一、引言 党的群众路线教育实践活动旨在强化党员干部与人民群众的联系,深入查找和整改“四风”问题,即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。自查报告应以实事求是的态度,全面、具体地剖析存在的问题,并提出改进措施。
二、形式主义问题
1. 工作流于表面:检查是否存在政策执行只注重形式,忽视实质效果的现象。
2. 学习走过场:分析是否在理论学习中存在敷衍了事,不求深入理解的情况。
3. 文山会海:评估会议和文件的数量是否过多,是否真正起到了推动工作的作用。
三、官僚主义问题
1. 脱离群众:探讨党员干部是否真正深入基层,了解群众需求。
2. 决策脱离实际:检查决策过程是否充分听取民意,是否存在盲目决策。
3. 服务态度:评价为群众办事的效率和态度,是否存在推诿扯皮现象。
四、享乐主义问题
1. 生活奢侈:调查是否存在超标使用公共资源,追求个人享受的行为。
2. 工作懈怠:分析是否存在满足现状,缺乏进取心的情况。
3. 奖励机制:审视奖励制度是否过于偏向物质享受,忽视精神激励。
五、奢靡之风问题
1. 公款消费:检查公款使用是否合规,是否存在浪费现象。
2. 办公用房:评估办公设施是否超标,是否符合节约原则。
3. 公务接待:分析公务接待标准是否过高,是否严格执行规定。
六、整改措施 针对上述问题,应制定具体可行的整改措施,如加强理论学习,优化会议制度,改进服务方式,规范资源使用,完善奖励机制,严控消费标准等。
七、总结与展望 总结自查过程中发现的主要问题,强调对“四风”问题的严肃对待,并对未来改进工作做出明确规划,承诺持续改进,密切联系群众,以实际行动践行党的群众路线。
开头:
尊敬的党组织:
我们深入贯彻党的群众路线,积极开展了群众路线教育实践活动,对“四风”问题进行了认真自查。现将自查情况报告如下:
结尾:
我们将以此次自查为契机,坚决整改存在问题,不断提高党性修养,切实转变工作作风,真正做到密切联系群众,服务群众。我们坚信,在党的坚强领导下,我们一定能够克服“四风”问题,更好地为人民服务。
敬请党组织审查指导。
单位名称 日期
党的群众路线教育实践活动主要问题就是解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题,四风问题违背了党的宗旨和群众路线,是必须要解决的问题。
我个人通过学习、查摆、对照,充分认识到四风问题是党的群众路线的大敌,它破坏了党同人民的血肉联系,疏远了党群干群关系,损害了党在人民中的光辉形象。在检查了自己工作、学习、生活的各个方面后,发现自身还有着较多的缺点和短处。
一、存在的问题和不足
1.形式主义方面
工作中,例行公事做得多,深入实际、创新突破做得少。处事时,偏离实际、上推下卸、变通拖拉的现象有一定存在,担当意识较差。学习中,依据个人好恶,蜻蜓点水、浅尝辄止,真正刻苦学习的意识和能力不足。
2.官僚主义方面
官僚主义不分大小,身处机关衙门,更是极易滋生蔓延。工作中,脱离实际,主观意识过浓,服务意识较差的现象也偶有发生。
3.享乐主义方面
改革开放的长足发展,社会财富的极大丰富,使全体人民(也包括我们机关干部在内)获得了较好的物质和精神享受。同时,这也是滋生享乐主义的社会大环境,同为血肉之躯,任何人都难逃诱惑。得陇望蜀,社会的进步,不仅满足了人民群众的欲望需求,更对党的事业提出了全新的要求。面对群众的需求,我们只有克制自己,提供更好的服务,这对谁都会是一个苦涩的蜕变。
4.奢靡之风方面
物质和精神生活的丰富,使我们在愉快享受的同时,也勾起了更多的欲望和更高的期盼。如不及时加强精神修养,增强拒腐防变的自制能力,极易步入追求奢华,贪图享受、玩物丧志的歧途。
二、今后的改进措施和努力方向
1.加强学习,提高素养
通过各种途径加强学习,培育形成良好的价值观,使自己的人生追求始终追随党的宗旨,形成人生价值追求与工作要求的完美统一与良性互动,在追求自身幸福的同时,自觉抵制各种不良风气的侵蚀。
2.牢记宗旨,强化服务
时刻牢记党全心全意为人民服务的革命本色,抛弃庸俗追求,培育良好的心态,把真诚服务作为工作与生活的出发点和落脚点,力戒形式主义和官僚主义,在自己的岗位上扎扎实实的服好务、干好差。
3.敢闯敢拼,创新工作
只有全身心的投入,才会发现工作中的问题和不足,才能通过不断的改正和创新,去更好的完成工作,提升自我。
在今后的学习和工作中,我一定针对自己的缺点和不足,勇于担当,创新突破,对待工作态度认真积极,遇事多和领导沟通汇报,团结好同志,加强学习和自身修养,以更大的干劲为党委政府的工作做出最大的努力。
单位第一批党的群众路线教育实践活动总结报告
党的群众路线教育实践活动开展以来,__局作为第一批活动单位,在上级党委的统一部署下,在上级督导组的具体指导帮助下,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密围绕为民务实清廉的主要内容,紧密聚焦“四风”突出问题,紧密联系工作实际,扎扎实实完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作任务,达到了预期的目标。现将活动总结报告如下:
一、教育实践活动的基本情况和主要做法
党的群众路线教育实践活动是__局2024年党建工作的中心任务,是开展各项工作的重中之重。自活动开展以来,全局__名党员,共__个党支部全部参加教育实践活动,参与覆盖面达100%。局党委在严格执行上级部门统一部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,使整个活动“规定动作做到位,自选动作有特色”。截至目前,列为2024年完成的整改工作任务已经全面完成,后续整改工作也已作出有序安排。
(一)高度重视,深入部署,确保教育实践活动有序开展
__局党委把深入开展教育实践活动作为首要政治任务和重大政治责任,在上级部门的部署下迅速召开党委会议学习中央精神,围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤开展周密部署,为活动整体有序开展建立有效的组织保障和机制保障。一是健全组织机构。第一时间成立了由党委书记挂帅的党的群众路线教育实践活动领导小组,集合全部力量,确保统一领导、分工明确、责任到人,为活动的顺利开展提供了组织保障。二是强化实施保障。制定下发全活动工作方案和联系点工作方案,确保在组织推进、活动内容、进度安排和方式方法等方面不折不扣地贯彻中央和上级党委精神;各级党组织分头制定本级活动开展计划并报领导小组审核,建立起层层落实的机制保障。三是大力开展宣传。开辟“__局党的群众路线教育实践活动专栏”,对教育实践活动成果进行集中展示。
(二)深入学习,广泛听议、确保教育实践活动质量过硬
__局全体党员干部把学习教育、听取意见作为基础环节,从加强学习、提高思想认识入手,为深入开展教育实践活动开好头、起好步。一是思想动员“全统一”。局党委召开群众路线教育实践活动工作会议,动员全体党员干部深刻领会活动的重大意义,切实将思想与行动统一到中央和上级部门党委的部署要求上来。会后,各级党组织进行再动员。二是学习培训“全覆盖”。局党委带头学习,上带下动形成浓郁的学习氛围。全局围绕“为民务实清廉”的主题先后安排__次集体学习,达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”。三是听取意见“全方位”。先后组织__场专题座谈会、发出__多份征求意见函、__次前往联系点,通过“坐下谈、上门听、面对面”征求到意见__条,为深入查摆奠定扎实基础。
(三)从严要求、深刻查摆,确保教育实践活动达成目标
在上级部门的指导下,__局党委深刻严肃地进行查摆、开展批评,确保活动达到发现问题、解决问题的预期目标。一是“四风”问题务必找准。局党委两次召开专题会议,严格对照“四风”表现形式查摆问题,聚焦“四风”逐一找准问题根源,综合归纳、剖析查找出学__个突出问题。二是谈心交心务必充分。班子成员先后开展三轮谈心交心,推心置腹地沟通思想、提出意见、寻求共识。各级党组织也都带着问题开展谈心,增进了解,达到共同提高的目的。三是剖析材料务必深刻。由党委书记主持撰写党委班子对照检查材料,进行了5次大的修改完善,确保对照检查材料剖析到位、认识深刻。四是民主生活会务必求实。11月15日,局党委召开专题民主生活会。在督导组的指导下,党委成员以整风精神开展批评与自我批评,以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟,提出批评意见__条,达到了“团结—批评—团结”的效果,会议得到上级部门督导组的高度肯定。会后,局党委及时向全局通报了专题民主生活会召开情况。
(四)分类整改,建章立制,确保教育实践活动取得实效
针对群众意见反馈和查摆发现的问题,__局党委班子以高度的紧迫感与责任感抓好整改,确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。一是在活动中边查边改。突出抓好中央八项规定和上级部门党委22项实施细则,大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费等专项行动,以硬制度和硬举措反对“四风”。二是落实第三环节开展专门整改。在整改落实、建章立制环节,迅速制定“两方案一计划”,提出了__项整改落实、专项整治和制度建设任务,内容涉及加强班子建设、强化为人民服务、严格制度规范等方面,确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。
二、教育实践活动取得的主要成果
__局党委把群众观点和群众路线贯穿于工作中,以教育实践活动促进中心工作,以工作成绩检验教育实践活动成效,取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。
(一)广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化
群众路线教育实践活动使广大党员干部经历了思想的洗礼,发生了精神嬗变。一是思想自觉得到明显提升。在活动开展初期,各位同志或多或少会有一些“自我感觉良好”,觉得“四风”问题离我很远、与己无关。通过狠抓思想教育,通过反复学、时时讲,破解轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪,全面提升党员干部的思想自觉性,将思想认识与___保持高度一致,达到一场思想的洗礼,进而通过“思想自觉”带动“行动自觉”。二是宗旨意识得到明显加强。随着教育实践活动的深入开展,广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强,使我们的宗旨意识进一步强化,对作风方面存在的问题更加警醒,以高度的思想自觉,对作风之弊、行为之垢来一次彻底的大排查、大检修、大扫除。
(二)全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升
思想认识上去了,宗旨意识增强了、工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。在教育实践活动的中,我们清楚地看到,广大党员干部的“心气神”得到全面提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”。全体党员干部上下一心,以党的群众路线为指导,用“为民务实清廉”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。二是激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。通过深入开展查摆问题、专项整治等各个环节,渲染了敢于向问题“开炮”,敢于“动真格、硬碰硬”的风气,大力破解工作中的梗阻,有力回应群众关切。三是进一步提振了精神风貌。在全局大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。通过教育实践活动,我局广大干部展现了昂扬向上的精神状态,激发了锐意进取的工作热情,在全局更加形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。
(三)党群、干群关系明显改善
在群众路线教育实践活动中,我们建立了领导责任制和领导干部联系点制度,强化了群众监督评价机制,进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会、约谈等形式,参与到群众路线教育实践活动中来。同时各级党组织注重从解决群众关心的热点、难点问题入手,认真倾听群众呼声,突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题,密切了党群关系、干群关系,提高了在人民群众中的威信,增强了吸引力和凝聚力。一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决,立党为公、执政为民的要求进一步落实。
(四)工作能力进一步提升
根据各个单位不同的工作情况而写,此处略去700字
(五)制度建设的长效机制得到初步确立
通过教育实践活动,初步建立起以制度建设统领全局工作的长效机制。活动期间,局党委将群众路线教育实践活动与“三守”教育“无缝对接”,组织全局各部门对审批事项、财务管理等10个方面的65项现行制度进行梳理评估,分别提出了修订、废止和新建意见,65项制度中保留24项、修订29项、废止12项,另外新建13项。在29项需要修订的制度中,已经完成修订并印发的制度有19项,剩余10项制度正在修订当中;需要新建的13项制度,在活动中已印发8项,剩余5项将在整改后续阶段制定实施。通过制度建设的长效机制,一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道,以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化,确保宗旨意识得到全面、持续地体现。
总体来看,__局开展群众路线教育实践活动以来,严格落实上级部门的各项部署,同时又能密切联系实际,创造性地开展工作。活动开展的过程求实、方向求准、标准求严、效果求真,既锤炼了干部队伍的思想作风,又推动了中心工作;既得到了上级部门的多次肯定,又以可用、可行、可持续的举措得到群众的好评。但我们仍然存在一些不足,如个别同志对自己剖析、批评还不够深刻;个别同志在开展批评时,碍于情面,还不够直接、大胆、尖锐;一些“啃硬骨头”的工作,我们才刚刚起步。这些问题都要在今后切实加以改进。
三、教育实践活动的主要启示
通过开展党的群众路线教育实践活动,我们有以下认识和体会。
(一)开展群众路线教育实践活动,必须坚定理想信念,切实解决好“三观”问题
______强调,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”;“四风”问题深层次的原因,归根到底是理想信念发生了动摇,是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。____所强调的坚定理想信念、解决“三观”问题是我们开展教育实践活动的最大启示,我局开展教育活动的实践也充分证明,只有在精神层面上坚定理想信念,摆正“三观”,永葆共产党人的政治本色,才能树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观,才能始终坚持群众路线、把群众装在心里,才能真正实现改进作风、推动工作的根本目的。
(二)开展群众路线教育实践活动,必须充分发扬民主,调动各方面积极性。
历次教育活动的成功,都离不开民主这个重要“法宝”。我局这次群众路线教育实践,从一开始就营造了浓厚的民主氛围,群众的意见听得广听得深听得真,专题民主生活会开得坦诚深入务实,各支部的“自选动作”紧扣主题内容丰富。通过实践再次证明,党内民主是党的生命,只有充分发扬党内民主,才能真正提高党内生活的质量,切实保障广大党员的民主权利,才能调动各方的积极性和创造性;只有充分发扬民主,才能有效地解决突出问题和矛盾,才能推动新形势下党组织的全面建设。
(三)开展群众路线教育实践活动,必须抓紧建章立制,把制度作为解决问题的根本途径
“没有规矩、不成方圆”,解决作风问题从根子上还是要靠制度,建章立制就是把作风建设纳入制度轨道,把每个问题、每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴,我同时我们也看到,随着新情况、新问题的不断涌现,各项制度也需要与时俱进地修改和完善,着力解决制度中失之于宽、标准不清、界限不明、刚性不足等问题,尽量把制度的笼子扎得紧一些、密一些,这不仅是党的群众路线的要求,也是现代政治的特征,更是社会公平正义的期盼。
(四)开展群众路线教育实践活动,必须紧密贴合实际,创造性地开展工作
我局群众路线教育实践活动之所以能够健康顺利开展并取得实效,关键就是不折不扣地、严格地落实上级部门的部署,并且能够紧密联系实际,创造性地开展工作。回顾整个教育实践活动的情况,无论在整体活动方案的研究制定,还是每一个阶段、每一个环节工作的具体推进中,我们都紧密联系业务工作的特点和党组织、党员队伍的实际,在密切联系群众上下功夫,在改进工作作风和工作效能上见行动,既原汁原味地做好“规定动作”,又大胆探索、勇于创新,鼓励多做“自选动作”,提出了很多富有创新性的活动内容和方式方法。
四、巩固扩大群众路线教育实践成果,努力做好各项工作
(一)严肃思想认识,大力巩固教育实践活动成果
______强调:一定要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性,锲而不舍、驰而不息的抓下去。全体党员干部要深入贯彻____的要求,增强自我警醒,杜绝“闯关”思想,不要觉得教育实践活动就是一阵风,只要硬着头皮“顶过这一阵”就万事大吉,不要觉得活动进入后期就想着赶紧“收场”,后续环节虎头蛇尾。而是要持续深入地贯彻中央八项规定,反对“四风”毫不动摇、持之以恒;要按照____要求发扬“钉钉子”精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。
(二)加强学习提高,运用活动成果推进中心工作
当前和今后一个时期,我们要进一步引导广大党员坚定地与___保持高度一致,把统一思想、提高认识摆在特别重要的位置,深入学习、准确理解群众路线理论观点,进一步明确世界观、人生观、价值观,增强思想自觉和行动自觉;自觉践行“权为民作用、情为民所系、利为民所谋”理念,深化群众路线教育实践活动的成果,扎扎实实推进中心工作。
(三)坚持善始善终,切实把整改措施落到实处
群众路线教育实践活动虽然已经圆满地告一段落,但是我们要明白这只是一个良好的开端,后续整治整改、完善制度的任务还很重,有些情况复杂、涉及面大,头绪繁多的问题,解决工作还在攻坚阶段。这些未完成、未完善的工作,都需要我们用善作善行、善始善终的态度,对照任务书、时间表、责任人,确保整改措施一丝不苟地落实下去。
区第一批党的群众路线教育实践活动总结报告
1月23日,全区党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议召开。
今天上午,全区党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议召开。会议认真贯彻落实中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神、特别是______重要讲话精神,对我区第一批教育实践活动进行认真总结,对第二批教育实践活动进行动员部署。
中央第七督导组组长陆浩、自治区党委书记陈全国出席会议并讲话,自治区党委副书记、自治区人大常委会主任白玛赤林主持会议,自治区党委副书记、自治区主席洛桑江村,中央第七督导组副组长刘上洋,自治区党委常务副书记吴英杰,自治区党委副书记、自治区常务副主席邓小刚等出席会议。会议以电视电话会议形式召开。
陆浩充分肯定了我区第一批教育实践活动取得的成果。他说,从2024年7月至2024年1月,西藏自治区区级领导班子、区直单位以及党组织关系在西藏的中直单位及企业,集中开展了第一批党的群众路线教育实践活动。通过半年多来的督导工作,我们感到,在中央的正确领导下,在中央教育实践活动领导小组及办公室的精心指导下,自治区党委和全区第一批教育实践活动单位,认真学习贯彻______系列重要讲话精神和中央的决策部署,坚持把搞好教育实践活动作为重大政治任务来抓,紧密联系西藏实际,
紧紧围绕为民务实清廉主题,以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚定政治立场、加强作风建设为主要内容,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,高度重视、周密部署、精心组织、创新载体、加强宣传、狠抓落实,推动全区第一批教育实践活动扎实深入开展,实现了党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的任务要求,促进了全区改革发展稳定各项事业的健康发展,取得了重要阶段性成果。主要有六个方面的特点:区党委始终高度重视,充分发挥示范带动作用;认真开展学习教育,着力打牢思想基础;坚持开门搞活动,深入查摆存在问题;认真贯彻整风精神,确保民主生活会质量;坚持边整边改狠抓落实,扎实推动干部作风进一步转变;坚持两手抓两促进,有力促进跨越式发展和长治久安。
陆浩指出,教育实践活动开展以来,督导组坚持认真按照中央要求,紧紧依靠自治区党委做好督导工作,认真审核活动实施意见和各环节工作方案,及时听取情况汇报,加强与区党委的沟通协调,同区党委一起加强对各项工作的指导;认真审核区级领导班子和班子成员对照检查材料,切实加强对开好专题民主生活会工作的指导把关;深入基层调研,广泛听取各方面意见,了解掌握相关情况,顺利完成了督导工作任务。开展督导工作的过程,也是一次难得的向西藏的同志们学习,接受教育的机会。特别是通过到地市、县乡、农村社区,和广大干部群众广泛接触交流,了解基层干部群众、驻村驻寺干部、寺庙僧人的工作生活情况,听取他们的意见建议,使我们切身感受到了西藏面貌发生的巨大变化,切身感受到了西藏经济发展、社会稳定、民生改善、民族团结、宗教和睦、祥和安定的良好氛围。在此,我们对西藏的同志们长期在艰苦的自然环境中,不计个人得失,乐于吃苦、甘于奉献、勤奋敬业、奋发进取的崇高精神表示由衷的敬佩,对在藏工作的各族干部群众表示亲切的慰问。
陆浩强调,目前,第一批教育实践活动已进入尾声,第二批教育实践活动已全面启动,工作头绪多、任务重。大家要认真学习贯彻______和刘云山同志、赵乐际同志的重要讲话精神,坚持把思想和行动统一到中央要求上来,在自治区党委的坚强领导下,在第一批教育实践活动取得明显成效的基础上,再接再厉、扎实工作,不断推动整个教育实践活动深入开展,取得更好成效。
一要认真谋划和组织好第二批教育实践活动。要进一步认真学习领会中央精神,充分认识搞好第二批教育实践活动的重要意义,特别是深刻把握“五个更加”的活动要求。要严格按照中央要求,紧密联系西藏实际,准确把握第二批教育实践活动单位特点,切实增强教育实践活动的针对性和实效性。要坚持搞好思想发动,教育引导广大党员干部特别是领导干部继续以饱满的政治热情和良好的精神状态,积极投身教育实践活动。要坚持发扬钉钉子、讲认真的精神,把从严从实的要求贯穿活动始终,扎实做好每个环节工作,切实解决群众反映强烈的突出问题。
二要坚持把第一批教育实践活动整改措施落到实处。第一批教育实践活动单位要按照收尾不收场的要求,认真对照整改方案,梳理整改落实情况,已经整改的要巩固成果,防止反弹;正在整改的要加大力度,抓紧抓好;尚未整改的要尽快整改、落实到位。要坚持时间服从质量,对那些整改任务特别繁重、需要继续进行集中整治和专项整治的,要一抓到底,不能为了赶时间而草率收场。要统筹好一、二批教育实践活动关系,上下共同努力,形成整改合力,把整改举措落到实处。要继续抓好建章立制工作,以改革创新精神完善制度机制,确保制度行得通、指导力强、能长期管用。要增强规章制度的执行力,保证教育实践活动成果经得起实践和历史检验。
三要始终坚持两手抓两促进。要紧密团结在以___同志为___的___周围,进一步认真贯彻落实______系列重要讲话和关于西藏工作的一系列指示精神,坚持把搞好教育实践活动与深入贯彻党的十八届三中全会精神,做好当前各项工作结合起来,与党员干部履职尽责结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,不断夯实西藏工作的群众基础,牢牢守护好群众路线这条党的生命线,真正以作风建设的新成效凝聚起全区各族干部群众推动西藏科学发展和长治久安的强大力量。
陈全国指出,______在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话,反映了我们党适应时代发展要求、保持党的先进性和纯洁性的坚定决心,体现了党要管党、从严治党的政治清醒,体现了直面问题、攻坚克难的政治担当,体现了植根人民、造福人民的政治自觉,是我们党在新时期坚持群众路线的重要遵循,是新形势下做好群众工作的科学指南,是全党开展教育实践活动的纲领性文件,为继续深化第一批教育实践活动、扎实开展第二批教育实践活动指明了方向、提供了强大动力。我们要领会把握___重要讲话深邃的理论性、深刻的思想性、科学的指导性、鲜明的针对性、切实的操作性、突出的实践性,坚决把思想和行动统一到______重要讲话精神上来,统一到中央的决策部署上来,巩固发展好第一批教育实践活动成果,扎扎实实开展好第二批教育实践活动。
陈全国指出,在以___同志为___的___坚强领导下,在中央教育实践活动领导小组的直接领导下,在以陆浩书记为组长的中央第七督导组的精心指导下,自治区参加第一批教育实践活动的各个单位和广大党员干部加强学习,理想信念有了新境界;广征意见,宗旨意识有了新提升;深查严摆,党性原则有了新增强;立说立改,工作作风有了新转变;爱民利民,干群关系有了新气象;焕发动力,发展稳定有了新局面,第一批教育实践活动取得了明显成效。陈全国强调,第一批教育实践活动已进入尾声,但收尾不是收场。我们要坚决克服“闯关”、“过关”思想,坚决克服歇歇脚、喘喘气、松松劲的思想,坚持不懈地组织好“回头看”活动,加大整改落实和专项整治力度,建章立制、加强制度建设,不断巩固发展活动成果,使转变作风、密切联系群众制度化、常态化。
陈全国强调,要扎实开展第二批教育实践活动,夯实党在西藏执政的群众基础。
一要认识重大意义。坚持以___重要讲话精神为指导,充分认识开展第二批教育实践活动的重要性、必要性、紧迫性,切实增强思想自觉和行动自觉,按照刘云山常委、赵乐际部长的部署要求,切实开展好第二批教育实践活动。
二要明确指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,贯彻落实______系列重要讲话精神、特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想,贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏”的指示要求,紧紧围绕保持发展党的先进性和纯洁性,以落实中央八项规定和厉行节约反对浪费条例为切入点,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,着力解决好“四风”、“两问题”、“一薄弱”(基层组织薄弱)。
三要明确总体要求。要把中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿到教育实践活动的各个环节和全过程。“照镜子”要做到“五对照、五增强”,“正衣冠”要做到“四端正、四严明”,“洗洗澡”要做到“五提醒、五批评”,“治治病”要做到“四整治、四见效”。
四要明确基本原则。坚持正面教育为主,坚持领导带头示范,坚持开门搞活动,坚持贯彻整风精神,坚持突出问题导向,坚持做到严格要求,坚持注重衔接带动,坚持搞好分类指导。
五要明确对象范围。按照中央统一部署,在全区地(市)、县(市、区)、乡镇(街道)机关和寺庙管委会、驻村工作队、村(社区)等单位开展好第二批教育实践活动,要以地(市)、县(市、区)领导机关、领导班子和领导干部为重点。
六要明确方法步骤。整个第二批教育实践活动从现在开始,至今年9月基本完成,重点抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节。
七要突出整治重点。着力整治政治立场不坚定,大手大脚、奢侈浪费,为政不廉、以权谋私,心浮气躁、漂浮虚夸、工作不实,精神懈怠、怕苦怕累、慵懒散,不敢担当、不作为、乱作为,脱离群众、门难进、脸难看、事难办,敷衍拖拉、效率低下,素质能力偏低、法律政策观念不强,观念陈旧、改革创新意识差等十个方面的突出问题。
八要抓好实践载体。开展“党的十八届三中全会和______系列重要讲话精神进万家”宣讲活动,开展“为了谁、依靠谁、我是谁”群众观点大讨论,开展弘扬“老西藏精神”专题教育,开展“党员干部进村入户、结对认亲交朋友”活动,深化干部驻村工作,深化干部驻寺工作,深化城镇网格化管理,深化“先进双联户”创建评选,开展藏汉“双语”学习教育,加强服务型基层党组织建设。
九要加强制度建设。建立健全理论学习制度、坚守工作岗位制度、请示报告制度、干部能上能下制度、党员进出制度、基层党员干部培训制度、直接联系群众制度、党内生活制度、责任追究制度、查办惩处制度,构建加强作风建设的长效机制。
十要强化组织领导。自治区党委对教育实践活动负总责,各级党委要承担直接责任,各行政村(居委会)党支部要负起具体责任,各级党委主要负责同志要承担起第一责任人的职责。各级教育实践活动领导小组及其办公室要加强对第二批活动的组织指导。各督导组要及时了解反映教育实践活动进展情况,严督实导、认真把关。要加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。要把开展教育实践活动与做好当前发展稳定各项工作有机结合起来,以开展教育实践活动为动力,推动经济持续健康发展,保持社会大局持续和谐稳定,做到两手抓、两不误、两促进、双丰收。
在主会场出席会议的有:中央第七督导组全体成员,自治区党委常委,自治区人大、政府、政协省级领导干部,武警西藏总队、西藏公安边防总队、西藏公安消防总队主官,正省级和部分副省级老同志,我区十八届中央委员、候补委员和十八届中央纪委委员,在拉萨的八届区党委委员、候补委员和我区党的十八大代表、全国人大代表、全国政协委员,区(中)直单位领导班子成员等。
市第一批党的群众路线教育实践活动总结报告
根据中央统一部署,我市第一批教育实践活动于今年7月初正式启动,到2024年1月底基本结束。在中央的坚强领导和中央第十督导组的精心指导下,市委常委会先行一步,示范带动市直157个单位认真贯彻落实______系列重要讲话精神,紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持以整风精神、从严要求和务实作风,高起点谋划、高标准推进各项工作,整个活动取得了转变作风、教育干部、凝聚民心的显著成效。
一、主要做法和成效
市委坚持把开展教育实践活动作为落实党要管党、从严治党的重大政治责任和凝心聚力推动__科学发展富民强市的重大政治机遇,切实加强领导,精心组织实施,以严的标准、严的措施、严的纪律抓好各个环节的工作,全市教育实践活动进展顺利、有序推进,较好地实现了树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色的目标要求,得到了群众的普遍赞誉。
(一)广大党员干部受到一次深刻的马克思主义群众观点教育,进一步增强了贯彻党的群众路线的思想自觉和行动自觉。坚持把加强学习教育,增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识、群众观点,作为教育实践活动的首要任务,贯穿活动的全过程,做到活动稳步向前推进、思想武装始终同步跟进。采取集中学习和个人自学相结合的办法,通过开展多种形式的集中学习和专题研讨,组织党员干部系统学习马克思主义基本理论、中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大、十八届三中全会、______一系列重要讲话精神以及中央编发的《论群众路线—重要论述摘编》等三本书,集中观看《苏联亡党亡国20年祭—俄罗斯人在诉说》《周恩来的四个昼夜》等教育专题片,打牢转变作风的思想基础。各单位党员干部参学率达到100%,党组(党委)中心组和党支部集中学习时间都在3天以上。深入开展“做群众贴心人”专题讨论和“入党为什么、为党干什么”大讨论,学习宣传“最美基层干部”等为民务实清廉先进典型,注重利用红色资源、基层联系点、警示教育基地等阵地开展调研式、体验式、案例式学习,引导党员干部深入实践学、带着问题学、紧贴思想实际学,增强了学习效果。坚持以“知”促“行”,以“行”促“知”,把教育和实践有机结合起来,推动学习成果转化为直接联系服务群众的实际行动,共有__名党员干部与__名困难群众结成帮扶对子,筹集帮扶资金__万元,为基层办实事好事__件,特别是把抗旱救灾作为开展活动的重要实践,积极派出专家组、抗旱服务队深入灾区一线,带领群众奋力抗旱救灾,让基层干部群众看到了活动带来的新变化。寓教育于实践之中,通过实践不断深化教育,使广大党员干部受到一次深刻的马克思主义群众观点教育,坚定了道路自信、理论自信、制度自信,使党的群众路线在广大党员干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。广大党员干部普遍反映,参加教育实践活动是一次宗旨观念的升华,是一次思想作风的锤炼,通过持续深入的学习教育,党员干部补了“钙”、充了“电”、提了“神”,进一步深刻认识到“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性,筑牢了大局观念、组织纪律观念和法治观念,树牢了为民务实清廉的价值观,改进作风、密切联系群众的思想更加自觉、行动更加坚定、风气更加浓厚。
(二)认真贯彻整风精神,党内批评和自我批评的优良传统得到大力弘扬。把贯彻整风精神召开专题民主生活会作为严格规范党内政治生活的一次生动实践,在开展批评和自我批评上动真格、开新风,使各单位领导干部普遍受到了一次严肃认真的党性锻炼和考验,经历了一次积极健康的党内政治生活洗礼,增进了党性原则基础上的团结,切实增强了领导班子和领导干部发现、解决自身问题的能力。坚持功夫下在会前,广泛征求意见建议,认真撰写对照检查材料,深入开展谈心交心,确保把问题找实找准。市委常委会先后集中开展3轮征求意见工作,徐守盛同志先后抽出6天时间深入到岳阳、怀化等6个市州的农村社区,面对面听取党员、群众的意见建议,杜家毫和其他市委常委成员也采取召开座谈会、到基层调研、登门拜访市级老领导等途径广泛征求意见,共有__名干部群众向市委常委班子及成员提出“四风”方面的意见建议__条。第一批活动__个单位认真组织开展“访基层群众,问干部作风”意见建议征集活动,普遍征求干部群众意见建议3轮以上,共征求到原汁原味的意见__条,梳理出__条,其中对领导班子及成员在“四风”方面的意见__条,占总数的__%。针对征求到的意见建议,各单位领导班子及成员主动把自己摆进去,认真撰写和反复修改完善对照检查材料,每个单位领导班子及成员的对照检查材料经过层层审阅把关、进行了多轮修改,有的前后修改10多次,真正做到“对准号、像自己、有深度”。普遍开展谈心交心,绝大多数单位开展了2轮以上谈心谈话,有的谈了3轮以上,对问题较多的班子成员还进行了谈话提醒,力求谈深谈透、触动思想灵魂,为开展好批评和自我批评奠定了坚实基础。第一批活动单位严格条件、严格程序、严格标准,普遍召开了一次高质量的专题民主生活会。专题民主生活会上,各单位一把手带头开展批评和自我批评,每名班子成员作对照检查发言后,其他班子成员逐个开展批评,不怕揭短亮丑、敢于动真碰硬,坚决防止对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮,取得了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果,达到了“团结—批评—团结”的目的。各单位党组(党委)专题民主生活会总体效果的综合评价,全部被评为“较好”以上,其中有__个单位被评为“好”。同时,严格执行党员领导干部双重生活会制度,各单位领导班子成员都参加了所在支部的专题组织生活会,并按照分工到会从严督促指导有关党支部开好专题组织生活会,有效保障了专题组织生活会的质量,确保每个党员受到教育、受到警醒,得到思想洗礼,祛除作风污垢。许多同志反映,这次专题民主生活会发扬了批评和自我批评的好传统,展现了严肃认真开展党内生活的新气象,是几十年来“最长记性”的一次民主生活会,既为今后召开民主生活会、开展积极健康的思想斗争作出了示范,又为用好批评和自我批评武器、提高领导班子解决自身问题能力提供了有益借鉴,是提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,纯洁党的组织、思想和作风的有效载体和重要平台。
(三)突出边整边改,对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。深入贯彻中央“八项规定”、市委“九条规定”精神,认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等文件,坚持边查边改、立行立改,坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。特别是把开展专项整治、解决群众反映强烈的突出问题作为重点任务来抓,活动一开始就部署开展了整治文山会海等__个突出问题专项治理工作。在整改落实、建章立制环节,又对照中央提出的__个方面__项专项整治任务,将全市专项整治任务充实调整为__项,并逐项制定专门整改方案,逐一明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人。市委领导小组办公室采取暗访抽查、专项督查、发督办函、集中通报及时约谈等方式抓调度、问进度,督促专项整治任务落到实处。把正风肃纪作为推动整改落实的重要手段,市纪委先后__次通报了__起违反作风建设规定的典型案件,各市州、县市区累计通报典型案例755起,全市共查处违反作风建设规定和影响经济发展环境案件__起,处理__人,其中给予党纪政纪处分__人,让广大党员干部深受触动和警醒。目前,34项专项整治任务取得了阶段性明显成效,一大批“四风”突出问题和损害党群干群关系的突出问题得到切实解决。在反对形式主义方面,突出抓好从严控制会议文件简报及内部刊物、清理和规范评比达标表彰活动、清理领导小组和各类议事协调机构等工作,全市性会议比上年同期减少__%;以市委、市委办公厅名义下发的文件数量较上年同比减少__个,精简__%;市本级和市直部门原有的__d项评比表彰项目精减为__项,精减率为__%;市委、市政府层面的各类领导小组、议事协调机构减少__个,撤并__个,精简率达___%。对___年以来市委制定下发的___个规范性、制度性文件进行集中清理,拟宣布失效__件、废止__件,继续有效__件(其中,拟修改__件)。在反对官僚主义方面,积极推进行政审批规范化建设,主动简政放权,提高审批效率;组织开展“发展环境优化年”收费专项检查,全面清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为;坚决纠正和查处“门难进、脸难看、事难办”、“庸懒散”、“吃拿卡要”、“收查扣罚”、滥用职权等问题。活动开展以来,积极衔接国务院决定取消和下放的行政审批项目__项、衔接调整__项,取消市本级行政审批项目13个、下放51项,推动市直有关部门向长沙市下放经济社会管理权限45项;对市直、市州及县市区共3000多家单位在越权制定收费政策、重复收费、继续违规收费等_个方面的问题进行重点检查,已责成处理的案件__件,涉嫌违法金额__万元。全市取消__项行政事业性收费、降低__项行政事业性收费标准,每年可减轻群众负担__亿元;从__年1月1日起,又取消(取缔)__项经营服务性收费,降低__项经营服务性收费标准,_项经营服务收费市场化,每年可减轻企业和群众负担__亿元。集中开展对征地拆迁、涉农、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等_个方面侵害群众利益行为的专项整治工作,侵害群众利益行为得到有力惩处。各窗口单位和执法部门着力解决办事推诿、拖拉、效率不高的问题,严格规范政务服务和执法活动中的言行举止、工作规程,切实改变“冷、硬、横、推”的衙门作风。在反对享乐主义方面,重点清理超标配备公车、多占办公用房等问题,严格规范“三公”经费预算和支出。全市清理处置违规配备公务用车__多辆,“__”牌照公务用车全部更换民用号牌;全市腾退清理超标办公用房__万平方米,其中市直单位腾退清理5万平方米。市直机关2024年“三公”经费支出大幅度下降,全市公务接待宴请消费同比减少__%以上。全市党政干部因公出国(境)__人次,较上年同期减少__人次,同比下降__%。在反对奢靡之风方面,严厉整治和纠正公款送礼、违规职务消费、境外招商奢侈浪费和高消费、豪华铺张办晚会等问题,严格落实中秋严禁用公款送月饼送节礼和元旦春节严禁用公款购买印制寄送“贺年卡”、送节礼等禁令,在中秋、国庆、元旦等重要时间节点加大暗访力度,全面规范和整治公款吃喝和奢侈浪费行为;出台了被网友评为__史上最严“限宴令”的《关于党和国家机关工作人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》,在社会上产生了很好的警示作用。全面整改滥建楼堂馆所问题,全市已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目一律停建,已经开工但建设资金没有明确来源或大大超出预算的全部暂时停建、接受整改。在规范选人用人方面,下大功夫整治干部人事和机构编制领域“三超两乱”问题(超编制限额进人、超职数超规格配备领导干部、超范围分设党政职务、随意按年龄划线调整配备干部、违反规定程序进人),集中清理和督促整改党政领导干部违规在社会组织兼职、“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员、长期调动工作不转工资关系等问题。市直部门__名市管厅级领导干部长期调动工作不转工资关系得到清理纠正。市直部门清理规范厅级干部违规在社会组织兼职__人、清理机关违规长期借调人员(一年以上)__多人。广大群众一致认为,这次教育实践活动在改进作风上确实是动了真、碰了硬,打出一系列组合拳,整治“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”、“公款消费中的腐败”,狠刹奢侈浪费、索拿卡要、大操大办婚丧喜庆事宜、公车私用等不正之风,特别是刹住了多少年来反复强调但始终没有能够刹得住吃喝之风,形式主义、官僚主义明显改观,享乐主义、奢靡之风得到有效遏制,党员干部的作风有明显改进,优良的党风也带动了政风民风的好转,进一步密切了党群干群关系。
(四)以法治思维建章立制,初步构建了促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。着眼于从制度层面解决“四风”问题、巩固活动成果,从活动一开始就着手建立和完善规章制度,力求对解决“四风”问题釜底抽薪、正本清源。徐守盛同志先后3次主持召开市委常委会研究加强制度建设工作,全面落实中央确定的__个方面制度建设任务,市级层面按照反对“四风”方面分类建立42项制度。其中,围绕反对形式主义,重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制,完善干部选拔任用和考核评价体系,规范各类会议文件简报、评比达标表彰和调查研究活动,规范学会、协会管理等方面的_项制度规定;围绕反对官僚主义,重点建立健全规范领导机关、领导干部以及执法监管部门和窗口单位、服务行业履职行为,完善党员干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等方面的_项制度规定;围绕反对享乐主义,重点建立健全规范党政机关领导干部工作生活待遇,规范公务接待,规范因公出国(境)管理,加强市属金融机构、国有企业负责人职务消费管理等方面的5项制度规定;围绕反对奢靡之风,重点建立健全党政机关厉行节约反对浪费,完善楼堂馆所管理,加强“三公”经费预算管理,规范节庆、论坛、展会、体育运动会和招商引资活动,规范党和国家机关工作人员操办婚丧喜庆事宜等方面的10项制度规定;围绕规范选人用人,重点在完善落实整治用人不正之风的各项规定,健全完善体现作风导向、强化作风约束的干部选拔任用和监督管理机制,健全完善体现群众路线的科学考评机制等方面新建__项制度。第一批活动单位共废止制度__个,修订完善制度__个,拟新建制度___个,已出台__个。这些制度既立足当前又着眼长远,既抓大又不放小,把为民务实清廉的要求具体化、规范化,为转变作风划出“红线”、标出“雷区”、架起“高压线”,规范了权力运行,管住了干部行为,堵塞了滋生“四风”的漏洞,已经成为党员干部联系群众、改进作风的行为准则和刚性约束。
市委把开展教育实践活动与做好稳增长、强保障、抓改革、惠民生、促和谐的各项具体工作紧密结合起来,为促进实现全年各项目标任务、确保经济平衡健康运行提供了强大动力和重要保证,真正做到了两手抓、两不误、两促进。2024年,全市经济总量预计增长__%,预计财政总收入突破3000亿元,增长13%左右;城乡居民收入名义增长分别为_%、__%,推动了经济总量、人均均量和运行质量的同步提升。普遍反映,通过这次教育实践活动,党和政府的形象更好了,干部群众的心更齐了,信心干劲更足了,全市上下形成了凝心聚力、齐心协力推进全面小康社会建设、奋力书写中国梦__篇章的生动局面。
我市第一批教育实践活动取得阶段性重大成效,归功于___的正确领导、示范带头,中央政治局带头开展活动,政治局常委同志分别建立活动联系点,______亲自到联系点调研指导、全程指导专题民主生活会,直接听取联系点情况汇报,对全局问题、关键环节作出重要指示,为全党作出示范、指明方向,确保整个活动始终沿着正确轨道健康发展。中央第十督导组的直接指导、严格把关,以李传卿同志为组长的中央第十督导组高度负责、满腔热情,不辞辛劳,不顾休息,精心把关每个环节,深入基层具体指导,为推动我市教育实践活动有序有效开展发挥了重要作用。第一批活动参加单位切实增强政治意识、大局意识、责任意识,各单位党组(党委)的精心组织、周密实施,严格按照中央和市委的决策部署,狠抓各项任务的落实,确保了整个活动不虚不空不偏不走过场。一是坚持领导带头,做到以上带下。市委常委会以中央政治局为榜样,带头加强理论学习、带头征求各方意见、带头贯彻整风精神、带头落实整改措施、带头坚持统筹兼顾,市委常委中心组先后组织_次集中学习,率先打牢贯彻群众路线的思想基础;活动一开始,就提出并落实严格公务用车配备使用管理、全面清理办公用房等_条具体整改措施,市委书记、市人大常委会主任徐守盛带头退出市人大、市军区为他准备的办公室,市委常委和其他市级领导全部及时清退办公用房,市委常委和市政府副市长原配备用于下乡的越野车统一上交,每人只保留一台工作用车;率先召开专题民主生活会,在第一时间向全市通报会议情况,并及时向社会公布整改方案,在全市树立了榜样。_名市级党员领导干部分别选择了一个市直机关部门作为活动联系点,进行认真指导把关,全程指导和点评联系单位专题民主生活会,并以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会,主动把自己摆进去,诚恳请党员提意见,郑重向支部作承诺,通过办点示范、抓点带面,促进了各环节工作的全面落实。市委先后_次召开第一批活动单位一把手会议,督促各单位认真履行“第一责任人”职责,带头落实中央和市委的决策部署,做到先学先查先整先改,同时投入足够的精力,事事亲力亲为,环环抓紧抓细,切实把责任扛在肩上,通过上级做给下级看、领导带着大家干,形成了无形的推动力量和强大的示范效应,使整个活动始终保持了高位推进的良好态势。二是落实从严要求,确保活动质量。坚持严字当头、从严到底,充分发扬钉钉子精神,一个一个环节把好关,一项一项任务抓落实。市委严格执行一把手负责制、督导组责任制和督导组长负责制,明确规定活动走过场的,坚决追究一把手和督导组的责任。坚持一步一回头、一步一检查,各个环节都制定具体评估标准,每个环节结束后及时组织开展“回头看”和评估,评估不合格的必须“回炉”、“补火”或返工重来。对第三环节评估不合格的,不能召开活动总结会,转入第二批活动继续整改。把加强督促检查作为落实从严要求、推动活动有序开展的重要手段,先后组织开展_次暗访抽查和专项检查,共督查了_个市直单位,及时对发现的问题进行点名通报,发出整改督办函;对第一批活动_个单位下发催办通知,督促在年底前将违规配备公务用车、多占办公用房等_个方面的问题全部整改到位。通过一环扣一环、一锤钉一锤,真正把严的标准、严的措施、严的纪律嵌入到了活动的各个环节,确保了活动高标准、高质量扎实推进。三是注重敞开大门,扩大群众参与。认真落实______“充分调动领导干部和广大群众两个积极性”的要求,坚持开门搞活动,通过面对面、背靠背、请进来、走出去等方式,广开言路、广纳群谏,做到每个环节都节都组织群众有序参与,让群众提意见、来监督、作评断作评判,传导改进作风压力、激发自我完善动力。各单位把征求到的意见建议、查摆出来的问题和领导班子对照检查材料、整改方案,都印发干部群众进一步征求意见。采取会议通报、集中报道、新闻发布等形式,及时向群众通报教育实践活动进展情况和实际成效。市委先后两次召开通报会,向市级老领导通报全市活动开展情况和市委常委会整改方案;市四大家领导班子2次召开专门会议在一定范围内通报专题民主生活会情况,在__等媒体公开报道了领导班子专题民主生活会情况,并公布了整改方案;市委还将市委常委会专题民主生活会情况以市委通报的形式下发至县市区委征求整改意见。在___等主要媒体分批公布了市直_单位的整改措施,集中报道了整改落实进展情况;市委领导小组办公室先后举办3次新闻发布会,向社会发布突出问题专项治理进展和各单位整改落实、建章立制的情况。在__经视举办电视问政活动,一批一批厅局长走进电视直播间,站在聚光灯下,就群众反映强烈的突出问题专项整治工作,接受“两代表一委员”、媒体记者、市民代表直接发问,并现场进行满意度测评,在全市上下产生强烈反响。目前,__等地普遍在媒体公开整改承诺、开展电视问政、网络问政。在召开第一批活动总结会议时,组织对各单位领导班子及成员改进作风情况进行民主评议;活动结束后活动结束时,还组织开展一次民意调查,真正请群众检验和评判活动效果,推动教育实践活动取得人民满意的实效。四是加强宣传引导,营造良好氛围。综合运用新闻宣传、网络宣传、理论宣传、社会宣传和内刊宣传,对教育实践活动进行全方位、立体式、广视角宣传,为活动开展统一思想、营造声势、加油鼓劲。在__日报、__广播电台、__卫视、红网等主要媒体的重要版面、重要时段开设专栏专题,大力宣传教育实践活动的好经验好做法以及所取得的成效,牢牢把握新闻宣传的主动权。认真开展理论研究工作,组织开展征文活动,形成了一批理论成果。注重发挥先进典型的示范带动作用,集中宣传报道了一批市直单位为民务实清廉先进典型,宣传推介了一批“最美基层干部”,形成了树新风的强大正能量。注意强化舆论监督,通过案例分析、典型曝光、事件评述等方式,加大对反面典型的曝光力度,起到了强烈的警示和震慑作用。五是强化督促指导,促进平衡发展。把加强宏观指导和督导把关作为推进活动扎实开展的有力保障,市委向参加第一批活动的157个单位派出24个督导组,同时35个市直厅局向下属二级单位派出94个督导组。各督导组强化责任担当,坚持真督严导,把住关键环节,进行全程指导,充分发挥了参谋助手和指导把关作用。市委教育实践活动领导小组办公室以强烈的责任担当和过硬的工作作风,超前思考谋划,及时研判问题,提出意见建议,抓好检查指导,切实加强组织协调、联络沟通和服务保障,为领导小组当好参谋助手,有力地推动了活动健康深入开展。
总体上看,我市第一批教育实践活动达到了预期目标,但与中央的要求和群众的期盼相比,还存在一些差距,主要是个别单位领导干部认识不够到位,工作不够主动,措施不够得力,活动开展不够平衡;少数单位抓整改落实的积极性和主动性不强,正风肃纪的力度有待加大,一些“四风”方面的顽症痼疾还没有得到彻底根治;加强作风建设的长效机制不够健全完善,干部群众还有不满意的地方等。这些问题,需要在第一批活动的后续工作和推进第二批活动过程中,采取有针对性的措施切实加以解决,确保活动善始善终、善做善成、常态长效。
二、主要经验
这次教育实践活动,充分运用党内开展集中教育活动的基本经验,站在党要管党、从严治党的高度,积极探索新形势下加强党的作风建设,保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的方法和路径,为进一步贯彻群众路线,密切党群干群关系,以优良作风保证全面深化改革各项任务的落实积累了宝贵经验。
(一)必须坚持自上而下、以上带下,紧紧抓住领导带头这个根本、一把手这个关键,推动作风建设形成层层示范、上行下效的生动局面。这次教育实践活动,中央政治局为全党作出示范,市委常委会从自己做起、从现在改起,一开始就作出“五个带头”承诺,率先抓具体问题的整改,每个环节都走在前列,各单位一把手带头参与、靠前指挥,既把自己摆进去,又把党员干部调动起来,迅速形成了层层示范、上行下效的生动局面。作风方面的种种问题,表现在基层、根子在上层。领导干部作出榜样、普通党员干部才会自觉跟上。只要抓住领导带头这个根本、一把手这个关键,以上率下、以行胜言,一级做给一级看,一级带着一级干,作风建设就能常抓不懈,不断取得新的成效。
(二)必须坚持问题导向,从群众感受最直观、反映最强烈的“四风”抓起,牢牢把握加强作风建设的切入点和着力点。“四风”是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。这次教育实践活动突出问题导向,把主要任务聚焦到解决“四风”问题上,切实对准焦距、抓住关键、找准要害,有效防止“走神”和“散光”,坚持一风一风地查,一个节日一个节日地抓,一个问题一个问题地改,让群众看到了我们党查找问题的真心、解决问题的决心。“四风”问题看得见、摸得着,既迫在眉捷、非解决不可,又能够抓出效果、取信于民。实践证明,抓住反对“四风”,就抓住了干部群众的关注点和兴奋点,抓住了作风建设的切入点和着力点。只要把“四风”问题解决好,就能使党的作风有一个大的改观,就能为解决党内其他一些问题创造更好条件,就能以优良作风把人民紧紧凝聚在一起。
(三)必须坚持贯彻整风精神,以严的标准、严的措施、严的纪律反对“四风”,充分彰显作风建设的严肃性和战斗性。整风是我们党解决自身问题的一大创举,也是推动作风建设的锐利武器。这次教育实践活动全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,紧紧围绕贯彻整风精神撰写对照检查材料、召开专题民主生活会、推动整改落实、强化正风肃纪,坚持以严的标准、严的措施、严的纪律,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除,通过直面问题、动真碰硬、真转真改、治病救人,真正把“四风”问题查摆了出来,把批评和自我批评开展了起来,把人民群众反映强烈的突出问题改了起来,既展现了党内生活的新气象和新变化,又增强了作风建设的严肃性和战斗性。要彻底解决作风方面的顽症痼疾,就必须进一步弘扬整风精神,坚持“认真”这条重要原则,始终保持高压态势,坚持数年,就能养成习惯、形成风气,进而培育出涵养清正党风、清明政风、清淳民风的社会文化。
(四)必须坚持群众满意标准,通过广泛发动群众提意见、来监督、作评判,传导改进作风的压力、激发改进作风的动力。这次教育实践活动是中国特色社会主义民主的生动实践,是贯彻党的群众路线的集中行动,通过把群众满意作为重要衡量标准,把开门搞活动作为重要方法,坚持全过程真开门、开大门,每个环节都让群众提意见、来监督、作评判,确保了活动取得群众满意的成效。干部作风怎么样、怎么改、改得好不好,群众看得最清楚、最有发言权。没有群众的积极参与,教育实践活动就容易变成自说自话、搞形式走过场。群众参与是动力、也是压力,群众满意是标准、也是目的。加强作风建设,不能搞闭门修炼、体内循环,必须从群众中来、到群众中去,坚持面向群众、依靠群众、相信群众,通过群众的监督和检验,向广大党员干部传导压力,真正把群众的意愿和智慧转化为改进作风的强大动力。
(五)必须坚持立行立改、治根治本,既立足当前抓突出问题整改、又着眼长远抓长效机制建设,不断增强作风建设的实际效果和持久动力。这次教育实践活动,从一开始就抓主要矛盾、主要症结,从群众反映最强烈的具体问题改起,及时部署开展突出问题专项整治工作,积极推动作风整体好转,同时从完善体制机制入手,以法治思维和改革精神,抓紧建章立制、树规立矩,从制度层面堵塞漏洞、治理源头,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数满意,确保改进作风不走样、能持续、可延伸。改进作风,必须把治标与治本有机结合起来,边实践、边总结,既着力纠正和禁止面上“四风”问题的各种表现,又从规章制度、体制机制等方面铲除滋生“四风”的土壤,只有这样才能不断扩大作风建设的成果,为改进作风提供持久推动力量。
三、几点建议
端正党风、整饬政风、改进作风是一场任重道远的长期任务,永无休止符,永远在路上。要总结经验,持续完善,从思想上找根源、从行为上抓整治、从制度上堵漏洞,使为民务实清廉要求内化于心、外化于行、固化于制,确保改进作风的各项工作行之有效、行之久远。
(一)坚持不懈抓好马克思主义群众观点教育。着眼长远、抓住根本,把加强马克思主义群众观点教育作为一项长期任务,结合贯彻落实中央《2024—2024年全国干部教育培训规划》,纳入到各级党校、行政学院干部教育培训课程,列为各级领导班子理论学习中心组学习、各级党组织培训党员、党员干部现代远程教育的重要内容,大力塑造、培育、弘扬为民务实清廉的先进文化,进一步推动形成党员干部自觉贯彻执行党的群众路线的良好导向和社会风气。
(二)建立健全解决“四风”问题的长效机制。充分借鉴这次教育实践活动的成功经验,结合贯彻中央制定下发的《建立健全惩治和预__败体系2024—2024年工作规划》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等文件精神,把反对“四风”作为今后每年作风建设主题活动的主要目标,把查摆“四风”作为领导班子民主生活会的重要内容,把整治“四风”作为作风建设监督检查的重要方面,始终做到抓作风聚焦“四风”、改作风紧扣“四风”、评作风突出“四风”,抓紧建立健全治理“四风”顽症痼疾的长效机制,从制度上保证把作风建设锲而不舍、驰而不息抓下去,从根本上防止“四风”问题的滋生、变相和反弹。
(三)扎实推进党内生活规范化、制度化、常态化。认真总结、提升、固化这次活动以整风精神开展批评与自我批评的成功做法,抓紧研究制定完善民主生活会、组织生活会的相关制度,建立理想信念、宗旨意识教育长效机制,通过经常性的思想教育,增强广大党员干部开展批评和自我批评的思想自觉和行动自觉,营造良好的党内环境和民主氛围;进一步严格开会条件、规范会议程序、细化会议效果评价标准,对一把手带头开展批评和自我批评、班子成员逐一开展批评和自我批评提出硬性要求,充分发挥好批评与自我批评武器的问题、教育、监督、团结功能;建立并落实上级党员领导干部全程参加指导下级领导班子民主生活会、纪检监察和组织等部门负责同志全程指导把关的长效机制,严格执行党员领导干部双重生活会制度,通过加强督促指导、从严从实把关,真正使批评和自我批评成为党内生活的制度化内容,成为党内的一种文化、一种氛围。
(四)切实增强作风建设各项制度的效力。将贯彻执行作风建设制度情况纳入各级领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制考核、干部考察、作风建设满意度测评、基层党建工作述职、党员评议内容,作为评价领导班子、选人用人、评先评优的重要依据,同时坚持每季度开展一次暗访抽查,每年年底进行一次集中检查,加大作风问责力度,对违反制度踩“红线”、闯“雷区”者严惩不贷,坚决维护制度的严肃性、权威性,坚决防止“破窗”效应,形成作风好的受褒奖、作风不好的受惩处的鲜明导向和强大震慑。
党的__大提出,要围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决当前人民群众反映强烈的突出问题。这是加强党的作风建设的重要载体,也是推进党的建设新的伟大工程的战略举措。
群众路线是党的生命线,是进行中国特色社会主义现代化建设的基石,也是做好工作的基础、动力和力量源泉。因此,在开展群众路线教育实践活动中必须牢牢把握群众这个核心,要把相信群众、依靠群众、尊重群众的首创精神摆在首位,切实向群众学习,为民办实事,为民谋利益。
结合到工作实际,我认为这里的“群众”应当一是本单位的职工,二是内部审计监督和服务的对象。
对于本单位职工,如何走群众路线?相信职工,依靠职工,充分发挥大家的能动性,集思广益、群策群力,让每一个人都有体现自身价值的机会,充分发挥各自的优势和长处。只有支持职工干好本职工作,调动大家的积极性,让职工自觉地把自身的成长进步和单位的工作业绩统一到一起,才能把单位的工作干好。
对于审计监督和服务的对象,又如何走群众路线呢?个人认为审计工作的根本目的不是挑毛病、找问题,而是在发现问题的过程中,不断地去规范、建立、完善制度,促使被审计单位不断地改进管理,堵塞漏洞,完善内部控制制度,从而达到规范内部管理,防范风险,提高资金使用效益,维护自身合法权益,促进廉政建设、保护干部的目的。
所以,让被审计服务对象了解审计工作的目的和意义,从内心深处理解和支持审计工作,这是我们贯彻群众路线要做的第一步工作,要做好宣传。如何让被审计单位理解和支持,需要我们在实际工作中下功夫,切实体现审计的服务职能,让被审计单位体会到审计的作用和好处。通过审计,给被审计单位提出符合实际、具有操作性,又能改进管理、提高效益、防范风险的建议,被审计单位一定会支持,甚至主动找审计提供专业建议。
按照《关于开展党的群众路线教育实践活动的通知》(长组明电〔__〕38号)要求,我县对照调研提纲,采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式,就我县贯彻执行党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研,现将有关情况报告如下:
一、我县贯彻执行党的群众路线方面的情况
群众观点是我们党最基本的政治观点,群众路线是我们党最根本的工作路线。我县牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨,坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程,坚持做决策以群众意见为依据、谋发展以群众需求为根本、评政绩以群众满意度为标尺,实现了群众意愿基本满足、群众利益基本维护、群众评价基本满意。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!
一是尊重人民群众主体地位。人民群众是历史的创造者,我县始终秉持“一切为了群众、一切依靠群众”的原则,始终站在群众立场,做决策、定政策时征求群众意愿,廉洁从政、务实为民上接受群众监督,让人民群众在县域经济社会发展中发挥了主导作用。如__年,我县就如何开展“北方水城、中国沁州”建设开展了“聚民意、集民智”的征求群众意见活动,面向基层、面向社会广泛听取社会各界人士的宝贵意见建议,在此基础上制定出了“以水为魂,打造北方水城;以土为根,建设生态园区;以工为重,创建新型工业;以人为本,构建和谐社会”的“四以”发展战略。
沁县近年来水城建设取得的丰硕成果充分证明,这个在广泛征求群众意见基础上制定出的发展战略,切实把握住了沁县当时经济社会发展命脉,是完全符合科学发展观的。又如,沁县近年来充分发挥人民群众的监督作用,主动将党的工作、各项活动和所取成效置于人民群众的监督之下,推行党务政务公开,权力运行公开,坚决阳光施政。在县委开展了县委权力公开透明运行工作,在乡镇推广了文建明工作法,在党支部推行了“四议两公开”工作法,让人民群众全面了解、正确评判、积极参与党和政府的工作,提高了党政工作的效率和群众满意度。
二是维护人民群众根本利益。“发展为了群众,为了群众发展”。我县将“为人民谋利益”贯彻到各项工作中。在带领群众发展经济的同时切实关心群众生活,不断改善民生,让人民群众共享改革发展成果。近年来,为了实现“__”农民收入翻番目标,我县在广泛调查、深入研究的前提下,在农村大力推广实施以“设施蔬菜、沁州黄、核桃经济林”三大产业为主的特色农业种植,帮助农民改善生产结构、提高农业效益。同时大力开展招商引资年、项目建设年等活动,全力引进、大力实施促农增收项目建设,形成了以松村农业园区为典型的农业园区经济发展模式。
尤其是从__年以来开展了领导干部下乡住村包村增收活动,动员全县县直单位党员领导干部转变作风、深入基层,进农村、进社区、进企业、进学校,广泛开展调查研究、帮贫助困、扶持产业、推进基础建设和党的建设等活动,为基层群众办了大量实事好事,有效密切了党群干群关系,维护了群众利益,提升了党政工作与群众意愿的契合度。为了切实维护好、发展好、实现好人民群众最关心、最直接、最现实的贴身利益,我县在各级党政机关推广实施了人民群众来访接待制度,县委政府主要领导更是坚持每周二接访,畅通了人民群众的来访渠道,明白了群众所需所盼所忧,了解了群众对党和政府工作的评价、意见和建议。
三是提高党员服务群众本领。群众对党的工作满意不满意,能否贯彻执行好党在群众工作方面的部署举措是关键,因而提高党员服务群众本领是重要环节。近年来,我县采取多项措施来提升党员尤其是领导干部做好群众工作的本领。
一是重视学习培训。多次组织党员领导干部“一把手”通过集中学习、外出参观的方式提升能力素质。__年冬季,县委组织全县乡镇县直单位“一把手”在省委党校集体封闭学习一周;__年春,组织全县涉农单位部门、农业龙头企业、农民致富带头人赴山东青岛、寿光等地参观学习;__年冬,农村两委换届后,对全县农村两委主干分期分批进行了集中培训;__年冬又组织讲师团深入全县各党委进行了党的十八大精神专题培训,这些教育培训工程的实施大大提高了党员干部的群众工作本领和工作效率。
二是重视民主评议带动。以党支部为单位,每半年召开一次党员、干部述职报告会,对自身半年来在联系群众、深入群众、服务群众方面所做的工作、取得的成效、积累的经验在大会上作出报告,接受上级领导、同级党员和基层群众的点评、评议,听取宝贵意见,学习先进经验,改进自身不足。
三是重视一线锻炼。注重对党员在面对面做群众工作,实打实解决群众难题方面的能力锻炼,在这方面,我县坚决加大对干部下乡住村活动的督查力度,督促党员干部常下基层、常访民情、常解民忧,让干部在真刀真枪地为民办实事、解难题中提高服务群众工作的本领。
我县贯彻执行群众路线方面虽然积累了一些经验,取得了一些成效,但仍然存在一些急需改进的问题:
一是部分群众不理解。存在部分群众观念陈旧、信访不信法,抱有“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”的侥幸心理,容易被少数别有用心的人蛊惑,采取过激行为反映利益诉求,导致群体性上访事件的发生,造成党的方针政策难以及时、全面地贯彻执行,带来发展滞后、缓慢、不科学等后果。
二是一些干部不优秀。部分干部群众观念淡薄、宗旨意识不高、工作作风不实,不愿做群众工作,或者思想理论水平不高、能力欠缺、本领不大,做不好群众工作,导致基层党组织、党员干部与群众联系不密切,不能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,进而导致组织和干部公信力的下降。
三是整体制度不健全。虽然在联系群众制度、信访接待制度方面作出了探索,取得了实效,但衔接合理、配套齐全的制度体系还未形成,主要缺乏对干部做好群众工作的激励考核机制和在处理群众问题方面部门之间协调配合的工作机制,导致全县整体推进群众工作的合力还未完全形成。
二、党员干部群众调研中提出的意见建议
调研中,党员群众提出了不少针对性强、操作性强的合理意见和宝贵建议,经梳理总结,有以下几条:
(一)关于活动的目标、原则
1.以活动的开展为契机,解决各方面突出问题,促进中心任务落实。多数人认为这次教育实践活动的目标还是要见到实效,让干部受教育、群众得实惠,要达到密切联系服务群众,推动中心任务完成,着力解决突出问题,弘扬求真务实作风,促进经济社会发展,实现好群众贴身利益的目标。活动要坚持与工作实际、与群众利益、与转变干部工作作风结合紧密,不达目标、不见实效不罢休的原则。
2.强化教育,重视实践,推进活动成果转化为发展成果。教育内容重点围绕提高党员干部做好新形势下群众工作能力进行,要将保持党的先进性和纯洁性作为重要教育内容,采取理论教育与实践培训相结合的方式进行,将实践载体设置与解决关系群众切身利益的突出问题相结合,让党员干部在为民排忧解难办实事中锤炼务实、清廉的工作作风。理论教育就是要让干部在思想上树立起为民务实清廉的工作理念,树立起“服务群众、联系群众、帮助群众即政绩”的正确观念。
(二)关于如何既体现从严要求,又确保不出偏差
1.提高干部自我提高、自我净化、自我完善能力。真正利用好“开好民主生活会”这个党的优良传统和制胜法宝,利用好“批评和自我批评”这把利器,要求党员以“吾日三醒吾己”的标准来严格要求自己,对照党章要求,对比典型人物,及时发现和更正自身存在的不足及经常会犯的小错;以“不怕惹人”、“不耻下问”的心态来督促自己,主动找人谈心交流,既指出他人不足,又请教自身缺点,实现真诚交心、共同进步。
2.综合推进,强化作风建设和廉政建设。在思想上教育,在行动上引导,在措施上激励。一是抓好廉政警示教育,通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式开展,让党员干部思想得到触动。二是开展主题实践活动,如开展领导干部集体走基层、搞调研等活动,外出学习不去发达地区、而去穷乡僻壤,不走康庄大道、专走羊肠小道,让领导干部体验基层、感受基层,增强基层阅历。三是加强考核评议。注重听取单位同事、服务对象、基层群众的评价意见。
(三)关于活动的组织方式
1.选好载体。将中心工作的热点、难点、关键点作为活动载体,以党员干部解决实际问题的成效来衡量教育实践活动的开展成效,同时将教育实践活动的开展情况列入党员干部年度考核细则中。
2.抓好调研。在活动开展前,要组成专门调研组对不同部门、不同层次领导干部和党员在贯彻党的群众路线方面主要做法、基本情况分类进行深入调查研究,找出存在问题和不足之处,了解不同类型党员对群众路线教育的需求,进而有针对性地作出部署。活动不一定非要同时启动,要在做好摸底调研、全盘考虑、统筹部署的基础上展开,没有合理的实施方案,就坚决不进行,要做就做到最好,绝不打无准备之仗。
3.搞好互动。一是制定活动载体时征求群众意见,了解群众心中的干部形象、群众最需要干部如何为人民服务、在哪些方面服务。二是党员干部向联系点或本单位群众代表会议作述职报告,尤其是在执行党的群众路线方面的工作情况,主动接受群众评议,听取群众意见。三是适当增加现场办公和公开处理事件次数,将处理过程向干部和群众公开,增强群众大局观念和发展意识,避免出现无理上访、影响发展的现象发生。
三、对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议
综合调研中征求到的意见建议,结合我县以往开展各项主题实践活动的经验做法,现就开展好党的群众路线教育实践活动提如下几点建议:
一是指导思想要明确。指导思想关系根本,指导思想正确,就能有力地推进活动见实效,要在指导思想上贯彻落实党的十八大精神,让各级党组织、党员干部认清形势,明确中心,从思想上引起高度重视,真正将活动开展摆上重要位置。
二是目标制定要合理。要结合实际,将活动目标制定与促进中心任务、解决实际问题、转变干部作风相结合,确保教育实践活动取得实效。基层党组织可根据各自实际,加入自己的活动目标,让活动真正融入自身工作实际,将活动效应发挥到关键处。
三是阶段设置要科学。做到各阶段主题突出、任务明确、时间合理,让活动开展扎实、稳步、深入、有成效。建议“巩固成果、总结工作、完善制度”的“回头看”阶段放长时限,让基层党组织切实建立起务实管用的制度。
四是推进方法要有效。坚持实行分类指导,让活动更灵活、更有效益;坚持典型引路,让各党组织开展活动有目标,少走弯路;坚持督查促进,让各级党组织始终紧绷神经、高度重视。建议督查指导组加入群众代表,确保活动符合群众需求和期望。
五是载体设定要准确。载体是活动取得实际成效的媒介,其作用是将教育活动与工作实际有机结合,让教育活动发挥其促进中心任务落实、解决突出问题的作用,因而可以将中心任务落实过程中的关键点、热点、难点问题作为载体来抓。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!
一、作风问题基本情况:
1、政治思想方面:重视自身思想政治建设。能认真学习领会___及上级会议文件精神,与___保持高度一致自觉同,贯彻执行党的路线、方针、政策。落实集团公司党政决策部署态度坚决。
2、工作履职方面:有大局观念,和班子一到,围绕本单位中心工作、认真谋划发展思路,积极参与重大问题的决策,健全工作制度,程序工作规范,认真履职能,务实工作,促进企业工作规范化和程序化。
3、工作作风方面:重视加强企业党建和思想政治工作,充分发挥党的政治核心作用、坚持和完善中心组学习和干部队伍建设。能够深入班组岗位,倾听群众意见和呼声,落实解决生产一线和职工群众热点难点问题,建立和完善职工诉求渠道,全力维护企业和谐稳定局面。
4、团结民主方面:能够认真执行集团公司三重一大制度,重大问题、决策,集体讨论决定。坚持树立一盘棋思想,支持总经理依法行使职权,与班子成员之间经常沟通,相互信任、相互尊重、相互支持。
5、廉洁自律方面:自觉遵守廉洁自律的有关规定,认真执行政治纪律、组织纪律和工作纪律,牢固树立正确的业绩观和权力观,不急功近利,不弄虚作假。
二、_____方面存在的突出问题:
经过初步梳理和排查,_____方面存在以下突出问题:
(一)形似主义方面:
1、工作重形式、轻实效,突出表现在以会议落实会议,以文件落实文件,把布置当落实,把开会当执行,对上级精神和部署有机械照搬照套现象,结合单位实际不够,同时解决执行过程中的解决实际问题不够,督促检查不严,使工作得不到较好落实
2、对职工的关心关爱仅停留在对困难职工慰问层面上,注重形式,没有真正从思想上、工作上、生活上做到关怀帮助,给职工群众排忧解难。
(二)官僚主义方面
1、对职工群众普遍关心的企业生存发展的重大问题,办法少。突出表现在企业面临生存发展关键时期,在如何破解企业生存发展难题,尽快摆脱困境方面,思路不够,办法不多,导致企业效益差,绩效收入低,职工群众不满意。
2、存在门好进、脸好看、话好听,就是不办事现象。突出表现在对待职工群众提出的问题,虽然我公司自身无法解决,但不能能很好地做好宣传解释和正面引导工作,使部分长期职工怨气难消。
3、台上马列主义,台下自由主义。突出表现在对公司规定执行不严,要求别人做到的,自己没有完全做到。
(三)享乐主义方面:
1、缺乏忧患意识,突出表现思想上有求稳不求进,缺乏强烈的事业心、责任感,存在船到码头车到站的思想。
(四)奢靡之风方面
1、勤俭节约意识不强,对日常事务性管理松懈,费用控制不严,存在浪费现象。
三、_____问题根源剖析
通过认真学____讲话和党的群众路线教育相关资料学习,深刻地认识到_____现象表现不一,症状多样,但究其根源,思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。说明在理想信念方面存在着政治信仰不坚定、理想信念模糊、为人民服务宗旨意识薄弱,导致自身世界观产生偏差、人生观产生迷失,价值观产生错位。
出现形式主义突出问题反映出在工作中不能以党和事业、企业发展大局和广大职工群众利益为重,心浮气躁,说到底是政绩观出了问题,个人主义在作祟,任其发展下去,会使党的方针路线、企业的发展决策等得不到真正贯彻落实、会对党的事业,企业发展、职工群众利益造成严重损害。
出现官僚主义现象反映出自己在工作中缺乏强烈的发展意识、进取精神和宗旨意识,在对待企业生存发展、维护职工根本利益上漠视现实,不是一心为了企业,一切为了群众,在立场上与职工利益分离,在感情上与职工群众疏远。台上马列主义,台下自由主义表明不能用共产党员标准严格要求自己,表里不一。这些都是党的宗旨意识淡薄,政治信仰不坚定和党性不强的表现。
出现享乐主义现象,主要反映出个人对工作缺乏热情、激情,拘泥于过得去、应付差事。表明放松了对崇高理想的追求,理想信念发生动摇,精神懈怠,价值观发生变化。
出现奢靡之风现象,反映出艰苦奋斗精神淡化,工作中只求过得去,不求过得硬,严重背离了共产党人艰苦奋斗的政治本色,与党和群众的要求格格不入。
四、下一步整改思路
1、认真进行理论学习,特别是学深学透党的十八大报告、中国特色社会主义理论体系、____关于党的群众观点和群众路线的重要论述,自觉加强党性修养,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,建立正确的世界观、人生观、价值观,切实筑牢思想防线。
2、善禁者,先禁其身而后人。作为负责人,要在这次活动中起模范带头作用,抓好听取意见、摆查问题、落实整改三个环节,通过群众提、自己找、上级点、同事提,继续深挖自己身上存在的的_____突出问题,深入剖析问题产生根源,着解决作风建设突出问题,努力去除和改变一切不能适应工作的做法,实实在在把工作重点落实到推进企业生存发展,保障广大员工根本利益上来,确保在作风建设上取得实际成效和改观,提高职工群众的满意度。
3、把教育活动与公司当前的中心工作相结合,和班子一到认真深入基层调查研究,认真听取群众呼声,拓宽工作思路,积极探索和寻找破解公司存发展难题,并落实到各项工作中去,切实转变作风,真抓实干,务求实效。使公司尽快走出目前困境,确保广大职工群众的根本利益不受影响。
4、进一步增强宗旨意识,进一步增强对党的事业,当前工作的责任感、危机感和使命感,要以敬畏之心对待肩负的责任,要以进取之心对待从事的事业,要以真诚之心对待职工群众,始终保持保持积极向上的精神状态。不断创新工作思路和方法,认真履职,以身作则,坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。密切党群干群关系,和班子一到团结和带领干部员工公司发展,队伍稳定做出贡献。
最近,我们街道开展了学习党的群众路线的培训活动,我结合自己的实际工作开展自查自纠活动,分析问题解决问题。群众路线是党的工作的根本路线,归纳起来就四句话:一起为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去。而我作为一名普通的小学教师,对我而言,群众就是和我朝夕相处的学生们,群众路线就是一切为了学生、一切依靠学生、从学生中来、到学生中去。
在工作中,我们或多或少地会存在一些问题,有的时候是连我们自己都忽略了,这次党的群众路线教育实践活动,对我个人而言,是一次重新审视自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好机会。按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,本人从政治纪律问题、__问题、廉政建设问题方面存在的突出问题,进行深刻反省,深挖了思想根源,提出了整改措施。现就对照检查情况汇报如下。
存在的问题:
一是思想认识还不够。一直以来,我以为我只是一名普通教师,只要教好书、上好课、教育好学生,对得起学生和家长,努力完成学校领导交给的工作,就算是尽职尽责了。除了教育教学外,对学生的思想、生活、关心不深入。
二是工作作风不够扎实。遇到困难不能知难而进,有时有任其自然的松懈思想。工作中中有时畏首畏尾。不能大刀阔斧地开展工作。
今后的改进方向:
首先,要从思想上、行动上提高自已的工作责任心,树立一切为师生服务的思想,通过学习、向同行请教,提高自已的业务能力,绝不遇难而退,要敢于与一切困难作斗争的思想和作风。刻苦钻研业务知识,做到政治、业务两过硬。
其次,爱岗敬业,热爱教育和学校,认真备好课、上好课。热爱学生,关心和爱护学生,尊重学生的人格平等、公正对待每一位学生,对学生严格要求,耐心教导,不讽刺、挖苦、歧视学生,保护学生的合法权益。
第三,团结协作,尊重他人,虚心学习,关心集体,维护学校声誉,共创文明校风。
第四,改进工作作风,各项工作都要认真负责,争取做到位,避免工作造成失误。
第五、进一步发扬党的优良学风,加强学习,增强功底。按照《党章》提出对党员干部的要求,着力转变思想作风,不断提高政治敏锐性和鉴别力,树立正确的世界观、人生观和价值观。要加强思想政治理论学习,时刻牢记学习是领导干部胜任领导工作的内在要求和必经之路,坚持和发扬理论联系实际的马克思主义学风,努力实践党的基本理论,学习中以以解决实际问题为出发点,以提高工作效能为落脚点,注重理论实际联系实际,理论指导实际,理论与实际相结,增强自身政治理论功底,实现理论与实际的有效统一。同时,加强学习中不断提高党性意识,在改造客观世界过程中不断改造主观世界,注身体加强党性修养,真正做到讲党性、重品行、作表率。
进一步发扬党的优良工作作风,艰苦奋斗、求真务实。作为党员干部,围绕党的服务宗旨,不断改进与转变工作作风,以维护好、落实好人民群众根据利益为出发点和落脚点。坚定不移的树立全心全意为人民服务思想理念,发扬党员干部艰苦奋斗、求真务实的工作作风,
总之在教育教学过程中,严格要求自已,淡薄名利,不断加强师德修养,甘为人梯,乐于奉献,做一个受学生爱戴、尊重、人民满意的合格教师。
洛阳镇中心学校按照教育局及洛阳镇党委关于开展党的群众路线教育实践活动学习教育环节工作的各项部署和要求,组织全体党员、教师认真开展教育实践活动,并取得良好效果。现将有关情况简要汇报如下:
一、高度重视,及时安排部署
按照教育局及镇党委的统一安排部署,洛阳中心学校成立了党的群众路线教育实践活动领导小组,制定了活动实施方案,3月19日召开了教育实践活动动员大会,对全镇中小学开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。成立了洛阳镇中心学校三个督查指导组,加强对中小学教育活动的督查和指导。印发学习教育听取意见阶段工作安排,进一步规范参学单位群众路线教育活动行为。同时各参学单位充分利用电子显示屏、横幅、宣传栏、黑板报等形式加强宣传,积极营造实践活动氛围。
二、联系实际,认真组织学习
根据活动实施方案和学习计划,学习教育层层深入,采取贯彻传达、集中辅导、个人自学、撰写体会、讨论交流等形式组织学习教育,激发学习热情,提高学习效率,使全体党员干部、教职员工真正受到深刻教育。
一是传达学习。中心学校及时召开会议,认真传达学_______一系列重要讲话精神及省、市各级领导讲话精神和各级党的群众路线教育实践活动工作会议精神。
二是集中学习。中心学校和中小学各参学单位分别组织了集中学习。对《论群众路线——重要论述选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、洛阳镇党的群众路线教育实践活动等资料进行了重点辅导学习,并进一步学习了《党章》和《廉政准则》。
三是个人自学。中心学校不仅将上级部门配发的学习资料下发到每个人手中,而且还下发了补充学习材料。要求全体教职工认真自学,要边学习边思考、以学习促工作的成效。并认真落实了学习笔记的撰写和学习心得体会的撰写。
四是专题研讨。各参学单位以集中学习讨论形式,集中开展一次“反对‘四风’,传播正能量,我该怎么做”主题讨论。全体党员、教职工更加明确了教育实践活动就是要按照贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,着力解决教育教学过程中的突出问题,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,树立群众观点,弘扬优良作风,保持清廉本色,传播正能量,为提升洛阳教育质量做出贡献。
五是警示教育。为了提高学习效果,中心学校在会议室组织全体教职工观看了专题教育片——《苏联亡党亡国20年祭》。用历史的、现实的、形象的事实向人们昭示:什么是党的灵魂、生命;怎样保持党的纯洁性;什么样的原则能够保证长久掌权而不丧权;什么样的改革和发展才能保证党掌好权、执好政;什么样的发展才能满足人民群众的利益和需求。同时还集中收看了关于作风建设的《焦点访谈》专题片。各参学单位分别组织收看了《失德之害》和《四风之害》专题片,进一步加强对教职工的警示教育。
三、形式多样,广泛征求意见
中心学校把听取意见作为教育实践活动的重要环节之一,采取“请进来”“走出去”的方式,进一步聚焦反对“四风”,着重听取中小学负责人和党员教师代表对中心学校领导班子、领导干部在依法履职、服务学校、服务师生、沟通协作、贯彻落实中央八项规定、省委三十条项规定等方面的意见和建议。制作并发放征求意见表50余份;先后组织召开征求意见座谈会2场次,人员达40人次,共征求意见建议10余条。同时中心学校要求中小学班子成员每人调研走访不少于10人次,对于收集到的意见建议,我们将再进行梳理归类,采取边学习,边征求意见,边整改的总体要求,制定相应的整改措施或整改方案,逐一进行整改。例如:将公务招待改为工作餐等。
四、边学边改,注重取得实效
对征求到“下面小学由于教师人手不足,要求中心学校减少会议次数”的建议,中心学校十分重视,立即进行整改,规定凡一项内容不再召开专门会议,采取电话布置。在4月14日中小学负责人会议上,就是讲路线教育阶段推进会、综治宣传月启动会、上学期统一检测质量分析会、安全隐患排查业务会、督学督导培训会等五会合一,提高工作效率,受到参会中小学负责人的赞许。
对调研走访中发现洛阳镇中反映的大门口桥所存在安全隐患问题,上报教育局和镇政府,中心学校积极争取项目资金,定于暑假进行重建,安全隐患将得到彻底消除,受到社会的好评。五、存在的不足
一是学习时间有限,学习的内容还不够充分和全面,学习的深度及领会的程度还不够,思想上认识上还有待于进一步提高。
二是征求范围不广,没有向全体教职工和学生家长征求意见和建议。
三是梳理不够细致,对征求到意见归纳梳理不够仔细。
四是工作创新不够。
六、下一步的打算
一是继续抓好学习教育,将之贯穿于教育实践活动始终。
二是对第一阶段进行回头看,进行补缺补差。
三是突出重点,围绕为民务实清廉的要求等深入调研、认真梳理“四风”方面突出问题。
四是边学边改,抓好整改措施的落实。在深化认识上做文章,在增进群众感情上有进展,在创新实践特色上有突破,在务求工作实效上下功夫,在提升教师队伍形象上见成效。主要突出在以下几个方面:1、完善工作制度、提供科学决策。2、深入基层单位、开展调研活动。3、改进文风会风、提高会议质量4、规范领导活动、提高工作效率。5、在接待上级或外单位活动中,坚持“谁分管、谁接待”原则,实行对口接待,非分管人员不参与,并将公务招待一律改为工作餐。6、一般性活动不进行宣传报道,提高工作效率。加强党风廉政、建立健全机制。
按照县委《关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研工作的通知》要求,对照《通知》所附的调研期间需要重点研究的问题,采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式进行了走访调研,现将调研情况报告如下:
一、调研对象
本次重点走访调研了四类对象。一是种养殖大户(老代坝村的程安君、竹叶沟村的柯贤春等);二是收入中等户(左家湾村的陈艳芹、七里沟村的王华英等);三是贫困户(左家湾村的彭兆丽、胡家坝村的胡先明等);四是新老村组干部(七里沟村的赵仕松、老代坝村的吴星安等)。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!
二、调研工作中群众所反映的问题
(一)镇村党员干部引导服务群众方面
通过调研,不少村民反映镇村党员干部联系群众需进一步提高。一是期望镇干部能更加务实为民。有个别镇干部下乡指导流于形式,以便应付上面的检查;而有个别村组村务工作不透明、不公开。二是期望镇村干部提升致富带富能力。打铁还需本身硬,只有自己具备致富的能力,才能带领当地一同致富。但镇村两级干部,在群众眼中存在:不少新招聘的镇干部是刚毕业的大学生,基层经验少、阅历浅,指导工作的实践经验不足;个别村干部只满足于完成日常事务性工作,未把引导群众致富当作首要任务,带领当地群众致富的能力较弱,群众认可度较低。三是期望镇村干部进一步提高责任意识。部分镇村干部存在当“太平官”、“做太平事”的思想,服务意识淡薄、不能俯下身子深入基层推行农业科技新政策、新技术、新产业,缺乏群众工作的责任心。
(二)农村经济发展较慢
一是交通不便。胡家坝镇山大沟深,在一定程度上制约着农村各项事业的发展。特别是楼子沟、高家山村的通村水泥路工程至今未得以实施,镇、村没有经济能力进行修建,群众生产、生活在某种程度上受到了限制和制约,群众的呼声较大。
二是农村群众综合素质较低。一直以来大多数群众受教育程度较低,观念陈旧,技术落后,缺乏创新意识,现在许多生产仍局限于传统的“刀耕火种”的老旧种植模式,大大影响群众的增收,大部分群众期盼政府能加强技术培训和新兴产业的推广。
三是农村养殖受到制约。养殖业成为当前增收致富的一条途径。但是很多村民无法负担起建设养殖基地的基础费用,而银行贷款难度也较大,导致前期资金困难。一些土地使用变更难度很大,没有土地用以养殖。加之,一些村民借钱发展养殖业,由于缺乏资金技术,一旦遇到疫情,投进去的钱也就打了水漂,再也不敢从事养殖业。
四是土地流转难度大。土地作为农民最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障。退耕还林以来,我镇可种植土地较少,几乎都是到户分散经营,一些农民弄不清土地所有权、承包权和经营权之间的关系,害怕土地承包经营权流转后会失去了自己的承包地,即使外出务工闲置也不愿流转,因此出现想多种地却没地种的局面,期盼政府能出台可行性的刚性土地流转政策。
五是个别惠农项目很难落实。在调查中发现,七里沟村等几个村的卫生室已经建成很久,但村医却迟迟不能配齐,由于这些村地处偏僻,人口较少,靠上面发的那点补助,无法保证自己的生活,养活不了自己,因此村上有从医经验的村民宁愿出门打工也不愿意留在村里。由于上述原因而外面的医生又不愿意到村里工作,导致当地群众有小病也要走一个小时左右的路程到镇中心卫生院看病,要是家里有老人还需租车,无形中增加了群众的负担。杨寺庙村一、二组的自来水管已经安装了两三年,因为水源的问题,只能在雨季两三个月时间有水,至今无法正常供水。陕南移民搬迁安置点工程是一项重大的民生工程,但是在实施当中却发现,许多祖祖辈辈住在山上的群众不愿意下山搬进新建的安置点,他们担心住进新房后,离自家的田地较远,平常又不好打理,以至于失去基本的生活保障。总之,当前具体实施这些惠农政策项目时面临的困难较多。
六是劳务输出让农村多数人才流失。据统计,全镇有60%以上的中青壮年宁愿外出务工,也不愿意留在家里种地或自主创业。家里留下年迈的父母,有的结婚生子还将孩子留给父母照料。长期如此,村里有能力靠产业发展致富的人员越来越少,而且还导致孤寡老人和留守儿童等一系列社会不稳定因素的出现。特别是在调研中发现,全镇有一百多名精神病患者是由于配偶在外打工,感情出轨组成了“临时夫妻”,回家后就和留守家中的妻子或丈夫离婚,导致留守家中的配偶心理受到刺激,农村这种特殊环境,无法释放心中的苦闷,又没有心理医生来开导心结,最终引发精神疾病,给政府带来新的管理难题。
(三)农村宣传思想文化方面问题
一是活动形式不够灵活。一些文化活动已经不能适应当前农村形势,如电影下乡没有观众,组织活动因人员少,无法组织,村上也缺少有文化、有特长的人才,很难在本村形成有份量的文化氛围。
二是宣传效果不够好。没有充分利用有线电视这一当前农村宣传主要阵地,节目、内容等方面不够丰富,不能有效占领农村宣传思想文化阵地。
三是设施利用率较低。农家书屋利用率较低,群众自发开展的文化活动、阅览书籍种类虽然多,但有读书习惯的群众所占比例很小。
三、存在问题的对策
开展党的群众路线实践教育活动,最根本的目标就是要落实务实、清廉、为民的服务宗旨,切实为民办实事、办好事,解决群众困难,狠抓产业发展,密切干群关系,营造和谐民情。对今后开展党的群众路线教育实践活动有如下一些建议:
(一)注重作风建设,进一步理顺干群关系
一是要继续深化镇村党员干部作风建设。今后我镇要结合“党的群众路线教育实践活动”,坚持不懈强抓党员领导干部思想政治教育、党性教育,进一步强化全镇党员干部全心全意为民服务的宗旨意识;结合全镇推行的民情报告制度等活动,要定期组织全镇党员干部深入到各村,深入到各户,讲解国家新政策,推广新技术,使广大人民群众真正了解党对人民群众的深切关怀。
二是坚持多措并举,提高镇村干部服务群众工作的能力。要通过交流会、现场培训会等方式办法,积极组织镇村党员干部学习畜禽和大鲵养殖,茶叶、油菜、粮食作物、中药材作物种植,食用菌栽培等各个方面的现代农业新技术,不断充实全镇党员领导干部指导群众工作的知识储备;要坚持实施“一线工作法”、包村蹲点、包抓镇村重点工作等实践锻炼活动,全面提高党员干部指导服务群众的实际工作能力。
三是要积极探索创新,切实保障党员干部服务群众效能。党员领导干部好不好,干的怎么样,往往群众说了不算,上面说了算、党组织内部说了算。今后,我们要积极探索,建立健全新型考核问责体系,将党员干部纳入群众考核问责机制,让人民群众真正行使当家做主的权力,进一步理顺干群关系。
(二)重抓办实事,进一步密切干群关系
我镇始终把解决好群众切身利益的民生工程作为各项工作的出发点和落脚点。今后,要结合“党的群众路线教育实践活动”和“三问三解三服务三促进”等活动,坚持为群众办实事、办好事。一是要将新农合、新农保完成率量化到100%。二是将个别村卫生室没有配备村医的情况积极和县卫生局进行协调沟通,实现“小病不出村,大病不出镇”。三是结合“春风行动”加强农民工就业信息的搜集和发布工作,并有针对性的进行筛选,在输出地和输入地之间搭建劳务对接平台,引导农民工有序外出,积极联系周边各大有资质的企业,让富余劳动力在家门附近务工。对一些没有一技之长的农民工开展有针对性的就业培训,帮助他们找到适合自己的工作。四是联合镇妇联对全镇的留守儿童进行统计,并登记造册,安排包村干部、村组干部定期和一些重点监护的留守儿童父母保持联系。五是结合“川陕党建示范走廊建设”, 以“抓基层党建,促农村文化繁荣”为主题,大力开展一些文化活动,比如象棋比赛、羌绣比赛、广场舞比赛等等,让更多的村民积极主动参与进来。六是要根据各个村的实际情况,制定发展规划,逐年量化分类推进,使21个村的各项发展迈上新台阶。
(三)狠抓农民经济收入,进一步牢固干群关系
“发展才是硬道理。”今后,我们要千方百计促进群众增收,一是要统筹兼顾,争取银行、信用社的支持以及寻求企业的合作,积极联系相关专家研究制定适宜我镇发展产业的扶持政策,引导群众回乡就业、创业,让想搞种养殖的村民都能搞得起,逐步带领群众靠产业致富。二是要积极探索,向经济发达的兄弟乡镇学习好的经验和好的做法,取长补短,加快研究制定我镇保障群众各方利益的土地流转刚性政策,引导产业向规模化、集约化发展。四是在条件成熟的情况下,要多组织村民代表、致富能手到经济产业发展好的地方学习好经验、新技术,带动全村村民发展产业,共同致富。
四、展望
深入开展党的群众路线教育实践活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观为指导,把贯彻落实中央八项规定作为切入点,要贯穿“照镜子、正衣冠,洗洗澡、治治病”的总体要求。弘扬党的优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使干部作风进一步转变,干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,要以好的作风组织、开展教育实践活动,讲求实效、分类指导和领导带头的原则,在提高群众工作能力,密切党群干群关系,全心全意为民服务上取得实效。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!
____自1921年成立后领导广大人民群众,_三座大山,建立新中国,然后进行新民主义革命,大力发展国民经济,不断深化改革开放,引导我国社会主义现代化事业上不断前进,已经取得了一系列伟大成就。为了不断适应内外形势的变化,提高党的领导水平和执政能力,适时进行政治思想教育,开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。作为基层党员领导干部,对深入开展并亲参身学习活动具有真切的体会与感受:
一、深刻理解全党开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育活动的意义
当前,国际形势继续发生深刻而复杂的变化,世界政治力量对比有利于保持国际形势总体稳定,同时影响世界和周边和平与发展的不稳定不确定因素也在增加。我国改革发展形势总体良好,广大干部群众推动经济社会发展积极性高,同时我们在前进道路上也面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们一定要居安思危,增强忧患意识、危险意识、责任意识,坚定必胜信念,积极开拓进取,全面做好改革发展稳定各项工作,奋力解决经济社会发展中突出矛盾和问题,有效防范各种潜在危险,努力实现全年经济社会发展预期目标,努力保持社会和谐稳定。
由于国内外形势发展变化,党所承担的历史任务与党的领导水平和执政水平,党组织建设状况和党员干部素质能力、作风都还有不少差距,特别是新形势下加强和改进党的建设面临“四大考验”,“四种危险”,落实党要管党,从严治党的任务比以往任何时候都要更为严重更为紧迫。全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握党在新时期建设要求,不断提高党的领导水平和执政水平。提高拒腐防变和抵御风险的能力,使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨。在坚持和发展中国特色社会主语的历史进程中始终成为坚强____。因此,党的__大提出要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央要求各级党委切实抓好落实,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,是在当前形势关系到党和国家发展稳定的一项重要政治活动。 二、在基层单位要身体力行地开展群众路线教育活动
在认识开展这场政治学习活动的重要意义之后,为了将这场教育实践活动落实到实处,结合总队的具体工作,我认为在这次的活动中要注意并力争做好如下几方面:
1、理解活动要求,不折不扣落实完成教育活动的各种规定动作
由于处在基层单位的实际工作中,对上级在按中央要求完成的规定动作要不打折扣,在督导组的指导下,按照时间服从质量要求完成学习内容,广泛征求意见,深入开展查找问题、批评与自我批评一系列规定动作。在思想意识高度重视的前提下,朝着将学习服务于实践,提升工作实践质量的目标前进,保证活动取得实效,不能走过场、穷应付。
2、结合总队实际工作,有创造性地开展教育实践活动。
按照规定动作,在学习活动中,根据总队的实际工作情况,在保证学习规定内容不受影响时,根据收集群众意见、结合总队经济发展的目标,不断地进行调整和改进,让群众路线教育活动与总队实际工作紧密结合,同时又要有自己总队学习教育的特色,以开展活动来促进总队工作,以实际工作的有效开展来充实学习的具体内容,切实做到学习和工作两不误、两促进。
3、学以致用,及时解决群众的实际问题,改善干群关系
以各种不同的方式征求群众意见,在收集到群众意见后,认真开会研究,及时商讨解决问题办法,有条件马上解决,没有条件要解释说明,能争取解决的事项要向职工群众解决的时限和目的要求,利用这场学习活动实实在在解决一些群众的具体问题,让职工群众感受到我们作为基层领导干部在这场学习活动中新的变化。真正地给他们带来新的感受,以改善总队干部群众之间的关系,增强对我们基层党员干部的信任和支持,增强对党的领导领导力和号召力的信心。
4、更加注重学习,为创建学习型的企业氛围带好头
通过这场学习,按照党的__大要求,从战略高度出发,提出要建立学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务,我们作为基层党组织和生产经营单位,有必要落实党的要求,因为领导干部学习是为了增强工作的科学性、预见性、主动性。使领导和决策具有时代性,把握整体性,防止决策失误。作为党员领导干部更应身体力行,注重学习,利用这场学习运动,形成坚持长期学习的习惯,为总队创建学习型的企业氛围带好头,通过学习不断总结工作实践,减少工作的盲目性,确保总队稳健发展和职工群众的利益不断提升。
5、洁身自好、廉洁自律、爱岗敬业、勤政务实 学习是一种提升自我的最有效途径,通过学习,可以知道自己知识的浅薄;通过开展实践活动,可以了解群众所需和对自己作为领导干部的要求,也是找准方向,不断提升自己作为一名党员干部的一面镜子。培养自律意识、责任意识。在实际工作中,力求洁身自好、廉洁勤政,培养自己良好的职业道德,为落实教育活动带好头,克服形式主义、反“四风”树立新型领导干部形象。
按照《关于开展党的群众路线教育实践活动的通知》要求,我县对照调研提纲,采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式,就我县贯彻执行党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研,现将有关情况报告如下:
一、我县贯彻执行党的群众路线方面的情况
群众观点是我们党最基本的政治观点,群众路线是我们党最根本的工作路线。我县牢牢把握全心全意为人民服务的宗旨,坚持把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持把群众路线贯穿于经济社会转型跨越发展的全过程,坚持做决策以群众意见为依据、谋发展以群众需求为根本、评政绩以群众满意度为标尺,实现了群众意愿基本满足、群众利益基本维护、群众评价基本满意。
一是尊重人民群众主体地位。人民群众是历史的创造者,我县始终秉持“一切为了群众、一切依靠群众”的原则,始终站在群众立场,做决策、定政策时征求群众意愿,廉洁从政、务实为民上接受群众监督,让人民群众在县域经济社会发展中发挥了主导作用。如去年,我县就如何开展“密切干群关系”建设开展了“聚民意、集民智”的征求群众意见活动,面向基层、面向社会广泛听取社会各界人士的宝贵意见建议。
又如,_县近年来充分发挥人民群众的监督作用,主动将党的工作、各项活动和所取成效置于人民群众的监督之下,推行党务政务公开,权力运行公开,坚决阳光施政。在县委开展了县委权力公开透明运行工作,在乡镇推广了文建明工作法,在党支部推行了“四议两公开”工作法,让人民群众全面了解、正确评判、积极参与党和政府的工作,提高了党政工作的效率和群众满意度。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!
二是维护人民群众根本利益。“发展为了群众,为了群众发展”。我县将“为人民谋利益”贯彻到各项工作中。在带领群众发展经济的同时切实关心群众生活,不断改善民生,让人民群众共享改革发展成果。
近年来,为了实现“__”农民收入翻番目标,我县在广泛调查、深入研究的前提下,在农村大力推广实施以“设施蔬菜、核桃经济林”为主的特色农业种植,帮助农民改善生产结构、提高农业效益。
同时大力开展招商引资年、项目建设年等活动,全力引进、大力实施促农增收项目建设,形成了以松村农业园区为典型的农业园区经济发展模式。尤其是从去年以来开展了领导干部下乡住村包村增收活动,动员全县县直单位党员领导干部转变作风、深入基层,进农村、进社区、进企业、进学校,广泛开展调查研究、帮贫助困、扶持产业、推进基础建设和党的建设等活动,为基层群众办了大量实事好事,有效密切了党群干群关系,维护了群众利益,提升了党政工作与群众意愿的契合度。
为了切实维护好、发展好、实现好人民群众最关心、最直接、最现实的贴身利益,我县在各级党政机关推广实施了人民群众来访接待制度,县委政府主要领导更是坚持每周二接访,畅通了人民群众的来访渠道,明白了群众所需所盼所忧,了解了群众对党和政府工作的评价、意见和建议。
三是提高党员服务群众本领。群众对党的工作满意不满意,能否贯彻执行好党在群众工作方面的部署举措是关键,因而提高党员服务群众本领是重要环节。近年来,我县采取多项措施来提升党员尤其是领导干部做好群众工作的本领。
一是重视学习培训。多次组织党员领导干部“一把手”通过集中学习、外出参观的方式提升能力素质。__年冬季,县委组织全县乡镇县直单位“一把手”在省委党校集体封闭学习一周;__年春,组织全县涉农单位部门、农业龙头企业、农民致富带头人赴山东青岛、寿光等地参观学习;__年冬,对全县农村两委主干分期分批进行了集中培训;__年冬又组织讲师团深入全县各党委进行了党的十八大精神专题培训,这些教育培训工程的实施大大提高了党员干部的群众工作本领和工作效率。
二是重视民主评议带动。以党支部为单位,每半年召开一次党员、干部述职报告会,对自身半年来在联系群众、深入群众、服务群众方面所做的工作、取得的成效、积累的经验在大会上作出报告,接受上级领导、同级党员和基层群众的点评、评议,听取宝贵意见,学习先进经验,改进自身不足。
三是重视一线锻炼。注重对党员在面对面做群众工作,实打实解决群众难题方面的能力锻炼,在这方面,我县坚决加大对干部下乡住村活动的督查力度,督促党员干部常下基层、常访民情、常解民忧,让干部在真刀真枪地为民办实事、解难题中提高服务群众工作的本领。
我县贯彻执行群众路线方面虽然积累了一些经验,取得了一些成效,但仍然存在一些急需改进的问题:
一是部分群众不理解。存在部分群众观念陈旧、信访不信法,抱有“不闹不解决,小闹小解决,大闹大解决”的侥幸心理,容易被少数别有用心的人蛊惑,采取过激行为反映利益诉求,导致群体性上访事件的发生,造成党的方针政策难以及时、全面地贯彻执行,带来发展滞后、缓慢、不科学等后果。
二是一些干部不优秀。部分干部群众观念淡薄、宗旨意识不高、工作作风不实,不愿做群众工作,或者思想理论水平不高、能力欠缺、本领不大,做不好群众工作,导致基层党组织、党员干部与群众联系不密切,不能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,进而导致组织和干部公信力的下降。
三是整体制度不健全。虽然在联系群众制度、信访接待制度方面作出了探索,取得了实效,但衔接合理、配套齐全的制度体系还未形成,主要缺乏对干部做好群众工作的激励考核机制和在处理群众问题方面部门之间协调配合的工作机制,导致全县整体推进群众工作的合力还未完全形成。
二、党员干部群众调研中提出的意见建议
调研中,党员群众提出了不少针对性强、操作性强的合理意见和宝贵建议,经梳理总结,有以下几条:
(一)关于活动的目标、原则
质监法规处副处长实现伟大中国梦心得体会
1.以活动的开展为契机,解决各方面突出问题,促进中心任务落实。多数人认为这次教育实践活动的目标还是要见到实效,让干部受教育、群众得实惠,要达到密切联系服务群众,推动中心任务完成,着力解决突出问题,弘扬求真务实作风,促进经济社会发展,实现好群众贴身利益的目标。活动要坚持与工作实际、与群众利益、与转变干部工作作风结合紧密,不达目标、不见实效不罢休的原则。
2.强化教育,重视实践,推进活动成果转化为发展成果。教育内容重点围绕提高党员干部做好新形势下群众工作能力进行,要将保持党的先进性和纯洁性作为重要教育内容,采取理论教育与实践培训相结合的方式进行,将实践载体设置与解决关系群众切身利益的突出问题相结合,让党员干部在为民排忧解难办实事中锤炼务实、清廉的工作作风。理论教育就是要让干部在思想上树立起为民务实清廉的工作理念,树立起“服务群众、联系群众、帮助群众即政绩”的正确观念。
(二)关于如何既体现从严要求,又确保不出偏差
1.提高干部自我提高、自我净化、自我完善能力。真正利用好“开好民主生活会”这个党的优良传统和制胜法宝,利用好“批评和自我批评”这把利器,要求党员以“吾日三醒吾己”的标准来严格要求自己,对照党章要求,对比典型人物,及时发现和更正自身存在的不足及经常会犯的小错;以“不怕惹人”、“不耻下问”的心态来督促自己,主动找人谈心交流,既指出他人不足,又请教自身缺点,实现真诚交心、共同进步。
2.综合推进,强化作风建设和廉政建设。在思想上教育,在行动上引导,在措施上激励。一是抓好廉政警示教育,通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式开展,让党员干部思想得到触动。二是开展主题实践活动,如开展领导干部集体走基层、搞调研等活动,外出学习不去发达地区、而去穷乡僻壤,不走康庄大道、专走羊肠小道,让领导干部体验基层、感受基层,增强基层阅历。三是加强考核评议。注重听取单位同事、服务对象、基层群众的评价意见。
(三)关于活动的组织方式
1.选好载体。将中心工作的热点、难点、关键点作为活动载体,以党员干部解决实际问题的成效来衡量教育实践活动的开展成效,同时将教育实践活动的开展情况列入党员干部年度考核细则中。
2.抓好调研。在活动开展前,要组成专门调研组对不同部门、不同层次领导干部和党员在贯彻党的群众路线方面主要做法、基本情况分类进行深入调查研究,找出存在问题和不足之处,了解不同类型党员对群众路线教育的需求,进而有针对性地作出部署。活动不一定非要同时启动,要在做好摸底调研、全盘考虑、统筹部署的基础上展开,没有合理的实施方案,就坚决不进行,要做就做到最好,绝不打无准备之仗。
3.搞好互动。一是制定活动载体时征求群众意见,了解群众心中的干部形象、群众最需要干部如何为人民服务、在哪些方面服务。二是党员干部向联系点或本单位群众代表会议作述职报告,尤其是在执行党的群众路线方面的工作情况,主动接受群众评议,听取群众意见。三是适当增加现场办公和公开处理事件次数,将处理过程向干部和群众公开,增强群众大局观念和发展意识,避免出现无理上访、影响发展的现象发生。
三、对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议
综合调研中征求到的意见建议,结合我县以往开展各项主题实践活动的经验做法,现就开展好党的群众路线教育实践活动提如下几点建议:
一是指导思想要明确。指导思想关系根本,指导思想正确,就能有力地推进活动见实效,要在指导思想上贯彻落实党的十八大精神,让各级党组织、党员干部认清形势,明确中心,从思想上引起高度重视,真正将活动开展摆上重要位置。
二是目标制定要合理。要结合实际,将活动目标制定与促进中心任务、解决实际问题、转变干部作风相结合,确保教育实践活动取得实效。基层党组织可根据各自实际,加入自己的活动目标,让活动真正融入自身工作实际,将活动效应发挥到关键处。
三是阶段设置要科学。做到各阶段主题突出、任务明确、时间合理,让活动开展扎实、稳步、深入、有成效。建议“巩固成果、总结工作、完善制度”的“回头看”阶段放长时限,让基层党组织切实建立起务实管用的制度。
四是推进方法要有效。坚持实行分类指导,让活动更灵活、更有效益;坚持典型引路,让各党组织开展活动有目标,少走弯路;坚持督查促进,让各级党组织始终紧绷神经、高度重视。建议督查指导组加入群众代表,确保活动符合群众需求和期望。
五是载体设定要准确。载体是活动取得实际成效的媒介,其作用是将教育活动与工作实际有机结合,让教育活动发挥其促进中心任务落实、解决突出问题的作用,因而可以将中心任务落实过程中的关键点、热点、难点问题作为载体来抓。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!
在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,是十八大提出全面提高党的建设科学化水平的最新要求,更是新形势下不断推进党和国家事业取得成功的根本保证。我镇党委高度重视,立足镇情,深入开展了以“为民务实廉洁”为主要内容的党的群众路线教育实践活动调研,对于调研出来的问题我们本着能解决的马上予以解决;由长期历史遗留问题,一时不能解决的,分步骤、逐步予以解决。
一、镇情简介
__县城西南__公里处,距离__市__公里,__铁路、__高速、___国道穿境而过,境内拥有陕西东部最大的精细化工产业基地,是全省__个省级重点镇之一,属__1小时经济圈。辖__个,___个村民小组____户_____人。现有基层党支部__个,包括_机关支部、__个农村支部、机关、__个教育支部、_个卫生院支部和_个非公支部,共有党员___名,其中农村党员___名。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!
二、截止目前我镇群众路线教育实践活动工作梳理问题归纳如下:
(一)基础设施建设问题。由于基础差,镇基层基础设施建设相对滞后,在全镇调研走访时多达____户村民对生产生活用电、水、路等方面以及由此衍生出来的相关问题特别关注,在水的问题上尤为突出,涉及人饮和农田灌溉两大块。人民群众要求政府加强基础设施建设投入力度,改善农村基础设施的呼声十分急切。
(二)生态环境问题。此问题集中反映在陕化集团周边村落,陕化集团为本辖区经济发展做出了巨大贡献,但由于自身化工企业,生产中水污染、嗓音污染、大气污染在所难免,因此也给周边村民的生产生活带来及大的不便。在对三留(___户)、故城(___户)、井堡(___户)、良候(___户)_个村____户的调研走访中___户,占_个村__%的村民对生态生环境的极大关注,希望上级有关部门能够妥善处理此事。
(三)食品安全问题。由于近年来一些食品安全事故,以及夏委家宴食物中毒频繁暴出,人们在食用时会担心食物是否污染、是否有毒,添加剂是否违规超标、标签是否规范等问题,在对全镇的调研统计看有____人对此事提出建议和意见,虽然只占到__%,相对前两项比重不是最高的,但是关系到吃饭问题,需要食品安全部门高度重视,在食品受到污染界限之前采取措施,预防食品的污染和遭遇主要危害因素侵袭。
(四)村容村貌问题。主要表现为农村生垃圾处理问题,随着人民生活水平的不断提高,生产生活中的垃圾也随之增多,食品包装、购物袋等难以溶解的垃圾到处飞,__个村的调研中没有一个村不涉及此问题,村民强烈要求美化生活环境,希望有关部门能够尽快解决此事。
(五)山塬地区生活困难群众的搬迁问题和失地农民的低保问题。瓜坡镇有_个村处在沿山沿塬,这些地方地势恶劣,道路险峻,通迅不便,在调研的过程中,_个村__%住户要求改变生活环境。失地农民主要集中在__集团周边、__、以及___国道经过的村落,对于这些村子的调研走访中村民没有长远的生活目标,很迷茫。这些问题都需要关注解决,长此积累会导致一些不安定困素的滋生。
三、我镇在为民务实廉洁方面的主要措施和经验
深入调研,了解实情。一是走访村组,熟悉村组干部情况和当前工作状况。镇主要领导对全镇__个村委会和___个村民小组进行密集的走访,与村组干部、群众见面谈心,了解他们的思想动态,听取他们的意见和建议,从而消除他们的一些疑虑,统一了认识,融洽了干群关系。二是走访群众。镇村领导通过每户的走访深入了解村民群众生活、生产情况,听取民声,让他们表达对我镇发展前景的建议意见,同时向群众讲解我们的发展规划,进一步增强了党和政府在群众心中的凝聚力和向心力。
四、深入开展以为民务实廉洁为主要内容的党的群众路线教育实践活动的几点认识
(一)需要注意的的方面:一是加强对领导干部的引导和教育。开展党的群众路线教育实践活动,做到为民务实清廉,要突出领导干部这个重点,通过组织培训,明确各领导干部“为了谁、依靠谁、我是谁”的观念。为了谁就是要找准前进的目标方向,一切为了群众,真心服务群众,引导动员群众为实现自己的利益而奋斗。依靠谁就是要找到工作的力量源泉,坚持从群众中来、到群众中去的群众路线,把群众的伟大实践作为工作的动力源泉。我是谁就是要把握自己的正确定位,视群众为亲人、把群众当主人,始终摆正同人民群众的关系;二是切实为群众解决实际困难。密切联系群众、加强作风建设,是我们党建党以来积累的宝贵经验,也是执政的长期任务。在开展党的群众路线教育实践活动中,要突出解决实际问题,让群众看到实实在在的变化。
(二)需要做到的方面:一是帮助群众致富。做好新形势下的群众工作,从根本上要帮助群众发展致富。把服务群众放在各项工作的首位,以符合群众利益为各项工作的出发点,通过政策倾斜、资金扶持、企业带动、党员服务等方式,为群众搭建创业致富平台,实实在在增加群众经济收入;二是保障改善民生。做好新形势下的群众工作,要注重解决实际问题,民生就是老百姓最大的实际。只有解决好人民群众生产生活中的实际困难,才能抓住群众工作的主要矛盾。要注重对群众反映强烈、基础性的民生问题,及时跟踪改善;三是加强教育引导。做好新形势下的群众工作,既要重视利益导向,又要注重发挥和利用好宣传教育这个优势。群众工作一个重要特点就是服理不服人、认理不认官,只要把道理讲清了、政策讲透了,绝大多数群众都是通情达理的。越是难度大的事情,越要把说服教育、沟通思想的工作做在前面、做到位。
党的群众路线教育实践活动调研报告根据州委组织部《关于开展党的群众路线教育实践活动专题调研工作的通知》要求,为给上级部门研究党员干部密切联系群众工作中存在的难点问题,有针对性地开展好党的群众路线教育实践活动提供翔实、可靠的参考依据,_____县委组织部就我县当前在贯彻执行党的群众路线方面的基本情况、经验做法、存在的问题及如何开展好这将教育实践活动的意见建议和对策措施等方面,组建调研组,通过发放调查问卷、召开座谈会、个别谈话、征求意见等方式开展调研。现将调研情况上报。
一、我县在贯彻执行党的群众路线方面的实践与探索
近几年来,_____县委坚持以科学发展观为统领,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,按照一年打基础,两年抓提高,三年上水平的总体要求,扎实有效地开展了连续三年的基层组织建设年活动。同时,根据上级部门的安排,结合实际开展了保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动、党性党纪集中教育活动、抓作风建设、促工作落实活动、坚定理想信念、反对分裂、维护稳定、促进发展主题教育活动、城乡党组织三联三促、包村联户、解忧富民活动等一系列主题实践活动,大力推进服务型党组织建设,进一步加强农牧区党员干部特别是党员领导干部的理想信念教育、党性党纪教育、形势任务教育、政策法治教育、道德操守教育,使广大党员干部牢固树立了为人民服务的宗旨意识。
(一)提升素质能力,夯实领导干部联系和服务群众的思想基础。一是近几年来,我县依托先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、创先争优活动、三联三促活动等,始终将领导干部的学习教育放在首位,促使他们在思想上保持先进性,筑牢为民的意识和根基,切实增强为民服务的能力和水平。二是大力开展党性党纪集中教育活动,着力整治党员领导干部作风中存在的突出问题,促使领导干部学风、思想作风、工作作风、生活作风得到根本转变。三是紧紧围绕县委中心工作,多途径、全方位为领导干部提供展示自我的舞台,促使他们在实践锻炼增强为民服务的本领。近几年来,先后选派4名县级领导干部、17名科级领导干部到发达地区挂职锻炼;选派了119名年青干部到村担任第一书记。
(二)强化制度保障,建立健全领导干部联系和服务群众工作保障体系。一是建立了领导干部下基层工作制度。通过下派到基层任职、担任基层工作指导员等方法,为领导干部创造了解社情民意、提高联系服务群众能力的有利条件。二是建立了畅通群众意愿表达渠道的制度。各级党政机关均制定了信访接待制度,设立领导干部接待日,每月定期由领导带队巡回到各乡镇、村社接待群众,变上访为下访。三是建立和完善了领导干部与群众结对帮扶制度,组建卫生医疗、科技服务、社区等各个行业的志愿者服务队,送资金、送技术、送项目,为群众排忧解难办实事。四是建立了领导干部联系点制度,县级干部在乡镇、村社、学校、寺院建立1-2个联系点,确定2-3名联系户;科级领导干部在联点村确定1-2名基层党员、贫困户或群众作为联系户。五是建立了领导干部调查研究制度。每年由县委、县政府根据经济社会发展情况拟出调研课题,领导干部每年确定一定的时间到基层和群众中开展调查研究,亲自撰写调研文章,为县委、县政府决策提供参考。六是建立了乡镇(社区)民情台账制度、民情联系卡制度和考核督查制度等,着力构建领导干部直接联系和服务群众的长效机制。积极组织干部职工走出机关、走进基层,转变作风、破解难题,增进同人民群众的感情。根据各时期中心工作的不同特点开展工作,在农忙时节重点帮助做好春播备耕、秋收打碾工作;在节假日期间重点协助做好社会治安管理、环境卫生整治、矛盾纠纷排查工作;在虫草采挖期和维稳敏感节点主动参与矛盾纠纷排查、化解和稳控工作,为全县经济社会和谐发展提供良好的外部环境。
(三)丰富活动载体,努力搭建领导干部联系和服务群众的桥梁和纽带。一是坚持变被动服务为主动作为,倾注人力、物力、财力,加强对县直部门、乡镇站所和村(社)干部的资源整合,建立以县级行政服务中心为中心、乡镇便民服务大厅为主体、村级便民服务站点为前哨的便民服务三级网络体系,积极为群众提供亲民、便民、惠民的管理和服务,全面推行一厅式办公、一条龙服务、一站式办结服务模式。目前,已建立各级便民服务站点91个,累计为群众代办服务事项1万余件,提供政策服务、信息咨询达3万人次,形成了惠农政策直接落实、利益诉求及时受理、各种事项跟踪办理的全天候便民服务工作机制。二是每年以宣讲中央1号文件为契机,组织开展百名干部下乡活动,贯彻落实党的强农惠农富农政策,为民排忧解难;建立党群连心桥手机短信平台,畅通上级党组织与基层党员和群众的沟通渠道,密切党群干群关系;选派75名机关事业单位干部担任驻村指导员。在此基础上,制定《_____县开展城乡党组织三联三促活动的实施意见》和《_____县领导干部联系群众服务基层的实施意见》等文件,开展以联党建、促规范;联发展、促增收;联稳定、促和谐为主要内容的城乡党组织结对互帮工作,细化工作措施,建立并执行联席会议、季度普查、半年通报、定期报送帮扶计划、帮扶总结等管理制度,形成县、乡(镇)两级干部全员参与,各行业、各领域全覆盖的联系基层、联系群众的工作局面。
(四)强化激励约束,促进领导干部联系和服务群众工作落到实处。一是构建2+4党组织党员公开承诺模式。 2 即:承诺内容上要求各级党组织和党员围绕中心任务和岗位职责开展年度承诺、围绕服务人民群众开展实事承诺,做到具体量化,实在可行,好记好评;4即:在公开承诺程序上采取个人提出承诺、组织审诺、认真践诺、评诺考诺四个步骤,确保承诺的质量和效果。真正使公开承诺成为推动发展、促进和谐、服务群众、服务基层和加强自身建设的有效举措。仅2024年以来,全县累计公开承诺30360件,年度兑现率在92.5%以上。二是建立四位一体的领导点评制度。把领导点评作为党员干部密切联系群众服务基层的有效抓手,出台领导点评和群众评议的指导意见,规定每季度至少开展一次领导点评活动,以党支部为单位召开党员点评会,开展个人自评、党员互评、领导点评、群众公评四位一体的点评工作。通过上级点、群众提、自己找、相互帮的方式找准群众工作差距、激发为民服务动力。三是开展特色鲜明的七比活动。 针对不同领域、不同行业党组织和党员干部队伍实际,坚持分类指导,突出活动特色,开展以乡镇比规范,创建五好乡镇党委;农牧区比实效,创建五好党支部;村党支部书记比能力,争当三强(党性强、个人致富能力强和带领群众共同致富能力强)农牧区党员比双带,争当创业富民的领路人;社区党员比参与,争当构建和谐的倡导人;窗口单位党员比实干,争当服务发展的贴心人;两新组织党员比双强(工作能力强,发展意识强),争当科学发展的带头人为主要内容的创先争优七比活动,进一步增强了党组织和党员干部的宗旨意识以及服务水平。四是深化为民服务考评机制。为全县党员干部制作3000本《为民服务工作手册》,确定联系对象,建立联评手册,明确联评职责,实现了对全县群众的全覆盖,形成了从上到下人人有责、户户受益的双向互动联系网络,进一步增强了各级领导干部的事业心和责任感,使领导干部自觉转变作风、深入联系群众。同时,我们将联系情况列入领导班子和部门年度目标考核和干部考察的重要内容,采取日常抽查、年度考核和民主测评相结合的方式进行严格考评,并把考评结果作为班子、个人评先评优和干部奖惩任用的重要依据,进一步激发了广大领导干部联系和服务群众的工作热情。五是完善民主公开制度。将领导干部联系和服务群众工作纳入党务政务公开的重要内容,根据联系的效果和进度随时公开,接受社会监督,有效保证了工作的顺利推进。
二、存在的主要问题
在调研工作中,我们共发放调查问卷300份,收回275份,调查对象涉及县级干部、各乡镇、县委各部门、县直各单位、企事业单位党员干部、两代表一委员、群众代表等层面。通过对调查问卷的分析研究,我们发现全县党员干部当前宗旨意识主流是积极的、健康的、向上的,大多数党员干部能够坚持党性原则,能全心全意为群众服务,时刻保持共产党的先进性和纯洁性。但是少数党员干部思想作风不扎实,存在放不下身段、脱离群众的问题,做好新形势下群众工作的能力有待进一步提高。调查显示:96%以上的调查对象认为有必要搞党的群众路线教育实践活动;89%以上的调查对象认为应该自上而下分批次搞这次活动;近一半调查对象认为当前党员干部中存在的突出问题表现在精神懈怠、心浮气燥、形式主义等方面;大部分调查对象认为此次活动应该借鉴以往突出实践特色、坚持正面教育为主、着力解决突出问题的经验做法;超过80%的调查对象认为此次活动应该实现牢固树立党员干部宗旨意识、弘扬求真务实的作风、着力解决突出问题的目标任务。
三、存在的问题主要表现在:
(一)少数党员领导干部作风不实。在日常工作中坐办公室多,深入基层少,对基层的了解停留在材料中、汇报中,一定程度存在重安排、轻落实的现象。领导干部下基层少的现象一定程度上还存在,有的领导干部认为工作忙,走不开;有的领导干部觉得现在手机、网络等资讯业务发达,没必要下去;有的领导干部认为能经常看到基层的各类信息、汇报、总结等文字材料,就够了。但纸上得来终觉浅,看到的材料、听来的信息远远没有切身体会的深,技术再发达、信息再通畅、交通再便利,都代替不了亲自进村入户、蹲点调研,拉近同群众的血肉联系来的好。事实上许多为民服务的好思路、好措施坐在机关大楼里想不出来、在材料里也看不出来,只有到农牧区基层组织中去看,到党员群众中去听,到基层干部中去问,才能找到正确答案,拿出务实管用的办法来。
(二)少数党员领导干部对基层的理解和关爱不够。当前,农牧区基层开展工作有很多难处,主要表现在:基层工作任务重、压力大、条件艰苦,行政资源少。但县直各部门、各单位的党员领导干部在给基层交任务、提要求的同时,没有更好地做到理解基层、关爱基层、强化基层,没有赋予基层足够的行政资源,缺少减轻基层工作压力、解决难题的有效措施。从目前情况看,基层权责利不对等的问题仍然比较突出,有许多工作要求下沉到基层、进村进社区,但相应的权力和资源却没有下去,致使基层出现人少事务多、权小责任大、小马拉大车的现象。
(三)为基层办实事、办好事办法不多。近年来,全县各级党组织开展了党政机关、企事业单位党组织与村级党组织定点帮扶、联姻结对和一联三包等活动,有效促进了农牧区经济社会发展,提升了基层党建水平,转变了干部作风,密切了党群干群关系。但从总体上看还存在一些问题,主要是:帮扶内容比较单一,救济解困工作做得比较多,其它方面工作做得比较少,尤其是党的建设、社会稳定等工作做得不够;为贫困户送温暖工作做得比较多,为村里输血造血,从根本上改变村庄面貌的工作做得不够;帮扶的辐射面不宽,带动力、联动性不强,群众获益面不广等。
(四)领导干部联系和服务群众的机制不够健全,作用发挥不够明显。特别是缺乏整体规划,有的工作环节衔接不够,有的抓落实不够。如领导干部定期深入联系点调研制度,在落实中,因缺乏有效的督促手段,使得部分领导干部不重视,只在逢年过节走访慰问。有的领导干部虽然已与困难群众结成帮扶对子,但平时联系很少,帮扶不到位。另外,可行性激励机制少,考核机制不活,致使领导干部联系和服务群众积极性不高,发挥作用不明显。
四、进一步加强领导干部联系和服务群众的对策措施
密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险,______多次强调,要贯彻落实党要管党、从严治党的方针,要让党员干部照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。加强新时期领导干部联系和服务群众工作,必须牢固树立群众观点,坚持群众路线,大力推进四项建设,切实做到思想为民、情感亲民、工作利民、服务惠民,努力使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
(一)加强思想政治建设,做到在思想上为民。思想政治建设在党的执政能力建设体系中占居首要位置,加强新时期联系服务群众工作,应当从改造主观世界为入手,着力夯实领导干部为民服务的思想基础。一是突出党性教育。党的宗旨是全心全意为人民服务,而全心全意为人民服务的宗旨观念不会与生俱来,必须依靠教育这个有效手段推动领导干部在思想上与时俱进。要建立健全各级领导干部理论学习制度,加强党性教育,强化理论武装,教育广大领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,努力做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,始终保持正确的目标方向。二是加强能力培训。领导干部队伍的能力素质直接影响到党的执政能力。各级机关要切实履行教育培训责任,健全三级培训阵地,整合教育培训资源,围绕中心工作需要,办好主体培训班次,开展全员培训行动;要突出针对性和实效性,多渠道提高领导干部的综合素质和服务能力,广泛采取走下去、引进来、走出去等方式,继续深化组织聘请外籍专家讲学、组团外出观摩等活动,开阔干部视野,促进学用结合,不断增强教育培训的吸引力。三是深化实践锻炼。加大干部轮岗交流力度,继续采取每年上挂一批、下派一批、外派一批的办法培养锻炼干部,重点做好一线干部的下派管理工作,促进更多的领导干部身子扎根在基层一线,工作落实在基层一线,成长进步在基层一线,切实增强与人民群众的血肉联系。
(二)加强活动载体建设,做到在情感上亲民。一是按照中央和省、州要求,以解决基层组织建设中的突出问题为着力点,按照分类指导、统筹推进的原则,深入推进基层组织建设年活动,精心组织实施机制工程、联动工程、示范工程、素质工程、阳光工程、特色工程、阵地工程、班子工程、惠民工程九大工程,全面推动基层党组织进位升级,努力实现基层组织战斗力、党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、党建制度化水平五个进一步提升。二是以构建城乡经济社会和党的建设统筹发展新格局为目标,以党建共抓、发展共促、稳定共管为主要任务,坚持互联互动、优势互补、相互融合、共同提高的原则,扎实开展大力开展以联党建促规范、联发展促增收、联稳定促和谐为内容的三联三促活动,坚持以城帮乡、以工带农、以联代包,着力推动领导干部长期下基层,把目光转向基层,把视角对准群众,把情感贴近人民,放下架子、沉下身子, 带着对人民群众的深厚感情,真正深入实际、深入基层、深入群众,在直接联系和服务群众中,切实转变领导作风和工作作风,不断增强面向基层、服务群众的本领,努力实现联系和服务群众零距离、广覆盖、全方位。与此同时,充分发挥三级网络的便民服务平台作用,以三亮三比三创三评为载体,扎实推进机关公务员队伍、窗口行业单位和服务行业创先争优,着力打造为民服务的示范窗口,积极营造比学赶超的创争氛围。
(三)加强制度机制建设,做到在工作上利民。加强新时期联系服务群众工作,必须依靠健全完备的制度机制予以保障,才能使党群干群关系顺利转化为切实有效的实现过程。一是实行工作目标责任制度。在健全各项管理制度的基础上,结合县委年初制定的联系和服务群众工作主要工作目标,将中心工作、业务工作、重点项目建设、基层组织建设、信访维稳等项目量化分解到人头,加大联系和服务群众工作的考核权重,严格实行项目化管理、工程化推进,促进领导干部带着任务下基层,带着责任抓落实,带着感情搞帮扶,真正把党的惠农强农政策落实到群众的心坎上,让广大群众在优质服务中共享到改革发展成果。二是完善服务群众长效机制。继续加强县乡村三级便民服务网络体系建设,建立民情登记和公布制度、民情恳谈制度和民情联席会议制度,采取多种方式收集民情、整理民意、及时解决,积极畅通群众利益表达渠道,着力构建维护群众利益的保障机制;进一步完善人大议案和建议、政协提案和信访办理制度。对各种议案、建议、提案和来信来访要有领导专人负责,有专人办理和接待,做到随提随办;建立听证质询制度。对群众关心关注的热点、难点问题,涉及群众切身利益的重要工作举措、重点建设项目、大额资金的使用等要举行听证。三是构建多部门齐抓共管的合力机制。建立由各党(工)委牵头,纪委、组织、督查等部门齐抓共管的联系和服务群众工作机制,定期或不定期开展联系和服务群众工作调研检查,下大气力解决工作开展中存在的问题,形成联系和服务群众的工作机制。
(四)加强队伍作风建设,做到在服务上惠民。领导干部作风建设的好坏,直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象,决定着事业的兴衰。因此,加强新时期联系服务群众工作,必须将作风建设贯穿于领导干部工作和生活的全过程。一是提升建设高度。坚持把作风建设放在保障县域经济社会加快发展的大盘来认识,纳入各级机关的经常性议事日程,做到与中心工作、重点工作和岗位业务工作同部署、同检查、同落实,作为一项先导工程来抓,积极引导领导干部大力弘扬八种优良作风。各级领导干部要切实履行作风建设的领导责任,带头执行、率先垂范,充分发挥导向作用,努力形成主要领导主要抓、分管领导具体抓、整体队伍共同抓的作风建设新格局,推动领导干部作风建设常态化。二是实施专项治理。继续深化作风建设年主题活动,深入开展治庸治懒治散作风整顿,采取督查组检查、发放问卷调查、工作现场巡查、民调电话抽查等形式,准确掌握领导干部作风表现情况,对不作为、乱作为、慢作为等行为予以严肃查处。实施工程建设领域突出问题专项治理行动,下大力气治理领导干部廉洁自律方面的问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,真正让权力在阳光下规范运行,让干部在阳光下健康成长,让群众在阳光下享受服务。三是注重评议考核。坚持把群众满意作为衡量干部改进作风、密切党群干群关系的重要标准,建立健全群众评议考核制度,结合年度党建工作考核、党风廉政建设责任制考核和党员干部综合考评,组织全体党员干部、两代表一委员、部分服务对象参与作风评议,并将考核评议结果作为领导干部评优树模、升等晋级和选拔任用的重要依据,充分发挥评议考核的激励导向作用。
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