适用场景:幼儿园改制申请、民办机构登记备案
内容看点:民办园登记流程参考、幼教管理规范指引
行文逻辑:制定办园宗旨→确定业务范围→明确法人资质
市民政局:
本园20xx年8月改制成为民办幼儿园以来,严格遵守宪法、法律、法规和国家政策,认真贯彻《幼儿园管理条例》和《幼儿园指导纲要》,全面实施素质教育,不断提高教育质量,连续xxxx年成为全市合格幼儿园。为了进一步加快发展步伐,力争将本园办成全市管理规范、设施齐全、特色鲜明、质量优秀、家长欢迎的知名园所,我园特申请办理民办非企业单位登记。现将有关情况报告如下:
一、本单位的名称是仙桃市张沟镇艺术幼儿园,本单位的地是仙桃市张沟镇沧浪路。
二、办园宗旨:严格遵守宪法、法律、法规和国家政策,全面贯彻《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和《幼儿园指导纲要》,以“一切为了孩子,为了孩子一切”为办园宗旨,以“让家长放心,让孩子开心,培养健康有爱心、文明有孝心、大方有诚信、勇敢有自信的二十一世纪小主人”为教育目标,全面实施素质教育,不断提高教育质量,促进幼儿体、智、德、美诸方面和谐发展。
三、举办者、开办资金和业务范围
1、本单位的举办者是毛明高、赵志宏,开办资金32万元。出资人毛明高、赵志宏,分别出资10万元,各占全部出资额的50%。 2、本单位的业务范围:
(一)专业范围:教育;
(二)办学层次:幼儿园;
(三)学制:4年;
(四)办学形式:全日制;
(五)办学规模:12个班共500人。
(六)招生区域:仙桃市。
四、本单位的法定代表人为许先姣,20xx年1月,中师毕业,小学高级教师,从事多年幼儿教育,具有丰富的教学经验,多次被评为市、镇优秀教师民办幼儿园。
以上报告如无不妥,请批复。
艺术幼儿园
20xx年8月16日
适用场景:学前教育资金使用评估、普惠园认定结果公示
内容看点:普惠园资金使用规范、学前教育政策落实效果
行文逻辑:开展评审→资金分配→绩效评价→问题分析→改进措施
一、项目概况
(一)项目基本情况。
根据《市教育局关于开展大冶市20xx年普惠性民办幼儿园认定工作及学前教育专项资金奖补的通知》(冶教社【20xx】2号)精神,经各园申请及中心学校初审,20xx年3月28日至5月12日,市社会力量办学管理办公室会同市教育局相关科室及各中心学校成立评估组,对全市90所申报普惠性民办幼儿园的单位进行了严格评审,并依规将评审结果予以公示,认定灵乡镇芳馨幼儿园等66所幼儿园为20xx年普惠性民办幼儿园(名单见附件)。20xx年上级财政共预算资金186万元。
(二)资金来源及安排
1、根据《省财政厅 省教育厅关于提前下达20xx年扩大学前教育资源补助经费预算的通知》(鄂财教发[20xx]152号),下达了我市740万元,其中安排普惠性幼儿园奖补资金186万。
2、资金安排情况
1、购买玩教具,40万元。
b、购买幼儿读物,20万元。
c、改善条件,40万元。
d、支付租金,30万。
e、改善教师待遇,40万。
f、开展教师培训,16万元。
共计186万元。
(三)项目绩效目标
1、项目社会效益目标
惠及全市66所民办幼儿园500个班级15630人。改善幼儿园办园条件,提升办园水平,让更多的幼儿享受普惠性学前教育服务,
2、项目产出目标
进一步提高了我市普惠性学前教育覆盖面,普惠性民办幼儿园做到了面向大众、办园规范、收费合理、质量合格。
二、项目执行情况
(一)项目目标完成情况
截止绩效评价之日起,所有项目已完成了预期目标。
(二)项目财政资金及配套资金到位及使用情况
20xx年度普惠性民办幼儿园专项奖补项目资金预算总投入186万元,财政已拨付186万元,资金拨付率100%。
(三)资金管理情况
在本次绩效评价的过程中,所有项目都建立健全并执行了专项资金财务管理制度,实行专户管理。通过查阅财务资料凭证,中央资金全部进入市级财政专户,由市教育局计财科根据招标相关资料和合同填报拨款申请,送市财政局审核,统一由市财政拨付给单位,没有发现挤占、截留、挪用等违规行为。
(四)项目产出及完成情况
1、购买玩教具,40万元。
b、购买幼儿读物,20万元。
c、改善条件,40万元。
d、支付租金,30万。
e、改善教师待遇,40万。
f、开展教师培训,16万元。
共计186万元。
20xx年度普惠性民办幼儿园专项奖补项目资金预算共186万元,实际支出186万元。
三、项目评价过程
(一)评价原则和评价依据
1、评价原则
本项目评价中,主要按照以下原则进行评价。
(1)社会效益原则。
组织开展普惠性民办幼儿园认定工作,是扶持民办学前教育的重要措施,也是促进学前教育发展的重要内容。各民办幼儿园要坚持普惠性和公益性办学原则,科学保教,规范办园,为广大人民群众提供优质学前教育服务。
(2)合规性原则。
普惠性民办幼儿园专项奖补项目资金必须按照规定的.项目资金管理办法使用,防止违规使用财政专项资金,我们在进行绩效评价时,着重于财政资金使用的合法性和规范性,只有这样才能保证专项资金投入到该投入的地方,发挥其应有的作用。
2、评价依据
《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[20xx]285号)、《大冶市人民政府关于推进预算绩效管理的意见》(冶政发[20xx]12号)、《湖北省财政厅关于做好财政支出绩效评价指标体系建设的通知》(鄂财绩发[20xx]10号)、《黄石市教育局教育项目绩效评价管理办法》(黄教计财 [20xx]40号)、《市教育局关于开展大冶市20xx年普惠性民办幼儿园认定工作及学前教育专项资金奖补的通知》(冶教社【20xx】2号)等文件精神。
(二)评价方法
在评价过程中,根据具体的评价内容和不同环节,采用以下几种工作方法:
1、听取介绍。听取项目负责人对专项资金使用情况、资金管理方式、项目管理方式介绍,初步了解项目的基本情况。
2、查看资料。通过查看项目资料,了解和掌握项目资金管理办法、专项资金分布和拨付到位以及各项目实施情况等。
3、实地察看。到民办幼儿园进行实地察看,了解项目实施的真实性。
4、人员座谈。同项目负责人进行座谈,了解项目实施中的基本情况、存在的问题、实施情况等。
(三)评价指标体系
1、指标设置原则
(1)相关性原则
衡量指标与政府部门的目标及项目目标有直接联系。
(2)重要性原则
根据指标在整个指标体系的地位和作用进行筛选,选择最具代表性、最能反映评价要求的指标。
(3)可比性原则
在相似目的项目之间有共同的指标,不同项目之间的衡量结果可以相互比较。
(4)综合性原则
将定性指标和定量指标相结合,定性分析是定量分析的基础,定量分析是定性分析的深化,它将定性的内容的数量化,二者存在密切联系。
(5)经济性原则
指标的选取要考虑现实条件及可操作性,数据的获得应符合成本效益原则,在合理成本的基础上收集信息。
2、指标构成及权重
在对20xx年度普惠性民办幼儿园专项资金奖补项目的实施进行广泛调查和深入了解的基础上,建立了普惠性民办幼儿园专项资金绩效评价指标体系。该体系由三级指标构成,其中:一级指标3个,二级指标7个,三级指标18个。三个一级指标分别为:项目管理、项目资金、项目绩效。
在确定了评价指标体系后,根据指标体系权重确定的方法,确定了各指标的权重,项目管理占25%,项目资金占15%、项目绩效占60%。
四、项目综合评价结论和评价等级
(一)评分过程和方法
我们采取评价小组每人对四个项目实施、管理等情况进行评价打分,然后取平均分折算20xx年度普惠性民办幼儿园专项奖补项目项目绩效评价得分。
(二)项目评价等级
通过上述评分,项目评价得分为95分,按照等级评价标准,该项目属于“优秀”。
五、存在的困难和问题
1、普惠性民办幼儿园总量不足,尚未达到85%目标任务。
2、部分普惠性民办幼儿园特别是三级幼儿园收费较低,办学条件有待加强。
六、改进措施和相关建议
1、加大普惠性民办幼儿园扶持力度,逐年提高扶持标准,引导更多民办幼儿园特别是省市示范幼儿园、大冶一级幼儿园办普惠性幼儿园。
2、合理制定民办幼儿园保教费收费标准,改善办园条件,加强民办幼儿园师资队伍建设,提高教师待遇。
适用场景:民办学校财务自查、教育机构审计准备
内容看点:规范财务操作流程、保障资金使用安全
行文逻辑:成立检查组→核查财务人员→审查收费行为→规范支出管理→清查资产管理
为贯彻东莞市教育局《东教计〔20xx〕17号关于开展民办学校财务管理情况专项检查的通知》精神,我园立即对上财务管理情况进行了认真的专项检查,现将检查情况报告如下:
一、幼儿园领导高度重视
1、幼儿园配有财务办公处,配有财务人员1人。
2、园长经常询问财务运行情况和听取财务工作汇报,及时调整财务支出。
3、财务人员具会计证并有一定的专业理论素养和较强业务能力,有二十年会计工作经验,积极参加上级财政部门组织的财务管理及相关法律知识的培训,能按照财务制度的有关财经规定记账,会计科目使用合理,平时报表准确、及时,数据真实。
4、财务人员能对当天发生的.业务,当天登记入账,现金和银行存款日记帐做到日清日结。并根据各项资金的性质,严格做到专款专用。
二、强化幼儿园收入收费行为的管理
严格执行收费管理制度。公开收费项目,公开收费标准,接受教师及家长的监督,统一收费项目,统一收费标准,统一使用财政部门印制的收费(收款)票据。经过幼儿园自查,未发现自立收费项目、自行提高收费标准现象,幼儿园有完善的经费管理制度,真正做到了专款专用。
三、加强财务支出管理
幼儿园领导审批制度明确,从事幼儿园财务管理的记账人员和审批人员、出纳人员、经办人员、财务保管人员的职责权限明确,做到了相互分离、相互制约、相互监督。
四、加强有限资产的管理,保证幼儿园正常运行
根据幼儿园工作计划,通盘考虑,全面管理,合理使用有限资金,集中力量,加大教育教学、教育科研的投入。各项收入做到心中有数,坚持做到了“量入为出,以收定支,略有节余。”
所有资产全部按要求建档建册,用卡片进行登记,款物相符,登记准确无误,没有造成资产流失。
此次自检自查工作中得到幼儿园领导的高度重视,以《东教计〔20xx〕17号关于开展民办学校财务管理情况专项检查的通知》为依据进行全面自检自查,通过自检自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性,今后我们要更细致的规范财务基础管理,扎扎实实的开展幼儿园的财务工作。
适用场景:幼儿园校车登记备案、校车安全专项检查
内容看点:校车安全规范操作、校车管理流程详解
行文逻辑:登记备案→部署会议→专项检查→整改落实
我区20所民办幼儿园有校车,共24辆。多年来,我们始终坚持校车交通安全管理工作,确保不出现交通事故。
一、对校车进行登记备案。
内容包括车型、车牌号、购车时间、限乘人数、驾驶员姓名、性别、身份证号、驾驶证档案编号等,要求幼儿园上交驾驶员身份证、驾驶证复印件,平时如有变更,及时上报,保证校车都是公安部门年检合格车辆。
二、召开会议,部署校车安全工作。
每年召开专门校车交通安全会议,通报各地出现的校车交通安全事故,要求幼儿园做好本园校车管理工作,保证校车安全合法;保证驾驶员资格合法,驾驶技术娴熟,并严格遵守交通法规,不超速,不超载,不随意停靠;制定校车教师跟车制度,保证幼儿上下车安全,幼儿下车后,教师对车厢进行消毒。
三、对有校车幼儿园进行专项检查
我们已经把校车安全工作纳入幼儿园安全整体工作。除每年定期安全检查外,还对有校车幼儿园进行专项检查,按照登记备案资料逐车逐人进行核对,检查车辆状况,是否私自改装,察看教师跟车记录,车辆消毒记录,对园长和驾驶员进行安全教育。在检查中我们发现个别幼儿园存在私自更改汽车座椅现象,对此我们进行批评指正,要求幼儿园及时整改。
适用场景:幼儿园筹建前备案申请、教育机构设立审批
内容看点:民办幼儿园筹建指南、学前教育发展方案
行文逻辑:申请开办幼儿园→明确办园理念→制定办学目标→完善办园条件→规划未来发展
贺州市八步区教育局:
为了填补我村目前学前教育空白的局面,以满足我村广大家长对学前教育的需求。实施科教兴国战略,切实提高公民素质,响应国家大力发展民办教育的号召,为社会主义教育事业贡献一分力量,我在深入调查、反复论证的基础上,进行了充分的准备,特申请开办幼儿园。
我开办幼儿园的基本情况如下:
幼儿园名称:步头镇高洞幼儿园
幼儿园性质:民办。(自愿举办,从事教育事业的民办非企业法人单位。) 指导思想:坚持依法办园,以德治园,以党的教育方针和学前教育纲要为指导,以先进的幼儿教育理念为理论依据,以促进儿童发展为根本,全面实施启蒙教育,为培养健康活泼,好奇探究,文明乐学,亲近自然,爱护环境,勇敢自信,有初步责任感的新一代儿童做出贡献。
办园理念:未来要靠我们去创造,而创造的最好方式是教育,幼儿是最具塑造潜能的群体,幼儿是初生的太阳,国家的栋梁,未来的`希望。所以我要用最好的环境、教学,来培养幼儿。让孩子在玩的过程中学,在学的过程中玩。反对传统教学,追求新的教学方针。我园采用符合儿童身心健康发展规律的活动教学法,利用高质量、科学化的教学手段而设计合乎时代要求的课程,努力开发幼儿智力潜能,有效拓展幼儿智商,为幼儿的教育发展奠定坚实的基础,根据幼儿的心理、生理特点和现代社会人才的发展需求,来探索成功幼儿教育的新路。步头镇高洞幼儿园本着“让孩子健康快乐每一天”的原则,运用当今儿童教育领域最新研究成果与方法进行教育。
办学目标:培养“安全+健康+快乐+求知+发展”的新世纪儿童。遵守宪法、法律、法规和国家政策,坚持社会主义办学方向,贯彻国家的教育方针,保证教育、教学质量,遵守社会道德风尚。 以幼儿绝对安全为前提,以素质教育为基础,以智能培养为目的,以家长满意为标准。
人本发展:以人本管理为抓手,形成教工自我管理机制。保教工作以幼儿发展为本,关注幼儿寻常时刻。
环境教育:注重人文精神和科技精神的统一,构建我园特色课程。
队伍建设:建立一支有个性、有特色,具有反思能力和研究能力的教师队伍。
校园文化:构建团结协作、自主发展、敢于创新、求真务实的校园文化氛围。
管理水平:根据3-6岁学龄前儿童的身心发展特点,通过愉快轻松的学习,培养孩子的学习能力,为孩子奠定终身教育的基础,使孩子在未来世界严酷的竞争中立于不败之地,塑造孩子卓尔不群的超凡个性。一是加大投入优化园所资源配置。二是规范幼儿园管理 提高教育教学水平。三是落实教师待遇 实施人心工程。
资金保障:幼儿园办园资金来源合法且充足,办园启动资金5万元。 办园地点:八步区步头镇高洞村(高洞小学旁边)。
办园条件:
一、 活动场地350平方米。
二、 教室3个,砖混结构,建筑面积250平方米。
三、 厕所3间,砖混结构 ,建筑面积30平方米。
四、 课桌凳90套,保温桶3个,多用柜3个,生均水杯、毛巾齐全。
五、 教学设备:计算机1台,打印机1台、电视机、DVD各3台。
六、 幼儿玩具:组合滑梯1个,室内玩具基本齐全 。
七、 教师队伍:目前教师4名,均为师范类学校毕业,其中3人具有大专学历,一名有教师资格证,一名资格正在申请办理中。计划再招聘多年从事幼儿教育经验足、资历高、水平好的专业幼儿教师2-3名。
八、 就读学生80名。
今后三年办学的目标:立足原有的教育优势,努力在今后的三年内,把步头镇高洞幼儿园建成一所注重人本发展,注重环境教育,注重队伍建设,注重校园文化,逐步走向成熟的优秀幼儿园。
敬请给予批准开办为谢!
申请人:八步区步头镇高洞村
黄桂娟
(电话:)
20xx年3月23日
适用场景:小班幼儿适应期管理、家园共育活动策划
内容看点:小班幼儿适应期管理方法、家园共育活动实施要点
行文逻辑:稳定幼儿情绪→开展主题活动→加强安全教育→促进家园共育→总结存在问题
满载着一学期的辛酸、成功和快乐,挥手告别20xx年。九月初入园时,那一张张哭花了的稚嫩小脸依然记忆犹新,一声声哀怜的“老师,我要回家”“我要妈妈”的哭声喊声犹在耳旁萦绕。四个月来,一样样琐碎的工作中,虽然不乏辛酸与疲惫,然而,我们和孩子的关系亲密了,我们的工作获得了孩子的信任和家长的理解。这苦,这累,都是值得的。下面我就对本学期的重点工作做一简要总结:
一、教育教学方面
本学期的教育教学工作是放在稳定幼儿情绪,让幼儿尽快适应幼儿园的生活,培养良好的生活卫生习惯等。为了达到教育目标,我们根据教材开展了《幼儿园真好》,《香喷喷 甜蜜蜜》,《小小的我》,《骨碌骨碌转》,《我的动物朋友》和《冬天乐》等系列主题活动。
新学期开学时,对于小班的孩子来说,这是他们第一次正式地接触幼儿园和老师,第一次离开自己的爸爸妈妈,在陌生的环境中生活和学习,与陌生的老师和小伙伴们走到了一起,在生理和心理上都一下子难以适应。我们设法转移他们的注意力,和他们一起做游戏,用亲切的话语、和蔼的态度来关心、照顾他们的生活,让他们感受到在幼儿园就像在家一样,老师像妈妈一样温柔、可亲,慢慢地来消除他们陌生的心理,逐步让他们感到集体生活的乐趣。良好的开端是成功的一半,接下来教会孩子独立、配合、自己的事情自己做是件相当复杂和繁琐的事情,如何拿好杯子喝水,主动如厕,怎样脱穿裤子,午睡如何盖好被子,起床后怎样穿衣、穿鞋,学会自己吃饭等,老师说得多了,孩子
慢慢学会了,这种成长的快乐和培养的收获也只有我们能够深刻地体会。通过这一学期点点滴滴的教育和培养,现在孩子们基本都能在幼儿园独立地生活和学习了,他们在老师的帮助和鼓励下,也都乐于学习和尝试自己的事情自己做,并知道了应该做个讲卫生、关爱别人的孩子,饭前便后要洗手,帮助有困难的小朋友。特别是他们还把这些好习惯带回了家中,当起了爸爸妈妈的小老师,家长更是喜笑颜开。
对于班里一些特殊的孩子适应期较长的孩子,我们进行个案的研究和对待。有的小朋友,由于体质不是很好,很容易生病,隔三差五的就请假,很久不能适应幼儿园生活。我们就对这样的孩子加倍的关爱,细心的观察,并主动与家长沟通,现在孩子们都能主动地提出上幼儿园。
二、开展多彩的活动
为了给孩子们一个快乐的幼儿生活,同时让家长了解孩子们的在园表现,以及拉近亲子关系,教师和家长的关系等。
第一次家长会,家长和孩子都是第一次接触幼儿园及老师,很多的家长不了解幼儿园的工作,不了解老师,有些家长也不放心孩子在幼儿园是否适应等等,因此我们从介绍班级情况,老师的介绍,教育课程的介绍,幼儿园一日活动流程的介绍,家长需配合的工作,新生家长需注意的事项等几方面交谈。通过座谈会,家长了解了老师,了解了幼儿园的大致情况,也积极的配合老师的工作。做到了家园共育。
十月份的家长开放日,邀请了几位家长同孩子们一起玩游戏,不但培养了孩子们团结,不怕困难的精神,也拉近教师,孩子,家长三者间的距离。成功的活动让家长看到孩子们的进步,更加的了解老师。
十二月份的迎新亲子游戏活动,邀请家长和孩子一起欢度新年,了解新年,感受欢聚在一起的快乐。让家长看到孩子们在幼儿园一学期的进步,也是学期的小小总结。
三、家园共育方面
刚开学的时候,家长非常的担心孩子在幼儿园是否适应,我们做到几乎每两天给新生家长一个电话汇报情况。对于不同的孩子,我们有选择的进行家访,每个月访问三位以上。通过家访解决了不少得问题,也意识到家访的重要性。考虑到我们的家长都是八零后,对于信息技术是非常熟悉的,我建立的属于小一班的家长群,家长可以通过群相互认识交流,也可以向老师反映情况,或是分享资源等等。群里挺活跃的,经常有家长在交流问题,分享一些新闻等等。除此之外,我们的每个主题活动都有家长参与的部分,还有建立了家长委员会。慢慢的家长对我们的工作越来越信任和理解了,也能主动地配合我们的工作,如在亲子活动中灿灿爸爸就主动提出当摄像师等。
四、安全方面
安全工作是幼儿园工作的重中之重,只有在确保幼儿健康成长的条件下我们才可以顺利地开展教学活动,我班教师始终保持高度的安全责任意识,认真细致地开展安全工作。每月我班都有重点地开展安全教育活动,
如九月是进行幼儿入园和离园的安全教育和指导,同时进行常规培训。活动:不跟陌生人走。
十月是进行户外活动和使用大型器械的安全教育。活动:安安全全滑滑梯。 十一月进行进行咳嗽、打喷嚏的卫生教育,同时培养幼儿使用水杯的良好卫生习惯和乘坐车的安全事项。
本学期还进行了消防演习等,提高幼儿的应急能力。如此有计划地进行,逐渐提高孩子们的安全认识。
同时我们也在日常的生活中加入安全教育的随机教育,遇到问题随机教育等。一个学期下来,我们班没有出现任何的安全事故,平安的度过每一天。但是在孩子们的行为中还是存在安全隐患,如玩椅子,在教室追跑等。
五、加强教育力度,解决存在问题。
在下学期的工作中,我们将以各种有效的教育手段解决以下存在问题:
1.幼儿普通话的听说能力有待提高语言表达能力有待提高;
2.幼儿在交往过程中,存在争抢玩具、推人抓人的现象;
3.部分幼儿的进餐速度较慢,有的孩子不能自己把一碗饭吃完,还有的孩子把饭撒一桌子的;
4.幼儿洗手时,有玩水的现象,喝水时会把水倒着玩。
5.孩子的自理能力有待提高,学会自己穿脱衣服鞋子等。
回想这一学期来我们付出的艰辛和努力,看到今天孩子们取得的进步,心中感慨不已,更多的是充满甜蜜。在新学期中,我们将再接再厉,本着“一切为了孩子,为了孩子的一切”的原则,团结合作,不断充实自己反思自己,提高自身的教育水平和专业素质,脚踏实地地做好教育教学工作。
20xx年1月
适用场景:幼儿园筹建前准备、教育机构审批材料
内容看点:幼儿园筹建必备材料、教育机构审批指南
行文逻辑:申请设立幼儿园→准备场地条件→配置教学设备
市民办局:
为了实施科教兴国战略,为中华民族的伟大复兴、切实提高公民素质,为社会主义教育事业贡献一分力量,我们在深入调查、反复论证的基础上,进行了充分的准备,特申请开办南关区民办*幼儿园。
本人申请,在开设幼儿园,现有住房150平,房屋宽敞明亮,坚固安全,自然光充足,通风良好。室内铺设地板,有两个安全出口,儿童在园时不影响邻居休息。小区周围环境优美,无传染源,无安全隐患
户外有安全,平整,清洁的活动场地,有符合卫生标准,促进儿童生长发育的运动器械,设施安全
民办幼儿园登记申请报告范文申请书
本人及家庭成员身体健康,所聘保教人员均专科毕业,从事多年幼教工作。园内设有分班活动室,寝室,厨房,儿童厕所,流水洗手设施等。配备符合儿童生理特点的桌,椅,床,饮水机等,还配备了开展教育活动所需的电子琴,录音机,dvd,电视,黑板,玩具,图书,另备有电冰箱,消毒柜,保健资料柜,体温计和消毒用品等。
特此申请。
申请人
电话
年 月 日
适用场景:幼儿园办证流程审查、托管机构监管排查
内容看点:规范办园行为指南、托管机构监管难点
行文逻辑:梳理基本情况→总结主要成绩→分析存在问题
一、基本情况
目前,全镇共有民办幼儿园19所,其中取得上级办学许可证的有12所,未取得上级办学许可证的有5所,此外@镇爱心幼儿园办有分园1所,张湾博乐幼儿园办有分园1所。民办托管机构6所(不完全统计,由于举办地点隐蔽,托管机构不主动配合调查等原因)。在民办幼儿园就读幼儿2412名,其中在有证民办幼儿园就读的幼儿2136名,在无证民办幼儿园就读的幼儿267名。在民办托管机构托管学生170名。有校车的民办幼儿园8所,共有校车16辆,其中取得校车标识的有7辆,未取得校车标识的有9辆。每学期保教费在1000-20xx元,其中每月校车接送费用在100元左右,每月生活费在100元左右。民办幼儿园教师工作水平在每月1500左右,最低工资在1200元左右,最高工资在2800左右。
二、主要成绩
(一)办园理念不断更新。
大多数民办幼儿园办园业主的办园理念在教育实践中逐步提升。他们不仅把办园作为一种家业,更作为一种事业。他们普遍认识到幼儿教育是基础教育的重要组成部分,因而把全面贯彻幼儿教育方针,全面提高保教质量作为办园的指导思想,自觉接受政府和教育行政部门的监督管理,接受教育主管部门的教育管理和业务指导。
(二)办园条件不断改善。
民办幼儿园办园者积极筹措资金建造园舍,添置教育现代化设施设备、购置大型玩具和图书资料等,办园条件得到较快改善。目前全镇各有证民办幼儿园的教学、生活用房及卫生、安全、消防、供水、排水、供电等设施设备基本配置到位。各幼儿园的厨房设施能严格按照市卫生监督所的要求改造、添置。与此同时,不少幼儿园重视了幼儿园环境的净化、绿化、美化工作,努力使幼儿园的生均占地面积、生均建设面积、生均绿化面积逐步达标,园内环境逐步优化。
(三)办园行为不断规范。
总体上说,民办幼儿园办园者的法制意识逐步增强。一是制定了一系列规章制度,规范办园行为。二是在多数幼儿园实际拟订了办园的目标和发展规划并组织实施。三是加强了幼儿园的安全管理、建立了安全机制,尤其是校园监控基本做到全覆盖。四是大多数幼儿园能按年龄限班额编班。
(四)办园质量不断提高。
各民办幼儿园都把提高保教质量放在重要的位置。一是提高保教队伍的思想素质,主动派送教师外出学习培训交流,请校外优秀幼儿教师到校开展活动。二是制订园务、教研、卫生保健与保育、一日活动安排等计划,并按计划实施、检查、总结,保证教学有序进行。三是加强了家园联系活动,重视幼儿个性发展和良好行为养成教育。四是科学安排一日活动,以游戏为幼儿的基本活动内容,激发兴趣,开发智力。
三、存在问题
(一)法规意识比较淡薄。
一些幼儿园没有办园许可证照样在办园;有个别幼儿园在招生时诋毁别人抬高自己;一些规模小、设施差的民办幼儿园为抢生源恶性、压价收费竞争、缺乏规范管理;一些幼儿园不按年龄、超规定人数编班,不按编制规定配备保教人员;多数幼儿园没有为教职工办理社会养老保险。
(二)办园理念存有偏差。
一些法人投资幼儿园的目的就是赢利赚钱,在这样的办园理念支配下,幼儿园缺乏先进的办园宗旨,缺乏明确的办园目标和发展规划,缺乏科学的管理措施,由此造成幼儿保教质量不高,幼儿生活质量较差。
(三)师资队伍不够稳定。
民办幼儿园教师普遍工资低、福利差,导致队伍不稳定。
(四)校车接送幼儿超员现象比较严重。
有的"民办幼儿园在没有经济条件购置正规校车的情况下,将私家七座或者九座外壳喷漆改为黄色,使车辆看上去像校车一样;有的幼儿园认为接送幼儿路途短,对驾驶人驾驶技术要求不高,聘用一些未经过专业培训的驾驶人;还有的幼儿园接送车为了缩短接送时间,往往严重超员,致使车内拥挤不堪,校车超员问题比较严重。
(五)幼儿教育“小学化”现象仍然存在。
一些民办幼儿园为了争取生源或向家长展示其所谓的教学质量,热衷于幼儿识字、拼音、写字、算术教学,这种错误做法严重违背幼儿教育和幼儿成长的规律,危害了幼儿身心健康发展。
(六)民办托管机构成“监管盲区”。
校外托管机构兼有教育与社会服务的双重性质。校外托管机构的管理,不仅涉及教育、工商管理部门,还涉及到收费、公安、消防、卫生等一系列领域,但是目前还没有专门规范托管机构监管的法律法规以及管理办法,出现民办托管机构监管完全缺位的现象。民办托管机构参差不齐,大多存在设施不完善、场地狭小、师资力量薄弱、管理水平低等问题。规模小的只有一间屋子,几张桌椅,十几个学生。有的从业人员没有健康证,有的没有消防设施和消防疏散指示标志,未配备专业的保安人员,一旦发生火灾,无法保证学生安全疏散逃生,很可能造成群死群伤的恶性的事件。另外,有的托管机构用不符合校车标准的车辆接送学生,存在交通安全隐患。
适用场景:幼儿园年检材料准备、教育局检查迎检
内容看点:幼儿园年检材料参考、幼教工作改进方向
行文逻辑:开展自检→制定制度→安排活动→完善设施→改进安全
20xx.11月份教育局下发了《关于开展民办学校办学情况年检工作的通知》,根据这一通知我园进行了自检。
我园以“一切为了孩子,做家长的贴心人”作为办园方针,认真学习贯彻执行国家和省的有关学前教育法规及上级主管部门的规定,做到保教结合,教养并重,能以保教工作为中心安排工作。以《幼儿园指导纲要》为指导思想,努力做好后勤服务工作,使家长放心的把孩子交到我们手中,让孩子在幼儿园健康快乐的成长。
我园依据幼儿身心特点和本园情况实际制定了各项规章制度,各项规章制度、计划、总结健全、明确、符合本园实际,落实较好。重要制度悬挂上墙。各类人员岗位责任制明确、齐全,有明确的考核标准,每月对教职工进行工作考核,最大限度调动教职工积极性。促进幼儿园各项工作的完善和进步。加强教职工观念与行为的转变与更新,重视教师基本功和教学技能的训练,能掌握并运用现代化教育手段。重视保教人员特别是中青年教师的培养、培训、提高工作能力。以《幼儿园指导纲要》为指导,以幼儿的年龄特点为标准,我园科学、合理安排幼儿一日活动,制定保教目标,教学计划。活动计划中各领域相互渗透,体现综合性、寓教于乐。激发幼儿的学习兴趣,培养幼儿良好的学习能力与学习习惯,我园注重与家庭联系,通过半日开放活动、家园桥、家长会、“校信通”等不同形式与家长沟通交流,力求在今年建立网上论坛,利用电脑这种高科技手段与家长建立更方便、快捷的沟通交流的平台,促进我们家园共育工作的进一步提高。我园园舍设置合理,活动场地中摆放着各种大型玩具,是幼儿嬉戏锻炼身体的好去处。活动室空间宽敞,采光充足,各室内配备了电视、空调、电子琴等,幼儿和教师共同布置的室内外环境充满童趣和教育意义。幼儿食堂干净明亮,室内设置有蒸饭车、搅面机、冰柜、冰箱、消毒柜、油烟机、等设备,保证了食堂的安全卫生工作,为幼儿的身体健康成长提供了有力的保障。严格制定幼儿食谱,合理安排营养平衡,促使幼儿在幼儿园不仅要学知识,更要保证幼儿身体健康成长。
回顾这些年的工作,幼教工作取得了一定的成绩。展望未来,任重而道远,与上级的要求下我园在硬件和软件建设上仍然需要进一步完善,安全工作责任落实力度有待进一步加强,师生晨检工作日常化、制度化还需努力,幼儿安全意识仍需常抓不懈。
下学期我园将加强安全工作意识。采取有效措施进行改进,让我园安全工作再上一个新台阶。我园在20xx年将增加资金投入本土文化建设中,美化教室的墙壁,并增添玩具、学具和图书,让幼儿生活环境更加舒适,让幼儿的舞姿更加美妙,让他们学习生活的趣味性更浓。
时代在发展,幼儿的生活环境日新月异,他们的身心每时每刻都在发生微妙的变化。“与时俱进、因人制宜、提高素质、保教并重”是我们一直坚持并将继续努力的方向,来年我们有决心和信心在各级领导的领导下,发挥我园优势,为我县幼教事业做出自己的一份贡献。
适用场景:学校章程制定前准备、教育系统工作总结
内容看点:章程建设流程解析、制度规范实施要点
行文逻辑:成立领导小组→分段推进→审核核准→总结汇编
为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,确保教育部《全面推进依法治校实施纲要》和《上海市教育委员会关于印发本市中小学校幼儿园章程参考文本的通知》的要求落到实处,进一步建立健全系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,实现教育部提出的“到20xx年,全面形成一校一章程的格局”,xx区教育系统于20xx年3月启动学校章程建设工作,至20xx年10月章程制定工作基本结束。根据上海市教委和上海总结如下:
一、基本概况
xx区教育局高度重视学校章程建设工作,主要特点有:
一是组织保障。区教育局于20xx年3月成立了由局长直接领衔的“xx区教育系统学校章程建设领导小组”,教育督导室常务副主任领衔的“xx区教育系统学校章程建设工作小组”和市区专家组成的“xx区教育系统学校章程建设专家小组”,以保障章程建设的高质量、高效率。
二是理念建构。依据“章程是学校的基本法,是学校依法办学、实施管理和履行教育职能的基本准则,是现代学校制度体系中重要的组成部分”这一指导思想,按照“分类指导、试点先行,逐步推广”这一工作原则,根据国家法律法规的基本要求,依法立章,开展章程建设工作。
三是分段推进。我系统将全区学校章程建设工作分为两个阶段进行,其中20xx年3月~20xx年4月为部分试点阶段,共选取了15所试点学校,涵盖高中、初中、小学和幼儿园全学段,涉及公民办两类;20xx年5月~20xx年10月为全面建设阶段,有152所中小学校幼儿园完成章程制定工作。至此,xx区中小学校幼儿园章程建设工作基本全面完成,共计167所学校,包括所有公民办中小学和幼儿园162所及其他教育单位5所(xx区教师进修学院、xx区业余大学、xx区少年宫、xx区少科站、xx职业技术学校)。
四是形态完整。即工作覆盖块面广,基本全纳;开展培训力度大,分类分层;执行程序规范强,依法合规;建设过程指导实,浸润互通;专家评审核准严,科学谨肃;后续思考推进深,扎实落地。
五是成效显现。通过本次自查,我们认为xx区学校章程建设工作总体情况比较理想,能充分对接xx整体教育综合改革的项目推进,能深度融入现代学校教育治理结构的重构再造,能有效保障现代学校制度体系建设的目标达成,引领xx学校的依法办学、教师的专业发展和学生的健康成长。
二、主要做法与有效经验
(一)统筹安排,分步推进,做稳章程建设基础
1、试点先行,奠定工作基础
xx区学校章程建设的试点工作分四个阶段加以推进。一是学习宣传阶段。在20xx年3月~4月期间,我们确定了试点学校和专家组名单;召开了启动会议,解读区域层面实施方案,邀请专家作如何制定章程的专题辅导;各试点学校开展了学习宣传活动,制定工作方案。二是起草制定阶段。在20xx年5月~10月期间,各试点学校起草了章程初稿,专家对学校进行浸润式互动指导,尤其在办学特色、课程教学和师资队伍建设等板块作了基于校情的着重指导;召开了专家指导会,就各校章程初稿及审稿过程中出现的共性问题作了交流研讨;各试点学校修改章程,专家跟踪指导,形成教职工代表大会(全体教职工大会)讨论稿。三是组织审核阶段。在20xx年11月~12月期间,各试点学校开展了章程建设交流研讨,形成可复制的成功经验,为后续推广做准备;召开了教职工代表大会(或全体教职工大会)讨论审议,由学校法定代表人签发,报教育行政主管部门送审;受xx区教育局委托,xx区人民政府教育督导室组织专家对试点学校经过修订的章程进行评议审核,确定上海财经大学附属中学等15所试点学校的章程均符合相关要求,于20xx年3月31日xx区教育局xxxx年第六次局长办公会议审议通过,全部予以核准。四是总结汇编阶段。20xx年1月~4月期间区教育督导室对章程试点工作进行总结,将15所学校(幼儿园)的章程文本汇编成《学校章程从这里先试——xx区中小学校幼儿园章程建设试点学校章程汇编》一书供基层学校参阅借鉴。
试点工作各阶段任务目标的落实为后续工作提供了可复制可推广的有效经验,奠定了坚实的工作基础。
2、全面建设,执行法定程序
在顺利完成章程建设工作试点的基础上,为了统筹规划全区学校章程建设的进程,区教育局于20xx年5月15日出台了《xx区教育局关于印发 的通知》(杨教〔20xx〕38号),全面部署全区各学校章程建设工作。
我系统于20xx年5月正式启动面上所有学校的章程建设工作,历时一年的建设工作共分三个阶段全面推进:20xx年5月为学习宣传阶段,20xx年6月~9月为制定核准阶段,20xx年10月为总结督查阶段。在各阶段中,各学校均根据实施方案或工作计划,明确章程制定的方向、程序和时间表,并组建成立了具有广泛代表性的章程起草工作小组,积极开展章程起草工作;专家根据学校实际情况,引领、指导学校拟定符合学校实际、具有学校特色的章程;章程草案起草完毕后,提交教职工代表大会(或全体教职工大会)讨论通过,形成章程正式文本,由学校法定代表人签发,报区教育局核准,已由区教育局xxxx年第十七次局长办公会审议通过;核准工作结束后,形成xx区教育系统学校章程建设工作总结,迎接市教委对各区县教育局开展的中小学校幼儿园章程建设工作专项督查。
在全面建设过程中,我系统学校章程建设工作充分依照相关法律条令,每一个环节均符合法定程序的规范要求,确保此项工作的规范性、科学性和严肃性,为下一步的依法办学、依章办学夯实了法制化基础。
(二)研训一体,深入指导,做实章程建设过程
1、分层培训,细化目标任务
在章程草案起草前,我系统在今年上半年先后组织开展了五场区域层面的分层专题培训。一个层面是由国家督学杨国顺主任和虹口区教育督导室的郑万瑜主任对全系统校园长进行培训;另一个层面是由区教育局和区教育督导室分别组织了三场全系统法人代表、工会主席和执笔人的区级培训,明确职责任务与具体操作细则。在此过程中,强调了公民办两类学校的特质,并进行了分类培训。同时,在章程草案起草前和起草过程中,学校层面均认真组织全校师生通过专题讲座、法规学习、范本解读、集体研究等多种形式积极开展学校章程的宣传、学习、培训和研讨活动,进一步统一思想、提高认识、明确要求,细化分解各项目标任务,形成了共同的价值取向。
2、浸润指导,增强互动交流
在章程制定过程中,过程管理和指导的效度直接决定了章程文本的质量。我们将152所学校按学段和性质划分为五大组,五位专家分别深入到每组中,熟悉了解各校校情,对每一所学校的章程初稿或以书面意见或以面谈辅导的形式进行了浸润式的指导。在形成章程修改稿后,专家继续跟进,发现问题及时修正。对最后形成的.送审稿,专家予以了评价。在面对面的三轮互动交流过程中,充分显现了过程指导的有效性。
(三)依法合规,凸显个性,做亮章程建设特色
1、基于法规,规范章程文本
科学、规范的章程文本是章程建设的基础,因此章程的制定与核准在学校章程建设中显得尤其重要。我系统严把章程文本的核准关口,特邀市区教育专家先后三轮对每一份章程的初稿、修订稿和送审稿进行了仔细的审核。在基于法规条令的基础上,专家们从章程的基本格式、文字要求,到章程每一条款的表述等,都逐一提出修改意见,要求学校按照认定意见认真修改。共性意见将章程制定中的一些疑难问题和重点问题进行了详细的说明,如章程“序言”的表述;“校务委员会”的功能定位;附则中“立、改、废、释”的确定;“题注”的标明;具体的规章制度不应列入章程文本等等,确保了章程文本的规范性和科学性。尤其是我们将章程初稿的审阅时间提前至各学校教代会召开之前,避免产生已形成教代会决议之后再行修改的不规范,以确保教代会审议通过章程的严肃性。
2、尊重校情,凝练特色亮点
“一校一章程”本为校而立,应避免千校一面,过于雷同。为了减轻章程的同质化倾向,除了市教委的章程模本以外,我们将62所经教育部核准的高校章程逐一分别提供给152家单位参考使用。在章程编制过程中,除去基本要素外,我们充分尊重各校办学实际,要求各学校对办学特色、课程教学和师资队伍建设等板块作了基于校情的个性化表述,凝练出各校的办学特色和个性特质,努力体现“一校一章程”。
(四)依章办学,自主发展,做强章程建设实效
1、完善体系,加强制度建设
学校章程建设是现代学校制度建设的基石,是现代学校规范化和法制化建设的重要标志,是依法治校的基本要求。章程作为学校的“基本法”,统领学校全局工作,保障学校自主运行,在学校规章制度体系中居于龙头地位。xx区教育系统各学校章程的制定完成,使各学校对进一步现代学校制度建设有了更为前瞻和适切的思考。学校普遍认为,章程对内是学校自主发展、自我约束的基本依据,是全体教职工的共同意志和行动准则,对外则是办学主张和规则的纲领,是塑造学校自身形象的宣言,是衡量学校办学水平的重要标志。章程建设促使学校要不断完善学校教育治理结构,加强现代学校制度建设。
2、规划跟进,提升实施成效
纲举才能目张,章程确立后,与之相配套的学校发展规划、学校管理制度、学校评价体系、学校特色建设等都成为章程实施的重要载体和基本构成。区教育局基于以上认知,拟于20xx年全面启动各学校发展规划的论证与认定工作和各学校规章制度建设的专项督导,努力提升章程的实施成效,进一步完善现代学校教育治理结构,推动学校依章办学,自主发展。
三、存在问题与后续思考
(一)存在问题
1、高校、部队直属学校和民办学校的问题
在本轮学校章程建设工作中,由于xx区情使然,复旦大学附属的中小幼单位、区域内部队所属的蓝天幼儿园等和市教委直属的中福会幼儿园均未纳入工作范围,交通大学附属中学依照教育局的部署走完了制定的基本阶段流程,但最后未送审。固然有这些学校属性的问题,但对照教育部要求“各级各类学校全面形成一校一章程的格局”这一要求的指向来看,尚有改进和提升的空间。
民办学校因归属于民办非企业组织,是社会组织的一类,办学章程有民政局规定的统一模本。本次我系统的章程制定虽与区民政局有所接洽,但在实施过程中不可避免出现了教育版本和民政版本两种模式,是否会影响民办学校的年检和资质审定,尚不得而知。目前,民办学校的章程仍由民政局核准,教育局负责备案,但如何平衡协调,体现出行业特点是后续推进过程中要有思考和对策的。
2、建立依章办学长效机制的问题
相对于章程制定来说,章程实施是一个更系统的、长期的、日常的、动态的过程,也是凸显学校办学自主性和个性特质的过程。章程的文本如何发挥立体的效能,成为学校制定规划、健全制度、完善评价、促进发展的重要纲领?章程的文本如何在保持基本要素的基础上,根据教育战略的调整、教育规律的变化和学校办学的实际不断修订、不断完善?章程的实施成效如何通过有效手段进行评估和检测?这些都是后续推进过程中要深入思考和研究的。
(二)后续思考
1、重塑学校教育治理结构,让章程建设成为学校治理体系建设的重要载体。章程的制定充分反映和凝练了广大教职员工、学生的意愿,体现了学校的办学特色和发展目标。无论哪种办学性质的学校,都要进一步确立学校章程在学校办学中的“基本法”地位,发挥章程的纲领性作用,成为各级各类学校由管理走向治理的战略定力。
2、健全现代学校制度体系,让章程建设成为xx整体教育综合改革的制度保障。章程的确立是建设现代学校制度的重要起点,目标指向更重要的是制度体系的完善。需进一步发挥章程和制度的管理作用,将制度真正转变为学校的管理文化,转变为教师的教育教学行为,转变为学生的成长需求,使xx的整体教育综合改革具有实施效力。
3、建立章程实施长效机制,让章程建设成为学校文化建设和内涵品质的有效助力。章程文本的制定具有阶段性,而将其内化为学校办学行为的过程却是长久的,更需要章程实施的长效机制予以保障。需进一步建立起长效的章程运行、监管、评估、保障和完善机制,提升教师、学生等各相关主体的理念认同和价值追求,在依法办学、依章办学的过程中不断加强学校文化建设,提升办学内涵品质,使章程拥有生命活力。
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