适用场景:住宅小区分房安置、老旧小区改造施工
内容看点:提升居住环境质量、保障生活安全稳定
行文逻辑:总结年度工作→推进水电改造→加强绿化维护→规划下半年计划
一、年度总结
(一)综合管理工作
1、以提高服务质量、规范小区物业管理为目标,本着以人为本的宗旨,加强管理,认真执行小区物业管理制度。
2、积极配合公司水电费缴交管理工作,按时按量完成了水电费的收缴工作。
3、公开、公平、合理地完成了对二区25栋拆迁租住户住房的分配工作,积极妥善做好旧租房的腾空工作,保证了分房户的即时入住。
(二)水电工作
1、废除了社区屋顶水箱进出水管道,提高供水质量,减少了泄漏。继续完善水电计量装置。
2、完成了二区高压配电装置的调试和二区配电向低压总控制开关的检修。
3、加强对供电设施的维护与检修,为保证生活区夏季高峰期的`用电做好了充足准备。
4、目前重点工作是找准时机更换一区配电室内变压器油及密封垫,以及进一步完善社区内用水计量装置。
(三)保安保洁工作
1、规范小区车辆进入管理。根据实际情况作出了在一区东门岗处禁止车辆进入的规定,实行小区车辆分流管理,保障了小区行车安全。
2、对小区内杂草群进行了彻底清理,改善了生活区生活卫生环境。
3、继续严格执行建筑装修垃圾处理管理制度。改变了原来生活区建筑垃圾乱丢乱抛的现象,得到了业主们的广泛配合与支持。
4、目前重点工作一是加强小区车辆管理工作。二是继续做好小区卫生死角区及杂草的清理工作,消灭卫生死角。
(四)绿化工作
1、生活区绿化日常维护实行了专人管理。
2、生活区内新辟绿化地千余平方米,补栽绿篱四千余株,极大地改善了一区绿化环境。
3、及时对一些影响电力供应的树枝进行了修剪,保障了电力供应安全。
4、对生活区的危树进行了勘察和统计。
5、对生活区范围内绿化地植物进行了大面积机械喷洒农药除灭病虫害,保持树木良好生长。
6、目前重点工作是积极采取措施,保障已植草皮安全渡过夏天,及时修剪影响电线供电安全树木。
二、下半年工作思路及打算
(一)水电工作
1、三区总供水阀门更换。
2、办公楼西边、车库主供水阀门和水表检修及部分管道改造。
3、尽快完善单身公寓用电计量装置。
4、配合总公司尽快完善三区配电室增容工作。
5、加强水查漏工作,提高水回收率。
(二)绿化工作
1、继续加强绿化的日常维护与管理。
2、完成对生活区内危树的清理工作,以保障生活区安全。
(三)保洁保安工作
1、继续加强卫生清扫工作管理,及时处理清运垃圾。
2、继续加强封闭管理小区的保安工作,做好门岗及夜间巡逻管理。
3、做好二区25栋及三区新建住宅的建筑垃圾清运处理工作。
4、三区实行封闭管理。
(四)其它
1、三区新建住宅的交接验收工作。
2、旧房的分配工作。
三、希望公司能为本单位解决的问题
1、拨付下半年绿化资金:目前绿化费已全部用完,下半年绿化工作无法正常开展。但危树处理、电力修枝及绿化日常维护工作却急需开展。
2、(1)增加水电维修费和公共设施及办公用水电费定额。水电维修费上半年已用去了2.7万元;根据下半年工作计划,存在缺少费用的问题;公安处、生产部上半年水电费已超支用完全年定额量。
(2)由于我单位不便于管理和控制厂内转供水电,为达到严格管理和控制,减少浪费的目的,厂内转供到各部室的水电量及费用不应纳入办公及公共设施水电费定额。
3、拨付实行三区封闭管理所需的人员工资及经费。
适用场景:小区接管前流程规范、政府移交工作执行
内容看点:规范小区管理流程、提升居民归属感
行文逻辑:召开联席会议→成立移交小组→完成接收工作
9月16日,我县城市居民小区物业管理交接动员大会后,xx镇和建设局积极配合,做到思想上全面对接,工作上无缝对接,行动上快速对接,于9月18日,在县建设局房管处召开了监交人(县纪委、财政局)、移交人(县房管处)、接收人(xx镇物管办)联席会议,会后按移交方案,迅速成立两个移交小组,展开交接工作,截止9月27日,接收工作结束。现将有关情况报告如下:
一、关于物业交接工作的基本评价:
1.理顺了物业管理体制。物业管理工作逐步形成建设局作为行业主管部门,进行上下衔接、业务监管;xx镇作为实施责任主体,构建了“镇政府是组织者,社区是服务者,居民是参与者”的物管模式,理顺了关系,明晰了责任、充实了力量。
2.组建了物业管理网络。xx镇成立了物业管理领导小组,设立了物管办公室,配备了符合信息化要求的办公设备,新购置一辆服务专用车。各社区成立了相应的物业领导小组,并组建了社区物业管理服务中心。
3.建立了基本台账资料。包括各小区基本情况、网络结构等,对存在的突出问题进行了梳理。
4.延伸了社区工作触角。居民普遍接受属地管理模式,提高了小区居民归属感和认同感。社区也认为接管小区物业,便于掌握小区人口信息档案。
5.促进了社会和谐稳定。在交接期间,xx小区、xx小区和xx等居民反映物业问题,经我镇物管办和社区及时介入,通过引导和化解,居民的情绪得到缓解。
二、关于我县物业现状的基本认识
1.齐抓共管、综合治理是核心。物管工作面广量大,点多线长,需要整合力量。如屋面渗水、无小区平面图、给排水网络图、供电网络图、天然气未通等诸多突出问题不是单靠xx镇(社区)或物业就能解决的,对建设部门、xx镇政府、社区、物业、开发商等相关单位职责作出明确要求,做到信息互通、工作互补、力量互动,全力攻坚。
2.解决突出问题是关键。开发企业在小区建设过程中乱改规划、偷工减料、配套不齐,无社区、物业办公用房等留下诸多的“前期后遗症”,给小区的管理留下隐患,带来麻烦。对房屋漏雨、配套设施改造等最突出的"问题,建议县政府开展专项整改活动。
3.加大财政投入是保证。无论接管老旧、零散小区,还是维修、完善配套设施等,都要投入财力,县、镇都要把物管经费列入财政预算,保证需要。
4. 提高服务质量是前提。选聘资质较高的物业进驻我县,建立物业公司和从业人员信用档案,开展物业公司“星级”服务评选活动,开展物业公司年度考核工作,提升物业服务水平上台阶、上档次。
三、关于下一步物业工作的基本思路:
1、实行规划设计与住房验收联动机制。建议县城新建住宅小区规划设计强行入轨,规划设计首先要明确社区事务管理用房和物业管理配套用房的面积、位置、层数,以及公共设施的配套,可让xx镇参与核实,签字后方可施工;住宅小区竣工时,xx镇可与建设局、消防大队等相关部门一同参与项目竣工质量验收,从而保证新建住宅小区按规划建设,治标又治本。
2.实行遗留问题集中会办机制。把房屋漏水、配套设施改造等作为会办重点,在维修期外或在维修期内与开发商联系不上的,建议县政府设立物业基金,年设立物业基金1000万元,用于住房维修和配套设施改造,实行专款专用。xx镇政府牵头维修、改造,建设局监管。
3.设立新建小区质量保证金。质量保证金占总工程造价的5%,由县建设局质监站收取。如开发企业通过全面合格验收的,保证金全额返还。如不能通过
适用场景:住宅小区管理问题分析、物业管理政策制定参考
内容看点:老旧小区管理难题、物业收费机制改革、业主委员会建设方案
行文逻辑:开展调研→梳理现状→分析问题→提出建议
为了规范市区内普通住宅小区物业管理,根据地区领导安排,20xx年8月5日—10日,地区建设局组织专题调研组,对xx市市域内住宅小区建设情况、物业管理情况进行了调研,并与多家物业服务企业进行了座谈,就做好物业服务工作听取了物业服务企业建设性的意见,同时深入住宅小区走访了业主,召开了业主代表座谈会,认真听取了业主对物业管理及服务的意见和建议,现将调研情况汇总报告如下:
一、xx市住宅小区建设及物业管理的基本情况
截止20xx年7月底,xx市建成180个普通住宅小区,共有物业服务企业47家,其中二级资质1家,三级资质31家,三级(暂定)资质15家,从业人员近4000人,管理普通住宅小区140个,小区总建筑面积408.8万㎡,住户总数36210户,居住人口11万余,物业覆盖率达70%,未实行物业管理的小区有40个。
二、存在的主要问题
在此次调研中,我们总体感觉是:地区内物业管理水平仍处于初始阶段,存在诸多矛盾、困难和问题,急待整顿和规范。
(一)物业管理收费偏低
地区内物业管理收费自1998年出台收费标准(封闭管理的住宅小区物业管理费为15元/户、月,未封闭管理的住宅小区物业管理费为10元/户、月)一直延续到20xx年,20xx年xx市出台了按等级收费的规定,由于多数物业公司服务质量难以达到分级收费服务标准,业主普遍不接受,所以,除个别小区外,依然按封闭管理的住宅小区物业管理费为15元/户、月,未封闭管理的住宅小区物业管理费为10元/户、月收取,此收费在1998年是合适的,目前仍按这个标准执行,物业服务收费明显偏低。这次调研中,我们对各类物业公司服务成本进行了测算,按照目前物价指数和收费标准,物业公司只能维持低标准、低水平、低档次服务,要想企业不亏损,只能缺位服务,由此,派生出一系列问题:
一是员工工资低(地区内股份制和个体物业服务企业员工工资平均600元左右;丽园小区物业服务企业员工平均工资650元;阿牙小区物业服务企业员工平均工资700元,属最高),高质量管理人才和服务人员难以引进(地区内物业管理企业吸纳的劳动力中大部分来自企事业单位下岗分流人员、农村剩余劳动力和社会40、50人员等),低素质管理人员只能履行低标准服务,造成服务错位或不到位。
二是难实施规范化管理标准化服务,造成扯皮多、投诉多、上访多,给地区社会稳定带来不和谐因素。
三是企业负债运行,造成水费、电费拖欠,导致小区路灯不亮,道路不平,绿地荒芜,树木死亡、共用基础设施破损等情况连续发生。
四是业主拖欠物业费情况严重,经统计,xx市城市物业住宅公司累计债务249万元,安雅物业公司累计债务307.6万元,业主欠费严重影响物业公司的生存。
(二)物业管理中各方主体行为不规范
地区内实行物业管理的140个普通住宅小区,只有37家成立了业主管理委员会,占25%,且大多数业主委员会不能规范运作(主要原因是业主委员会缺乏正常经费来源)。未成立业主委员会的住宅小区,物业管理属于“跛足”运作,业主权利、义务不清楚,物业公司与业主委员会之间关系不明确,出现问题后无法追究相关责任方的责任,大量的矛盾纠纷得不到及时解决,不利于物业管理市场的规范,削弱了物业管理行业的发展。
(三)落实住房专项维修资金制度不到位
一是没有按照规定从房改售房款中提取专项维修资金,或者提取了但被挪用。
二是政府主导建设的安居房、经济适用住房未按国家规定标准留用专项维修资金(丽园小区安居房、阿牙小区安居房和经济适用住房专项维修资金按工程造价1%留成,未达到国家当时规定的2%标准)。
三是20xx年前建设的商品房维修金没有足额归集到位,无法正常提取使用。
由于专项维修资金不到位,住房公用部位、公用设备的大、中修及更新改造不能及时进行,侵害了购房人的合法权益,也影响了小区的整洁和完整。
(四)老旧小区开发建设中遗留问题多,物业公司无力解决。具体表现为:小区规划与实际建设不符,没有物业管理设施;小区环境与售房承诺有差异;文化娱乐、健身场所等配套设施不完善;房地产开发商擅自改变物业管理设施用途或缩减绿地或在绿化用地、公共用地上修建房屋;有的房屋建筑和附属设备质量差,返修率高,引起业主不满;有的小区设施老化,影响到管理质量。
三、出现问题的原因(对存在的问题进行定量分析)
(一)物业管理市场体制欠完善,缺乏竞争机制
xx市目前实行物业管理住宅小区分四种情况,一是由市房地产部门直管的物业企业,对政府先期开发的安居住宅小区实施物业管理;二是由中央、自治区驻哈企业直管的物业企业,对单位开发的住宅小区实施物业管理;三是由开发商组建的物业公司,对自行开发的住宅小区实施物业管理;四是由股份制或私人组成的物业企业,对市区内其他住宅小区和零星散户楼栋实施物业管理。从总体上讲,xx市物业管理仍然处于计划经济时代的条块割居管理模式,这种模式不利于竞争,按照国家《物业管理条例》规定,业主通过市场竞争机制选择物业服务企业,只有通过竞争,才能形成新的管理机制,促进物业服务企业衍生、发展、做大做强。
(二)业主大会和业主委员会体制不健全,未形成有效的运行机制
随着住房体制改革的不断深化,房屋主要由国家或者单位拥有单一产权的格局发生根本改变,居民住房自有化率越来越高。随之而来的,单幢建筑物内有多个产权人(即多个业主)的情况越来越多。由于房屋建筑及配套设施设备和相关场地是密不可分的整体,对房屋共用部位、共用设施设备进行使用、维护、管理和对决定业主共同事务等事项,涉及全体业主的共同利益,单个业主无法完成,只能由全体业主形成共同意志,才能对此类共同事务作出决定。必须建立一种机制,保证对业主共同事务作出的决定代表全体业主的共同意志,符合全体业主的共同利益。业主大会就是这样一种代表和维护全体业主共同利益的有效的机制。业主委员会是业主大会选出的决策机构,在业主大会闭幕后,行使业主大会的权利。由于xx市住宅小区业主委员会组织机构不健全,业主委员会的成立、组成、运作缺乏监督和制约,业主委员会未发挥应有的作用,物业公司缺乏业主监督。业主与物业公司出现的争议问题多、扯皮多,存在一定的对立情绪。
(三)物业服务企业行为不规范
市区内物业服务企业普遍对自身定位不准确、服务意识不明确、服务与被服务的关系不清楚,在实践中存在服务不到位、擅自处分本该由业主处分的事项、收费与服务不相符等不规范的行为。
(四)开发建设质量问题对物业管理造成不利影响
市区内部分住宅小区由于开发质量问题,使得物业服务企业承担了本应由开发商承担的一部分责任,加大了物业服务企业管理成本,造成了物业服务企业亏损。
(五)无物业小区陷入治理困境
xx市区内无物业小区主要有三类:一是一些机关事业单位和国有企业早期建设的单位公房因机关合并或企业改制不复存在,造成无物业管理;二是城乡结合部个人兴建的私房群;三是因原有物业服务企业倒闭或退出造成没有人管理的住宅小区。这些小区因缺乏比较优势,对物业吸引力不足,小区管理支出多,收入少,缴费低,亏损大,因此,物业服务公司不愿介入。由于缺乏物业管理,这些小区普遍存在脏乱差问题和治安问题,给社会带来不稳定因素。
四、措施与建议
(一)物业管理要从源头抓起,切实抓好新开发住宅小区前期物业管理和竣工综合验收工作
1、全面实行前期物业管理。按照国家《物业管理条例》及自治区、地区和xx市实施国家物业管理条例的有关规定和要求,今后,市区内新建住宅3万平方米以下的开发小区,在工程开工前,建设开发单位必须将物业管理规划、设计方案及与拟选聘的物业服务企业签订的委托合同,一并报市房地产主管部门审查,审查同意后备案并办理相关手续,工程开工后物业服务企业介入管理,直到小区竣工交付使用后,业主委员会成立并召开业主大会,选聘物业公司接受为止。开发建设单位选聘的物业企业前期物业费由开发建设单位支付。市区内新建住宅3万平方米以上的小区应全面推行前期物业管理招投标制度,由市房地产主管部门监督,开发建设单位组织招投标,按照政府指导价格标准合理确定服务内容和物业收费标准,对通过招标选择的物业公司,开发建设单位支付前期物业管理费。
2、严格执行住宅小区竣工综合验收制度。今后,市区内新建住宅小区竣工后应先进行各专项验收,由相关部门对小区园林绿化、供热、供排水、电子监控设施等工程进行验收,验收合格后方可进行综合验收,综合验收由发改部门牵头,组织市规划、房地产主管部门、建设、环卫、教育、物业所在区街道办事处及居民委员会等相关部门参加,验收合格后,幼儿园移交教育部门统一管理、使用和维护,公厕移交环卫部门统一管理、使用和维护,按《公共服务设施专项规划》要求配建的社区级办公用房和服务设施(含社区医疗服务站及文体活动设施)移交居委会管理、使用和维护,物业管理用房(含物业办公室、业主委员会办公室、治安联防室、警卫室、文化活动室、健身活动场所及器材)移交居委会管理,待业主委员会成立后移交给业主委员会,供全体委员所有和使用。
物业管理用房按《xx市城市规划管理若干规定》第八条配建,分期开发建设的物业,建设单位应当在先期开发的区域按照不少于先期开发房屋建筑面积千分之四的比例配置物业管理用房及健身场地。
物业服务用房应为地面以上的独立建设的装修房屋,具有水电功能,没有配置电梯的物业,物业服务用房所在楼层不得高于三层。
城市规划行政主管部门应当在审批建设工程规划许可证时明确物业服务用房的位置和面积,房地产行政主管部门在核发商品房预售许可证和办理所有权初始登记时,应当注明物业服务用房面积和房号。
(二)全面建立业主委员会制度
鉴于业主大会、业主委员会的重要性,应进一步完善住宅小区业主大会、业主委员会制度,一是住宅小区综合验收后,具备召开业主大会条件时,建设单位应当在30日内向物业所在地街道办事处提出召开业主大会书面报告,街道办事处应在接到书面报告30日内组织业主代表、建设单位代表、居委会代表在房产局和街道办指导下成立筹备组。组织召开首次业主大会,选举产生业主委员会,业主委员会成立后筹备组自行解散;二是对已建立的住宅小区业主委员会难以履行职责的,辖区、街道办事处要通过不断调整、充实,提高其履职能力,对已交付使用、未召开业主大会、成立业主委会的住宅小区,要分清情况,查清原因,按条例要求及时召开业主大会,成立业主委员会;三是随着社区建设的进一步发展和物业管理的进一步规范,随着居民和业主身份的逐渐同质化,由广大居民或者业主直接选举产生的居委会和业主委员会可能会出现趋同的情况,从有利于调动居委会和业主委员会两个方面的积极性出发,今后,新成立的住宅小区业主委员会主任可由居委会委员通过选举兼任,业主委员会应在居委会指导下开展工作,以利于整合管理资源,发挥社区的作用,加强社区稳定与和谐建设;四是全面落实由业主委员会选聘,解聘物业公司的规定,建立良好物业管理市场竞争制,通过竞争促进物业企业依靠良好的经营、优质的服务、合理的收费挤进和占领市场,从根本上促使其服务态度的改变,服务水平的提高。
(三)创造宽松条件,进一步加大对物业管理企业支持力度
1、建立“质价相符”的物业服务收费机制
物业服务收费是确保物业服务正常运行的必要前提。业主在享受物业服务企业提供服务的同时,必须按时缴纳物业服务费。鉴于市域内物业管理收费偏低的情况,为了进一步提高市域物业企业服务水平,督促物业服务企业提供质价相符的服务,引导业主正确评判物业服务企业服务质量,树立等价有偿的消费观念,规范物业管理行为,保障业主和物业服务企业的合法权益,依据国务院《物业管理条例》,国家发改委、建设部印发的《物业服务收费管理办法》(发改价格[20xx]1864号)和中国物业管理协会《普通住宅小区物业管理服务等级标准》(试行)的通知(中物协(20xx)1号)文精神和《自治区普通住宅物业管理服务等级标准(试行)》新建房[20xx]4号规定,结合地区当前物价消费指数,群众承受能力,建议市政府适当调整物业收费标准,并尽快下文执行。
(1)市区内开放式住宅小区,现行每户按月收取的10元物业管理费自制定实施以来,十年未变,低收费直接影响物业管理企业的生存。在此次调研中,经我们测算和征求物业管理部门及住宅小区业主意见,将开放式住宅小区物业管理费由现在的10元/户、月,调整为0.25元/月、平方米为宜。
(2)对封闭式住宅小区,应按《自治区普通住宅物业管理服务等级标准(施行)》(新建房[20xx]4号)文件规定执行,即:
普通住宅的物业管理综合服务费
基准价的最高价格水平
2、安排专项财政补贴资金,解决目前业主委员会缺乏管理资金的实际困难
市区内住宅小区已建立的业主委员会因无资金来源,多半处于瘫痪和半瘫痪状态,无法正常运作。为此,建议市财政按照3000人以下的住宅小区,每年给小区业主委员会补贴3000元的标准,3000~5000人的住宅小区,每年给小区业主委员会补贴5000元的标准,5000人以上的住宅小区,每年给小区业主委员会补贴8000元的标准,解决小区业主委员会的办公费用,使业主委员会能够开展正常工作,行使正常管理职责。
3、完善住房专项维修资金制度
住房专项维修资金是住宅小区共用部位、共用设施维护费,是延长小区使用的保命金,必须规范归集、规范运作,鉴于地区住房专项资金归集运作中存在的问题,建议市政府尽快完善《xx市住房专项维修资金归集使用和管理办法》。
——对以房改优惠价格向职工出售的公有住房,原产权单位应按向职工出售价的20%,现产权所有者应按原购房款的2%向房地产主管部门缴交维修基金,未交纳的要补交。
——安居房、经济适用住房由原建设单位按工程总造价2%的比例补交维修基金,此问题仅限于丽园小区和阿牙小区。据我们了解,两小区建设完工后,维修基金按1%留成,现维修基金已全部用完,两小区又面临老化维护期。而两小区建设节余款尚有280万元,在地区住房公积金管理中心暂存,应启动此款,补足两小区维修基金)。
——商品住房的维修基金按购房款2%的比例收缴,未按规定缴纳的建设购房户要尽快补缴,否则由房产管理部门按有关规定处罚。
住房专项维修基金均应按照业主所有,专户专储,按幢立账,按户核算,政府监督的原则实施管理。
4、下放物业管理企业资质审批权限
将目前由地区建设局行使的物业企业资质等级审批权下放到县(市)房地产(建设主管部门)主管部门,由地区建设局备案,以便事权统一,属地管理,市房地产主管部门应加大对物业服务企业的监督检查力度,建立街道、居委会、住户满意度评价机制。
5、发挥职能部门作用,上下联动,综合治理
住宅小区物业管理从“条”上看,涉及民政、房管、公安、消防、园林、建设、城管、司法、国土、环保等多个部门,从“块”上看,涉及市、街道办事处、社区三个层级。要管好住宅小区,必须上下联动,综合治理。
为此,
①建议市政府应当建立住宅小区综合管理工作制度,组织相关行政管理部门和单位,部署、推进和协调辖区内物业管理工作;街道办事处应牵头成立辖区内物业管理联席会议,由市房产局、辖区派出所、社区居委会、业主委员会、物业服务企业等参加,协调解决物业管理中的重大问题,指导监督业主大会、业主委员会的组建及日常运作;社区居委会负责协调和处理本辖区物业管理事务和纠纷。
②供水、供电、供气等专业单位应当承担分户计量表和分户计量表前管线设施设备的维修养护责任,建议市政府将小区供、排水管网维修费用按住户供排水用量摊入水费,由哈密水务公司和市排水管理中心进行统一维修和管理。
③建议聘用小区生活困难人员和老年志愿者组成巡逻队,由民政或公安部门补助一定的费用,协助管片民警和小区保安做好群防群治工作。
④建议成立社区物业管理工作站或在社区综治办下设住宅小区物业督查员,加强社区与住宅小区物业管理沟通、协调工作。
(四)加强对无物业小区的管理
无物业小区管理难度大,容易引发各种社会问题,为此,必须加强无物业小区的综合治理,确保社会长治久安,首先对无物业小区要分清情况,按照片区治理的原则,由各区街道办牵头,房产局指导,以片划分管理小区,组建片区物业管理机构,纳入物业管理范畴,其次对接管无物业小区管理的片区物业公司要实施优惠政策,市政府要按照管理面积补贴一定数额的资金,第三,要把物业管理的关注点放在无物业小区的治理上,社区要把物业管理的重心移向无物业小区,特别是要抓好无物业小区的治安管理。
(五)机关事业单位和国有企业早期建设的既有老旧小区,因机关合并或企业改制,原建设单位已不复存在的,政府应做出规划并列入年度建设计划设立专项资金,对其市政基础设施及公共服务设施逐年完善。
(六)加强物业管理人员的上岗培训工作
市房地产主管部门要做出规划,对物业公司管理及工作人员要采取“走出去,请进来”的方式进行业务培训,努力提高物业管理人员的素质和服务水平。坚持物业管理人员戴证上岗,把好物业管理人员的进入关,彻底解决当前市区内物业管理低水平、低素质、管理无序和自生自灭的状态。
适用场景:住宅小区管理现状分析、物业行业规范建设
内容看点:物业规范管理难点、住宅小区分类问题、物业管理覆盖率分析
行文逻辑:开展调研→分析行业情况→梳理小区类型→评估管理现状
为推动和规范我县住宅小区物业管理工作,提升物业管理服务水平,为居民营造整齐、清洁、安全、宁静、方便、舒适的家园,使我县环境创优工作再上一个新台阶,XX年8月份,县政协经济农业委员会组织部分委员联合商务局、建设局等单位,深入我县住宅小区,通过走访和座谈的形式,对我县住宅小区物业管理情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
1、物业服务行业情况:
我县的物业管理行业起步较晚,XX年枫丹白露小区开发建设,我县第一家物业服务企业进驻枫丹白露小区。 XX年我县开始办理物业管理资质,目前,有三级资质的物业服务企业4家(可可居物业、金色家园物业、御城物业和申嘉物业),正在办理资质申报手续2家(鹤宝物业和依林家园物业),从业人员83人,还有9家物业公司正在办理前期资质。
2、住宅小区的类型:
我县的住宅小区大致有以下五种类型:一是县直单位的集资建房,这类房屋占我县住宅的45%;二是开发商建设的开发小区,目前已入住并开始运行的开发小区有枫丹白露、锦泰花园等5家,约占我县住宅的25%,在建的住宅小区还有11家;三是“小产权房”,即由村民集体组织或个人在集体土地上建设的房屋,这类房屋占我县住宅相当的`比重,约我县住宅25%。四是廉租房和经济适用房,我县共建两个小区,一个已入住部分居民,另一个正在建设中。五是商务局下辖的七个居民小区,后两种住宅类约占5%。
3、物业管理情况
商务局下辖的七个居民小区,每个小区成立了小区管理委员会,工作人员2-3人,月工资800元左右,负责管理居民低保、物业、信访稳定等工作。
4、小区实施物业管理覆盖率低
我县物业管理处于萌芽、发展阶段,居民小区有25个,由物业公司实施管理的仅2个,占8%,成立了业主委员会的只有1个,而且新建住宅小区、单位院落小区、老住宅小区实施物业管理程度又各不相同,差异较大。
5、小区物业管理行为不规范
我县物业管理企业的管理和培训没有跟上,普遍存在无证上岗现象,物业服务企业经营理念落后、服务意识不够强。很多企业局限于常规服务,只负责清扫垃圾、看管大门、种种花草等,缺乏高品质的服务,与业主的服务需求存在较大差距。专业人才缺乏,从业人员素质普遍偏低。大部分物业管理企业缺乏专业管理、专门技术服务等方面的专业人才。员工缺乏正规培训,服务意识淡薄,不能及时满足业主的正当要求,物管企业从业人员素质和服务质量及经营理念都亟待提高。特别是小产权房的小区,不能办理房屋所有权证,也不缴纳维修基金,更谈不上物业管理服务,大部分只有一个门卫负责安全及配合有关职能部门收水电费、卫生费及小区所需的有关费用,部分小区连个门岗也没有,脏、乱、差、失盗现象时有发生;有的开发商未严格按照规划要求配套相应的公共设施,如绿化、安防、公共车棚等设施配备不到位。诸如这些都是今后问题的焦点。
6、物业管理协调机制不健全
县城住宅小区物业管理工作主要依靠一个行政主管部门进行行业直管,缺乏行政部门、业主委员会条块结合,层层节制的运行监管机制,缺乏物业管理矛盾协调机制,行政部门、业主委员会、物管企业三者之间相互促进、相互制约,共建和谐小区的机制还没有形成。物业公司、业主委员会遇到问题和矛盾,缺少沟通渠道和协调渠道。
7、物业管理标准不统一
我县物管管理企业收费标准不统一,服务内容也各不相同。物业管理服务费普遍偏低,鹤鸣花园每年每户收360元,龙辰小区每月每户0.49元/平方,枫丹白露收费0.32元,服务内容就相对较少,大部分业主的物业管理服务的消费观念尚未完全形成,对服务收费理解存在偏差,引发对物业管理企业服务不满,而影响缴费,象枫丹白露小区XX年收费率只在10%左右,导致物管企业经营困难。鹤鸣花园小区卫生区域不包括门道楼梯卫生,有些业主愿意多缴费得到多的服务,所有小区都没有公共厕所,给业主造成很多不便。
8、物业管理行政体制尚未理顺
我县承担小区物业行业管理职责的是县房管所,只是行业指导性的工作,负责枫丹白露、鹤鸣花园、锦泰花园、荆山名邸(一期)、龙辰盛世(一期)五个小区的管理;商务局管辖下的中州文化小区、酒城宇华文化小区、杜康花园小区等七个小区属于旧房改造的小区或破产、关闭、撤并的企业单位住宅生活区,这些小区的物业由每个小区的小区管理委员会管理;单位集资房由各单位具体负责本单位集资房的物业管理;小产权的小区实际上是开发商自主管理物业,有的根本就没有物业。
适用场景:小区业主满意度调查、物业工作年终总结
内容看点:提升居民安全意识、优化小区管理措施、增强业主信任度
行文逻辑:加强安保管理→规范车辆进出→开展消防宣传→改善绿化环境
自从xx小区正式交付业主以来,我们xx物业已经入驻小区物业两年了,两年来,一直尽心尽力,为业主服务,一直秉持“业主的事,就是我们家人的事”的服务理念。我们物业管理团队,每一年在服务业主的同时,也在加强自己团队的建设,坚持为业主提供更加优质的服务。现在20xx年又到了年末,在这一年里面,我们物业管理圆满完成了年初的计划,现在将20xx年的xx小区物业工作述职如下:
一、小区安保工作
我们物业管理团队专门我小区配置安保团队,在小区的南北两个大门均设立保安亭,严格管理人员出入,小区的大门均需要业主的卡才能开门,或者联系保安开门才能进入。我们的保安亭人员都是白天和黑夜两班倒,保证保安亭二十四小时有人监管。
小区内部,我们专门的保安团队会时不时在小区里面巡逻,并且专门配置小区保安队的电话,随时可以接听处置业主的问题。
二、车辆进出管理
对外车辆方面,凡是小区的业主车辆都是有在保安亭登记的,可以随时出入,如果是非业主车辆,必须要登记才可以出入,并且有时间限制,半个小时内免费,后面的时时间需缴费。这样就可以更加保证非法人士进入,以及避免社会车辆占据小区停车位。
三、消防安全管理
在20xx年年末的时候,我们收到业主的建议,要注重小区住户的消防问题。所以在年末我们的物业规划上面,就有写明在今年加强小区的消防措施。
在今年,我们物业管理就十分注重小区的消防问题,定时定期按安排员工更换小区的灭火器,并且经常检查小区的消防栓是否处于有水状态。除了物业这一块的消防问题,我们还在今年共开展了三次消防安全讲演,其中良次为在小区的休闲广场演示灭火器的使用方法,和出现消防问题的时候我们的应对措施讲解;还有为在小区的门口给各位进出住户发放消防知识传单。
通姑此举措施,大大提高了住户的消防知识。在今年七月份,二号楼的403的住户就遇到了煤气罐起火的现象,她就通过我们之前的方法解决了这一问题。时候,403住户还给我们送来了锦旗,说如果不是我们的宣传,可能她家就要被烧坏了。
四、小区的绿化管理
小区的绿化面积算是比较大的,再加上种的都是一些长势比较好的景观植物,所以我们定期从外面请师傅对小区的各色植被进行修剪,避免行人过路等问题。在一个就是我们收到投诉,把休闲广场那里的草坪管理一下,那里本来是大家坐下休息的地方,但是有很多的养宠物的住户,带宠物遛弯的地方,影响大家的休闲。我们收到投诉后,立即开展行动,在那里粘贴告示,建议宠物主人必须管理好自己的宠物,我们还安排保安不定时的在那里巡逻。此举之后,草坪的环境大大改善,也渐渐又有住户在上面休息玩耍了。
这一年,我们的物业管理工作应该是做的不错,的到来许多住户的认可,在新的20xx年,我们将继续努力,并且根据业主们的建议,将小区背部的斜坡给修平,以免影响到小区小孩子们的安全。
适用场景:物业公司年度工作汇报、小区管理问题整改方案
内容看点:物业管理工作亮点、小区服务优化措施
行文逻辑:建立组织机构→加强内部管理→提供便民服务→强化安全管理→改善居住环境
尊敬的__领导:
我现任__物业公司经理,现向各位领导、同志们做述职报告。
加强学习、提高思想素质,始终坚持以邓小平理论和三个代表“重要思想为指导”学习“xx大”精神,坚持以党为公,执政为民。紧紧围绕班子建设,文明村建设,和谐社区建设,努力学习专业知识,提高工作能力。
亚龙花园小区,共有56栋住宅楼(其中多层楼53栋,16层高层住宅3栋)总户数3655户,地上停车位1000多个,地下停车场一个,休闲广场3个,四层服务楼一栋,商业店铺16家,幼儿园一个,共计40多万建筑平米。亚龙花园物业公司目前有80多人,全体员工本着亚龙物业“以人为本”“将管理在服务中体现”的服务理念,为村民和住户提供全方位的、一流的管理服务,赢得了住户的信任与支持。为了进一步提高管理服务水平,20__年我们积极投入到创建文明、和谐、优秀小区的工作中。
主要从以下几个方面做一个简要汇报:
一、建全组织机构,制定详细计划
首先将工作分为5个方面,办公室、水电管理,维修、绿化卫生、安全保卫。成立5个部门,每个部门都由工作突出、责任心强的人来担当部门主任。由经理、主任组成的物业公司管理层,每周周一上午召开例会,计划总结工作。日常服务工作都是严格规范运作,并制定详细的工作计划,工作目标。各部门每月评比,以确保各项工作能顺利进行,并借此机会进一步提高我们的管理服务水平。
二、加强内部管理,提高员工素质
要想为村民住户提供良好的管理服务,必须要有一支高素质的员工队伍和完善的内部管理机制。对亚龙花园小区我们有一套完善的管理规章制度,我们深知再完美的制度,只有落在实处才能体现其作用,所以在日常工作中重点抓落实工作。首先,严格按照要求对工作人员进行系统培训,除了物业公司培训计划以外,各部门根据本岗位的实际需要来制定详细的培训计划,内容函盖了规章制度、法律法规、服务意识、服务技巧等各个方面,使每位员工都熟练的掌握了本岗位所需的服务技能,通过培训不断提高自身素质(例如:我们购买专业知识书籍120多本,租借培训光盘给工作人员学习多次,要求学习人员写观后感等),从而使员工队伍整体素质保持在一个较高的水平上。其次,还根据村发展方向和本小区具体情况制定了工作指导书,使内部管理更加完善,在此基础上进行了严格考核,结合考核结果进行评比奖罚,实行优胜劣汰,大大的提高了员工的积极性,从而促进了各项工作的进行,每半个月物业公司管理层人员到小区进行检查评比,对小区的治安、卫生、绿化等工作检查,奖罚分明。另外,加大了检查监督的力度。除上下层级的监督外,还要求不同岗位人员进行交叉监督检查,大大的避免了因遗漏造成的管理责任。
三、克服困难,努力工作,针对住户要求,提供一流服务
20__年亚龙花园小区住宅楼,商业店铺全部交工。大量业主入住,物业公司办公室、接待电话、水电维修、冬季供暖、土建维修等工作压力巨增,全体员工加班加点,不怕苦不怕累,努力工作。“以服务为主,以住户为中心”,竭诚做好各项管理服务工作。物业公司秉承“以人为本”,“将管理在服务中体现”的服务理念,主动了解住户需求,及时处理。在做好常规性管理服务的同时,还向业主提供快捷、方便的便民服务。
首先,物业管理层定期到住户家中,与住户充分沟通,了解需求,了解物业公司员工服务状况,以便有针对性的处理方案和便民服务,办公室定期回访反映问题的住户,了解住户对管理服务的满意程度。也征求到一些意见和建议,对合理的建议有及时采纳,同时根据住户意见,在搞好基础管理服务的同时,有针对性的开展一些便民服务项目。例如:户内维修、联系定报、室内保洁,安装电话、宽带等服务,对老年人、残疾人、病人等弱势群体,义务更换阀门、灯泡、管道改修等工作。并且与小区1号商铺“天福隆超市”,5号商铺“奥维斯特洗衣店”协商,在保证质量的情况下,免费为住户送货上门。这些看似不起眼的措施,其实大大方便了住户。
20__年在村领导的正确指挥下,物业公司做了以下几项主要工作:
1、锅炉房改造,增加20吨锅炉一台。针对去年供暖出现的一些问题,今年年初村委领导指示,投入巨资对锅炉房进行改造。其中包括:管道改造、泵房改造、锅炉维修、房屋改造、电力改造、增加20吨锅炉一台。确保了今冬供暖,让所有住户度过一个温暖的冬天。
2、改造排水管道,做好防汛工作。20__年5月物业公司与市设计院,对小区雨水排放进行研究勘察后,制定方案。在小区蓄水坑上做一架航车,配备大功率抽水泵一台,及500米排水管道。蓄水坑清淤等工作,将雨水及时排放于市政雨水主管道,确保了旧村,小区的防汛安全。3、为四川灾区捐款,献爱心。20__年5月12日四川省发生特大地震灾情,给当地人民造成了巨大的生命,财产损失。国家领导人亲赴现场抗震救灾。村委会,物业公司及时在小区门口等地,开展“抗震救灾,捐献爱心”捐款活动。3天时间,村民,亚龙居民就捐款35239元,村委会捐款10万元。5月16日上午,将所有善款上缴河北省红十字会,燕赵晚报对此进行了报道,受到社会好评。8月份奥运期间,按照上级部署开展安保工作,培训安保人员60多名。在小区安全防范,确保了奥运期间小区安全。
4、20__年10月30日开始征收今冬取暖费,由于市政府取暖费标准下达的晚,所以今年收费时间短,任务重。物业公司全力配合村领导催缴取暖费,收费人员加班加点,每天早7点至晚7点,12小时不间断收费,并且做好解释工作。14日供暖开始,维修人员每天晚上加班,对小区供热出现的问题,及时有效的进行处理。在大家的努力下今冬供暖收费,维修工作顺利完成。
5、为了进一步树立亚龙物业公司的企业形象公司充分利用[北翟营报]宣传舆论作用,促进和改进我们管理工作。同时,根据自身特点制定科学的宣传策略,使思想和文化相结合,及时反映社区居民文化,物业公司的企业文化,员工们的工作生活等等。这样既激励了工作勤奋,成绩优秀的员工,又解答了住户提出的疑问及各类热点问题。还培养了大家的社会公德,提高了大家生活素质。因此,每一期的报纸投稿都由专人负责,提前策划准备。使报纸成为物业公司一道亮丽的风景线。
在日常的服务工作中,我们建立了完善的规章制度,为业主提供满意的服务,住户的满意就是我们工作的目标。首先,物业公司实行24小时值班制度,住户的每一个诉求既有专人进行记录并安排处理,进行回访,每一件事处理都形成一个完整的封闭,得到及时处理。其次,在管理服务过程中强调预防性的工作,要想到住户前面,做到住户前面,不能被动地等着住户前来投诉时再处理问题,我们还通过各种形式的培训强化服务人员的服务意识,要员工知道“假如你不是天才,那你就要敬业”的工作精神,牢记“以住户为中心”的服务理念,并且贯穿到工作的全过程中去。我们将通过对住户充分沟通,结合我们的专业知识为住户提供一流的管理和服务。
四、加强安全管理,确保小区平安安居才能乐业。可见,安全对小区来讲是重中之重,物业公司实行封闭式管理制度,对小区两个门口实行人车分流,小区24小时值班巡视。亚龙花园小区管理走高档小区管理路线,在智能化管理方面,20__年9月引入了先进的车辆智能管理系统2套(北门口一套,地下车库一套)。
对进出小区的车辆实行智能化管理,住户固定车辆,一车一卡,出入刷卡。临时来访车辆实行换证制度,并且24小时监控录像,对进出车辆电脑比对,发现问题及时处理。还有高层楼消防24小时监控等高科技系统。先进的技防系统发挥了巨大作用,但是只有先进的设施设备是远远不够的,还需要有完善的制度及一支过硬的保安队伍与之相匹配,方可发挥最大威力。因此物业公司指定了严格的检查、养护及使用制度,确保系统的准确可靠。
在人防方面,有一支素质过硬的保安队伍,基本都是退伍军人和优秀青年,有较强的军事素质和良好的工作作风,定期培训、训练,使保安队伍素质保持在稳定的高水平上,通过完善的技防与人防相结合的措施,为小区住户创造了一个安全舒适的居住环境。
五、创造优美的居住环境,得到省市领导和住户的好评
为了让住户有一个优美的居住环境,物业公司专门组建了一支绿化、保洁队伍负责小区的环境管理、设施维护工作,并且实行严密的管理制度。例如,小区道路一天两扫,垃圾箱一周两擦,楼道一周一扫,纸屑、烟头等杂物及时清理,秋天树叶日落日清,使小区充满生机、没有荒凉。通过完善的规章制度,专业人员的精心管理,使小区环境更加优美。
总之,在20__年工作中,取得了一些成绩,但是我的工作与其他同志还存在很大差距,在20__年工作中,我要努力学习知识,弥补不足,团结全体员工,使亚龙物业公司的各项工作更上一个新的台阶。
以上报告有不觅之处,请各位领导、同志批评指正。
特此报告
__
____年__月__日
适用场景:小区物业定价参考、前期收费标准制定
内容看点:小区物业收费方案参考、供暖费用分段管理要点
行文逻辑:调研走访→制定标准→测算成本→明确收费项目
公司领导:
为更加合理、准确制定x小区前期物业收费标准,在期间,我们对xx市15家小区进行实地走访及电话咨询,了解其现行物业收费标准,为制定x小区物业收费标准提供参考依据,现将调研情况如下汇报:
一、收费标准的调研情况:
二、x小区计划收费标准:
1、电费按照元/度收取(包含公共区域用电费用); 2、自来水水费按照元/吨收取(包含公共区域用水、用电费用);
3、电梯使用费收取标准: 二楼元/平方米·每月
三楼以上在元/平方米·每月的基础价上按每增加二层增加 0.01 元/平方米·每月;
4、物业服务费按照/平方米·月; 5、垃圾费:元/月·户;
6、元/月·车位(该项费用需在物价部门审批后方可收取)
7、热水价格:由于小区业前期估算入住率达不高,很难达到70%以上,热水供应成本会非常高,因此目前建议小区热水暂缓供应,价格待热水正式供应后再定。
三、暖气费用的收取
1、目前xx市冬季采暖费用收取的基本情况: 1).xx市集中供热方式的采暖费为5.80元/平方米; 2).各小区采用天然气小区集中供暖方式的采暖费一般为6.50元/平方米(此价格包含水、电、天然气、人工、维修材料及管理费用等)
2、小区业主未入住的`情况下,只可收取采暖费用的30%-60%,作为基本运行费。因此在小区入住率达不到70%时,收取的采暖费用很难满足运行成本的需要,而新建采暖设备的质保期有限,因此今年冬季建议进行采暖试运行,不足费用给予一定补贴;
四、装修期间计划一次性收费项目及标准:
按照建设部110号文件及参考xx市一般物业收费项目及标准,可收取以下费用:
1元/户(待装修完毕及符合装修要求后退还业主);
2、建筑垃圾清运处理费:元x建筑面积/每户; 3、装修服务监管服务费:元x建筑面积/每户。
以上定价是在参考x小区周边及xx市其他同等规模小区的收费标准的基础上综合制定,收费期限暂定一年,一年后将根据小区实际运营成本及广大业主的意见重新核定收费价格。
适用场景:小区业委会选聘物业、物业考察交流准备
内容看点:小区物业选聘参考、物业公司考察分析
行文逻辑:考察小区→沟通交流→评估标准→确定候选公司
为选聘新的物业公司,业委会委员分别考察了多处小区的物业服务,包括:朱雀门小区、中信城小区i期、清芷园小区、本家润园、远洋德邑。
情况介绍如下:
朱雀门小区:是一个新小区,但业委会成立时间早于咱们,成立业委会之后更换了物业服务公司。该小区的物业情况与韵竹园不同,不具有可比性;另外,其物业公司没有回馈是否参与我小区的物业服务邀标工作。因此,业委会只是与该小区业委会进行了沟通交流,获取一些经验和信息。
中信城i期:是一个新小区,而且没有成立业委会,业委会抱着学习的态度对该物业项目进行了考察,但不予以考虑。
清芷园小区:小区已经入住十年以上,小区治理的很好,但是,该小区没有成立业委会,且该小区物业公司也没有反馈是否参与我小区物业邀标工作,我们只能对该小区进行考察学习。
本家润园:成立了业委会,并更换了物业公司,而且在新旧物业公司交接过程中,发生了一系列事件,最后在政府的干预下得以解决;而且,小区成立了业委会,聘请了新的物业公司是长城物业;业委会与他们进行了沟通交流,受益匪浅;因此,业委会决定与长城物业公司做进一步的接触。
远洋德邑:成立了业委会,并更换了物业公司;旧的的物业公司由于经营不善,长期亏损,因此,放弃了小区的物业服务,自行撤离物业项目,所以,该小区业委会在“首一”的帮助下,选聘了河北恒辉物业公司为小区提供物业服务,服务至今。因此,业委会决定与河北恒辉物业公司做进一步的接触。
今年3月份,韵竹园小区业委会,利用周末休息时间,分别走访了“长城物业服务公司”和“河北恒辉物业服务公司”,与两家物业公司进行了沟通交流,考察了两家物业公司服务的物业项目。于3月3日考察了“河北恒辉物业服务公司”的物业项目:中悦华府、北郡、香榭苑;于3月9日考察了“长城物业服务公司”的物业项目:乐府家园、国奥村。
经过考察、沟通、交流,业委会认为:“长城物业服务公司”和“河北恒辉物业服务公司”,这两家公司,在企业资质、公司规模、物业服务项目、公司文化、服务理念、人员素质、公司业绩、社会影响力等等诸多方面,都符合韵竹园小区选聘物业公司的标准。
适用场景:小区物业整改方案制定、高校社会实践报告撰写
内容看点:小区物业管理问题分析、物业整改方案参考
行文逻辑:确定调查内容→实地调查→整理资料→编辑资料
一 社会实践调查题目:
二 调查小组成员 ( 共2 人 )
系别: 外语系 系别: 建筑系
班级: 英师1201班 班级: 城规 1202 班
姓名: 李西 姓名: 姚小莫
三 社会实践调查目的 :
相对时间较长的寒假对我们大学生来说是一个了解社会的好机会。实践调查作为每个大学生的必修课可观要求我们要了解社会,研究社会,弥补教科书的不足。我们知道书上的知识大都理论性较强,知识真正用到工作中就需实践调查这一重要环节。而且通过这一实践的过程我们不仅能丰富知识,提高自身分析和解决问题的能力,还能提高各人的综合素质。
四 社会实践调查的意义 :
小区物业管理的成败直接明显得影响着小区居民的居住质量与生活环境,特别是现阶段人们生活压力大,工作繁忙,更希望在自家室外有个安静,舒适的小区环境。小区物业管理的好坏也是人们购房的一个参考因素。本次调查的目的是通过对苏州市区不同层次的小区物业调查了解小区物业管理的基本常识,所受制约因素,并试图找到现阶段解决小区物业管理矛盾的一些有效途径。
五 社会实践调查对象与形式 :
针对苏州市区现在居民的住房条件,我们拟对四个不同层次和形式的小区进行抽样调查。
苏州居住小区类型 表现特征 代表小区名称 抽样标本
老新村 大都建于上世纪70年代末80年代初,基础硬件较差 娄江新村、苏安新村、永林新村(部分)、东港新村(部分)、里河新村、南环新村等 娄江新村
街坊改造小区 一般是上世纪90年代至今老街坊经改造而成,以造型传统的新式公房为主 敬文里、打线里、石桥里等 敬文里小区
古城区新建小区 古城区高档安全小区,管理较严格,房屋造型以传统多层为主,但楼层不高(受园林地带保护古风貌的限制) 华阳里、兰亭苑、狮林苑、桐芳苑、园林小区等 华阳里小区
园区、新区楼盘 大都兴建时间较晚,楼层较多,设施齐全,位于苏州经济最为发达的工业园区,小区物业往往由开发商自行管理,自成品牌 新城花园、贵都花园、多味花园、邑翠华庭、嘉多丽花园、今日家园、锦华苑、馨泰花园、等 新城花园
调查形式
①与物业管理人员交谈,咨询,填写物业管理调查表
②采访小区居民,填写物业调查表
③采访者自己评价小区环境,拍照片作记录。
④电话访问一些同学和亲友,了解其他小区的情况,以方便作总结和比较。
六 社会调查日程安排 :
调查分为四个阶段进行(共13天)
第一阶段:前期准备确定调查内容,查阅相关内容并准备问卷(8.6~8.9)
6号 学习物业管理方面的一些简单的知识,查阅资料,如苏州地图,选出要调查的地点及有关部门的联系方式。学习制定调查问卷的一般方法。
7号 编辑调查问卷一 ( 居民 )部分
8号 编辑调查问卷二 (物业管理部门)部分
9号制定下一步的调查计划,复印相关证件、材料
第二阶段:实地调查(8.10~8.14)
10 号 致电给部分小区物业管理处,预约时间。电话访问亲戚朋友,询问他们的居住地的情况并约好时间去他们家里访问。随机到苏州各个小区参观,拍照片,收集相关资料。
11 号 苏州街坊 敬文里
12 号 苏州古城区外围 娄江新村
13 号 苏州古城区 华阳里
14 号 苏州工业园区 新城花园
第三阶段:整理资料,概括总结(8.15~8.16)
第四阶段:编辑资料,打印成册(8.17~8.18)
七 社会实践调查论文 :
敬文里物业管理
背景
该小区位于古城区内的皮市街十、十一号街坊,附近的房子都有很久的历史。共有42幢168户近500多位居民,属于苏州工业园区荣华物业管理有限公司管理。按照有关部门的建设规划一直在对附近要拆迁整改的房子进行改造。
居民调查报告统计
敬文里居民对小区的安全状况普遍评价一般
敬文里居民对小区的卫生状况普遍评价较好
敬文里居民对小区的交通状况普遍评价较好
敬文里居民对小区的绿化景观普遍评价较好
敬文里居民对小区的基础设施,硬件管理状况普遍评价一般 例 由于房子处于黄金地段,楼层不适很高,居民休息健身场所较少。
基于上述情况,敬文里居民对小区的整体普遍评价较好
该小区的优点
1. 地理位置优越。附近有证券公司、便民超市、邮电局、第四人民医院、朝阳菜尝敬文小学、善耕小学、第三中学、各种食品店音响店日常用品店也很多。
2. 省级优秀小区,多次得奖。
3. 绿化覆盖面积达到40%。
该小区的不足
1. 由于是街坊改造的,故小区出入口很多,人员出入管理起来比较难,基本不看证件,任何人都可以长驱直入。给小区的安全问题造成隐患。
2. 小区地形比较复杂,各幢之间的道路比较弯曲,对于陌生访客来说,寻找相应的楼房比较麻烦。
3. 晚上路灯比较少
4. 靠近马路,噪声有时比较讨厌。
整改建议
1. 加强保安队伍的人数,抬高保安队伍的素质。
2. 多设一些指路牌和路灯。
3. 继续进行旧的街坊改造计划,争取使更多的旧房子得以规划,便于管理。要吸取之前改造过程中的经验,扬长避短,合理规划 。
4. 在外围可以种植一些高大的树木,既能美化环境,清新空气,还能消减噪音。
娄江新村物业管理
背景:
娄江新村位于东环路沿线,毗邻苏安,永林等老新村,建于上世纪,整体环境一般,由于小区建设较早,基础设施较差,当初小区规划和建设上留下的一些历史遗留问题也给小区物业管理带来了一定的困难,居民对小区物业与环境意见颇大。
娄江物业由苏州市平江区万昌物业接管。由于建造年代比较早,小区的一些规划上存在严重问题,突出的问题是小区的大门总共达到5个,一般小区大门才2个。这就给小区安全带来了难题。小区的物业负责人对此感觉也很无奈。
居民调查报告统计
娄江居民对小区的安全状况普遍评价较差 例 居民何某家曾被盗两辆自行车和一辆助动车。
娄江居民对小区的卫生状况普遍评价较差 如 垃圾桶附近蚊蝇多,拾荒者很多,建筑垃圾堆砌多。
娄江居民对小区的交通状况普遍评价一般 例 上下高峰时间内南门出入明显堵。
娄江居民对小区的绿化景观普遍评价较差 例 很少有园丁修剪,大多滋生自灭。
娄江居民对小区的基础设施,硬件管理状况普遍评价较差 例 居民休息健身场所较少。
基于上述情况,娄江居民对小区的整体普遍评价较差
娄江小区物业管理的主要突出问题集中在:
1. 小区的安全存在很大的隐患。
由于小区大门太多,达到5个,外来人流较多,给小区大门的保安工作带来了困难。娄江小区周遍外来人口较多,有比部分外来人口就租房于娄江小区,因此小区大门值班室的值班人员也很难辨别进出人员是居民还是外来人员。一些偷盗分子就借机进入小区作案,因为有5个大门,他们的出入难于掌握。
近期小区已安装8个摄像头分布在小区主干道上,给小区安全带来了一些改观。
2. 小区的卫生状况不甚理想
小区现在实行在每个单元(12户居民)共用一个垃圾箱,垃圾箱容量偏小,垃圾经常外溢,散发出阵阵臭味。垃圾箱摆放在每幢居民楼的单元入口的门口,没有专人看管,维护,因此在自然环境下破坏较大。小区70%的垃圾箱都有不同程度的损坏。再者,小区经常有拾荒的"外来人员进翻开垃圾箱找硬纸板等东西。他们在翻动过程中往往会把垃圾带出箱外,给小区环境带来影响。
3. 小区经常有拾荒的外来人员进来
这个问题物业上也很无奈。第一由于小区进出无需检查,拾荒人员可以伪装成其他人员进来。第二小区的大门较多,也难于控制他们的进出。物业人员告知,当初为了限制拾荒者进来,保安还和拾荒者发生口角,甚至动手。物业管理由于没有执法权,他们只能以劝说的形式和拾荒者接触,但那制止不了拾荒者进入小区的决心。第三部分居民为了他们卖垃圾的方便对拾荒者的进来持欢迎态度,无形中助长了他们的气焰。现在小区物业已加强了对拾荒者的盘查力度,对他们积极劝说。
4. 小区缺少公共绿地和景观
这使得居民没有公共交流的场所,对社区文化建设很不利。小区中偶尔的公共交往也只局限在小区的几个小店门口,居民迫切需要一个宽敞,整洁的小区环境。
当然,问题还有很多。但娄江小区自身地理区位处于外来人员较多处,加之建造时间较早,当初的规划和现在苏州市的整体规划有些不协调,不合理。娄江新村的自身发展受上述几个方面的制约,一些问题很难解决。就如小区大门过多的问题,就属原先规划上的问题。
我们经过调研和总结得出娄江小区物业整改的一些建议
1. 将小区规划情况告之上级,希望小区能得到重新规划和整改。其中包括道路交通的改道,小区出入口的重新安排,居民楼外立面的改造,拆除一些可有可无的建筑,藤出地来搞绿化景观,为居民营造生态的小区整体气氛。
2. 改造小区基础设施,垃圾实行袋装化分类管理,将垃圾箱以其他有效方式替代。对 小区的灯光设施加以整改,局部添加路灯。小区主要干道添加指示牌,小区总平面,在适当地方添加坐椅的人性化设施,小区内应建公厕一个。
3. 结合小区居委会加强小区居民的社区意识。硬件上添加宣传橱窗,设立小区群众意见箱。软件上物业和居委会深入各家,对小区情况进行调查,征求意见,大家一致营造一个整洁,舒适的小区环境,这样小区居民不由自主的会有社区意识,以实际行动维护小区的各个方面。同时,小区的其他一些疑难杂症也能得到改观。例如,居民会自觉抵制拾荒者,久二久之,拾荒者也不会进来。
适用场景:拆迁安置小区管理优化、街道社区治理提升
内容看点:安置小区管理难题、物业管理提升方案
行文逻辑:分析现状→指出问题→提出对策
工作构成了相互促进,相互影响,共同发展的互动关系。随着开发建设的推进及城中村改造步伐的加快,辖区内越来越多的农村集体土地被征收,农民房屋被拆迁,农民安置小区拔地而起,而安置小区情况特殊,与城市商品房相比显得有些先天不足,在物业管理等方面存在的问题较为突出,将会是街道下一阶段社区管理及提升城市管理水平工作的重点、难点和盲点,也是必须引起高度重视的一大社会问题。
一、农安小区基本情况
90年代末,随着浏阳河大堤拆迁,马王堆街道拉开了城中村改造的序幕,历经十多年的拆迁安置,由原来的马王堆乡改为马王堆街道,现街道下辖2个行政村、1个社区筹备组、3个社区.各村、社区共有农安小区36个,总建筑面积约为1790000平方米,共5000多套,入住约15000人,人口构成均以洗脚上岸的农民和省、市、区重点工程拆迁户为主,居民收入相对较低。安置房早期多为多层住宅为主,去年新桥村高层安置房的竣工,引领着我区村民安置进入高层时代。
二、农安小区物业管理的现状及问题
以前,农安小区一直没有配套的物管机构为他们提供服务,近年来,随着农安小区的物理工作越来越受到政府的重视,现街道以马王堆社区为例的农安小区基本采取以街道领导、社区实施、居民参与,单位赞助、政府奖励、街道补贴的大物管工作模式。在拆迁安置小区建设过程中,政府职能部门虽然对小区管理工作做了大量工作,使新建的农安小区基本达到布局合理、格调一致的要求,逐步完善水电管网、路网等基础设施,但是目前小区的大物管的管理费用大部分靠政府买单,没有居民业主自制管理机构,没有长效的管理体制,导致农安小区物业管理成为我街城市管理的低洼地带,出现了四难等问题。
1、物业费筹集难。目前全区没有一个农安小区物业管理费缴纳统一的标准,也没有相应的农安小区物业管理条例及办法,收费的标准等而是各个街道根据实际情况自行定夺;另一方面拆迁农民对有偿物业管理意识淡薄,总认为是政府拆了他们的房子,应该像以前未拆一样不用交物业费而享受政府的照顾,因此对缴纳物业费的抵触情绪很大,然而由街道承担物业管理费将成为街道一笔沉重的负担。且安置小区公用设备设施逐年老化,有些安置小区规划上先天不足,绿化、环卫、电力等基础设施普遍不完善。如新桥小区和新桥家园的水表改造问题,近几年因水管陈旧锈蚀、开裂渗漏,加之拆迁户私自接装,水塔又遭污染,居民不能正常用水,为保证居民生活用水,对小区进行水表改造,需要安装水表1760个,共需费用400多万,但居民又不愿出资,由街道投入费用显然不现实。
2、小区管理难。农安小区作为失地农民安置的一个主要载体,他们虽然从农村向城市转变,但思想观念滞后,且一时难以转变,文明程度尚未达到一定的高度,所以小区内垃圾乱扔、牛皮癣、私搭违章养鸡鸭、损害公共绿地种菜、占道堆物、占道经营、流动摊贩多、车辆乱停等不文明的事件鲜有发生。加之农安小区社区管理体制不到位,有的社区居委会是由拆迁村村委会转型,村干部部分成为社区干部,虽然便于与拆迁群众打交道,但毕竟没有专业的物业管理知识,且对物业管理体制的健全意识不强,不能代替物业公司的管理职能,导致管理上的漏洞。这些给文明创建工作带来巨大阻力,也给小区的物业管理带来难度。
3、维护治安难。拆迁安置小区基本上实行50120平方米的标准户型配售,被拆的农村房屋平均面积较大,一般三口之家可按优惠政策及价格分得多套安置房,除一套自己住以外,大多都出租,这也是所有农安小区的一个特点,因此农安小区流动人口多,人员复杂,加之小区安保、技术监控不到位、居民治安防范意识淡薄等,使许多陌生的闲杂人等、车辆可以随意进入小区,给辖区治安工作带来隐患,如古汉城、火炬村安置小区,便是三类可防范性高发案高发地。
4、水平提高难。由于物业管理费筹资难,管理工作没有取得实际的成效,工作推动难,社区和物业公司对农安小区的管理投入人力和物力相对较少,加之居民群众意识淡薄,主动配合意识薄,物业管理水平与预期有差距,导致物业管理水平提高难,且影响了街区形象的提升。
三、加强农安小区物业管理的对策与建议
农安小区的管理既是城市管理的基本单元,加强农安小区物业管理对提升区街形象和城市品位有着积极推动的作用,及时健全农安小区的物业管理体制和综合协调管理体制,既是为农安小区居民创造良好的生活环境,也是给予他们广泛社会认同和更多人文关怀的重要体现。随着目前街道项目建设及拆迁安置规模不断扩大,将农安小区逐步纳入城市住宅小区规范物业管理已迫在眉睫,街道应秉着便民、利民、为民、安民的宗旨,加强农安小区物业管理。
1、健全制度、统一政策。建议上级部门尽早出台拆迁
农安小区的物业管理扶持政策及管理办法,统一政策有助于构建公平的社会局面,同时政策要明确资金的保障、部门的协调、管理的跟进、人员的配备、组织的完善等内容及措施。如可从土地出让金中按一定比例预留,设立物业专项管理资金。或在拆迁安置小区合理规划物业管理用房,把部分物业管理用房的出租收益作为物业管理经费的重要收入来源。或通过优化拆迁村集体股份经济结构从市场化角度去拓展农安小区的物业管理资金。同时,各街道可根据上级部门制定的制度、政策和管理办法结合自身实际,在政策框架下进行适当的调整制定出适合自己街道农安小区的物业管理办法。
2、思想引导、增强意识。政府部门在投入大量资金改善安置小区的硬环境,更要完善管理服务软环境,在安置小区要加大对物业管理法律法规的宣传,研究对策强化措施,增强居民群众对物业管理的必要性认识,引导他们支持物业管理,积极参与小区自治管理,主动缴纳物业管理费,努力培养和增强居民群众的公德意识、法律意识、契约意识、环境意识和文明素养,自觉形成严格履行物业合同,共同维护公共设施的良好局面,共同促进提高小区物业管理水平。
3、规范模式、提高水平。逐渐引导在建安置小区物业管理市场化运转,引导安置小区依法、依规、依程序成立业主委员会,并发挥业主委员会的自治作用,积极参与安置小区管理服务工作的监督、指导和日常协调等工作。在安置小区全面推行物业管理招投标,实行公开、公平、公正的竞争,引进和培育一批高水平的物业服务企业。对一些暂不具备市场化物业管理条件的安置小区,由街道和社区物业服务中心按照大物管的服务标准,提供基本的准物业管理服务,并循序渐进的向市场化管理过渡。或者在不具备市场化运作实施管理服务的安置小区,街道和社区吸纳失地农民及原村工作人员,通过培训,组建物业服务企业,实施统一管理,不断提高安置小区物业管理水平。
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