2024年卫生局述职述廉报告
山阳县卫生局 徐毓才
2024,匆匆,已到了岁末。外面雨滴不住,也许这便是今冬最后一场雨了。因为雨,今日不能如往常一样出门锻炼,也就有了时间。白日里特忙,尤其一年的这个时候,上面的检查考核是一个跟着一个。回顾这一年,大年初七上班,初八就开始下乡,一口气跑到正月十四,完成了年前考核剩余的15所卫生院。分工,没变,我依旧分管医改、医政、合疗、财务核算、血液、统计等。一年到头,一直瞎忙,只干了一件事,就是工作。尽管,也十分向往休闲休假,但是静心地想一想,就会发现,实际上,工作是美好的,或者说,有工作可做,把工作做好,才是幸福的。因为工作与事业,让我们人,从生物学层面的生命体,升华为社会学层面的权利体,不仅有体温,还有了内涵,不仅仅是活着,还会享受生活、装扮世界,并打造、传承文化与文明。于此,我们实际上无法也不必把生活、休闲,与工作和奋斗对立起来。有意味地休闲,有滋味地活着,有创造地工作,有见地地思考与议论,才不负自己,不负窗外那冬日的暖阳和皑皑白雪!(南京江宁山民胡晓翔语)
扯远了,还是回到工作上来。
二是医政工作有了新思路。要说我的忙碌,心在医改身在医政。医改是想滴多,而医政是跑得多,主要忙在了医患纠纷上,光宽坪卫生院就驻扎了半个月。不过也总结出两篇论文,叫“乡村医生如何防范医患纠纷”,过后,反复想,尤其是莲花村纠纷发生以后,我感觉好像单讲防范还不行,因为医患纠纷是绝不了的,再严防死守,也还会有,因为纠纷毕竟不是单方面的事,于是我又总结了叫“乡村医生如何应对医患纠纷”。但从总体上看,今年医患纠纷比往年还是少了很多,而且今年的纠纷正在逐步走上“法制化轨道”,一是该打击的政府出拳了,宽坪两起拘留了人,问题解决就快多了,高坝鱼塘村一起还实施了“尸检”,这恐怕是这好多年来因为医患纠纷而进行尸检的第一例。莲花村纠纷的“华丽反转”,也很解气,这一切都是好兆头。当然,我一直着力推动的病例规范化书写,问题仍然十分严重,医疗安全隐患依然很大。
四是药品“三统一”工作扎实推进。从六月份起启动了全县药品款统一结算;镇村药品采购进一步规范;县级公立医院从8月7日起实行了西成药全部零差率,10月1日起启动了药品“三统一”,配送企业顺利确定。
五是卫生院绩效考核缓慢爬行。这几年除了医疗文书,要说我最痴情的另一项工作就是卫生院绩效考核,但要说,这两项工作都进展太慢。也许是大家觉得难度大。今年有不少卫生院都在动弹着,尽管和我的要求还有很大差距,但毕竟在动。
《2024年卫生局述职述廉报告》出自:管理范文网
镇江市卫生局党委书记 尹瑞林
(2024年2月12日)
2024年,我在领导和同志们的关心、支持和帮助下,认真履行职责,较好地完成了各项任务。现根据市纪委、市委组织部《关于做好2024年县处级干部年度考核和述职述廉工作的通知》的要求,小结报告如下:
一、坚持勤奋学习,努力提高自身政治素质
2024年,我坚持把学习作为自己的一项重要任务,自觉地参加各种学习,以不断提高自己的政治坚定性和崇高使命感。特别是通过党的十七届三中全会文件、胡锦涛___在改革开放30周年纪念大会上的讲话的学习,以及参加市委组织开展的新一轮思想解放大讨论,使我进一步开阔了视野,提高了认识,增强了责任感。学习的目的是为了更好地指导实践,我结合行业特点和自身工作职责进行思考,强化了以下两点认识:(1)在我市经济和社会快速发展的形势下,我市卫生事业必须不断提升精神状态,把握时代脉博,紧紧抓住科学发展这个第一要务,以关注民生、制度创新、区域规划和资源整合为重要内容,创新思维,开拓进取,进一步增强工作的创造性、针对性和有效性,努力实现卫生事业的新跨越;(2)思想政治工作是我们的优良传统和优势,在市场经济条件下,在即将全面推开医药卫生体制改革形势下,思想政治工作必须改进和创新,这对于提高全系统广大干部职工的凝聚力,同心同德共克时艰,共度难关是十分必要的,从而进一步增强了自己做好全系统思想政治工作的信心和决心
二、坚持勤勉敬业,认真履行工作职责
1、努力保持良好的工作作风。一年来,我仍然保持积极向上的精神状态和严谨务实、雷厉风行的工作作风,依据职责开展工作,围绕中心、突出重点、积极作为服务大局,努力为市委、市政府工作方针,中心任务和有关卫生工作政策在卫生系统的贯彻落实提供政治、思想和组织保证。及时认真地召开党委会,积极传达部署上级精神。对相关同志提交局党委讨论的事项及时研究决策,保证各项工作的顺利开展;对分管的工作,力求开拓创新,扎实有效。对基层请示的问题,态度明朗,及时答复,对基层咨询的问题,知无不言,言无不尽,对基层遇到难题,积极出谋划策,帮助有效破解。在敏感问题和重大问题的处理上,恪尽职守,主动作为,不避矛盾,不推责任。
2、认真完成各项工作任务。2024年和分管处室一起较好地完成了各项工作任务。在党建方面:认真履行卫生党建第一责任,以务实的措施推进“强基工程”,不断加强卫生系统党的先进性建设和执政能力建设。强化各基层党组织民主集中制、党建工作责任制和党委管党等党建核心制度的落实,健全和完善了各分支部党建工作制度,基层组织党建工作日益制度化、规范化。积极探索党建创新工作,市直五个单位党组织开展了党员“学分制考核、积分制管理”试点工作,市一院在职党员积分制考核管理工作经验被中央党校《全国基层党建经典案例》收录。在思想宣传工作方面:认真抓好局党委和市直医疗卫生单位党组织中心组学习,不断提高卫生系统各级领导班子的整体理论水平和贯彻落实党的路线方针政策自觉性和坚定性。制定落实了党员干部轮训计划和宣传思想政治工作意见,着力抓好全系统思想解放大讨论活动,在贯彻落实科学发展观和深化体制机制改革方面取得了一定层面上的共识。抓好卫生政研工作,定期开展理论研讨和政研活动,选举产生了新一届市卫生政促会、并表彰了优秀论文。推进卫生文化建设,努力将文化建设和思想政治工作有机结合,组织评选并举行了全市卫生系统先进模范人物事迹报告会,组织开展了“大爱镇江”之天使爱心行动,各基层单位依据自身实际,开展了各具特色的文化建设活动,卫生行业的宗旨文化、服务文化、安全文化得到了进一步的展示和体现。在应对突发事件方面:充分发挥各基层党组织的战斗堡垒作用,高效优质的完成了各项任务。“5·12”汶川地震后,局党委闻风而动,及时部署抗震救灾各项工作,全市卫生系统各级党组织主动应战,指挥若定,广大党员干部积极发挥先锋模范作用,各医疗卫生单位发扬中华民族“一方有难,八方支援”的'优良传统,不计代价,不求回报,及时完成医疗防疫各项任务,充分展示了卫生系统的新形象,再次证明了我市医疗卫生队伍是一支拉得出,打得赢,可以让党和政府放心,人民群众满意的队伍。
3、狠抓全行业党风廉政建设。能认真履行党风廉政建设第一责任人的责任,积极地和局纪委一道研究部署全系统党风廉政建设,以《建立健全惩治和预__败体系2024—2024年工作规划》为指导,认真落实党风廉政建设责任制,局机关与各单位“不愿违”的道德防线,“不能为”的机制防线和“不敢违”惩戒防线有效巩固。同时以“两高”出台新的司法解释为契机,全面加强监督管理,努力解决群众普遍反映强烈的“红包”、“回扣”和开单提成等违法违纪行为,积极提高预防能力和行风职业道德建设水平。
三、坚持严谨自律,筑牢清廉防线
作为一名党员干部,我始终坚持严于律已、谨慎从事,努力使自己的言行和所做的各项工作都经得起领导和同志们的检查,经得起时间和实践的检验。
能带头贯彻执行民主集中制,坚持党委统一领导,无论是对重大事项或是分管的工作,及时向党委会报告,并集体研究决定,不搞“一言堂”,不搞暗箱操作,不越权专权,不缺位渎职。与班子成员在工作上互相尊重、互相配合、互相支持,努力维护班子团结和谐,
能严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,严格遵守《___纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的各项禁令,坚持不搞庸俗的关系学,严格要求自己和家属、子女做到自尊、自重、自警、自省。没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股;没有“跑官要官”、拉票贿选,以及借选拔任用干部之机谋取私利;没有利用职权和职务影响插手和干预各种市场交易活动;没有接受可能影响公正执行公务的宴请或违反工作日午间“禁酒令”;没有违反因公出国(境)管理规定的情况;没有违反规定在住房问题上以权谋私,超标准建房,违规购买经济适用房等情况;没有违反规定兼职、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为;没有利用职权和职务影响为配偶、子女经商办企业或从事中介活动提供便利;没有利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财;没有参加赌博或为赌博活动提供保护等行为;没有违反领导干部廉洁从政规定的情况;没有发生需要按规定报告的个人事项。
四、存在的主要问题与不足
回顾一年的工作情况,虽然正确履行职责,完成了各项工作任务,但对照组织和同志们的要求,还存在不足之处,一是政治理论学习系统性不够;二是思想解放程度不够,破解改革与发展及行风建设难题办法不多;三是有时有多一事不如少一事的思想,对个别不好的现象,视而不见,不能开展批评。
五、2024年打算
新的一年,新的任务,特别是面对经济危机、医改新政与国家分配政策的调整等新的形势和压力,着重抓好以下几个方面的工作,为全系统进一步践行科学发展观,提升卫生事业的发展水平和人民群众的健康水平保驾护航。
一是进一步加强学习大兴调查研究之风,切实提高卫生党建工作和分管的各项工作的针对性和实效性。
二是抓好贯彻落实科学发展观学教活动,结合推动新的医改政策的贯彻落实,切实提高全系统科学发展的水平。
三是加强“三支队伍”建设,特别是后备人才的建设,为卫生系统的可持续发展提供人才支持和组织保证。
四是围绕“三贴近”,过细做好经济危机和医改新形势下的思想政治工作,推进卫生文化建设,为建设和谐卫生提供政治保证。
以上报告不当之处,请同志们批评指正。
局党委书记、局长
(二〇一二年十二月 日)
考核组各位领导、同志们
按照区委办《关于做好__年度科级领导班子和科级领导干部年终考核工作的通知》(遂船委办发〔__〕 号)和区目标办《关于做好__年度区级目标年终考核确认的紧急通知》(遂船目办发〔__〕 号)要求,我代表局班子述职述廉,请领导和同志们评议。
一年来,局班子精诚团结,求真务实,带领船山卫生人紧紧围绕区委、区政府“稳定增势、高位求进,加快发展”的总体基调,突出“规模扩大、结构调优、民生改善、社会和谐”的总体目标,继续深化“招大引强年、环境创优年”主题活动,扎实推进“两化”互动、“三化”联动,强力攻坚“四个大会战”,以实施卫生民生工程为抓手,以统筹城乡卫生一体化发展为主线,全区卫生工作取得了的好成绩。
一、主要工作成效
今年是新医改承前启后的关键年,也是全面实施__医改暨实施方案的开局年,更是公立医院改革的攻坚年。面对十分繁重的医改任务,围绕群众健康权益,针对群众看病就医的突出问题,用改革的手法解决发展中的问题和矛盾,取得了明显成效。
巩固扩大基本医保覆盖面,参保率实现了3个100%,城镇职工、居民和新农合参保达到无缝覆盖。提升基本医疗保障水平,政府对新农合和城镇居民医保补助标准每人每年由去年的190元提高到240元,个人缴费水平相应提高,人均筹资达到290元以上;三项医保最高支付限额均达到人均收入的6倍,最高封顶线达12万元;政策性住院费用支付比城镇居民、新农合分别达70%、75.475%,分别提高了5%、10%;扩大了门诊统筹实施范围,普遍开展城镇居民、新农合门诊统筹,将医保目录内药品、基药和一般诊疗费全部纳入报销范围。改革医保支付制度。推进按人头付费、按病种付费、按床日付费和总额预付等支付方式改革;支付比例向基层倾斜,鼓励使用中医药服务,引导群众首诊到基层。加大医疗救助力度。资助范围从低保、五保扩大到低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等特殊困难群体。累计资助参保17785人,救助困难群众17785人次,救助金额39.46万元。建立大病保障机制。建立了职工大病补充医疗保险,鼓励居民参加商业补助保险,全面推开尿毒症、儿童白血病、儿童先心病等8类大病保障,将肺癌、食道癌、胃癌等12类大病纳入保障和救助试点范围,切实解决重特大疾病患者因病致贫、返贫问题。提高医保管理水平。推行市内医保即时结算,方便参保人员就医和异地即时结算;完善监控管理机制,强化对医疗服务行为的监管,建立实时监控系统,逐步延伸到对医务人员医疗服务行为的监管;加强医保基金收支和风险管理,今年新农合基金累计结余21%,确保基金收支平衡和安全有序运行。
。在全区14个公立基层医疗机构实施基药的基础上,今年又将357所村卫生室全部纳入实施范围,自此全区371家基层医疗机构实现了基本药物制度全覆盖。并按照3个100%的要求全部配套、使用和零差率销售基本药物。
坚持招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监控等政策,全区14家公立基层医疗机构基药全部实行集中网上招标采购,村卫生室所用基药由所在乡镇卫生院代购,区卫生局实行集中统一支付;区财政调度安排100万元作为保底周转资金,以确保基药安全有效、品质良好、价格合理、供应及时;与11家医药公司建立了供货关系,全年集中统一招标、采购、支付基药1117.86万元。
各位领导、同事们:
20__年在区委、区人民政府的正确领导下,我在主管卫生和计生行政工作时,与各部门、单位的同志们一道,在抓协调、抓落实方面,尽职尽责,努力完成各项工作任务。现将这一年来学习、工作和廉政建设主要情况汇报如下:
一、继续以深入开展党的群众路线教育实践
20__年是个不平凡之年,是“十二五”规划收官之年,也是承接“十三五”规划开局之年。
首先,我作为单位的一名行政负责人,能够结合去年党的群众路线教育实践活动自己查找出来的14条问题和卫生党工委班子提出的批评意见15条,逐一进行整改落实,截止目前已全部整改完毕。
其次,按照年初的制定的各项工作目标,结合工作实际和各项工作完成时限节点,与单位、部门各位同志一道,以努力践行“三严三实”的工作作风,促使各项工作稳步开展,尤其是社区卫生基本公共服务质量(绩效考核)、外来人口卫生和计划生育均等化服务、辖区食品药品监管体系建设以及第三轮全国艾滋病综合防治示范区建设、爱国卫生和城市管理“大联动”等工作均取得较好成绩,得到了自治区、市局及区政府领导的肯定。
我们卫生和计生委机关连续两个季度在全区绩效考核工作中取得优秀。这些成绩的取得,不是我一个人的功劳,是我们卫生、计生系统全体干部职工共同努力的结果,是大家爱岗敬业、努力奉献的结果,在此我向大家表示由衷的感谢和诚挚的敬意。
二、认真学习领会党的方针政策和有关规定,切实加强自身素质建设
20__年我能够在努力做好本职工作的同时,坚持自学和参加区委中心组(扩大)、卫生党工委班子以及机关党支部集体学习。
一是加强理论学习。重点学习了党的__大精神以及中央、自治区及市委、区委安排的践行“三严三实”活动所要求的学习内容等。通过学习,自己在理论素养、政策水平和党性修养等方面有了明显的提高,增强了党性观念、宗旨意识、全局观念,树立了正确的政绩观、世界观和方法论。
二是加强法律法规知识学习。认真学习党的路线、方针、政策,时刻用共产党员的标准严格要求自己,增强拒腐防变的自觉性;坚持用“廉洁自律准则”、“中央八项规定”、“党内五项监督”等党纪党规规范自己的言行,用法律政策指导各项工作。
三是加强业务知识学习。认真学习各类业务知识与时事政策,及时参加各类业务知识培训,把握时事动态和政策方向,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
三、加强党风廉政建设,认真落实廉洁自律的各项规定
作为一名领导干部,我时刻警醒自己,廉洁自律必须从我做起,作风建设必须从小事做起,努力以勤政廉政取信于民。一是严格执行《廉洁自律准则》和其它有关规定,时时处处以一名共产党员的标准严格要求自己,自觉抵制不正之风,以身作则,带头执行领导干部廉洁自律各项规定,切实维护党和政府的良好形象。严格贯彻民主集中制原则,严以律已,宽以待人,虚心接受组织、班子成员和群众的监督。个人的重大事项均如实向组织汇报,没有利用职权,为自己或配偶、子女和身边同事谋取任何不正当利益。
坚持艰苦奋斗、勤俭节约,不铺张浪费、挥霍公款。二是在思想上,树立全局意识和服务意识。在工作实践中,能够经常深入基层,深入一线,进行调查研究,了解和掌握分管工作落实情况,关心群众疾苦、体察群众心声、解决群众困难,努力把党的宗旨体现到每一项具体工作中去,三是注重配合党工委书记抓好部门的党风廉政建设和反腐败各项制度措施的落实,严格要求开展党性党风教育。深入基层开展检查和调研,对所管部门的党风廉政建设情况及工作作风进行经常性的了解和监督。
回顾一年来的工作,我取得的每一次进步,都离不开区委、区政府的正确领导,离不开各位同事和有关部门领导的鼎力支持。同时,经过这一年的工作,我也深刻地感到自身还存在一些差距和不足,比如:下基层虽然较多,但没有很好地深入到群众当中去聆听他们的所思所想,没有和基层群众很好的交流谈心;另外,对基层出现的一些问题在整改时给予的指导性意见建议不多,这些问题的存在,说明我自身在努力践行“三严三实”活动方面还与区委、区政府的要求以及群众的期盼存在一定差距,今后我将一是继续进一步加强政治理论和业务知识的学习,努力提升自身综合素养。二是在抓好业务工作的同时,在提高社区卫生系统工作人员积极性和创造性,帮助其解决难题上下功夫,与基层的群众多交流谈心,及时掌握工作人员思想动态。三是进一步克服工作中的急躁情绪,以大局为重,全面做好区卫计委行政和党风廉政建设工作,带好队伍。
20__年是我区深化落实“十三五”规划目标的开局之年,我将继续在区委、区人民政府的正确领导下,不断学习,积极举措,以扎实的作风做好各项工作,为白碱滩区的和谐稳步发展贡献自己的一份力量。
一、述职
根据局领导班子分工安排,本人主要分管爱国卫生、病媒生物防制、新“四城”创建工作,社区卫生服务中心建设、医政、药政、医德医风建设。现对照全年工作目标述职如下:
(一)重点工作
1、牵头做好基本药物制度改革工作。今年以来,作为全省首批实施基本药物制度的县(区)之一,我区于年初启动实施基本药物制度改革,取得了阶段性成果。一是加强组织领导,明确工作职责。将基本药物制度实施列入全区为民办实事项目和区卫生局 “五大工程”之一,区卫生局成立工作领导小组,切实加强基本药物制度组织领导。二是规范药品管理,确保执行到位。认真贯彻落实《江苏省基本药物制度实施办法》等文件精神,加强对基本基本药物使用环节的管理与监督。严格执行全市统一基本药物遴选目录,根据全市统一基本药物遴选目录1186个品规范围内规范合理用药。以区为单位,在“江苏省药品集中采购平台”上实行基本药物统一采购、统一结算。在省公布中标(入围)本着企业范围,确定华龙、九洲通2家定点配供企业,签定基本药物配供协议,保障基本药物供应,满足临床用药需求。基本药物制度实施后,加强对医务人员引导与培训,使每名医务人员都掌握基本药物处方集,提高合理用药的能力和水平,规范基本药物的临床使用,切实减轻群众医药费用负担。三是落实政策措施,建立良性机制。积极协调财政、人社部门,按照“核定任务、核定收支、绩效考核”的要求,制订《区实施基本药物制度财政补助办法》,在“收支两条线”预算管理基础上,将政府办基层医疗卫生机构经常性收支差额列入财政补助范围,确保基本建设、设备购置、人员经费和公共卫生业务经费等足额到位,实现财政投入与实施基本药物零差率销售的有效衔接,保障政府办基层医疗卫生机构正常运转,切实维护公共医药卫生的公益性质。四是加大宣传培训,扩大改革影响。年初,区卫生局实施“学习月”活动,通过专家授课、集中培训、个人自学等方式、组织区卫生系统全体职工认真学习掌握医改及基本药物制度有关精神,引导广大职工全力支持和参与,成为医改的参与者和推动者。同时,加强社区宣传,实施基本药物零差率以后,积极利用报纸、电视等媒介,重点通过责任医生团队下社区的形式对社区居民宣传基本药物制度的主要政策和实施后带来的好处,普及科学用药知识,引导居民养成合理的用药习惯。实施基本药物制度改革近一年来,实施改革的淮西中心单张处方值均值同比下降近30%,平均月门诊量增加四分之一,群众看病就医得到实惠,医改成果惠及更多百姓。
2、全力推进社区社区卫生中心项目建设。今年新建市中、白鹭湖、钵池山3个政府办社区卫生服务中心,作为项目建设具体责任人,自加压力,迎难而上,全力确保项目按期保质加快推进。一是思想高度重视。始终将项目建设放在首位,集中精力,全力推进项目建设。二是注重各方协调。积极做好与规划、国土、建设等主管部门的沟通与协调,保证各个审批环节得以顺利通过。三是严格施工管理。按照“确保市优、争创省优”的工程质量要求,严格加强施工管理。施工期间坚持每天现场监督管理,每周召开工地例会会办协调。四是积极争取扶持。钵池山、市中两项目已申报争取省级设备资金扶持项目,年底前有望通过省评审验收。截止11月底,钵池山中心已完成土建改造施工进入内部精装修阶段,确保年度前基本建成;市中中心已完成改造工程图纸设计,计划年底前进场施工;白鹭湖中心已完成内装施工,外部景观、辅助工程年底前进场施工,计划明年春节前基本建成使用。
(二)分管工作
1、爱国卫生
XX年,我区爱国卫生工作紧紧围绕市政府和市爱卫办下达的年度各项目标任务,以强化爱国卫生组织管理为抓手,以加强督查考核为手段,层层分解,狠抓落实,今年各项目标任务圆满完成。国家卫生城市长效管理工作坚持长抓不懈,认真组织开展第22个国家卫生月活动,申报市级爱国卫生先进单位10个。积极开展健康城市建设工作,申报评选健康老人15名、健康家庭15户;申报市级健康社区4个、健康单位7个。大力普及健康素养基本知识,认真组织开展城市居民健康素养干预与监测工作,按期完成省级监测点调查样本数据录入和汇总上报。认真开展卫生系统控烟工作,区属医疗卫生机构全部建成无烟医疗卫生机构。扎实开展病媒防制工作,灭鼠、灭蟑工作顺利通过省爱卫会复查。深入实施城乡环境卫生整洁行动,按时完成上级交办的其他任务。主要工作如下:一是健全网络体系,狠抓爱国卫生组织管理。年初,专门召开了全区爱国卫生工作会议,调整充实了区爱国卫生运动委员会,完善全区爱国卫生组织网络。9月份,针对我区机构改革逐步到位,街道、部门机构、人员、职能调整变动较大的实际情况,及时对爱卫会组成人员进行调整,专门召开了联络员会议,理顺各委员部门衔接关系和交接手续,确保各单位“职责明确、人员到位、资料妥善”,保证机构改革后爱国卫生各项工作的正常开展。在各街道办事处成立爱卫会,并设立办公室,有专(兼)职领导分管爱国卫生工作,各社区居委会(村)都明确爱国卫生分管领导,设立卫生检查员、病媒生物防制投药员,为全区有效开展爱国卫生运动奠定了良好的组织基础。二是强化目标考核,明确爱国卫生目标任务。年初,我们对照市、区政府爱国卫生工作目标责任书,结合区情实际,对全年的爱国卫生工作任务逐项进行分析研究,制定印发《XX年区爱国卫生工作意见》,将全年工作任务分解到相关街道、部门,并由区政府与各街道、部门签订目标责任状,年度目标完成情况与各单位考核排名挂钩。同时,强化目标考核,研究制定了《区爱国卫生工作考核细则》,将全年目标进一步细化,明确考核内容,便于各单位落实任务,便于爱国卫生工作考核,促进全区爱国卫生工作的顺利开展。三是突出重点难点,落实卫生城市长效管理。立足主城区实际,以国家卫生城市长效管理为主线,将“社区、大院、单位、家庭”作为爱国卫生工作的落脚点,突出重点,发动群众广泛深入地开展爱国卫生先进单位、健康单位、健康家庭等创建活动,进一步巩固国家卫生城市成果。定期组织对各街道办事处的爱国卫生组织管理、健康教育、病媒生物防制工作进行督导检查,对重点部位进行跟踪,对存在问题的要求立即整改,必要时进行通报督促,对问题整改情况进行复查验收,落实长效管理各项措施,为国家卫生城市复查做好准备。四是立足整治环境,扎实开展病媒生物防制。在4月份组织开展了爱国卫生月活动,累计清运积存垃圾近10吨,清除卫生死角近1.5万平方米,大大提高了全区环境卫生质量。3、4月份,我们先后两次组织人员对辖区内的公共场所、餐饮单位、农贸市场等重点单位病媒生物防制设施进行督查指导,规范毒饵站、挡鼠板、防蝇网等各类防制设施的设置和使用。全年以迎接省灭鼠灭蟑先进区复审为重点,在4月、10月组织全区开展了以灭鼠为重点的消杀活动,全年全区新增(维护)毒饵站500余处,免费下发鼠药1000余公斤,有效降低和控制了鼠密度和危害,于10月底顺利通过省爱卫会组织的复查验收,全区病媒防制基础得到进一步巩固。五是创新工作举措,强化健康教育和健康促进。以3月24日世界防治结核病日、4月7日世界卫生日及5月31日世界无烟日等为契机,结合甲型h1n1流感防控、手足口病、霍乱等重大公共卫生事件处置,积极参加4月11日市爱卫会组织的“世界卫生日”宣传活动,认真组织开展防病知识宣传,通过拉横幅、出靠牌、在街头设立宣传咨询点、在小区开展义诊等形式,向居民宣传卫生防病知识,印发各类宣传单数万份,起到较好的宣传效果。积极开展健康素养促进行动,大力宣传普及“中国公民健康素养基本知识与技能”,认真组织实施居民健康素养干预与监测工作,各街道办事处按要求制作4块宣传展板,在不同场所展出,宣传健康知识,并组织开展健康知识宣讲咨询活动。5月29日下午,区卫生局、区爱卫办与府前街道共同承办的大型室外健康促进活动“相约健康社区行”走进区北京路文化广场活动隆重举行。现场制作宣传展板20块,发放宣传资料10000余份,咨询、义诊余人次。活动现场气氛热烈,广大群众积极参与,广大居民进一步了解卫生知识,促进科学、文明、健康的生活习惯的养成,提高了健康素养,推动了健康建设。扎实组织开展“相约健康周周行”活动,从辖区医疗卫生单位抽调专业骨干人员,充实完善“相约健康社区行”区级专家巡讲团,定期开展巡讲活动。明确要求每个社区卫生服务中心与所在街道社区建立协作关系,积极组织开展“相约健康周周行”活动,着力推进健康教育进社区的常态化和制度化,有效提升“相约健康社区行”的形式和效果,同时将社区卫生服务中心健康教育开展情况纳入基本公共卫生服务,实行绩效考核,有效地调动了参与单位的积极性与主动性。全年累计开展相约健康社区行活动200余次,受到广大居民的欢迎。狠抓无烟医疗卫生机构创建,5月14日专题召开了全区医疗卫生机构烟草控制工作会议,启动全区医疗卫生机构烟草控制工作。对局机关及下属医疗卫生单位,以目标责任状形式明确创建任务,并与各单位年终目标考核挂钩,形成全系统形成人人参与控烟的良好氛围。目前,区属医疗卫生单位已全部达到无烟单位标准。六是打造特色亮点,推进爱国卫生精品工程。今年,健康教育园及健康教育“三个一”精品工程项目纳入卫生系统“五大工程”,实行项目化管理,强化推进,狠抓落实。水渡口健康教育园项目依托我区新建钵池山社区卫生服务中心改建工程同步实施,计划年底前建成投入使用。继续实施健康教育“三个一”精品工程项目,对实施路段进行多轮选择比较,确定在府前街道中径路建设健康教育“三个一”精品工程,并组织实施,现已基本建成。该项目建成后,将成为市区又一道亮丽的健康教育风景线。七是加强部门协调,努力创造良好工作环境。在市爱卫办领导的直接关心下,主动加强与财政部门联系协调,区爱卫办办公经费已由往年2万元提高至5万元,健康教育、病媒防制等专项经费纳入财政预算,保障了爱国卫生各项工作的顺利开展。同时,加大爱国卫生工作宣传报道力度,8月下旬以我区健康教育工作为主题,在《淮安日报》a2版面连载刊登三篇报道文章,取得了较好的社会反响。积极利用市、区报纸、网络等媒体,及时宣传报道爱国卫生工作进展及成效,并对爱委会成员单位宣传报道工作进行考核奖惩,着力营造良好的舆论氛围。
2、医(药)政工作
一是不断加大医政管理督查力度。努力克服局机关人少事多实际困难,抽调人员定期开展区属医疗机构医疗质量和安全检查,重点检查医疗质量和药品安全。通过高频次不间断的检查督查,规范医疗行为,降低医疗风险,保障人民群众就医安全。同时,积极做好医疗纠纷矛盾调处工作,确保无重大信访事件发生。二是努力加强医务人员业务培训。根据医院管理年活动要求,制订印发《关于开展区卫生系统医务人员“三基”理论考试的通知》,每月定期组织全系统医务人员进行“三基”考试,做到“有计划、有结果、有通报、有处理”,推动“三基”考试制度化、常态化、规范化。同时,利用每月个体诊所(社区卫生服务站)例会,坚持以会代训,带动诊疗质量和业务水平的提高。三是圆满完成冬季征兵体检任务。为了做好今年的征兵体检工作,一是加强组织准备。从系统内抽调政治素质好、业务技术精、工作责任心强的医务人员参与征兵体检;二是严格掌握标准。切实把好“四道关口”(询问病史、目测初检、进站体检、走兵复检),抓好“三个重点”(重点科室、重点环节、重点人员)。三是强化责任意识。严格按照“谁检查、谁签字、谁负责”和“交叉检查、双检双签字”的工作原则,强化责任意识,确保体检质量。今年共进站体检254人,体检合格161人,圆满完成了全区新兵征集任务,并被市政府、市军分区表彰为“征兵工作先进个人”。
二、述廉
1、必述内容。能严格执行党风廉政建设责任制;严格执行不违反组织人事纪律,不准“跑官要官”,不准借选拔任用干部之机谋取私利等规定;严格执行不准收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益的规定;严格执行禁止以明显低于或者高于市场的价格买卖商品房、违规组织集资合作建房等规定;严格执行不准收受和赠送现金,代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券,消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品规定;严格执行不准为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的规定;严格执行不准用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等规定;严格执行不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶大操大办收钱敛财以及执行不准利用工作调动、提升晋级、迁新居、过生日、子女升学、参军等名义操办规定;严格执行配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等相关规定;严格执行不准参与赌博等规定;严格执行不准用公款大吃大喝、工作日中午不准饮酒,不准用公款高消费娱乐和健身活动等规定;严格执行不准用公款出国(境)或国内旅游及遵守出国(境)有关规定;严格执行公务用车配备、使用和管理等规定;严格执行礼品礼金登记、重大事项报告、个人收入申报等制度;严格执行对身边工作人员的教育、管理和监督等规定。
2、选述内容。在项目建设过程中,对纳入政府采购的严格履行招标程序,涉及重大事项提请领导班子会议集体研究。在年度征兵体检工作中,自觉带头并要求参检医务人员严格执行廉洁征兵各项纪律规定,不接受与征兵相关的吃请、礼品(金)及其它消费,不乱打招呼,不为应征青年说情。在日常工作中,严格执行经济发展软环境“六条”禁令,自觉遵守各项纪律规定。
三、述学
今年来,根据全年学习计划,统筹兼顾,合理安排,通过集中学习与业余自学相结合,不断加强自身理论和业务水平,努力实现学践“两结合、双提高” 。一是加强政治理论学习。认真学习党的__大报告和__届五中全会有关文件,研读《科学执政读本》、《公务员能力建设读本》、《依法行政知识读本》等理论书籍。二是加强业务知识学习。年初,根据局学习月活动安排,认真学习国家、省、市等医改文件精神,结合区情实际,加强调查研究,探索工作新办法,谋求发展新思路,着力提高履职能力。全年围绕基本药物制度、中心设置、爱国卫生工作等方面先后撰写调研材料5篇,完成了2万字的读书笔记。三是参加研究生在职学习。年内报名参加浙江大学研究生院行政管理研究生课程进修班学习。
四、述法
1、学习法律知识情况。结合分管工作,对《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等行政法规及《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《传染病防治法》等专业法律、法规进行了系统学习,提高了知法用法的能力。
2、重大事项依法决策。对分管工作中涉及公共利益和群众切身利益的行政许可事项(如医疗机构设置、变更审批),做到“严格审查、集体研究、依法决策、结果公示、限时办结” 。年内无因违反法律法规,造成损失和社会不良影响的情况发生。
3、依法开展行政工作。所分管的工作中,年内无造成行政纷争、行政诉讼的案件、复议案件和信访事件发生;无执法投诉被确认不作为、乱作为,受到处理的案件发生;无败诉案件。
4、公正司法情况。
5、依法办事情况。在分管工作中能依法落实责任制,办事程度规范,办事时限按法定要求执行,办事做到公开、公平、公正,无违法办事引起信访事件和造成不良影响的情形。
6、个人守法情况。年内无违法、违规及影响党员干部形象的情况发生。
按照《市市直单位市管干部年度考核办法》(试行)要求,现将本人__年度思想、学习、工作、廉洁自律等情况汇报如下:
一、思想和学习情况
认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和“____”重要思想,学习党的__届精神和科学发展观,积极参加局党组中心学习组学习,参加组工干部“讲党性、重品行、树形象”学习活动。通过学习,增强了贯彻落实科学发展观和党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,树立了科学发展观的意识,增强了党性和全心全意为人民服务的宗旨意识。在面对国际金融危机、雪凝灾害、汶川地震、奥运盛会等重大事件,卫生工作也承担救灾防疫、手足口病防治、婴幼儿奶粉事件处置等重要工作的情况下,思想上始终与___保持高度一致,坚决贯彻执行市委、市政府决策和部署,抢抓机遇,开拓进取,努力推进我市卫生改革与发展。
二、工作情况
__年,协助局长分管局办公室、规划财务科、基层卫生和妇幼保健科工作,能认真履行岗位职责,较好地完成各项工作任务和目标。
局办公室工作方面,认真组织市直卫生系统组工干部和市直第九小组开展“讲党性、重品行、树形象”活动,抓好局机关综合协调和卫生应急值班值守工作,确保重大卫生工作顺利开展。抓好局机关劳动纪律,加强机关作风建设,保障全局工作运转正常,做好目标管理,经市直机关目标考核,取得99.47分好成绩。组织开展县、区卫生工作目标考核工作,完成人大代表、政协委员建议提案办理工作,组织完成__年全市卫生系统专业技术资格考试和市直卫生事业单位工作人员招考工作。协调做好安全生产、社会治安综合治理、禁毒、信访、信息和计划生育工作,荣获市政府__年度政务信息工作优秀分管领导并受到表彰。
规划财务工作方面。一是认真组织完成“___”卫生事业发展规划中期总结评估。二是抢抓国家扩大内需、加大投资机会,积极申报和组织实施中央新增卫生项目,完成312个村卫生室基本建设,协调推进全市其他卫生基础设施建设项目。三是加强财务和卫生资金管理,规范津补贴发放,做好卫生统计工作。
农村卫生工作方面。指导、督促钟山区新一轮初级卫生保健达标申报创建工作,经省、市检查验收,达到初级合格标准。
社区卫生工作方面。一是狠抓社区公共卫生服务的落实,建立社区公共卫生服务绩效考核制度。二是开展社区公共卫生服务机构整顿规范专项工作,社区卫生服务机构面貌得到很大变化。三是完成__年度社区全科医师和社区护士培训任务。四是建立社区卫生对口帮扶制度,积极推进社区卫生服务一体化试点工作。妇幼保健工作方面。一是认真实施“降消项目”,全面促进妇幼保健工作。二是积极推进新生儿疾病筛查工作。三是认真组织实施预防艾滋病母婴传播项目、母子系统保健项目。四是规范孕产妇死亡评审和妇幼卫生信息工作,积极创建爱婴医院(卫生院)。__年度,我市妇社工作荣获省厅二等奖。
三、廉洁自律方面
认真履行“一岗双责”制度,切实加强党风廉政建设,认真执行民主集中制原则。严肃财经纪律,加强财务管理,认真落实中央、省、市关于党政机关厉行节约的有关规定,不讲排场,不摆阔气,勤俭节约。认真遵守中纪委三次全全廉洁自律五条规定。遵守国家法律法规,依法行政,没有违反纪律和社会道德的行为。
四、不足之处与今后努力方向
不足之处:理论学习自觉性不够,科学发展观意识树立不够牢固,工作作风不够扎实,工作效率和质量有待提高。
努力方向:加强政治理论学习,深入学习实践科学发展观,解放思想、更新观念、开拓思路、转变工作作风,提高工作效率和质量,适应新形势新任务的要求。
卫生局局长述职述廉报告
20__年来,在区委、区政府的正确领导下,在局班子成员的有力配合下,在全系统上下的大力支持和共同努力下,本人不辱使命,恪尽职守,时刻保持一种如履薄冰、如临深渊的危机感和责任感,始终做到工作上全身心投入,高标准要求,超常规谋划,坚持堂堂正正做人、勤勤恳恳做事、清清白白为官的人生准则。
团结、带领大家负重奋进,努力拼搏,圆满地完成了年度的各项工作目标,取得了显著的工作成效,整个卫生系统呈现出积极向上、争先创优的工作氛围和良好的发展态势。
一、履职尽责,圆满完成年度的各项工作目标。
今年以来,本人身体力行,作风务实,带领班子成员继续确立“一个目标”,即全市争一流、全省争先进、全国有影响;努力构建“三大格局”,即资源整合的大卫生格局、联防联控的大疾控格局、全员参与的大监督格局;全力推进“五大工程”,注重夯实基础,抓好特色精品、打造亮点工程、实现创新创优。紧紧围绕年度工作目标,狠抓落实,扎实若干,全面完成了年度的各项工作目标。
1、社区卫生服务体系进一步健全
在本人的带领下,按照“加快体系建设、整合卫生资源、完善中心功能、提升服务水平”目标和要求,经过充分调研和多方论证,年初修订和完善了《区医疗卫生服务的发展规划》,全力推进钵池山、市中、白鹭湖3个社区卫生服务中心建设。目前,白鹭湖、钵池山两个中心已初步建成,市中中心已进入设计招标阶段,改造的准备工作已完成。同时,全面提升了淮西社区卫生服务中心的服务层次,作为政府唯一举办的社区卫生服务机构,按照省示范中心的标准,合理调整内部功能设置,全面完成了北京路及西安路两个卫生所的资源整合,中心的“六位一体”功能得到了进一步的加强强化和完善。5月份中心建成了现代化预防接种门诊并投入使用,成为苏北最先进的规范化计免门诊,舒适整洁的环境、规范便捷的服务、现代化的接种设施,受到广大群众的交口称赞。
2、基本公共卫生服务强力推进。
组织召开了全区的公共卫生工作会议,全面部署公共卫生工作的各项目标和任务,督促组织编印了《区基本公共卫生服务工作指南》,对整个项目实行规范化管理;强化了对60岁以上老人健康档案的管理,截止10月底共建立居民健康档案75056份, 60以上老人健康档案13537份大力推进社区卫生服务信息平台建设,实现了基本公共卫生服务和基本医疗服务的有效衔接;基本实现了“社区卫生服务适时督导、工作数量和质量客观反映、健康档案的作用有效发挥”的工作目标。
3、医疗卫生体制改革取得实效。
作为全省首批实施国家基本药物制度的县(区),本人能带领大家积极探索、大胆创新。元月份,在淮西社区卫生服务中心全部配备和使用省规599种基本药物,实施集中采购、统一配送,与区编制、人事部门积极协调,共核定260名人员编制,区财政安排近亿元专项资金用于实施基本药物制度等医改重点工作,制定了《区实施基本药物制度财政补助办法》,加强了人员的教育与培训,规范了基本药物的临床使用,切实减轻群众医药费用负担,医改取得明显的成效。与同期相比,药品价格平均下降42%,门诊人次费用下降25%,中心门诊量同比增长了150%,人均住院费用下降22%,住院床位使用率同比增长36%,受到社区居民的和一致好评。
4、疾病预防控制工作得到加强。
今年以来,卫生系统进一步加强了疫情网络设备的维护和管理工作,区疫情报告率和报告及时率均达到100% ,卡片审核及时率100%。霍乱、手足口病防制应对及时、有效。全区累计共登记肠道病人531例,送检337例,送检率为38.89% ,未发现霍乱阳性病例。截至10月31日,我区共发生手足口病临床诊断病例514例,未出现重症及死亡病例,疫情得到了有效地遏制。加强了对艾滋病防治的宣传工作,宣传资料入户8166户,发放健康教育材料9060份;积极开展娱乐场所高危干预工作,1-10月份达到306场次,计1091人次。按照市统一部署,9月11-20日对全区范围内8月龄~4岁儿童开展麻疹疫苗强化免疫活动,共对适龄儿童13040进行了接种,接种率97.50%。开展乙肝疫苗查漏补种, 10月15日起对全区19所学校96-99年出生的学生进行了第一轮乙肝查漏补种工作,应种8740人,实种8410人,接种率96.22%。目前,全区预防接种工作建卡率100%,发证率100%,卡证相符率100%,脊灰疫苗基础免疫及时接种率96.2%,乙肝三针接种率100%,12月龄五苗覆盖率100%。脊灰疫苗加强免疫接种率95.3%,百白破疫苗加强免疫接种率98.6%,麻疹加强免疫接种率97.6%,乙脑疫苗基础免疫和加强免疫接种率分别为98.5%和95.6%,流脑疫苗基础免疫接种率95.6%。
5、卫生监督工作扎实开展
今年以来,在本人的部署和安排下,卫生监督部门扎实开展餐饮消费环节专项整治。元旦、春节对餐饮服务单位进行专项检查,共检查餐饮业单位115户,从业人员1485人;并对辖区内34所学校加强督查。今年7月上旬,我区以高分顺利通过省食品安全示范区考核组的验收和考核。实行医疗机构卫生监督脸谱公示制度,今年已对驻区65家医疗机构进行了脸谱公示,共评出笑脸5家,平脸60家。实行医疗机构不良执业行为记分制度。有11家诊所因存在不良执业行为被记10分以上(含10分),被警告及勒令整改。扎实开展医疗市场专项整治行动。共对全区84家医疗机构进行了传染病防治监督检查,对全区70家医疗机构进行医疗行为规范专项监督检查,监督覆盖率达到100%。同时,开展打击无证行医专项行动,共出动卫生监督员182人次,对28家无证诊所进行了集中打击,共取缔14家非法行医点,移交司法机关3起,没收非法药品10箱,有效地规范了全区的医疗市场。同时,卫生监督管理公示制度全面推广。对持证、亮证及日常卫生监督结果以“笑脸、常脸、苦脸”形式向社会公布,共有422户餐饮业、学校食堂、企事业单位食堂接受了卫生监督检查和评价,其中,笑脸30户,常脸388户,苦脸4户。大力推进公共场所量化分级管理。金王朝酒店管理有限公司等6家“a级”公共场所单位顺利通过市评审小组验收。目前,全区共有360户公共场所经营单位实施了公共场所卫生监督量化分级管理及卫生信誉度脸谱公示工作,其中住宿场所、游泳场所达到100%。
6、爱国卫生工作亮点打造。
4月份,积极组织全区各单位开展第22个国家爱国卫生月活动,共清运积存垃圾近10吨,清除卫生死角近1.5万平方米,投放鼠药1000余公斤。积极开展健康城市创建工作,申报市级爱国卫生先进单位10个,评选健康老人15名,健康家庭15户。11月份在中径路成功建成健康教育一条路,成为我区又一健康教育基地。相约健康社区行”活动深入人心。全年共组织了10余次,为广大居民免费测血压,提供急需的防病治病知识,宣传医改政策,受益居民达到人次,尤其是5月29日,“相约健康社区行”走进区北京路文化广场活动,共出动人员60余人、车辆12辆次、宣传展板20块,发放宣传资料10000余份,咨询、义诊余人次,在区内外产生了积极的社会影响。
二、加强学习,不断提高理论水平和业务素质。
1、积极参加全区领导干部培训班。今年以来,区委十分重视领导干部的学习、培训,定期组织《发展》自己非常珍惜每次学习的机会,认真听、认真记,并把所学的理论知识与自己的实际工作紧密结合起来,做到学以致用,并善于运用所学知识指导实践,解决工作中的难题。近期自己有参加了区委组织的赴浙江大学举办的党的十七届五中全会精神学习培训班,通过教授、学者的系统教学,使自己拓展了视野,开阔了眼界,解放了思想。
2、加强系统的理论学习。年初以来,本人按照区委关于机关干部在职学习的年度计划,认真学习了党的十七届五中全会精神,认真研读了《公务员创新能力》、《公务员法》、《为官论》等必学内容。同时,注重加强社会主义市场经济理论和基础法律的学习,系统的学习了《公务员公共经济读本》、《劳动法规》、《知识产权法》,完成了3万多字的读书笔记,共撰写调研文章。
按照《__市市直单位市管干部年度考核办法(试行)》要求,现将本人__年度思想、学习、工作、廉洁自律等情况汇报如下:
一、思想和学习情况
认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和“____”重要思想,学习党的__届四中全会精神和科学发展观,积极参加局党组中心学习组学习。通过学习,增强了贯彻落实科学发展观和党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,树立了科学发展观的意识,增强了党性和全心全意为人民服务的宗旨意识。在面对国际金融危机、雪凝灾害、汶川地震、奥运盛会等重大事件中,思想上始终与___保持高度一致,坚决贯彻执行市委、市政府决策和部署,抢抓机遇,开拓进取,努力推进我市卫生改革与发展。
二、工作情况
__年,根据市委安排,到__特区担任市党建扶贫工作团团长,并挂任区委常委副书记。在工作中,能认真履行岗位职责,较好地完成各项工作任务和目标。
(一)党建工作情况
各工作队到点后加强了村委会班子建设,夯实了发展基础。“群众富不富,关键看支部”,为了帮扶村有一支高素质的领导班子,各工作队到点后按照“五个好”的要求,全面加强以党组织____村组织建设,实施“村为主”的工作机制,帮助党员干部提高自身素质,在建设社会主义新农村的伟大实践中发挥好先锋模范作用。一是根据村委会工作和发展需要,配齐、配强队伍。按照能者上,平者下,劣者汰的原则和村委会现行工作的需要,对村委会领导班子进行调整,各工作队队长和队员分别挂任了乡党委副书记和村委副支书,在工作队的努力下制定和完善了村级规章制度。二是以“基层组织建设年”活动为契机,加强了基层队伍建设。各工作队在联系村有序开展了“基层组织建设年”活动,切实做好沟通信息、上传下达、查找问题、具体指导等工作,通过活动,促使村委队伍的战斗力、号召力、凝聚力不断得到提高。同时加强了对27个村委会干部、党员的文化素质和技能培训,帮助他们先富裕起来,从而充分发挥其辐射带动作用。三是做好党员发展工作。各工作队严格按照要求在农村致富能手和有一技之长的返乡农民工中发展入党对象,培养入党积极分子82名。
(二)扶贫工作情况
各工作队按时到位后,认真开展调查研究,制定帮扶方案和计划。并能够按照制定的帮扶计划,认真开展帮扶工作。一是破解“行路难”。针对边远乡村交通基础设施滞后的现状,各工作队积极协调市、特交通、发改、财政等部门,多方争取“乡乡通油路”、“村村通公路”建设项目,努力满足乡村干部群众“要想富,先修路”的迫切愿望,解决山区村民祖祖辈辈在运输上“肩挑背驮”的历史大问题。__年度,市驻六枝党建扶贫工作团各队积极争取通村公路项目和村寨道路硬化工作。新华乡党建扶贫队争取了公路改造资金6万元,用于王家冲至甘家寨的改造,现已通车使用;牛场乡党建扶贫队为牛场至化乐的过境公路750米建设项目共向市、特协调资金59万元,现已全面施工;折溪乡党建扶贫工作队协调上级资金3万元,修建折溪到隆茂通村公路,现已建成使用,使300余户口村名受益;陇脚乡党建扶贫工作队协调市扶贫资金10万元,修建月亮河大寨至阿内公路3公里;新场乡党建扶贫队为新寨村解决水泥40吨,硬化水泥路面570平方米,受益群众300余户;箐口乡党建扶贫工作队协调资金20万元,用于箐口大街的路面硬化,现项目已实施。 二是破解“就业难”。针对乡村群众信息不够畅通,掌握就业信息相对困难的实际,市驻六枝特区党建扶贫工作团各队把解决群众“就业难”问题作为一项帮扶工作任务,利用部门优势、人力资源等通过企业招工、单位招聘、公开招考、培训转移等,多渠道解决乡村大中专毕业生、农村剩余劳动力等各类人员的就业问题。__年至今,市驻六枝特区党建扶贫工作团共为乡村协调解决就业问题80件(次),帮助2890人解决了劳务输出、工作就业的困难。三是破解“生活难”。各党建扶贫工作队建立了“扶贫送温暖”工作机制,9个乡党建扶贫工作队深入到27个村调查核实,全面实施农村最低生活保障制度,帮助380名特困群众纳入农村低保范围。同时,实施党建扶贫包村党员干部和农村贫困户“1+1”对口帮扶制度,多渠道、多方式解决农村生活困难群众的问题。__年4月至今,市驻六枝特区党建扶贫工作团就农村群众的“生活难”问题办好事、实事46件;平时和春节期间发放慰问金及物资26.5万元解决了1000余人的生活困难。牛场乡党建扶贫工作队为该乡协调了15万元的雪凝灾害救助资金及20万元的救灾物资。四是破解“上学难”。工作团建立了党建扶贫帮扶助学工作机制,明确要求包村单位、联系村领导和驻村队员在教育教学基础设施、项目建设、解决贫困学生就读物资问题等方面加强协调帮助,努力营造上下联动、全社会参与帮助办学的氛围。__年4月至今,市驻六枝特区党建扶贫工作团折溪队为把仕小学协调投入 6.25 万元改造校舍;中寨乡党建扶贫工作队由市气象局出资为四方井小学安装了防雷设施;梭戛乡党建扶贫工作队协调资金10万元,保障了修建梭戛小学的资金缺口,使工作顺利实施。各队积极落实国家“两免一补”政策,受助范围基本覆盖9个乡的中小学校及32个品学兼优的贫困学生。 五是破解“看病难”。市驻六枝特区党建扶贫工作团和驻村队员深入村组和农户家中做好农村合作医疗保险的宣传、动员和参保资金收取、办理,为帮扶村群众看病就医提供基础条件。当群众出现就医兑现医保资金困难时,由党建扶贫包村单位和驻村队员共同帮助协调,及时解决帮扶村群众的看病就医经费问题,共同严把新型农村合作医疗运行监管,确保农村群众在就医中得到实惠。自__年4月份以来各队帮助了158名贫困户参加了农村新型合作医疗,新华乡党建扶贫队为该乡解决了5万元的卫生院经费,牛场乡党建扶贫队为该乡解决了6.6万元卫生院经费。新场乡党建扶贫工作队下乡义诊两次,发放药品折合资金2万元,受益群众6000余人,免费组织了乡领导干部到市二医进行体检;市驻六枝特区党建扶贫工作团于__年11月3日到11日组织了市医疗集团、水钢医院、水矿医院19名医生到党建扶贫的9个乡进行了巡回义诊,共发放药品10000余盒、健康宣传知识5000余份、投入资金达6余万元,使2万余群众直接受益。六是破解“用水难”。针对农村饮水不方便、不卫生及农田灌溉沟渠防渗条件差的情况,市驻六枝特区党建扶贫工作团始终坚持把改善农村“用水难”问题作为帮扶工作的一项要务,逐村解决自来水建设工程,并结合帮扶乡村实际情况全面实施“三小”(小山塘、小水池、小水窖)建设工程。4月份至今,通过党建扶贫工作团各队的努力,9个帮扶乡在“用水”工程上共投资 62万元,大力实施沟渠防渗、“三小”工程建设以及部分人饮解困工程建设,解决农村饮水困难1900余人。
按照《__市市直单位市管干部年度考核办法(试行)》要求,现将本人__年度思想、学习、工作、廉洁自律等情况汇报如下:
一、思想和学习情况
认真学习马列主义、___思想、邓小平理论和“____”重要思想,学习党的__届__全会精神和科学发展观,积极参加局党组中心学习组学习。通过学习,增强了贯彻落实科学发展观和党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,树立了科学发展观的意识,增强了党性和全心全意为人民服务的宗旨意识。在面对国际金融危机、雪凝灾害、汶川地震、奥运盛会等重大事件中,思想上始终与___保持高度一致,坚决贯彻执行市委、市政府决策和部署,抢抓机遇,开拓进取,努力推进我市卫生改革与发展。
二、工作情况
__年,根据市委安排,到__特区担任市党建扶贫工作团团长,并挂任区委常委副书记。在工作中,能认真履行岗位职责,较好地完成各项工作任务和目标。
(一)党建工作情况
各工作队到点后加强了村委会班子建设,夯实了发展基础。“群众富不富,关键看支部”,为了帮扶村有一支高素质的领导班子,各工作队到点后按照“五个好”的要求,全面加强以党组织____村组织建设,实施“村为主”的工作机制,帮助党员干部提高自身素质,在建设社会主义新农村的伟大实践中发挥好先锋模范作用。一是根据村委会工作和发展需要,配齐、配强队伍。按照能者上,平者下,劣者汰的原则和村委会现行工作的需要,对村委会领导班子进行调整,各工作队队长和队员分别挂任了乡党委副书记和村委副支书,在工作队的努力下制定和完善了村级规章制度。二是以“基层组织建设年”活动为契机,加强了基层队伍建设。各工作队在联系村有序开展了“基层组织建设年”活动,切实做好沟通信息、上传下达、查找问题、具体指导等工作,通过活动,促使村委队伍的战斗力、号召力、凝聚力不断得到提高。同时加强了对27个村委会干部、党员的文化素质和技能培训,帮助他们先富裕起来,从而充分发挥其辐射带动作用。三是做好党员发展工作。各工作队严格按照要求在农村致富能手和有一技之长的返乡农民工中发展入党对象,培养入党积极分子82名。
(二)扶贫工作情况
各工作队按时到位后,认真开展调查研究,制定帮扶方案和计划。并能够按照制定的帮扶计划,认真开展帮扶工作。一是破解“行路难”。针对边远乡村交通基础设施滞后的现状,各工作队积极协调市、特交通、发改、财政等部门,多方争取“乡乡通油路”、“村村通公路”建设项目,努力满足乡村干部群众“要想富,先修路”的迫切愿望,解决山区村民祖祖辈辈在运输上“肩挑背驮”的历史大问题。__年度,市驻六枝党建扶贫工作团各队积极争取通村公路项目和村寨道路硬化工作。新华乡党建扶贫队争取了公路改造资金6万元,用于王家冲至甘家寨的改造,现已通车使用;牛场乡党建扶贫队为牛场至化乐的过境公路750米建设项目共向市、特协调资金59万元,现已全面施工;折溪乡党建扶贫工作队协调上级资金3万元,修建折溪到隆茂通村公路,现已建成使用,使300余户口村名受益;陇脚乡党建扶贫工作队协调市扶贫资金10万元,修建月亮河大寨至阿内公路3公里;新场乡党建扶贫队为新寨村解决水泥40吨,硬化水泥路面570平方米,受益群众300余户;箐口乡党建扶贫工作队协调资金20万元,用于箐口大街的路面硬化,现项目已实施。 二是破解“就业难”。针对乡村群众信息不够畅通,掌握就业信息相对困难的实际,市驻六枝特区党建扶贫工作团各队把解决群众“就业难”问题作为一项帮扶工作任务,利用部门优势、人力资源等通过企业招工、单位招聘、公开招考、培训转移等,多渠道解决乡村大中专毕业生、农村剩余劳动力等各类人员的就业问题。__年至今,市驻六枝特区党建扶贫工作团共为乡村协调解决就业问题80件(次),帮助2890人解决了劳务输出、工作就业的困难。三是破解“生活难”。各党建扶贫工作队建立了“扶贫送温暖”工作机制,9个乡党建扶贫工作队深入到27个村调查核实,全面实施农村最低生活保障制度,帮助380名特困群众纳入农村低保范围。同时,实施党建扶贫包村党员干部和农村贫困户“1+1”对口帮扶制度,多渠道、多方式解决农村生活困难群众的问题。__年4月至今,市驻六枝特区党建扶贫工作团就农村群众的“生活难”问题办好事、实事46件;平时和春节期间发放慰问金及物资26.5万元解决了1000余人的生活困难。牛场乡党建扶贫工作队为该乡协调了15万元的雪凝灾害救助资金及20万元的救灾物资。四是破解“上学难”。工作团建立了党建扶贫帮扶助学工作机制,明确要求包村单位、联系村领导和驻村队员在教育教学基础设施、项目建设、解决贫困学生就读物资问题等方面加强协调帮助,努力营造上下联动、全社会参与帮助办学的氛围。__年4月至今,市驻六枝特区党建扶贫工作团折溪队为把仕小学协调投入 6.25 万元改造校舍;中寨乡党建扶贫工作队由市气象局出资为四方井小学安装了防雷设施;梭戛乡党建扶贫工作队协调资金10万元,保障了修建梭戛小学的资金缺口,使工作顺利实施。各队积极落实国家“两免一补”政策,受助范围基本覆盖9个乡的中小学校及32个品学兼优的贫困学生。 五是破解“看病难”。市驻六枝特区党建扶贫工作团和驻村队员深入村组和农户家中做好农村合作医疗保险的宣传、动员和参保资金收取、办理,为帮扶村群众看病就医提供基础条件。当群众出现就医兑现医保资金困难时,由党建扶贫包村单位和驻村队员共同帮助协调,及时解决帮扶村群众的看病就医经费问题,共同严把新型农村合作医疗运行监管,确保农村群众在就医中得到实惠。自__年4月份以来各队帮助了158名贫困户参加了农村新型合作医疗,新华乡党建扶贫队为该乡解决了5万元的卫生院经费,牛场乡党建扶贫队为该乡解决了6.6万元卫生院经费。新场乡党建扶贫工作队下乡义诊两次,发放药品折合资金2万元,受益群众6000余人,免费组织了乡领导干部到市二医进行体检;市驻六枝特区党建扶贫工作团于__年11月3日到11日组织了市医疗集团、水钢医院、水矿医院19名医生到党建扶贫的9个乡进行了巡回义诊,共发放药品10000余盒、健康宣传知识5000余份、投入资金达6余万元,使2万余群众直接受益。六是破解“用水难”。针对农村饮水不方便、不卫生及农田灌溉沟渠防渗条件差的情况,市驻六枝特区党建扶贫工作团始终坚持把改善农村“用水难”问题作为帮扶工作的一项要务,逐村解决自来水建设工程,并结合帮扶乡村实际情况全面实施“三小”(小山塘、小水池、小水窖)建设工程。4月份至今,通过党建扶贫工作团各队的努力,9个帮扶乡在“用水”工程上共投资 62万元,大力实施沟渠防渗、“三小”工程建设以及部分人饮解困工程建设,解决农村饮水困难1900余人。
三、廉洁自律方面
认真履行“一岗双责”制度,切实加强党风廉政建设,认真执行民主集中制原则。严肃财经纪律,加强财务管理,认真落实中央、省、市关于党政机关厉行节约的有关规定,不讲排场,不摆阔气,勤俭节约。认真遵守中纪委三次全全廉洁自律五条规定。遵守国家法律法规,依法行政,没有违反纪律和社会道德的行为。
四、不足之处与今后努力方向
不足之处:理论学习自觉性不够,科学发展观意识树立不够牢固,工作作风不够扎实,工作效率和质量有待提高。
2024年是
十
一.五时期的开局之年,在这新的历史时期,我局紧紧围绕县委、县政府的工作中心,结合卫生系统的实际,坚持和贯彻落实科学发展观,站在新的发展起点上,解放思想,抓住机遇,迎难而上,以加强农村卫生工作为基础,以完善公共卫生服务为重点,不断深化卫生改革,积极探索卫生事业发展的新路子,为我县社会主义新农村建设、构建和谐响水作出应有的贡献。
一、积极实施农民健康工程,农村卫生工作基础得到进一步巩固
(一)新型农村合作医疗工作扩面增效。一是通过调整方案,完善管理办法;二是加强经办机构建设,加大社会监管力度;三是加快网络系统建设步伐;四是加强定点医疗监管工作,充分调动了农民参保积极性。全县42万农业人口共有38.41万农民参保,参保率91%,与去年相比提高了5个百分点,超额完成市委、市政府下达的88%目标任务。截止11月30日,计有5.18万人享受补偿,补偿金额1071.7万元,其中大病住院病人9883人,报销金额1006.9万元,得到1万元以上补偿有51人。
(二)初保先进县创建工作扎实推进。一是加强初保创建工作的组织化程度。成立了组织和初保创建办公室,明确了各有关部门的职责,并及时调整充实了初保办人员,对创建工作任务进行细化、分解,形成任务层层分解,责任明确到人的工作机制。二是提高初保创建人员的业务能力。举办了三期全县初保信息员培训班,邀请市局有关对初保先进县创建的各项指标和资料的规范收集管理进行了专题辅导。三是加强督查指导。为进一步做好初保先进县的创建工作,县初保委又出台了《响水县初保先进县创建工作进度表》,对各阶段的工作目标提出了明确要求。达到思想到位,领导到位,措施到位,工作落实到位的工作局面。定期召开会办会、部门协调会,解决创建工作中存在的问题,扎实推进初保创建工作。目前,全县各乡镇都在积极创建,收集整理相关资料做好初保先进县的迎查准备工作。
(三)基层(社区)卫生服务工作取得新的成效。一是完善基层卫生工作机制。为不断提高农村卫生组织的整顿力度,优化农村卫生资源布局,我县出台了《关于进一步加强乡村卫生服务一体化管理、发展社区卫生服务工作意见》、《响水县村卫生室建设标准》以及《响水县农村社区卫生服务机构设置规划》,对村卫生机构建设和设置提出了明确的要求。建立了以“两证”、三制、五统一和“六位一体”的工作机制。二是合理设置村卫生机构,按照规划要求,对村卫生室进行重新整合转型,全县已建成86个标准卫生室,56个农村社区卫生服务站正在申报验收。三是根据《乡村医生从业管理条例》,加强对乡村医生在岗执业情况考核,推行乡村医生聘用制。加强乡村医生在岗培训,举办了1期乡村医生 全科医疗和5期在岗培训班,培训人数681人,参训率达100%,提高了乡村医生整体业务水平。
二、认真落实预防为主方针,公共卫生体系建设得到进一步完善
山阳县卫生局 徐毓才
2024,匆匆,已到了岁末。外面雨滴不住,也许这便是今冬最后一场雨了。因为雨,今日不能如往常一样出门锻炼,也就有了时间。白日里特忙,尤其一年的这个时候,上面的检查考核是一个跟着一个。回顾这一年,大年初七上班,初八就开始下乡,一口气跑到正月十四,完成了年前考核剩余的15所卫生院。分工,没变,我依旧分管医改、医政、合疗、财务核算、血液、统计等。一年到头,一直瞎忙,只干了一件事,就是工作。尽管,也十分向往休闲休假,但是静心地想一想,就会发现,实际上,工作是美好的,或者说,有工作可做,把工作做好,才是幸福的。因为工作与事业,让我们人,从生物学层面的生命体,升华为社会学层面的权利体,不仅有体温,还有了内涵,不仅仅是活着,还会享受生活、装扮世界,并打造、传承文化与文明。于此,我们实际上无法也不必把生活、休闲,与工作和奋斗对立起来。有意味地休闲,有滋味地活着,有创造地工作,有见地地思考与议论,才不负自己,不负窗外那冬日的暖阳和皑皑白雪!(南京江宁山民胡晓翔语)
扯远了,还是回到工作上来。
一是医改工作稳步实施。说实话,这几年,医改几乎就是卫生工作的全部,而对于2024年,县级公立医院改革就是医改的实质。这一年,我起草了《山阳县县级公立医院综合改革实施意见》(山政发[2024]24号)。在这个医改方案中,有两点我自觉很满意,一是提出突出重点镇卫生院建设的设想,确定中村、西照川、漫川关、板岩、户家垣五个镇卫生院作为重点镇卫生院,明确了山区县要打造县、重点镇、一般镇、村四级医疗卫生网;二是确定并起草了《政府支助临床医学本科生实施办法》,在人才建设上有新突破。
二是医政工作有了新思路。要说我的忙碌,心在医改身在医政。医改是想滴多,而医政是跑得多,主要忙在了医患纠纷上,光宽坪卫生院就驻扎了半个月。不过也总结出两篇论文,叫“乡村医生如何防范医患纠纷”,过后,反复想,尤其是莲花村纠纷发生以后,我感觉好像单讲防范还不行,因为医患纠纷是绝不了的,再严防死守,也还会有,因为纠纷毕竟不是单方面的事,于是我又总结了叫“乡村医生如何应对医患纠纷”。但从总体上看,今年医患纠纷比往年还是少了很多,而且今年的纠纷正在逐步走上“法制化轨道”,一是该打击的'政府出拳了,宽坪两起拘留了人,问题解决就快多了,高坝鱼塘村一起还实施了“尸检”,这恐怕是这好多年来因为医患纠纷而进行尸检的第一例。莲花村纠纷的“华丽反转”,也很解气,这一切都是好兆头。当然,我一直着力推动的病例规范化书写,问题仍然十分严重,医疗安全隐患依然很大。
三是新农合工作稳中求变。由于充分发挥了医保、医疗通力合作,(述职报告www.1566.cn)取得了病人、医疗机构、政府三方共赢的局面。合疗各项运行指标健康,在2024、2024两年连续全市新农合工作联查联评中,我县在全市7县(区)呈现出“全县次均住院费用最低、县级医院次均住院费用最低、镇卫生院次均住院费用最低和全县报销比例最高”的“三低一高”局面。为加强合疗资金安全,避免小卫生院(人员少、自律差、监管难,风险大)出问题,今年探索试行“门诊观察病人补偿”,一并取消了原来被撤并的七所卫生院的住院报销资格。
四是药品“三统一”工作扎实推进。从六月份起启动了全县药品款统一结算;镇村药品采购进一步规范;县级公立医院从8月7日起实行了西成药全部零差率,10月1日起启动了药品“三统一”,配送企业顺利确定。
五是卫生院绩效考核缓慢爬行。这几年除了医疗文书,要说我最痴情的另一项工作就是卫生院绩效考核,但要说,这两项工作都进展太慢。也许是大家觉得难度大。今年有不少卫生院都在动弹着,尽管和我的要求还有很大差距,但毕竟在动。
六是学习惯进一步养成,效果满意。2024年,我思考着,快乐着。先后有文章在《健康报》发表,分别是《频频伤医凸显社会缺乏公平正义》(《健康报》4.26)、《医疗机构布局亟待调整》(《健康报》4.26)、《村卫生室“被整合”利弊并存》(《健康报。村医导刊6.30》)、《依然担心资金保障能否到位》(《健康报》7.23)、《中国医生应该量少质优吗》(《健康报》9.3)、《县医院盲目扩张动机复杂》(《健康报》11.5),有文章被《健康报网》挂网,标题是《厅长还是少干这事》,在《健康必读》发表论文,标题是《“挂床现象”镇卫生院面临风险》(2024年第4期),在《中国实用乡村医生杂志》发表论文,第3期《我可以强制手术吗?》,第11期《浅谈药品“三统一”的成败得失》,第21期《乡村医生如何防范医患纠纷》,还有待刊,标题是《乡村医生如何应对医患纠纷》。
尊敬的各位领导,各位同志:
我于XX年8月任县卫生局局长。两年来,在县委、县政府的正确领导和局干部职工的有力配合下,我充分发挥主观能动性,积极履行一岗双责,认真遵守党风廉政各项规定,圆满完成了年度目标任务,达到了德、能、勤、绩、廉的均衡协调发展。现将个人两年以来的履职情况和廉洁自律情况报告如下,不妥之处请予批评指正。
一、加强学习不放松,努力提高自身素质
卫生工作与人民群众生命健康息息相关,卫生问题是社会普遍关注的热点和难点问题。工作中,我始终把加强政治理论学习,提高自身素质放在首位,认真学习党的基本理论和卫生法律法规,对基层卫生工作经常开展调查研究,发现问题寻找共性,学习知识寻找对策。通过学习,使自己的政治理论水平及驾驭复杂局面的工作能力得到了进一步提高。一是加强思想道德建设,提高政治敏锐性。通过对整治理论的学习,使我牢固树立了科学发展观、正确的政绩观、人生观和价值观。权利来自于人民,人民群众是我们的衣食父母,只有把卫生工作做到人民群众的心坎上,这才不辜负党和人民的重托。
通过学习,进一步增强了贯彻执行党的路线、方针、政策和法律法规的自觉性;二是对卫生工作的方针政策、法律法规和业务知识有了一定的提高。通过认真学习《传染病防治法》、《执业医师法》、《食品安全法》、《母婴保健法》、《职业病防治法》等卫生法律法规,能够较全面的掌握卫生执法工作程序,提高了自己的依法行政水平;三是对全县卫生事业发展有了清晰的定位。两年来,我重点对各医疗机构的发展状况和全县卫生队伍现状进行了深入了解,对各基层院所、医疗机构的情况力求做到情况请、底子明。针对调查中存在的问题,认真分析原因,因地制宜,积极应对,积极化解卫生改革发展中出现的问题和矛盾,保证了大局稳定;四是提高领导能力。坚持规章办事,用制度管人;坚持严于律己,宽以待人;坚持赛场选马,凭实绩用人;支持班子成员大胆干事,放权与人。通过两年的努力,全局系统形成了班子成员团结奋进,干部职工争创一流,基层站所奋勇争先的工作局面,特别是年轻干部成长很快,有3名干部提拔为中层领导。
二、爱岗敬业勤履职,重点工作出成效
(一)围绕质量抓服务,医疗卫生工作水平上台阶。工作中,我始终把提高医疗卫生服务质量和水平作为卫生事业的出发点和归宿,紧紧围绕县委、县政府的卫生工作重心和卫生部门的职能,坚持以农村卫生、公共卫生为重点,不断深化卫生改革,积极探索新形势下卫生事业发展之路。
1、认真落实医改政策,加快石泉卫生事业发展。一是积极推行国家基本药物制度。从去年11月份起,全县镇、村医疗机构药品配送执行“三统一”模式,实行了药品销售零利润,有效减轻了人民群众的医药负担;二是认真做好县级公立医院改革基础性工作。根据市局安排,今年我们在县医院、县中医医院重点开展了临床路径管理试点和优质护理示范工程等基础性工作,目前2家县级医院已制定了临床路径管理方案,县中医医院优质护理示范工程已全面展开,群众满意率达90%;三是全力实施基本公共卫生服务均等化。制定下印发了《石泉县基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》。按照《国家基本公共卫生服务规范》要求,强化监督检查,圆满完成了年度工作任务。截止目前,全县共计完成居民健康档案156956人份,建档率达87%。孕产妇健康管理629人,管理率达98.3%。儿童健康管理6156人,管理率达92.1%。高血压健康管理5169人,规范管理率达98.9%;糖尿病健康管理683人,规范管理率98.5%。重性精神病健康管理411人,规范管理率达100%。65岁以上老人健康年度体检正在进行之中;四是扎实开展县、镇医疗卫生服务一体化管理试点工作。今年,根据县政府《关于县镇、乡村医疗卫生服务一体化管理实施方案》要求,卫生局制定了《关于县医院在城关中心卫生院开展医疗卫生服务一体化管理改革试点的实施意见》,将城关中心卫生院交由县医院托管,杨柳医院今年7月下旬挂牌成立,各项医疗卫生服务运行正常。
2、加大监督管理力度,努力提升医疗卫生服务水平。一是以人为本,强化医疗行业监管。在工作中,我始终把提升医疗服务水平作为医院管理工作的重中之重。在全系统广泛开展以病人为中心,以提高医疗质量为主题的“医院管理年”活动,围绕“质量、安全、服务、费用”这个核心,强化医德医风建设,全面提高医疗卫生服务质量。采取扎实有效的措施,狠抓落实,建立了县、乡、村三级质控网络,形成了环环相扣的医疗质量监督体系,医院管理水平得到明显提高,人民群众的满意度也不断提高;二是抢抓建设机遇,积极实施重点项目建设。针对我县医疗机构基础设施还不够完善的实际情况,抓住中央拉动内需项目和灾后恢复重建项目资金投入机遇,两年来共争取建设资金4640万元,完成了县医院内科医技大楼、县妇幼保健院母婴保健大楼主体工程及城关、饶峰、迎丰、喜河卫生院的建设任务,建设面积达2.1万㎡。XX年完成了202个规范化村卫生室任务,并顺利通过省上验收。为各级医疗机构争取医疗设备近1000台件,价值达1200万元。极大地改善了各级医疗机构的基础条件,使人民群众的就医条件得到进一步改善;三是以培养人才为重点,强化卫生人才队伍建设。人才是事业之本,
为解决卫生人才问题,卫生局制定出台了“3612”人才培养计划,两年来共举办村医培训2期,培训410人次,选派到上级医疗机构进修学习190人。通过公开招录、人才引进等形式,为各级医疗卫生机构招聘专业技术人员64名,进一步提高了医务人员的专业知识结构和专业技术水平,使卫生系统人才梯队建设趋于合理。
(二)创新方法抓合疗,群众健康有保障。新型农村合作医疗是解决人民群众“因病致贫、因病返贫”难题的重要途径,卫生局作为新农合工作的管理实施单位,做好此项工作责无旁贷。两年来,我重点抓了四个方面的工作。一是适时调整《实施方案》,合理分配医疗资源,引导参合农民就近就医,实现了“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”,XX年被省政府、省卫生厅授予“新型农村合作医疗制度建设先进县”的称号;二是整合各类医疗救助资源,制定出台了《石泉县城乡居民大病医疗救助补偿办法》,以“城乡统筹、标准统一”为原则,明确了组织机构、补偿救助对象、补偿救助标准、审批程序、基金筹资方式和各部门职责,创新了院前和院中救助模式,有效地减轻了人民群众的医疗费用负担,受到了上级有关部门的充分肯定和城乡居民的一致好评;三是建立网络信息管理平台,有效地促进了新农合工作向信息化、自动化管理迈进,实现了对定点医疗机构的网上结报、动态监管、提高了工作效率和效益;四是强化监督过程中没有违纪违规行为发生。
(三)依法行政严管理,营造安全医疗卫生环境。医疗安全和食品安全,直接关系到人民群众的身体健康,也是搞好医疗卫生工作的前提和根本保证。任职以来,我始终把此项工作摆在突出位置,扎实开展食品安全专项整治活动,不断加大整治力度。一是认真贯彻《食品安全法》,加大食品卫生监督执法力度,强化针对性的卫生检查,以食品安全为目标,以中小餐馆、学校集体食堂和节假日期间食品为重点,加大监管和查处力度,严厉查处无证照、不符合卫生条件的食品生产经营单位,取缔非法经营户。两年来,开展大型执法活动18次,开展专项整治24次,参与县上各类重大活动食品安全保障25次,共出动卫生监督人力达2200人次,全县卫生监督覆盖率达100%,实现了全县两年无食品安全及重大公共卫生事件发生目标;二是加强医疗卫生监督执法,整顿和规范医疗服务市场秩序,集中开展打击非法行医的专项活动,严肃查处科室承包、医疗机构超范围执业等违法行为,严把医疗机构执业许可和医技人员执业资格准入关。通过整治,县、乡、村三级医疗服务市场秩序明显好转,净化了医疗市场。为全县人民营造了一个安全、放心的就医环境。
(四)健全疾病预防体系,提高公共管理服务能力。加强公共卫生管理、积极有效处理突发公共卫生事件,是卫生行政管理部门的重要职责。在具体工作中,我高度重视公共卫生管理工作,首先,认真贯彻执行《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》,制定出台了《石泉县突发公共卫生事件应急预案》、《石泉县卫生局甲型h1n1流感防控工作预案》、《石泉县手足口病防控工作预案》,健全了突发公共卫生事件应急机制,开展了突发公共事件应急演练,提高了应对能力。其次,加强疾病防控体系建设,增强公共卫生突发事件应急处置能力。一是狠抓硬件建设,县疾控中心实验室设施、设备得到了明显改善,实验室、艾滋病初筛检测顺利通过了省级卫生部门的认证许可,自动化、快速检测能力明显提高;二是狠抓疫情网络管理。健全了县、乡两级医疗机构疫情网络直报系统,使疫情报告的及时性和准确性进一步提高,两年来共上报法定传染病530例,无漏报、迟报现象;三是狠抓传染病防治工作。重点开展了手足口病、甲型h1n1流感、艾滋病、结核病等传染病防治工作,两年来共处置甲型h1n1流感、手足口病、急性出血性结膜炎、麻腮等疫情9起,处置率100%,有效降低了各种传染病的发生和流行;四是狠抓计划免疫基础管理工作。针对我县计划免疫工作中存在的薄弱环节,首先,狠抓硬件投入,加大规范化接种门诊建设力度,全县共建设省、市规范化接种门诊7个,县级合格接种门诊、接种点69个,极大方便人民群众。其次,强化流动儿童登记报告制度、凭证入托入学制度,止目前,全县儿童“ 11苗”接种率达95%以上;五是加强饮用水水质监测。两年来共开展水质监测9次,检测水样133份,有效保障了城乡居民饮用水安全。
(五)围绕“十率”求突破,提高妇幼健康水平。认真贯彻实施《母婴保健法》,以基本和重大公共卫生妇幼项目为载体,强化“两个系统”管理,有效保障了妇女儿童健康安全。XX年全县孕产妇住院分娩率达99.7%,连续多年无孕产妇可避免死亡发生,婴儿死亡率控制在10‰以下;农村孕产妇住院分娩补助率达91%,兑付补助资金97.2万元;全县增补叶酸知识知晓率达88%以上,服用率达80%以上,依从率达70%,随访率达100%;新筛率达80%;孕产妇和儿童健康管理服务项目各项指标达到规定要求,孕产妇健康管理率达98.5%,儿童健康管理率达94.5%。
(六)立足中心服务大局,事事关心时时抓。我在认真做好部门职能工作的同时,能够紧紧围绕县委、县政府的中心工作任务,认真贯彻县委、县政府各种专题会议精神,扎实做好以下具体工作。一是持之以恒地抓好系统内安全生产、综合、信访、稳定、计划生育等方面工作,积极配合相
关职能部门工作,每年都与下属单位签订安全生产、计划生育、综治维稳等内容的责任状,坚持实行一把手负责制、工作责任追究制度和一票否决制;二是认真履行成员单位职责,结合卫生工作实际,积极配合县“三创”办狠抓各项工作任务落实;三是紧绷安全生产和信访稳定工作这根弦,认真办理群众来信来访,畅通信访渠道,努力把矛盾化解在基层。两年来实现了无公共安全、医疗安全重大事故发生,无集体上访现象出现,卫生工作大局稳定;四是圆满完成了产业大村帮扶任务,我三次带队到包联村召开帮扶座谈会,和村组干部、当家社员共同谋划发展思路,筹措帮扶资金,扶持发展了千头猪场2个,万只鸡场3个,养蚕大户50户,帮扶结果得到了干部群众的一致好评。
三、源头治理__败,大力推进党风廉政建设
作为一把手,手中有权慎用权。无论是在工作中还是平时的生活中,我能够严于律己,率先示范,处处为下属做好榜样。能够根据上级党组织关于党风廉政的工作要求,执行党风廉政建设责任制。一是加强思想政治教育,不断提高自己和班子成员的廉洁从政的意识。经常组织党员干部认真学习有关党风廉政建设的文件规定,开展正反两方面的典型教育活动,收看廉政影片15场,讲廉政党课5场,组织卫生医疗系统唱廉政歌曲、红色革命歌曲30余场次,既丰富了视野,又受到了启发和教育,进一步增强党员干部的自我约束能力和遵纪守法意识;二是落实党风廉政责任制,坚持从源头上消除腐败。按照“一岗双责”和“管行业必须管行风”的工作要求,每年都与各医疗卫生单位签订《党风廉政建设目标责任书》,坚持把党风廉政建设与业务中心工作同研究、同部署、同考核。制定出台了《卫生局领导班子议事规则》、《卫生局机关管理规章》、《中心(镇)卫生院管理办法》等规章,用制度约束党员干部行为,从源头上预__败现象发生;三是勤政廉政,争做廉洁自律的表率。在工作中,自己能认真学习《党内监督条例》、《廉洁政准则》,做到廉洁自律,克己奉公。在工作圈、生活圈和社交圈,始终注意检点行为,做到“自重、自省、自警、自励”。对照检查自己,日勤三省,夜惕四知,管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的口,不该吃的不吃;管住自己的腿,不该去的地方不去,管住自己的身边的人,违法乱纪的事情不做。两年来,我一直以党政纪律严格要求自己,没有以权谋私现象,自己家属均没有不廉洁行为。四是狠刹歪风邪气,纠风行业不正之风。对医疗、卫生管理服务单位进行定期抽查,聘请行风和廉政监督员,公布举报电话,对群众反应的问题一查到底,坚决纠正本系统干部职工的不廉洁、不作为行为。今年10月份和县纠风办联合对15个基层卫生员进行了行风问卷调差,对各院所检查结果进行了通报,对群众满意度较低的基层院所负责人进行了诫勉谈话,起到了很好的警示作用。
四、寻找差距常反思,明确努力方向
回顾两年以来的学习和工作情况,虽然做了一些工作,也取得了一些成绩,但与党和人民的要求还有一定的距离。主要表现为:一是卫生改革力度不大,农村卫生工作比较薄弱,镇卫生院经营模式陈旧、从业人员资质差、专业技术人才匮乏的问题亟待解决。县级医疗机构生存难、发展难问题尤显突出;二是公共卫生体系建设滞后,应急能力较差。疾控体系虽基本建成,但县疾控中心、县卫生监督所的硬件建设仍不能满足实际工作需要;三是卫生执法还存在一定不足。卫生监督执法力量薄弱,缺乏相应监测设备,卫生监督技术水平不够高,卫生监督执法人员整体素质有待进一步提高;四是同其他区、县相比,医疗服务单位硬件设施、诊疗水平、服务质量都还存有一定差距,造成了医疗服务对象的无谓流失。这些问题,都需要局班子集体认真研究,不断地完善体制机制,加大创新和改革力度,尽最大的能力发挥医疗卫生管理职能作用,造福全县人民。
各位领导、同志们!在今后工作中,我将努力克服不足,加强学习,不断提高自己,时刻牢记宗旨,恪尽职守,尽职尽责,踏踏实实干事,清清白白做人,团结带领系统干部职工,为保障全县人民群众的身体健康做出应有的贡献。
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