适用场景:林改工作组组建、林地勘界确认
内容看点:林改工作流程解析、群众参与度提升措施
行文逻辑:成立领导小组→开展宣传动员→组织勘界调处→制定实施方案→发证建档
为了认真搞好我乡集体林权制改革,根据《张家川县集体林权制度改革方案》,我乡于20xx年1月5日召开了两级干部会议,成立了以党委书记马云洲为组长,乡长铁宝禄为副组长,以乡林业站,国土所,党政办公室等部门为成员的林改领导小组。
一、组织领导情况:
为了更好地抓好我乡集体林权制度改革工作,真心做到林权制度改革有人管,有人抓,抓好落实。各村成立了以党支部书记为集体林权改革领导小组组长,村委会主任为副组长,包村干部,村文书,护林员以各组组长为成员,同时成立了以村委会主任为矛盾调处领导小组组长的村级集体林权制度改革工作组,各村民小组成立了3-5人组成主持公道、作风正派、为人忠厚的老、中、青集体林权制度改革理事会,做到事事有人管,任务有人抓。确保了集体林权制度改革工作的顺利完成全过程勘界,档案资料,图纸的转绘真实和完整。准确和系统化。
二、宣传培训情况:
在林权改革期间,乡党委政府先后召开各村、组包村干部会12次,各村组刷写宣传标语35条,悬挂标语2幅,举办林改板报10期,广播宣传15次,营造了林改的良好氛围,有力调动了广大群众关心林改,支持林改,参与林改的积极性。我乡的具体做法是:
1. 开好三个动员会(村组干部会,群众会、林改理事会)全
方位多层次学习林改政策法规,梳理工作思路安排部署动员、规定方案措施、明确工作职责,确保村组干部和理事会成员真正成为林改工作的组织者、实施者。通过广泛地宣传动员,有效地激发了群众参与林改,支持林改工作的积极性。在本次林改过程中,无论是召开各类林改会议,还是进行其他外业工作,广大群众都能积极热情的参加。
2.推荐选举群众代表,组建好林改理事会,并逐阶段进行培训,为林改工作奠定组织基础和工作保障。
3.严格工作职责。各村两委会及林改工作制定了六条主要措施“责任要明确,组织要严密 ,工作要谨慎,时间要抓紧,程序要规范,政策要严格”,努力做到不靠不等,不推不拖,积极稳妥有序地开展工作。
三.勘界、矛盾纠纷调处
集体林权制度改革,就是在保持林地集体所有制不变的前提下,把林地的使用权交给广大人民群众,让广大人民群众依法享有对林木的所有权、处置权、收益权、真正成为三林的主人,达到“山定权,树定根、人定心”的目标,实现“山有其主,主有其权、权有所责、责有其利”的目标。我乡对四个村,涉及4个组,全乡勘界面积404亩,93户523人,8块宗地的勘界勾图,标记确认。确认勘界是我们林改工作的重中之重。在确认环节中,我们严把人员到场关 ,严格按照县局的操作规程操作“不到实地不勾图,不见面貌不勾图”是,我们的原则,为了勾确一块图,必须要多翻一架梁、多上一座山、多花一定的时间,目的是给群众一个满意,给我们一个安心。在勘界工作中,我们严格做到了户主不到场,不堪界,四界不确定不登记,四界填写不规范不公布,以确保勘界工作经得起历史的检验。
四、各村各组定方案
我乡以村组为单位,按照林改政策以及人口林地林木资源现状,研究上报了《集体林权制度改革实施方案》,林权改革领导机构。针对我乡的实际情况,对涉及林改四村集体林,由于都是八十年代已经划分到户的于是我们在尊重历史的"前提下,在认真吃透林改政策精神,调查摸清各村组实际情况,全面掌握群众真实意愿和基础上,经过充分酝酿讨论,制定了切合全乡实际,合理的《分林方案》。 五.发证建档、
档案管理是集体林权制度改革一项极其的基础性工作,是巩固改革成果,稳定承包关系的重要保证,也是一项政策性强,操作程序要求严格的工作。我们林改工作队员,始终站在对人民群众负责,对历史负责的高度 ,严格把握政策尺度,重视把握每个工作细节,工作环节,做到了操作程序规范严谨,工作环节有条不紊。根据林改档案管理有文件精神,按照客观,准确,系统的基本要求,把林改过程中形成具有保存价值的文件,方案,图表,数据各种会议材料、工作计划,实施方案、工作宣传按文书档案归档保存。为以后发证打好良好基础。
六、群众满意
这次林改工作量大、政策性强、涉及面广,事关群众的切身利益。我们的林改工作队一丝不苟的埋头工作,顺利的完成了林改工作得到了广大干部的赞誉。
适用场景:公益林地管理问题处理、生态补偿资金使用核查
内容看点:公益林管护难点分析、生态补偿资金管理规范
行文逻辑:开展自查→梳理概况→落实职责→加强管护→打击破坏→规范档案
20xx年,我场在省生态中心的支持和指导下,我场公益林管护工作开展有序,取得了一定成绩,根据《xx省重点公益林管护检查办法》和《xx省重点公益林管护检查操作细则》相关规定,组织人员对公益林管护情况进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、基本概况
20xx年,我场完成区划生态公益林地面积1294亩,20xx年,为了国有林场改革的需要,我场依据《xx省重点公益林区划界定实施细则》,新区划公益林地面积6995亩(含xx拟用200亩林地),20xx年,省林业厅批准下达我场的公益林面积为9359亩。20xx年,因xxx项目建设,经省生态中心批准(xxxx[20xx]10号),将615.6亩项目用地调整出我场公益林地范围。我场现有公益林地面积为8743.4亩,其中国家级公益林地1869.1亩、省级公益林地6874.3亩。
二、主要工作情况
(一)加强组织领导
我场高度重视公益林保护建设和补偿基金管理使用,林场公益林管护工作领导小组进一步加强了组织领导,多次召开会议安排部署公益林管护工作,同时执行护林工作例会制度,每月对包括公益林在内的森林资源管护工作进行总结。
(二)落实管护职责
坚持公平、公开、公正的原则,合理划分管护责任区,落实管护人员9名,并与管护人员新签订了森林管护责任协议书,完善了相关条款,确保管护责任更加明晰。同时,成立了由场长任组长的`森林资源管护工作绩效考核领导小组,每季度对各护林组季度工作情况进行考核,依据考核结果发放绩效工资。
(三)狠抓公益林资源管护
一是做好宣传工作,通过标语、宣传栏、宣传车、横幅等形式,广泛宣传保护公益林资源的重要意义及相关法律法规,全年共粘贴标语100余份,悬挂横幅10余条,出动宣传车20余车次,出动宣传人员80余人次;二是进一步加强巡护,除白天的日常巡护外,夜间还对重点区域、路段进行蹲点、巡逻监控,并认真记录好巡护日志;三是做好森林防火工作,加强防火监控力度,实施防火阻隔带项目建设,组织防火演练,增强了森林火灾应急应对能力,提高了护林防火效率,确保未发生重大森林火灾;四是在尖峰岭林业局森林检疫站的支持下,做好森林病虫害预防和监测工作,确保未发生森林病虫灾害。
(四)严厉打击破坏公益林资源行为
20xx年11月,周边村民xxx未经林业部门批准及办理林地征占用手续,擅自改变公益林地性质搭建瓜棚约31亩,我场及时进行制止,发文通知当事人停止违法行为,委托xx县林业局进行技术鉴定,并将有关情况报告森林公安部门。目前,xx县林业局已进行现场调查,森林公安部门拟对该案件进行立案查处。
(五)积极申请调整公益林规划
针对xx项目用地(615.6亩)在我场生态公益林区划范围内的问题,多次协调有关单位和部门,申请将该项目用地内的公益林地调整为商品林地。经批准,同意项目占用国家级公益林(126.9亩),按征占用审批程序办理;占用省级公益林(488.7亩)调整为商品林。
(六)严格生态效益补偿基金使用
为了加强资金管理,提高资金使用率,我场严格按照省财政厅、省林业厅的相关规定执行,一是按照专款专用的原则,对国家重点公益林补偿基金设立专户管理;二是增加资金使用的透明度,主动接受社会监督,确保资金用到实处,安全运行。
(七)规范档案管理
认真做好公益林档案资料的管理,指定专人负责档案管理工作,对区划界定书、图、表、管护合同书、规章制度、护林员花名册及相关法律法规文件等公益林档案做到统一归类、规范管理,同时备份建立相应电子档案,确保各类数据资料准确、详实、安全,不出现档案的断层和流失。
(八)加强制度建设
通过深化制度建设,进一步加强公益林管理,先后制定了《重点公益林专职护林员奖励与惩罚制度》、《公益林档案管理制度》、《重点公益林保护管理办法》、《生态公益林管护实施方案》,同时严格落实各项制度,提高了工作执行力和工作效率。
三、存在问题及措施建议
(一)存在问题
虽然我场20xx年公益林管护工作取得了一定成绩,但是工作中仍存在一些问题,主要有:一是我场现有8870、3亩公益林地中有1540亩位于1992年xx县代管我场期间出让或政府收回的土地范围内,且已办理建设用地土地证,我场不便于管理,例如:上述xx案件涉及的31亩土地已于1992年出让给xx公司并变更为建设用地,但20xx年该土地规划为公益林地,现xx公司将该土地出租给xxx搭棚种瓜,使我场处理该案件较困难;二是我场重点公益林范围内,xx至xxx约10公里沿海基干防护林存在规划红线与实际情况不符的问题;三是我场新区划的公益林地中存有较多虾塘、瓜地,其中虾塘3511亩、瓜棚2237亩(均是在规划为公益林地前挖、搭建的),还林难度较大;四是我场xx工区规划公益林面积达6689亩,但未进行小班区划,导致面积过大而不利于公益林的保护与管理。
(二)措施建议
针对上述问题,我场将加大宣传力度、林地调处力度和对破坏公益林行为的打击力度,进一步强化公益林管护工作。同时,我场恳请省生态中心:一是将上述1540亩不便于管理的公益林地调整出我场公益林地区划范围;二是派员对海防基干林地规划红线与实际情况不符的问题进行调查核实;三是进一步加强林地调处工作的指导、监督,推进退塘、退耕还林工作;四是对公益林进行小班区划,使公益林结构、布局更加合理,便于生态公益林区的保护和管理。
适用场景:中央财政资金自查、林业项目审计检查
内容看点:专项资金管理规范参考、林业项目审计要点解析
行文逻辑:组建工作组→统计基本情况→核查资金到位→分析资金使用→审查会计核算
根据国家林业局重点工程稽查办公室文件《关于开展中央财政森林生态效益补偿基金稽查工作的通知》(林稽办[20xx]6号)的"通知精神,我市农委立即抽调财务科、生态办等单位的相关工作人员组成工作组,对国家下达的20xx-20xx年中央财政森林生态效益补偿基金的使用管理情况进行了自查,现将情况报告如下:
一、基本情况
我市列入中央财政森林生态效益补偿基金的国家级重点公益林面积为319579亩,其中国有部分211157亩(国有封山区160592亩,农林场50565亩),集体部分92716亩,个人部分15706亩。20xx年聘请专职护林员126名(其中国有护林员48名,集体护林员73名,个人5名),管理员21名,技术员9名;20xx年聘请专职护林员142名(国有护林员63名,集体护林员74名,个人5名),管理员19名,技术员9名。
二、资金使用管理情况
(一)资金到位情况
中央财政森林生态效益补偿标准为4.8元/亩,每年拨付到我市153.4万元,20xx年和20xx年总共拨付306.8万元。基金到位及时,没有发生截留、滞留和违规抵扣资金的情况。
(二)资金使用管理情况
1、20xx年使用情况
(1)、管护费1437863元,其中拨付给村集体及个人管护员514805元,拨付标准为4.75元/亩;拨付给农场管护员139458元,拨付标准为4.4元/亩;国有专职护林员448800元,标准为800元/月/人;管理员226800元,标准为900元/月/人;技术员108000元,标准为1000元/月/人。
(2)、森林防火开支5.6万元,主要用于森林防火戒严期重点公益林区开展防火宣传及日常巡逻开支。
(3)、其它公共开支40137元,主要用于重点公益林区日常检查和年终检查验收开支。
2、20xx年使用情况
(1)、管护费1527537.6元,其中拨付给村集体管护员445036.8元,拨付标准为4.8元/亩;个人部分75388.8元,拨付标准为4.8元/亩;拨付给农林场242712元,拨付标准为4.8元/亩;国有部分护林员529200元,标准为700元/月/人;管理员劳务费159600元,标准为700元/月/人;技术员劳务费75600元,标准为700元/月/人。
(2)、公共开支6462.4元,主要用于重点公益林区日常检查和年终检查验收开支。
20xx-20xx年无虚报、冒领、骗取、挪用、转移国家资
金、虚列支出、扩大资金开支范围、提高资金开支标准、私存私放国家资金、违反规定大额使用现金等问题发生。
(三)、会计基础工作和会计核算情况
20xx-20xx年,我委严格按照《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》规定及相关财务管理规定,建立健全中央财政森林生态效益补偿基金财务管理和会计核算制度,对中央财政森林生态效益补偿基金实行分帐核算。
适用场景:公益林管护责任落实、生态补偿资金发放公示
内容看点:公益林管护责任落实方法、生态补偿资金发放流程
行文逻辑:明确管护范围→签订责任书→悬挂标牌→宣传防火条例→防治病虫害
20xx年度我乡生态公益林管护工作在市局和党政府的领导下,积极发挥职能作用,不断完善管理制度提高管理水平,现将一年来的森林管护工作报告如下:
我乡幅源面积6万余亩,其中:林地面积3.7万亩,根据XX市人民政府森林区划界定,确定我乡公益林面积25317亩,其中:国家级2208亩,省级23109亩。集体统一经营管护的.480.36亩,个体承包管护的24836亩。分布于全乡5个行政村,34个村民小组,1392户。
按照上级划拔给我乡的生态补偿资金,严格执行林权落实到户以林权证上的面积为准全部实行‘一卡通’兑现给农户并进行张榜公示做到了群众无异议。
1、资源管理
为进一步完善管护措施,层层落实管护责任,全乡共签订管护责任书1392份。加公益林管护力度,让社会各届了解公益林管护内容、管护区域。形成生态管护人人参与的良好局面,在林区内悬挂森林管护标牌15块,鼓励群众参与到保护森林资源的行动中来,为实现公益林区域的健康发展尽职尽责,今年管护区内无乱砍滥伐、偷拉盗运木材行为,公益林生态安全得到有效保障。
2、护林防火
广泛宣传《森林防火条例》书写护林防火标语32条,防火期内实行村民能流值班制度,一年来公益林区内未发生森林火灾。
3、病虫害防治
按照‘预防为主、积极防治’的方针,搞好预测预报,辖区内无森林病虫害发生。
4、林地管理
严格执行征占用林地审批制度,严禁在林区内乱采滥挖,本乡无征占用林地行为。
由于森林管护面宽量,有极少数地方管护不十分到位,在今后的工作中将加管护力度,建立建全管护制度,完善管护措施,做到科学管护。充分发挥公益林的宗合效益,进一步改善优化生态环境,促进森林资源健康发展。
适用场景:公益林管护自查、年度制度落实检查
内容看点:公益林管护执行情况、防火制度落实成效
行文逻辑:制定管护制度→签订管护合同→落实防火措施→开展除草作业
20xx年度我街道生态公益林管护工作在市局和党工委、办事处的领导下,积极发挥职能作用,不断完善管理制度,提高管理水平,根据XX市农林局《关于开展20xx年度公益林自查工作的函》〔20xx〕xx4号文件要求。我街道及时对20xx年度公益林管护情况开展了自查,现将自查情况总结如下:
一、生态公益林基本情况
我街道共有国家级生态公益林面积1755亩,涉及7个村914户农户。
二、集体和个人开展的公益林管护情况完成
(一)管护制度的制定落实情况主要内容
1. 20xx年年初,全街道根据国家、省、市有关文件精神和《四川省森林生态效益补助工程管理办法》的总体要求,制定了管护合同,在合同中明确规定了管护员的`责、权、利关系,并进行了细化,用来更好的执行。
2. 20xx年全街道实行街道、村、社三级联动方式,层层制定管护制度,确保开展好公益林日常管护。
3.为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《四川省森林消防条例》及上级文件精神,响应国家“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的森林防火重要指示,结合本镇实际,制定了《XX街道野外火源管理制度》,强化野外用火管理,切实规范林区农事生产的用火行为。
4.为认真落实管护责任,确保公益林得到有效管护,结合我街道实际,制定了《XX街道公益林管护验收制度》。
(二)管护人管护措施落实情况主要内容
1.为进一步完善管护措施,层层落实管护责任,共签订管护合同714份,其中街道与村7份,村与社及户共721份,让社会各界了解公益林管护内容、管护区域。
2.鼓励群众人人参与公益林管护,主动管护,20xx年我街道管护人员为公益林除草率达98%,有效地保证了公益林的生长。
3.广泛宣传《森林防火条例》,书写护林防火标语80多条,防火期内实行村民轮流值班制度。
4.严格执行占用林地审批制度,严禁在林区内盗砍滥伐林木,乱捕滥猎野生动物和侵占林地,我街道20xx年已申报市林业局核减爱国村901项目征占地面积,未发现滥砍滥伐、乱捕滥猎野生动物现象。
5.按照预防为主、积极防治的方针,搞好预测预报,监测林业有害生物防治,辖区内无森林病虫害发生。
适用场景:公益林验收自查、年度工作总结汇报
内容看点:公益林验收自查方法、工程管护责任落实
行文逻辑:开展自查→总结分析→明确问题→落实责任
为了进一步搞好我乡公益林验收工作,强化农民对公益林验收目的的理解,规范农户对公益林验收的重栽轻管的行为,确保公益林验收的成果得到巩固,一年来在县委政府及县林业局的指导下,狠抓落实并取得一定的成绩。现将20xx年的公益林验收工作的自查结果总结如下:
一、公益林验收工程基本情况
我乡实施公益林验收工程9016亩。
二、工作开展情况
一是组织人力开展自查,深入各公益林验收实施村,结合我乡实际,开展了二查:一查公益林验收工程质量问题,二查公益林验收工程补助款发放情况,在自查过程中,严格要求,以实地查看为主,彻底掌握查清公益林验收过程中存在的突出问题。
二是认真总结,开展自查。在自查工作结束后,对自查情况进行了汇总分析,进一步对公益林验收政策进行宣传,明确公益林验收政策的实施目的及相关法律法规,鼓励退耕户增强积极性,巩固成果,结合自身实际进行认真整改,使工程建设得以日臻完善。
三、自查结果
结合我乡公益林验收实施实际,在自查中,确定自查重点内容,做到原因不查清楚不放过。经自查我乡各村集体及个人林地权属明确,没有因权属不明而产生任何矛盾纠纷。林,各村考核等级均在合格以上。在以往的补助款发放中都按照政策要求及时发放,做到“公开、公正、透明”不存在截留、挪用,代扣代缴等问题;
四、存在的问题
我乡公益林验收面积1488亩,自公益林验收实施以来我乡组织了一定程度的补植补栽。二是抚育管育差,公益林验收实施后我乡外出务工人员增多,出现了我乡公益林验收地重裁轻管的现象。
五、落实管护责任,改善经营模式,提高工程质量。
针对自查出的情况,我乡把管护责任落实到人,使公益林益人增强责任感,切实抓好管护工作。对存在的问题引起高度的重视,使工程实施人认真履行义务,强化措施、爪难点、抓薄弱环节,以保我乡公益林验收工程的可持续发展。
适用场景:林业项目资金自查、生态补偿政策落实
内容看点:生态补偿政策执行、林业资金使用规范、项目管理问题分析
行文逻辑:开展自查→健全机制→强化宣传→资金监管→档案管理
根据遂宁市林业局《转发省林业厅关于开展中央财政档林生态效益补偿基金稽查工作的通知》(遂林函[20xx]67号)文件精神,我局高度重视,明确专人负责,及时组织对20xx——20xx年度中央财政档林生态效益补偿基金补偿工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
经查,20xx年以来我区中央财政档林生态效益补偿基金项目只有20xx年度新增重点公益林生态效益补偿基金项目,涉及中央财政下拨资金2422万元,补偿面积51万亩。在区委、区政府的高度重视和正确领导下,在市林业局的大力支持和精心指导下,我们严格按照《中央财政档林生态效益补偿基金管理办法》和《天然林资源保护条例》等相关规定,认真贯彻“严管林、慎用钱、质为先”的工作方针,切实加强领导,做到专款专用,足额发放,全面完成了年度重点公益林生态效益基金补偿工作的各项任务和指标,确保全区新增重点公益林得到有效保护。
二、主要做法
(一)加强领导,健全机制。我区把新增重点公益林生态效益基金补偿工作纳入到林业建设目标责任制进行考核。一是实府负总责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,林业部门具体实施,相关部门密切配合的工作机制,真正实现对新增重点公益林生态效益补偿的齐抓共管。二是加强领导,成立机构、确定专人,全面负责新增重点公益林建设的项目实施、组织管理和协调指导工作,区政府成立了由分管副区长任组长、区林业局局长任副组长,区财政局、发改委、林业局、国土资源局、环保局、水务局等单位为成员的船山区新增重点公益林建设领导小组,并在区林业局设立了办公室,抽调人员专抓此项工作。三是加强监督检查,对新增重点公益林管护责任制是否落实、补偿资金是否落实到位等情况开展定期不定期的检查,对管护措施不落实造成档林资源破坏,资金使用不合理违返财经纪律的行为进行严肃处理,为全区新增重点公益林管护和生态效益基金补偿工作全面落实提供了强有力的组织保障。
(二)强化宣传,提高认识。档林生态效益补偿基金制度的确立与全面实施,不仅为加快我区林业生态建设、巩固生态建设成果、保障林业持续快速协调健康发展,提供了强有力的政策支持和资金保障,而且是林业利益机制的探索和重大创新,使公益林的所有者和经营者得到应有的利益,进一步调动了保护和建设公益林的积极性。我局充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,加大宣传力度,同时,采取安排护林员到辖区农户家中 户签订《护林防火公约》等办法,做好对新增重点公益林生态效益补偿基金工作的宣传,使档林生态效益补偿基金制度的有关政策家喻户晓,为加强新增重点公益林的保护和管理营造良好的社会氛围。
三、资金使用及档案管理
(一)强化资金使用管理
重点公益林生态效益补偿基金是中央财政用于重点公益林档林生态效益补偿的专项资金。为了加强资金管理,提高资金使用率,保障重点公益林补偿对象的合法权益,我们严格按照省财政厅、省林业厅的相关规定执行,一是严格按法规办事、按政策办事、按制度办事,按照规定用途使用资金;二是加强补偿基金使用的监督检查,由区府督查室会同区财政局、林业局对补偿金额的"到位情况进行督查。三是增加资金使用的透明度,主动接受社会监督,确保资金用到实处,安全运行。
(二)加强档案资料管理
档案资料管理工作,是新增重点公益生态效益基金补偿的一项基础性工作。在区林业局的统一要求与督促下,全区对新增重点公益补偿工作的相关材料、图、表、册做到统一归类,规范管理。
四、存在的问题和建议
一是由于新增重点公益林生态效益补偿基金计划有限,目前我区仍有许多生态区位极为重要的林木和林地未能纳入重点公益林的范围,从而有可能降低这些地段的林木和林地保护力度,造成一定的生态安全隐患。
二是新增重点公益林保护管理和档林生态效益基金补偿工作涉及面广量大,工作繁琐,需耗费大量人力、物力、财力,由于我区政府的财政吃紧,配套资金不能及时兑现,工作压力较大,影响了此项工作正常开展。
特此报告
适用场景:乡村就业援助检查、岗位制度落实自查
内容看点:乡村就业帮扶成效展示、岗位管理规范性分析
行文逻辑:检查岗位情况→落实管理制度→开展绩效考核→完善档案记录
进一步做好我乡公益性岗位的管理工作,使我乡就业困难人员真正得到就业援助和助,我乡对全乡所有公益性岗位的工作性质、岗位类型、岗位使用情况进行了一次全面的检查。现将检查结果报告如下:
一、乡公益性岗位基本情况:
我乡现公益性岗位人员共计5名,劳动保障协理员1名,建档立卡僻户4名。通过在岗、出勤情况自查,发现无不到岗情况。
二、坚持“谁用人、谁管理”原则:
由乡劳动保障所统一掌握公益性岗位人员的总体情况并负责岗位设置、工作绩效考核。同时每季度对公益性岗位人员进行“背靠背”考核,确保公益性岗位有进步、有成绩、有社会效益。通过自查,我乡公益性岗位人员严格执行乡里的各项规章制度,能够严格履行岗位责任,我乡公益性岗位工资发放每季度实行“张榜公布、打卡发放、直接到人”的"原则发放,无一例发资拖欠问题发生。
三、公益性岗位管理制度情况:
按工作性质、工作区域不同,我乡对办公室公益性岗位人员实行目标任务量化责任制;我乡对公益性岗位人员实行每日签到制度;所有人员有事必须办理请假手续制度。通过在岗、出勤情况自查,我乡公益性岗位人员出勤、在岗情况均符合岗位要求,工作考核纳入年终考核,并作为续聘条件。
四、我乡的自查情况:
我乡积极建立公益性岗位信息档案,对公益性岗位人员做到底子清,心中有数,对公益性岗位使用情况进行详细登记、检查、考核、建档。
岗位使用方面严格遵守县就业局的公益性岗位管理使用,今年5月对3年期满人员就业困难学生姜游及时予以清退;与就业困难人员李琼芳继续签订用工协议。
通过自查,我乡公益性岗位人员严格执行乡里的各项规章制度,无冒名顶岗、互相借用、换岗、脱岗、骗取岗位补贴和社保补贴现象,能够严格履行岗位责任。
从此次自查情况来看,我乡公益性岗位使用情况基本良好,用人管理制度较为健全,公益性岗位人员职责明确,能够按时上岗,认真、负责地完成本职工作。
xxx县xxx乡人民乡府
20xx年10月7日
适用场景:公益林巡护人员考核、第三季度工作督查
内容看点:护林员管理规范参考、林业安全措施建议
行文逻辑:实地检查→查阅日志→评定结果→分析问题→提出改进
根据xx县公益林管护的要求,我镇集体及个人公益林管护人员考核小组按照《xx县公益林护林员管理考核办法》的规定,采取实地检查、调查了解、查阅巡护日志等方法,结合平时掌握的情况,从9月25日到9月27日,利用3天时间对全镇9个公益林专职护林员第三季度工作情况进行了全面考核督查。现将考核督查情况报告如下:
一、考核情况
本次考核的`管护人员共9名,其中:上花园村、王庄村管护区1名,马蹄村、彭刘村、杨武村管护区1名,高郝村、景会村、柳谷村管护区4名,左卫寨村、水磨村管护区1名,城南村南旱地管护区2名。
(一)上岗情况:9名管护员按照xx县公益林管护办法都能按时巡护,但也有个别护林员电话打不通,有请假现象,请假用电话没有写请假条。
(二)日志填写情况:能按时填写,个别填写不详细。
(三)管护情况:没有林地占用现象,没有发生人为破坏林地、设施现象、乱捕滥猎野生动物等。
经考核该季度优秀护林员1名,合格护林员8名,不合格0名。
二、存在问题
1.基本都能按照管护办法巡护,但个别巡护员请假时间多,请假用电话,电话打不通,今后加强制度的完善,规范请假制度。
2.个别护林员巡护日志内容填写不完整、不详细,字迹不规范。
3.今后加强护林员的培训和管理,确保辖区内不发生一例林业生产安全事故。
适用场景:生态补偿资金发放核查、林业政策落实自查
内容看点:补偿资金发放核查方法、生态效益补偿管理规范
行文逻辑:开展自查→落实政策→资金发放→档案管理
根据《关于对集体公益林生态效益补偿政策执行情况进行自查清理的通知》(x天管5号)和xxx市林业和园林管理局关于下发20xx年集体公益林(地)生态保护资金拨付分配方案的通知》(x林业园林发206号)文件精神,全面开展集体公益林补偿政策执行情况的自查工作,现就自查情况汇报如下:
一、基本情况
经查,我镇集体公益林补偿政策,涉及xxx村1、7组,2、3、4、5、6组,涉及中央下拨资金85404元,我镇严格按照《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》和《天然林资源保护条例》等相关规定,认真贯彻“严管林、慎用钱、质为先”的工作方针,切实加强领导,足额发放,全面完成了集体公益林生态效益补偿工作。
二、主要做法
(一)加强领导,健全机制。一是实行镇政府负总责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,林业站具体实施,村(社区)密切配合的`工作机制,真正实现对集体公益林生态效益补偿的齐抓共管。二是加强领导,成立机构、确定专人全面负责集体公益林生态效益补偿的实施、组织管理和协调指导工作。三是加强监督检查,对集体公益林生态效益补偿工作是否落实、资金补偿是否落实到位等情况开展督查。
(二)强化宣传,提高认识。集体公益林生态效益补偿基金制度的全面实施,为加快我镇林业生态建设、巩固生态建设成果、保障林业持续快速协调健康发展,提供了强有力的政策支持和资金保障,使公益林的所有者和经营者得到应有的利益,进一步调动了保护和建设公益林的积极性。
(三)将资金发放到户
此次,中央划拨的公益林生态效益补偿政策资金85404元,我镇凤岐村已通过两种方式全额发放到农户手中,共补偿了2846.8亩。1组、7组将补偿资金直接发放到农户的存折,2组、3组、4组、5组、6组则将补偿资金发放到集体,然后集体按照组分配决议,形成分配方案,将补偿资金发放到农户手中。镇政府和村上则通过查询老百姓账户、银行卡、存折,走访调查、确认老百姓签字等方式,进一步核实了补偿资金的发放情况。
三、档案管理
档案资料管理工作,是集体公益生态效益基金补偿的一项基础性工作。我镇凤岐村已对集体公益补偿工作的相关材料、图、表、册做到统一归类,规范管理。
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