适用场景:高校资产管理规范执行、固定资产管理问题整改
内容看点:规范资产管理制度方法、提升资产使用效率方案
行文逻辑:明确指导思想→制定工作目标→组建领导机构→确定清查范围→实施清查步骤
为全面规范和加强学校国有资产管理,提高国有资产使用效率,学校决定组织开展固定资产清查工作。为确保固定资产清查工作的顺利开展,现制定固定资产清查工作实施方案如下:
一、指导思想和意义
认真贯彻落实科学发展观,依据国家财政部、河南省政府国有资产管理的有关规定,进一步规范和加强学校国有资产管理工作。国有资产是学校资产的重要组成部分,开展固定资产清查工作是全面规范和加强国有资产管理、建立健全国有资产管理体制的必要举措,对进一步提高国有资产使用的规范性、安全性和有效性具有重要的意义。
二、工作目标
1.澄清家底。对学校固定资产情况进行全面清查,真实、完整地反映资产状况,为进一步加强学校国有资产监督管理奠定坚实基础。
2.规范管理。建立资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合的运行机制,为编制年度预算,加强资产收益及规范收入分配秩序创造条件。
3.完善制度。针对固定资产清查过程中发现的问题认真分析研究、查找问题原因、理清工作思路、提出整改意见的基础上,建立健全资产管理制度,使国有资产配置合理、使用高效、安全完整。
三、组织领导
学校成立固定资产清查工作领导组:
组长:
副组长:
成员:
领导组办公室设在国有资产管理处。
办公室主任:
办公室副主任:
各院(部)和校直各单位要成立固定资产清查工作领导组。
四、清查基准日和范围
本次固定资产清查以20xx年12月31日为清查基准日。
固定资产清查的范围是应列入及已列入学校管理的资产。道路、管网、树木等不在此次清查范围。
五、固定资产清查工作步骤及时间安排
固定资产清查工作的实施,按照“统一方法、统一步骤、统一要求、分级实施”的原则。
(一)准备阶段。考察兄弟院校、购买管理软件、制定实施方案。
(二)动员阶段。20xx年5月2日——5月5日,召开动员大会,动员布置全校资产清查工作。
(三)自查阶段。20xx年5月6日——5月25日,各部门、各单位自查。各部门、各单位从校园网下载清查表格,按照要求清查本部门、单位资产并如实填写各种表格。在清查工作中,要做到以账查物、以物对账。各学院(部)公费购置的"图书,由学院(部)统计后报图书馆统一汇总。各部门将固定资产清查的结果进行认真审核汇总,在部门负责人签字盖章后报国有资产办公室(同时上报电子文档)。
(四)核查阶段。20xx年5月26日——6月30日。
学校固定资产清查工作领导组,根据学校财务处报账发票和总务处及实验室建设与实验设备管理处登记的单据对各部门上报的统计结果进行逐一清查核对。
(五)整改总结阶段:20xx年9月——10月。
汇总各种数据并输入计算机,对学校国有资产实行网络信息化管理,对存在的问题进行整改,并写出清查报告,在全校处级干部会议上进行通报。
六、工作要求
1.加强领导。各部门、各单位要加强对固定资产清查工作的组织领导,实行一把手负责制,有关负责人要切实履行管理责任,保证固定资产清查结果真实、可靠。
2.精心组织。各部门、各单位要做好动员,指定专人负责固定资产清查工作。要认真学习相关文件,并结合本部门、本单位实际情况,制定固定资产清查的具体实施方案,确保工作顺利完成。
3.严肃纪律。要坚持实事求是的原则,如实反映固定资产管理情况和存在的问题,不得瞒报虚报,对于固定资产清查过程中出现的违法违纪行为,按照相关法纪政纪处理。
适用场景:事业单位资产核查、教育系统财务审计
内容看点:事业单位资产管理规范、教育系统资产清查实操
行文逻辑:制定方案→清查资产→报送材料→分析问题→完善制度
根据《濉溪县财政局关于印发 ;的通知》等有关规定,我单位已按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的情况报告如下:
一、*学校基本情况
*学校属于事业单位,执行事业单位会计制度,主管部门为濉溪县教育局,法定代表人是校长,法定地址为,人员编制**人,在编教职工**人,单位主要职能是实施中小学义务教育。
二、资产清查工作总体状况
(一)资产清查工作基准日:本单位资产清查工作基准日是12月31日。
(三)资产清查工作范围
本次资产清查的工作范围是:本单位及未单独核算、与本单位合并填报报表的单位2个,分别为*学校**小学、*学校**小学。
(三)资产清查工作具体实施情况
1、本次资产清查工作的主要内容为:土地、房屋及建筑物、电子产品及通信设备、专用设备、电气设备、交通运输设备、文艺体育设备、仪器仪表及量具、家具用具及其他类。
2、资产清查的组织工作。本单位成立了资产清查工作小组,统一组织实施本单位资产清查工作。小组成员包括:组长:(中心校长),副组长:副校长),成员:。
3、资产清查工作方案制定和实施情况。
(1)4月20至4月22日:资产清查工作小组召开会议,制定本单位资产清查工作方案,组织学习有关政策,研究工作报表,做好人员分工;
(2)4月22日至5月17日:对本校占有使用的国有资产进行全面清查,组织人员输入固定资产卡片并进行核对,填写资产清查报表,分析资产清查结果;
(3)5月18日至5月20日:自查工作完成后,将资产清查报表、资产清查工作报告等材料报送县教育局计财股。
(四)资产清查工作取得的成效及存在的问题。本次国有资产清查工作使学校真正摸清了“家底”,真实完整地反映了我单位固定资产状况,强化了我校资产管理,夯实了资产管理信息系统数据。但在清查工作中也存在一些问题,主要表现在固定资产盘盈盘亏问题比较突出,盘盈原因是部分上级调拨资产未及时入账,盘亏原因是部分损毁资产未及时进行报废处理。
三、资产清查工作结果
(一)资产清查结果
通过对本单位12月31日会计报表及资产损溢情况的清查,本单位资产总额账面值为11,729,262.89元,清查值为13,978,465.27元,清查变动数增加2,249,202.38元,净资产总额账面值为2,122,975.26元,清查值为2,122,975.26元。
(二)资产盘盈、资产损失情况
本单位此次资产清查中,盘亏0元,资产盘盈2,249,202.38元,占资产账面值的19%,具体盘盈原因为上级调拨资产未及时入账。盘盈资产主要证明材料为教育局调拨单。
四、资产清查工作中发现存在的问题及改进的措施
(一)存在的问题
1、未建立资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度;
2、未指定专人妥善保管和维护资产;
3、实物资产堆放杂乱,未认真清理资产,未整顿实物管理现场;
4、帐务处理不及时。
(二)改进措施:
1、建立资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度;
2、指定专人妥善保管和维护资产;
3、认真清理资产并整顿实物管理现场;
4、及时按规定程序处理帐务。
五、单位资产管理情况
单位申报的各项资产盘盈、资产损失和资金挂账,必须提供具有法律效力的外部证据、社会中介机构的经济鉴证证明和特定事项的单位内部证据。
1、具有法律效力的外部证据是指单位收集到的与本单位资产损益相关的具有法律效力的书面文件。主要包括:单位的撤销、合并公告及清偿文件;政府部门有关文件;司法机关的判决或者裁定;公安机关的结案证明;工商管理部门出具的注销、吊销及停业证明;专业技术部门的鉴定报告;保险公司的出险调查单和理赔计算单;企业的破产公告及破产清算的清偿文件;符合法律规定的其他证明等。
2、社会中介机构的经济鉴证证明是指社会中介机构按照独立、客观、公正的原则,对单位的某项经济事项出具的专项经济鉴证证明或鉴证意见书。社会中介机构包括:会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、专业鉴定机构等。
3、特定事项的单位内部证据是指单位对涉及资产盘盈、盘亏或者实物资产报废、毁损及相关资金挂账等情况的内部证明和内部鉴定意见书等。主要包括:有关会计核算资料和原始凭证;单位的内部核批文件及情况说明;资产盘点表;单位内部技术鉴定小组或内部专业技术部门的鉴定文件或资料;因经营管理责任造成的损失的责任认定意见及赔偿情况说明;相关经济行为的业务合同等。
中心学校
年月日
适用场景:固定资产管理员岗位考核、年度工作述职
内容看点:提升资产管理效率、强化岗位责任意识
行文逻辑:明确岗位职责→学习政策文件→掌握管理软件→协调部门协作
一、工作态度:
本年度本人担任固定资产管理、完成后勤事务性任务等项工作。在工作中本人认真履行一级教师职责,在工作中注重培养学生爱护学校财产,勤俭节约的好品质。
二、政治思想:
本人拥护党的基本路线,努力贯彻党的教育方针,忠诚党的教育事业。能坚持准时参加学校组织的政治学习并认真做好笔记,写好学习心得,思想端正,服从学校的工作安排,办事认真负责;自觉遵守职业道德,树立良好的教师形象;能够顾全大局,团结协作,在各方面以党员的标准严格要求自己,以便更好地适应教育发展的形势。在工作中,我严于律己,宽以待人。时时处处对自己严格要求,查找不足,及时纠正,对别人的缺点,则尽量宽容。为人师表,注意教师形象,不愧对人民教师的称号。
三、业务水平:
作为学校固定资产管理员,本人积极参加滕州市财政局和滕州市教委对中小学固定资产管理员的各项培训;认真学习学校固定资产管理业务知识;认真学习《xx市行政事业单位固定资产管理暂行办法》和《xx市中小学、幼儿园及教育系统其它事业单位固定资产管理办法》等文件,并在工作中认真落实文件精神。教育现代化和中小学标准化建设对学校固定资产管理员提出了新要求,固定资产管理员岗位职责要求管理员通过管理软件对学校固定资产实施管理,要求管理员通过软件为各级政府对教育投入,为学校领导改善办学条件提供数据支持。本年度本人一如既往刻苦钻研《xx市中小学教育固定资产管理系统》、《xx市行政事业单位固定资产管理系统》、《xx市行政事业单位资产动态管理系统》等资产管理软件业务,为科学、规范管理校产奠定基础。
四、工作业绩:
做好学校固定资产管理工作要求负责学校固定资产管理的固定资产管理员要在学校固定资产领导小组统一领导下与财务部门、技术部门及固定资产使用部门团结协作,共同完成对学校固定资产的监督、管理、维修和使用维护。
适用场景:学校资产清查准备、固定资产管理实施
内容看点:提升资产管理效率、规范资产使用流程
行文逻辑:成立管理机构→开展资产清查→统计汇总整改→完善管理制度
为了进一步加强我乡各学校固定资产的管理和使用,提高固定资产使用效益,达到合理配置资源、科学管理资源、有效利用;清查盘点,对现有资产情况进行微机录入,我乡各学校对学校固定资产进行了全面清查,现将学校固定资产管理工作做如下汇报;
一、领导重视,确保组织机构完善,管理队伍健全;
1.成立了君召乡固定资产管理工作领导组:
组 长:李东海
副组长:欧国五
成 员:冯云清 吴俊华 陈东剑 许新民 陈文立
仝迎松 薛占武 李静波 王淑丽 乔建伟
李 国 周永献 冯龙治 马松岳 赵振洪
及各学校相关处室管理人员
2.制定具体的固定资产管理措施和固定资产管理制度,并作为每学期的工作内容记录到工作计划当中。
二、本次资产清查情况
1、资产清查范围
各学校的固定资产包括通用设备、专用设备、交通工具、房屋建筑物、土地、家具、图书、文艺体育设备等,不论购置时间先后,不管经费来源渠道,都列入此次清查范围。
2、资产清查工作具体实施情况
(1)、全面动员,广泛宣传,统一思想,认真学习关于资产管理的政策法规和相关文件,提高资产管理意识。
(2)、自查与核查相结合。各校的相关管理部门首先进行自查,自查主要是依物对帐、依物对卡、依物建帐。各单位各部门在自查的
基础上由各学校组织核查小组进行核查,核查按“以帐对物,以物查帐”的方式进行。
(3)清查工作的阶段划分及工作任务
第一阶段: 20__年 3月10日—20日为准备阶段。
主要任务:
①各学校成立学校固定资产清查工作领导小组。
②认真学习相关资产的文件、法规,明确工作要求。
③整理完善《学校固定资产管理制度汇编》、更新固定资产管理系统,为学校各部门的清查提供政策、法规上的依据和帐卡依据。
④结合学校实际,制定固定资产清查工作方案。
第二阶段:20__ 年 3月21日——4月20为清查阶段。
主要任务:
①整理纸质明细账,与财政资产管理系统数据核对
②开展资产总账与学校固定资产明细账核对工作,实现账账相符。
③进行固定资产纸本账电子化分类、分户建账。
④学校各部门根据《清查工作方案》开展自查,以物对卡,以卡对物,帐物卡互对,明确资产的基本状况,整理档案、理清帐目。
⑤学校清查工作领导小组按责任划分到各相关部门核查。
第三阶段:20__ 年4月21日——4月25日为统计汇总整改阶段。
主要任务:
①对存在的问题提出处理意见进行整改。
②检查验收这次清产核资的成果,进行总结和完善,接受市检查验收。
(4)清查的主要成果
①全面落实了固定资产实物管理及低值易耗品的各项基础信息,
对每一件资产进行盘点,落实资产存放地点、资产状况,如实录入管理系统。特别是针对一些实物信息与资产下转资料不相符的情况,以现场实物盘点为依据,对相关信息进行了补充、修改。
②进一步完善了财务固定资产卡片以及使用部门的使用台帐的信息登记,做到帐实、帐卡、帐帐相符。
③清查出一批已报废的固定资产和低值易耗品。在此次清查后汇总上报教育局、国资委申请报废。
④摸清了家底。根据清查结果,截止到20__年4月30日,我乡各学现有固定资产总量总资产金额为:17,197,601.01元,其中:房屋构筑物33113.64平方米,价值11939964.96元;通用设备276套,价值3415275.62元;专用设备159套,459904.19元;文物和陈列品 26个,4501.00元;图书102678册,376915.90元;家具、用具10954件,1001039.34元。(各校数据见附表)
⑤清查出一批已报废的固定资产和低值易耗品,在此次清查后汇总上报教育局、申请报废。
⑥过固定资产清查,提高了全乡教师对固定资产的管理意识,强化了责任意识,明确了工作思路。
(5)资产清查工作中发现的问题及改进措施
第一、个别具体财产负责人对报损财产没有及时填报损单,造成账面有此设备,但是实际无法使用,使帐物不符。学校将定期检查和不定期抽查相结合,设立专职人员定期维护,出现故障,及时维修,切实提高资产的使用率与完好率。
第二、由于认识及能力上的原因,固定资产管理存在很多不到位的地方。依据新的固定资产管理办法,我们将严格规范资产规范资产管理流程,细化管理环节,实施精细化管理,积极推动学校全面可持续发展。
三、今后我乡资产管理的工作思路
今后工作思路如下:
1、完善制度。今后我乡将根据固定资产管理方面的新要求,结合信息化管理,制定适合我乡实际、便于操作的固定资产管理制度。
2、明确职责。进一步明确固定资产管理各职能部门和人员的职责和权限,定人定位,建立统一要求、分级管理、各尽所能、各负其责的新管理机制。
3、加强管理。固定资产日常管理严格遵循学校制定的各项制度,规范程序,把好出入关,健全账、证、卡,加强核算,确保帐账、帐证、帐表、帐物、账卡一致。
4、严格检查。各部门对各自管理的固定资产每学期进行一次盘点,及时掌握固定资产的变动情况,使相关部门能够及时更新与维护,对固定资产做到低耗高效。对盘盈、损失、待报废资产及时处置, 对出现的违规情况进行通报并进行相应处罚。
5、抓好落实。重点做好日常管理和制度落实工作,固定资产管理部门在加强日常管理的同时,抓好各项制度落实的督促检查,搞好协调、衔接,督导各部门抓好落实,努力把我校的固定资产管理工作提高到一个新水平。
适用场景:学校资产清查备案、专项治理工作汇报
内容看点:规范资产管理流程、明确产权登记要求
行文逻辑:清查范围确定→清查内容梳理→实施情况说明→问题分析→整改措施制定
为进一步规范固定资产管理,确保学校资产安全,根据137号文件和县纪委机关、县财政局关于印发《全县行政事业单位国有资产监管使用处置违规问题专项治理实施方案》的通知,我校组织人员对固定资产进行了清查,现将有关固定资产清查的工作情况报告如下:
一、清查范围:
我校管理和使用的所有固定资产,包括土地房屋、教学仪器、电教设备、图书、办公事物及家具、文体设备等。
二、清查内容:
1、我校资产管理制度的建设和落实情况。
2、学校占有和使用的土地、房屋的产权及固定资产出租、出借情况。
3、帐、物、卡相符情况。
三、清查工作具体实施情况:
我校领导对本次资产清查工作十分重视,为保证资产清查工作高效有序地进行,首先成立了资产清查工作领导小组,学校校长任组长,总务主任具体负责实施操作;其次,组织清查工作领导小组成员学习资产清查工作的相关制度、政策,明确资产清查工作要求。
四、资产清查工作取得的成效及存在的问题。
通过本次清查,我校资产管理制度比较完善,各项制度落实到位。至清查基准日,我校没有固定资产出租、出借情况。对于已经拆除的礼堂和小坳子教学楼已上报申请处置,各类固定资产帐、物、卡相符。我校的固定资产管理规范有效。清查中也发现了一些问题,一是土地权属问题,所有的土地、房屋虽然有国有资产产权登记证,但是没有明确到具体的房屋,产权关系不明晰。二是学校土地产权按照规定办理了国有土地产权证,但是占地面积不精确。三是因为房屋年代久远,在拆除重建的过程中,没有按照现在的要求及时进行相关数据的变更,也没有及时办理相关的"产权证。四是一些老旧的电子设备、仪器、书籍严重过时,已经没有使用价值,但是依然存在,没有足够的地方堆积,需要及时处理。这些问题暴露出我校在资产管理工作中还存在着一些不细致的地方,显示了日常管理工作还需进一步规范。
五、对资产清查发现问题的整改措施
我校将以本次资产清查作为提高学校资产管理水平的一个契机,进一步做好固定资产管理工作。对于清理出来的有问题资产,及时报批并进行账务处理。针对资产清查工作发现的学校使用的土地及房屋产权问题,学校要认真分析原因,积极主动的联系教育局、财政局及乡中心校相关人员,尽快按要求规范明确产权关系,并办理相关证件。具体整改措施如下:
1、组织各管理员进一步认真学习学校固定资产管理制度,进一步认识对固定资产管理和保护的重要性,引起各管理员对固定资产管理工作的重视。
2、进一步加强对资产的管理,认真做好固定资产管理的各项基础工作,建立固定资产增减变动的工作流程,做到程序化,规范化,提高其使用率。
3、固定资产的管理严格实行责任制(学校总务主任为具体责任人),每一件物品落实到每一个具体使用与维护人名下,由负责该固定资产物品的保管人管理好,防止物品的损坏和遗失。校领导加强监管工作,将不定期对学校的固定资产进行抽查,以更有效地管理、保护学校资产。
4、严肃责任追究,对因玩忽职守或违反操作规程,造成财产损失者,当事人必须立即写出书面报告,说明原因,根据情节按有关规定追究责任。
适用场景:学校资产管理自查、资产盘点问题整改
内容看点:提升资产使用效率、规范资产管理流程
行文逻辑:明确清查范围→实施清查方法→汇总清查结果→提出建议措施
一、引言
为了加强学校资产管理,确保资产的安全完整,提高资产使用效率,我校于近期开展了固定资产清查工作。现将清查结果报告如下。
二、清查范围
本次清查范围包括学校所有固定资产,涵盖教学楼、实验楼、图书馆、体育场馆等建筑物,以及教学设备、办公设备、图书资料、体育器材等各类固定资产。
三、清查方法
我们采用了实地盘点、核对账目、查阅资料等多种方法进行清查。对每一项固定资产都进行了详细登记,并与账目进行了核对,确保数据的准确性。
四、清查结果
经过清查,我们发现学校固定资产总量较为庞大,但部分资产存在以下问题:
部分资产闲置,未能充分利用;
部分资产老化严重,需要更新换代;
个别资产存在损坏或丢失情况;
资产管理制度尚需完善,部分资产登记信息不完整。
五、建议措施
针对清查结果,我们提出以下建议措施:
加强资产管理,建立健全资产管理制度,规范资产管理流程;
对闲置资产进行合理调配,提高资产使用效率;
对老化严重的资产进行更新换代,确保教学和科研工作的正常进行;
对损坏或丢失的资产进行追责处理,加强资产保护意识;
完善资产登记信息,确保数据的准确性和完整性。
六、结论
本次固定资产清查工作取得了一定的.成果,但也暴露出了一些问题。我们将继续加强资产管理,完善相关制度,提高资产使用效率,为学校的发展提供有力保障。
适用场景:高校资产管理准备、资产盘点操作执行
内容看点:高校资产规范管理指南、固定资产管理操作手册
行文逻辑:明确清查目的→确定清查范围→成立清查组织→实施现场核查→整理总结成果
一、资产清查的目的和意义
1.是省财政厅启用统一资产管理信息系统的要求
通过固定资产清查,取得账实一致的资产信息,为今后按政府规范要求进行资产管理建立必要的基础,
2.是落实资产归口、分级管理责任的重要举措
资产管理的原则是谁使用,谁负责。能够为分口分级管理单位、责任人提供一份完整、真实的资产信息。
3.是学校摸清家底掌握资产使用状况的有效手段
通过固定资产清查,能够清晰反映本校资产的实存及使用情况,发现资产管理、使用中存在的问题,以便于学校合理配置资产,提高资产使用效率和资产管理水平。
二、资产清查的内容、范围与基准日
清查内容及负责人
1、符合下列标准的列为固定资产
20xx年4月1日以前,包括一般设备单位价值在500元以上、专用设备价值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。20xx年4月1日起,包括使用年限在一年以上,单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上,并在使用过程中基本保持原来物质形态的"资产;
单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,按固定资产管理。
2、本次学校固定资产清理分为以下10类
房屋及构筑物:包括教学用房、办公用房和生活用房及其附属设施;
广播电视影像设备:包括电视机、录音机、功放、音响、照相机、摄像机等设备;
计算机及网络设备:包括计算机、打印机、复印机、一体机、投影仪、多媒体等设备;
文体设备:包括各类音乐器材、美术、体育器材等设施设备;
教学仪器:包括各学科专用仪器仪表等;
办公家具及用具:包括办公桌椅、会议桌椅、实验桌椅、课桌椅、讲桌、学生铁床、餐桌椅等;
炊事设备:包括锅炉、冰箱、和面机、切面机、馒头机、切肉机、切菜机、磅称、保温桶等;
降温采暖设备:包括空调、台扇、吊扇、落地扇、排风扇、火炉、电暖器等;
图书文物及陈列品;
其他
清查的基准日
固定资产清查工作基准日为20xx年5月31日。
三、资产清查的组织领导
1.领导小组
由于固定资产清查范围广,工作量大,现场核查工作复杂,需要全面动员,统筹安排。学校成立固定资产清查工作领导小组,成员包括审计、财务、资产管理部门、归口管理部门的负责人。具体如下:
组长:xxx
组成人员:xxx
固定资产清查工作领导小组,负责固定资产清查工作实施方案的拟订,清查工作的前期准备和后期的资料整理汇总,负责清查工作的协调联络等。
2.工作小组
组长:xxx
成员:xxx
具体负责学校固定资产的清理工作。
四、资产清查的工作原则
1.按照统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级、分类实施的原则,学校统一领导,资产归口管理部门和资产使用单位分级、分类共同组织实施。
2.采取现场核查与复核相结合的方法。一是现场核查。清查小组成员到资产存放和使用地点现场进行以账对物、逐一房间盘点、调查资产实存情况和使用现状;二是复核。资产清查领导小组对归口管理资产和部门资产的现场核查结果进行复核、分析、整理。
3.组织方式是条块结合,分工负责。即根据资产的占有、使用情况和资产归口管理现状,将资产分成条、块,分工负责。
五、资产清查的步骤和方法
本次清查工作将实施全面的现场清查、盘点,即对所有部门、所有楼宇的每一个房间的固定资产实行全覆盖、无遗漏的现场清点、核对、登记。为了保证工作质量,现场核查前应做好充分的准备。同时为了巩固清查成果,建立资产管理长效机制,还应认真整理总结,明确管理责任,完善信息系统。
资产清查工作分为三个阶段:
清查准备
1.组织准备
成立资产清查工作领导小组,召开全校资产清查工作动员大会,研究部署资产清查工作。
资产归口管理部门成立工作机构,制订清查工作实施细则,组织资产清查人员培训。
2.材料准备
调查全校各单位用房情况,明确全校所有用房的管理责任单位。
设计、打印分单位资产盘点表。
现场核查
根据清查工作的组织分工,各现场核查小组人员到各部门进行现场核查。即按照资产使用方向进行,在规定的时间里,对单位价值在规定标准以上的或成批的资产进行全面清理、核对和查实,摸清资产的存在状况和使用现状。各现场核查小组要根据现场核查要求,结合被查部门资产使用的实际情况,制定小组清查工作具体实施办法,保证清查质量。
认真落实核查时间、房间分布情况和需要配合的人员,积极完成现场核查工作。并对清查出的各类资产盘盈和盘亏、报废等提供合法有效证据及说明材料,并提出相关处理建议。
整理总结
1.查明盈亏原因,明确责任。每一个单位对资产盘亏情况做出书面说明,查找盘亏的原因。
2.办理盘亏或报废等资产处置手续。对盘点发现的盘亏或待报废资产按照相关规定办理资产处置手续,经批准后进行账户调整;对于盘盈的资产,粘贴标签。
3.完善资产信息系统。根据本次现场清查结果,利用原始账的资产信息完善清查信息。
4.健全部门分户资产信息,明确各部门资产管理职责。并签订固定资产管理责任书,明确资产管理职责,作为本单位资产管理责任考核的依据。
适用场景:学校资产清查准备、固定资产盘点实施
内容看点:学校资产管理参考、固定资产清查流程
行文逻辑:成立领导小组→核对盘点清单→处理盘亏盘盈→完善管理制度
一、成立xx小学固定资产清查工作领导小组
组长:
副组长:
成员:x15所学校完小校长
二、清查范围
固定资产清查的范围主要包括土地、房屋及建筑物、通用设备、专用设备、家具用具等学校设施设备,要求各校组织人员认真清查,对所有固定资产全面清查盘点。
三、清查流程及时间安排
第一阶段:x年4月14日至4月27日,召开学校固定资产资产清查会议,布置清查任务,从固定资产系统中导出盘点清单,分发到各校,与实物认真核对,备注。同时组织人员把从固定资产系统中导出盘点清单与学校会计账固定资产卡片认真核对,清理统计。
第二阶段:x年4月28日至5月12日,各学校认真审核各学校上交的固定资产盘点清单并与实物认真核实,确定出损毁物品,制作好盘亏表,对于是人为因素造成固定资产流失损毁的要进行追究、赔偿,由于机构的调整和人员的流动,账目上的物品可能调出或不明去向,各学校管理人员要负责将本校资产账目上物品追查清楚,查清去向,及时办理资产交接手续。同时对帐外资产逐一登记,制作好盘盈表。
第三阶段:x年5月13日至5月15日,登录固定资产系统,做好资产清查相关表册的录入,统计,完善。
第四阶段:x年5月16日至5月23日,做好固定资产清查工作的总结和上报,建立并完善学校固定资产管理制度。
四、自查结果
我校的固定资产盘点前总价值16199484元,其中,盘亏1296808元,无盈亏14902676元。盘盈158523.62元。
此次自查工作中学校领导、老师高度重视,通过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性。今后我们要规范基础管理,强化经费监督深化服务内涵,扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。
适用场景:民办学校资产清查管理、固定资产管理问题分析
内容看点:加强资产管理提升办学效率、规范制度防止资产流失
行文逻辑:分析问题→提出建议→总结改进
近年来,国家加大了对教育事业的投入力度,对于民办教育更是大力支持。随着学校规模的扩大,学校的固定资产无论是数量结构质量都有了很大的提高,学校拥有的资产数量和价值在日益加大。学校的固定资产是学校财产也是资产的重要组成部分,是开展教学、科研等一系列活动的重要物质基础。但是由于各所民办学校的领导人的观念及管理制度或方法的的不同,会使学校的财务制度呈现混乱和失控的局面,尤其是固定资产流失问题非常严重,这次调查报告通过对安徽星火学校的实际情况及相关资料的查阅,与部分校领导的探讨与沟通以及对其他民办学校的简洁了解,分析了如何加强和完善学校固定资产管理,防止国有资产流失,促进学校资产合理,有限使用已成为当务之急。
一、星火学校的固定资产管理存在的问题
1、管理体制不顺,管理职责不清
学校固定资产是学校资产的重要组成部分,但是长期以来,星火学校的管理体制一直没有理顺,存在着很多问题,特别是职责划分不清,有的将职能放在财务部门,有的将职能放在后勤部门,例如定期清查学校资产时,有时会让财务部门去清查并且管理,但是过段时间核对或者缺少某件物品时却找到了后勤部,最终是财务部和后勤部都没有准确的等级档案。而实际上资产管理的问题是无人专管负责,财务上管理混乱。体制问题导致职能交叉、分工不明,导致制定制度、开展监督等固定资产管理工作形成了“谁都负责,
谁都不负责”的混乱现象。可以说,体制不顺是学校固定资产管理弱化的一个根本问题。
2、管理意识淡薄,管理职责不清
由于教育投资体制的单一性,再加上是民营企业,民办教育的竞争越来越大,学校的支出都是由举办者一人投资,使管理者有了一种着重购买,轻管理的观念,购买时,不肯落后,甚至要求比其他竞争学校投入的更好,可是,购入后,又是另一番景象,反正东西是学校的,别人拿一些,或者是损坏都与自己关系不大,或者是别人拿着用,我也可以用,不用白不用。于是,学校的财产损失浪费现象严重,例如学校对于购买一些材料或者设备没有一个合理的规划与预测,学校缺少什么立刻就去购买,当买回来后发现多余的,原来学校的仓库原来还有,导致重复购买,这样就造成了严重浪费。
3、家底不清,账实不符
经过调查发现星火学校现对于固定资产管理尤为严重的,也是最关键一点就是固定资产存量不清。账实不符,或者是有物无帐、有帐无物。许些财产原本是属于学校的,但是却没有登记在册。现在的学校发展较快,竞争也较大,因为是民营企业,所以在采购上就省了很多环节,大部分是想到购买什么直接问领导,只要领导同意给过钱,就会直接购买,而购买回来也是直接用,并没有到及时登记入账,但是在用完后也没有专人保管,而是随处丢,久而久之就导致学校没人知道学校的资产总数。财务只列支出,校内不记固定资产总账、明细账,账实不符等。
4、清查工作未得以落实
因为该校这几年发展速度也是很快,从一开始只能容纳300人学生的校区发展到如今能容纳3000人的校区,随着规模的增大,固定资产也必然增多,使用也是必然频繁,正确的来说固定资产的报废、有偿使用必须是严格履行报批手续,是加强固定资产管理的必须环节。但是学校固定资产报废随意性很大,科室或者个人报废时根本没有履行必要的报批程序。往往一些价值大而远还未到使用年限的设备就被提前报废或者损坏了,更没有经过学校领导的决定就自行处理了。另外,该校的固定资产清查一直没有正常开展,每到年末也没有按照规定进行固定资产的全面盘查等现象,鉴于以上的情况,该校对于财产管理应该立即规范起来,保证固定资产的完整,保障学校的利益不受伤害。
二、固定资产管理规范的几点建议
1、强化资产管理意识,树立依法治校观念
强化固定资产管理意识是加强固定资产管理的前提。加强全体师生对学校固定资产的概念、登记、移交、报废等内容和程序的学习,强化学校领导和广大教职工主动参与固定资产管理的自觉性。学校要加强对资产的管理政策法规的宣传、培训和学习,使全体教师都有主人翁精神和责任感。
2、建立健全的内部管理制度体系
俗话说管理不能靠人管人,而要靠制度管人。学校要管理好资产,就必须要有一套完善的管理制度。学校的资产管理室应按照财政部、等资产管理局颁布的一系列资产管理办法和相关的财经法规,建立切合本单位实际的管资产、管人、管事相结合的内部资产管理体系,一般来说,学校资产管理制度体系应包括以下内容:按程序分为国有资产购和验收制度、使用和维护制度、统计报告制度、监督检查制度、考核评价和奖惩制度。
(1)机构设:人员配备及各部门、人员的管理职责有负责人同意领导,、明确各部门的职责、分工明确、各司其职,相互协作,相互制约,共同做好固定资产管理工作,建立岗位责任制,各部门配备专门负责人。严格界定固定资产的采购、使用、管理等权限。将固定资产的采购、审批、使用管理的权限交由不同的人员办理,责任权在制度上明确,同时必须建立行之有效的"奖惩制度,对固定资产管理好,充分发挥其经济效益的职工给予合理的奖励。对管理不善的部门及个人,要采取必要的经济手段或行政手段,进行处罚,学校应根据自身实际制定出具体的奖惩办法。
(2)配备专职的实物保管员:负责各类校产验收、入库、保管、领发、分门别类登记固定资产登记等,实物的进出库、出借登记工作。对于新添的资产,由实物管理员当场验收登记固定资产卡片,并及时编号造册,办理登记,入账手续,未经验收,财务部门不入账,会计做好固定资产的账务常务处理工作,账务核对工作,保证学校固定资产价值的真实性。会计做好固定资产账务处理工作,帐实核对工作,保证学校固定资产价值真实性。
(3)使用部门领用财产保管实行责任制。使用人要具有高度的责任感,做到使用登记、小心维护、妥善保管。对于损坏学校资产,给学校资产造成重大损失的行为要追究当事人的责任并要求赔偿。学校要对资产的保管采取必要的安全措施,要防火、防盗、消除安全隐患。学校可制定物品管理责任书,物品器材谁使用谁保管。
(4)健全固定资产账册,加强账务管理。
为全面反应固定资产的增减变动情况,便于监督各项固定资产的保管、使用,就必须用价值的形式把固定资产登记到账簿中去。
①建立固定资产总账:用三栏式帐页,根据固定资产总汇表经清查小组、校长签字同意后,按清查结果汇总表金额登记入账。财务人员凭汇总表作原始凭证。账务处理,借:固定资产贷:固定基金,记入总账。
②建立固定资产明细账:用多栏式帐页。按固定资产分类设明细账,分六大类,设六个户头,每类固定资产下设若干个分类明细。如固定资产第二类是专用设备,在此类科目下,分设钢琴设备、电化教学设备、文体器材、医疗器械、交通运输、通讯设备等分类明细。
③建立各科室保管员固定资产登记薄、固定资产卡片:由各科室保管员负责。各保管员按自己的分工设分户,用数量金额式帐页,既要登记数量又要登记金额账册。如刚钢琴设施按统一编制的目录编类到每个实物,资产购进保管员要开入库单、出库要开出库单,报废要由单位领导人批准,出据报废单等。保管员凭入库单、出库单、报废单、对资产进行数量、金额登帐。财会人员进行金额控制,季末保管员与财务部门相互核对,填写固定资产增减余额核对清单,以便与财务部门查核,如发现不符合及时逐笔核对,做到账账相符、帐务相符。固定资产卡片应载明购入日期,使用期限,保管人员等资料。
3、严格清查盘点制度,对学校的固定资产进行全面清查核实
固定资产管理中出现的许多问题都是由于账物实分家又没有定期盘点造成的。财务制度规定,每年在编制财务报告前应当先进行全面盘点,平时也可以进行抽查。盘点时必须有财务人员、实物管理人员参加,最终形成盘点表。在清查过程中,不走过场,无论资产的形态如何,无论是帐内帐外,学校内外、出租出借等资产都要全面的,彻底的进行清查。查清固定资产的来源和去向,做到账务清楚。查明盘盈盘亏的情况,对清查结果要编制资产盘盈盘亏报告表,并查明盘盈盘亏的原因。按程序报批作财务处理,力争做到账账相符,账物相符、多重入账等现象发生,及时发现各种违纪违规行为,及时了解固定资产的使用情况。
三、调查总结
学校虽然在现在的市场上竞争力比较大,有很多管理制度不是很完善,在规模上还不能和公办的学校想比较,学校固定资产的管理室一项涉及多个部门的系统工程,许多问题虽然亟待解决,但仍感觉路途遥远。可能当务之急不是盲目正规,而是应该根据其自身情况扬长避短,选择适合自己的管理制度,加强学校的管理,从而更好的发展职业教育,为以后的发展和壮大提供前提和条件。
适用场景:学校资产清查实施、固定资产管理改进
内容看点:资产清查问题分析、固定资产管理优化措施
行文逻辑:成立领导小组→规范登记流程→落实责任制度
根据金融资产清查的相关制度和政策,我单位已按时完成资产清查的主要工作,现将资产清查的相关工作报告如下:
一、资产清查总体情况分析:
(1)资产盘点基准日:7月15日-8月10日,20xx。
(二)资产清查范围:固定资产二至九类
(三)资产清查工作的具体实施:
我单位领导非常重视这项资产清查工作。因为联校,很多固定资产需要检查记录,确实任务重,压力大。为了保证资产清查的高效有序进行,首先成立了资产清查领导小组,并指定总务总监为资产清查的专门负责人。其次,组织领导小组成员研究资产清查的相关制度政策,明确资产清查的要求;再次,在领导小组的监督和指导下,总务处集中对此次资产清查工作的所有材料进行了分析和简化,将所有与学校相关的项目分解成表格格式,分发给各分公司,然后由学校进行验收。第四,确认资产清查的最终结果,填写报告并上报。经过努力,资产清查的.主要工作终于按时完成。
(四)资产清查工作的成绩和存在的问题。
通过这次资产清查,资产管理进一步规范,国有资产得到更有效的保护。但是在盘点中也发现了一些问题。由于电子产品更新太快,学校的一些设备属于过时产品,旧桌椅已经到了更新期,但没有履行正常的资产报废手续,这表明学校的资产管理工作存在一些违规行为,表明日常管理工作不够扎实。
二、针对资产清查问题提出改进措施
我们将以此次资产清查为契机,提高学校资产管理水平,进一步完善固定资产管理。加强实物管理,对清理出的问题资产及时报批和账务处理。针对资产清查中发现的问题,本文进行了进一步的分析,并在区分是管理责任还是制度漏洞的基础上,完善相关制度,确保学校固定资产的更有效管理、维护和利用。整改措施如下:
1、组织学校管理人员认真学习学校固定资产管理制度,明确国有资产管理和保护的重要性,引起各学校对固定资产管理的重视。
2.进一步加强资产管理,认真做好固定资产管理基础工作,严格固定资产登记,建立固定资产增减工作流程,程序化、规范化,提高利用率。
3.固定资产的管理严格执行责任制:每一项都放在每个特定用户和维护者的名下,由负责固定资产的保管员管理,防止物品的损坏和丢失。
4.要求每个学校的保管员定期(每月)检查学校的固定资产。如果发现固定资产的损失和损坏,应及时向学校领导报告,否则应承担相关责任。
5.学校领导要加强监督,不定期对学校固定资产进行抽查,更有效地管理和保护国有资产。
6.固定资产要合理使用,管理好。因过失或违反操作规程造成财产损失的,当事人必须立即写出书面报告说明原因,并根据情节按有关规定处理。
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