全局干部职工齐心协力,共谋发展,主要从以下几个方面入手。一是加强机构建设和制度建设。把党风廉政工作和队伍建设工作作为本局第一要务来抓,成立了党风廉政建设领导小组,制定了党风廉政建设责任制,明确了目标及责任。二是认真开展机关效能建设活动及行风政风评议工作。大力开展对本局干部职工的宗旨观和政绩观、改革观和发展观、民主观和法制观以及诚信观的教育,规范了行政办事程序,完善了制度建设,严肃了工作纪律,重点对“政令不畅、作风不实、效率不高、服务不优、行为不端”五个方面的行为进行自查自纠,并进行了整改和提高。三是结合支部学习促进了本局支部党建工作,强化了本局干部职工的宗旨观念和服务意识,充分发挥了党员弘扬正气、爱岗敬业的先进模范带头作用。四是廉洁自律、勤俭节约。作为一个单位主要领导,手中握有一定的权力,如何正确行使这些权利,如何树立良好的威信,这些一直是我认真思考、谨慎行为的问题。“其身正,不令则行”,所以无论在思想和行动上我都对自己高标准、严要求,要求别人做到的,自己先做到,率先垂范,带头执行,努力提升自己的人格魅力。我严格遵守各项工作纪律和工作制度,带头执行系统禁令,不接受管理对象的吃喝宴请,不收受管理对象的礼物,不以权谋私,严格规范自身的行政行为。由于局经费有限,平时开支勤俭节约,坚持把每一分钱用在刀刃上,同时注重与干部职工之间的沟通和交流,以诚相待,以心换心,充分发扬民主,不耍权威、不搞特权,增强凝聚力和权威性。
工作实绩方面
20__年以来,我县的安全生产工作紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实___、国务院和省、市、县政府关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署,以科学发展观统领全局,坚持安全发展的指导原则,以防范重、特大事故和强化安全监管、服务好经济发展为工作重点,实践“安全发展”,各项工作都取得了积极进展,在我县社会经济和城市建设快速发展的新形势下,全县安全生产呈现出总体稳定、持续好转的态势。1-12月份,全县发生各类生产安全事故110起,同比减少20起,下降22.8%;死亡35人,同比减少5人,下降15.3%;受伤109人,同比减少14人,下降15.9%;经济损失40.3万元,同比减少5.3万元,下降20.7%。没有发生重特大安全生产事故。安全生产工作取得一定成效。主要做法是:
(一)加强安全生产组织领导工作。今年来全县上下坚持“安全责任、重在落实”这一主题,始终把安全生产工作作为坚持以人为本落实科学发展观构建和谐社会的重要内容,切实加强组织领导。林绪文书记、张祖武县长多次对安全生产工作作出重要批示,提出具体要求。县政府靳力刚副县长亲自主持召开专题会议听取安全生产工作汇报,研究解决安全生产工作中的重大问题,并多次组织召开相关会议对全县安全生产工作进行布置。安全生产工作从组织上得到了切实有力的保障。
(二)明确落实安全生产责任制。一是落实主体责任,严格实行行政首长负责制,年初根据上级下达的安全生产控制指标,及时将工作任务细化分解,落实到全县23个乡镇和22个县直单位。加强目标控制,以安全生产指标落实情况为依据,及时预警预测,部署调度工作。二是在高危重点行业企业开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动,推进企业安全生产标准化建设。三是从企业和政府两个层面,建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制,建立隐患排查治理台帐,做到隐患排查治理规范化、制度化和经常化。四是认真履行安全行政许可,对危及安全生产的企业依法暂扣相关证照,淘汰一批不再具备安全生产基本条件的企业,维护国家安全生产行政许可制度的严肃性。五是制定了《全县安全生产综合监管工作机制》,全县安全生产工作按照行业主管、各司其职的要求,坚持行业管理与安全监管相统一的原则;坚持分级负责、属地监管,全面落实乡镇政府和有关职能部门的安全监管责任的原则;坚持区别对待、分类指导,进一步增强综合监管工作效能的原则;坚持综合协调、重点推进,统筹把握区域安全生产总体状况和重点工作的原则,规定行业主管部门是本行业和领域安全生产监管主体,管行业必管安全,不得推诿扯皮。
安监局个人述职报告
今年以来,我在区委、区政府的坚强领导和全局同志们的帮助和支持下,始终坚持以“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导,认真贯彻落实国务院、省、市安全生产工作指示精神,以能力建设为抓手团结带领全局干部职工廉洁奉公,勤政为民,锐意进取,较好地完成了区委、区政府下达的各项工作任务,实现了全区安全生产“四项指标”逐年下降的良好态势。第一季度,全市安全生产考核排名第一,半年考核名列前茅。现将半年以来的思想政治、主要工作情况汇报如下:
一、思想和学习情况
(一)注重日常知识的学习与积累。石峰区既是株洲市的工业大区,又是全市危化行业的集中重点区,安监局肩负着全区安全生产监督管理和保护人民群众生命财产安全的重任,任务繁重,涉及面广,方方面面的知识积累是提高监管能力的基础。我们的工作性质要求以“动”为主,“静”的时间少,要将大量的时间花在企业的安全隐患排查和日常监督管理上。但我始终不放松日常学习和平时的知识积累,及时参加区委和上级组织的各种集中学习。发扬“挤劲”和“海绵”精神,利用休息和节假日等时间段进行自学,勤学多思,将所学所见与安全生产监督管理工作的实际结合起来,努力使自己的各方面的能力有更进一步提高。将知识转化为能力。
(二)注重业务知识的学习与工作能力的提高。作为行政执法部门的工作人员只有掌握好了常用的法律,才能做到公平执法、公正执法。为此,在工作之余深入研究学习《刑法》、新《生产安全事故报告与调查处理条例》、《职业病防治法》、《劳动法》等一系列与安全生产有关的法律法规,充实自己的业务知识。带领全局干部积极参加省、市、区组织的安全执法专业知识培训班,重点学习危险化学品、烟花爆竹等安全生产专业知识、各个行业的操作规程和安全管理规范以及安全生产执法文书的规范化管理,学习后组织全局干部职工进行交流探讨,集思广益,有效提高了安全生产监管工作的组织领导能力和行政执法水平。
(三)强化政治理论的学习与实践。继续深入学习马列主义、___思想和邓小平理论,自觉用“三个代表”的重要思想武装自己,践行科学发展观,使自己始终保持清醒的头脑,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,牢记为人民群众服务的宗旨,时刻绷紧“安全高于一切、责任重于泰山”这根弦,寓服务于执法之中,以服务促整改,以保安全为目的,带领全局工作人员全身心投入到本职工作中。全局工作人员的整体素质有了进一步提高
二、工作情况
(一)认真组织协调好区安委会、安监局的执法工作 。
安监局长既是区安委会副主任兼办公室主任,又是安全生产监督管理的主要责任人,为此我一直怀着“如履簿冰”的心情坚持两手抓。一方面狠抓安全生产隐患大排查、大整治,打非治违和城市工业灾害防治工作,牵头制定隐患排查行动等具体实施方案,并召开专题会议进行安排部署。与分管副局长一道深入重点监管企业和高危行业进行检查,发现问题及时敦促企业进行整改,督促企业负责人落实企业安全生产主体责任,加强安全管理和安全检查,及时消除安全隐患。另一方面积极与公安、交警、消防、国土等相关职能部门的负责人联系配合,组织在春节、“五一”等重大节日期间和重要政治时间节点,开展安全生产打非治违专项行动和安全隐患大排查。定期带队对全区6个重大危险源实行检查,督促企业落实安全责任,发现隐患立即敦促企业整改。到目前为止,全区没有发生较大以上安全生产责任事故。
(二)积极督促企业开展安全生产标准化达标工作,提升企业本质安全。
年初组织召开了企业安全生产标准化工作会议,对企业标准化达标工作做了细致的安排和布置,要求企业按照《关于深入开展全区冶金等工贸企业安全生产标准化的实施方案》、《关于进一步推进全区危险化学品生产(储存)企业安全标准化工作的通知》等文件要求,进一步改善企业安全生产的软件和硬件条件,进一步提高企业的安全管理水平企业本质安全水平和,加强对企业的指导和督促。到目前为止全区所有危化品生产和储存高危企业都已达到三级以上安全生产标准化,其他行业的安全生产标准化工作正在稳步推进中,有效提升了我区企业的本质安全水平。
(三)本着对人民群众生命财产安全负责的态度,认真做好重大地质灾害隐患防治和应急救援工作。
安全高于一切,责任重于泰山。今年以来我区田心周边、石峰公园区域等地质灾害频频发生,处置不当会严重危及人民群众的生命财产安全,酿成严重后果。接到地质灾害隐患的报告后,我总是带队第一时间赶赴现场,查看地质灾害的具体情况,与各街道一起制定好应急预案、做好当地居民的思想工作,劝导做好居民及时搬离危险区域的准备,与市园林、区建设、市区国土等部门沟通联系,主持召开协调工作会议,研究制定防治工作措施。同时邀请专家前来勘察,做出地质灾害情况报告。一到恶劣天气,我都会亲自赶赴现场查看情况,指挥协调开展防治工作,确保不发生安全事故。到目前为止,在区安委会成员单位的共同努力下,我区的地质灾害隐患均得到有效监控,未发生人员伤亡事故。
(四)积极开展职业病健康防治及安全生产宣传培训工作。
健康是幸福之源。职业病的预防现在是我局安全执法的一项重点内容。为此我组织力量集中对危险化学品、机械、冶金、非煤矿山等行业领域进行职业病健康状况执法检查,严厉处理漠视职工健康、强令职工从事危害人身健康的作业、劳动防护用品发放不全的单位,积极向企业管理人员和员工宣传职业病防治知识,努力营造“人人懂健康、人人要健康”的良好氛围。全力以赴做好今年的安全生产宣传月活动,组织了安全咨询日、安全文化周、安全警示周等活动,积极筹备危险化学品事故应急救援演练。组织辖区企业参加安全生产专项培训班,共举办培训班4期,培训人员600余人,向企业提供安全生产知识读本20__份,进一步提高了全区企业管理人员的安全知识水平。
(五)坚持廉洁自律,带头树立安监干部的良好形象。
认真学习中央、省、市、区纪委有关党员干部廉洁自律的规定,常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,始终保持共产党人的政治本色,以身作则认真抓好责任范围内的党风廉政建设和反腐败各项工作,对局班子成员和机关干部严格要求,在单位实行党员干部公开承诺制度,主动将本人和部门工作人员的行为置于服务对象和群众的监督之下,大事集体研究,小事多听意见。在工作中带头做到不接受安全监管对象的宴请,在事故调查处理过程中,做到公平公正,在执法检查中不以势压人、不以权压人、不以法压人、而是以整改提高、消除隐患为目的进一步提升企业的安全水平。对触犯相关法律、法规非处罚不可的严格执行处罚预告制和处罚下线制,没有因执法不公引发矛盾和行政诉讼,在服务对象和群众中赢得了较好的口碑,树立了安监队伍的良好形象。
虽然我们在各方面做了自己应该做的工作也取得了一点点成绩,但我深知这是区委、政府坚强领导、全区各部门各行业大力支持配合和全局工作人员共同努力的结果,自己在很多方面还存在一些不足之处。今后我将继续严格要求自己,加强政治理论学习,不断提高思想政治水平;加强安全生产监管业务知识学习,不断提高行政领导能力;加强党风廉政建设,严格依法办事,先学做人,后学做事,认认真真做好群众期盼的工作,踏踏实实做好自己的本职工作,扎扎实实做好上级交办的工作,为石峰区的安全发展做出应有的贡献。
市考核组:
根据十堰市党风廉政建设责任制领导小组《关于印发2024年全市落实党风廉政建设责任制推进惩治和预__败体系建设情况检查考核方案的通知》精神,现就市安监局2024年度落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设,贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委实施意见,遵守和执行廉洁自律规定情况报告如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况
一是党组高度重视党风廉政建设工作。今年以来,市安监局先后召开了4次局党组会和3次局长办公会议,对党风廉政建设工作进行研究和部署,主要内容有:认真学习贯彻十八大精神以及省市委、政府和纪委关于加强党风廉政建设一系列重要指示精神和工作要求,研究和完善市安监局党风廉政建设责任制和相关规章制度,研究制定2024年度党风廉政建设工作目标、任务和措施,组织开展反腐__教育活动,扎实开展民主评议政风行风“回头看”活动,清理和规范市安监局行政审批和政务服务项目工作,推进和完善惩治和预__败风险工作等。实践证明,认真研究和抓好单位党风廉政建设和反腐败工作,是做好安全生产监管工作的重要保证。
二是认真落实党风廉政建设“一岗双责”工作。今年以来,局党组认真落实党风廉政建设责任制工作。年初印发了《市安监局2024年党风廉政建设和反腐败工作要点》,党组书记王新理与分管领导、机关10个科室和2个直属单位负责人分别签订了《2024年度党风廉政建设工作目标责任书》。《责任书》中明确了2024年度各科室加强党风廉政建设和预__败风险的具体工作要求,以及年度考核的工作目标等。修订了《市安监局党风廉政建设责任制》,《责任制》中明确了局党组党风廉政建设“一岗双责”的工作目标、任务和要求,明确了单位一把手及其领导班子成员的党风廉政建设“一岗双责”职责范围,明确了每个党员干部廉洁从政和廉洁自律的有关要求,明确了纪检组监察室的工作职责和任务。在进行上半年工作总结时,局长邵际军提出并组织对各科室及直属单位落实廉洁从政规定情况进行检查考评。通过落实“一岗双责”和检查考评,在全局上下已经形成了“抓工作、讲廉政,抓廉政、促工作”的工作局面。
三是认真开展反腐__教育活动。今年以来,市安监局始终把反腐__教育作为加强党员干部队伍建设的重要抓手。主要体现在“七个坚持”,即:坚持将反腐__教育内容列入到《2024年市安监局党组理论中心组理论学习安排》和《2024年市安监局机关党员干部教育计划》之中,同时对中央省市委,政府和纪委及时下发的加强党风廉政建设文件精神做到及时传达贯彻;坚持在元旦、春节、“五一”、“十一”等重要节假日到来之前进行廉洁预防教育,使党员干部始终保持廉政警省状态;坚持举办警示教育宣传专栏和专刊宣传廉政教育内容,张榜党员干部心得体会;坚持在全市安监系统和局机关举办反腐__教育报告会,今年共举办了2次报告会,分别由一把手和分管领导作报告;营造机关廉政文化氛围,每月开展1次观看《廉政中国》警示教育片或观看1次廉政题材电影活动,在机关办公走廊上张贴了10幅廉政文化宣传画;坚持在每个干部办公桌上摆放“廉政警示牌”,警示内容为市安监局机关工作人员廉洁从政“十不准”,起到了警钟常鸣作用;坚持及时将中央省市委政府和纪委公布的廉政规定和结合单位实际,提出的廉政要求,通过电子显示屏幕滚动播出,为党员干部廉洁自律行为起到积极作用。通过一系列形式的反腐__教育,全局党员干部的廉政勤政意识明显增强。
二、推进惩治和预__败体系建设工作情况
今年以来,市安监局不断推进腐败风险预警防控工作。一是组织机关党员干部对2024年制定的《市安监局腐败风险预警防控体系》进行了重温学习和对照。对局领导班子及其成员、科室和每个机关干部所查找的腐败风险点和制定的防控措施做了进一步的补充和完善,使其起到了警示教育和提醒作用。二是按照市委市政府部署,对市安监局行政权力和政务服务事项进行了全面清理和规范,编制了《十堰市安监局行政权力和服务事项目录》和《十堰市安监局行政权力及政务服务事项工作流程图》。并使行政审批服务事项全部集中到市政府政务服务大厅,实现了“一个窗口”对外。三是建立和完善了市安监局行政执法工作机制,并出台了 “一规则、五制度”,即:《十堰市安监局安全生产行政执法监察工作规划》、《十堰市安监局安全生产执法监察行政处罚案件立案结案制度》、《十堰市安监局执法监察行政处罚案件审查制度》、《十堰市安监局执法监察行政处罚案件执行制度》、《十堰市安监局安全生产执法监察适用简易程序行政处罚制度》。四是为党员干部编印廉政工作手册。为了提醒党员干部依法行政和廉洁从政,纪检组监察室已经连续4年在年初时把中央省市委政府和纪委关于加强廉政建设工作会议精神和中央领导的重要指示进行收集汇总、编印成册,发放到全市安监系统每个安全监管执法人员手中,与《安全生产执法监察手册》一样作为工具书携带。通过以上制度的建立,使市安监局惩防体系建设工作得到了进一步完善。
三、贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委实施意见情况
今年以来,市安监局党组认真贯彻中央八项规定,省委六条意见和市委实施意见,并结合工作实际抓好落实。一是及时组织全体党员干部认真学习中央政治局关于密切联系群众改进工作作风的“八项规定”、省委出台的六条意见和市委印发的实施意见,并坚持每星期五下午集中学习和讨论,人人建立读书笔记。二是局党组理论中心组进行深度学习,党政一把手和纪检组长分别作中心发言。局长邵际军先后4次为机关和直属单位全体党员干部作学习辅导。三是研究并制定了《市安监局关于改进工作作风、密切联系群众的实施细则》,使全局党员干部做到自觉遵守中央“八项规定”等要求。四是以贯彻落实十八大精神和八项规定为动力,奋力推进全市安全生产工作。特别是6月份以来,市安监局按照中央省市委政府工作部署,在全市集中开展了安全生产大检查活动,全面排查整治安全隐患,深入开展 “打非治违”行动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,加强安全生产监管工作。据统计:截止目前,全市安全生产形势总体平稳向好,生产安全事故死亡人数同比下降,煤矿、危险化学品、烟花爆竹、建材、电力、水上交通行业(领域)未发生生产安全事故。全市事故死亡控制指标总体控制在进度目标内,较大事故起数持平,死亡人数下降,没有发生重大以上安全生产事故。为全市经济社会又好又快发展提供了安全保障,创造了良好的安全发展环境。
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
__年,本人在地委、行署领导的正确领导下,在局班子成员和全体干部职工的关心支持下,紧密围绕地区中心工作,加强理论学习,增强政治素养,带好干部队伍,务实履职干事,自律清廉为民。现述职述廉如下,不妥之处请同志们批评指正。
一、牢固树立矢志不渝的理想信念
作为一名党员干部,我始终坚信,只有坚定理想信念,才能不断增强为安全生产事业不懈奋斗的思想保证。坚定的理想信念,来源于不断加强学习、提高素养。
(一)加强自身学习。认真学习领会党的__大精神,认真研究___、__总理等中央领导同志的一系列讲话论述,特别是对___告诫全党“空谈误国,实干兴邦”、“抓铁有痕,踏石留印”的重要指示以及关于安全生产人命关天,“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”有了更深地理解,坚信只有埋头实干、务求实效才能扎实做好每一项安全生产工作,只有树立全心全意为人民服务的宗旨意识,才能全力保障人民群众生命财产安全。一年来,利用局党组、党支部集体学习和平时的自学,还深入学习了地委委员(扩大)会议以及自治区、地区的重要文件、重大决议、决定和部署等一系列加快推动__发展的新思想、新理念、新要求,有针对性地学习了现代经济、科技、社会管理和安全生产理论,促进知识更新,丰富知识储备,不断提高了理论素养和政策水平,不断提高了科学谋划、驾驭推动工作的能力。
(二)抓好干部队伍学习。坚持把党性锻炼、政德教育放在干部队伍学习的首位,每周定期组织全体干部职工学习各项决策文件和业务知识,以最新的理论武装干部职工的头脑,并抽时间为全体干部职工进行专题讲课,积极引导广大党员干部学习、把握和遵循新时期干部为人处事和从政所需具备的道德知识和道德规范,为提高工作质量和服务水平奠定坚实的理论基础。
(三)强化党性意识。自觉遵守党章和党的组织原则,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想上、政治上、行动上始终与地委、行署保持高度一致,坚决贯彻执行地委、行署的各项决策部署。牢固树立稳定压倒一切的思想,认真履行反恐维稳第一责任,在大是大非问题上始终保持清醒,自觉维护民族团结,坚决维护社会稳定,组织开展以“五观”、“四个认同”、“三个离不开”等内容的民族团结教育活动,切实加强维稳值班安保等工作,始终做到了旗帜鲜明、态度明确、立场坚定、行动坚决。同时,积极做好防范重特大事故工作,为维护地区社会大局稳定提供坚实的安全生产保障。
二、竭力培养团结奋进的优良作风
我始终高度重视自身及全局干部职工的作风建设,坚持以优良作风凝聚安全监管队伍的团结力、战斗力。
(一)坚持民主集中,创造和谐氛围。严格落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则,凡属“五重一大”事项,都坚持经过集体讨论通过再做决定。营造团结和谐氛围,主动与班子成员加强思想交流,增进理解信任,增强了班子的整体合力。在工作和生活中做到公道正派,关心爱护每一名同志,凝聚人心,团结队伍,增强了全局干部职工的集体观念和大局意识,形成了团结协作、爱岗敬业的良好风气。
(二)注重调查研究,力求工作实效。把重心下沉到基层企业一线,深入实际调查研究,力行实干,务求实效。今年以来,深入大明矿业、和鑫矿业、红石矿业、亚克斯公司、雅满苏矿业等大型矿山企业,重点就加快推进安全标准化、安全避险“六大系统”建设、企业安全文化建设等提出对策,做好安全指导服务。利用督查检查的机会,走访调研安全生产基础薄弱的中小企业,了解掌握企业安全生产现状,研究有针对性的监管措施,促进中小企业提高安全管理水平。
(三)加强作风建设,树立良好形象。坚持说实话、办实事,忠于事业,勤奋工作。对工作敢于担当、敢抓敢管,对不负责任、作风飘浮的干部敢于正面批评,坚决抵制各种不良作风。针对安全监管任务艰巨繁重的实际,在局机关积极开展创先争优、机关效能建设等活动,着力培养安全监管队伍爱岗敬业、实干进取的优良作风。修订完善局各项工作制度,进一步明确工作标准、要求,提高工作执行力。严格落实各项规定,要求安监系统人员做到依法行政,秉公办事,树立公正执法的良好形象。努力改进机关文风、会风,倡导说实话、开短会,倡行求真实干之风。
三、积极开拓创新发展的工作局面
紧紧围绕地委、行署关于加强安全生产工作的一系列决策部署和重要指示,创新思路,积极做好安全生产服务保障工作,推动地区安全生产形势持续稳定好转。
(一)积极推动安全生产责任落实。组织筹备地区安全生产工作会议,及时将地区工作部署和安全生产控制指标,分解落实到各县(市)、地区各有关部门和企业。针对不同时期安全生产特点,提请地委、行署及时召开安全生产形势分析会议和各类专题会议,研究工作措施,分解落实责任。组织班子成员对47家安全生产目标管理责任书签约单位按季度进行督查,对发现的问题及时提出整改意见。定期报告和通报安全生产指标控制情况,强化控制指标的全程监控,推动安全生产责任落实。
(二)持续不间断地组织开展了“全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查活动。充分发挥安全生产综合监管职能,联合各部门对道路交通、煤矿、非煤矿山、人员密集场所、危险化学品、民用_品等所有行业领域;重大节假日、“7.5”敏感时期等重点时段进行了认真细致全面检查,铁腕严执法、拉网全覆盖、严查彻改各类事故隐患,并组织开展“回头看”活动,对没有检查到的企业和整改不彻底的隐患进行“补课”,确保整改落实到位,促进了地区安全生产形势进一步稳定好转。截至目前,查处隐患61207条,整改61150条,整改率99.8%;责令停产整顿企业2家,关闭5家。
(三)组织深入开展了企业安全生产基础建设年活动。一是严格高危行业安全生产许可证的审核发放和动态监管,对矿山企业和采掘施工队伍,严格把好审核认证和备案关,及时提醒企业换发相关证照,加强动态监管。二是稳步推进安全生产标准化达标工作,在非煤矿山、煤矿、危险化学品、工贸行业大力推行安全标准化创建工作。三是推进地下开采矿山安全避险“六大系统”建设工作。四是积极开展安全示范企业创建工作,严格创建标准,认真组织实施。在开展安全生产示范县乡村“三个一”创建活动中,安排组织对地区362名街道、乡镇基层安监人员开展业务培训。五是加强职业安全健康管理工作。已完成职业健康申报建档企业734家,占申报任务的112.3%。六是加强中小企业安全管理。在亚克斯公司组织召开现场会,推进企业开展班组建设,目前班前安全教育已全面开展;在对全地区中小企业底数调查的基础上,组织制定了《__地区关于加强中小企业安全生产监督管理工作的通知》,进一步加强中小企业安全监管。
(四)坚持服务与监管并重,不断提升安全生产监管服务水平。组织执法人员主动贴上去,靠前服务,积极为企业提供安全生产政策法规咨询、培训教育、证照办理、项目建设“三同时”、隐患排查治理等方面的指导和服务,不断提升企业的本质安全化程度。一是积极指导督促新入驻企业建立安全生产责任制,成立安全生产机构,建立健全各项规章制度,督促企业加大安全生产投入,改善安全生产条件。二是深入开展职工三级安全教育,规范非煤矿山等高危行业招工和劳动管理,协调培训机构,在具备培训条件的企业开展现场培训,对外来企业招用本地农民工、城镇失业人员,减免培训费用。三是对非煤矿山、危险化学品等审批业务进一步简化审批程序,缩短办理时限。四是进一步完善地区重特大事故应急救援预案,开展应急资源普查,储备必要的应急救援装备和物资;加大非煤矿山、煤矿应急救援队伍、装备建设,配置必要的应急救援设施,不断提高突发事故应急处置能力。
(五)努力营造安全生产社会氛围。紧紧围绕地区经济社会发展大局和安全生产中心工作,以“强化安全基础、推动安全发展”为主题,深入开展了主题咨询日、“雅矿杯”安全文化长廊、应急演练周、“安全连着你我他”专题文艺汇演、演讲比赛等“安全生产月”系列活动。积极引导各主流媒体围绕主题策划了新闻、专题、公益广告等各类宣传节目。专题组织学___等中央领导同志的批示和讲话精神,强化安全生产底线思维教育;在__日报开辟“安全伴我行”专栏,协调各县(市)、各行业部门、企业大力开展安全生产宣传教育活动。通过开展安全科普知识竞赛、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建及职业病防治周活动等,积极推进企业安全文化建设。广泛开展安全文化进企业、校园、社区、农村和家庭活动,提高全社会安全生产意识。
在地委、行署的关心支持和大家的共同努力下,今年地区安全生产形势保持了持续稳定好转。__年1-10月,各类事故起数同比下降26.09%;死亡人数同比持平;受伤人数和经济损失同比分别下降15.79%和25.16%。煤矿、消防等重点行业领域无死亡事故。各行业领域事故控制指标均控制在自治区考核指标范围以内,地区安全生产形势呈现“三降一平”,总体平稳的发展态势。
这些成绩的取得,是上级正确领导的结果,是局领导班子成员大力支持的结果,是全体职工共同奋斗的结果,我作为局长,只是尽了应尽的责任,起到明确思路、制定目标、完善措施、抓好落实的作用。
四、致力维护廉洁自律的良好形象
我始终高度重视党风廉政建设,一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则。在思想上,坚决构筑反腐__、拒腐防变的防线,牢固树立廉洁从政、服务群众的思想。在工作中,我始终把群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,坚持廉洁行政,从不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,自觉用好权、服好务,以实际行动维护党在人民群众心目中的形象。在生活上,我始终保持严谨作风,严格遵守党风廉政建设方面的各项规定,不拿原则作交易,不用职权谋私利。在加强安全监管队伍党风廉政建设方面,深入推进惩治和预防_体系各项制度建设,严格执行党风廉政建设责任制,要求各科室、直属单位特别是承担行政许可审批和事故调查处理的科室和单位,结合各自工作职责,认真分析查找易发生问题的风险点和薄弱环节,提出防范措施。强化警示教育,使干部职工进一步认识到党风廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强__的能力。
五、存在的主要不足
虽然在安全监管方面作了一些工作,取得了一定的成绩,但是距离组织上的要求还有一定的差距:地区安全生产形势依然严峻,安全生产基础仍然薄弱,安全生产整体水平相对滞后;面对地区跨越发展的新形势,各项工作还需要进一步加强改进和探索创新;由于突发事务较多,有些工作任务没有按照计划完成,有时不能静下心来搞好调查研究。对于存在的问题,要在今后的工作中进一步改进。新的一年即将到来,面对地区全力推进跨越式发展和长治久安两大历史任务的新形势,面对艰巨繁重的安全生产新任务,我深感自己担负的责任更加重大,我要始终保持昂扬奋发的精神状态,加强学习,勤奋工作,努力为地区安全生产状况的持续稳定好转、保障地区经济社会发展大局作出自己的贡献。
谢谢大家!
述职人:___
20__年__月__日
今年以来年,我在区委、区政府的领导下,在区人大、区政协的监督下,在全局同志们的帮助和支持下,以本职工作服从和服务于经济建设这个中心为出发点,以内强素质,外树形象,不断加强队伍建设为主线,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化监督管理,坚持依法行政,全面开展各项业务。把努力提高理论业务水平和处理问题解决矛盾的能力作为一项重要工作来抓,不断加强业务知识和法制教育等方面的学习,强化自身素质锻炼,解放思想,开拓进取,加强基础工作建设,狠抓落实,各方面工作都取得了一定成绩。现将上半年的工作及学习生活情况汇报
一、坚持'两手抓,两手都要硬'的方针,自觉地维护集体形象
坚持“两手抓,两手都要硬”的方针;从严治党、从严治局;立足于本职工作,着眼于防范。把党风廉政建设纳入工作目标,与开展安全生产监督管理工作紧密结合,统一部署、落实、检查、考核。在日常工作中,我能站在自觉维护集体形象的高度正确认识和处理好个人与组织、下级与上级、部门与部门、班子和班子成员、同志与同志之间关系,注意团结与配合,同党组织保持一致。在实际工作和学习生活中,我能切实加强组织纪律性,高标准、严要求,大胆开展批评和自我批评,虚心接受别人的意见和建议,学习同志们的长处,弥补自己不足,克服老好好思想,自觉地树立大局观念和集体的良好形象。
二、加强政治理论和业务知识学习,不断提高自身理论水平和整体素质
理论上的清醒和坚定是政治上清醒和坚定的基础,也是树立正确世界观、人生观、价值观的前提和保证;业务水平的高低,是衡量工作熟练程度和工作能力的基本标尺,也是决定在解决问题和处理复杂矛盾方法适当的基准。为使自己能始终保持一个坚定的政治立场和高度清醒的政治头脑,实践一个富有热情和活力,开拓创新的工作态势。我注重从以下几个方面锻炼自己,一是继续深入学习马列主义、___思想和邓小平理论,使自己始终保持一个清醒的头脑,树立正确的世界观、价值观,采取多种形式学习党风廉政建设和反腐败工作的理论和法规,建立健全监督制约机制,积极从源头上预防;二是深刻领会和理解“____”重要思想,以及___、国务院和省、市关于实行党风廉政建设责任制的规定和意见。三是加强业务知识学习。积极参加省、市、区组织的专业知识培训班,认真学习《安全生产法》等法律法规,深刻理解,努力提高业务水平和处理问题的能力;五是虚心向身边的同志学习,学习同志们的工作热情和好的工作方法和干劲,以达到取他人之长补己之短。
三、,狠抓安全生产监督管理
(一)领会文件、强化安全意识:
1、文件学习到位。按照省市安全生产工作会议精神,区委、区政府高度重视安全生产工作,多次组织召开专题会议,认真研究学习国发[__]40号文件,对如何贯彻落实文件精神作了精心的安排部署:一是区政府及安委会专题学习,3月8日,区安委会组织专题学习会,及时传达了省市安全生产工作会议精神,认真学习贯彻国发[__]40号文件,5月31日,召开区安委会成员单位全体 (扩大)会议,传达省、市安全生产工作重大会议和重要文件精神,分析当前的安全生产形势,强化全区抓牢、抓实、抓稳安全生产工作的意识,安排部署下一阶段的安全生产工作;二是制定下发了《关于贯彻落实国发[__]40号文件进一步加强区直部门、乡镇、街道办事处及管理委员会安全生产监督管理工作的通知》;三是印发了城市工业灾害防治责任分解书,各安委会成员单位责任层层分解落实;四是在6月9日召开企业及乡镇安监站站长会议,加强安全生产基层基础工作,认真部署乡镇、办事处、企业安全宣传月活动工作。
2、责任层层落实。我们坚持把安全生产工作纳入建设“创建平安荷塘”的重要内容,严格实行“一岗双责”,坚持安全生产与国民经济和社会发展同步部署、同步推进、同步考核。在年初,与责任部门和监管企业签署了安全生产工作责任状,层层分解落实安全生产责任和控制指标,制定下发了安全生产目标管理考核办法和标准,安委会各成员单位按职责分工负责各自行业系统安全生产管理工作,全面落实政府和企业两个主体责任,基本形成了“横向到部门、纵向到企业”的安全生产责任体系。
安监局领导班子述职述廉报告
尊敬的各位人民代表、听众朋友们:
大家好!
我代表市安监局领导班子向大家作述职述廉报告,请予评议!
一、主要业务工作情况
(一)加强目标管理,强化责任落实。
一是围绕中心,服务大局。坚持安全工作为经济建设服务,为社会和谐稳定服务,为企业本质安全和健康发展服务,为保障人民生命财产和身体健康服务。坚持抓安全保发展,抓安全促生产,不断提高安全工作对经济社会发展的保障能力。
二是安全发展,以人为本。坚持'安全第一、预防为主、综合治理'的方针,把安全工作作为社会管理的重要内容来抓,作为履行社会管理和市场监管职能的基本任务。
三是突出重点,总体推进。坚持把煤矿、道路交通作为安全工作的重点,通过加大基层基础建设,大力开展专项整治,全面推进全市各行业领域的安全管理工作。
四是明确目标,落实责任。通过签订工作目标和任务责任书,严格安全绩效考核管理,形成'横向到边、纵向到底'的责任体系,督促指导各级、各部门严格落实安全生产责任。
(二)坚持监管与服务、处置与疏导相结合。
一是协调调度,指导督促。认真履行综合协调的职责,通过组织开展大检查、召开专题会议等措施,加强指导监督的力度。
二是注重管理,监管创新。着力创新管理手段,把安全教育与安全监管相结合,在依法查处各类非法违法行为的同时,更加注重源头的管理,注重超前预防。
三是依法监管,公正执法。大力倡导阳光执法的理念,切实做到依法监管、严格执法、文明执法、公正执法。
四是依法行政,服务为先。坚持执法监管与服务相统一,督促指导与教育疏导相结合,规范行政许可和行政服务的办事程序,提高服务质量和行政效能,做到及时办结和按时超告,自20__年以来,在承诺规定时限内办结率达100%。
(三)狠抓基础工作,促进安全发展。
一是抓安全标准化建设。始终把安全标准化作为提升企业安全管理水平和建设本质安全的重要措施和基础工作来抓。20__年以来,全市共完成各类安全标准化达标企业332家。
二是抓安全技术改造建设。安全技术改造一直就是我市实施科技兴安的重点工作。20__年以来,省、市财政资金共投入4800万元,带动了15亿资金在公共基础设施安全、煤矿、道路交通、非煤矿山等重点领域实施安全技改建设。
三是抓科技装备和现代化建设。在重点行业推进机械化、科技化和数字化。尤其是地方煤矿已在机械化方面实现了零的突破,目前,全市有3家地方煤矿企业实现了综合机械化采煤。
四是抓整顿关闭,提升集约化水平。20__年以来,共关闭不符合产业政策的81个非煤矿山和33个地方煤矿;对147个整合、技改煤矿保留一套独立生产系统实施了全部取消和关闭。煤矿单井生产能力大幅度提高。
五是转变发展方式,走循环发展之路。通过在煤矿企业实施瓦斯发电,既增加了效益,促进了抽采,又保障了安全。目前,我市地方煤矿已建成瓦斯发电站13座,装机容量4.57万kw。
(四)加大整治力度,注重长效机制建设。
一是扎实开展安全专项整治。对煤矿、非煤矿山等重点行业领域进行了重点整治。在整治过程中,对20__年以来公告关闭及20__年以来公告关闭的非煤矿山进行了全面清理排查,并落实了县、乡日常监管职责和包保责任。
二是严厉打击非法违法行为。今年共排查各类企业4497家,查出一般隐患23942条,已整改23836项,整改率为99.56%,查出重大隐患16项,已整改16项,整改率为100%。
三是着力构建安全生产长效机制。通过落实企业主体责任,以贯彻落实国发23号文件为主线,以'三深化、三推进'为抓手,促进企业全面开展'三个年'的建设活动,不断推进安全生产长效机制的建设。
(五)加强宣传教育,注重能力意识的培养。
一是加强培训,提升素质。今年以来,在煤矿、非煤矿山等重点行业领域开展的企业主要负责人、总工程师、安全管理人员和驻矿安全员等安全培训共22期,共培训了1579人次。
二是加强宣传,营造氛围。今年以来,在全国第十个'安全生产月'活动为契机,以'安全责任,重在落实'为主题,开展了形式多样的宣传行动,进一步营造了安全氛围,在活动中,共展出安全知识和事故案例展板248余块,制作安全知识宣传彩车10辆,发放安全宣传资料76300余份。
(六)着力加强保障能力建设。
一是抓机构和人员保障。除市、县(区)安全监管机构外,目前已建立乡镇(片区)安监站58个。
二是抓指挥系统保障。目前已建成了市级信息调度和应急救援指挥平台,并实现了市、县两级视频联网。
三是抓应急救援能力保障。20__年以来共修改完善了3个市级安全生产应急救援预案;组织开展了4次大型应急演练,600余人参加了演练活动。
在市委、市政府的坚强领导下,在省安监局的帮助指导下,通过全市安监系统干部职工、相关部门的共同努力和社会各界的关心支持下,全市安全生产形势不断好转,安全管理水平不断提升,安全保障能力不断增强。20__年是'十_五'规划的最后一年,反映安全生产水平的各项指标显著下降,事故起数和死亡人数分别从'十_五'初的798起、311人降到304起、196人,首次降到200人以下。圆满地完成了省政府的各项考核任务。在20__年省政府的目标考评中,我市获得一等奖。今年到目前为止,全市共发生各类事故110起、死亡107人,事故起数和死亡人数实现'双降'。
二、党风廉政建设情况
一是高度重视,认真落实党风廉政建设规定。我局把党风廉政建设与安全监管工作同安排、同部署、同落实。在工作中认真落实'一岗双责'和廉洁自律等党风廉政建设的各项规定,实现了党风廉政建设与机关效能建设和业务工作相结合。
二是强化责任,着力抓好制度建设。通过签订《党风廉政建设责任书》,建立完善各项工作制度,把党风廉政建设工作目标和责任落实到科室,落实到具体人,形成了齐抓共管的良好态势。
三是狠抓勤政廉政教育,筑牢思想道德防线。通过强化对职工干部的理想信念教育、廉洁从政教育、岗位敬业教育、腐败警示教育,深入开展讨论,不断强化职工干部的廉洁自律意识。
三、存在问题
一是安全基层基础依然薄弱。二是部分企业安全意识淡薄,主体责任落实不到位。三是生产、经营、建设的单位、企业涉及面广,专业性强,安全标准高,产业工人多,监管任务重,现有的监管力量不能完全满足需要。
四、下步工作重点
(一)业务工作方面:一是加强队伍和机构建设,建立监管长效机制,不断提升执行力和战斗力。二是落实'两个'主体责任、狠抓措施落实。三是坚持依法行政、强化监管、严格执法。四是全面推进安全标准化建设。五是深化重点行业领域专项整治。六是严厉打击非法违法生产经营建设行为。七是强化培训和宣传教育。八是加强应急救援保障建设,提升处置能力。九是大力实施科技兴安战略。
(二)党风廉政建设方面:一是切实抓好班子建设、队伍建设和制度建设,不断提升凝聚力和战斗力。二是以机关效能建设和'三个建设年'、'四帮四促'等活动为契机,加强作风建设,提高服务质量和行政效能。三是认真落实党风廉政建设责任制,依法行政、廉洁从政,提高履职能力。四是狠抓勤政廉政教育,增强廉洁自律意识,筑牢思想道德防线。
各位代表,安全工作责任重大、使命光荣。今后我们将以此次评议活动为契机,深入落实科学发展观,坚定信念,扎实工作,不断提高行政效能和服务质量,当好经济社会和人民群众生命财产的'安全卫士',努力开创全市安全工作新局面。请各位代表、听众对我们的工作进行监督,并诚恳希望大家多给我们提宝贵意见。
谢谢大家!
我自9月到安监局任职以来,在县委、县政府的正确领导下,按照“三个代表”重要思想的要求,坚持科学发展观,站在“以人为本、安全发展’的高度,以对党和人民事业高度负责的态度,履职尽责,尽心尽力,认真贯彻落实安全生产年“三项建设”和“三项行动”的目标任务。按照县纪委《关于做好科级领导干部述职述廉工作的通知干(宁纪发〔〕2号)要求,现将履职情况汇报如下:
一、抓学习,铸党性
(一)坚持勤学善思,强化理论素养。“学而思则敏”。刻苦学习,勤于思考不仅是提高自身素质的需要,更是做好本职工作的要求。虽然安监工作任务十分繁重,相对来说“静”的时间不多,没有整块时间专门学习,但是自己始终保持共产党员的“挤劲”和“海绵”精神,利用点滴时间学习与积累。我积极参与了县委县政府组织的“学习实践科学发展观”和“学决定、抓制度、树形象、促发展”学教活动,在学习中结合我县的安全生产形势与安全生产任务,认真摘录读书笔记和撰写心得体会,得到了学习实践科学发展观督导组的一致好评,使自己的所学所思所想,跃然纸上,厚积薄发,用于改造思想、扩展思路、指导实践、创新工作。
(二)学习业务知识,提高服务质量。在继续深入学习《安全生产法》的同时,认真学习了《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)等安全生产法律法规和各级政府下发的规范性文件,提高了安全生产监管工作的组织领导能力和依法行政水平。10月份我还参加了省的政府组织的“安全生产执法资格证”复训,并通过了考试取得执法证。
(三)强化政治理论学习与实践。今年10月15日,党的十七次代表大会召开后。通过学习深感十七次代表大会报告首次对科学发展作出了科学定位,专门强调“要坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”,给安全生产工作提出了更高要求。只有用科学发展观武装头脑,才能牢牢把握安全生产的正确方向;只有用安全发展的理念指导实践,才能寻求解决安全生产深层次矛盾的方法;只有用求真务实的精神推动工作,才能再创安全生产监管工作的新业绩。同时,从中悟出了三句话:“发展是硬道理、科学发展是正道理、安全发展是真道理”。在这个基础上,我局共组织监管企业从业人员和管理人员培训共计5个班次,累计培训175人,全部通过考试获得上岗证书,我们的安全培训工作将会更加深入和普及。
通过多形式、多层面的学习,有效提高了我本人在新形势下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力。
二、抓安全,保稳定。
我局以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,全面贯彻落实与安全生产有关的法律法规及国家、省、市、县领导关于安全生产工作的一系列重要指示精神,牢固树立“以人为本”的执政理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕安全生产“三项建设”和“三项行动”的总体要求,加强安全生产监管工作,较好地完成了市政府下达的安全生产控制指标,各项指标控制位居全市前茅。促进了全县安全生产状况的稳定好转,为县域经济发展和构建和谐社会创造了良好的社会环境。
1、强化目标管理,严格落实安全生产责任制。在年初县政府与各乡(镇)、县直各单位签订了安全生产目标管理责任书的基础上,制定了《县安全生产目标管理考核办法》,进一步明确了一把手负总责,分管领导负直接责任的安全生产管理机制;目标责任的严格落实,有力地促进了全县安全生产工作的顺利开展,为年度全县的社会经济的稳定发展提供了有力保障。
2、加强安全检查,消除事故隐患。今年以来,我们采取明查与暗访、普查与抽查、单位自查与检查组检查和督导组督查相结合监督和联合重点领域的监管部门的方法,对煤矿非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、景区游乐设施、公众聚集场所消防安全、建筑工地、特种设备等高危领域或行业以及食品卫生、学校、供电供水、广播电视等重点部门和单位,持续开展安全生产大检查多次。
3、我县已成立了乡镇安监站,由分管安全的副乡长人安监站站长,形成县、乡、村、企业四级联动,事事有人管、层层有人抓、责任有人担、全社会齐抓共管的安全生产工作局面。
4、严格市场准入制度,加强安全生产源头管理。我县现在有危险化学品经营单位12家(其中加油站10家,烟花爆竹经营单位1家,氧气乙炔经营单位1家),已取得危险化学品经营许可证,2家加油站正在建设和办理危险化学品经营许可证,另有11家加油站已参加安全评价,正在积极进行整改。我县现有烟花爆竹批发经营单位1家,零售经营点17个,均已取得各级颁发的烟花爆竹经营许可证。截止底,我县尚未有危险化学品生产企业和非药品类易制毒化学品生产经营企业。同时,按照“三同时”要求,我们还对新建、改建、扩建项目的设计审查、施工建设、竣工验收积极进行了把关。
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