第1篇 农村党员培训情况的调研报告
加强农村党员学习教育管理,对于增强党员宗旨意识,不断提高农村基层党组织的凝聚力、战斗力具有至关重要的作用,更是提高党的执政能力的一个重要方面。近日,我们组织人员深入我区部分农村,通过召开座谈会、发放调查问卷、走访等形式,就农村党员的学习教育情况进行了专题调研,现将调研情况汇报如下:
一、农村党员学习教育的基本情况
近年来,我区各镇、村党组织按照“xxxx”重要思想的要求,把建设一支与时俱进,能带头致富和带领群众致富的农村党员队伍作为加强农村党建工作的重点,认真抓好农村党员的学习教育工作,取得了一定的成效。
(一)加强对入党积极分子的培养教育。各镇都把入党积极分子的培训作为一项重要工作来抓,每年都对入党积极分子培训一遍,通过对优秀青年、致富能手等进行思想政治教育,积极引导他们向党组织靠拢,提高他们对党的认识,激发他们的入党热情。近年来,我区每年培训入党积极分子达到500多人次,发展农村党员150余名,改善了党员队伍结构,一大批优秀青年被吸收进入党组织。
(二)突出抓好村党支部书记的教育培训。每年举办村居书记主任培训班,培训内容包括党的政策、理论以及新时期怎样当好农村干部等有关业务知识。通过培训,支部书记们坚定了信念,拓宽了视野,丰富了工作经验,学到了一些实用性很强的知识和技能,驾驭全局的能力进一步增强,综合素质得到了整体提高。区委、区直有关部门及各镇党委,定期或不定期地组织村支部书记到先进地区或企业参观考察,用具体事例来教育引导他们抓经济、抓党建、抓村庄管理的思路。
(三)扎扎实实抓好农村普通党员的学习教育。通过调查我们了解到,对普通党员的学习教育主要有三种方式,一是大部分村的党组织都能够按照上级统一安排部署和有关文件精神,认真落实“三会一课”制度。在学习内容上,突出以信念宗旨、市场经济知识、农业科技知识、政策法规等为重点,注重培训实效。同时,为了充实农村党员的学习内容,各支部都订阅了《人民日报》、《求是》、《大众日报》、《支部生活》、《淄博日报》、《党员干部之友》等党报党刊。二是部分经济条件较好的村的党组织,每年“七一”或其他党员活动日组织党员去革命老区、经济或其他各项事业发展较快较好的地方参观学习,进行革命传统教育和解放思想、加快发展、干事创业的教育。三是大部分党员能够通过看电视、听广播、读报纸等方式自觉学习党和国家的路线方针政策。
(四)充分利用现代远程教育手段提高党员素质。现代远程教育是新形势下加强和改进党员教育工作的有效手段,也是党的基层组织建设的重要组成部分。近年来,我区把现代远程教育工作作为加强党员学习教育,提高党员素质的重要内容来抓,先后投资150余万元,建成终端接收点153个,并建成城东、崔军、彭家等多处示范点。现代远程教育以其“形象直观,真实可信,喜闻乐见,贴近实际”等特点,对党员进行党的理论、科技知识和法律法规等方面教育,取得了显著效果,已经成为我区农村党员学习教育的重要平台。
二、存在的主要问题
尽管我区各镇、村党组织对农村党员的学习工作抓得都比较紧,取得了较好的成效,但从面上来看农村党员学习教育状况还很不平衡,存在的问题也比较多,还不能很好地适应当前农村经济建设和各项事业发展的需要。具体表现如下:
(一)思想认识不到位,农村党员学习教育工作重视不够。当前,发展是执政兴国第一要务已成为全党的共识。在这种大背景下,一些党员领导干部抓经济建设理直气壮,干劲十足,抓党员教育敷衍了事,生怕干扰了中心工作。加之各种考核体系中,经济指标明确而钢性,党员学习教育指标相应虚化,也一定程度地影响了党员学习教育工作。表现在工作上,就是一些领导干部对党员学习教育工作领导不力,活动开展不力,督促检查不力。
(二)农村生产和生活方式的重大变革,增加了农村党员学习教育工作的难度。一是务农党员教育难。农村家庭联产承包责任制的推行,使农民党员与党组织的联系,不再象过去那么紧密,在这种情况下,农村党员教育出现了人员难集中、教育难开展的问题。二是流动党员教育难。有些流动党员长期不参加党组织的活动、学习,甚至党费都长期不交。三是老党员教育难。目前,各乡镇普遍存在着党员年龄老化的问题,一些老党员文化水平低、思想观念陈旧,其中有的党员生活艰难,党员先进性根本无法体现。
(三)学习内容的针对性不强、形式不活,农村党员学习教育效果不明显。当前一些农村党员存在的思想问题比较多,突出表现在有的党员干部党的意识不强,不能积极宣传贯彻党在农村的方针政策,引导农民奔小康;有的党员创新意识不强,观念保守落后,发展经济的思路不明确,办法不多;有的党员致富本领不强,在开展的带头致富、带领致富的活动中能力有限,发挥不了党员的先锋模范作用;有的党员宗旨意识不强,不愿做服务群众的工作,怕肥了别人的田,荒了自己的地;有的党员法制观念不强,以至于做出一些违法乱纪的事情。凡此种种,不一而足,迫切需要加强对他们的教育。但在实际工作中,教育的针对性不强,学习内容与党员的思想实际和工作实际相脱节,教育与经济建设两张皮。在学习形式上,以会代训多、读报纸念文章的多、你说我听的多。枯燥无味,缺乏新意和农村特色。
(四)受经济条件影响,极个别村级党组织或个别党员购买应有的学习资料困难。通过调查我们发现,个别经济落后村的党组织,除上级免费发放的部分学习材料外,很少主动购买党员学习材料;个别农村党员、特别是老党员生活无固定收入来源,生活困难,买书、报等学习很难实现,极大地影响了这些党员学习的进行。
三、对策和建议
针对当前农村党员学习教育的现状及存在的问题,结合即将进行的第三批保持___员先进性教育活动,我们认为应从以下几个方面强化农村党员的学习教育工作。
(一)提高认识,切实把农村党员教育工作摆上重要议事日程。党的xx大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,实现这个目标,关键在党、关键在人。因此要注意教育我们的各级领导干部充分认识到,加强农村党员教育工作,提高农村党员的整体素质,是新时期充分发挥___员先锋模范作用,提高基层党组织凝聚力和战斗力的需要,是增强党在农村的阶级基础,扩大群众基础的需要,是把广大农民紧紧地团结在党的周围,凝聚成全面建设农村小康社会强大合力的需要。要彻底摒弃对党员学习教育的模糊认识,以创新的精神,切实抓好农村党员的学习教育工作。
(二)区分层次,增强农村党员学习教育的针对性。农村党员学习教育要出成效,必须摸准党员的思想脉搏,区分层次、区别对象,因人施教。具体说来就是:对党员干部的学习教育,要重点放在党的路线、方针、政策的学习,放在群众观念、宗旨意识、勤政廉政上。对一般党员的教育要突出农业实用科学技术的学习,帮助农民党员掌握一至两门致富本领。对老党员的教育,要注意引导他们转变观念,适应形势发展的变化,并努力把思想教育与解决他们的实际困难相结合。对企业党员的教育要立足于提高他们的生产经营水平,多进行市场经济知识和现代管理知识的学习。
(三)创新方法,增强农村党员学习教育的吸引力。农村党员职业多样、情况不同,要找准开展活动的切入点,开展形式多样的教育活动:一是要注意充分发挥基层党校在教育党员培训骨干的主阵地作用,针对不同的对象,开办不同内容的学习培训班。二是要丰富教育载体,结合实际开展生动有效的主题教育和实践活动。三是要注意发挥典型的引导作用,用身边的人和事教育激励广大党员。四是要运用好各种科技示范基地的作用,做给农民党员看,带着农民党员干,增强农民党员的科技致富的本领。五是要充分运用电化教育和大众传媒等现代化的教育手段开展教育。
(四)结合实际,创新教育培训的方式和组织形式。一是根据农村的实际情况,农村党员教育培训在组织形式上可以从支部组织集中活动为主逐步转变到支部牵头、以党小组开展活动为主,按照党员的特点和行业分布,划分若干个党小组,支部按季统一组织活动,平时则以党小组活动为主;二是在培训方式上可以充分发挥远程教育站点的教育培训功能,以远程教育和电化教育为主,结合专家讲座、短期培训班、以会代训等形式开展经常性的培训;三是在培训内容上要突出“三点”:针对部分农村党员思想上的“疑点”,搞好理论、政策培训;针对农村党员在生产中的“难点”,搞好实用技术、科普知识培训;针对经济社会生活中的“热点”,搞好信息、法律等知识方面的培训。通过不断探索和创新培训方式,丰富培训学习内容,激发党员的学习兴趣,提高学习培训效果。
(五)突出特殊性,重视流动党员的学习教育。随着市场经济的发展,部分农村党员常年外出务工经商,由于农村党员的流动性、分散性增大,对党员学习教育在人员、时间上都难以落实。如何加强对外出流动党员的教育,已成为农村党员教育工作亟待解决的一个问题。必须重视这一问题,有关部门要大力探讨对流动党员的流动教育、补课教育,灵活地抓好这一特殊“群体”的学习教育。
(六)确立专项资金,确保经济条件较差村党组织和贫困党员拥有必要的学习资料。区委有关部门和镇党委要从党费或其他费用中拿出部分资金,或者通过党员捐献、缴纳特殊党费等方式,设立经济落后村和困难党员学习基金,定期购买学习资料,向经济困难村的党组织和贫困党员免费发放,解决购买学习资料困难的实际问题。
第2篇 农村党员干部培训工作计划报告
一、指导思想
201x年全县农村党员干部培训工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党的十x大和十x届x中全会精神,紧紧围绕建设社会主义新农村、构建和谐社会这一主题,以增强素质、提升能力为目的,本着“实际、实用、实效”的原则,不断用党的基本知识和基本理论武装党员干部,用党的优良传统作风教育党员干部,用实用科技技术充实党员干部,培养和造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行,符合农村经济社会发展需要的农村党员干部队伍,为加快我县新农村建设步伐,推进和谐社会进程提供组织、人才保障和智力支持。
二、目标任务
201x年,全县计划对农村基层党员干部进行大规模、全方位、多层次的培训,重点加强对农村党组织书记、新党员、大学生“村官”党员以及党员创业就业技能的培训。通过培训,使广大农村党员干部的思想理论、政策法规和科技文化素质得到全面提高,推动科学发展、带动群众致富、促进和谐稳定的能力得到进一步提升。
1、县委组织部在继续抓好村干部大专班学历教育的同时,7月份在县委党校举办2期村党组织书记培训班,每期培训时间为8天,集中对村党组织书记轮训一遍;集中组织开展重点村党组织书记分片互动交流培训;适时组织部分村党组织书记到县外进行考察培训,努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党组织带头人队伍。
2、由县委组织部牵头,组织县委党校、民政局、农牧业局、林业局、科技局以及劳务输出等有关部门,成立政策理论、法律法规、党建知识和农村实用技术宣讲团巡回到各乡镇、村有针对性地上门授课,进一步提高基层培训质量和水平。
3、各乡镇党委要抓好农村党员干部集中教育培训。利用相对农闲时间对村党组织书记、村委会主任和村两委委员普遍轮训一遍,集中培训时间不少于4天。年内对乡镇干部以及大学生“村官”集中培训时间不少于10天;对产业带头人党员、35岁以下青年农民党员、新党员集中培训时间不少于3天。
4、各村党组织要充分利用村级组织活动场所、远程教育站点,加大对农民党员教育培训力度,农民党员培训率要达到90%以上。
三、培训内容
培训工作要与建设学习型党组织、深入实施“能力提升”工程结合起来,将能力培养贯穿于教育培训的全过程。要结合农村改革发展实际需要,按照“缺什么补什么,需要什么学什么”的原则,因地制宜,按需施教,切实增强培训的针对性和实效性。重点突出以下培训内容。
1、党的十x大、十x届x中全会精神,科学发展观、推进农村改革发展政策理论知识等;
2、党的基本理论,农村基层组织建设知识;
3、农村适用生产技术、创业就业技能、经营管理和现代科技知识等;
4、《中国___农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》及实施细则等;
5、市场经济和法律法规知识等。
四、主要形式
1、集中培训。主要以县乡党校和村级组织活动场所等培训阵地为主,把政治理论、法律法规学习与科技培训一并进行,培养一批政治理论骨干和科技带头人。
2、巡回培训。依托乡村教育培训阵地,采取深入乡镇村巡回授课、播放电教片、发放资料等形式,送知识、送技术、送信息,有针对性地进行专题培训。
3、党建网络和远程教育培训。利用党建网和党员教育频道、党员远程教育站点信息丰富、覆盖面广、灵活快捷、生动直观的优势,紧密结合全县实际,编播理论知识、实用技能和致富技术等群众喜欢的节目,为农村党员干部提供“点菜式”学习,进一步提高培训效率,增强培训效果。
4、实践培训。充分运用党员示范区、示范户等,选择具有代表性和说服力的先进典型进行现场教学,利用身边人教育身边人。在聘请专家教授或致富能手现场传授最新致富技术,提供科技咨询的同时,采取“异地练兵、借场培训”等办法,组织党员干部到先进地区或本地先进村考察学习,增强教育培训的吸引力和实效性。
五、保证措施
1、加强组织领导。各乡镇党委要进一步提高认识,切实将农村党员干部培训工作列入日程,确定专人负责,有组织、有计划、有步骤地开展好此项工作。把教育培训工作与深化“三级联创”、实施“能力提升”工程有机结合起来,切实提高培训的质量和效果。
2、强化目标管理。要健全和完善农村党员干部培训工作目标化管理责任制。各乡镇、村都要制定切实可行的培训计划,明确培训任务,确立培训目标,使任务层层分解,层层落实。培训工作的目标完成情况要列入各基层党组织工作目标进行考核,作为年终评先选优的重要依据。
3、保证培训经费。对农村基层干部、党员进行培训,是一项面广、量大的工作,必须有一定的经费作为保障。各级党组织要积极多方筹措资金,保证师资、场所、经费、教材“四落实、四到位”。
4、加强督促检查。县委组织部将会同有关部门定期或不定期地对农村党员干部培训工作进行全面检查或重点抽查,年末对整体情况进行通报。基层党委也要搞好对此项工作的检查指导,发现问题及时研究解决,保证培训工作按计划正常开展,高质量完成任务。
第3篇 关于农村党员教育培训的调研报告
党员教育培训是加强党的建设的重要抓手,也是开展党内活动最为直观、最为有效的载体。加强基层党建,特别是抓好农村党员政治思想和素质能力建设,能够更好地促进党的强农惠农政策的落实,加快奔小康步伐。为进一步总结党员教育培训工作中的得失,明确今后教育培训的重点,近期,我镇对农村党员教育培训工作进行了专题调研。调研期间,共召开由镇党委会、村党组织书记、部分农村党员、机关党员等参加的座谈会6场。现将调研情况报告如下:
一、党员队伍的现状和特点
__镇位于__县东北部,地处__、__、__三县交界,是个典型的农业大镇。全镇总人口6.4万,党员1128名,其中农村党员752名,占党员总数的66.7%;镇机关事业单位党员355名,占党员总数的31.5%;两新组织党员21名,占党员总数的1.8%。从年龄结构来看,35岁以下的青年党员有267人,占全镇党员总数的23.6%,45岁以上的党员有619人,占全镇党员总数的54.8%;从性别结构来看,男党员989人,女党员139人,分别占87.7%、12.3%;从文化程度来看,高中及以上的党员有422人,占37.4%,高中和中专以下的党员有703人,占62.6%。整体来看,我镇党员队伍在结构的主要特点有:一是老党员多,年轻党员少;二是男性党员多,女性党员少;三是文化水平低的多,文化水平高的少。
二、党员教育培训的基本情况
今年以来,全镇共组织开展各类党员教育培训62场次,共教育培训党员2000余人次,其中参加政策法规、实用技术培训的有1100余人次,参加主题教育培训的有900余人次。在党员教育培训工作中,我们的主要做法是:
(一)完善机制,促使教育培训工作规范化。一是建立三级干部教育培训机制。镇党委培训到村两委干部,村党组织培训到农村党员、建党积极分子,并组织村两委主要负责人参加市县组织的各类培训班。村党员干部培训每季度组织一次,每次不少于一天(4个课时);农村党员教育培训每半年一次,每次半天(2个课时)。二是建立目标管理制度。镇党委把党员教育培训工作纳入创建服务型基层党组织工程考核,确保使党员教育培训工作经常化、制度化、规范化;三是建立教育培训督查制度。镇党委对各基层党组织教育培训工作进行跟踪管理,定期检查督促,并将督查检查情况作为“__党支部”的重要依据。
(二)统筹兼顾,扩大教育培训的覆盖面。一是加强村级阵地建设。三年来,我镇积极争取项目资金115万元,实施了新建、代元等8个村村的村室改扩建项目,扩建后的党员活动室面积均达到100平方米以上,配备远程教育培训收看站点14个。二是扩大教育培训的覆盖面。采取党员帮学、助学、送学等方式创新开展教育培训,解决了流动党员、卧床不起的老年党员的教育培训的难题。如代元村党总支创新党员教育形式,利用飞信发送务工指南、党建信息,加强党员教育;施桥村党支部针对卧床不起的老党员,村支部委员包到人,采取送学上门,切实做到党员教育全覆盖。
(三)创新形式,增强教育培训的针对性。经过调查,我镇开展的教育培训方式主要有:一是集中培训。村两委换届结束后,我镇对村两委干部进行了集中培训,镇党委书记武子江同志上了《如何做一名优秀的村干部》专题党课,并集中观看了警示教育片,切实增强了村干部的党性修养、履职能力和廉洁意识。二是分片培训。结合第二批党的群众路线教育实践活动,全镇13个村划分3个片,分别由党委副书记、纪检书记、组织委员带队开展党员教育培训,采取上党课、举办农业技术讲座与收看远教节目相结合,重点学习了《党章》、___系列讲话精神、农村实用技术等知识,教育广大党员增强党性意识,在执行党的政策、发展经济、维护稳定等方面切实发挥党员模范作用。三是党员自学。利用组织部门下拨的4000元党员教育经费,印制党员学习材料200本、党员教育宣传画1000份,发放到每个党员手中,方便农村党员在家学习,很受党员欢迎。
三、当前农村党员教育培训存在的问题
(一)党员召集难。村级党组织很难召集齐党员按时参加“三会一课”或者党员学习,有些党员更愿意在家休息或者干活挣钱。个别村为了提高参会率,违规给党员发烟、发钱,造成了不良影响,也留下一些后遗症。
(二)培训覆盖面窄。多数党组织都把教育培训精力集中于党员干部、在家党员上,而对老党员、流动党员等教育培训不够,党员教育培训工作不够全面。
(三)培训效果不理想。普遍存在着方式过于单调、内容过于单一等问题,多数都局限于传统的教育培训模式,教育培训缺乏吸引力。教育培训存还在重理论轻党性、重次数轻实效的现象,一些农民党员的党员意识明显弱化。
四、问题产生的原因分析
教育培训的效果不理想,主要有以下原因:
(一)部分党组织重视不够。部分基层党组织书记对党员教育培训工作的重要性和紧迫性认识不到位,特别是镇、村党组织书记认为农村党员教育培训是可抓可不抓的软任务,存在着“重发展、轻党建”的倾向,一些乡镇党委把工作重心放在计划生育、农洁工程、信访维稳等工作上,而疏于抓好党员教育这一“主业”,造成对党员教育工作重视不够,领导不力,成效不大。
(二)个别党员认识不到位。有的认为,学习党章党纪、政策理论是领导干部的事,作为一名普通党员,不用投入太多精力,了解一些就行了。因而对十八大、十八届三中、四中全会精神的学习不重视、不主动,浅尝辄止,应付了事。有的借口“工作太忙”、“农活太紧”,坐不下来,学不进去。有的认为年龄大、文化低,干脆放弃不学。
(三)教育培训形式单一。农村党员教育培训的方法老套,手段单一,要么是“你讲我听,你说我记”的满堂灌,要么是读读报纸、学学文件、看看远教的简单学。讲理论,空洞说教的多,生动引导的少;讲技术,复杂且难应用的多,符合实际易于实践的少。
(四)工作机制不健全。一是培训经费投入不足。乡镇对党员培训经费投入甚少,严重制约了村级党员教育培训活动的开展。二是党员教育管理不严。村级党组织不能严格执行党员管理制度,对不能按规定参加组织生活的党员约束不够,影响了党员教育培训的开展。三是责任机制落实不力。多数基层党委特别是乡镇党委都把工作重心放在经济建设上,认为党员教育是虚功,做做资料、留点图片就可以了,对村级党组织疏于督查、考核,造成基层党组织书记抓党建,抓党员教育培训存在侥幸、懈怠心理。
五、加强农村党员教育培训的对策与建议
(一)提高认识,增强党建责任意识。对党建工作认识不到位,是近年来部分农村基层党组织党的建设虚化、党组织地位和作用弱化的主要原因。要建立健全党建工作责任制,形成分级负责的责任落实体系,切实增强各级党组织书记的党建责任意识,把抓好党员教育工作与经济工作放到同等重要位置,持续用力,长期坚持,防止因为党员教育培训工作见效慢而放弃抓这项工作,坚决杜绝党建工作与经济发展“两张皮”现象。
(二)建好阵地,搭建教育培训平台。以村两委换届为契机,选优配强村党组织书记,优化班子配置,教育党组织班子要真正重视起党员教育管理工作,注重发挥农村党员在推动发展、维护稳定中的模范带头作用。各级党委、政府要加大财政投入,继续实施村室改扩建项目,已完成改扩建的村,要加大投入,提升标准。确保每一个基层党组织都做到有领导组织、有教学计划、有固定场所、有教学设备、有活动内容。特别是要抓好农村远教设备的更新工作,确保尽快投入使用,切实发挥远程教育系统在提高党员素质、增强基层组织、服务农民群众、推进农村发展等方面的积极作用。
(三)突出重点,丰富教育培训内容。要听取党员群众的意见和建议,适当考虑他们的兴趣爱好,丰富学习内容。一是抓好党性教育。以支部“三会一课”为载体,对他们深入开展宗旨、政策教育和党风、党纪教育,用党章和“三严三实”讲话精神武装他们的头脑,帮助他们进一步树立正确的世界观、人生观、价值观。二是抓好法治教育。围绕十八大四中全会精神,集中开展一次《宪法》等法律法规学习,切实提升农村党员的法制意识和法制水平,争做学法、知法、守法的带头人。三是抓好技术教育。以提高带富能力和以科技知识教育为目标,组织他们学习创业本领、农村实用技术等,使农村党员干部掌握1-2门实用技术,提高带领群众致富的本领。
(四)创新形式,拓宽教育培训载体。结合农村经济社会发展实际,创新教育培训手段,不断丰富教育形式。一是运用电化教育手段。充分利用远程教育平台,播放党建、反腐、农业、科技、红色电影等电教片,让党员群众学的方便、学得踏实。二是运用网络通讯手段。发动年轻党员积极关注___员微信、易信,及时浏览党建信息,主动学习党的政策知识。并利用飞信平台,向农村党员尤其是流动党员定期发送党建短信,用这种方便快捷的手段加强党员的沟通教育。三是传统教育手段。结合“三会一课”的召开,以会代训,同时通过宣传标语、公示栏、广播等形式张贴播放学习内容,让党员随时学、随处学。同时,继续抓好无职党员设岗定责、党员制等六大载体建设,让农村党员在为民服务的实践中学习、提升。
(五)完善制度,激发教育培训活力。要抓好党员教育培训工作,必须有机制保障,才能确保党员教育培训抓出实效。一是经费保障机制。要把党员教育培训经费纳入财政预算,党员教育培训经费要向农村、社区、非公企业和有困难的基层党组织倾斜,年初及时下拨到乡镇,从严监管,确保经费发挥作用。二是党员管理制度。巩固第二批党的群众路线教育实践活动成果,以处置不合格党员为抓手,出台农村党员教育管理细则,把党员教育培训作为民主评议党员的重要内容之一,健全党员退出机制,真正把从严治党落到实处、落到基层。三是考核奖惩制度。各级组织部门要加大对农村党员教育培训工作的督查考核力度,对党员教育培训工作抓得紧,抓得实,并且取得实效的党组织给予激励;对不重视、不落实党员教育培训工作的党组织给予通报批评,限期整改
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