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__年是我是可爱的点点___我是可爱的点点收官之年,面对复杂的经济形势,在市委、市政府的坚强领导下,我县通过开展我是可爱的点点工业发展突破年我是可爱的点点、我是可爱的点点招商引资百日突破我是可爱的点点、我是可爱的点点项目建设百日见效我是可爱的点点等一系列活动,以工业项目建设为突破口,加快工业化主体进程,工业经济保持良好的发展态势。
一、__年工业发展特点
1、招商引资实现突破。我县先后在北京、厦门召开了金溪籍人士恳谈会和在永康、昆山举办了专题招商推介会,全年共引进并开工5000万元以上工业项目24个,其中亿元以上项目12个,分别比上年增加4个、2个。特别是招大引强实现重大突破,引进了中国钢海集团有限公司旗下核心控股企业——浙江索普实业有限公司投资5亿元、用地500亩、集研发、生产、销售于一体的金益达项目,该项目用地已被列入__年全省重大项目。
2、规模工业实现突破。__年全县规模以上新增9户,总数达到65户;规模以上工业企业实现主营业务收入38.3亿元、同比增长41.3%,工业增加值8.7亿元,同比增长22.2%,实现利税2.22亿元,同比增长115%,翻了一番。全县年纳税100万元的工业企业达23家、新增4家。
3、主攻园区实现突破。县财政共投入2亿多元支持工业发展,重点建设了中小企业创业园二期、园区服务中心、物流中心、工业园c区二期基础设施等工程和支持企业技改创新,园区实际开发面积达2.56平方公里,入园企业达141家,完成主营业务收入37.7亿元、同比增长36.8%,税金1.04亿元、同比增长98.2%,接近翻了一番。
4、特色产业实现突破。我县香料特色产业聚集步伐加快,块状发展初步形成,香料产业园建成1500亩,企业数量达27家、新增7家,12家投产的香料企业__年实现主营业务收入9.52亿元、增长132.2%、翻了一番,上交税金1961.1万元、增长86.5%,基本翻了一番,发展势头十分强劲。
二、__年工作思路
__年我县将以建设我是可爱的点点人文生态工业新城我是可爱的点点、打造我是可爱的点点中国香都我是可爱的点点为目标,继续举全县之力,实施我是可爱的点点工业强县战略我是可爱的点点,坚持项目带动,主攻工业园区,进一步形成块状经济格局。力争全县规模以上工业增加值达11亿元,实现主营业务收入50亿元。力争工业园区主营业务收入达到60亿元,增长59%,税收1.56亿元、增长50%。为实现上述目标,在四个方面下功夫。
1、创新招商理念,在重大项目上下功夫。摒弃我是可爱的点点拣到篮子都是菜我是可爱的点点的旧观念,由招商引资向择商选资转变,由小项目向重大项目转变,提升招商引资水平。今年,全县力争引进5000万元以上项目29个,其中亿元以上项目14个,5亿元以上项目1个。坚持高位推动,强化领导招商。瞄准闽、浙、粤等重点区域,开展团队招商和专题招商。进一步整合招商资源,建立项目库,开展联合招商,在招大引强上下功夫,形成我是可爱的点点共同引进、共同服务、共同跟踪我是可爱的点点的抱团式引资机制。进一步强化招商引资工作的调度、督查和考核。
2、主攻工业园区,在平台建设上下功夫。一是确保新增工业用地1500亩。通过超前做好土地规划、报批、征用和平整工作,通过积极向上争取省重大项目用地指标,积极破解用地难题,保证30个以上项目用地需要。二是继续加大园区基础设施投入,进一步完善水、电、路、绿化、亮化和网络等配套基础设施建设,县财政将安排7700万元,重点建设香料产业园二期、园区客商服务中心、220kv变电站、金益达工业园建设等项目。加快对桥、陆坊、秀谷三个创业小区基础设施建设。完成中小企业创业园二期建设,发挥中小企业创业园的孵化作用,确保承接中小企业10户以上。加大土地清理力度,利用经济法律等手段,盘活闲置土地,腾笼换鸟,承接新项目。
3、加快产业聚集,在特色产业上下功夫。依托香料产业园,强力主攻香料产业,继
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同志们:
这次经济工作会议的主要任务是贯彻落实中央和省、市委经济工作会议精神,回顾总结2024年经济工作,安排部署园区今年经济工作,李书记还将作重要讲话,大家一定要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我根据讨论的意见,先讲两个方面。
一、2024年经济工作简要回顾
(一)经济运行总体平稳。面对不断加大的经济下行压力,园区上下在党工委的坚强领导下,认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,坚持招商引资和项目建设两大主责主业不动摇,经济运行总体平稳,实现了开发层次和建设水平进一步提升,全年实现地区生产总值15.2亿元,同比增长5.6%;固定资产投资48.9亿元,同比增长15%;招商引资实际到位资金91亿元,同比增长21%;地方财政收入6335万元,同比增长17.6%。
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同志们:
这次年中经济工作会议是在全面深化改革、谋划推进新一轮发展的大背景下召开的,事关全局和长远,十分重要。刚才,财政局和三位委领导分别通报了上半年财政、农业、工业和服务业运行发展情况,相关委领导、镇街道和部门通过短片作了剖析和表态,着重围绕问题谈原因、谈举措。郭__主任结合上半年工作回顾和下半年工作部署,谈了很好的意见,我完全赞同,请大家认真抓好落实。
今年以来,面对复杂多变的新形势和加快发展的新要求,全区上下紧紧围绕我是可爱的点点稳中奋进、改革创新、提质增效我是可爱的点点的主基调,主动作为,经济社会发展取得了阶段性成绩,突出表现为一个我是可爱的点点转我是可爱的点点字。
一是产业我是可爱的点点转型我是可爱的点点。①航空制造、新材料、新能源等支柱产业在市场应用上进一步拓展,安翔无人机首次投入环保监测,金荣碳纤维复合材料产业园成功签约,中节能上半年用电量和应税销售分别增长84.79%、141.9%。②一批为长远发展打基础的新业态项目相继落户或投入运行,如总投资1亿美元的胜思移动互联网产业园项目、总投资1亿美元的融资租赁项目、艾科半导体集成电路封装测试项目、华大基因长江水生生物种质资源中心项目等。③科技创新优势进一步向现实生产力转化,科技型企业上半年销售、公共财政预算收入、从业人员分别增长28.1%、31.9%和32.3%。④税源基础进一步夯实,制造业税收同比增长32.73%,居全市首位。招商证券营业部正式营业,镇江贵金属合约交易中心获省金融办批复。⑤支撑产业长远发展的城市__设、环境打造等有序推进。
二是动力我是可爱的点点转换我是可爱的点点。经济运行的组织方式发生积极变化,一方面向对内改革要动力,总公司市场化改革展开了新布局,资产经营管理方式和效益正在实现新提升,招商机制实施了我是可爱的点点四大行动计划我是可爱的点点新调整,产业类项目准入评估和协议合法性审查明确了新规则。另一方面向对外开放要动力。进一步创新开放模式,中瑞镇江生态产业园中瑞创新中心正式投入使用,我是可爱的点点瑞士主题周我是可爱的点点活动圆满落幕,以理念输入、技术和项目引进、平台构______全方位、深层次务实合作进一步展开,中瑞自贸协定生效带来更多合作机遇。
三是作风我是可爱的点点转变我是可爱的点点。深入开展教育实践活动,我是可爱的点点五大专项行动我是可爱的点点持续推进问题整改,我是可爱的点点引才助企我是可爱的点点政策成效初显。以上这些成绩的取得,市委常委会集体调研新区时给予了充分肯定。
与此同时,新区发展也面临着来自多方面的现实压力,主要体现为我是可爱的点点三个紧我是可爱的点点。
一是经济运行紧。招引领域产业类实到外资缺口较大。项目储备不足,新批亿元以上项目数量、体量同比出现较大下降。完成工业投资同比下降6.8%,新兴产业投资增幅趋缓。44个市级重点项目投资仅完成年度计划的29.4%。化工、造纸等传统产业受产能过剩和环保压力加大影响,应税销售出现较大下降。受房地产销售下滑和一次性税收因素影响,公共财政预算收入增幅放缓。
二是要素资源紧。土地供给约束持续加剧,节能减排压力加大,技能型、复合型人才缺口较大,人才流失不同程度存在,用工成本上升10-15%,受平台贷款管控和影子银行影响,融资难、融资贵问题突出。拆迁扫尾和超长期过渡安置进展欠时序较多。
三是企业经营紧。规上企业盈利面比去年同期下降0.4个百分点,实现利润同比下降15.8%。受产能过剩向生产过剩转化影响,企业库存压力增大,规上企业两项资金占用同比增长5.7%,两项资金占流动资产比重同比上升1.3个百分点。房地产企业商品房销售面积同比下降28.56%。
下半年,我们要认真学习贯彻省委十二届七次全会、市委六届八次全会精神以及市委常委会集体调研新区精神,坚持稳中奋进,深化改革创新,确保完成全年各项目标任务。重点要把握好三个我是可爱的点点势我是可爱的点点。
一是宏观经济的我是可爱的点点形势我是可爱的点点。总体上看,当前经济增长稳中趋缓,在合理增长区间内运行。二季度以来,中央连续推出定向降准、扩大小微企业减税力度、我是可爱的点点新国九条我是可爱的点点等一系列政策,积极效应将进一步显现。与此同时,投资仍面临较大的资金约束,固定资产投资增速将有所放缓;融资成本居高不下,加之随着美国退出量化宽松政策,短期国际流动资本外流,可能引发国内资金紧张,预计下半年经济增长下行压力依然较大。
二是深化改革的我是可爱的点点大势我是可爱的点点。目前,各方面改革正按照党的十八届三中全会确定的路线图和时间表有序有力推进。省委十二届七次全会主题是经济体制改革,市委六届八次全会聚焦生态文明__设,一方面我们要及时对接和贯彻落实好上级改革的要求,另一方面更要立足新区实际,按照市委常委会集体调研提出的更多运用改革思维和办法的要求,坚持问题导向,在事关新区当下急需和长远发展的关键领域,率先取得突破,以点带面稳步推进改革走向纵深。
三是攻坚克难的我是可爱的点点气势我是可爱的点点。深化改革、创新发展,本身就是破解难题、化解矛盾、消解阻力的过程。新区的同志要克服畏难思想和观望情绪,做好打持久战、攻坚战的准备。在事关发展全局的重大问题上,决定的事、看准的事,一定要有一种攻坚克难的精神、应对风险的气势。只有我是可爱的点点敢我是可爱的点点字当头、坚定不移、锲而不舍,才能干得起来、干得下去、干得成事。
因此,我们既要抢抓机遇、乘势而上,也要深思熟虑、谋定而动、讲求策略;既要坚定信心,更不可掉以轻心,要以更加创新的方式来组织经济运行,以更加积极的心态来解决矛盾问题。关于下半年具体工作,在郭主任部署的基础上,我再讲三点意见,供同志们参考。
一、以产业为核心,构__特色发展新生态
产业始终是开发区的生命,这一点任何时候都不能动摇。要坚持产业立区,遵循产业规律,以塑造产业核心竞争力为根本,全面构__强有力的产业培育和促进机制,加快推动特色产业我是可爱的点点落地生根我是可爱的点点、我是可爱的点点枝繁叶茂我是可爱的点点。
一是把握新趋势。①更加注重产业生态圈的构__。产业生态圈体现的是一种新的产业发展模式和一种新的产业布局形式,已突破原先简单的产业链上下游、产业集群的概念,通过整合产业链、投资链、创新链、人才链、服务链等多维要素资源,促进生态圈内物流、人流、资金流、信息流的有效互动,形成更加有利于产业发展的生态环境。目前,新区新一轮产业规划主要围绕我是可爱的点点3211我是可爱的点点的产业方向,着力构__以主导产业、龙头企业____具有较强竞争力和产业可持续发展特征的地域产业多维网络体系。②更加注重发展新产业新技术新业态。在新产业、新技术方面,数字制造、智能制造、绿色制造成为新一轮产业变革的实质,3d打印、智能机器人、生物技术、高温超导、高效储能、纳米材料、基因农业等成为未来产业发展制高点。新业态方面,信息技术、网络技术使大量新的商业实践成为可能,基于移动互联网、大平台、大数据、云服务的o2o、o2p等商业模式我是可爱的点点大行其道我是可爱的点点,电子商务、网络购物、地理信息等新型业态成为行业我是可爱的点点新宠我是可爱的点点。这里,推荐大家阅读《o2o:移动互联网时代的商业革命》一书,相信会大有裨益。③更加关注产业转移和组织的深刻变化。一方面,国际产业转移高端化趋势明显,研发、营销等高端环节向中国转移速度加快,越来越多跨国公司在华投资地向区域总部、研发中心、营销中心、共享服务中心、物流中心、结算中心等方面拓展延伸,另一方面,工业化与信息化、制造业与服务业深度融合,生产服务呈现定制化、个性化特征,产业组织网络化、产业边际模糊化、产业集群虚拟化趋势明显。
二是聚焦新重点。①强化项目我是可爱的点点第一抓手我是可爱的点点。充分发挥专业园区集聚系统要素和服务的优势,瞄准高端产业和产业高端,重点围绕打造中国我是可爱的点点威奇托我是可爱的点点通航之都、中国新材料产业基地、国家新能源示范园区三大支柱产业目标和重大产业项目全覆盖的要求,开展精准化专题特色招商,着力提高利用外资水平和质量。要加大载体招商力度,在引入集约型、产出型、税源型、总部型项目上取得新突破。进一步优化招商的组织方式,健全激励相容的招商考核体系。进一步完善项目推进责任体系,创新项目推进服务机制,及时化解拆迁安置等重点矛盾难题,绝不能让项目我是可爱的点点搁浅我是可爱的点点,甚至成为我是可爱的点点空中楼阁我是可爱的点点。②打造开放我是可爱的点点第一品牌我是可爱的点点。牢牢把握中瑞镇江生态产业园这一战略平台,抢抓中瑞自贸协定生效的新机遇,提升贸易便利化环境,逐项落实协定条款及各项附件,同时对标苏州工业园区(全国首个国家我是可爱的点点服务贸易创新示范基地我是可爱的点点),着力探索服务贸易新模式。紧紧围绕我是可爱的点点三基地、三中心我是可爱的点点的定位,坚持新区全域联动,有效吸纳和承接瑞士及其他发达国家在节能环保、生物医药、职业教育、健康诊疗等领域的先进技术、管理经验及创新体系,并在此基础上构__国外产品、技术和解决方案进入中国市场高效便捷的平台。源源不断地扩大中瑞双方全方位、多层次交流合作,着手__立常态化、系统化的制度安排,力争欧洲奥巴赫论坛亚洲分会常设新区,__设更多深化合作的新载体。同时,海峡两岸新材料产业示范区、综合保税区要同步大力推进,共同形成新区对外开放的三大支柱和品牌。③落实提质增效我是可爱的点点第一要求我是可爱的点点。把提质增效作为转型升级的中心,持之以恒走我是可爱的点点精明增长我是可爱的点点之路。千方百计提高项目的投入产出率、劳动生产率、资源利用率,促进企业利润增加、资产收益增多、居民收入增长,追求有效益、有质量、可持续的经济发展。要夯实税源税基,激活微观经济,为民营经济、小微企业特别是科技型、创业型、搬迁类小微企业发展我是可爱的点点加油助力我是可爱的点点。要严格实施项目评估与准入论证制度,严格执行投资协议履约检查工作要求,加快清理整顿低效项目,切实提高政府公信力。探索调低工业用地出让年限,推进低效用地二次开发,有效盘活闲置低效用地。
三是拓展新空间。①拓展融合成长空间。坚持我是可爱的点点港产城我是可爱的点点融合发展,抢抓国家长江经济带__设、长江航道疏浚整治、连淮扬镇铁路__设、城市有轨电车__设等诸多重大机遇,放大港口资源优势,充分发挥港口对现代产业的集聚、辐射、带动作用。结合新型城镇化和城乡一体化发展要求,坚定不移推进城市的布局优化、形态创新和功能提升,打造中产阶级和创新创业人士热爱的新城市。运用跨界思维,推动与扬中、丹北的联动发展,提升协作效益,构筑镇江东部沿江我是可爱的点点金三角我是可爱的点点产业高地和新增长极。②拓展内生成长空间。坚持以科技创新激发内生动力。当前,市场已成为引导创新要素流动的关键力量,企业已成为配套创新要素的核心载体,产业竞争已前移到对创新能力和人才等创新要素的竞争。新区的科技创新工作,必须在前些年有效集聚创新资源的基础上,加快构__以市场和企业____创新导向机制,紧紧围绕市场和企业来招引人才、搭__平台、配置资源和完善服务。同时,借鉴上海复旦科技园股份有限公司的成功经验,实质性推动镇江国家大学科技园股份有限公司市场化运作。③拓展持续成长空间。全面落实生态立市主战略,高效务实推进生态文明综合改革试点。坚持铁腕治污,打好化工园区异味整治、港口粉尘污染整治、__筑工地施工扬尘及噪声污染整治、废水专项整治、固(危)废监管、水环境综合整治等六大攻坚战。落实主体功能区规划制度,高水平推进低碳城市__设,依托循环化改造和中瑞生态产业园平台,大力发展循环经济,__年__成国家级生态工业园。实施我是可爱的点点城市绿肺工程我是可爱的点点,加快推进__温泉旅游度假村、捆山河沿线生态绿化、姚桥湿地公园等生态板块__设,持续改善人居环境。
二、以改革为核心,激发内生增长新动力
改革是目前最大的政治担当。全区上下要提高敢闯敢试、敢担当的工作能力,聚焦、聚神、聚力抓改革,强化我是可爱的点点市场我是可爱的点点、我是可爱的点点政府我是可爱的点点、我是可爱的点点社会我是可爱的点点三大抓手,综合施策、有机统一、协调推进,让我是可爱的点点有效率的市场我是可爱的点点、我是可爱的点点有作为的政府我是可爱的点点和我是可爱的点点有秩序的社会我是可爱的点点,一个都不能少。
一是让市场我是可爱的点点无形之手我是可爱的点点充分施展。①加快推进经发总公司市场化改革。围绕我是可爱的点点基础支撑、公共服务、战略引导我是可爱的点点三大功能定位,进一步健全我是可爱的点点投资、融资、__设、经营、偿债我是可爱的点点良性循环的长效机制,同时以资本为纽带,着力发展混合所有制经济,实现国有资本控制力、影响力、竞争力、发展活力、服务能力我是可爱的点点五个进一步提升我是可爱的点点。年底前,总公司四大集团法人治理结构、市场化独立运作要全面取得实质性成效。②__立市场化的资源配置机制。围绕保障供给和提高效率的目标,进一步完善工业用地招拍挂制度,促进土地节约集约利用,经营性土地一律按市场价出让,不允许议价。要创造条件设立或引进信托、融资租赁等非银行金融机构,推动企业上市,支持企业并购。进一步发挥新区人力资源市场的作用,强化内外联动,促进人力资源向新区流动和有效配置。更多运用市场化手段,来促进节能减排、生态环境保护和循环经济发展。③探索__立产业园区市场化运营机制。借鉴深圳前海深港现代服务业合作区的运作经验,在中瑞镇江生态产业园、国家大学科技园、机电工业园等重点园区,率先__立精简高效的市场化运营管理新模式,实行企业化、市场化的用人制度和市场导向的薪酬机制。引入市场化服务主体,为园区发展提供完善的基础设施配套和公共服务。
二是让政府我是可爱的点点有形之手我是可爱的点点更加有效。①更大力度推进行政审批制度改革。举全区之力推进以我是可爱的点点五阶段并联审批我是可爱的点点____行政审批制度改革省级试点工作,把制度创新摆在突出位置,推动审批事项逐步向清单管理迈进,促进政府职能转变和行政效率大提升。同时结合新的政务服务大厅启用和政务服务综合管理系统升级,推动审批服务软硬件同步提升,明年元旦前全部到位。②更大力度夯实发展基础。要进一步加强对产业的研究,邀请身处商战一线企业家走进新区干部之中,让熟悉产业、熟悉经营和商业模式成为每个开发区干部的我是可爱的点点必修课我是可爱的点点。要及时跟进新一轮产业规划和城市规划编制工作,同步完善产业和城市发展政策,形成更加明确和具体的发展方向和方案,同时在安全生产、环境保护、市场秩序等领域对各类主体开展有力监管,防止和杜绝我是可爱的点点劣币驱逐良币我是可爱的点点的现象。要发挥政府前瞻性和积极性的优势,对职业教育等为新区长远发展打基础的事业,要不遗余力地推进。③更大力度强化企业服务。越是经济形势困难的时候,政府与企业越需要共克时艰、共渡难关。当前,要重点做好企业运行监测、政策对接、困难解决三项工作,同时也要杜绝我是可爱的点点情况不明决心大我是可爱的点点的盲目服务。要加快__设企业运行大数据平台,实时掌握各类企业运行的第一手情况,为形势预判和政策制定提供依据。对中央出台的我是可爱的点点微刺激我是可爱的点点政策,要抓紧梳理一批对接性强的具体领域、企业和项目,努力使政策效应在新区最大化。对企业提出的困难和问题,特别是今天会议集中交办的问题,责任领导和部门要及时化解到位。同时,党工委、管委会层面将每半个月召开一次企业家座谈会,实现帮扶企业常态化、长效化。
三是让社会我是可爱的点点第三只手我是可爱的点点更具活力。①加强企业我是可爱的点点自组织我是可爱的点点__设。充分调动新区工商联、总商会、创新总裁俱乐部、企业家协会等组织的积极性和创新性,充分发挥其在增强企业抵御市场风险能力、促进企业抱团发展创新发展、处理和协调各类关系、调配市场资源等方面的作用,推动企业转型升级和企业家素质提升。②激发社会组织活力。大力培育和发展社会组织,在城市社区和安置小区,向社会组织开放更多的公共资源和社会空间,鼓励社会组织在新区社会治理现代化进程中发挥更大作用。积极引导社会组织通过政府委托、民办公助、购买服务等方式,有效承接政府公共服务职能,进一步提高新区社会资源利用效率和公共服务质量。③积极引入和培育社会企业。去年,苏州已成立全国首个社会企业产业园,旨在帮助更多社会组织向具有盈利能力、可自助生存的社会企业发展。在新型城镇化和城乡一体化过程中,新区要大力引入和培育社会企业,改变绝大部分社会组织主要靠政府扶持和社会捐助来维持运作的现状,在社会__设中形成更具公益性、实践性的价值亮点和特色品牌。
三、以文化为核心,铸就干事创业新气质
拼经济就是拼文化。文化是创造力和执行力的源泉,在新区22年的发展道路上,与时俱进的开发区精神始终是最鲜明的标记,深刻体现着开放则兴、守旧则衰的发展规律。完成下半年目标任务,在新的起点上推进新一轮改革发展,尤其需要我们大力弘扬先进文化,精心呵护文化梦想,彰显优秀文化气质。
一是大力弘扬自信自觉的文化。自信自觉既源于对发展成果的充分认同,更源于对发展前景的理性把握。近年来,我们在新兴产业发展、新型城镇化__设、对外开放合作等重点领域打基础、办实事,用智慧和汗水演绎着我是可爱的点点甲板起飞我是可爱的点点的生动实践,成绩有目共睹、来之不易。同时,新一轮全面深化改革也为新区发展带来新的、不可多得的战略机遇,着眼新一轮竞争的产业和城市规划已经全面铺开,广大干部群众在困难与挑战的历练中思想更加清醒、能力大为提升。实践证明,每一个令人敬仰的开发区,都是长跑中的胜利者。在任何时候、任何情况下,我们都要以积极主动、坚定不移的责任来谋求发展,不因一时的困难而迷失方向,不因一事的压力而动摇信心,始终保持锲而不舍的韧劲和坚毅执着的定力,做敢为人先、敢于担当的表率。
二是大力弘扬创新创业的文化。创业是发展的根本,创新是发展的关键。一个拥有800万人口、面积仅4.2万平方公里、处于内陆深处、自然资源匮乏的瑞士,为什么会拥有如此之多的独特创意和非凡产品,为何全球竞争力连续多年居世界之首,《创新的国度》这本书给出的答案就是创新。当前,新区面临的内外部压力都很大,迫切需要我们进一步解放思想,以更宽的视野谋划发展,以更活的操作破解我是可爱的点点成长中的烦恼我是可爱的点点,努力营造支撑率先发展的我是可爱的点点小气候我是可爱的点点。不少同志在教育实践活动中自我剖析我是可爱的点点创新意识淡化我是可爱的点点、我是可爱的点点进取精神弱化我是可爱的点点,也有不少同志埋怨工作要求高、压力大,虽然吃了不少苦,但成绩不明显,领导不满意。事实上,通过对照我是可爱的点点先进先烈我是可爱的点点我们可以发现,没有一代人的青春是容易的,中国开发区30年的成长历程也表明,没有一个开发区的成功是轻易的。我是可爱的点点慢进则退、停滞则衰、倒退则亡我是可爱的点点,我们必须克服我是可爱的点点小富即安我是可爱的点点、我是可爱的点点小成即满我是可爱的点点的守业守旧思想,向赵亚夫和我是可爱的点点我们身边的好党员我是可爱的点点等先进典型看齐,在奋斗的道路上不断我是可爱的点点修行我是可爱的点点自我,同时通过创新教育培训方式,为干部注入更多的新知识、正能量,让我是可爱的点点肯干事、能干事、干成事我是可爱的点点成为新区干部最鲜明的个性。
三是大力弘扬遵循规则的文化。任何工作都是有成本的,包括沟通成本、时间成本,还有机会成本,而节约成本最可靠的手段就是制度。人的理性也是有限的,而弥补有限理性最有效的手段也是制度。因此,一要有务实管用的制度,二要有对制度强有力的执行。要结合新一轮全面深化改革的要求和教育实践活动__章立制的要求,重点针对工作和作风中的薄弱环节,设计系统性的制度安排。特别是对群众、企业反映的突出问题,要健全责任明晰、齐抓共管、运行高效的工作机制,坚决杜绝责任分散,坚决克服推诿扯皮,切实提高办事效率。要进一步完善信息制度、督查制度、绩效考核制度,及时掌握各项重点工作进展情况,及时发现苗头性、倾向性问题,及时采取有针对性的措施,及时反映工作成果和状态,并与我是可爱的点点1+_我是可爱的点点干部综合分析研判制度紧密结合起来,以选人用人的新机制,让每个干部都有出彩的机会。同时,更多运用法治思维和法治手段化解信访难题。要进一步强化制度执行,特别要以基于市场化改革的新制度为核心,加快形成新的工作理念、方法和模式,坚决防止用传统思维和行为方式来做选择、搞变通、打招呼、钻空子。要持续深入开展教育实践活动,对工作中暴露出来的我是可爱的点点四风我是可爱的点点问题,特别是披着隐身衣的我是可爱的点点四风我是可爱的点点问题,要毫不手软,动真碰硬,正风肃纪,激浊扬清,这不仅是取信于民的需要,更是保障新区深化改革和长远发展的需要。
同志们!任何目标和梦想都需要奋斗精神的浇灌。正如__同志在《之江新语》一书说到的那样,我是可爱的点点不求‘官’有多大,但求无愧于民。我是可爱的点点让我们以更加坚定的信念、更加创新的活力、更加干练的作风,在奋斗征程的洗礼中,共同抵达我是可爱的点点甲板起飞我是可爱的点点的新高度。
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同志们:
这次经济工作会,安排参观了典型,表彰了先进,听了部分村和单位的表态发言,尤其是听了李乡长代表乡党委政府所作的工作报告,分析了形势,明确了任务,提出了措施,指明了方向。可以说这次经济工作会,既是一次总结表彰大会,更是开启今年各项工作的动员誓师大会。会议吹响了新年度我乡跨越发展的号角,强化了争先创优的意识,激发了干事创业的热情,必将促进全乡上下以崭新的精神风貌投身发展热潮,推动古县改革发展再上新台阶。现在蓝图既定,路径已明。希望各村各单位要认真结合本地本单位实际抓紧落实会议精神。
一要领会精神抓落实。这次会议是在宏观经济回暖向好、省、市、县大力推进我是可爱的点点一圈一带我是可爱的点点建设的大背景下召开的,是在周边兄弟乡乡纷纷出台新举措、竞相发展的严峻形势下召开的,是在我乡努力实现经济社会新跨越的关键时期召开的,会议的主题就是迅速传达贯彻落实县十二届四次全委会暨全县经济工作会议精神,动员全乡广大党员干部群众,进一步解放思想,明确任务,理清思路,突出重点,加快发展。为此,我们必须敢于直面挑战,勇于转危为机,善于抢抓机遇,要树立我是可爱的点点不进则退,慢进也是退我是可爱的点点的观念,抓当前促全年,确保各项目标任务圆满完成、顺利完成。
二要突出重点抓落实。今年经济工作的任务重、头绪多、压力大,面对繁重的经济工作,我们分清主次,抓重点促全局,确保各项重点工作取得更新成效、更大成效。我们要重点围绕李乡长的报告要求完成的工作目标、工作重点、工作措施抓落实,坚持工业化核心战略、招商引资主战略和城乡化带动战略我是可爱的点点三大战略我是可爱的点点,实现全乡生产总值比上年增长14%以上、财政收入比上年增长20%以上、农民人均纯收入比上年增长9%以上、招商引资任务超3000万元以上我是可爱的点点四项指标我是可爱的点点,突出计划生育、改善民生、社会治安、效能建设、组织建设我是可爱的点点五个重点我是可爱的点点,促进全乡经济社会又好又快发展。为此,我们必须集中力量,抓住重点,主攻难点,统筹推进各项工作。
三要转变作风抓落实。干事创业关键在班子,重点靠各级干部。工作落实的关键就是要靠各级干部去努力兑现,而干部的作风又决定了我们工作的执行力和落实力。求真务实的作风更要体现在思想上、落实在行动上。这就要求我们必须做到一步一个脚印、踏踏实实做好。做到在工作态度上更认真、在工作方法上更细致、在工作措施上更具体。以更务实的作风,更过硬的措施,扎扎实实、认认真真把各项工作抓好,用我是可爱的点点真我是可爱的点点功求实我是可爱的点点效我是可爱的点点。
四要分解任务抓落实。各村各部门都要结合自身实际,认真对待乡党委、政府确定的工作思路、目标和重点,找准自身定位,分解细化任务,做到心中有数、眼里有目标,认真研究确定本地、本部门工作抓什么、怎么抓、如何抓,确保全年工作任务圆满完成。
五要严明责任抓落实。推动工作落实要健全目标管理、责任追究和奖惩兑现机制,凡年初制定的各项岗位目标责任制,我们首先必须落实各级领导负责制,由各村街和各单位主要负责人负总责;对于各项任务分解,做到思路明确、逐项分解、细化量化、落实到人,凡哪一个环节、哪一个分管的干部不负责任出了问题,除追究单位主要负责人的责任外,还要追究具体责任人的责任。
六要强化督查抓落实。对这次会议确定的各项工作任务,乡党委、政府将进行跟踪督查,尤其是对各项重点工作做到紧盯不放,加强调度,严格考核,兑现奖惩。重点落实效能建设各项制度,做到严明纪律、奖惩分明,督促全体干部形成雷厉风行、紧张快干的工作作风和发展氛围,凝心聚力,心往一处想,劲往一处使,树立大局意识,一心一意谋发展。
同志们,一年之季在于春。完成今年的各项经济任务,需要我们立足当前狠抓落实。我们必须从现在开始,收心归位,立足于早、立足于快,迅速布置开展各项工作,以攻坚克难、锐意进取的干劲,昂扬向上、奋发有为的拼劲,自强不息、艰苦奋斗的韧劲,敢为人先、开拓创新的闯劲,增强凝聚力,提高战斗力,激发创造力,战胜前进道路上的一切困难,为实现我们既定的目标而努力奋斗。
最新全乡经济工作会议上的讲话
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同志们:
今天,我们召开全乡经济工作会议,主要任务是全面贯彻落实县委经济工作会议精神,总结工作,表彰先进,安排部署20_年各项主要工作,进一步动员全乡干部群众,统一思想,振奋精神,明确任务,加快发展,促进全乡经济和各项社会事业全面进步。下面,我重点讲三个方面的问题:
一、20_年工作回顾
20_年,我乡在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕工业兴乡,强力推进招商引资,扩展经济总量,提高发展质量,乡域经济及社会各项事业取得了长足进步,全乡上下呈现出经济繁荣、社会稳定、各项社会事业快速发展的可喜局面,主要体现在以下几个方面:
(一)全乡经济发展速度加快,综合实力明显增强。
20_年,全乡地区生产总值达到___亿元,比上年增长__;第一产业增加值完成__亿元,增__%;财政收入__万元,完成全年任务的__%,增幅全县第二;人均纯收__元,比上年增长__%;
(二)经济发展环境不断优化,工业兴乡奋斗目标进展顺利。
全乡限额以上工业增加值完成___万元,增长___,规模以下工业增加值完成___万元,增长___%。个体工业增加值完成___万元,增长___%,民营企业入库税金完成___万元,完成___%,能源消耗降低了__%。全年共策划、落实招商项目__个,其中开工建设__个,共签订协议资金__亿元,落实到位资金__亿元,被县委、县政府评为招商引资工作先进单位。
(三)基础设施建设力度进一步加大,农村工作取得新成绩。
乡政府驻地增加固定资产投资__万元,完成___米下水道修建、人行道彩砖铺设、路灯安装、行道树栽植等配套建设,对乡政府周边环境卫生进行集中治理,全乡小城镇建设得县委、县政府的表彰,完成村村通公路__公里,投资__万元建设了__、__等几个村的标准化村室和改造了6个村室。农副产品产业化发展加快,新上_____和_____两家花生深加工企业,其中_____被市农业产业化领导小组确定了市级龙头企业,其龙头带动作用明显增强。新农村建设全面完成村庄规划思路和定位,__、__2个试点村村内的脏、乱、差问题得到整治,社会公益事业配套日益完善,其中__村被县确定为社会主义新农村建设重点示范村,12月份的我是可爱的点点五个一我是可爱的点点工程检查评比,我乡新农村建设排名全县第一。畜牧业增加值___万元,增长__%,__村新建___3000头奶牛养殖场一个。全乡五保户__户,其中集中供养__人,集中供率__%,农村低保总户数__户,发放低保资金总额___万元。水利建设完成洼地除涝工程,涉及__、__、__,全长__米,全乡新打机井__眼,修复旧井__眼,新增灌溉面积__亩,全面完成今年防汛物资储备任务。积极创建省级林业生态乡镇工作,20_年农田林网改造完成___亩,完成__公路两侧植树造林__亩,完成省道两侧__亩,完成村道__亩,20_年12月4日,在我是可爱的点点五个一我是可爱的点点工程检查评比中,林业生产工作位居全县第三,20_年1月4日,在全县林业生产工作检查评比中,我乡排名全县第一。
(四)各项社会事业协调进步。
计划生育工作较好地完成了县下达的人口目标,中小学教育工作不断巩固,文明卫生工作成效显著,逐步实施公民道德建设和健康教育,加强除我是可爱的点点四害我是可爱的点点工作,共发放除我是可爱的点点四害我是可爱的点点宣传标语__多份,发放来鼠药__袋,创建__、__两个县级文明单位和文明村_个,被县委评选百佳农民_人。农村新型合作医疗稳步发展,参合率达到90%以上,获得县政府合作医疗筹资工作先进单位称号,平安建设成效明显,深入开展我是可爱的点点打黑除恶我是可爱的点点专项斗争,社会治安状况进一步好转,被市委、市政府授予我是可爱的点点平安建设先进乡镇我是可爱的点点荣誉,高度重视群众来信来访工作,先后投资_万余元,在乡政府及县城设立信访接待室及群众工作站。民主法治工作扎实有效,__村被省司法厅、民政厅、省依法治省领导小组办公室确定为省级我是可爱的点点民主法治示范村我是可爱的点点,__被上述三家单位授予全省我是可爱的点点民主法治示范村我是可爱的点点创建工作先进单位。较好的完成了民兵预备役阵地建设、器材保障和制度规范,以共青团、妇联、老干部为中心,开展了多种形式的群众性文化娱乐活动,在全县民间艺术表演大赛上被县委宣传部评为我是可爱的点点民间艺术表演赛我是可爱的点点二等奖,极大的的丰富了人民群众的文化生活。
回顾一年来的工作,我们取得了显著成绩,这是县委、县政府正确领导,全乡上下团结一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真诚合作的结果。在这里,我代表___党委、政府向一年来为我乡经济社会发展做出不懈努力和无私奉献的广大干群、乡直各单位以及社会各界表示衷心的感谢!
二、工作中存在的问题和不足
我们工作仍然存在一些问题和不足,主要表现是:
(一)思想观念不够解放。部分干部群众思想观念陈旧,滞后于经济发展的要求。我是可爱的点点小富即安、小进则满我是可爱的点点的思想意识根深蒂固,缺乏干大事、创大业的勇气和决心,缺乏加快发展的强烈欲望。
(二)工业化水平低,工业总量小,对财政贡献大的企业少,带动农民增收的企业少。
(三)农业现代化发展水平低,农业结构调整缓慢。传统农作物种植面积大,特色农作物、高附加值农作物无规模,农产口加工增值途径少,农业产业化覆盖面少,农产品工龙头企业少。
(四)财政收支矛盾依然突出。20_年我乡财政收入虽然达到近几年的最高水平,但是近年来,随着国家支农力度的增大,财政用于公共事业的投入不断增大,各项配套资金、事业投入、硬性支出都将持续增加,财政支出的压力越来越大。
(五)干部作风需要进一步转变。部分干部对工作说的多,应付的多,做实事的少,软、懒、散和等、靠、要思想严重,工作不推就不动,不拨就不转。
(六)经济发展中有不和谐因素。个别群众出难题,个别干部大局意识差。
当然,我们不能因此就妄自菲薄,丧失斗志。__的交通区位优势、城东新区发展优势、人文优势等尚未得到充分发挥,我们的发展空间还很大,发展潜力还很足,这是一些兄弟乡镇所不具备的。因此,我们要正视困难,找出差距,抓住机遇,变压力为动力,齐心协力搞建设,一心一意谋发展。
三、20_年经济工作安排
20_年全乡发展的主要目标是:
全乡地区生产总值实现_亿元,比上年增长__%。;财政收入实现__万元以上,比上年增长__%以上;农民人均纯收入达到__元,比上年增长_%;招商引资完成_亿元以上。为全面完成今年的经济发展目标,我们要着重抓好以下个方面的工作。
一、以城东新区建设为平台,加大招商引资力度。
认真总结近年来招商引资工作经验,坚定不移地走全民招商与专业招商相结合之路,围绕全县跨越式发展和全乡工业兴乡奋斗目标的新要求,把招商引资的重点转移到大项目、高新技术产业上来,强化专业小分队招商、以商招商、网络招商等有效的招商模式,力争完成超亿元项目1个,3000万元以上项目3-5个,使全年招商引资实现3亿元以上。加快推进项目建设。创造一切有利条件,力争使投资2.5亿元的2×1.2万kw生物质电厂、投资3000万元的__园艺花盆厂和投资7000万元的___生产线项目在今年上半年开工建设。
紧紧抓住县域企业向__新区集中的机遇,按照我是可爱的点点规划先行、突出特色、发挥优势、集群发展我是可爱的点点的原则,加快城东新区建设,重点是推进标准化厂房建设速度,筑巢引凤,搞好工业用地储备。对__新区高速公路引线两侧的土地进行预先征用,形成一定数量的工业用地储备。加快总投资__亿元的____项目征地工作,确保该项目如期投产。加快总投资__万元马____厂基础建设,使其尽快投产,以____厂为龙头,形成产业集聚,力争在城东新区建成全省知名磨料磨具基地。通过签约项目和引进项目,把__新区建设成为全县特色鲜明、富有活力、增长强劲的经济特区,为实现全乡跨越式发展提供坚强的产业支撑。
全力优化发展环境。继续解放干部群众思想,站在更广阔的视野谋划建设、更加开放的姿态谋求合作、更加开明的政策谋取共赢。在城东新区成立服务中心,科级干部挂帅、抽调精干人员组成,全程服务企业落户和新区建设,做到我是可爱的点点三个不我是可爱的点点,决不出现因群众工作导致企业建设停滞,决不出现服务不力导致企业中途退出,决不出现侵害企业利益影响__形象,使企业引得来、建得快、发展好,把城东新区创建成为全县乃至全市最适宜外商投资的地方。
二、抓好农业产业化发展,奋力建设现代农业。
农业产业化是推进农民增收、农业增效的有效途径。我乡农业产业化的发展,重点是三个方面:
(一)做强__、__、__、__等行政村的花生米加工产业。巩固原有的花生米加工优势,继续扩大规模,进一步拉长花生加工的产业链条,依托现有的____有限公司、____公司和____加工厂等三家企业,开发__加工新产品,重点是花生熟制品和花生油等精深加工产品,打响、打亮无公害加工产品的招牌。充分发挥企业的龙头带动作用,辐射带动更多的加工户一起闯市场,以此为增加农副产品的效益,增加农民的收入。
(二)加快畜牧养殖业的产业化发展。_____的3000头奶牛养殖场已经建成投入使用,首批引进的国外优质奶牛已经进场,辐射带动作用日渐凸现;____源源乳业有限公司投资的50万头牛羊屠宰加工项目已经落地,占地__亩的生产区土地已经征用完毕,__余亩的生活区土地征用正在进行扫尾。项目建成后,将通过我是可爱的点点公司+农户我是可爱的点点的方法,由公司提供牛源,农户饲养,公司再收购,增强农户抗风险能力。我乡通过以上两个龙头企业,带动全乡整个畜牧养殖业的快速发展。
(三)着力培育农民专业合作等农村中介组织,振兴农村经济。重点要培养农村经济能人,优势农户和专业合作组织,把分散的农户和分散的资金、技术、组织起来,成为联合体,共同开创市场。___村花卉协会就是一个成功的探索。目前,该协会已在省市县备案,已经组织起了十几个农户,花卉种植面积达到了50多亩。其它各村也要创新思路,结合本村实际,探索建立农村专业合作组织模式,壮大农户力量,增强经济发展优势,推动农村经济发展。
(四)大力倡导全民创业。
积极弘扬创业精神,加大全民创业宣传力度,形成全民创业的浓厚氛围。继续实施我是可爱的点点阳光工程我是可爱的点点,做大做强劳务经济,重点加强对农村剩余劳动力培训,提高务工技能,政府牵线,组织规范,打造劳务品牌。大力发展民营经济,鼓励中小企业和个体工商业商户的发展。大力实施我是可爱的点点回归工程我是可爱的点点,制定优惠政策,鼓励和吸引在外创业成功人士回乡创业。
三、改善人居环境,加快推进城镇化建设。
重点抓好两个点、建好三条路、打通一条连接线。两个点:一个点是__乡政府所在地,今年上半年完成三项。一是上半年做好__公路南侧__大道至__商贸城段建设,统一规划、统一施工,实现硬化、亮化、绿化、美化目标;二是在郑石高速路西侧建设综合农贸市场,取缔公路占道经营;三是将原辛庄农贸市场改建成镇区休闲广场,树立镇区新形象。另一个点是迎宾大道__段,今年10月份之前把__大道建设成功能完善、产业鲜明、村风文明的小城镇建设新亮点。三条路分别是:王邵线和王堂线,两条路总长19公里,高标准建设。第三条是寨吴线公路,加快其扫尾工程建设,尽快实现城东新区与洛界公路的连接。打通一条连接线就是在乡政府西侧,规划建设一条高标准公路,连接__公路和__高速引线公路,拉大城东新区建设框架,完善城东新区公路网络。
四、积极建设社会主义新农村。
按照我是可爱的点点统筹规划、分类指导、示范带动、整体推进我是可爱的点点的原则,在巩固去年成果的基础上,20_年重点推进高速引线两侧5个行政村新农村建设,投资10万元,完成5个村新农村规划。作为新农村建设排头兵,明年5个村在基础设施和公益事业上要有新变化,推动全乡整体发展。同时,抓住我乡紧邻__路、__路交通优势,坚持生产发展、生活富裕的原则,在公路沿线新建完善花生米加工市场、蔬菜批发市场、生畜交易3个专业市场,增加农民收入。发挥群众在新农村建设的主体作用,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,实施我是可爱的点点户奔小康我是可爱的点点工程,让群众口袋鼓起来,面容笑起来,过上与城市人一样的生活,由温饱型向舒适型转变,提升新农村建设整体水平。
五、关注改善民生,积极构建和谐社会。
切实加强计划生育工作。坚持我是可爱的点点少生、优生、快富我是可爱的点点的工作方针,稳定低生育水平,全面提高人口素质,完成县下达的人口计划,使计生工作再上新台阶。
大力发展文化、教育、卫生等事业。继续推进教育改革,加大对教育的投入,改善办学条件,提高全乡教育水平。全力搞好农村新型合作医疗工作,积极引导和发展群众性文化娱乐活动,丰富广大群众的精神生活。
认真做好平安建设和信访工作。贯彻落实平安建设各项方针政策,深入持久开展我是可爱的点点严打我是可爱的点点整治斗争和打击我是可爱的点点两抢一盗我是可爱的点点犯罪专项斗争,保障社会稳定。切实抓好信访工作。认真落实信访接待、信访责任追究制度,解决群众反映的热点、难点问题,全力维护社会稳定。
同志们,做好今年的经济工作,意义重大,任务艰巨,让我们在党的__大精神指引下,在县委、县政府的正确领导下,解放思想,真抓实干,奋发进取,为实现全乡经济跨越式发展而努力奋斗!
乡镇经济工作会议讲话材料
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同志们:这次会议既是对上半年工作的回顾和总结,又是对下半年工作的部署和推动。上周末,我们用一天半的时间观摩了全市园区、项目、城建、小城镇及美丽乡村建设,又用一天的时间到__、__、__三个兄弟县市进行了观摩学习,既充分感受到__干部群众的干事____,也感受到了兄弟县市“咄咄逼人”的发展态势。昨天下午听取了__个单位的工作汇报,总的感觉,大家对上半年的工作总结比较到位,对下半年的工作安排思路清楚,措施有力,希望大家按照各自发言内容抓好落实。刚才,__同志通报了观摩评比结果,应该说这个结果客观地反映了各单位上半年工作情况。一会儿,__书记还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见:
一、客观总结,正确评估上半年工作
刚刚过去的这半年,是令人非常难忘的半年。面对复杂多变的经济形势和繁重的建设任务,全市上下积极应对,不畏困难,围绕实施“五大战略”、争创“五个第一”、实现“三大变化”,埋头苦干,扎实工作,促进了全市经济平稳较快发展。通过这次半年现场观摩,大家可以看出,我们现在是场面宏大、干劲十足、亮点纷呈、成效显著,到处是一派活力迸发、热火朝天的繁忙景象。盘点上半年工作,可以用五个“最”来概括:
最值得欣喜的是,我们在共克时艰中实现了“稳增长、调结构、惠民生”的任务目标。一是主要经济指标平稳增长。今年上半年,我们坚持“热门思想汇报发展第一要务”不动摇,克服经济下行压力较大等不利因素,全市经济运行实现“稳中有进、稳中有为”。1—6月份,____。截止_月底,我市多项经济指标在沧州市排位靠前,固定资产投资总量第一、增速第_,公共财政预算收入增速第_、总量第_,金融机构贷款总量第一、存款总量第_等等。二是产业结构优化升级。做优存量,做强增量,加快汽车、化工、物流、五金、服务业“五大产业”提档升级,尤其是汽车产业和化工产业发展质量明显提升。__龙头带动汽车产业迅速发展,一期项目竣工投产,__集团汽车进出口基地、汽车物流基地、____汽车装备等__集团后续项目正在积极推进,我们实现“汽车城”的梦想指日可待。___技改项目加速推进,全部建成后,我们的化工产业无论是在量上,还是在质上,都将实现巨大飞跃。三是民生保障水平有效提升。1—6月份,城镇居民人均可支配收入达到___。在民生项目建设上,水厂扩建工程竣工,__公园即将开园,__客运站年内投用,__医院、__医院等卫生项目正在抓紧实施,__学院_期等教育项目也在按计划稳步推进,经济发展与民生改善得到同步提升。
最值得总结的是,我们在稳扎稳打中推进了园区项目建设和招商工作。一是工业园区蓬勃发展。____,园区吸引力和承载能力得到有效提升。二是项目建设如火如荼。截至6月底,___重点项目观摩中,我市小组排名第一。三是招商引资提质增效。____,这些都为促进我市产业结构优化升级奠定了坚实基础。
最鼓舞人心的是,酷猫写作范文网我们在探索创新中加快了沿海城市建设步伐。一是新城核心区形象初显。在路网建设上,___前全部竣工通车。在企业总部建设上,__总部经济区将成为核心区一道靓丽的风景线。二是老城区改造稳步推进。以___,老城区面貌将进一步改善。三是城市管理全面加强。在环卫工作上,大力实施环卫市场化运作和城乡环卫一体化试点工作,获得百姓的一致好评,收到了改革创新的良好效果,____,展示了__的良好形象。在治理违建上,深入开展了城市规划大检查,进行了集中拆违联合执法行动,____。在绿化工作上,全力推进___。在环境保护上,加大节能减排力度,加快淘汰落后产能,深入开展大气污染防治专项行动和“利剑斩污”行动,___,为打造“天蓝、地绿、水清、气净”的生态环境营造了良好氛围。
最提振信心的是,在艰辛劳动中收获了城镇化和“美丽乡村”的一颗颗“硕果”。一是镇区建设稳步实施。在小城镇建设上,全市_个乡镇(不含__镇)均编制了镇区建设规划,出台了《城镇化建设2024—2024年规划方案》。按照“全面启动、分步到位”的工作思路,率先启动了___。二是“美丽乡村”创建成效显著。自农村面貌改造提升动员会议召开以来,全市上下积极行动、比学赶超,目前已取得阶段性成果,各示范村绿化多了,垃圾少了,排水通了,墙面净了,就连生产生活方式也在悄无声息地发生着变化。工作总结在农改提过程中,涌现出了最美生态示范村___。通过农改提工程,极大地调动了农民“自己动手,改造家园”的干事热情,一定程度上改变了屋内“现代化”、屋外“脏乱差”的现象。三是农业工作创新发展。起草了《培育发展家庭农场的实施意见》、《扶持发展现代农业经营主体》和《扶持现代农业经营主体发展奖励办法(试行)》系列文件,采取园区示范引领、培训教育规范等多种举措,发展__,农业工作现代化、标准化、规范化程度进一步提高。
最值得肯定的是,我们在真抓实干中夯实了一系列阳光政治制度。我们创新实行了“阳光政治”系列制度:每周一早晨7:30进行“抓细节、创精品、晨扫描”城建现场调度会,截止目前共扫描__次,督促解决了___等群众反映强烈的突出问题,有效地提升了城市建设管理水平。每周一上午8:30举行“政务阳光日”活动,由市委、市政府主要领导亲自“坐诊”,当面说事、现场解决,及时为企业排忧解难,截止目前共举办活动___,有效提速了全市重点项目建设。政务服务中心和公共资源交易中心正式投入使用,提高了审批效率,方便了办事群众。同时,创办了“__阳光监督”公众微信平台,有效推动了社会治理结构和治理能力现代化。还创建了“__阳光在线”微信工作交流平台,督导促进了各项工作的有效落实。
在这里,我通报一下年初确定的全市___。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到工作中还存在不少问题:
一是部分指标完成不理想。上半年,预计完成地区生产总值____还需付出更大努力。
二是工业基础仍不够雄厚。沧州市今年给我市下达的工业投资任务是___,增量十分有限。
三是企业效益持续低迷。由于生产要素紧缺、企业融资难、融资贵、劳动力成本增加等因素影响,__,财政收支矛盾日益突出。
对于以上困难和问题,我们必须充分认识,自我加压,做好工作。客观地分析,从总体上看,上半年所有的变化,源自于超常规的举措,源自于超常规的压力。这是全市上下在以__书记为班长的市委坚强领导下,不甘人后、迎难而上,为荣誉而战的结果,是大家精诚团结、锐意进取、奋力拼搏的结果。有了这么一个人和的好环境,就是__发展的希望所在,就是__最宝贵的一笔财富。
二、科学分析,统筹做好下半年工作
做好下半年工作,首先要分析把握好当前面临的各种复杂局面。
一要辩证看待经济形势。当前中国经济面临很多风险和挑战,下行压力和困难在一段时期内会持续存在,但全国经济运行总体平稳,已从高速增长进入到中高速增长的“新常态”。4月份以来,国务院先后召开__次常务会议,均涉及稳增长的问题。_________________________________。因此,我们一定要坚定发展的信心和决心,按照盛市决策部署,范文内容地图把稳增长、保发展作为首要任务,坚定不移推进“五大战略”,统筹兼顾抓好各方面工作,攻坚克难,真抓实干,切实做好下半年工作,确保完成全年各项任务目标。下面,我具体讲十个方面的
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2024年党建暨经济工作会议县委书记讲话稿
2024年,在省委市委的坚强领导下,县委县政府团结带领全县各族干部群众,始终坚持党要管党、从严治党,全面落实中央、省市各项决策部署,紧紧扭住发展第一要务不放松,全县党的建设和经济社会发展深度融合,发展成效显著。
周涛强调:当前,全面从严治党已经成为摆在各级尤其是各级党组织书记面前的首要政治任务。我们一定要做政治上的清醒人、明白人,坚决落实首要之责、主要之责、全面之责,不断强化思想和行动自觉,不断把党建工作抓实、抓细、抓出成效。要把落实党建责任,狠抓干部作风方面的问题和我是可爱的点点为官不为我是可爱的点点的问题作为重点,持续加强党员干部理想信念、党性党风党纪、道德品行和法治教育。在选干部上,必须树立我是可爱的点点重品行、重实干、重公认我是可爱的点点的鲜明导向,真正把政治过关、清正廉洁、敢于担f当、严守纪律的干部选拔到重要岗位上来。要深化执行不力、庸懒无为、吃拿卡要等突出问题整治,密切注意不正之风的变异变形,坚决防止作风问题反弹回潮。要从严抓惩治,全县各级党委(党组)要树立持续作战、长期作战思想,坚决做到有腐必反、有贪必肃、有案必查。要正确把握严格要求与保护干部的关系,既坚决查处干部违纪违法、逾越红线的问题,又鼓励干部放手工作、敢于担当、勇于奉献。
基础不牢,地动山摇。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是我们开展各项工作的前沿阵地。各级各部门要全面落实基层党建工作责任制,突出抓好基层党组织带头人队伍建设,派好管好用好我是可爱的点点第一书记我是可爱的点点,以精准扶贫精准脱贫工作为抓手,回应群众关切、增进群众福祉。
从严治党,最终的目的还是要推进经济社会发展。我们要坚持统筹兼顾,做到从严治党和经济发展两手抓、两不误、两促进,用经济社会发展成效检验党的建设成果,用从严治党成果促进经济社会发展。
2024年要围绕交通大会战、园区建设等重点工作,强化服务意识,狠抓项目建设,千方百计稳定经济增长。要统筹推进生态文明建设、农业农村、社会体制、党的建设等专项改革,进一步加快法治平武建设,增强经济发展内生动力。要紧紧抓住科技城集中发展区建设机遇,加快河北-平武工业园区建设,加快旅游产业发展。狠抓我是可爱的点点两个一号工程我是可爱的点点,加快产业结构优化升级。要强化基础设施保障,坚持精准扶贫、精准脱贫,稳步推进幸福美丽新村建设,多措并举,坚决打赢脱贫攻坚战。要突出平武我是可爱的点点山美、水美、城美我是可爱的点点的地域优势,继续完善市政基础设施建设,提高商贸流通、文化旅游、休闲健身等综合服务功能,加快建设幸福美丽平武。要以我是可爱的点点两个一号工程我是可爱的点点为主攻方向,大力优化投资服务环境,全力抓好招商引资,增强县域经济发展活力。要加快民生项目建设,统筹发展社会事业,加强社会治安综合治理,全力保障和改善民生,不断增进人民福祉。
关于2024年农村工作,农村工作要紧紧围绕扶贫攻坚、农民持续增收和全面建设小康社会目标,坚持农业农村改革主攻方向不动摇,加快发展特色农业,强力推进生态信息农业发展。不断加大强农惠农富农力度,全力打好扶贫攻坚战,扎实推进幸福美丽新村建设,持续改善农村生产生活条件,推动全县农村经济又好又快发展。
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同志们:
这次会议的主要任务是:传达贯彻市、区经济工作会议精神,全面落实科学发展观,回顾总结我镇20__年的经济工作,研究部署20__年的经济工作,号召动员全镇各村各部门和广大干部群众牢固树立和认真落实科学发展观,和衷共济,锐意进取,乘势而上,争创一流,全力推进我镇经济高速高效发展。下面,我根据镇党政联席会议研究的精神,讲几点意见。
20__年,在区委、区政府的正确领导下,在广大党员干部的共同努力下,在各部门的支持和配合下,我们高举邓小平理论伟大旗帜,以我是可爱的点点三个代表我是可爱的点点重要思想为指导,全面贯彻落实党的__大精神和__届四中全会精神,以经济建设为中心,强力推进我是可爱的点点三化我是可爱的点点进程,以夯实我是可爱的点点三票我是可爱的点点工作为基础,狠抓招商引资、治理经济环境和安全生产三项措施,实现了全镇经济建设的健康、持续、快速发展。全年共完成国民生产总值16635万元,比上年增长25%,财政收入##万元,同比增长20%,完成社会固定资产投资##万元,农民人均可支配收入##万元,增幅13%,社会消费品零售总额##万元,增长16%,计划生育率##%。具体表现为:
一、财政收入创历史新高。全年实现财政总收入##万元,在新区开发战线长、开支大的情况下,财政依然运筹帷幄,确保了正常运转,严格按照中央1号文件,农业税减免标准,做到了不向农民多收一分钱和一粒粮,并将良补、直补按时足额发放到户。同时加强对村级帐务管理,全面实行村帐镇管,实现了村务、政务、财务三公开。
二、计划生育跃上新台阶。一是从严查处违法生育行为,加强对社会抚养费的征收力度。二是深入基层为群众开展我是可爱的点点三查一治我是可爱的点点工作,共查病3200人,治病1900人。三是加大财政投入,建立计划生育利益导向机制。全年共颁发《独生子女证》##多个,《计生助学证》##多个,发放独生子女保健费###多元,落实计生助学金#万多元。
三、综治工作再创新辉煌。一是夯实基础,完善网络。建立健全了群防群治队伍建设,采取全方位的宣传阵式,有效地提高了群众法律意识和法律知识。二是依法调解,化解矛盾。去年共调处各类纠纷52起,调处率100%,成功率92%。三是深化严打,打击犯罪,确保稳定。去年主动配合公安机关,共破刑事案件10起,刑事拘留5人,查处治安案件15起,劳动教养1人。四是落实安全生产责任,依法强化安全生产监督管理,全年实现了安全生产零事故。
四、招商引资,工业化进程步伐加快。去年,共引进外资##万元,内联引资##万元,全镇实现工业总产值##万元,工业企业实现利润##多万元,分别比上年增长了38%和26%,新增非农就业岗位232个,新建项目来势喜人,现有企业发展良好,欧阳德涛的檀香厂、蓝玉芬的蜡烛厂等企业创造了较好的经济效益,解决农村就业劳动力500余人,有力的带动了周边农民致富,产生了良好的社会效益,实现了稳步发展。
五、城镇建设成绩显著。去年,我镇被列为省级小城镇建设示范镇,街洞村被列为省级小康村建设示范点。镇政府胜利搬迁,商业大道竣工通车,工业大道路基全线贯通,跨京广铁路天桥合垅,另外,林业站交付使用,街洞村综合服务楼主体工程完工,汽车服务中心正式开业,商业大道两厢开发全面启动等等这些工程项目,使新区开发建设初具雏形,镇区面积由原来的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新区开发建设中,欧阳兆祥垫资修建商业大道及两厢开发建设,为推进我镇城镇化建设做出了突出的贡献,希望广大群众为家乡建设出力献策。
六、农业产业化进程不断提高。20__年,实现农业生产总值3600万元,全镇粮食种植面积6.5万亩,其中水稻种植面积达5.1万亩。杂交制种3800亩,实现产值530万元。共出栏牲猪3.2万头,出笼家禽90万羽(只),水产品1200吨。洞尾村李爱生租借牛尾塘水库,大力发展养殖业,年水产品产量6吨、鸭出笼5万羽、鸡出笼1000羽、猪出栏60头,有力的带动了养殖业的发展。全镇引进和种植黄姜1200亩,黄花菜220亩,中华梨枣200亩,特种食用菌100亩。街洞村欧阳兆武与郴州监狱签订合同,年销售蔬菜20万公斤,有力的带动了周边农户种植业的发展。全镇完成退耕还林1806亩,共发放补助28万元,新建沼气池59个。共投入水利建设资金150万元,大力整修山塘、渠道,确保农田灌溉,农业生产和防御灾害的能力不断提高,农业机械程度不断加快。
七、科教文卫等社会事业全面发展。一年来,财政投入科技经费6万多元,推广科技项目8项,培养科技示范户和科技大户18户,通过科技服务和发展科技项目,为全镇增加收益达500多万元。教育教学质量稳步提高,我是可爱的点点普九我是可爱的点点巩固提高工作成效显著,全镇适龄儿童入学率100%,初中入学率99%,全面改善了教学条件和教育环境。有线电视收视效果良好,覆盖面进一步拓宽。镇政府投入3万余元的远程教育设备已投入使用。卫生事业持续健康发展,卫生院的整体服务功能和环境不断改善。劳务输出3962人,解决下岗职工再就业200余人。农村特困户救助162户,237人,共##元;五保转移支付17户共###元;城镇居民最低生活保障62户共##元。
同志们,去年,我镇工作取得了较好的成绩,这些成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是全镇人民团结拼搏、辛勤劳动的结果,是驻镇各单位密切配合、鼎力支持的结果。在此,我代表镇党委、政府向全镇人民及关心支持我镇建设的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到,当前我镇在经济和社会发展中还存在不少亟待解决的问题。经济结构不合理,财政增收困难,可用财力少,支出压力大,农民增收缓慢,招商引资还没取得实质性突破,经济发展环境、社会治安、市场秩序有待进一步改善,我们要面对现实,高度重视这些问题,在今后的工作中,努力加以解决。
20__年是贯彻落实科学发展观,保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现我是可爱的点点十五我是可爱的点点计划目标,衔接我是可爱的点点__我是可爱的点点发展的重要一年,今年我镇经济工作总体要求是:以邓小平理论和我是可爱的点点三个代表我是可爱的点点重要思想为指导,认真贯彻落实党的__大和__届三中、四中全会精神,按照中央经济工作会议提出的我是可爱的点点稳定政策,适度调整,深化改革,扩大开放,把握全局,解决矛盾,统筹兼顾,协调发展我是可爱的点点的思路,全面落实科学发展观,坚持发展第一要务,进一步提高驾驭社会主义市场经济的能力,着力推进改革开放,加快调整经济结构,转变经济增长方式,更好地利用重要战略机遇期,实现经济社会全面协调可持续发展。
基于对发展基础和各方面形势的分析,确定今年全镇经济社会发展的主要预期目标为:国内生产总值增长26%,其中一、二、三产业分别增长22%、20%和27%,财政收入增长16%,全社会固定资产总投资增长750%,农民人均可支配收入增长16%,城镇化水平提高20%,人口自然增长率控制在6‰以内,大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业,促进社会全面进步。
在具体工作上,主要概括为贯穿一条主线,突出一个中心,狠抓五个重点,建立三项保障,实现四大目标,即贯穿高速高效发展这一主线,突出经济建设这个中心,狠抓招商引资、生态工业园建设、城镇化建设、财源建设、农业基础设施建设和农民增收五个重点,建立维护社会稳定、控制人口增长、优化经济环境三项保障,实现工业强镇、城镇靓镇、旅游名镇、财政富镇四大目标。
一、抢抓发展机遇,与时俱进,狠抓我是可爱的点点五个我是可爱的点点重点,促进全镇经济高速高效的发展
1、坚持我是可爱的点点三农我是可爱的点点工作不放松,夯实农业基础,增加农民收入。解决好我是可爱的点点三农我是可爱的点点问题仍然是全党工作的重中之重,任何时候都不能放松,要坚持我是可爱的点点多予少取放活我是可爱的点点方针,各项支农措施的力度只能加大,不能减弱,已经实行的政策不能变,已经给农民的实惠不能减,确保农业增效、粮食增产、农民增收。一是继续加大农业结构调整力度。大力推进杂交水稻制种产业,进一步发展制种基地,扩大制种面积。积极推广有机质栽培和生物防病治虫等标准化绿色生产模式,重点发展以街洞村为中心辐射周边村的无公害蔬菜生产基地建设,要努力实现除与郴州监狱外,与更多的单位进行蔬菜对口供应。巩固洞尾的黄姜生产基地和黄花菜生产基地,实现良好效益并在全镇大面积推广。加快乌鸡、黑山羊等特色良种的引进,扩大养殖规模,并加强对动物重大疫病防治工作的力度。大力发展农副产品加工制造业,围绕推进农业产业化经营目标,继续抓好苏仙檀香、良美豆油等龙头加工业,加快蜡烛厂、食用菌加工厂、临武鸭业等项目建设,不断形成市场牵头、龙头带基地、基地联农户的产业化经营格局。二是继续强化农业基础设施建设,重点加强农田水利基础设施建设,突出抓好病险水库除险加固和水毁工程修复,加快石面坦灌区列为省级重点项目建设的步伐,努力争取农业开发资金,提高农业生产防涝抗旱的能力。加强乡村道路、人畜饮水、农村能源等农村我是可爱的点点六小工程我是可爱的点点建设,改善农业生产和农民生活条件,积极推行以沼气为主的生态农业建设,力争年内全镇新增沼气农业户100户以上。加强干部联系农户为农户办实事的力度,利用远程教育,通过墟场的《农业业信息发布栏》和有线电视对农业方面的知识进行宣传,积极探索农村工作新思路。按照小康示范村建设标准,朝着我是可爱的点点农民富,村庄美,风尚好我是可爱的点点的目标,加大对街洞村省级小康示范村的建设力度。三是继续深化农村各项改革。认真抓好乡镇机构、农村义务教育和镇财政体制等综合配套改革,积极探索化解村级债务的办法和机制。巩固农村税费改革成果,进一步减轻农民负担,取消农业税收,继续实行对种粮农民的直接补贴,增加良种补贴和农机购置补贴等政策。加大城镇居民最低生活保障和农村特困户救助的力度,稳定农村土地承包关系,引导和规范农村土地承包经营权流转行为。建立健全统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系。四是大力发展劳务经济,加大对农村劳动力的职业技能培训,提高农民的就业能力,改善农村劳动力输出结构,通过订单等种种形式,扩大劳务输出,促进农村富余劳动力转移。大力发展农村二、三产业和多种经营,拓宽农村就业空间,引导农民工回乡自主创业。积极引导农民围绕农业优势产业和主导产业成立各种民间协会,把产业做大做强,把协会做优做活,帮助、指导他们建章建制,完善办事监事机构,完善运行机制,在运行中逐步规范。
2、进一步加大招商引资力度,推进工业化进程,加快以旅游为龙头的第三产业发展。今年是我镇的招商引资之年。一是创新招商引资方式,增强经济发展活力。以__生态工业园为基地,提倡和推广厂房招商模式,积极推进和组织以企业为主体的专业招商、项目招商、网上招商、小分队招商、代理招商、以商招商等简便、务实的招商活动,抓好__招商引资网址建设,发布各种招商信息,扩大宣传力度。努力争取区委、区政府的支持,将__生态工业园列为区级工业园。紧紧抓住红三角经济结构调整与产业梯度转移的契机,充分发挥本地丰富资源的优势,承接一批港、澳劳动密集型企业内移的好项目。强化全民招商意识,实行招商引资责任制。坚持引进资金、人才、先进管理相结合,提升我镇经济发展的档次和水平。积极抓好各项服务工作,让外商感到__投资成本最低、效率最高,信誉最好,回报最大。二是充分发挥民营主力军作用,大力发展特色经济,推进工业化进程。工业化是现代化的必由之路,要按照我是可爱的点点大项目、大企业、大产业、大品牌我是可爱的点点的思路,充分发挥信息化对工业化的倍增和催化作用,加快构建以高新技术产业和新兴产业为先导,传统优势产业为支柱,标志性大企业为支撑,优势产品为龙头的新型工业化。要坚持把民营经济作为全镇经济的主体来抓,支持民营企业实现规模扩张,提升发展素质,在全镇经济中撑起大梁,争当主角。加快构建以农副产品加工为核心,以竹木加工、机械制造等高新技术为主导的工业发展新格局,认真抓好新上工业项目的建设,巩固去年的招商成果,打造我镇工业经济新的增长点。建立和完善规范的社会服务体系,放宽民营经济准入领域和发展空间,帮助民营企业做大做强,引导民营经济以一般传统产业向高新、现代化服务业发展,从分散的小规模发展向集中的大规模发展集聚,着力培育一批规模大、管理先进、技术含量高、带动能力强的民营龙头企业,带动我镇工业全面的发展,提升工业经济的整体素质。三是切实加快旅游产业发展,打造经济亮点。旅游是无烟工厂,是绿色环境产业,我们要结合全区旅游业快速发展之机,依托飞天山国家地质公园,加快旅游项目的开发进程,完善旅游基础设施建设,重点抓好加快猫王寨、宝丰庵等景点的开发建设和街洞村肖家冲休闲钓鱼农家乐的开发。
3、加快__生态工业园建设步伐,提高工业经济的集约化水平。一是完善__生态工业园基础设施建设。加大项目申报和重点项目建设力度,完成工业大道沙砾垫层及路面硬化工程,商业大道整修和两厢开发建设,争取跨铁路交通天桥完工通车和大丘铺至高速公路互通口路段的立项和修复工作,尽快与郴电国际协调,规划供电设施,通过招商引资办法,争取筹建日供水量6000吨的水厂和高标准厂房,结合争取农业开发立项,抓好新区排水设施建设。制定国土用地优惠政策。二是优化工业布局,做大工业园区,搭建工业发展平台,形成洼地效应,引导各类企业向工业园区集中,提高工业经济的集约化水平,形成以农副产品精、深加工为特色的工业体系。
5、推进城镇化进程,促进村镇协调发展。围绕创建郴州市卫星城镇、省级重点示范镇的目标为契机,坚持硬件与软件齐抓,建设与管理并重,新区与老区互动。一是完善城镇规划。要严格按照规划建设,依据城镇特色定位,在总体规划中,继续完成相关配套的专业规划和修建性详细规划。严格按照规划的要求,实施各项建设,突出城镇品位和特色。二是切实加强城镇建设,进一步完善新镇区的基础设施建设,加快新区开发建设步伐,加大商业大道两厢开发、工业大道路面硬化工程、跨铁路交通天桥、街洞小康示范村、蜡烛厂等重点项目的建设力度,加快加油站、卫生分院、高速公路养护所、文化站、计生服务站建设的协调工作,使新区初步形成规模。三是大力推进城镇经营管理机制。转变观念,把城镇的各项资源作为城镇资本来经营,充分利用市场化机制,把有偿服务项目推向社会化,盘活土地资源,做好以地生财文章。四是切实加强城镇管理,建立健全城市管理制度,建立有效的管理机制,加快执法队伍建设,不断提高城镇管理水平。强化居民素质,营造一个文明、卫生、有序的城镇生活环境。同时,创造条件,吸引更多的农民进镇投资兴业和务工,促进城镇人口的增多,实现城镇扩容提质。
6、切实加强对财源建设和财税征管,努力实现财政收入增长。20__年我镇财政总收入奋斗目标是800万元。一要积极努力培植财源,做到既要培植和加大现有财源,又要开辟和新建一批新兴财源和骨干财源,提升财政收入增长能力。二要认真做好资产、资源的盘活文章,通过项目建设,积极向上级争取资金。三要加大清欠和水费粮的征收力度。加强税收稽查和法院申请,全面清理欠税,确保财源收入均衡入库。四要加强村级财务管理,进一步抓好村帐镇管、规范村级财务管理、有效遏制村级帐务出现混乱的局面。五要保证政府运转、公共服务等财政投入的同时,压缩一般性支出,节会活动支出,增加支农投入、科教文卫投入、社会保障投入和财源建设投入,加大向我是可爱的点点三农我是可爱的点点困难群体倾斜的力度,切实转变财政职能,进一步完善和优化转移支付体制,改革乡镇财政管理体制。
二、建立健全三项保障措施,统筹经济社会协调发展,构建和谐社会
1、进一步做好维护社会稳定工作。社会稳定是确保社会和经济各项工作顺利开展的基础。没有稳定的社会环境,就没有人民群众安定的生活秩序。直接影响经济建设的顺利进行,全镇上下必须牢固树立我是可爱的点点稳定压倒一切,责任重于泰山我是可爱的点点的重要思想,切实担负起社会治安综合治理的重任,争创我是可爱的点点平安__我是可爱的点点,努力把我镇建设成为最安全、最稳定、最和谐的乡镇。研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,加快建立有效的民意沟通、矛盾调处机制,依法及时合理地解决群众反映的问题。认真做好群众信访工作,积极预防和妥善处理群体性事件。严格社会治安综合治理行政首长负责制,明确责任,落实措施,建立健全镇、村、组三级矛盾纠纷调解网络,提高基层化解人民内部矛盾的能力和水平,坚持打防结合,预防为主,完善社会治安综合治理机制。坚持严打方针,始终保持对犯罪活动的高压态势,严密防范和严厉打击各种敌对势力的破坏活动。要高度重视安全生产,抓住法制建设和指标控制两个关键,重点加强鞭炮生产、农用车载客、小煤窑死灰复燃等安全整治力度,创新思路,强化措施,扩大宣传,确保实现安全生产,对不负责任,甚至违法乱纪,酿成事故和重特大事故的要严肃查处,决不姑息。
2、严格执行和落实计生政策,努力确保计划生育保类进位目标。计划生育工作是一项基本国策,是一票否决、长期性的工作,必须采取强有力的措施,紧紧围绕区委、区政府创建我是可爱的点点全国计生优质服务先进区我是可爱的点点的目标,继续抓紧抓实计划生育工作。一是深入贯彻人口和计划生育我是可爱的点点一法四规我是可爱的点点,利用电视、标语、宣传车等多种形式,利用正反多个典型,加大宣传教育力度,让广大群众熟悉和掌握计划生育法,做好自觉实行计划生育。积极推行综合改革,促进人口和计划生育工作我是可爱的点点依法管理,村民自治,政策推动,优势服务,综合治理我是可爱的点点的长效机制的建立,稳定低生育水平。二是抓措施落实。认真做好查环、查孕、查病、治病工作,切实抓好计划生育工作中的各项具体细致工作。对未落实节育措施对象要逐户逐人想方设法跟踪到位,保证措施落实到位。对违法生育的,坚决依法足额征收社会抚养费,全部依法起诉,毫不留情。三是抓责任兑现。严格兑现镇村计生责任状,奖励先进,处罚后进,形成全镇上下我是可爱的点点人人头上有责任,个个肩上有担子我是可爱的点点的良好工作氛围。四是抓利益导向。对遵守计划生育政策的独生子女户和两女结扎户,坚决兑现奖励,提高实行计划生育的自觉性。
3、优化经济环境,进一步加强资源、环境保护工作。一是大力优化服务环境,减少行政审批事项,尽力实行审批代理制,让企业安心生产、集中精力搞建设;大力优化法制环境,坚决打击各种欺诈、勒索行为和黑恶势力,切实维护企业的合法利益,大力优化人文环境,加强正面引导,营造尊重外商和创业者的良好社会氛围;二是深入开展专项整治,加大重点流域污染防治,坚持不懈地推进生态建设,建立完善的区域性生态保护机制。三是高度重视国土资源工作,加强国土资源管理,严格保护基本农田,严格依法、依规、按程序办理国土手续,不断加大土地的执法力度,做好土地储备、开发文章。
5、进一步加快科技、教育、文化、卫生等社会事业的发展。要以加速科技成果推广应用和产业化为主线,把引导和促进特色产业发展作为科技成果转化的载体,把建设科技信息服务平台作为提升科技管理水平的突破口,把服务、扶持我是可爱的点点三农我是可爱的点点、民营科技企业作为科技工作的重要任务。进一步加大教育体制改革,严格规范学校收费制度,加强中心学校建设,提高教学质量。努力促进文化事业与文化产业的健康发展,大力提高有线电视收视质量和通讯的普及率。全面加强公共卫生体系建设,健全突发公共卫生事件应急机制,切实抓好改厕、人畜引水工程,改善医疗条件,提高医疗水平,规范医疗收费,加强卫生监督执法工作。做好第一次全国经济普查工作.
三、加快转变政府职能,加强政府行政能力建设
1、继续推进政府职能转变。依法界定和规范经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的能力。继续推进政企分开、政事分开,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力,形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。
2、严格坚持依法行政。要依照宪法和法律规定的权限及程序行使权力、履行职责。要认真、扎实的开展保持党员先进性教育活动,并以此为契机,不断提高依法行政的能力和水平。围绕建设法治政府,全面实施依法行政纲要。认真贯彻行政许可法,继续推行政务公开,增强透明度,推进诚信政府建设,提高政府公信力。
3、进一步加强干部队伍建设。要切实加强廉政建设,始终牢记我是可爱的点点两个务必我是可爱的点点,要敢于坚持原则、敢于严格管理、敢于批评错误。进一步强化宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、道德观、权力观和价值观,加强道德自律,提高道德修养。今年要求每位镇干部职工对口联系6—6户农户,帮助农户解决生产生活中的实际困难,把富裕人民、造福人民作为最高追求。要进一步提高干部的业务能力,特别是提高运用法律和市场手段,辅以行政手段解决问题的能力。要进一步提高学习能力,不断学习新理论、新知识,及时掌握解决问题的新方法、新途径,更好地胜任所担负的工作和任务。
同志们,今年全镇经济社会发展的任务非常艰巨,我们一定要紧密团结在以__同志为的___周围,坚持以科学发展观统领社会发展全局,充分调动各方面的积极性,开拓进取,扎实工作,努力完成今年的各项工作目标,为把我镇建设成为工业强镇、城镇靓镇、旅游名镇、财政富镇而努力奋斗!
谢谢大家!
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同志们:
刚才,庆__书记代表县委常委会做了工作报告,提出了我是可爱的点点生态立县、农业富县、工业强县、旅游兴县我是可爱的点点的发展战略和加快我是可爱的点点生态化、产业化、城镇化、集约化我是可爱的点点进程的工作要求,大家要认真学习领会,深入贯彻落实。下面,我就全县经济工作,讲几点意见:
一、不忘发展历程,正确对待发展成果,不断增强发展信心
__年,面对宏观经济下行压力加大的形势,全县上下深入贯彻落实党的十八大精神和省、市的决策部署,开拓进取,扎实工作,全县经济社会保持平稳发展,实现了稳中有进的发展目标。具体表现在以下两个方面:
1、主要经济指标实现平稳增长。按可比口径计算,全县地区生产总值同比增长6.8%,社会固定资产投资同比增长12.25%,公共财政预算收入同比增长5.3%,社会消费品零售额同比增长__.3%,城镇居民人均可支配收入同比增长__.7%,农民人均纯收入同比增长__.1%。
2、各项重点工作取得明显成效。农业经济持续发展。产业基地建设稳步推进,栽植果树1.2万亩、核桃1.5万亩、中草药____亩,建成省级标准化养殖小区30个。工业经济转型提速。食品产业园区和八家子矿产资源综合开发利用产业园区,基础设施进一步完善,重点项目推进顺利。全年引进固定资产投资千万元以上项目7个,亿元以上项目4个。传统服务业发展势头强劲。县城中心商贸集聚区被评为省级现代服务业集聚区,兴隆大家庭购物中心、辽西农产品交易中心正式运营,房地产销售面积突破53万平方米。旅游开发实现突破。总投资8.7亿元的画廊谷景区旅游开发项目正式签约,荣获我是可爱的点点省休闲农业与乡村旅游示范县我是可爱的点点称号。生态建设取得新成效。完成造林5万亩、草原沙化治理9万亩、青山围栏___公里,水土保持___万亩,六股河、黑水河等河流治理全面铺开,节能减排任务全部完成。城乡面貌加快改变。城市功能和承载能力进一步增强,超额完成建兴高速公路年度建设任务,农村水毁公路恢复工程全面竣工,实施小城镇开发___万平方米,城乡环境卫生综合整治取得实效。民生工作和社会事业取得新进步。就业和社会保障体系不断完善,___.65万人实现脱贫;我是可爱的点点教育强县我是可爱的点点稳步推进,第三联合中学主体竣工,文化体育活动广泛开展,国家基本药物制度进一步落实,医疗条件不断改善。社会保持和谐稳定。深入开展安全生产专项整治和社会治安专项整治活动,全年未发生重特大安全生产事故,出色完成了我是可爱的点点十二运我是可爱的点点安保工作。
同志们,成绩的取得来之不易,在此,我谨代表县委、县政府,向为全县经济社会发展做出贡献的广大干部群众,致以崇高的敬意和衷心的感谢,对受表彰的先进单位,表示热烈的祝贺!
二、准确研判发展形势,科学制定发展目标,努力实现经济社会协调发展
__年,我们既面临一系列的困难和问题,也有条件谋求更好更快的发展。我们要看到,采矿冶金等过去支撑县域经济发展的支柱企业生产经营还比较困难,两个园区发展尚处在起步阶段,财政收支矛盾还非常突出。总体上讲,经济规模不大、结构不优、质量效益不高的问题将长期存在,需要我们耐心破解。但同时,我们也必须看到发展的利好条件,今年的中央经济工作会议有几个重要的核心词:稳中求进、改革创新;保增长、调结构。我的理解是,我是可爱的点点改我是可爱的点点是经济向前发展和破解发展问题的途径,但它的前提条件是我是可爱的点点稳我是可爱的点点,而我是可爱的点点稳我是可爱的点点就需要一个合理的增长速度。中央经济工作会议、农村工作会议和城镇化工作会议明确提出了我是可爱的点点推行积极的财政政策和稳健的货币政策我是可爱的点点,我是可爱的点点积极促进区域协调发展我是可爱的点点,我是可爱的点点着力做好保障和改善民生我是可爱的点点,以及我是可爱的点点发展‘两横三纵’城镇化发展格局我是可爱的点点。这一系列的重大决策和部署,都标志着会将投资和政策向落后地区倾斜。省、市也将在基础设施、城镇建设、民生改善等领域加大投资规模。这些都给我们今年的工作带来了绝好的机遇。随着交通等基础条件的逐步改善,我县的生态资源等方面的优势也将逐步显现,更为重要的是,全县广大干部群众干事创业的信心明显增强,热情空前高涨,这些都必将有力地推动全县经济社会发展持续向好。我们坚信,在县委的坚强领导下,只要全县上下坚定发展信心、凝聚发展力量、增强发展韧劲,我们完全有条件、有能力把__年的工作做得更好。
今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面深化改革的第一年,也是加快推进全县经济社会发展的关键之年。综合考虑各方面因素和我县发展的实际情况,__年全县经济发展的总体目标定为增长10%左右。总体上看,我们的发展目标并不算低,当前,我县正处在经济发展的转型期,园区的辐射带动效应尚未完全显现,冶金矿山行业短期难以复苏,财政增长点少之又少,完成这样的目标是出于自加压力、加快赶超的考量,需要各乡镇、各部门,最大限度地发挥工作潜能才能实现。为此,我们要紧紧围绕县委提出的我是可爱的点点生态立县、农业富县、工业强县、旅游兴县我是可爱的点点的总体发展战略,重点做好以下六个方面的工作。
1、推进现代农业发展。今年的中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,对现代农业发展提出了8个方面的意见和要求,归纳起来就是在种好地、保证粮食安全的前提下,让农民平等参与现代化进程,共同分享现代化成果。对于我县现阶段而言,就是要继续大力发展食品工业,努力做强产业基地,强化农业基础设施建设,鼓励土地流转和农业规模发展。具体来说,就是要把农业基础设施建设的资金、项目向产业基地集中;今年县政府要选择一两个产业基地建设的重点乡镇,开展土地流转、放活土地经营权的试点工作;在产业基地的建设上,要充分发挥市场在资源配置上的决定性作用,对干果、水果等种植业基地,要采取多样化的生产经营方式和实验—示范—引导—推广的科学发展模式,扎实稳妥地推进。同时,各乡镇要因地制宜、多想办法帮助农民开展多种形式的合作经营,以规模求发展,以合作求多赢,真正把我们的农业产业发展起来。一是抓好粮食生产。要全面落实好各项强农惠农政策,加大农业贷款投放力度,搞好备耕服务,保证农资供应,为粮食丰收打下坚实基础。二是抓好产业基地建设。要围绕重点农产品加工项目,引导、扶持农民发展多种形式的规模经营,完成2万亩核桃和其它4.2万亩干果经济林,2万亩桃、2500亩山楂的栽植和培育任务,建成30个省级标准化畜牧小区。三是抓好农业社会化服务体系建设。要结合各乡镇的实际情况,鼓励和支持承包土地流转,要进一步壮大农民专业合作社和农村经纪人队伍,鼓励发展绿色、无公害农产品和冷水养殖项目,培育、扶持特色农产品加工企业,加强农产品质量检测和动植物疫病防控,确保农产品质量安全。四是加强农业基础设施建设。实施好7万亩高标准基本农田、1.8万亩土地整理、4万亩节水增粮和1.5万亩果树上水项目。高质量完成___项农建骨干工程,新建抗旱应急水源工程__处、人畜饮水工程__处。
2、提高工业发展质量。工业是推动县域经济发展的最重要力量,也是推动城镇化的重要抓手。今年在抓工业项目的思路上,要牢牢把握我是可爱的点点稳中求进我是可爱的点点原则,在继续加大招商引资力度的同时,努力整合资金、资源,把在建项目建设好、巩固好,把投产企业引导好、扶持好。在今年的项目年活动中,我们要成立专门办公室,统筹协调重大项目建设,全面提升全县工业经济的运行质量。一是做好招商引资。要充分发挥建昌的生态和资源的比较优势,围绕食品加工、石材、纺织等产业,做好项目包装、策划和推介,引进一批效益好、污染小、具有较强竞争实力的工业项目。二是加快项目建设。要进一步完善食品产业园区、矿产资源综合开发利用产业园区的道路、给排水、供暖、供电、通讯等基础设施。我们要重点发展的石材产业园也要抓紧规划、建设,力争年内有明显的形象进度。食品产业园区雨润宰牛、宰鸡、肉食品加工车间和福波斯、绿宝露、汇源、瑞禾等项目年内必须投产,瑞国保温岩棉板项目必须取得实质性进展。要加快推进叁沟矿业、磊子沟尾矿综合循环利用、硅锰合金、鼎盛高炉锰铁、德洋矿业等项目建设速度。确保龟灵春酒业整合迁建、鑫河润滑油、融成钙业三期等项目年内投产。三是促进老企业转型。要调配好资金、技术等资源和力量,鼓励和帮助矿采冶金老企业延伸产业链条,建设节能环保项目,逐步淘汰落后产能,尽快实现转型升级。
3、提升服务业发展水平。服务业的发展是全面建成小康社会的必然要求,也是提高城乡居民生活水平,促进县域经济迈向更高层次的必由之路。因此,我们要在发展一、二产业的同时,努力发展好旅游、物流和房地产业。一是抓好旅游开发。要按照全县旅游发展规划要求,重点加大白狼山、温泉、大青山、柏山和古生物化石等旅游资源的招商开发力度,要开发成产业,建设出特色。要大力发展观光农业,全面建设画廊谷景区,全力争创国家级休闲农业与乡村旅游示范县,打造别具特色的建昌旅游品牌。二是抓好商贸流通。继续深入实施商业网点建设规划,重点抓好城市中心商贸集聚区和城东物流配送集聚区建设,加快辽西农产品交易中心二期、辽西农资仓储配送中心、恒嘉国际家居生活广场、翰沃国际商贸城、广顺物流等项目建设,确保以上项目按期投入运营。同时,还要继续点亮夜间经济,继续发展好农村现代流通服务网络。三是抓好房地产业。今年,房地产的开发力度还要进一步加大。一方面要突出建设重点,要结合城中村改造和凌河新区建设,力争年内开发__万平方米;另一方面要严把规划设计关,严格工程质量管理,不断提高建设水平,努力改善人居环境,提升城市品位。
4、加快新型城镇化发展步伐。去年底召开的中央城镇化工作会议对城镇化工作做出了全新的安排和部署。按照会议要求,结合建昌的实际情况,我们的工作目标也逐渐清晰明确。现在,县城的总体规划已经编修完成,接下来就是按部就班,把凌河新区、城东新区建设与老城区改造有机结合起来,把增加城市人口与推动产业发展有机结合起来,把城市功能建设和生态文明理念有机结合起来,把主城区与卫星城镇建设有机结合起来,全力建设让居民望得见山水、记得住乡愁的建昌新城,加快推进农业转移人口市民化进程。今年要着力做好以下三个方面工作:一是全面启动凌河新区建设。对该区域,按近期3平方公里、中期5平方公里、远期__平方公里的目标进行系统规划,今年重点推进1平方公里的水、电、路、气、暖等基础设施配套。为此,特别成立了凌河新区规划建设指挥部,由庆礼书记和我担任总指挥,人大良平主任担任顾问,目的就是要全力以赴,一定要把这个区域发展起来。二是加快老城区改造。启动实施城市防洪工程。在主城区实施__万平方米硬化和13公里排水工程,新增城区绿地6.4万平方米,实施火车站广场、成才街环形广场和污水处理厂二期工程,并对职专汽修门前和窑匠沟桥至滨河西街胡同等街区巷道进行改造。三是加强乡村基础设施建设。要在产业相对发达、人口相对集中的区域,有计划地规划、建设特色旅游风情小镇,确保完成12万平方米小城镇开发任务。同时,相关部门和乡镇,要积极做好绥凌高速公路建设前期的各项准备工作,实施农村公路__公里大中修工程,建成农村道路我是可爱的点点一事一议我是可爱的点点工程___公里、标准路___公里。
5、强化生态环境建设。生态是建昌的立县之本和发展之源。刚才庆礼书记在报告中强调,要把生态建设融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,并对政府工作提出了明确的推进6大生态工程的要求,既包括山水保护、建设和节能减排,也包含了产业发展与生态建设的互动,我们要全面深入地贯彻落实好。一是实施重点生态建设工程。森林城市创建工作已经进入倒计时,各相关部门和乡镇要加倍努力,务必完成既定的目标,不拖全市后腿。年内,要完成荒山造林__万亩、封山育林__万亩、草原沙化治理__万亩和水土流失治理3.3万亩的任务。加强青山水库上游生态保护,进一步开展大、小凌河流域生态治理工程,实施六股河、青水河、黑水河、黑山河食品产业园区段和蒿桑河王宝营子段等治理工程。加大大气整治力度,取缔城内小锅炉,积极推进我是可爱的点点气化建昌我是可爱的点点建设。二是深入开展环境卫生综合整治。各乡镇和相关部门要加快编制村庄规划,推行以奖促治政策,在治理垃圾、污水和骑路贸易的同时,大力实施美化、绿化、亮化工程,逐步改善城乡人居环境。今年,要确保有一半以上的村达到示范村水平。
6、着力保障和改善民生。解决关系人民群众切身利益的生活、生产和生命安全问题,使人民过上美好幸福的生活,是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的,也是党和政府一切工作的根本出发点和落脚点。因此,我们尽管经济发展的底子薄,任务重,财力有限,但涉及民生的各类投入、各项工作,都不能有半点含糊。今年,我们要努力做好四个方面的工作:一是要保障困难群众生活。要进一步完善低保动态化管理,健全社会救助和养老服务体系,继续推进扶贫开发,完成4.5万人扶贫到户和200户扶贫移民工程。要积极探索合理的失地农民多元化社会保障机制,稳步推进城中村改造和保障房建设工程。二是要解决好就业问题。深入落实就业优先战略和更加积极的就业政策,扶持吸纳就业能力强的企业和创业带头人,继续开发大学生公共服务岗位。各相关部门要努力做好普惠制培训、新型农民培训工作,务求在规模上有较大突破、质量上有明显提高。三是要繁荣社会事业。教育方面,要全面加强校园周边和学校内部管理,确保校园安全;继续招聘师范毕业生到教学一线工作,深入开展名师名校评创活动,提高教学质量;建设多功能职业教育培训中心,推进一乡一所标准化小学和中心幼儿园建设,完成喇嘛洞中学食宿楼、黑山科小学教学楼建设工程。文化体育方面,在城乡广泛开展群众性文化、体育活动;深入挖掘建昌特色文化底蕴,大力发展文化产业,切实加强古生物化石和战国古墓等物质、文化遗址保护工作;推进农村有线电视数字化,加强基层文化广场、图书室等文化阵地建设。卫生计生方面,积极稳妥地推进医药卫生体制改革,完善基本公共卫生服务和基本药物供应保障体系,推进医疗卫生公共服务均等化;落实好国家人口政策,统筹解决人口问题。四是促进社会和谐。要进一步畅通信访渠道,及时妥善化解社会矛盾;加强平安建昌建设,强化公共安全危机管理,确保社会和谐稳定;严格落实安全生产责任制,确保不发生重大安全生产事故;加强食品药品安全监管,确保群众饮食用药安全;做好防汛、防火工作,确保人民生命财产不受损失。
同志们,在去年12月中旬召开的全县第__届人大二次会议上,我代表县政府作了政府工作报告,向全县人民承诺了今年务必完成的十件惠民实事,县政府已将相关工作进行了具体的量化分解,做到了责任到人。下面,我再强调一遍这十件实事的具体内容,相关单位,特别是领导同志,必须高度重视,确保不折不扣地落到实处。
1.完成实验小学改扩建工程,确保第三联合中学9月份投入使用;2.规划建设轿顶山森林公园;3.实施新客运站建设工程;4.确保建兴高速公路建成通车,完成__线公路大修工程;5.规划建设县城公交和农村客运站亭;6.组建出租车公司,取缔城区三轮车;7.建成3万吨净水厂和城东污水处理厂;8.完成城东新区和食品产业园区集中供热改扩建工程;9.实施大凌河城南段生态治理工程;10.启动宫山咀水库避险解困移民新村建设工程。
同志们,新年要有新气象,新年要有新作为!让我们在县委的坚强领导下,以对党的事业和人民高度负责的精神,坚定信心、苦干实干,坚决完成各项目标任务,努力开创建昌经济社会发展的新局面!
全县经济工作会议暨我是可爱的点点落实年我是可爱的点点动员大会讲话稿
2024年中经济工作会议讲话稿
乡镇领导在经济工作会议上的表态发言
在传达贯彻湛江市委十届三次全会精神暨全市经济工作会议上的讲话
在全市统战暨非公经济工作会议上的讲话
在经济工作会议上的总结讲话
镇经济工作会议讲话
经济工作会议讲话稿
在全市经济工作会议上的讲话
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经镇党委会议研究,决定召开全镇20__年经济工作会议,会议的主要任务是简要回顾20__年工作,认真分析当前形势,全面安排部署今年各项工作,动员全镇上下统一思想认识,抢抓各种机遇,打造优势特色,主攻重点亮点,全力加快镇域经济发展,持续增加农民收入,努力实现年度目标任务。下面,我讲五个方面。
一、客观总结20__年工作成绩
20__年,在区委、区政府的正确领导下,镇党委、镇政府按照年初确定的发展目标,解放思想,抢抓机遇,团结拼搏,锐意进取,全镇经济社会保持强劲发展态势。全年完成农业总产值7740万元,增长9.32%。农民人均纯收入6041元,增长24.1%。固定资产投资完成6623万元,占任务的509.46%;新增财政收入50万元,占任务的333%;招商引资5200万元,占计划任务的120%;人口自然增长率-1.7‰。
(一)农村经济较快发展。一是粮食安全得到保障。种植面积23325亩,人均占有粮食396公斤。二是产业建设形势喜人。传统产业上,魔芋产业,超标准完成区下达任务,培育魔芋种植大户118户,建成440亩的新风村区级种植示范园和470亩的庙坝村镇级示范园;畜牧产业,全镇生猪饲养量超过3万头、山羊1.2万只、家禽18.2万羽,培育各类大户52户,建成畜牧(生猪)千头场1个,林下规模养鸡场1个,林下规模养羊场1个,培育养殖大户21户;蚕桑发种350张。特色产业上,发展网箱养鱼5000箱,建成兰加坝、红星两个水产养殖示范园区,实现产值3000万元;烤烟产业,新发展500亩,产值90万元,实现税收17万元;泡桐产业,以我是可爱的点点万亩泡桐基地我是可爱的点点为目标,柳林村兴办村办林场,以及采取土地、劳力以及荒山荒坡折算入股的方式新建成泡桐速生林3000余亩,全镇速生泡桐林面积达到5000亩。三是五村建设成效较好。全镇建沼气池122口,推广节柴炉30口、太阳能热水器50口。全年输出劳力4665人,技能培训人才287人,分别占计划任务的108%;全年务工收入1467万元。土地流转完成1180亩,占区下达任务的118%。先进村小康示范村、新风村我是可爱的点点一村一品我是可爱的点点魔芋产业示范村和光荣村我是可爱的点点一村一品我是可爱的点点畜牧产业示范村完成年度建设任务。
(二)民营经济和工业良好发展。包装3个招商引资项目,占任务的100%。非公有制经济实现营业收入6832万元,总产值完成7904万元。新增库区鱼庄、全兴富硒土豆粉条厂、__区汉源生态农业发展有限公司3个乡镇企业和微型企业;壮大兰家坝村开运渔业有限公司、光荣建材厂2户企业,工业经济初见起色。
(三)项目和村镇建设取得成效。结合灾后重建、扶贫开发、陕南移民搬迁等重点工作狠抓移民、水利、公路、扶贫等项目的争取力度,我是可爱的点点三个万人转移我是可爱的点点组织进区城184人、进集镇208人、进新村 364人,全面完成年度任务,田堡梁第三期新村建设正在加紧推进。公租房主体封顶,24套安置房全面动工。5.6公里通村示范路建设全面完工,占下达任务的100%。完成16.3千米连户路建设和20杆公里农网改造。镇文化综合服务站建成投用。
(四)社会事业平稳推进。教育事业快速发展,筹资新建电教室1个,幼儿园综合楼投入使用,实验楼建设开工建设;幼儿入园率达90%,小学初中入学率100%,小学生辍学率为0,初中生辍学率为1.27%,低于控制指标0.53个百分点。医疗质量、管理和服务水平较大提升,20__年新农合参合率100%。城镇居民医保参保320人,占任务的180%。计划生育我是可爱的点点五率我是可爱的点点全面达标,全年出生66人,符合政策率98%,死亡73人,死亡率7‰,自然增长率-1.7‰,落实节育措施79人次,补救2人次,节育及时率100%,全镇重点对象502人,三查1968人次,我是可爱的点点三查我是可爱的点点率98%。养老保险扩面完成13人,占任务的108%。农村养老保险完成参保3694人。技能培训完成287人,占任务的108%,劳务输出完成4665人,占任务的133%,小额担保贷款和自行贷款共发放618万元,占任务的103%。我是可爱的点点三创我是可爱的点点工作的硬软件同步推进,一些突出问题得到解决,集镇建设基本成型。
(五)社会大局和谐稳定。全面及时足额兑现了农业、民政、社保等各种惠民政策。大力创建我是可爱的点点平安__我是可爱的点点,强化治安综合整治,深入开展我是可爱的点点走千家、访万民我是可爱的点点活动,聘请68名综治中心户长,及早掌握各类苗头信息,着力把矛盾纠纷调处化解在一线,全镇未出现1起越级访和群体访事件。高度重视安全生产工作,认真开展防汛我是可爱的点点三到户我是可爱的点点、水陆交通安全和食品药品安全及非煤矿山、烟花爆竹销售点的安全管理,全年未发生安全生产责任事故。
(六)党的建设不断加强。进一步加强和改进基层组织、干部队伍和党风廉政建设,深入开展了我是可爱的点点三项活动我是可爱的点点、我是可爱的点点三问三解我是可爱的点点、 我是可爱的点点三联共建我是可爱的点点、 我是可爱的点点走千家、访万民我是可爱的点点等活动,扎实推进了我是可爱的点点五类领导人才培训我是可爱的点点、我是可爱的点点五大中心工作培训我是可爱的点点、我是可爱的点点百千万人人技能培训我是可爱的点点工程,努力提升各级组织和广大党员的素质和水平,着力锻造一支能干事善落实的领导班子和干部队伍。以我是可爱的点点五村建设我是可爱的点点、我是可爱的点点升级晋档我是可爱的点点、我是可爱的点点统筹城镇发展我是可爱的点点、我是可爱的点点全民招商创业我是可爱的点点和我是可爱的点点五个全局抓我是可爱的点点、我是可爱的点点双千帮扶我是可爱的点点、我是可爱的点点双千包抓我是可爱的点点等工程为载体,努力提升了基层党组织推进改革发展的能力和水平。认真落实了党风廉政建设各项纪律规定,进一步健全完善了教育、监督、预防、惩治我是可爱的点点四位一体我是可爱的点点干部监督体系,努力塑造务实为民清廉的执政形象。
同志们,20__年取得了较好成绩,更有不少亮点特色,都得到了上级领导、广大群众的好评,这主要得益于前任班子的坚强领导和在座各位,以及关心支持__事业的各级领导和社会各界人士的共同努力。在此,我谨代表镇党委、镇人大和镇政府,向在座的镇村干部,并通过你们向一直以来关心支持__各项事业的领导、成功创业人士和社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在加快__发展、维护社会稳定方面,仍然存在一些不容忽视的问题。主要表现在,一是__镇自然条件差、立地条件差,又连续遭受我是可爱的点点8.7我是可爱的点点和我是可爱的点点7.18我是可爱的点点两次特大自然灾害,基础设施和农民群众生存条件还有较大欠账;二是无地域优势,除移民库区基本扶持外,项目少、资金缺、工业薄、企业小,加快发展缺乏大的引擎;三是特色亮点样板少,在勇争一流、争取各级领导视察、上级部门支持的底气和力度还不够;四是极少数镇村干部矢志创新、无私奉献的意识不强,工作作风还不够硬朗,工作仍有缺位、错位和不到位的地方,抓落实的力度不大、深度不够;五是在极少数群众中仍有无理缠闹、机巧谋利及煽动闹事的现象,造成人为不稳定,以及对广大干部群众的教育培训和管理仍需加强等。这些问题,既是差距,又是软肋,更是需要攻克的难点,都需要我们高度重视并切实加以解决,全方位凝聚爱我__、加快发展的合力。
二、准确把握当前面临的形势
当前乃至今后一段时间,既是__追赶与兄弟镇差距的关键时期,也是__加快自身发展、着力改善民生的黄金时期,更是树立__良好形象的战略机遇期。我们既面临着前所未有的机遇,又承接着各个方面的挑战,更担负着难以想象的压力。但是,挑战和机遇并存,机遇大于挑战;压力和动力同在,动力大于压力。从宏观政策看,党和及中省市区农村经济工作会议相继召开,关于深化改革开放、统筹城乡发展、注重改善民生、加大扶贫攻艰、倾力农民增收、侧重农村经营组织建设等措施的不断加强,会为农村特别是贫困地方、偏远乡镇的发展注入新的活力、加大扶持力度、创造更多机会。从发展环境看,安康已纳入陕川渝西南经济圈,安康飞机场的扩建,襄渝铁路复线的建设,十天、包茂、西汉、西康等高速公路的全线开通;安岚二级公路的建成通车,岚紫公路菜垭至民主段三级路、大南公路石门至江南码头段三级路改造工程的启动,铁新公路硬化,以及大瀛湖单列建设和管理等,外部交通大环境和出镇瓶颈逐步破解;区委、区政府以及区级各个部门对__的倾斜支持力度会不断加强,调研视察特色工作,研究解决重大问题,合力应对实际困难,靠前衔接项目资金,积极指导各项工作,沟通交流淳朴感情;__籍在外成功创业人士和在外工作的各级领导、优秀干部高度关注__发展,积极出计出策出力,资金流、信息流、人流、物流一定会加速向__聚集,发展氛围一定会前所未有,人气指数一定会不断提升。从内力基础看,通过历届班子和全镇上下的共同努力,基础条件不断改善,综合实力明显增强,特别要坚信新的党委政府班子思路会更清晰、重点会更突出、措施会更有力、团结会更加强;全镇干部群众团结一心,思富快富、加快发展已成为共识等。这都为我们加快发展提供了坚强的组织保障和群众基础。只要我们克难奋进,扎实工作,就一定能够实现新的突破,创造新的业绩,施展新的作为,展示新的形象。
三、20__年经济社会发展的思路和重点
在深入思考、认真调研和广泛征求建议、听取意见及班子会议讨论的层面上,在继承和完善前任工作思路重点的基础上,紧密结合__镇村实际,今天在经济工作会议上将今年乃至今后一段时间的思路和重点抛出来,请在座各位带头支持和坚决执行,努力开创__工作新局面、事业新辉煌、民生新业绩。
二○一三年全镇经济社会发展的总体思路是:认真贯彻和中省市区农村工作会议精神,紧紧围绕加快推进三化进程(产业化、工业化、城镇化)和我是可爱的点点一体两翼我是可爱的点点、我是可爱的点点一十百千我是可爱的点点的总体部署,以移民搬迁和我是可爱的点点五村我是可爱的点点建设总揽农村工作全局,始终坚持镇村公路沿线抓亮点、抓特色、抓样板和大范围抓民生的理念,以农民增收、财政增长、基础改善、民生和谐为抓手,集中主攻农村特色产业、项目建设和全民创业、村镇建设和移民安置点、工业经济和招商引资、社会管理、党的建设六项建设,全面完成年度目标任务,努力建设我是可爱的点点富裕__、宜居__、畅通__、美丽__、法制__、平安__我是可爱的点点。
20__年的预期目标是:农业生产总值达到8500万元,地方新增财政收入稳定在40万元,农民人均纯收入达到 7040元,固定资产投资完成3500万元以上,人口自然增长率控制在3.5‰以内。实现上述目标,今年必须抓好六个方面的重点工作:
(一)抓优一二三产,夯实富裕__基础。一要大力发展特色产业,促进农民增收。在不放松粮食生产的前提下,集中主攻我是可爱的点点241我是可爱的点点工程。即我是可爱的点点双百我是可爱的点点工程,坚持因地因户制宜的原则,结合农村土地流转和集约经营,突出技能培训和职业教育培训,培育100名职业农民或致富能手,培养100户具有一定经营规模的家庭农场或产业大户,带动全镇产业发展、农民增收。我是可爱的点点四千我是可爱的点点工程:以区镇两级示范园和大户为重点,新增1000亩以上魔芋;采取市场引导、政府扶持、农户自愿、突出特色的模式,股份合作和自我养殖相结合的方式,恢复发展网箱养殖5000箱;以扶贫连片开发为契机,改造和新建茶园1000亩;在原有发展的基础上,坚持管理和新建并重,品质、产量、效益和市场开发并举,持续发展狮头柑和桔柑达到1000亩。我是可爱的点点一万我是可爱的点点工程:围绕山林经济发展,坚持巩固和扩建,发展泡桐、杉树、核桃等林业后续产业1万亩。要以大户承载、规模种植、专业管理、集约经营为主导,高质量、高效益抓好500亩烤烟产业。要引导广大积极发展适宜特色增收项目,促进户户增收。要在抓好产业建设的同时,加强与包挂部门沟通衔接,积极争取各方面支持,大力度抓好光荣小康示范村、柳林和新风我是可爱的点点一村一品我是可爱的点点产业示范村和先进村移民搬迁示范小区建设,完成建设任务,实现产业发展、设施改善、面貌改变、农民增收目标。二要大力发展工业经济,促进财政增收。要以铜钒矿、库区大水面养殖、鱼产业深加工、农产品和林产品开发为主攻方向,抓好对点招商、以情招商,力争新上1个大企业,实现工业新突破;要注重巩固和培育,力争库区鱼庄、全兴富硒土豆粉条厂、__区汉源生态农业发展有限公司、兰家坝村开运渔业有限公司、光荣建材厂5户企业实现新效益;要用足用活创业贷款、扶贫贷款和中小企业专项政策,以招商引资和全民创业为引擎,引进强人、鼓励能人、引导经纪人,着力发展小型微型企业,力争乡镇企业达到新扩张。三要大力发展服务业,促进非公有制经济活跃。要抢抓大瀛湖单列机遇,积极争取瀛湖游乐、__码头等项目建设,大力发展库区休闲农家、渔家乐和水上风情游,逐步开创库区游新局面;引导村镇周边和高山村组农户,种植适令有机蔬菜和反季节蔬菜,满足居民需要,增加自身收入;以对口技能培训为纽带,培育一批建筑、家电维修、炮工、钳工、焊工、家政服务等人才,培育一人、致富一家、带富一方。
(二)要注重配套建设,加快宜居__建设。要抢抓陕南避灾移民搬迁政策机遇,突出抓好集镇和集中安置点建设,努力改善镇村群众居住基本条件。一要抓好避灾扶贫搬迁。要严把扶贫政策关口,按照集中集中安置率100%、新建规模最低30户及特别注重特困户和危居群众安置的标准,科学慎重研究、到点到户到人、公开公平公正,优先将不适合居住、危险特困群众进行集中安置,完成集中搬迁任务;要抢抓水库移民搬迁试点村项目机遇,尽快启动移民集中安置点,组织搞好柳林、兰家坝应搬尽搬工作,率先建设精品宜居小区。二要加快中心集镇和安置小区建设。坚持科学规划、逐步实施、先急后缓、先重后轻的原则,积极争取立项集镇祝家沟治理、移民生态广场和食品药品监督管理站,加快茧站拆迁置换衔接谈判,完善集镇和安置小区垃圾池、垃圾箱;积极争取祝家祠堂保护项目,启动田堡梁、枫树梁人行道、绿化、亮化和田堡梁社区广场建设;结合移民搬迁启动田堡梁三期工程,着力打造移民生态集镇和特色小区。三要牢牢抓好项目建设。要把项目建设作为拉动发展、改善民生的头等大事。要围绕集镇新村建设、民生项目、优势资源、特色产业和农产品开发等领域和移民后期扶持及应急项目、扶贫搬迁、救灾应急、特色产业扶持、教育卫生、安全饮水、流域治理、土地整理、林业后续产业、公路养护、电网改造、民政慈善等项目,灵通项目信息,注重做好项目前期工作,把领导、同学、战友、亲戚和朋友的关系发挥到极致,把各种资源用足,全力争取更多的项目资金倾斜,加强项目我是可爱的点点四制我是可爱的点点管理和在建项目质量进度,优先改善集镇、重点村庄和人口密集区的设施条件。四要稳步推进社会事业建设。加大农村实用技术培训推广力度,以科技提高农户致富的效率效益。要严格执行民政政策,极度关爱弱势群体生活困难,细致抓好敬老院集中安全管理,及时足额兑现各项民政资金,力争符合条件的五保低保应保尽保。高度重视就业再就业工作,全面推进社会保缴费基本业务、资金发放工作,努力使广大干部群众享受到党和政府普惠政策的关爱。要积极向区政府和教体局领导汇报衔接,争取资金偿还__小学、幼儿园债务,争取项目支持,力争启动公租房、教师周转房及操场、大门,加强师德师风建设,教育引导教师爱岗敬业、爱校如家、爱生如子,做到师德过硬、教学过硬、师风过硬,探索教学奖励激励办法,大力实施我是可爱的点点名校名师名生我是可爱的点点三名工程,努力打造区内一流中心小学。要注重骨干医生培养,加强医德医风建设,提升医疗水平和服务质量,加大合疗缴费及报销兑现力度,切实解决老百姓看病难、看病贵问题。要认真落实各项计划生育政策、奖补办法和我是可爱的点点十上门我是可爱的点点要求,扎实搞好计生我是可爱的点点三大工程我是可爱的点点和优质服务,突出抓好计生清理清查、手术落实和社会抚养费征收工作,全力促使计生工作再上新台阶。
(三)要完善网络体系,掀起畅通__建设热潮。要按照区镇公路提等升级、村组道路安全便捷、生产道路满足需求、重点院落和农户连户道路晴雨不沾泥的要求,着力改善交通环境。一要全面改善进出境交通。搞好对口衔接、组织协调和全程服务,积极配合区交通局启动建设大南公路石门至江南码头段三级路改造__境内工程、铁新公路硬化工程,积极争取移民项目早日打通铁洞公路,贯通陆路进出境通道;加强与移民、发改、交通海事部门衔接汇报,抓好__至紫阳、__至新坝航线__境内小码头的逐步完善,方便群众安全乘船,完善__水上交通。二要修复完善村组主干道。积极争取市区交通、发改工赈、移民道路和灾毁修复等项目资金,采取我是可爱的点点争取项目为主、镇村多方筹措、群众参与建设我是可爱的点点的方式,今年先修复和完善1—2条通村主干道的空板垫方、安全防护、警示标志,逐步保证通村主干道安全畅通;按照先通后畅的原则,积极争取公路养护、我是可爱的点点一事一议我是可爱的点点财政补助等项目资金,发挥村组及受益群众的积极性,确保通组人口密集区道路及重点生产道路基本安全通行。三要建设完善连户路。除去搬迁无人区、偏远吊庄户、危险滑坡段等不宜区域外,采取我是可爱的点点争取项目补一点、镇上奖补占大头、村组群众出一点我是可爱的点点的办法,新建15公里连户路,方便群众生活。四要加强交通安全管理。要坚持教育为主、惩戒并重的原则,统筹民主交警中队、镇安全办、派出所、村协管员的力量,加强安全知识教育、道路交通日常管理,逐步根治乱停乱放、违章我是可爱的点点三超我是可爱的点点、酒后驾驶和病车上路等违法违章行为,杜绝交通安全责任事故,保障群众生命财产安全。
(四)要强化环境综合整治,着力打造美丽__门户。__是库区大镇和边贸集镇,是区上的边境口岸,必须要下大力气,采取综合措施,全面启动美丽__建设。一要加强生态环境建设。要借我是可爱的点点三创我是可爱的点点及生态镇村、卫生镇村创建东风,加强滑坡、镇村公路直观坡面工程治理和生物治理,逐步实施镇村公路、集镇小区绿化,完善镇村、小区基本功能设施和制度机制,加强日常管理和监督惩戒,打造四季有景、赏心悦目的环境,提升镇村生态环境档次。二要加强投资环境建设。要教育广大干部群众牢固树立我是可爱的点点你发财、我发展我是可爱的点点的理念,大力推行企业和投资商班子成员、站所负责人手续代办制,坚决打击和制止我是可爱的点点摊派、收费、揩油、卡要我是可爱的点点的人和事,吸引外商和创业成功人士来__投资发展。三要加强人文环境建设。要始终坚持我是可爱的点点以人为本、和谐发展我是可爱的点点的理念,满怀亲情感情,大力推行和拓展党内关怀机制,实行我是可爱的点点镇村干部重点关爱、老弱病残党员党内关怀、弱势群众温暖救助、特殊家庭特别扶助我是可爱的点点,让党的温暖和惠民政策普照每个角落。四要加强文化事业建设。按照1年突击1-2个村的进度,不断健全完善标准化活动场所、体育健身设施;要组织编演1台地方文艺节目,推广普及大众街舞,丰富群众业余生活;积极创造条件,坚持内引外联,吸引各类人才,到__就业创业;深入开展爱国主义、社会公德、公民道德、科普知识、依法维权及廉政文化等宣传教育培训,引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观、荣辱观和名利观,带头敬业奉献促进发展,带头诚信办事处事,带头维护公平正义,带头树立社会正气;组织开展敬老爱老、文化科技卫生三下乡、文化体育竞赛、我是可爱的点点双千帮扶我是可爱的点点及星级文明户评定活动,以活动凝聚人心,以活动弘扬正气,全面树立__良好形象。
(五)要坚持三管齐下,努力建设法制__。法制是公平正义的秤杆,是维护公民权益的基石。一要加强法制宣传。要以我是可爱的点点六五我是可爱的点点普法和我是可爱的点点法制宣传年我是可爱的点点为契机,推进版块式普法,采取标语、培训会、以案说法等形式,让法律知识进机关、进课堂、进小区、进农户,教育广大群众争做知法守法公民。二要公平公正执法。要坚持法律面前人人平等,加强执法监督,做到执法必严、违法必究,严厉打击我是可爱的点点两抢一盗我是可爱的点点、重大犯罪等行为,惩戒大法不犯、小法不断的人和事,惩治法盲及治安违规行为,树立法律权威,维护公平正义。三要开展法律便民服务。要统筹公检法司力量,真正发挥法官工作室和检察官工作室作用,大力推行巡回法庭及法律服务到小区、到院落、到农户,主动开展弱势群众法律救助服务,引导培养群众依法维护自身权益,依法打击歪风邪气。
(六)要采取综合措施,推进平安__建设。平安__是加快发展的基本保障,也是广大群众的基本需求。一要建好我是可爱的点点三个我是可爱的点点网络。要健全治安镇、村组小区和院落联防三级治安网络,要配齐镇安全办、村安全员、组安全协管员的三级安全网络,完善信访镇综治办、村调解中心、村组信访信息员、院落信访中心户长四级信访维稳网络,以我是可爱的点点三个网络我是可爱的点点统筹建设治安、安全、信访维稳三支队伍,夯实平安__基础。二要强化我是可爱的点点四个我是可爱的点点安全。要强化森林防火和疫病防治,保障森林安全;要强化物资准备、预案方案编制完善、科学安全实用实战防汛,保障汛期广大群众生命财产安全;要强化信访苗头控制、矛盾排查调解和重点信访人、信访案件镇村内办结的力度,做到小事不出村、大事不出镇,确保信访维稳安全;要定期开展安全隐患排查、专项整治活动,特别是煤矿和非煤矿山、道路交通和校园及我是可爱的点点蛋奶工程我是可爱的点点安全整治,做到源头防范、标本兼治、消除隐患、不发生责任事故,保障公共安全。三要搞好我是可爱的点点三个我是可爱的点点宣传。要强化政策法规和党委政府执政方略的宣传,让广大群众知道教育镇村是真心为民办事、廉洁高效办事,引导广大群众爱我__,真心拥护党委政府的领导,全力支持配合村组工作;要强化我是可爱的点点三率一度我是可爱的点点宣传,在加强镇内执法机关自身建设的前提下,注重我是可爱的点点三率一度我是可爱的点点的到户全体人员、关键节点、重点对象宣传,努力提升知晓率和满意度;要强化惠民政策的导向、标准和程序宣传,强化党务政务公开的力度深度广度,减少群众误会,提高党委政府和基层组织的公信度。要树立欠账认账、逐步还账和还账也是政绩的理念,在加快发展的同时,分年度分步骤偿还原先债务。
20__年,结合__实际,在以我是可爱的点点六镇我是可爱的点点建设为目标,抓好日常各项工作的前提下,镇党委镇政府承诺至少为民办好5件实事,即完善集镇及2个移民安置点的部分基础设施,完成铁新路改造硬化,恢复2—3个村的农村安全饮水工程,修复加固1—2条村级路危险路段,积极争取1 个产业项目。对这5件实事,将明确责任领导、责任人和完成时限,想千方百计落实到位,以实际行动赢得广大群众的理解、信任、支持和赞誉,夯实我是可爱的点点六镇我是可爱的点点基础。
四、要全面加强党的建设
党的建设是经济社会发展的基本保障,也是科学可持续发展的坚强堡垒,更是维护地方长治久安的根基。一要深入宣传学习党的精神。要深入组织学习党的精神,做到入脑入耳入心,并落实到实际工作中。要结合实际开展好务实为民清廉群众路线教育活动,搞好党性教育,切实增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识和综合能力,永保先进性。二要夯实党建工作基础。要扎实抓好基层基础、党建日常工作,深入开展我是可爱的点点创先争优我是可爱的点点、我是可爱的点点升级晋档我是可爱的点点活动,充分发挥基层组织的我是可爱的点点三力我是可爱的点点作用和党员的我是可爱的点点双带我是可爱的点点作用,提升党委政府的公信度。要高度重视镇村干部的培养推荐和老干部老党员的关怀关爱,让干部干事有奔头、工作有想头、生活有温暖。要强化干部管理,严肃党纪政纪,既培养干部,又保护干部,避免犯错失足,树立镇村干部人民公仆形象。三要严明纪律作风。要严格落实中省市区关于改进作风、密切联系群众的各项规定,将党风廉政建设责任制和党员廉洁自律落到实处,树立基层党员干部勤政廉政的人民公仆形象。四要创新工作模式。要紧密结合党建和社会管理创新,在深入开展我是可爱的点点走千家、访万民我是可爱的点点活动的基础上,大力推行我是可爱的点点三四五我是可爱的点点工作模式。即我是可爱的点点三公开我是可爱的点点,率先公开镇班子成员联系方式、公开班子成员包抓重点工作、公开党务政务事项,努力建设我是可爱的点点阳光党委政府我是可爱的点点。我是可爱的点点四结对我是可爱的点点,即镇村干部结对贫困户,帮助脱贫致富;结对产业户,搞好产前产中产后服务,发挥典型示范作用;结对信访户,真心交朋友,化解矛盾积怨,密切党群干群关系;结对搬迁户,帮助解决实际困难,促使真正搬得起、稳得住、不反弹、能致富。我是可爱的点点五服务我是可爱的点点,即设立政府热线电话,方便群众反映问题;开通政府网站便民信箱,为群众建献策提供平台;科学设计和建立民情信息表卡册,记录农户群众基本信息,为分类指导、统筹解决困难问题、持续科学发展提供依据;不定期召开群众见面会,面对面地征求群众的意见,解决群众反映的困难和问题;定期召开工作恳谈会,广大征求机关单位、镇村干部、知名人士、两代表一委员的意见的建议,为科学民主决策、重大事项风险评估奠定坚实基础。
五、要切实加强镇村工作的领导
(一)要夯实工作责任。各班子各成员、各站所和各村,要认真履行各自职责,围绕年度目标任务,层层建立责任落实机制;实行重点工作一名班子成员挂帅、一名站所领导负责、一套人马包抓,确保各项工作落到实处。党政办要强化督办落实力度,把重点工作和阶段重点任务落实到岗位、到人头、到时限,督促工作落实。要树立党委政府公信力,确保政令畅通,说了算、定了干,以实际行动取信于民。
(二)要创新工作方法。各分管领导、站所负责人和全体镇村干部要树立在其位谋其政的理念,要站在全局的高度,既把本职工作搞好,又要全力配合中心工作,分工不分家,重点突出、整体推进。要注重学习、综合和提炼,紧贴新形势和__实际,多想好点子、新办法和硬措施,高质量推进各项工作。要注重集合优势兵力,每项工作、每个村都要抓好示范样板,培育培植1—2个特色亮点,以点带面、示范引导,推进全面。
(三)要转变工作作风。要带头执行各项规章制度,严肃日常管理,确保有令必行、有禁必止、政令畅通。要牢固树立效率效益观念,当日的工作当日完成,确定的事项按时办结,能提前干成的事尽量提前,严禁无理借口,严格责任追究,切实提高工作质量和效益。全体干部特别是联村领导和包村干部要按照我是可爱的点点走千家、访万民我是可爱的点点活动和我是可爱的点点三四五我是可爱的点点工作模式的要求,深入村组农户,沉入田间地头,了解基本情况,解决群众困难,落实各项工作,任何时候要情况清、底子明、一口印、工作不打折扣,以实实在在的工作、言行一致的形象在干部群众中树立良好威信和口碑。
(四)要强化督查考核。要进一步加大督查督办、信息反馈和情况通报力度,全力督办落实。要坚持对已经落实的查效果,正在落实的查进度,没有落实的查原因,全力督促赶超进度、追补欠账、创新创优。党政办要按照党委政府的要求,对上级特别交办及镇内重点工作实行周督查周通报、月检查月通报,实行业绩与绩效挂钩,不足和失误与惩处挂钩,彻底改变干与不干一个样、干多干少一个样的局面。
同志们,新的一年,机遇和挑战并存,机遇大于挑战;发展和困难同在,发展必将占胜困难。让我们在镇党委的坚强领导下,解放思想,开拓创新,团结一心,以干克难,为圆满完成年度任务、加快实现我是可爱的点点六个__我是可爱的点点建设目标而努力奋斗。
镇经济工作会议讲话材料
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同志们:
这次全区经济工作会议,是在中央、省市经济工作会议已相继召开的大背景下,比往年谋划更早、部署更快、在春节前召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会、中央经济工作会、省市全委会和省市经济工作会精神,总结全区2024年经济工作,部署2024年经济工作。这对于我们坚定信心,凝聚力量,深化改革,巩固成效,适应经济新常态,开创工作新局面,具有十分重要的意义。刚才,萍方同志传达了省、市经济工作会精神,请大家认真领会,切实抓好落实。何超同志宣读了表彰决定,一大批先进受到表彰,先进代表作了表态性发言。现在,我提议,让我们再次以热烈的掌声对他们表示祝贺。下面,我就2024年的工作总结,以及2024年的工作安排讲几点意见。
一、关于2024年经济工作总结评价
2024年,面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、区内萍钢、萍矿等龙头企业税收锐减等多重复杂矛盾交织的形势,区党委、管委会在市委、市政府的坚强领导下,坚持推进我是可爱的点点三化我是可爱的点点战略,进一步加强对经济工作的领导,冷静把握经济大势,创新工作思路,坚持底线思维,保持目标预期,经济运行处在合理区间,城市建设快速发展,人民生活持续改善,社会保持和谐稳定。主要经济指标在全市的排位情况是:地区生产总值完成___.21亿元,同比增长9.3%,增幅居全市第一;规模以上工业增加值完成___.1亿元,同比增长__.7 %,增幅居全市第二;财政总收入完成__.2亿元,同比增长_.13%,增幅居全市第一;公共财政预算收入完成15亿元,同比增长__.7%,增幅居全市第二;固定资产投资完成___.4亿元,同比增长__.7%,增幅居全市第一;社会消费品零售总额达到 22.42 亿元,同比增长__.5%,增幅居全市第三。主要工业经济指标在全省__个工业园区中的排位情况是:完成工业主营业务收入___亿元,同比增长_.5%,排名第八;完成工业增加值___亿元,同比增长__.6%,排名第七;完成出____货值__亿元,同比增长22.4%,排名第六;完成工业企业税金总额__亿元,同比增长12%,排名第三;完成工业企业利润总额__亿元,同比增长17.5%,排名第六;从业人员_.0万人,同比增长__%,排名第六。综合考评在全省十四家国家级园区情况是:继续保持排名在第一序列。个人简历在全市经济工作会上,领导和各单位对开发区给予了高度评价。这次观摩的25个项目中,投资过__亿的只有3个,其中开发区占2个,分别是高铁枢纽和萍实湿地公园项目。这些成效的取得,得益于区党委、管委会坚强有力的领导;得益于全区各条战线干部共同精心谋划与运作;尤其应归功于全区财政、国地两税等部门,汇丰、汇恒等几个区属全资子公司,各管理处为之付出的辛勤劳动和智慧。在15个管理处中,硖石管理处超额完成了任务,成绩最为突出,值得特别表扬。光丰、鹅湖、田中、东壁、横板、联洪等几个管理处也完成得很好,同样要给予充分肯定。
一年来,我们抓的三块工作和具体成效是:
(一)以工业强区为主线,稳健推进工业产业化战略,工业经济呈现我是可爱的点点稳中有进、稳中向好我是可爱的点点发展态势
1、抓招商、抓服务、项目引进实现集群发展。按照项目招商先行、安商服务跟进的一贯做法,我区立足自身实际,瞄准北、上、广等产业梯次转移快的一线区域,克服内部用地紧、外围招商难的困难,努力对接重大产业项目招商。全年签约项目25个,签约资金__.6亿元,亿元项目达到9个,居全市前列。企业后续服务及时跟进,仅资金帮扶,担保中心就提供担保4个亿以上,惠及园区企业__家;我是可爱的点点财园信贷通我是可爱的点点融资_.88亿元,惠及园区企业42家;__汇达新能源产业投资基金实现浮盈____万,有效缓解了企业资金压力。企业的快速落地生根,支撑了三大新型产业的发展。装备制造、新材料新能源成功发展为超百亿产业集群,生物医药成功发展为超50亿的产业集群。
2、抓进度、抓质量,项目建设实现提速增效。热门思想汇报根据缩短建设投产期就是提升企业效益的要求,我们协助企业千方百计加快建设速度,使多数企业能够按照预期投产。目前,安源比克新能源汽车、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密机电、美孚仑石化等项目相继投产;__食品、__管业开始建设;__炭黑顺利重组;__制泵、__环保二期、__精密铸造、__(萍乡)产业基地、__重工(二期)、__科技(二期)都在快速建设之中。这些项目多数今年可以投产,预计年产值将达到___亿元以上。
3、
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同志们:这次市委经济工作会议的主要任务是:全面贯彻落实中央、省委、__市委经济工作会议精神,总结全市2024年经济工作,部署今年工作。等会,__市长还将做具体安排,请大家抓好落实。下面,我代表市委常委会讲三点意见。
一、关于2024年怎么看
过去一年,我们紧紧围绕__中心城市目标定位,坚持以脱贫攻坚和全面建成小康社会为总揽,团结带领全市党员干部群众,锐意开拓创新,奋力攻坚克难,实现了“十三五”良好开局。
凝心聚力,抓出了好的发展势头。经济指标整体增长。全年实现地区生产总值_亿元,增长_%;固定资产投资_亿元,增长_%;财政总收入_亿元,增长_%;全体居民人均可支配收入_元,增长_%,其中城镇居民人均可支配收入_元,增长_%,农民人均可支配收入_元,增长_%。项目建设加快推进。五个中心、五大片区建设拉开序幕,重大项目拉动效应明显,_个重点项目完成投资_亿元,其中__机场完成年度投资_亿元,工程建设任务全面完成,即将通航;____________________重点菜谱。全面推进高标准农田建设,被评为全省粮食生产先进县(市)。
奋力拼搏,干出了好的发展氛围。各乡镇街道、市直单位突出主业主责,创先争优的氛围日益浓厚。___等乡镇狠抓党建引领,热门思想汇报各项工作全面进步;__街道、__街道在征地拆迁、项目推进、打非拆违等方面成绩突出;市发改局、市财政局、市人社局、市文广新局等单位积极向上争取项目、资金,使更多资源聚力__发展;市扶贫办、市住建局、市农业局、市城建投等单位和各乡镇街道扎实推进精准扶贫,成效明显;市林业局和各乡镇街道严控森林用火,民兵应急分队备勤备战,保障了春节期间森林防火安全;市卫计局、市畜牧局有效应对疫情,最大程度减少了群众损失。广大党员干部立足岗位作贡献,彰显了最大的人生价值。市信访局局长__、市公安局副局长__、市司法局副局长__等为代表的综治稳定一线同志,尽职尽责,全力维护社会和谐稳定;___等为代表的乡镇街道干部,长期扎根基层,无私奉献;市征地拆迁办主任__等为代表的项目拆迁一线同志,任劳任怨,保障了项目顺利推进;__等为代表的村“第一书记”和__等为代表的村支部书记,积极带领群众脱贫致富,深受好评;广大交警、城管环卫等春节期间值勤值守的干部职工,为确保全市人民欢度春节付出了辛勤努力,赢得了广大市民高度称赞;个人简历市特殊学校教师__等为代表的“感动__年度人物”,弘扬传统美德,展示了__正能量。
快人一步,抢出了好的发展优势。班子换届圆满完成。市乡两级四套班子先后换届,选出了新班子、倡导了新思维、构划了新蓝图。同时,在换届期间爆发能量、加压冲刺,抢出了一些好的政策红利,抢出了一些好的项目储备,抢出了一些好的工作机制,抢出了一些好的发展优势。党建引领作用凸显。开展标准化党支部建设和示范化党支部创建,统筹推进党务、政务、警务、社务等融合发展,全力打造乡、村两级综合服务平台,基层党组织凝聚力、战斗力明显提升。群众获得感明显增强。深入推进民生工程,完成_户农村_级危房改造、_个标准化村卫生室建设,_所农村薄弱学校中已有_所完成改造、投入使用。强力推进精准扶贫,全年_个贫困村整体退出,实现脱贫_人。狠抓城乡环境卫生综合整治,成功通过省卫生城市复检。扎实推进安全生产、综合治理、信访稳定等底线工作,安全生产形势持续向好,社会大局和谐稳定。
创新突破,改出了好的发展信心。改革让我们丢掉了旧包袱、改出了新天地、创造了新动能。全年科学铺排_大领域__项重点改革,扎实推进省直管县经济体制改革试点、法检两院管理体制、农村土地确权登记颁证、新型农村综合产权抵押贷款、户籍制度、不动产统一登记等重点改革,合乡并村任务全面完成,工业系统企业改制全面扫尾,商务系统企业改制“资产置换”心得体会和“职工身份置换”工作已落实到位。特别是率先推行农村“新四改”,彻底解决了农村住房难、看病难、读书难、办事难的问题,打响了__改革品牌,农村_级危房改造和标准化村卫生室建设的“__做法”引起全国全省关注,中央深改办、国务院医改办进行了专题推介,还被中宣部作为全国首批__个群众最有获得感改革案例进行重点报道。
成绩有目共睹,值得肯定。同时,也要清醒地看到工作中还存在一些问题。产业发展方面,基础差、底子薄的局面尚未根本改变,龙头企业严重缺乏,新兴产业培育不足,经济发展的内生动力不强;项目建设方面,部分重点项目推进迟缓,没有达到预期目标;民生事业方面,社会参与的积极性还没有调动起来,个别政策落实的质量、精度和规范性还不够;干部作风方面,为官不为、为官乱为等现象仍然存在。对此,我们务必高度重视,切实采取措施,认真加以解决,努力推动__经济社会实现更好更快的发展。
二、关于2024年干什么
今年是党的十九大召开之年,是贯彻落实市第_次党代会精神的第一年,也是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键一年。
2024年干什么,就是要按照_________坚持以人民为中心的发展思想,紧跟上级要求干。中央经济工作会议明确提出,要以稳中求进为工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,顺应人民对美好生活的向往,切实增强人民群众获得感。省委经济工作会议提出,围绕建设“五个强省”,立足“一带一部”定位,大力实施创新引领、开放崛起战略,推进“三个着力”,构建“四大体系”,打造“五大基地”,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,打好脱贫攻坚、转型升级、环境治理战役,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。__市委经济工作会议提出,贯彻落实“创新引领、开放崛起”战略,大力实施“二中心一枢纽”战略,动员全市力量背水一战,加快产业建设,统筹做好各项工作。中央、省委、__市委经济工作会议总基调都是稳中求进,重点在进,其目的都是提升人民群众的发展质量、加快人民群众的小康进程。这是我们做好今年经济工作的原则和方向。
2024年干什么范文内容地图,就是要紧扣市第五次党代会精神干。市第五次党代会明确提出了决胜脱贫攻坚、全面建成__中心城市和全面小康社会的奋斗目标。聚焦
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同志们,大家上午好:
在这春暖花开,万物更新的时节,我们齐聚一堂,共商全镇经济社会发展大计。这次经济工作会的主要任务是:认真贯彻落实上级经济工作会议精神,回顾总结去年的工作,因地制宜,研究部署今年的工作,表彰先进,激励后进。动员全镇广大干部群众进一步认清形势,统一思想,提振精神,凝心聚力,开拓创新,建设幸福美丽周家店。下面,我主要讲二个方面的意见:
一、抢抓机遇,干群努力,我镇20__年各项工作在攻坚克难中取得了较好成绩。
一年来,我镇在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕区委、区政府提出的我是可爱的点点树正气、强效能、惠民生、促发展我是可爱的点点主题,依靠全镇人民,全面贯彻落实科学发展观,积极应对各种严峻挑战和考验,齐心协力,攻坚克难,锐意进取,各项工作取得了较好的成绩,去年先后被省诗词学会授予我是可爱的点点湖南省诗词之乡我是可爱的点点、被中华诗词学会授予全国第十个我是可爱的点点中华诗词之乡我是可爱的点点、被省政府授予我是可爱的点点湖南省安全生产示范乡镇我是可爱的点点等光荣称号,全年非农户固定资产投入达到4150万元,镇财政收入达到2735万,比20__年增长700多万,实现了周家店镇经济的稳步增长和社会的全面进步。主要表现在以下九个方面:
一、社会大局平安稳定。20__年,我镇社会治安综合治理工作被区委、区政府评为红旗单位。镇里落实班子成员带班值班制度,加强以村为主的信访治安防控体系,共接待群众来访72人次,化解问题和矛盾纠纷66起,接到群众信访26件,上面转来群众信访16件,化解区政府交办信访老户问题3起,破获刑事案件47起,治安拘留40人。打击处理15人,治安查处99起。组织镇机关干部对全镇3283个固定电话户主进行了调查,收集意见79条。确保了社会和谐稳定。
二、五大安全持续领先。20__年1月11日,湖南省人民政府在湘潭九华工业园举行的全省安全生产示范乡镇表彰会上,我镇获得此殊荣并奖励安全监管执法车一辆。20__年,我镇五大安全工作也被区委、区政府评为红旗单位。周家店校车改革模式被全区推广。全面落实安全生产我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点制度,加强应急管理工作,健全各类应急预案,每季度开展一次五大安全隐患集中整治,有效预防和处置各种突发公共事件,各项指标均控制在考核范围内。
三、计划生育获得先进。20__年,我镇荣获常德市婚育新风进万家示范乡镇和鼎城区计生工作先进单位,包括社会抚养费征收在内的七个考核项目全部获得全区先进,白鹤寺村彭书屏获选常德市计生委组织评选的 我是可爱的点点三个十佳我是可爱的点点中的自强不息女孩称号。我镇计生工作一年一个台阶,实现了从脱帽到进位至先进的华丽转身。能够取得这么好的成绩,一是加大了宣传力度,在圩场制作了一块80平方米的大型宣传牌,利用群众赶场机会,竖立宣传盾牌,设立咨询台,免费发放药具和资料,开展计生宣传一条街活动,营造浓厚的宣传氛围。二是创新优质服务,对常德城区务工流动育妇连续三年实行我是可爱的点点进城设点服务我是可爱的点点,对返乡的随时服务;对省外的流动育妇实行我是可爱的点点网络信息服务我是可爱的点点,及时掌握地址、电话,并且利用春节期间流动育妇返乡的高峰期,开展我是可爱的点点春节返乡服务我是可爱的点点。三是工作得典型,在全区的春季和冬季集中宣传服务月动员会上作了2次典型发言。四是手术有成绩,全年共完成手术257例,妇检3159人次。五是征收有力度。违法生育的26个对象全部征收到位,社会抚养费征收累计入库56.1万元,排名全区第一。
四、农业生产和新农村建设形势喜人。一是粮食和油菜产量稳步增长。粮食生产常抓不懈,推行扩双压单、禁止直播,效果显著。去年恒丰村早稻生产达到亩产950斤,早稻软盘地膜集中育秧的推广得到了省市区领导好评。建成了金竹黄恒的两个千亩油菜示范片,油菜生产荣获全区冬季农业先进奖。二是油茶产业进一步扩大,20__年,润农油茶公司新造油茶1500亩;我是可爱的点点天地农耕我是可爱的点点等一批大户落户我镇从事油茶产业发展;群众自愿新造油茶林面积20__亩;招商广东惠州商会在我镇鹤子山、新时堰等村流转山林2500亩,种植优质油茶,现正在进行林地流转手续;市级高标准油茶基地落户我镇岩桥等村,并已完成整地、栽种任务,油茶产业已成为我镇现代农业转型升级的支柱产业。三是道路硬化里程延长。投入280万元硬化村组公路10.5公里。四是农田水利建设投入加大。投资近1000万,全面完成城湖口、三渡水、大冲、铁家坝四座小i、ii型水库除险加固工程;投入600万元,完成新时堰、闵家桥、年丰、大砖桥标准农田建设项目;投入100万元,完成恒丰、竹山咀双低油菜改造项目;投资80万元,完成山塘整修57口;投入22万元,完成渠道清沟去於43.5公里;投入17万元,完成机埠维修改造6处;投资240万元的里堤堰、草堰2座小ii型水库除险加固工程已接近尾声,启动了投资380万元,城湖口中渠万米渠道高效节水灌溉工程。 五是安全饮水进一步扩面。城湖口水库安全饮水工程去年继续投资260万元,解决覆盖九岭、年丰、恒丰、天井等4村近5000人安全饮水问题;六是农村环境整治初见成效。环境整治工作荣获全区先进单位称号。开展了以 我是可爱的点点田园、家园、水源我是可爱的点点为主的农村清洁工程。镇里出资8万元在墟场和省道s306沿线设立了55块不锈钢我是可爱的点点三清我是可爱的点点永久宣传标语,在街道墟场配备了63个垃圾桶、落实了门前三包责任制。镇村两级投入20余万元在全镇15个村修建了156个垃圾池。各村明确了卫生监督员,分路段配备保洁员,负责卫生监督、做到了垃圾入池和及时清运。
五、财务管理规范有序。实行了28个村居的财务账目和支出我是可爱的点点双代管我是可爱的点点,强化了村级支出管理;制定了村级财务管理制度,村级财务管理有章可循;历时一个多月对所有村级财务进行了一次全面审计并将审计结果进行公示,对审计中发现的问题及时整改和处理;各村报账次数由原来每年2-3次变为每月1次;农民负担组织了三次全面到村到单位工作检查,全面通过省里检查。家电下乡补贴发放100多万元,投资5万元,对镇财政所进行了全面改造升级,通过市财政局验收达到市级标准化财政所水准。
六、党建工作再创佳绩。一是开展了党员春训活动。去年三月,开展了同看一本书、同谈一席话、同睡一张床、同栽一棵树、同吃一锅饭、同观一部革命影片的我是可爱的点点七个一我是可爱的点点活动。二是落实远程教育经常化。全镇26个单位完善了阵地建设、配齐设备和人员,做到制度上墙,党员教育培训不定期经常开展。三是全面完成换届选举任务。圆满完成了政府、人大、政协换届。提名的镇长、人大主席、副镇长、人大副主席候选人均满票当选。
七、我是可爱的点点四个建设我是可爱的点点亮点突出。一是法治鼎城建设。邀请法治常德讲师团成员到镇授课,积极开展法治文艺我是可爱的点点进五场我是可爱的点点、下支部文艺演出,下村、学校、影剧院、屋场演出66场次,获得群众好评,皇家艺术团和金华艺术团被评为常德市法治文艺进五场我是可爱的点点好剧团我是可爱的点点,我是可爱的点点选乡长我是可爱的点点和我是可爱的点点家和万事兴我是可爱的点点节目被评为常德市法治文艺进五场我是可爱的点点好节目我是可爱的点点。二是廉洁鼎城建设。荣获全区廉政建设红旗单位和廉洁鼎城建设先进单位。机关院墙张贴廉洁故事宣传牌32张。12月12日,成功承办了常德廉洁文化活动周我是可爱的点点廉洁文化进农村我是可爱的点点鼎城周家店分会场文艺演出,获得群众好评。查办完结3件违法违纪案件。三是干部作风建设。3月份,开展了我是可爱的点点走访群众听民生,深入基层解难题我是可爱的点点作风建设主体活动。5月份,开展了我是可爱的点点改作风贴民心,抓服务暖民心、办实事得民心我是可爱的点点干部作风建设整治月活动。镇村干部结对帮扶留守儿童和空巢老人160余人;每个联村干部走访5名党员和2名特困群众,走访群众6000多户,慰问特困户700多人;镇村两级各办一件实事,办结实事40多件;各村(居)化解2个以上的矛盾,化解矛盾60余起。四是文化建设。荣获全国第十家、全省首家我是可爱的点点中华诗词之乡我是可爱的点点称号。荣获湖南省我是可爱的点点文艺惠民阵地我是可爱的点点先进单位和我是可爱的点点湖南省诗词之乡我是可爱的点点称号。3月19日,和武警常德市支队联合主办我是可爱的点点军民一家亲我是可爱的点点大型主题文艺演出活动,并被确定为我是可爱的点点军民共建我是可爱的点点联系点;在常德市文艺演出我是可爱的点点百团大赛我是可爱的点点活动中,囊括牛鼻滩初赛金银奖,全市决赛集体三等奖、精品节目奖、创作奖共四个奖项;建成农家书屋8家,为110户农户免费安装我是可爱的点点电视户户通我是可爱的点点设备;樊溪诗社出版《樊溪》诗刊七辑;天门书协多次开展书法展、送春联下乡、笔会交流等活动;投资20多万元,建成周家店地标和文化展示厅。
八、社会事业卓有成效。民政救助方面:进一步完善低保建设,做到应保尽保。全镇低保户1166人,发放资金1413192元;五保户327人,其中44人实现了集中供养,发放资金684600元;城镇低保274人,发放资金753564元;优抚社救430人,发放资金1021461元;80岁和90岁高龄老人87人,发放资金69600元;孤助发放资金144000元,医疗救助资金164663元;春节等重要节日慰问资金20多万元,新建安居工程房57套,确保了困难群众的基本生活权益。劳动保障方面:20__年,我镇新农保14581人参保,城镇居民335人参保;新增工伤保险人员39人,新增职工医疗保险30人,居民医保完成891人,完成率达148.5%;转移劳动力303人,城镇新增就业人员82人,失业人员再就业60人,困难人员就业20人;公益性岗位安置7人,困难人员再就业援助5人,培训农民工92人;推荐高技能学习5人。助残扶残方面:资助扶持危房改造4户,发放轮椅26台,盲杖25根、拐杖15副、助听器12个,安装假肢6人,白内障复明9人,发放精神药品15人,脑瘫训练3人,落实机动车燃油补贴16人,资助残疾人家庭子女考学资金8000元,举办了30人的实用技术培训,组织6人参加了区里的电脑、按摩培训, 发放创业资金15000元,涌现出了一大批自主创业典型,让他们重拾了美好生活的信心。教育卫生方面:中心校教学楼维修改造投入17.8万元,中学电路改造投入5.7万元,白鹤寺小学维修投入3.3万元;启动国家投资310万元的周家店中学公寓建设项目,启动国家投资120万的镇卫生院综合大楼改造项目;新农合完成缴费180多万元,参保率达95%以上。所抓的每一项工作都凝聚着党建的智慧,都凝聚着全镇党员干部的辛劳。涌现了一大批典型个人:论驾驭力,谋发展,我们号召大家向娥公桥村党支部书记樊哲进、鹤子山村党支部书记李子敬同志学习;论好学,比争先,我们号召大家向恒丰村党支部书记彭书跃、天井村党支部书记张勇同志学习;论担当,会带班,我们号召大家向白鹤寺村党支部书记梁小初同志学习;论经验,拼权威,我们号召大家向 黄公咀村党支部书记孙斌同志学习;论过硬,重操守,我们号召大家向泉水村党支部书记袁国政同志学习;论个人魅力,看群众拥护度,我们号召大家向竹山咀村党支部书记陈学先同志学习;论维护,讲奉献,我们号召大家向阳坡庵村党支部书记周尔华同志学习。我们还要向一般村干部代表大砖桥的李国能、白鹤寺的袁万程、天井的刘宏志、岩桥的贵恒山、天门岗的肖小群、九岭的胡仁华等同志学习,向镇机关干部代表陈立平、胡新民、贵云等同志学习,向部门负责人代表袁万友、胡明文等同志学习,向部门工作人员代表黄海峰、袁丽群、杨志华等同志学习,学习他们在平凡的工作岗位上把工作做得有声有色,以高度的责任感和敢于担当的精神,挑起了本职工作的重担,这类典型还有很多,在他们的身上,我们随时都能看到广大党员干部对党的无限忠诚,对人民群众的无比忠心,值得全镇党员干部学习和效仿。
过去一年成绩的取得,是区委、区政府正确指导的结果,是镇党委、政府科学决策和领导的结果,是各村、各部门全面履行工作职责的结果,是广大干群全力打拼、积极进取的结果,是在外家乡领导和优秀人士支持的结果,凝聚着大家的智慧和梦想,饱含着大家的热血与汗水。在此,我代表镇党委、政府向大家诚挚的道一声谢谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,在全镇经济社会发展过程中还面临着诸多困难和问题,主要是工业发展几乎为零,缺乏领军能人,无资源、无资金、无技术、无项目;农业小农经济占主流,农业合作社和专业协会组织发展工作严重滞后;改善民生的任务十分艰巨,筹资渠道不多,来源无保障;小城镇建设投入不大,难见起色,功能设施不配套,乱搭、乱建、乱占、乱停、乱靠现象由来已久,长期得不到有效解决,小城镇规划修编的成果变成一纸空文,不能发挥它应有的功效和作用,经营城市理念很难与实际工作接轨,靠经营集镇发展集镇,靠经营集镇壮大镇财政收入的愿景成了奢望;维护稳定压力大,靠拼精力、拼财力、拼情面维系暂时安静,终究不是长久之计;干部队伍思想观念、工作作风有待进一步提高,创业与守业的关系时刻考量着我们干部的智慧。对于上述问题和不足,我们将高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、明确目标,突出重点,在真抓实干中推动周家店经济社会新跨越
20__年是召开后的第一年,也是建设幸福美丽周家店的起步之年,做好今年的经济工作至关重要,意义重大。20__年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的和中央、省委、市委、区委经济工作会议精神,攻坚克难、改革创新,坚持以我是可爱的点点现代农业产业大镇、特色文化旅游名镇、商贸物流重镇我是可爱的点点发展战略为总揽,统筹推进各项建设,加快发展速度,提高发展质量,共享发展成果,不断开创周家店镇经济社会发展新局面。
20__年经济工作的总体目标是:地区生产总值增长15%,全社会固定资产投资增长15%,财政总收入增长14%,农民人均收入增长13%以上,全面完成上级下达的节能减排、人口控制等约束性指标。
为做好20__年工作,我们要进一步深化认识,强化执行,突出强调抓好以下七个方面的工作:
一、保稳定,促和谐大局。稳定工作是镇村两级工作的重中之重。对公来讲,稳定是各项工作开展的前提和基础。对私来讲,我们可能很少听说有领导干部因为经济发展慢追过责,但因稳定问题追责的却不在少数。如果我们在座的哪位因为稳定工作受处分,那就是真的辛辛苦苦为革命工作一辈子,到头来落个名节不保,划不来。用十五个字来概括今年的稳定工作目标就是以法治建设持续深入为总揽,做到我是可爱的点点安全不出事,稳定不上访,矛盾不上交我是可爱的点点。一是要强化维护责任。发展经济离不开稳定和谐的社会环境。广大党员干部必须从思想上引起重视,从行动上积极作为,共同来维护全镇经济发展的大好局面。二是夯实基层基础,坚持村为主模式。村组干部要耐心细致地向群众做好宣传引导工作,着力解决好群众反映的实际问题,做到小事不出组、大事不出村,把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。三是注重源头预防。影响基层稳定的问题在出现前总会有一些苗头和征兆,我们要以高度的责任感预见到影响稳定的隐患苗头,这是维护基层稳定的关键。四是搞好矛盾化解。要充分发挥人民调解、司法调解和行政调解的作用,从根本上化解各类矛盾纠纷和信访突出问题,切实把矛盾我是可爱的点点化早、化小、化了我是可爱的点点。五是强化应急处突,靠前处置。主要负责人要第一时间赶到现场,第一时间掌握情况,第一时间稳控局势,第一时间果断处置,第一时间上报处理结果。六是加强安全防控,落实检查和教育培训。积极构建党委和政府主导、政法综治部门牵头协调、部门参与、社会各方联动的防控体系,始终保持对全镇稳定情况的动态化管理。进一步加强基层维稳队伍教育培训,努力提升新形势下的维稳工作能力。七是严格岗责考核,落实到位。维护稳定是底线,是衡量基层工作成效的基本指标之一。严格按照岗位责任考核制度,有功必奖、有过必罚、有责必究,切实形成工作合力。
二、树正气,扬善德之风。当前,我们的党风、民风有了很大改观,但一些歪风邪气和庸俗作风依然存在,且很有市场。如做人做事无原则,无规矩,无章法,弄虚作假,目无法纪,坑蒙拐骗,见利忘义,损人利己等。根源在于有的人是非颠倒,曲直不分,荣辱错位,以荣为耻,以耻为荣,正不压邪,邪气盛行,而致祸患无穷,我们必须加以深思。一是我们的党员要有信仰,要讲党性。要把思想、精力集中到干事创业上来,投入到求实求效中去,做到争先晋位不松劲、攻坚克难不退缩、以民为本不偏离、团结干事不争论,以坚强的党性、优良的作风、进取的精神和扎实的工作,推动我镇科学发展。让我是可爱的点点十佳基层干部我是可爱的点点、我是可爱的点点十佳党员之星我是可爱的点点、我是可爱的点点十佳卸职村干部我是可爱的点点成为全体党员干部学习的榜样。二是提高群众道德素质修养。镇党委、政府今年首次进行了善德百姓的评选,就是要在人民群众中把品德高尚、事迹突出、群众公认的助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲和爱家爱乡等方面典型评选出来,在全镇掀起一股弘扬善德之风、形成一个人人从善,个个积德的浓厚氛围。
三、争项目,强基础建设。连续20__年,中央1号文件一直重点致力于发展三农问题,强农惠农政策多,今年的中央1号文件继续出台了一些新的强农惠农政策。如:加快发展现代农业,加大农业补贴力度,大力支持发展多种形式的新型农民合作组织,全面开展农村土地确权登记颁证工作,加强农村基础设施建设等。国家对农村投入这么大,我们必须抢抓政策机遇, 积极争取项目,充分利用我镇丰富的人力资源,改善基础设施条件,推动经济发展。今年项目投入重点一是小城镇建设。积极争取项目解决供水和排水管网改造,路面硬化和整修;集镇要东扩,我们要像津市的渡口、保河堤等镇学习,要把集镇推到省道306线上发展,我在这里提一条硬要求,小城镇范围内省道沿线土地不允许再批准建房。另外,今年起启动对瓦屋垱圩场的建设和改造。二是公路建设。今年起公路建设的重点要解决好断头路问题,实现水泥道路连通全覆盖。三是农村安全饮水工程。争取启动并实施柳溪湾、团坪一线供水管网建设。四是水利基础设施建设。继续实施小ii型水库除险加固工程,完成好城湖口中渠高效节水灌溉工程,继续实施山塘整修扩容、机埠维修、渠道浆砌和清沟去淤工程。五是电力改造。努力争取电改项目,增加变压器,逐步解决个别村组电压不稳定问题。
四、促发展,增经济活力。经常有外国朋友来中国后发表感慨。中国的城市像欧洲,农村像非洲。这些年虽然中央对农村的投入不断加大,农村面貌发生了很大变化,但传统农业产业仍主导农村市场,收入微薄,本地致富就业机会少,大多青壮年只能选择在外打工谋生,留下年迈的父母没人管、幼小的子女没人教,曾经有记者采访留守农村儿童,他们没一个不想爸爸妈妈的,爷爷奶奶们只能把眼泪往肚子里吞,你们说从何谈生活幸福;我们的农民人均收入虽然一直在增长,但主要的收入来源还是在外打工赚钱,我镇还有30%的老百姓只能说解决了温饱问题,如果我们还不尽快从传统的农业产业中走出来,我镇的经济实现快速发展和老百姓实现增收致富就只能成为一句空话。所以,我们要坚持两条腿走路,一要继续争资争项搞新农村建设,把国家的钱争取更多投到周家店;二要因地制宜抓招商引资促经济发展,把企业老板的钱花在周家店。镇党委政府决定,从今年起对招商和争大项目的功臣明年的经济工作会上将给予重奖,需要党委政府支持配合的可随时和我们联系。
(一)坚持推进现代农业产业为本,结合我是可爱的点点鼎城油茶我是可爱的点点地理标志品牌和区委区政府在油茶产业发展的指导意见,盘活林地资源,大力发展我镇油茶产业。油茶作为我镇一种传统油料作物,种植历史悠久,面积较大,但分布稀散。茶油清香味美,绿色有机等特点深受人们喜爱,有东方橄榄油的美誉。特别是近年来,随着茶油消费需求快速增长,油茶产业日益升温,价格迅速上扬,大型农业开发企业纷纷到镇投资油茶产业,油茶产业发展迎来了前所未有的机遇。我镇原有稀疏油茶林8000多亩,通过近三年新造油茶林的发展,现有油茶面积16000多亩。我们将继续招商引资,进一步扩大油茶新造面积,并同时向上争取油茶低改项目,实现新老油茶山同步高产。加快引进油茶深加工企业,提高茶油附加值。
(二)对接西洞庭常德市食品工业园,招商农副产品加工企业,发展种植和养殖基地。国土整体利用调整规划修编时,我镇已将省道306线和周家店至嚎口线公路两边土地做一般用地预留,就是为发展我镇工业企业打下了基础。我们将积极争取区里招商优惠政策,不破坏生态与环境为前提,大力招商食品加工企业。支持农民土地承包流转给企业,发展种植和养殖基地,发展专业合作社组织,实现农副产品与超市对接。土地流转后农民不仅有稳定的地租收入,也解决了农民就近就业难题,更可带动地方的三产发展。
(三)借助我镇的地理区位优势,以打造商贸重镇为重点,发展农副产品的集散贸易。我镇自古以来就是商贸物流集散地,是北上岳阳、湖北的咽喉,紧邻安乡、津市、汉寿、西洞庭、西湖,常岳高速横穿我镇,交通十分便利。我们将积极招商,开发建设农副产品批发交易市场,带动我镇及周边乡镇农副产品种植养殖、收购和交易。
(四)挖掘文化自然资源特色,发展农村休闲旅游产业。我镇文化品牌优势明显,文化底蕴浓厚,表现形式多样,有歌剧、诗词、摄影、剪纸、镌刻、说书、吹打乐等。我们将和市林业、旅游等部门衔接,争取上级财政投入或私人老板投资,改造白云观,重建紫金寺,恢复周士八景等景点,结合武岗寨的自然风光,打造一条精品旅游线路。
同志们,这几点想法和目标仅仅是我代表镇党委政府为全镇发展勾画出的美好蓝图。要实现这个目标还需要我们在座的各位为党委政府出谋划策,搭台唱戏。我相信,有我镇丰富的人脉资源,有各位对家乡发展的坚定信念,只要我们心往一处想,力往一处使,不久的将来,一个崭新的周家店将会呈现在我们眼前。
五、惠民生,促社会和谐。切实保障民生,确保各项救助资金及时、足额发放到位;继续实施好农村安居工程;完成好新农保和城镇医保社保参保缴费工作,继续开办好农村剩余劳动力和残疾人技能培训班;继续普及新型农村合作医疗;开展结对帮扶,镇村干部继续联系特困对象、孤寡老人和留守儿童;扎实推进农村环境整治,不断改善墟场环境和村容村貌。
六、转作风,树政府形象。后中央政治局针对人民群众长期反映强烈的问题,作出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定,省委市委区委相继出台了改作风规定。结合上面精神,我镇的党员干部也务必做到以下几点。一要讲大局。就是要有大局意识。今天的大好局面来之不易,全体党员干部必须保持清醒的政治头脑,进一步做到讲大局、识大局,强化政治和责任意识,始终尽心尽职地做好各项工作。要加强党性修养、增强党性观念,树立正确的权力观、地位观、利益观。二要讲团结。团结才能兴镇。团结是维系一个单位、一个地方正常运转的基石。是攻坚克难,无往而不胜重要法器。只有团结,工作才能出成绩,见实效。我镇去年取得那么多的成绩,主要依靠班子的团结,上上下下的支持。一个人的力量是渺小的,谁也讲不起这个大话,就算我熊某人有天大的本事,也做不到。但凡可以看出,团结的地方,矛盾少,工作也能保质保量的完成,反之亦然。我衷心地希望我们的站办、我们的村居内部一定要注重搞好团结,坚决反对有利的事争着干、没利的事推着转,要做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。三要讲服从。服不服从组织决定,这是讲不讲党性的基本要求和区别。在美国西点军校,即使是立场最自由者都信守我是可爱的点点不管叫你做什么都照做不误我是可爱的点点的服从理念。没有服从,就没有执行;没有服从,就没有创造。一个单位如果思想不统一,做事就会像万马拉车,没有统一的指挥,每匹马都往自己的方向拉,这样的马车必定会四分五裂、无法前行。现实工作当中,我们有的同志往往在服从上打折扣,有的上有政策、下有对策,有的自视甚高、个人主义,有的有利就行、实用主义,有的目无组织、胸无大局,还有的把个人利益放在集体利益之上,安排工作讲价钱、执行命令打折扣、在单位里摆资格、在群众面前摆架子,这些都需要我们引以为戒。四要讲落实。我们讲落实,不能只是说在嘴上,写在纸上,搁在会上,关键是要落实到行动上,说到底就是要搞落槽。在人民大会堂金色大厅与中外记者见面时就强调了我是可爱的点点喊破嗓子不如甩开膀子我是可爱的点点。常言道:千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;千招万招,不抓落实就是没招。落实是一切工作的归宿。实干就是能力,落实就是水平。离开了落实,一切美好前景都是纸上谈兵。实践证明,一个地方发展的快慢取决于落实的成效,工作的差距很大程度上就是落实的差距。五要力行节约。全体党员干部要认真对照中央、省市区和镇里机关管理制度规定,从自身做起,从现在做起,从具体事情做起,管好自己的同时,教育约束好身边人,带头厉行勤俭节约,不讲排场、不比阔气,不搞铺张浪费。六要热心服务。现在我们有的干部在工作和实践中忘记了党的群众路线,不考虑实际情况、不考虑群众愿望,甚至个别极少数人办事不公,亲人熟人好办事,一般群众难办事,不给好处不办事,给了好处乱办事。这些都是不讲服务的表现,都是忘记了我是可爱的点点全心全意为人民服务我是可爱的点点这一党的根本宗旨的表现。我们要用心去体会所说的我是可爱的点点把群众的安危冷暖时刻放在心上我是可爱的点点这句话,这样才能真正做到在工作中服务群众。
七、谋福祉,建美丽家园。为官一任,就要造福一方。新一届党委、政府将始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,不辱使命,真心实意为民办实事,办好事,解民忧,解民难,为民谋福祉。套用习的一句话,就是空谈误事,实干兴镇。我们坚信,在区委、区政府的正确领导下,在各位党员的共同努力下,在全镇广大人民群众的支持和配合下,我们一定能把我镇建设成幸福美丽的周家店!
谢谢大家!
镇领导在经济工作会议上的讲话
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一、过去的五年是我县经济社会经受新考验、取得新成就、实现新发展的重要时期,全县经济快速增长,实力显著增强,社会全面进步,人民安居乐业,平遥的形象和面貌正在发生着深刻的变化
在过去的五年中,全县上下全面落实科学发展观,始终把推进经济结构调整、增强经济实力作为第一要务,始终把工程统领、项目带动、重点突破的科学工作方法运用到各项工作实践中,始终把深化改革、扩大开放作为增强经济社会发展活力的主要措施,始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点,圆满完成了我是可爱的点点十五我是可爱的点点计划确定的各项任务,经济社会发展取得较好成效。
1、县域经济实力稳步增长。xx年,全县生产总值预计完成33.6亿元,比xx年增长136%;财政总收入完成31219万元,增长188%;规模以上企业工业增加值完成6.79亿元,增长248%,乡镇企业增加值完成15.14亿元,增长373%,骨干企业、民营企业成为县域经济的支柱力量;固定资产投资完成9.6亿元,增长385%,成为拉动经济增长的重要因素;社会消费品零售总额完成14亿元,增长52%;城镇居民人均可支配收入完成7702元,增长109%,农民人均纯收入完成3126元,增长46.4%。
2、结构调整迈出较大步伐。
一是市场型农业框架初步建立。连续实施了两个农业三年调产规划和优势农产品区域布局规划,农林牧主导产业向优势区域合理聚集,优质蔬菜、水果、特色干果经济林基地面积分别达到16.5万亩、15万亩和13.6万亩,养殖小区发展到130个,规模养殖占到养殖业总量的80%。以农产品无公害认证、绿色认证、商标注册为主的农业标准化生产取得历史性突破,国青饲料公司同盈牌鸡蛋两个产品通过无公害农产品认证并成功上市。龙海公司、牛肉集团、国青饲料等龙头企业,龙浪果品、丰裕农林、宏源果业等果品贮销大户以及宁固农贸、南城蔬菜等农贸市场有效拉动了相关产业的发展,初步形成了龙头连基地、带农户的产业化经营格局。在全省首家成立了农村合作经济组织联合会,全县各类涉农协会、农村专业合作经济组织发展到300余个,有效提高了农业和农民的市场化组织程度。
二是工业支柱地位继续巩固。五年来,我们狠抓技改上项增强活力、园区建设优化布局、环保治理提升层级、龙头培育扩张规模四个重点,全县工业技改上项累计完成投资11亿元,煤化公司60万吨机焦、峰岩集团50万吨机焦、兴华公司120万吨精洗煤、陆源公司300吨钕铁硼等一批传统产业提升改造和新型产业接续项目建成投产,10余户企业进入工业新区创业,连续五年大力度实施环保攻坚,共取缔落后焦化企业110余户,关停其他行业土小企业150余户,煤运公司、煤化公司等47户规模以上企业成为工业经济的主力军,全县工业企业纳税由xx年的7509万元增加到2.1亿元,增长近两倍,占到财政总收入的三分之二。
三是旅游业国际化进程快速推进。我们深度挖掘古城文化内涵,形成了以22个文物旅游景点、6条特色街区、100余家旅游商铺、40余家民俗客栈以及文化表演项目为框架的产业链条,古城知名度和影响力迅速攀升,成为全省旅游业的一大龙头,迎接了党和国家主要领导人及外国政要莅平考察。平遥古城整体景观质量不断提升,被《人民日报》评为我是可爱的点点中国顾客十大满意风景区华夏第一古城品牌我是可爱的点点,双林寺、日昇昌、文庙、县衙4个景点成为国家4a级景区(点)。古城墙、双林寺、镇国寺等文物单位得到有效保护,xx年获得我是可爱的点点全国文物工作先进县我是可爱的点点称号。杜家庄乡南良庄村温泉开发取得实质性进展,在建和投入运营的星级宾馆达到5家,6家民俗客栈通过了星级标准评定。在旅游业的带动下,牛肉、推光漆器、长山药、手工布鞋和剪纸等特色产品生产渐成规模,旅游客运车辆发展到400余辆,旅游相关产业从业人员达到4万余人。xx年接待游客73万人,门票收入5750万元,综合收入5.3亿元,分别是xx年的4.5倍、7.4倍和6.8倍,旅游业已成为我县发展快、带动强、辐射广、潜力大的优势产业。
3、改革开放取得明显成效。
我们全面落实农村税费改革政策,xx年开始免征农业税,全县农民人均减负68.5元,水利工程产权制度改革和林权发证的开展,拉动了民营水利、民营林业的蓬勃发展。我们以深化产权制度和理顺劳动关系为核心,完成了33户国有集体工商企业的改制,粮食购销企业改制已经完成了职工身份置换,牛肉集团、煤化公司等改制企业机制转换、活力倍增,成为新型骨干企业。我们先后组建成立了历史文化名城保护委员会、世界文化遗产保护管理委员会、旅游股份有限公司及房管局、执法局、环卫局、旅游派出所、古城消防站、规划局、园林局等机构,古城保护和城市管理得到进一步加强。扎实推进国有土地储备制度改革,五年共出让经营性国有土地300余亩。同时,不断引深以部门预算、国库集中支付、政府集中采购、财务集中核算、收支两条线管理为重点的财政管理体制改革,扎实推进以农村信用社改革为重点的金融体制改革,在全国5个小额信贷试点县中率先组建了纯粹由民间投资的日升隆和晋源泰两个小额贷款有限公司,已经正式揭牌运行。
我们不断扩大对外文化合作交流,与法国普罗万市正式缔结为友好城市,首开全世界两个遗产城市之间合作交流的先河,成为中法文化年活动的重要成果之一。连续五年成功举办了平遥国际摄影大展,加快了平遥走向世界、世界了解平遥的步伐,五年共有40多个国家和地区的1万多名摄影师和摄影爱好者展出图片4万余幅,国内外100余家新闻媒体的近千名记者对平遥进行了全方位的宣传报道,特别是在欧洲等地产生了积极的影响,五年共有50多个国家的15.2万外国游客来平观光旅游。欧莱雅、阿尔卡特、法国桦榭集团、香港凤凰卫视、中国移动、中国联通等国内外知名企业纷纷加盟支持,大展逐步纳入国际化运作轨道,已成为内陆省份对外文化交流的一个成功范例,成为山西建设文化强省的重要成果和文化品牌,成为展示当代世界摄影发展水平的重大节庆和国内外公认的国际文化品牌,xx年荣获我是可爱的点点国际节庆协会(ifea)中国最具国际影响力十大节庆活动我是可爱的点点奖。
五年来,全县合同协议引进资金2.68亿元,与国家开发银行正式签订了1.8亿元的古城旅游综合整治项目借款合同,以焦炭、铸件、玻璃器皿、推光漆器、针织内衣、小杂粮为主的对外贸易持续增长,产品远销
20余个国家和地区,累计出口创汇3119万美元。
4、城乡面貌发生显著变化。
我们相继出台了《平遥县城总体规划》、《平遥古城保护详细规划》、《平遥旅游目的地发展规划》等一系列涉及城市建设、古城保护、旅游开发方面的规划,进一步完善了城市规划体系。建成柳根路、高速路引线、康宁街、东关大街等城市骨干道路,新城发展框架基本确立。相继铺开峰岩·秋雨新城、柳根花园等8处房地产开发项目,总面积52万平方米,部分已经投入使用。城市集中供热、集中供气、污水处理厂等功能配套项目进展顺利。对古城内近百条中小街巷进行了硬化缆化改造,平遥中学、人武部、房管局等单位搬迁出城,监狱、法院、质监局搬迁工程开始启动,古城内人口降至3.5万人左右。我们大力加强绿化工作,城市绿化覆盖率达到8.8%,人均绿化面积达到4平方米,以旅游通道和历史街区为重点,配套完善亮化工程,城市人居环境有了明显改善。
我们以增水、节水为重点,持续加强农田水利基本建设,相继实施了尹回水库除险加固、国家农业综合开发、柳根河城区段综合整治等重点工程,五年累计新打井配套1650眼(处),新增水地4.6万亩,124个村、4.5万农民的饮水困难得到有效缓解,香乐防病改水工程投入使用,农村户用沼气工程累计完成我是可爱的点点一池三改我是可爱的点点农户2100余户,农民生活条件得到改善。
五年来交通事业实现了历史性突破,累计完成投资近4亿元,262个行政村通了水泥路、油路,通达率达到96%,建设里程1311公里。列入我是可爱的点点十五我是可爱的点点计划的5条循环线、5条出境线基本完成,平孟线、平文线国债项目顺利完工。全省规模最大、标准最高的县级二级汽车站即将投入使用。开通农村客运线路16条,覆盖14个乡镇、262个行政村、47.4万人,农村客运工作走在了全省的前列。
同时,我们积极推进教育、卫生、体育、社会保障等各项社会事业协调发展,努力提高人民生活水平。五年累计新改扩建中、小学校44所,高考本科达线人数在全省同类县市中连年夺冠,xx年平遥中学挤身全国百强中学,中医院、人民医院传染病区等项目顺利完成,关爱女孩行动扎实开展,计生奖励扶助政策全面落实,大运体育走廊建设走在全市、全省前列,平遥人民广播电台恢复播音,城乡有线电视用户达到2.9万户,养老、失业、医疗、工伤保险全面启动,社会保障体系基本完善,交通、通讯、住房、旅游等成为新型消费热点。
同志们,过去的五年,可以说是我县经济社会发展历史上最快最好的时期之一,是在科学发展的道路上不断探索、总结、改革、提高、前进的五年。在这期间,我们依托世界文化遗产这块国际品牌,在全国、全省推进经济结构调整的大背景下,取得了快速发展;我们凭借科学的判断和准确的把握,有效克服了宏观调控趋紧、市场形势急剧波动、经济要素供给紧张、受环保政策约束严重以及我是可爱的点点非典我是可爱的点点和禽流感疫情等因素的影响,保持了经济的平稳和社会的安定;更为重要的是,我们通过几年的实践,高度统一了全县上下对平遥发展的定位,形成了对平遥新的发展战略的广泛共识,可以说这是我们在我是可爱的点点十五我是可爱的点点时期得到的最为宝贵的成果。通过五年的工作实践,我们应该得出这样一些启示,进而形成共识:
第一,要实现科学发展,必须强化以人为本的执政理念。五年中,我们始终把群众的呼声作为决策和行政的第一信号,在就业、就学、就医、住房、社会保障、城市拆迁、土地征用、扶贫解困等各个方面关心群众疾苦、解决具体问题,妥善解决了一批事关人民群众利益特别是城市困难群体、农村弱势群体切身利益的关键问题,以改革发展的实惠调动了全县上下干事创业、加快发展的巨大热情,形成了共谋发展的强大合力。
第二,要实现科学发展,必须确立符合实际的发展思路。五年中,从实施我是可爱的点点三大战略我是可爱的点点,推进我是可爱的点点四化进程我是可爱的点点,加快我是可爱的点点三县建设我是可爱的点点,到推进经济社会跨越式发展,再到致力打造国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市,我们的思路不断完善,经过了一个循序渐进、不断探索、创新发展的过程。在此过程中,我们始终把加快经济结构调整、转变经济增长方式、推进城乡一体化进程、增强可持续发展能力、统筹推进各项社会事业作为加快发展、科学发展的突破口和着力点,保证了全县经济社会良好的发展态势。
第三,要实现科学发展,必须运用重点突破的工作方法。从xx年开展环境治理年行动、xx年实施六大工程,到xx年农村路网建设攻坚、xx年项目攻坚,我们一年一个主题,一年一个重点,全力推进,重点突破。我们运用工程统领、项目带动的工作方法,先后实施了涵盖经济社会方方面面的200余项重点工程项目,总投资60亿元左右。通过这些项目的实施,使我县的发展基础更加夯实,发展后劲明显增强,为我县在区域竞争中凸现优势、赢得主动、抢抓机遇、加快发展奠定了坚实基础。
第四,要实现科学发展,必须确立锐意改革的进取意识。我们坚持将深化改革作为解决问题、推进发展的关键措施,不断向深层次、多领域推进,旅游运行、门票管理、城市管理等体制改革逐步完善,经营城市机制逐步建立,农村改革取得明显成果,工商企业改制有效推进,正是因为我们敢于通过改革的办法解决发展中存在的问题,才使我们在种种不利形势和困难面前赢得了主动,实现了突破。
第五,要实现科学发展,必须营造利于发展的优良环境。我们矢志不移地把优化发展环境作为推进经济社会跨越式发展的一项战略,紧紧抓在手上,规范性文件清理、行政审批制度改革、规范行政事业性收费、行政效能监察、行风评议、政务公开、公路我是可爱的点点三乱我是可爱的点点治理等一系列措施得到落实,有效改善了发展环境,营造了良好的发展氛围。
二、坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,审时度势,理清思路,明确重点,务求突破,实现我是可爱的点点十一五我是可爱的点点规划的良好开局,在致力打造国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市的道路上扎实起步
按照党的十六届三中、四中、五中全会精神,以及省委、省政府把山西建成新型能源和工业基地的目标,市委、市政府把晋中建成山西中部最具活力的经济带和城市群的目标,县委十一届四次全会提出了我是可爱的点点致力打造国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市我是可爱的点点的奋斗目标,这是我县我是可爱的点点十一五我是可爱的点点乃至今后更长一段时期经济社会发展的科学
定位和战略方向。在我是可爱的点点十一五我是可爱的点点规划开局之年,今年的经济工作推进如何、成效如何,对实现县委十一届四次全委会战略目标具有非常重要的影响。我们必须以科学的发展观为指导,对存在的困难和面临的形势做出准确的判断和把握。
一方面,客观形势逼人,我们必须奋力赶超,缩小差距。
第一,立足平遥看平遥,问题仍然很多。一是经济总量小,发展后劲弱。xx年我县生产总值总量约占全市的十分之一,而我们的人口占到全市的六分之一,人均占有量在全市排位非常靠后。就三次产业来看,农业基础设施十分脆弱,带动力强的农业龙头非常缺乏,传统农业真正向市场农业、现代农业转变还有很长的道路,农民增收压力很大。工业污染仍然比较严重,对资源的依赖性仍未从根本上得到扭转,骨干企业向大企业、大集团迈进的步伐缓慢,面对巨大的包袱和成本,企业改制步履艰难,进入了相对胶着的状态。旅游业的品牌优势还没有真正转化为产业优势和经济优势,旅游经济还处在门票经济向产业经济过渡的初始化过程中,城乡基础设施建设受到资金的严重制约,城市带动经济的作用还没有充分发挥出来。二是微观经济管理水平还不高。我们的一些决策程序还不很规范,对科学决策的把握还有差距,不能完全适应市场经济的要求,同时在制定规划和执行规划之间还存在一定的脱节。三是干部观念和作风仍有差距。部分干部思想落后,以市场化配置资源和依法办事的理念尚未完全形成;有的抓经济发展的精力不集中,喊得多、干得少,安排多、落实少;有的不能正视发展中存在的困难,不是迎难而上,而是避重就轻,回避矛盾,工作波澜不惊,死水一潭,没有起色;有的甚至大局意识淡薄,在县委、政府不惜血本大力招商引资的同时,破坏投资环境的现象仍有发生,严重影响平遥的对外形象。
第二,跳出平遥看平遥,形势咄咄逼人。从全国形势来看,新一轮竞争发展的大幕已经拉开,各地加快发展的势头异常迅猛,东部大发展、中部大崛起、西部大开发、东北大振兴的格局正在形成,不进则退、不争则慢、不追则衰已是不可回避的现实。从全市来看,市委、市政府提出把晋中建成山西中部最具活力的经济带和城市群的奋斗目标,各县市区凭借自身的独特优势,掀起了又一轮新跨越、新发展、大竞争、大比拼的狂澜。榆次凭借市辖区政治、经济、文化中心的独特优势,提出要全力打造现代晋商中心区,介休依靠雄厚的工业基础,提出要致力建设区域性中心城市,灵石在财政收入突破10亿元大关、挤身全省财力十强县的基础上,提出要在综合实力上进入全省十强县,祁县凭借玻璃器皿、碳素等七大优势产业,提出要建设成为晋中独具特色、最具发展潜力的县域经济特色县,太谷提出要率先在全省实现全面小康社会,东山各县也都依托各种条件,引进大项目,推进大发展,竞争的态势很逼人,容不得我们有半点松懈。
第三,面向未来看平遥,任务异常艰巨。今年作为我是可爱的点点十一五我是可爱的点点规划的第一年,能不能开好局、起好步,我们受到方方面面因素的影响,尤其是衡量整体发展水平与步伐的生产总值和财政收入、衡量人民生活水平的城乡居民收入等刚性任务,更容易受到宏观经济、市场形势乃至自然气候等因素的影响甚至左右。xx年要圆满完成本届政府确定的各项目标,并在较短的时期内把平遥打造成为国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市,确实时间很紧、任务很重、压力很大。
另一方面,现实条件具备,我们更须抢抓机遇,乘势发展。
一是加快发展有机遇。今年,国家实施中部崛起战略,投资将会向老工业基地、革命老区、贫困地区和我是可爱的点点三农我是可爱的点点倾斜,我们在扶持政策、产业布局等方面将会得到更多支持;国家今年在财税体制改革、投融资体制改革等方面将会迈出更大步伐,也为我们营造了有利于发展的政策环境;随着东部发达地区要素制约趋紧,产业向西部梯队转移进程加快,为我们扩大开放、招商引资提供了很好的机遇;随着环渤海经济圈辐射程度的增强、太原大都市圈的建设、晋中建设山西中部最具活力的经济带和城市群战略的实施,我县可以更多地主动承接产业辐射,主动接受产业带动。
二是加快发展有优势。平遥古城是世界文化遗产,这一知名品牌,是我县经济社会发展的最大资源,也是其它地区无法比拟的巨大无形资产和独特优势。旅游产业是我县经济格局中最有前景的产业和结构调整最有效的突破点,也是我县经济实现历史性跨越、形成支柱产业的最佳领域,对县域经济发展有着极强的带动和主导作用,倾力打造具有明显区域经济特色的旅游产业,是我县核心竞争力所在。在去年底全省经济工作会议上,于幼军省长强调,要我是可爱的点点大力培育现代煤化工业、装备制造业、材料工业和旅游四个新的支柱产业我是可爱的点点,作为全省经济结构调整我是可爱的点点1311我是可爱的点点工程旅游产业的两大龙头之一,作为晋中我是可爱的点点推进旅游国际化、加快建设特色鲜明的晋商文化旅游区我是可爱的点点战略目标的龙头,平遥理应也必将能够真正举起龙头、舞好龙头。
三是加快发展有基础。经过近年来的探索和实践,我们积累了许多成功的经验,走出了一条符合平遥实际的发展路子,一批传统产业逐步换代升级,一批新兴产业得到较快发展,一批名优产品开始占领市场,一批工业企业正在发展壮大,经济综合实力不断增强。同时,我们坚持大力消化改革发展中积淀的矛盾和问题,增强了群众对各项改革的承受能力,全县上下励精图治、奋发进取的热情和广大人民群众加快发展的愿望十分强烈。我们必须顺应时势,把加快平遥经济发展作为解决一切矛盾的首要前提,作为压倒一切的紧迫任务,切实抓紧抓好。
根据以上把握和判断,xx年全县经济工作的总体要求是:认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,以全面、协调、可持续的科学发展观统领经济社会全局,坚定不移地实施三大战略,走好四条路子,突出三新建设,主抓六项工作,实现经济社会又快又好发展,在致力打造国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市的道路上扎实起步。
主要指标是:全县生产总值38亿元,比xx年增长13.1%;规模以上企业工业增加值8.2亿元,增长15%;乡镇企业增加值17.67亿元,增长15%;固定资产投资13.44亿元,增长40%;社会消费品零售总额16亿元,增长13.8%;接待游客80万人,门票收入6500万元,旅游相关产业综合收入6亿元,分别增长9
.6%、13%和13.2%;财政总收入保3.6亿元,增长15.3%,争3.8亿元,创4亿元;城镇居民人均可支配收入8850元,增长15%;农民人均纯收入3460元,增长10.6%。
今年的工作任务相当繁重,我们要以建设社会主义新农村、实施新型工业的新项目、塑造国际型旅游业新形象这我是可爱的点点三新我是可爱的点点统领全年工作,加快发展、提升发展、创优发展,确保各项任务落到实处,取得成效。第一个我是可爱的点点新我是可爱的点点,是建设社会主义新农村。这是我是可爱的点点十一五我是可爱的点点开局之年需要认真实践的重大课题,必须按照我是可爱的点点生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理我是可爱的点点的要求,理清思路,搞好规划,开始试点,要坚持点面结合、稳步推进,全县抓好10个示范村建设工程,各乡镇也要分别确定两到三个典型村,以点带面,逐步推进。第二个我是可爱的点点新我是可爱的点点,是实施新型工业的新项目。重点抓好对新型工业强县建设起着重要战略作用的十个项目,即:2×50mw的煤矸石电厂、金昌物资工贸集团的60万吨机焦、澳大利亚非织造布、峰岩集团的1万吨石墨化碳素、减速器有限公司的减速器生产线、煤化集团60万吨机焦化产回收系统、牛肉集团2万吨肉制品生产线、思瑞沃重工有限公司(原三江煤机厂)焦炉设备生产线、双庆铸造公司的10万吨电机壳加工生产线、华兴铸造有限公司5万吨和永坚铸造有限公司的2万吨树脂砂生产线。第三个我是可爱的点点新我是可爱的点点,是塑造国际型旅游业新形象。就是要紧紧围绕打造晋商文化旅游中心城市这一长远发展战略,致力提升创优,塑造旅游软环境和城市硬环境的新形象。要以4a级景点景区创建和扩张为主要抓手,进一步推动景观质量的上档升级和旅游秩序的彻底好转,全面启动全国首批旅游强县创建工作;要以晋商文化旅游中心城市的规模和国际旅游目的地的档次,高标准定位城市的空间结构和功能,打造一批精品街道、精品小区、精品广场、精品景观、精品建筑,实现旅游中心城市和城市一体化并轨发展,建设百姓舒适、游客满意的现代化城市。通过旅游、城建软硬件环境的提升创优,为把平遥建设成为国际一流的摄影会展基地、国内有影响力的艺术采风制作基地、影视拍摄基地、金融管理培训基地和民间传统工艺品生产基地,为把平遥初步建成初具现代化水准、大旅游城市格局、全明清文化特色的国际旅游目的地创造良好条件、奠定坚实基础。
围绕上述思路和目标,今年的重点工作是:
(一)、推进城乡协调发展,确保建设社会主义新农村有新开局。要遵循我是可爱的点点多予、少取、放活我是可爱的点点的方针,坚持我是可爱的点点以农强农、以工促农、以城带农、以游活农我是可爱的点点的战略,做到五个坚定不移:
1、坚定不移地实施优势农产品区域布局规划,着力狠抓种植、林果和养殖基地建设三项重点,培育主导产业的新优势。按照平川区、城郊区、丘陵山区分别建设高效农产品生态区、生态旅游区和林牧生态区的方向,分区域发展各具特色和集群优势的主导产业,稳定粮食生产,扩大特色种植面积,加快老果园改造步伐,发展干果经济林,培育规模养殖大户、养殖小区和养殖专业村,提高养殖业集约化水平,加快畜牧强县建设步伐。
2、坚定不移地推进农业产业化经营,着力狠抓农业标准化生产、农业龙头企业和农村富余劳动力培训转移三项重点,培育农民增收的新亮点。要稳步扩大标准化生产实施面积,努力完成6个产品商标注册、10个产品无公害和绿色认证,建设25万亩无公害农产品基地,重点扶持龙海公司、牛肉集团、五阳实业、国青饲料、勇康乳业、同康芦笋等龙头企业,大力发展各类农村专业合作经济组织和行业协会,对农村富余劳动力开展职业技能定单式培训,年内完成5000人的培训转移任务。
3、坚定不移地夯实我是可爱的点点三农我是可爱的点点发展基础,着力狠抓工程项目实施、农田基本建设和科技兴农三项重点,注入农村发展的新动力。高标准实施好国家农业综合开发、病险水库除险加固、打井配套、节水灌溉、土地开发整理等项目,扩大粮经、粮粮、经经等立体种植和温室、移动大棚等设施栽培面积,推进农业机械化,加快科技兴农进程。
4、坚定不移地加快小城镇建设,着力狠抓村镇建设、农民生活条件改善和生态环境建设三项重点,塑造农村发展的新风貌。要以5个建制镇和108国道沿线乡镇为重点,提高小城镇建设水平,加大农村路网建设力度,实施好农村户用沼气、饮水安全等惠民工程,以国省县乡道路和旅游通道为重点,全面推进植树造林、农田林网、通道绿化等生态林业建设。
5、坚定不移地贯彻落实各项惠农政策,着力狠抓农民减负、农村改革、扶贫攻坚三项重点,实现支农资源的新配置。要继续稳定、完善和强化各项支农政策,切实把种粮补贴、农机具购置补贴、退耕还林粮款补贴等各项政策落在实处,实施最严格的耕地保护政策,加大移民扶贫工作力度。
关于我是可爱的点点三农我是可爱的点点方面的工作,在春节过后的农村工作会议上将做专门安排部署,所以这里就不再多讲。
(二)、深化经济结构调整,确保加速经济转型有新成效。我们必须充分利用平遥古城这一世界文化遗产品牌的知名度和影响力,牢固确立旅游带动的核心战略地位,牢固树立旅游产业经济的发展观念,辩证地处理好旅游带动与工业支撑、农业强基之间的关系,千方百计提高其它产业与旅游产业的关联程度,最大限度地发挥旅游对其它产业的拉动作用,实现各个产业围绕旅游竞相发展的良性互动,加速经济转型。
平遥的旅游产业经济虽然还不完善、还不成型、还在起步,但已经显现出很大的发展潜力。首先,从富民的角度来看,近年来,我县的宾馆、饭店、旅行社、电瓶车及旅游产品等相关产业不断发展壮大,各类涉及旅游服务的商店、铺面等场所发展到560多个,旅游相关产业从业人员由xx年的不足1万人增加到xx年的4万余人,在这当中,除部分外来打工者外,大约有2.5万左右的农村劳动力实现了转移就业,将近1万名城市无业人员和下岗职工实现了就业和再就业,旅游业作为一项富民产业的作用已初露倪端。其次,从富县的角度来看,xx年到xx年,我县的地税总收入从3695万元增加到8063万元,增长了4368万元,其中以旅游为带动的餐饮、购物、旅游产品等第三产业提供的地方税收就由1220万元增加到3290万元,净增长2070万元,对壮大全县地方可用财力起着非常重要的作用。再次,从推动产业发展方面来看,由于世界文化遗产品牌的因素,环保政策对我县工业尤其是重工业发展的约束作用显得更加明显,
但站在另一个角度,这种约束恰恰对加快新型工业发展起到了助推器的作用。近两年来,一些煤焦企业开始转嫁市场风险,积极在其它领域寻求更大的发展空间,做了有益而成功的尝试。煤运、四贡、煤化三个公司拆巨资进入城市基础设施领域,投资建设城市集中供热、集中供气和天然气输送工程,煤运公司和四贡煤化成功创办了全国第一批小额贷款公司,峰岩集团公司投资开发了峰岩·秋雨新城住宅小区,创办了电脑公司,并开始兴建酒店,永祥实业公司建成福星苑住宅小区,开办了昌升隆大型超市,鸿发煤化公司在古城内开发了鸿发民俗宾馆等等。这些从煤焦产业中基本完成资本原始积累的民营企业借助平遥古城的遗产品牌,逐渐走向理性的发展轨道。我们的牛肉行业也正是依托平遥古城的品牌效应,在产业提升、品牌塑造与保护方面实现了历史性跨越,最近,我是可爱的点点冠云我是可爱的点点牌平遥牛肉被认定为我是可爱的点点中国驰名商标我是可爱的点点,在全市首开先河,我是可爱的点点平遥牛肉我是可爱的点点证明商标也在国家工商总局商标局成功注册,成为全省第一家,为牛肉集团乃至全县牛肉行业的快速发展注入了强大的生机与活力。
因此,我们全县各个产业、各行各业一定要确立好旅游产业经济的发展理念,努力推动经济增长方式的转变,实现县域经济又快又好发展。我们就是要通过发展市场型农业,为旅游型农业搭建框架、提供平台,就是要通过推进新型工业战略,为实施旅游带动战略提供基础条件,为改善人民生活提供财力保障,为县域经济的发展提供硬支撑,逐步培育形成旅游农业、旅游工业、旅游加工业、旅游手工业等边缘产业、接续产业,繁荣发展第三产业,形成规模大、潜力大、后劲足、带动强的旅游产业集群,进而将平遥的名牌优势转化为经济优势,将旅游景区优势发展为旅游中心城市优势,将旅游产品优势提升为旅游产业优势,将县域经济优势转化为区域经济优势,真正使旅游产业成为支撑全县经济社会发展的龙头和支柱。
1、开发农村旅游资源,拓展农业发展空间。依托汾河三坝温泉、尹回水库、超山自然保护区等资源,与农业综合开发项目有机结合,延伸农村旅游线路,规划建设休闲型、观光型、采摘型、体验型农业旅游园区和景点,吸引更多的农民依靠旅游产业就业增收。积极鼓励引导农业龙头企业、农村合作经济组织和广大农民群众从事旅游产品开发,重点开发品质好、包装精、档次高的红枣、山蘑菇、小杂粮、粉条等旅游即食食品和旅游土特产纪念品,实现产品有效增值。
2、大力发展新型工业,巩固工业支柱地位。一要以我是可爱的点点点线面我是可爱的点点结合的手段治理工业污染,建立完善环境保护的决策、监督、管理、协调机制。我是可爱的点点抓点我是可爱的点点就是要积极推进企业污染治理和达标排放,强化项目我是可爱的点点三同时我是可爱的点点管理,每个煤焦企业年内要启动上马一个清洁型非煤项目;我是可爱的点点抓线我是可爱的点点就是要对主导产业进行整顿,采取强硬措施,取缔土小企业,促进行业结构调整,并为优势企业拓展空间;我是可爱的点点抓面我是可爱的点点就是要落实好《环境综合整治规划》,从宏观层面上铺开中长期环境整治工作,实现工业经济良性循环发展。二要对传统产业实施革命化、彻底性、有空间、有潜力的改造升级,促进传统产业向上游、下游、边缘拓展发展空间,特别是煤焦、铸造等重工业产业,要为平遥的长远发展、为平遥的旅游环境留出更多的空间,重点是按照循环经济的方向和资源集约的要求,致力培育形成煤焦化工、铸造机械加工、纺织染制等产业链,鼓励污染型企业退二进一、退二进三,开发旅游工业产品,发展集工业生产、旅游观光于一体的工业型旅游观光景点。三要支持大项目向大企业集中。明年要将项目实施与龙头培育紧密结合起来,筛选、储存、确定一批适合县情的配套项目、深加工项目以及科技转化、嫁接项目,帮助煤运、煤化等重点企业上马一批项目、储备一批项目。在重点抓好十大项目外,要在农副产品加工、玻璃器皿、针纺等轻工行业方面储备和上马一批新型项目,力争在打造主业突出、行业带动作用明显、具有较强竞争力的旗舰型龙头企业方面有所突破。四要加快形成以工业新区为代表的块状经济优势,打造成新型工业强县的平台。在完善设施、政策优惠的同时,严把入区门槛,加快同产业集聚,培育小产品、大产业、小企业、大群体、小商品、大市场的区域化、特色化产业群,年内大部分入区企业都要建成投产,并力争新进10个左右的企业,扩大新区规模。同时,对于中都和南政铸造区、段村重化工工业区、岳壁肉制品加工区、卜宜玻璃器皿区,要按照清洁型、低污染、高科技的发展方向,尽快做出科学的规划,尽快规范完善,加快资源和要素集聚。五要加快现代企业建设。广大企业家要科学地、理性地进行战略选择,确定本企业在产业链中的经营地位和发展空间,充分利用和发挥比较优势,着力进行管理创新和制度创新。要充分认识到品牌经营的重要性,实施品牌战略,实现规模与品牌互动,提高市场的占有率。要善于将先进技术能力与廉价劳动力、资源优势结合起来,推出技术含量高、附加值高的产品,形成企业较强的竞争力和发展后劲。
3、构建大旅游框架,提升旅游产业层级。一要夯实旅游发展的基础,始终把文物保护放在最突出的位置,重点做好古城墙保护国家计划单列项目的争取、国拨文物保护资金项目的实施和重点文物本体的抢险维修。二要下大决心、加大力度强化行业管理,加强旅游市场秩序整顿,让游客在平遥感到舒心、舒服、舒畅。要依托旅游相关部门,牵头组建成立旅行社、宾馆饭店、客运、推光漆器、手工制鞋等行业协会,制定行业内部的游戏规则、准入制度、诚信和信用评价体系、服务标准以及违约责任体系,利用交纳信用保证金、评定优质经营单位等措施,做到互相监督、互相制约,有效杜绝各种自杀性的黑社黑导、欺客宰客、哄抬物价、压价竞争、回扣竞争等行为,提高规范化服务水平。下一步,政府将组织有关部门进行专门的调查研究,对规范运行、合法经营、维护平遥整体利益的行业协会以及加入协会的成员,要给予政策倾斜、资金帮助、利益分配等方面的鼓励和扶持。希望有关部门和广大经营者对此引起高度重视。三要按照我是可爱的点点一城、一山、一水、一线我是可爱的点点的大旅游框架,积极调整旅游产品结构,目标是培育形成以古城核心区为主体的特色文化服务型景区,以汾河三坝温泉旅游渡假区为主体的休闲娱乐和田园风光景区,以镇国寺、慈祥寺、金庄文庙、毛家大院为主体的人文景区
。今年要在延伸产业链条,推新旅游产品上务求突破,扶持培育1—2个集加工、制作、展览、销售于一体的旅游产品购物点。要围绕旅游六大要素领域,设计推出民俗风情、古建筑参观、特色小吃品尝、民间艺术欣赏、传统民间生活体验等新的线路,提高平遥大戏堂服务水准,完成云锦成演艺中心文化娱乐表演项目。
(三)、提高城市建管水平,确保城市环境面貌有新变化。
1、打好基础,完善城市规划。要从大处着眼,高标准完成古城环城带、高速公路引线东侧、城南小区、东城新区、城南堡、惠济河的我是可爱的点点一带、四区、一河我是可爱的点点片区规划,完成城市绿化、排水、集中供气供热等专业规划,根据发展实际,修编和调整《平遥县城总体规划》,做好城市建设最基础性的工作。另外要广泛征求社会意见,规范新城区道路和住宅区的冠名,并向社会公告。
2、拉好框架,加快道路建设。古城内要围绕电力主线和旅游通道,完成10条中小街巷硬化缆化,并配套完成线缆入地、线表入户、供水管网铺设等消防系统改造,打通南马道,有效缓解交通压力。新城区要完成柳根新区的兴平路、上西关街建设,改造曙光路、西外环和南外环,向南延伸春蕾路,启动南二环新建工程,拉开西、南新城区发展的道路框架,拓展城市空间。
3、搞好配套,完善城市功能。重点抓好热电联供、垃圾处理、污水处理、集中供热、集中供气等基础设施和社会公益事业项目,加快柳根花园、城南小区等住宅小区,启动拆迁安置房、经济适用房建设。加快城中村、村中村改造,高标准规划和建设好古陶镇东城、南城、城南堡等住宅小区,结合城南堡村城中村改造,启动柳根路南的旅游功能配套区建设,加快法院、监狱、质监局等单位的搬迁新建工程。
4、树好形象,美化城市环境。绿化是今年城市工作的重中之重,要在保证质量的前提下扩大绿化规模。重点搞好南城墙以南区域拆迁后的广场绿化、西环城公园建设、曙光路和南外环改造后的行道绿化、城区主要干道两侧的拆墙透绿、古城内街道盆景美化以及城区周边租赁土地植树绿化等7项工作,让城市越来越美观。要以城墙和城区主要道路亮化为重点,实施路灯配套,营造古城夜景,让城市越来越亮丽。要继续加强城市环卫工作,参照全国卫生城市的标准,进一步完善清运、保洁等制度,让城市越来越干净。
这里要重点强调一下南城墙以南、柳根路以北、东西环城路之间区域的拆迁工作。去年底,我们与国家开发银行正式签订了1.8亿元的贷款合同,这笔资金我们主要用于上述区域的拆迁补偿和拆迁后的广场绿化建设,这是我县有史以来最多的一笔外来资金,也是我县城市建设历史上规模最大、拆迁量最大的一项古城保护和城市美化工程。要结合近期即将出台的古城环城带建设规划,提前做好拆迁规划、调查摸底、宣传发动等工作,提前确定好安置方式和补偿标准,严格遵循拆迁法律法规,按照先单位后居民、先通道后两侧、先中心后外围的步骤分步实施,稳妥推进。希望农业局、教育局、质监局、水务局、广电中心、工商局、县供销社等相关单位以及古陶镇、南社区、南城村以大局为重,积极主动地做好协调配合工作,确保此项工程顺利进行。
(四)、深化改革扩大开放,确保跨越式发展有新活力。一个地方的外向型程度对当地经济社会发展起着非常重要的作用。尽管我们近年来在这方面做了一些工作,但离晋商文化旅游中心城市和国际旅游目的地的要求还有很大距离,我们必须把深化改革、扩大开放、招商引资捆绑在一起全面推进,力求全方位、多层次、宽领域地增强发展的活力。
1、改革开放要大胆彻底。一要积极探索农村综合配套改革,巩固税费改革成果,深入推进水、林、土等农业要素领域改革,放手发展民营水利、民营林业,建立法律框架内和农民意愿下的灵活的土地流转机制。二要采取县级领导和改制工作组合包企业的办法,一企一策,倒排日程,展开企业改制攻坚。按照全市的安排部署,今年要基本完成火柴公司、机械制造公司、一针、二针、纺纱厂、水泥厂、泉永集团、纺配厂、肉联厂等9户企业的改制,明年要完成所有企业的改制。三要牢固确立经营城市的理念,对可储备国有土地、国有房产、城市公共设施和旅游资源、文化资源等有形、无形资产开展全面调查,按照合作、发展、共赢的思路,实施开发权、经营权、冠名权等相关权益的市场化运作,最大限度地盘活存量、引进增量,推进城市市场化建设,在保障城市秩序和居民生活的前提下,扩大民营经济和社会资本进入城市公益事业服务的领域,促进城市供热、供气、垃圾处理、污水处理、医院、学校等事业的快速发展和完善。四要以全国小额信贷试点县为契机,改善投融资结构,大力扶持日升隆、晋源泰两个小额贷款有限公司发展壮大,进一步深化农村信用社改革,扶持发展社会投融资担保中介服务机构,探索建立财政贴息、封闭贷款、授信贷款、联保贷款等投融资新机制。五要继续深化财政体制改革,进一步调整财政支出结构,把更多的资金向乡镇倾斜,向农村倾斜,向老百姓最关心的教育、卫生、交通等社会事业倾斜。六要创造条件,积极稳妥地推进村委变居委、村民变居民的城郊村管理体制改革,加快城郊型经济向城市型经济转变。
2、招商引资要明显见效。一要建好平台。全面完成工业新区的各项基础设施配套建设,为企业入区建设创设条件;加快旅游股份有限公司改组,尽快规范运行,发挥旅游领域招商的平台作用;加强与平遥籍在外乡友和外出务工人员的联系,发挥他们牵线搭桥的中介作用。二要突出重点。立足土地广阔、农产品丰富、劳动力低廉的条件,立足世界文化遗产、全省旅游大县的优势,我们要把招商的重点放在农副产品加工流通、旅游农业景点景区、城市房地产开发、城市公益事业、宾馆饭店、文化娱乐项目等领域,吸引一批企业和资金落户平遥。有关部门要围绕上述领域建立起完善齐全的项目库,制作完备的招商引资资料。三要务求实效。今年,市政府将对市直部门和各县市招商引资工作进行考核,这在近年来是没有过的,也充分说明了现阶段招商引资的重要性。参照市里的考核办法,我们也要把招商引资工作纳入领导干部考核范围,依据各部门的性质和各乡镇的实际,划几个硬指标、硬杠杠进行考核,主要考核你一个部门在全市同级部门中争取上级项目和资金的力度、比例和成效,考核你一
个乡镇是不是立足当地实际筛选好了项目,有没有走出去推、引进来谈,效果如何。确保今年的招商引资工作有一个较大突破。
(五)、统筹经济社会发展,确保建设和谐社会有新作为。在快速发展经济的同时,要大力发展各项社会事业,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,构建和谐平遥。
要实现交通事业再上台阶。紧紧抓住我是可爱的点点十一五我是可爱的点点期间国家加大对中西部地区公路建设投入的有利时机,争取国债资金投入,以县乡道路建设为重点,实施7项工程,具体是:农村公路通达畅通工程,农村公路养护工程,祁临高速等7条国省县乡公路的绿化、美化、标准化建设工程,24公里的平洪线建设工程,33公里的汾屯线改造工程,40公里的汾阳至邢台高速公路平遥段前期配合工程,5个乡镇客运站新建工程。
要办好人民满意的教育。加大对教育的投入,确保财政对教育的支出增长高于其他行业和领域;优化学校布局,启动职业中学、康宁小学和香乐一中搬迁工程;倾斜支持农村教育,逐步解决农村办学条件、教师队伍建设和经费等方面存在的问题;加大教育乱收费治理力度,严格实行中小学教育我是可爱的点点一费制我是可爱的点点和我是可爱的点点两免一补我是可爱的点点政策,建立有效的教育资助体系,让该读书的孩子都能进入学校。
要推进文化强县建设进程。要致力打造与世界文化遗产相适应的平遥旅游文化品牌,采用全方位的国际化、市场化运作方式,继续举办好平遥国际摄影大展,尽快真正形成文化搭台、旅游支撑、经贸唱戏的产业经济模式;全面推进与法国普罗万市在文化、遗产、旅游、经贸等领域的交流合作,加强同遗产城市、先进发达地区、周边县市的文化交流合作;以平遥大戏堂、云锦成演艺中心为载体,发展旅游文化产业;以建设社会主义新农村为目标,发展农村文化,使我县的农村文化建设走在全省上游、全市前列,形成旅游文化、社区文化和农村文化协调发展的格局。
要紧紧抓住全省农村合作医疗试点县的契机,全面推进农村新型合作医疗制度,有效提高农民参合率,加快乡镇卫生院改造建设步伐;扩大职工基本医疗保险范围,完善大病医疗保险制度;纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,降低药品零售价格,让百姓看得起病。
要严格落实安全生产责任制,强化对危险化学品、矿山、交通等领域的安全监管,特别做好旅游消费、饮食卫生、食品、药品等生活安全监管,坚决遏制重特大事故的发生;要加强社会治安综合治理,确保刑事和治安案件明显下降;要高度重视群众来信来访,加强人民调解,排查调处各种社会矛盾,积极预防和妥善处理各类群体性事件;切实做好环境保护、护林防火、传染病、疫情等突发性事件的预防和处置,为百姓生命系上我是可爱的点点安全带我是可爱的点点。
要不断健全完善社会保障体系。逐步提高城市居民最低生活保障标准,扩大农村特困群体救助范围,使弱势群体得到保障;搞好改制企业养老保险的接续,突出搞好城镇灵活就业人员、非公有制企业、进城务工人员的社会保险扩面,解决好困难企业、破产企业和无依无靠职工的养老、医疗保险;对不落实劳动保障政策、不履行劳动合同、克扣拖欠工资、非法使用童工等侵害劳动者合法权益的行为进行严肃查处;要认真落实再就业政策,做好税费减免、优惠证发放等工作,全年新增就业岗位6000个,再就业率达到50%以上,为百姓就业支起我是可爱的点点保护伞我是可爱的点点。
同时,要以关爱女孩行动和落实计生奖励扶助政策为重点,提高计生服务质量和水平;要全面完成体育场一期综合改造工程,启动二期改造工程,规划建设新的体育场馆;要启动投资1800万元的数字电视工程,推进有线电视进村入户工程,有线电视用户力争突破4万户。其它各项事业也要稳步推进。
(六)、提升平遥品牌形象,确保发展环境有新改观。经济的竞争,很大程度上取决于软环境的竞争。近年来,我县依靠世界文化遗产这块品牌,走文化路,吃旅游饭,打国际牌,极大地繁荣了经济,也有效地保障了下岗失业人员的就业和农村富余劳动力的转移就业。但同时也存在个别无视平遥声誉、破坏平遥环境、损害平遥形象的不和谐音,正在或者已经开始对平遥的长远发展造成严重影响。全县上下对此必须警醒,从我做起,从现在做起,从每一件小事做起,倍加珍惜、倍加呵护平遥的品牌形象,真正实现平遥知名度和美誉度的统一。
1、进一步优化服务环境。在平遥的发展、在平遥旅游产业经济的培育中,我们政府各个部门还有条管职能部门到底应该扮演什么角色、摆在什么位置、提供什么服务、怎么做、有什么措施,大家都应该有清醒的认识。我们要切实转变部门工作作风,强化服务意识,实行软环境建设一把手责任制,该管的事情一定要管好,不该管的事情一定不要插手;按照《行政许可法》的要求,继续深化审批制度改革,规范行政许可行为,使政府管理更加规范、快捷、高效;深入推进行政执法责任制,坚持依法行政,杜绝执法随意性;坚持推进政务公开,扩大公开内容,改进公开方式,畅通公开渠道;加快行政审批大楼建设,将所有应该实行窗口集中办公的审批事项和服务事项全部进入审批大楼,最大程度地方便投资者和人民群众;建立服务承诺、首问负责、行政问责等制度,提高办事效率;采取经济、纪律、组织等各种措施,坚决杜绝部门工作人员门难进、脸难看、话难听、事难办的现象。
2、进一步优化政策环境。要进一步完善、落实民营经济发展优惠政策,制定重点行业发展规划,充分发挥行业协会作用,维护民营经济合法权益,引导民营企业向专业化生产、规范化管理、集团化经营方向发展;土地、劳动、审计、财政、金融、保险、法院等单位,要在职权范围内制定倾斜支持企业改制的优惠政策和措施,降低改制成本,加快企业改制;金融部门要以平遥发展大局为重,树立正确的金融经营理念,消除惜贷心理,改善银企关系,积极争取信贷权限和授信额度,疏通银行直接融资渠道,破解企业发展的资金制肘难题,今后几年内,全县每年新增贷款要持续增加。
3、进一步优化人文环境。要围绕建设晋商文化旅游中心城市的目标,充分发挥舆论导向和促进作用,大力弘扬诚实、守信、合作、开放的文化传统,大力弘扬诚信为本、道德为先的晋商传统,在全社会树立合作双赢的意识,营造我是可爱的点点亲商、富商、安商我是可爱的点点的良好氛围,靠诚信取得信誉,靠诚信塑造形象,吸引更多的投资商落足平遥;要坚持外树良好形
象,内育开放民风,开展全民诚信教育,逐步完善政府信用、企业信用、个人信用我是可爱的点点三位一体我是可爱的点点的社会信用体系,在全社会营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的氛围,加快建设诚信平遥。
4、进一步优化市场环境。要紧紧围绕直接关系广大人民群众切身利益、群众反映强烈的突出问题,采取切实有效的措施,整顿和规范市场经济秩序。以食品、药品、农资为重点,打击制售假冒伪劣商品的行为;以查处规避招标、假招标和非法转包为重点,整顿和规范建筑市场;以查处偷逃骗税为重点,强化税收征管;以清理整顿音像经营场所、查处非法违规经营的我是可爱的点点网吧我是可爱的点点为重点,整顿文化市场,保护知识产权;以查处逃废债务,假破产、真逃债和打击金融我是可爱的点点三乱我是可爱的点点活动为重点,整顿信用秩序。
同志们,进入我是可爱的点点十一五我是可爱的点点时期,我们正站在一个新的历史起点上。面对新形势,对照新目标,今年的经济工作任务十分艰巨。经济要发展,改革要推进,稳定要落实,困难群众的生产、生活问题要解决,事无巨细,责任重大。我们一定要以科学发展观统领经济社会全局,统一思想,坚定信心,真抓实干,狠抓落实,在致力打造国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市的道路上迈出坚定的步伐。
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县域经济工作会议讲话稿篇这次全市县域经济工作会议的主要任务是,总结县域经济发展经验,明确县域经济发展目标,进一步推进县域经济跨越式发展。近期我们还将相继召开城区工作会议、全市开发区工作会议并组织城建观摩和工业项目观摩,努力在全市上下形成你追我赶、争先进位的生动局面。
这次会议在邳州召开,主题就是争先进位,通过争先进位形成跨越式发展的格局,推动全市县域经济更好更快发展,进而建成全面小康社会。上午,我们看了 7 个点,大家很受启发和鼓舞。近几年,邳州的发展一直保持着强劲的势头,新型工业化年取得新成效,城乡面貌年发生新变化,综合经济实力年有新提升,走在全市和苏北县域经济发展的前列,今年又与铜山县共同步入了全国百强县的行列。邳州的经验表现在很多方面,但最关键的是三条: 一是始终保持昂扬向上的斗志。 思想解放、精神振奋、斗志高昂是邳州干部群众的一个鲜明特色。大家到邳州都会感受到,这里的干部对事业充满激情,对工作充满热情,对群众充满感情。我始终有这样一种感觉,每次见到邳州的干部,都是嗷嗷叫的一种态势。他们在落后面前敢于跨越发展,在困难面前勇于迎难而上,敢于提出徐州率先、苏北领先、江北争先和加快建设苏北新昆山的目标,用高目标引领跨越发展,用高定位激发内生动力,推动发展不断攀越新高峰。在县域发展当中,这种敢于攀高的精神是非常宝贵的。 90 年代苏州形成你追我赶、六虎逐鹿的格局,实际上就起自张家港提出要超越苏州各县(市)的最强项,在苏州勇夺第一。这就是通常所说的,取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下。邳州在经济发展当中也有一些挫折和困难,我每一次到邳州来对连玉同志最喜欢说的一句话,就是最好的防御就是进攻。因为始终保持这样一种昂扬的斗志,你就能把很多困难克服掉,这是一种用简单对付复杂最好的方法。
连玉同志在邳州干了 8 年县长、书记,一个干部在一个地方干了这么长时间,还能够带领一群人始终保持这种昂扬的斗志,这就是一种很大的能力,我觉得要鼓励这种人。 二是始终保持争创一流的精神。邳州的发展目标高、气魄大,整体发展瞄准先进地区,项目建设瞄准一流水平,争第一、创一流是各项工作的鲜明导向。正是有了这种精神,他们才能连续六年夺取全市综合考核一等奖,进入了苏北县域前五强和全国百强。邳州在工业化、农业产业化等单项上可能不如其他县(市),但是邳州在新型工业化、城市现代化、经济国际化、农业产业化、城乡一体化五化全面推进上是最好的。很多地方都来参观学习邳州的城市建设,济宁市还请连玉同志去作报告。经济国际化县域最好的就是铜山和邳州。县乡联动方面邳州发展也很好,全市十强镇中邳州和铜山最多,上午看的运河、炮车、官湖、议堂等几个中心镇,整体发展态势十分强劲。 三是始终保持干事创业的激情 。 引领干部群众不比基础比精神,不比条件比干劲,只为发展想办法,不为落后找理由,强化鼓励干事、激励有为的用人导向,实行工作倒逼机制,用激情激发锐气,用锐气推动发展,开创了邳州县域经济发展的新局面。
与邳州快速发展一样,近几年各县(市)和贾汪区也呈现出蓬勃发展的良好态势:铜山县形成了四大产业格局,未来发展可能在徐州四大支柱产业中三分天下有其一沛县在煤化工和铝产业方面形成了产业集聚,铝产业加工能力达到了 40 万吨;丰县电动车产业异军突起,在县域中电动车产量位居第一,煤化工、盐化工产业发展也很快;睢宁县在政治小生态环境变好的形势下,发展起白色家电、纺织等一批大产业、大项目,较好地实现了洼地崛起新沂市加快推进农化工产业转型,在煤化工、精细化工和机械制造方面有很大发展;特别是徐州经济开发区,近几年来发展成效十分显著,今年上半年全市好的大项目近一半都集中在开发区,这一点是非常难能可贵的。通过这次会议,希望各地互相学习借鉴,促进县域发展不断达到新水平。
下面,我根据市委、市政府研究精神,讲四个方面意见:
一、围绕加快全面小康社会建设进程,进一步掀起县域经济你追我赶、争先进位的发展热潮
当前,县域经济发展的新形势可以概括为三句话:发展态势良好,竞争压力加大,发展潜力巨大。一是发展态势良好。近几年来,我市县域经济发展步伐明显加快,主要经济指标增长连续三年高于市区平均水平,铜山、邳州、沛县进入苏北县域经济前五强,今年又有两个县携手跨入全国百强县行列。这说明我市县域经济已经进入发展快车道。我算了一下,沛县、新沂完全有可能进入县域经济前百强,如果徐州有四个县进入县域经济百强的话,对于凝聚人心、振奋精神、鼓舞士气都有极大的作用。进入了百强,就只能进不能退,这一点我深有体会。我刚去昆山工作的时候,昆山列全国百强县的第三位,在此基础上我们着力实现再跨越,可以说一路拼搏的过程就是落实科学发展观的过程,就是做大做强主导产业的过程,就是调动和激励干部不断超越的过程。最后通过艰苦努力我们超过了顺德、南海,我觉得在超的过程中,有很多压力,也有很多幸福。二是竞争压力加大。目前,全国、全省各地高度重视县域经济发展,采取了一系列政策措施,加快县域经济发展步伐。可以说,改革开放以来,中国经济发展中最成功的事情之一,当然也是最有争议的事情之一,就是形成了诸侯经济。
诸侯经济的好处在于:激发了我们中国经济的内生动力,使各个地区展开了激烈的竞争,正是在竞争当中,各个县市得到了大力发展。当然,在竞争当中大家也感觉压力比较大。现在,苏南主要是比质量而不是比速度,因为省里要给他们一个产业转型升级的考核指标,但是苏中和苏北必须兼顾速度和质量,特别是苏北各县(市)都在制定争先进位的目标,一个比着一个干,一个盯着一个超,稍有放松,前面的就可能掉下来,后面的就会超过去,可以说是不进则退,慢进也是退,竞争态势越来越激烈。三是发展潜力巨大。我市六县(市)和贾汪区幅员广阔、资源丰富,产业有特色,市场有纵深,发展的优势很多,前景很好。但是我们也必须清醒地看到,我市市强县弱的格局仍没有发生根本改变,县域经济总量仍然偏小,去年六县(市) gdp仅占全市的 48% ,而苏州 5 县(市)经济总量已达全市的 60% ,徐州县域 gdp 仅占苏州县域 gdp 的24% 。这一方面说明,我们与先进地区的差距很大,另一方面也说明,我们提升的空间也很大。
全市各级一定要正确分析县域经济形势,充分认识到实现建设全面小康社会的目标,重点在县域,难点在县域,关键在于加快县域经济崛起;实现振兴徐州老工业基地的目标,县域经济责任重大、任务艰巨,从而牢固树立你追我赶、争先进位的观念,全力推进县域经济跨越发展。从徐州经济指标看,有几个是很有潜力的,第一,我们现在虽然是城乡二元结构,市区 gdp 占全市的 52 %,但是反过来这个不足正是我们的潜力所在,如果我们实现了县域达到 60 %,市区达到 40 %,在这样动态的过程中,我们经济的总量就增长上去了;第二,我们城乡二元结构很明显,这正说明我们城市化的潜力更大。所以我觉得,大家在推进新型工业化的同时,要大力推进城市化,现在徐州整体城市化率为 47% ,其中市区达到 91% ,邳州和新沂达到 40% ,其他县(市)都接近40% ,靠近西北部的两个县城市化率只有 30% 。城市化和工业化是互相促进的,城市化每提高一个百分点,将对整个国民经济产生巨大的拉动作用。还有,我们市区的经济南重北轻,这是区域发展的不协调,也是徐州明显的不足,在泉山、云龙等地看,感觉徐州城市建设还不错,但是到了鼓楼、九里一看,徐州好像是欠发达地区。这两年鼓楼发展比较快,再过 3-5 年,我们要实现 3 个主城区区域协调发展,但是九里发展还是比较慢。贾汪对自己的总结是非城非县,不近不远,实际上还有不高不低,因为有很多采煤塌陷地,贾汪要从思想上、从交通上、从产业上与徐州对接,只有这样才能加快融入徐州的发展。
第一,要坚持在解放思想中争先进位 。经济欠发达地区发展落在人家后面,但思路要走到人家前面,只有这样才能实现后发崛起,缩短赶超进程。我们要把解放思想作为加快发展的强大动力,敢于树立高目标,善于谋划新思路,努力走出具有鲜明地域特色的跨越发展途径。在发展县域经济上解放思想,最重要的是两句话:第一句是敢于对标比差、争先进位;第二句是坚持扬长补短、科学发展。对标比差、争先进位,就是在前有标兵、后有追兵的情况下,找准自己的发展途径,形成自己的目标对策,敢于跨越,敢于超越。所谓扬长补短、科学发展,就是要瞄准自己存在的问题,根据问题找出解决办法和措施。解放思想不是一句空话,是和解决实际问题联系在一起的,有很多事情从理论到理论,从逻辑到逻辑,从观点到观点,大家都想得通,但是一到实际问题大家都想不通,这就是空对空的解放思想。大家常讲的一句话就是徐州有后发优势。我从来都是辩证地看待这个问题,后进不是优势,要善于吸取别人的经验教训扬长补短,把后进变成后发,才能形成真正的后发优势。苏南在工业化进程中有许多成功的经验,我们要积极吸收借鉴这些经验。但是苏南在经济发展过程当中有许多教训,这些教训就不要在徐州重复上演。
比如要坚持集约化发展,开发区过去搞的是蛙式跳跃型的开发,哪里有空地就搞一块工厂,然后中间有村庄,发展到最后就成了难题,到本世纪初,很多地方都改变蛙式发展,代价很大,所以我们千万不能再搞村村点火、处处冒烟。再比如环境保护,苏南对环境保护的认识也有一个过程,我经常讲从苏南人对金山银山和绿水青山二者关系认识的变化中,可以反映他们环保理念的变化,我们要发挥后发优势,一开始就要认识到这个问题。我刚到苏州时他们说的一句话是:既要金山银山也要绿水青山,很明显金山银山第一位,绿水青山第二位;后来到 90 年代中期讲既要金山银山又要绿水青山,二者放到了平等地位;然后到本世纪初,又讲只有绿水青山才有金山银山,这是把环保放到了优先的位置上。所以我们一开始就要注意环保,在徐州这个水资源不是很丰富的地区,小化工、小水泥、小焦化、小钢铁等六小、八小企业千万不能搞。再比如说民生项目,有些开始时候是只长骨头不长肉,到后来又长骨头又长肉,有些项目在开始时是只发光不发热,到后来是又发光又发热,这都是一个过程,但我们在一开始要统筹考虑。还有传统产业,我一直强调在苏北要发展传统产业,因为传统产业不等于落后产业,但是我们发展传统产业要特别注意,第一要发展那些具有高新技术的传统产业,第二要发展那些具有品牌优势的传统产业,第三要发展那些能够解决就业和税收的传统产业。过去讲安居乐业,实际上是乐业安居,不是住下来就安稳了,关键要有一个好的职业你才能安稳,所以发展传统产业要考虑到这三条。
第二,要坚持在弯道超越中争先进位。 国际金融危机既是危机,又是挑战,叫危中有机。国际金融危机对徐州的影响比苏南、苏中要小些。国际金融危机的影响大小与外贸依存度的大小是成正比关系,外贸依存度越高,金融危机影响就越大;外贸依存度越低,金融危机影响就越小,因此金融危机的影响从沿海到内地呈现出逐级递减的状态。在新疆,人们就感觉不到经济危机的影响,因为它是内源型而不是外源型经济。徐州的外贸依存度只有 12% ,我们影响也就在这 12% ,或者更大一点。我们克服金融危机就是要把金融危机给我们带来的影响降低到最小程度,通过金融危机所形成的倒逼机制,把我们的经济调高、调优、调强。
第三,要坚持在改革创新中争先进位 。在县域经济发展的新形势下,用老经验、老办法很难解决不断出现的新情况、新问题,这就需要我们以改革创新的精神,探索建立新的体制和机制,不断为县域经济发展注入新的活力。解放思想和创新观念两者是对立统一的,解放思想是个破的关系,创新观念是个立的关系,要通过解放思想来赢得创新发展。创新又是个综合体系,包括体制机制、技术、发展路径、工作措施、具体思路等。但我反复说,创新不要搞抽象的创新,要搞具体的创新,各县(市)区要根据我们现在发展面临的一些难点和瓶颈来推出一些具体的创新。市委、市政府要设置创新奖,来鼓励解决具体问题的创新举措。现在我们发展有许多瓶颈,像土地、资金、人才等。在这种情况下,我们要用创新思路来解决问题。比如资金问题,负债经营是个很合理的事情,只要控制在一定的比例和范围之内,不要形成财政很大的风险就正常。企业哪有不负债经营的,政府哪有不负债投入的,越是经济发达的地区和县(市)负债越多。关键要控制风险,并有科学的投入产出机制。上次我和敬华市长一起听了我们五大投融资平台建设情况,正是这些投融资平台,支撑了我们徐州这些年的城市建设和发展。高铁站场建设已经悄无声息地做完一期工程,二期动迁全部结束,基础设施已经开工,也是投融资平台的作用。还有干部使用的问题,我觉得在苏北这个地方,发展有一个重要的问题,就是善于把干部政治上追求进步的要求和经济发展的要求结合起来。一个干部要求政治上有进步这不是坏事,就像企业家想把资产做大,教师想把职称调高一样,这是正常的。但是,只有让他在科学发展的过程中实现进步,才能够推动社会的进步。我感觉,从县域经济发展的方面来说,创新就是要从具体方面来创新,这样对我们以后的发展是有好处的。今后,市里要充分尊重县一级经济和社会发展的自主权,在政治上加强领导,在发展上加强指导,在政策上加强引导。下一步我们考虑要制定一个政策来鼓励县(市)和乡镇加快发展。
二、全力抓好三重一大,不断开创改革发展稳定的新局面
重大产业项目、重大基础设施项目、重大城建和实事工程项目以及事关改革发展稳定全局的大事,是全市工作的重中之重,也是县域经济发展的牛鼻子。抓好三重一大,就要排出来发展有什么大事、改革有什么大事、稳定有什么大事,只有这样,我们才能把整个工作的重点牢牢抓在手上,切实抓出实效,用大项目支撑大发展、大跨越。
抓好三重一大,重点在于深化细化具体化 。各地根据全市三重一大项目,初步排出了自己的三重一大项目,总的情况是好的,但也存在着不深不细不具体的现象。各地要在此基础上认真研究,提出完善计划。深化就是要突出重和大两个字,所谓重和大,必须对全局发展产生重大的影响。比如市里的产业大项目定在 5 亿元以上,县一级可以从自身实际情况出发,定一个标准进行排列。细化就是对三重一大项目要深入研究、科学论证,征求干部群众的意见,在此基础上制定科学的规划方案,认真组织实施。具体化就是要把三重一大项目目标任务、分工领导、责任单位明确起来,便于督查,便于监督。沛县的大事当中有一件排得比较好,就是关于苏鲁微山湖边界稳定问题,这不仅是事关沛县的大事,也是事关徐州的大事,而且是长期的大事。
抓好三重一大,关键在于求实务实抓落实。 各地对三重项目要实行统一协调、统一规划、统一政策、统筹运作,特别是党政一把手要把三重项目牢牢地抓在手上,对事关全局发展的大事,要牢牢盯住不放,坚持不懈争取,做到每件大事都有一个工作方案、一个分管领导负责、一笔工作经费、一套工作制度,确保每个三重项目都能有力有序推进,确保每件大事都能抓出实际成效。通过求实务实抓落实,把三重一大由蓝图变为现实。实际上,基层干部的能力,最重要就是体现在抓落实的能力上。一个干部的落实过程,就是他思考决策的过程,统筹协调的过程,调动干部群众积极性的过程,也是他创新的过程。我觉得特别是在县处级岗位上,抓落实的能力太重要了。一位领导同志到南方参观曾说过这样一句话:文化不高水平高,工资不高觉悟高,就是讲有些干部善于抓落实,善于把蓝图变为现实。我觉得抓好三重一大,特别需要培养一批能够抓落实的干部。
抓好三重一大,核心在于正确处理改革发展稳定的关系。 改革发展稳定是相互联系的,三重一大本身就反映了这个问题。因此,我们在抓好三重一大落实过程中,一定要立足全局,正确处理好三个方面的关系。发展和稳定两者并不是对立的,我们既要实现大发展,也要实现大稳定。一个领导干部的本领高低,就在于能否正确处理改革发展稳定的关系,能否推进经济社会的跨越式发展。
对于改革我们要持一种积极进取、稳妥实施的策略,特别要注意两种方法:第一种方法,对于凡是阻碍发展稳定的体制机制问题,我们要大胆地改革;凡是与发展稳定联系不大的,可改可不改的,可早改可晚改的,那我们就缓一缓。第二种方法,就是对涉及群众重大利益的改革要慎重稳妥。群众利益无小事。当时搞改革曾经提过一个口号,叫作注重发展的速度、改革的力度、群众的承受度,要求把这三者结合起来。可以说,现在群众对改革的承受度比较小。那个时候讲拿起筷子吃肉,放下筷子骂娘,其实他骂娘的时候改革的承受度还是蛮大的。我感觉 90 年代末到本世纪初,群众对改革的承受度比较高,因为那时外资、民资在大发展,国企经营状况又普遍不好,大家都认为慢改不如快改、晚改不如早改。
同时,凡是搞重大改革,风险评估是很重要的。安徽合肥拆迁 500 万平方米没有一户上访,一条重要的经验就是搞风险评估。下一步,我们对于徐州城市管理和拆迁建设等方面也要搞一些风险评估。比如说棚户区改造,泉山区的同志告诉我,有一个棚户区,政府要补贴一个亿让它旧貌换新颜,可一了解民情, 30% 以上的居民反对。我就和泉山区的同志讲,如果工作做不通,就暂时缓拆。像类似的拆建改建工程都要建立风险评估机制,大家统一思想再做工作,这么好的政策,一定要让群众理解党委、政府是关心他们的,如果谈下来,达到大多数,我们就启动;如果达不到,我们就延期。还有一些重大的举措,也可能涉及到老百姓的利益,我们也要搞风险评估。比如说大家反映较多的残的问题,对社会稳定影响也比较大。那么我们就要进行论证,论证的过程就是细化方案的过程。首先考虑他们的收入,成立货的公司,免费培训司机,把人妥善安置好,然后把出租车市场和货的市场统一管理,使整个城市井然有序。我们不要把必要的论证、必要的程序、必要的方法看作累赘,其实现在繁琐,以后就简便。做任何工作都是这样,开始细致、后面轻松;今天不走路、明天就跑步;今天你不把活干得细致,明天你就得干更多的活。
我觉得正确处理改革发展稳定的关系,还要在维护稳定上下功夫,建立健全信访调解机制和维稳工作快速反应和处置机制。只有稳定了,才敢大发展。下一步,要建立一个稳定工作责任制。无论是市委常委,还是政府副市长,包括各部门单位负责人,大家都是一岗双责。有人说我们是业务部门,没有维护稳定的工作手段。其实关键不在于维稳手段,而是要靠做大量的深入细致的思想工作。要建立一个大的稳定协调机制,真正做到预防在先、发现在早、处置在小。人们对一个城市的了解,往往从你的经济发展数据、社情民意、有没有大的案件三个方面来看。有时候一个城市有一个大的案子、大的乱子,就对这个城市的影响非常巨大,我们一定要严格控制住这种情况。
三、大力实施东进战略,加快徐连经济一体化进程
伴随江苏沿海开发上升为国家战略,江苏沿海正在成为对外开放的先行区、我国东部地区新的重要增长极。作为与我省沿海地区接壤的重要腹地,徐州要在振兴老工业基地的同时,承接沿海开发上升为国家战略的机遇,实现两个机遇的叠加,加快实施东进战略,主动融入沿海开发,加强与连云港国际大港的共建合作,全力推进经济一体化进程。
第一,要用足用好两大机遇 。省委、省政府加快振兴徐州老工业基地是我市特殊的历史机遇,国家实施江苏沿海开发战略是我市面临的重大机遇,这两大机遇同时出现在我市加快发展的关键时期,可以说是机遇难得,适逢其时。我们一定要不失时机地实施东进战略,把两个机遇抓紧抓牢,叠加起来发挥最大的效应。振兴老工业基地政策的含金量很高,把这个政策用足、用好、用活,关键一条是各有关部门要在政策实施期间加强对上争取和沟通联系。市委近期将召开振兴徐州老工业基地调度会,全力抓好各项工作落实。在借力沿海开发上,要充分认识到东进战略对我们徐州来讲既是机遇,又是必然选择。徐州城市正在沿着新城区、开发区、高铁站区齐头东进,形成全市大的发展格局。徐州向西发展没有出路,只有向东发展,尽快实现与沿海开发的对接。如果对接得好,我们很可能成为沿海开发最大的受益者。正如上海浦东开发最大的受益者不在龙头上海,而是在龙脊苏州、无锡等市。正是在浦东开发的过程中,整个苏南地区抓住机遇,实现了产业由内向外、由低向高、由散向聚的转变。我们对接沿海开发,不单纯是连云港,还包括盐城、南通等整个沿海地区。总之,我们要借助江苏沿海开发的机遇,力争成为沿海开发最直接、最大的受益者。
第二,要加快实施三个对接。 一是思想对接,解放思想,放宽视野,开阔胸襟,主动牵手连、盐、通,融入大开发,坚定不移地加快徐连经济一体化步伐。二是基础设施对接,要以大交通对应大港口,加强与沿海地区快速通道联接建设,加速形成通江达海、连接东西、沟通南北的快速交通网络,提高集聚国内外生产要素的能力和水平,特别要充分发挥率先进入高铁时代的优势,做大做优高铁工程,加快一类开放口岸的验收步伐,加快大通关建设,加快国际航空线路的开辟,借沿海开发之力形成大开放的新格局。三是产业对接,发挥四大支柱产业优势,加强与沿海城市分工合作,进一步增强产业竞争力。特别是东陇海线上邳州、新沂两市,要形成既有竞争,又有对接,在竞争中发展,在发展中对接沿海开发的生动局面。
第三,要着力推进四项工作。 一是抓住国家重大产业项目在沿海布局的有利时机,发挥我市装备制造业优势,积极为沿海石化、风电等产业项目提供装备,推进先进制造业大发展。二是抓住连云港国际大港建设机遇,发挥我市区位和综合交通优势,进一步做大做强现代物流业。三是抓住沿海开发集聚外商投资的机遇,积极吸引项目、资金、技术、人才向我市汇聚,提升我市经济国际化水平。四是发挥我市沿海腹地中心城市的优势,为沿海开发提供科教、金融、人才、商务等综合服务,进一步提升区域性中心城市的集聚辐射能力。各县(市)都要统一思想认识,加快实施东进战略,加速融入沿海步伐,不仅要与沿海地区共同发展,而且要争取比沿海地区发展得更好更快。
四、深入贯彻落实科学发展观,推动县域经济社会又好又快发展
各地要以深入组织开展学习实践科学发展观活动为强大动力,树立理性执政的理念,科学驾驭县域经济发展的全局,统筹推进新型工业化、城镇现代化、经济国际化、农业产业化和城乡一体化,努力实现县域经济社会全面协调可持续发展。特别是要正确处理好三个关系:
一要正确处理增速、结构、投资三项指标的关系 。增速指标、结构指标、投资指标具有紧密的相关性,处理得好,经济发展就协调,就可持续;反之,就会影响和制约经济健康发展。这三类指标是我们把握科学发展的一个重要导向。实际上落实科学发展观,主要就在于控制好这三大指标,同时注意解决好四大问题:一是环境保护,二是集约发展,三是自主创新,四是关注民生。各县(市)区主要负责同志一定要增强这方面的分析,通过数据分析,坚持发展速度与发展质量相协调、保增长与调结构相统一,着力处理好好与快的辩证关系,切实做到速度加快、结构变优。要充分发挥好投资的导向作用,既要重视扩大投资,保持较高水平的增长速度,更要重视提高投资质量,以有效的增量带动存量的调整,推动结构优化和产业升级,真正做到既能顺利完成近期保增长促发展目标任务,又能为长远发展增添后劲。这里特别要指出,各县(市)和贾汪区正处在需要扩大投入的发展阶段,要在国家收紧银根之前,抓紧做好融资工作,尽可能地多争取一些资金,赢得发展的主动权。
二要正确处理经济发展和社会事业的关系 。经济发展是社会事业发展的前提和保障,社会事业发展又为经济发展提供了人才、科技等要素支持。我们要在加快经济发展的同时,创新促进县域社会事业发展的各项机制,加大公共财政对社会事业的投入力度,大力提升各类教育特别是义务教育现代化水平,完善农村公共卫生、医疗卫生服务体系,加快镇村文化设施达标建设,完善现代农村流通体系,加强农村社会保障体系建设,切实做好被征地农民基本生活保障、农民最低生活保障、新型农村合作医疗和农村养老保险等社会保障工作,努力改善广大农民群众的生产生活条件,实现经济与社会事业快速、稳定、协调发展。
三要正确处理城镇建设和农村发展的关系 。城镇是农村发展的龙头,农村是城镇建设的基础。要坚定不移地推进城乡统筹发展。在经济发达地区一般讲城乡一体化,在经济欠发达地区,比较妥当的是讲城乡统筹发展。工业化的过程是农村向城市转移、农村资源向城市流动、农村人口向城市集中的过程。在这个过程当中,我们特别要坚持三个集中,就是:工业向园区集中,人口向城镇集中,农业向规模化集中,这是多年来各地经济发展过程中的成功经验,绝不是一句空话,必须把它转变为一种思维、一种实践。比如徐州所有的城市改造都遵循集约发展的理念,绝不搞零散的、孤立的项目,要建就按功能、按道路、按片区建设。县一级在遵循三个集中的同时,还要做到三个避免:一是避免全面推开村镇建设,集中建设各个中心镇,二是避免沿路开发,三是避免功能分散。同时要扎实推进新农村建设,总结各地新农村建设的成功经验,充分发挥广大农民建设新农村的主体作用,进一步加大指导推进力度,落实新农村建设以奖代补资金,办好新农村建设六件实事,确保今年实现 150 个示范村提档升级,推动农村整体面貌有明显改观。在新农村建设过程中,我们可以搞新的示范村,但前置条件是必须拆掉旧的。如果建新不拆旧,对于徐州来讲将是一场灾难;如果建新的、拆旧的,我们就既能利用建设社会主义新农村的好政策,又能够促进城乡增减挂钩应用实施。
同志们,当前加快县域发展机遇难得,振兴县域经济正当其时。我们一定要乘势而上、抢抓机遇,奋发有为、争先进位,以县域经济跨越式发展助推老工业基地振兴,以经济社会又好又快发展的优异成绩,迎接新中国成立 60 周年!
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经过区委常委会议研究,今天,我们在这里召开一个综合性会议,主要任务是总结2024年全区经济、建设、民生、政法和党建工作,表彰在过去一年中成绩突出的先进集体和个人,安排部署2024年的各项目标任务,进一步动员全区上下抢抓机遇,乘势而上,奋力开创跨越发展新局面。节前召开的区委二届九次全会和区我是可爱的点点两会我是可爱的点点,已经明确了今年工作的大政方针和目标要求,这次会议是对有关工作的具体细化。之所以采取我是可爱的点点数会合一我是可爱的点点的形式,主要是为了精简会议,提高效率,让基层和一线的同志们腾出更多的时间和精力抓落实,全身心地投入到工作中去。同时,也有利于大家相互沟通,把握全局,统筹推进各项工作。
刚才,几位区领导从各自分管的角度,先后对今年的民生、建设、武装、政法、维稳、宣传、组织、统战、纪检等工作,作出了具体安排;王强副书记宣读了区委、区政府的表彰决定,大会对先进单位和个人代表进行了表彰;启生区长重点就进一步做好今年的经济、建设、民生、维稳工作,进行了动员和部署,目标明确,措施具体,体现了争先进位、跨越发展的要求。讲得都很好,我完全赞同。下面,我着重就抓落实的问题,再简要强调几点意见:
一、要快字当头、只争朝夕抓落实。抓落实,贵在一个我是可爱的点点快我是可爱的点点字。一事当前,出手快、效率高,就有可能抢先一步,抓住机遇,乘势而上;反之,就会步步被动,甚至掉队落伍,耽误发展。台湾著名企业家郭台铭先生说过这样一句话:我是可爱的点点速度是第一竞争力,要持续地做到领先,必须养成这样的习惯和个性我是可爱的点点。我们的工作实践也反复证明,发展的目标和思路确定之后,快就是最有效的工作方法、最基本的工作要求。近年来,包河保持了良好的发展势头,综合实力不断增强,城乡面貌显著改善,全省我是可爱的点点第一城区我是可爱的点点的地位日益巩固。但这种进步,更多的是我们自己和自己比,现在和过去比。与先发地区相比,我们在经济总量、产业结构、项目能级、基础设施、社会事业等方面,还存在相当的差距。要尽快缩小乃至弥合与别人的差距,实现跨越争先的奋斗目标,唯有在保持质量和效益的前提下,坚持快字制胜,打破常规,三步并作两步走,一天当做两天干。只有这样,才能像小平同志所说的:我是可爱的点点隔几年上一个台阶我是可爱的点点。现在已经是3月份,大家要进一步增强危机感和紧迫感,把发展这根弦绷得紧而又紧,围绕区委、区政府的总体部署,结合这次会议的具体要求,热门思想汇报对本地本部门的各项工作进行细化分解,一定要强化时限理念,第一时间把压力传递到每个干部身上。尤其是对招商引资、项目建设、重点工程、征地拆迁等事关全局的工作,要始终抓在手上,不迟疑、不争论,主动出击,能快则快,真正把我是可爱的点点跨越我是可爱的点点的精神转变为我是可爱的点点争先我是可爱的点点的行动。这次会议对今年各街镇的经济指标、城市建设任务进行了分解。我是可爱的点点军中无戏言我是可爱的点点,希望大家雷厉风行抓落实。在包河的前进道路上,我们始终要把我是可爱的点点快我是可爱的点点体现在各项工作中,体现在工作的各个环节中;要让我是可爱的点点快我是可爱的点点成为每一个干部的自觉行动,成为我们整个干部队伍的鲜明特征。
二、要紧盯目标、攻坚克难抓落实。我们提出开创跨越发展新局面的奋斗目标,是一场新的攻坚、新的攀登,责任重大,任务繁重,必然会遭遇意想不到的困难,碰到各种各样的矛盾。现在,对于我们在基层工作的同志来说,干工作,难已经成为一种常态,不难反倒是例外。一事当前,是勇于担当、迎难而上,还是畏首畏尾、躲闪退让,反映的不仅是精神状态、工作作风,更是对我们执政能力、执行能力的现实考验。个人简历___说过:我是可爱的点点什么叫工作,工作就是斗争,那些地方有困难、有问题,需要我们去解决,我们是为着解决困难去工作、去斗争的,越是困难的地方越是要去,这才是好同志。我是可爱的点点党员干部特别是领导干部,一定要认清自己所肩负的责任,进一步强化我是可爱的点点咬定青山不放松我是可爱的点点决心和意志,我是可爱的点点一日无为、三日不安我是可爱的点点的自觉性和主动性,不达目标不罢休的韧劲和干劲。对事关全局、事关长远、事关群众切身利益的事,要敢于负责、善于决断;对工作中的重难点、我是可爱的点点硬骨头我是可爱的点点,要敢于正视,勇于面对,动真碰硬,一抓到底。当前,从大的方面看,在招商引资上,如何抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设这一重大战略机遇,更广泛地吸纳集聚各类产业、资本,多上一些带动性、支撑性强的好项目、大项目;在城市建设上,如何更有效地跟进服务重点工程建设,全面加快城中村改造步伐,不断提升城市管理水平;在效能建设上,如何结合新一轮机构改革,进一步加强体制机制创新,提高工作执行力;在党的建设上,如何围绕推进跨越发展的大局,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设。从具体工作看,安摩公司、雨花公寓等一批拆迁难点要全力突破,工业区6—10层的工业厂房要抓紧建设,酷猫写作范文网一些信访隐患要妥善解决,文明创建的薄弱环节要加快整治,等等。只有把一个个重难点问题解决好了,才能叫上水平、上台阶,才叫开创新局面。连一些老问题都解决不了,谈何跨越发展?
三、要突出重点、围绕项目抓落实。项目就是投资,项目就是就业,项目就是税源和发展的后劲。可以说,没有项目,一切都是空。我们要牢固树立我是可爱的点点抓发展必须实实在在抓项目我是可爱的点点的理念,围绕现有项目尽快落地抓好落实、开展工作。同时,要紧抓招商引资我是可爱的点点第一要事我是可爱的点点,不断引进带动性、支撑性强的大项目、新项目,为发展注入我是可爱的点点源头活水我是可爱的点点。我们已经成立的五个专业招商小组,分别由5个区级领导担任组长,大家要立即行动起来,锁定目标,紧盯线索,率先出击,招大商、引龙头,确保完成既定的目标任务。全区各级各有关部门要对所有项目,特别是对1000万元以上的重点项目,了若指掌、一清二楚,在全面落实我是可爱的点点四定四包我是可爱的点点责任制的基础上,进一步强化对项目的跟踪服务,实行区、街镇、部门领导重点联系帮扶,及时协调解决存在问题
四、要勇争一流、提升标杆抓落实。作为全省我是可爱的点点第一城区我是可爱的点点,各项工作争一流是理所当然、当仁不让。要不断强化创新意识,大力弘扬敢闯敢试、敢为天下先的精神,打破思维定势、条条框框、陈规旧习的束缚。要不断强化进取意识。3月2号,市委常委会专门听取了招商引资工作的汇报。2024年范文内容地图,虽然我们招商引资163亿元,总量位居全市第一,但全市的目标考核体系将滨湖新区单列,我们实际只有115亿元,在全市四个城区中只排到第三(庐阳区155.2亿元,瑶海区119.8亿元,蜀山区107.3亿元)。对此,我们必须头脑清醒,敢于剔除滨湖看包河,跳出安徽看包河,把包河的发展放在中部,乃至全国的大格局中去谋划和定位,要勇于向先进看齐,敢于和强者较量,自我加压,主动作为,力争通过几年坚持不懈的努力,在中部省会同类城区中实现争先进位。就像合肥市,虽然在全省的首位度已经超过了20%,但市委、市政府还在谋划下一步如何超西安、赶福州,这就是自我加压。要不断强化我是可爱的点点标杆我是可爱的点点意识。我是可爱的点点第一城区我是可爱的点点不能光喊在嘴上的。做任何一项工作,都要以我是可爱的点点全省第一我是可爱的点点为标准,干就干最好,争就争一流,决不能停留在我是可爱的点点一般化我是可爱的点点,满足于我是可爱的点点差不多我是可爱的点点、我是可爱的点点过得去我是可爱的点点,努力使我们的每一项工作都走在前列、示范引领。
五、要心无旁骛、改进作风抓落实。进入新的一年,我们应当看到,发展形势依然复杂,竞争日趋激烈,工作难度越来越大,要求也越来越高,稍有分神和懈怠,就可能丧失发展的机遇。在这种情况下,比任何时候都需要心无旁骛,真抓实干,以过硬的作风干工作、谋发展。但在实际工作中,极少数干部还是安于现状、不思进取,效率低下,热衷于迎来送往,工作总结习惯当我是可爱的点点甩手掌柜我是可爱的点点。这与全区跨越发展的大局格格不入。抓落实,是最直接、最有效的作风建设。工作作风硬不硬、宗旨意识强不强、能力水平高不高,在抓落实的大舞台上一览无余,高低尽显。一个干部松松垮垮、作风漂浮,工作自然无所作为,广大群众当然也看不起、看不上、看不惯。作为一名干部,首先要干事,要以求真务实为己任,多学习、少应酬,多谋事、少谋人,多埋头苦干、少评头品足。把主要的心思和精力多用在工作上,对定下来的事情和工作,要一项一项地做,一件一件地抓,一个问题一个问题地解决,全程抓细了,落实就有了质量;要始终牢记宗旨,把群众装在心里,只有满腔热情地多为群众办实事、做好事,抓落实才能抓在点子上、抓在关键处。其次,还要我是可爱的点点干净我是可爱的点点。廉洁也是一种力量。站得直、行得正,抓落实自然不会偏离方向。广大干部特别是领导干部,一定要自重自警自省,无论何时何地都要把握住自己,算好我是可爱的点点人生大帐我是可爱的点点,走廉洁之路,作清廉之官。同时,要进一步加大廉政制度和廉政文化建设力度,着力从源头上防止____现象的发生。
六、要树立导向、唯才是举抓落实。抓落实,关键在干部。选什么样的人,用什么样的标准选人,对于激励广大干部求真务实、干事创业,具有直接的导向作用。同样,一个优秀的干部,首先就应该是一个抓落实的行家里手。面向未来,要推动包河跨越争先,必须坚持正确的用人导向,培养和汇聚更多的想干事、能干事、干成事、不出事的干部。新年上班的第一周,区委常委会就研究调整了一批干部,目的很明确,就是要把合适的人用到合适的岗位上,进一步树立崇尚实干、重视基层、群众公认的用人导向,形成我是可爱的点点以发展论英雄、凭实绩用干部我是可爱的点点的良好氛围。下一步,我们将认真落实中央和省、市委关于干部队伍建设的有关规定,进一步深化干部人事制度改革,坚持以有没有争先进位的意识、攻坚克难的办法、务实为民的作风为标准,不拘一格,打破惯例,真正让那些我是可爱的点点政治上靠得住、发展上有能力、人民群众信得过我是可爱的点点的干部脱颖而出,担当重任,让那些发展快、工作实、风气正的地方率先出干部,让那些长期在基层一线埋头苦干、干有实绩的我是可爱的点点老实人我是可爱的点点有奔头。同时,加大治庸治懒力度,对那些投机取巧、争名夺利的干部,一心当我是可爱的点点太平官我是可爱的点点、做我是可爱的点点老好人我是可爱的点点的干部,及时鞭策教育;围绕建设发展的中心任务和阶段性工作,利用我是可爱的点点滨湖先锋我是可爱的点点等有效载体,加强干部的交流锻炼,建立健全培养选拔优秀年轻干部的经常性机制,形成老中青相结合的梯次配备。要积极推进学习型干部队伍建设,一手抓政治理论教育,一手抓实务知识培训,范文写作特别是要围绕当前建设和发展急需的工业、金融、建筑工程、规划管理等知识,开展我是可爱的点点菜单式我是可爱的点点培训,切实提高广大干部动手操作能力。
七、要明确责任、完善机制抓落实。抓落实是一个环环相扣的工作链条,是目标任务明确到人、工作压力传递到位的动态过程,必须健全完善科学有效的推进机制。没有明确的责任考核,没有必要的督查调度,没有合理的激励约束,一切都会流于空谈。要建立和完善责任分解机制,严格实行目标管理制度,把各项工作层层分解,细化、量化到各级、各部门和具体人员,使人人肩上有担子、项项工作有着落,坚决打破在工作责任上的我是可爱的点点大锅饭我是可爱的点点现象。要建立和完善督查通报机制,特别要做到重点工作、重点项目进展到哪里,督查就跟进到哪里。要建立和完善考核奖惩机制,坚持考严、考细、考实的原则,进一步加大责任追究和表彰奖励力度,有功必奖,有过必罚,从而进一步激发广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。同时,要继续坚持和完善经济运行分析会、大建设调度会等行之有效的工作制度,心得体会定期开展实地观摩、现场办公、交流汇报,切实加大对具体问题的协调解决力度。
八、要团结一致、形成合力抓落实。团结是发展的基础。
根据会议安排,我重点讲一下大发展和大稳定工作,然后就大建设、大民生工作强调几点。
第一,大发展要咬定目标,一抓到底。
发展是第一要务。区委二届九次全会提出了我是可爱的点点坚定信心、抢抓机遇、乘势而上,奋力开创跨越发展新局面我是可爱的点点的奋斗目标,我们现在要做的,就是要围绕跨越发展这个目标,狠抓落实,快见成效。
一要突出我是可爱的点点六大指标我是可爱的点点,抓序时进度,抓任务完成,确保经济总量再创新高。
今年全区经济发展指标任务设定为6大类,即招商引资、全社会固定资产投资、工业经济、财政收入、社会消费品零售总额和投融资,具体任务分解已在今天的大会上进行了印发。这里我讲3层意思:一是关于指标分解的基本考虑。今年的指标分解主要坚持了3个原则,首先,指标设定体现科学性,6类指标的总量和增幅,均严格按照全委会报告和政府工作报告的要求确定,分设两套指标下达,其中下达指标为报告中的确保数,内控指标为报告中的力争数;其次,指标分解体现压力感,把全区经济发展任务重、基数高、增幅大的压力传递到各个责任单位,让每个责任单位都承担起发展的担子和责任,从而在全区形成跨越发展的氛围。再次,指标分解体现差异化。我们充分考虑各街镇的实际情况,没有采取一刀切,没有采取同比例增长,而是实事求是地进行分解,有增,有保,有压,表现在指标增幅上就是有的街镇是大幅增长,有的街镇是零增长或负增长。二是要心无旁骛,抓好任务落实和序时推进。这次指标的分解,事前是根据各街镇上报数字确定的,事后又充分征求了各家意见,无论从全区科学发展的要求上,还是从各街镇发展的实际上,还是从具体工作的操作程序上,总体还是比较科学合理的。区里任务重,各街镇任务也就轻不了;你家压力大,他家困难也一定不会少。所以任务下达后,各责任单位要不争不论、不等不靠,把时间和精力都集中到不折不扣地抓落实上,把每一项指标任务都细化落实到每一个具体项目、每一项具体工作上,排出路线图,明确时间表,确定责任人,抓好序时推进,确保超额完成各自任务。三是要早抓快干,确保实现第一季度我是可爱的点点开门红我是可爱的点点。从今年1月份完成任务来看,规模工业产值、财政收入、固定资产投资、招商引资等主要指标增长幅度都在50%以上,开局红红火火。2月份指标目前还没有出来,但受春节影响,绝大部分指标增幅肯定都会降下来。所以综合起来看,前2个月的经济运行态势不容乐观,第一季度我是可爱的点点开门红我是可爱的点点的压力就会集中在3月份。区经济部门要尽快把1—2月份的经济运行情况分析出来,找准差距和问题,提出3月份的对策和建议。各街镇要认真对照序时要求,只争朝夕,早抓快干,欠缺的工作务必要在3月份赶上去,把握住全年工作的主动权,一定不能拖全区后腿。
二要突出我是可爱的点点双轮驱动我是可爱的点点,抓布局调整,抓业态培育,加快构建现代产业体系。
全委会和政府工作报告提出现代服务业和先进制造业我是可爱的点点双轮驱动我是可爱的点点,并明确了今年要完成的相关量化指标,如何去落实?需要各街镇和区有关部门认真思考,创造性推进。要更加注重集聚发展。在现代服务业上,重点打造我是可爱的点点四大商圈我是可爱的点点,做好规划引领、项目布局、业态跟进,抓好马鞍山路、南二环、徽州大道等轴线和重要节点开发,加快形成一批产业集群、特色鲜明的现代服务业集聚区。在先进制造业上,加快规模工业企业向包河工业区集聚,引导中小企业扎堆入驻。要更加注重特色发展。现代服务业要围绕我是可爱的点点五大业态我是可爱的点点,大力发展总部经济、商务楼宇、专业市场、特色街区,提升档次,放大品牌。先进制造业要进一步做强汽车产业的主导地位,推进配套企业加速集群,同时要密切关注战略性新兴产业的发展动态和政策导向,依托现有资源优势,打造新型产业集群。尤其要抢抓今年安凯新能源客车扩大生产规模的机遇,把新能源与节能环保产业作为特色和亮点来抓,大力发展低碳经济。要更加注重效益发展。在引进项目时,要重看其税收增长的潜力;在建的二产、三产项目,要强化协税护税管理;建成的项目,要引导和督促其扩大投资,提高税收贡献率。当前,要认真做好全区现代服务业发展规划,制定出台相关意见和政策措施,抓紧建立起全区商务楼宇信息平台,培育一批税收我是可爱的点点千万元楼我是可爱的点点乃至我是可爱的点点亿元楼我是可爱的点点,力争今年再引进几个大企业、大项目,加快全区现代服务业扩容增量、提档升级。
三要突出我是可爱的点点三大平台我是可爱的点点,抓总量提升,抓支撑带动,培育壮大主要经济增长点。
当前及今后一段时期,滨湖新区、包河工业区和城中村改造片区是全区经济增长的主要支撑点,要想谋求跨越发展,就必须要进一步做大做强这三个平台,提升规模总量,强化支撑带动。一是滨湖新区。在统筹抓好拆迁安置、社会事务管理等工作的同时,要更加主动地适应滨湖新区由基础开发向功能开发的拓展,积极参与新区规划建设和业态培育,跟进要发展,实现招商、投资、税收的无缝对接,进一步把我是可爱的点点滨湖效应我是可爱的点点转化为我是可爱的点点滨湖效益我是可爱的点点,努力打造全省现代服务业的新高地、合肥经济圈的cbd。今年滨湖新区招商引资要确保完成55亿元,固定资产投资要确保完成185亿元,占全区比重达到我是可爱的点点两个30%我是可爱的点点以上。二是包河工业区。要进一步坚定工业发展方向,一心一意抓工业,重点要在工业招商、土地清理、高层标准化厂房建设、园区大建设等方面取得新突破,要在抓好签约项目落地开工和在建项目投产增资的同时,着力引进一批牵动性的工业大项目,提高园区竞争力。今年,包河工业区工业投资要力争完成60亿元,规模工业产值力争实现115亿元,规模工业企业要突破100家。三是城中村片区。我区城中村面积超过1.2万亩,这是我们加快发展的宝贵资源和优质载体。今年,有的街镇部分指标任务下的比较重,我们看中的就是你有城中村改造项目,反过来说,如果你城中村项目不启动、无进展,你就完成不了今年的指标任务。因此,各有关街镇要集中精力、下大功夫力推城中村改造,这就是你们招商引资、扩大投资、税收增长的巨大空间。目前,区政府已经制定出台了《包河区2024年城中村危旧房改造实施方案》,明确杨小郢、王大郢、新河埂文明村、里店小臧郢、九华山路、王下份6个项目要确保实质性启动,力争李小郢、刘大郢王岗、葛大店横郢等7个项目取得实质性突破,并对以上项目排出了每个季度的工作推进计划。各街镇要严格按照时间进度和责任要求,抓好各项工作的落实。同时,各家要不等不靠,按照能快则快、能多则多的要求,成熟一个,启动一个。
四要突出我是可爱的点点两大重点我是可爱的点点,抓制度推进,抓服务保障,增强经济工作实效性。
这我是可爱的点点两大重点我是可爱的点点就是指招商引资和项目建设。今年招商引资和项目建设迎来了一个重大机遇,那就是安徽省启动建设皖江城市带承接产业转移示范区,这对我们科学谋划我是可爱的点点十二五我是可爱的点点规划、扩大对外开放水平、提升项目能级、加快产业结构调整等等,都将产生重大影响和积极作用。年前年后,省、市已多次召开会议,就示范区建设的规划落实、工作安排、项目推进等等,进行部署和调度,可以说是抓得早、抓得重、抓得紧。我们一定要增强敏感意识、机遇意识,做好对接与结合的文章。在招商引资上,要围绕滨湖新区、汽车及零部件制造、城中村改造、现代服务业等重点领域,瞄准世界500强、国内各行业的龙头企业以及长三角、珠三角等发达地区,更加注重产业招商、驻点招商、主题招商、以商招商,掀起新一轮我是可爱的点点大招商、招大商我是可爱的点点的热潮。今年,我们将结合国家和省、市重大招商活动,计划筹办8—10场定向专题招商推介会。区里5支专业招商小组要抓紧摸排发达地区产业转移信息,建立完善客商档案,尽快我是可爱的点点走出去我是可爱的点点招商。各街镇主要负责人要当好我是可爱的点点一线招商员我是可爱的点点,拿出足够的时间和精力抓好招商引资工作。在项目建设上,要在抓好省我是可爱的点点861我是可爱的点点和市我是可爱的点点1346我是可爱的点点重大项目的同时,重点实施区级项目建设我是可爱的点点3322我是可爱的点点工程,确保全年实现固定资产投资达到605亿元。各街镇要抓紧做好项目的摸排、梳理和上报工作,区有关部门要尽快完成项目库建设,逐月排定开工项目和投资计划。今年,我们将按照我是可爱的点点四定四包我是可爱的点点责任制要求,进一步健全重大项目分级负责、实地观摩、现场办公、定期调度等工作推进机制,强化服务保障,强化督促推动,强化目标考核,加快项目形成投资,形成税收。在这里,我再强调一下,各街镇、包河工业区以及所涉部门,对项目工作一定要做到心中有数、了如指掌,市委、市政府将对我们进行我是可爱的点点封闭考试我是可爱的点点,区委、区政府也要对你们进行考试。
第二,大维稳要服务大局,促进和谐。
发展是第一要务,稳定是第一责任,任何时候,我们都要牢固树立我是可爱的点点稳定压倒一切我是可爱的点点的意识,时刻绷紧维稳这根弦。今年维稳的压力有增无减,主要有以下5个方面:一是来源于拆迁攻坚,一些难啃的大建设我是可爱的点点硬骨头我是可爱的点点势必成为重大信访隐患;二是来源于城中村改造,涉及到多方利益关系;三是来源于历史遗留问题,以往留下的一批我是可爱的点点后遗症我是可爱的点点需要去解决;四是来源于敏感节点,上海世博会、全国四体会、广州亚运会期间的安保工作责任重大;五是来源于工作重心多,包括信访、综治、安全生产、食品安全、应急管理等方方面面。全区各级一定要增强政治敏锐性,保持高度警觉性,做到见之于早、抓之于实、求之于解,全力维护大局稳定。我这里讲4个方面:一是方法上要关口前移。要细致排查,加强社会稳定形势分析,对各种不稳定因素和隐患要底数清、情况明;要超前化解,完善矛盾纠纷大调处机制,把苗头性问题消除在萌芽状态;要早做预案,对重大改革、重大项目建设、重大活动等提前落实维稳措施,未雨绸缪,防患未然;要夯实基础,健全各类隐患档案,畅通信息报送渠道,完善各项工作机制。二是制度上要规范执行。这几年我们维稳工作能取得这么好的成绩,主要得益于我们建立健全了一整套行之有效的制度体系,包括党政领导接待日、街镇部门联合大接访、信访案件销号、积案和历史遗留问题集中清理、安全生产专项整治、涉稳问题联席会议等等,对于这些好的制度,今后我们要继续坚持?_ィ葑ヂ涫档轿唬眉觳榈募觳椋谜蔚恼危玫鞫鹊牡鞫龋靡黄狈窬龅囊黄狈窬觯岢钟弥贫然饷埽弥贫韧贫涫担弥贫任の榷āh鞘虑樯弦η蠼饩觥w龊梦裙ぷ鳎罡镜某龇⒌愫吐浣诺慊故且镏饩鋈褐诘暮侠硭咔螅镏饩鋈褐诘囊恍┦导世押臀侍狻n颐嵌家炕癖舅枷耄圆鹎ò仓谩⒚裆こ獭⑸绫>鸵档然菝裾咭透卟痪偷停匀褐诜从车拿恳桓鑫侍猓芙饩龅谋匦虢饩觯娇芍涞囊镏饩觯荒芙饩龅囊馐颓宄繁w龅绞率掠谢匾簟⒓薪峁5比唬杂谀切┪シㄗ淌隆⒉媚址眯形峋鲆婪ù怼k氖窃鹑紊弦涫档轿弧t诘澄ぷ髟鹑沃铺逑抵校仍鹑问亲钛细竦模堑谝晃坏摹hツ旰戏适杏懈龀乔褪且蛭踩侍猓谑欣锬甓饶勘昕己酥校皇形⑹姓耙黄狈窬觥薄n颐撬亢敛荒苈楸源笠猓迅飨钗仍鹑蔚囊螅院湃胱涫档轿唬砸蚬ぷ鞑涣φ贾卵现睾蠊⒃斐啥窳佑跋斓模还苣囊患叮还苣母鋈耍家凑展娑ǎ细褡肪俊?/p>
以上我讲的是今年全区大发展、大稳定工作。刚才,副区长李锋、宣丽玲同志分别就大建设、大民生工作进行了部署和安排,下面,我就这两项工作,再作一简要强调:
关于大建设工作,强调3点:
一要拆迁与管理并重,在完成拆迁攻坚的同时,更加注重管理的跟进提升。虽然今年全区大建设拆迁总量比去年少了很多,但仍然还有120万平方米以上的任务,而且很多都是下剩的我是可爱的点点硬骨头我是可爱的点点,可以说,我们真正进入了拆迁的攻坚期。同时,随着近几年大建设的迅猛推进,滨湖新区规模不断扩大,一批重大项目、城市道路、复建点相继建成,带来了市容创建、群众安居、社区建设等诸多社会事务管理问题,这就需要我们必须下大功夫,抓好管理的跟进与提升。各街镇和区社会事务管理部门要无缝对接大建设,把管理服务的触角向大建设项目延伸,向回迁复建点延伸,创新管理形式与内容,提升精细化服务水平,把全市大建设的主阵地打造成城市管理的新高地。
二要安居与改造并重,在完成复建点任务的同时,把城中村改造作为重中之重。概括今年全区大建设工作重点,除了拆迁,就是复建点建设与城中村改造。要把复建点建设作为一项最大的民生工程,抓紧抓好,确保按进度推进,确保工程质量,确保拆迁群众按期回迁。要把城中村改造作为全年、全局、全部工作的重中之重,精心组织,聚力推进,规模铺开,全线突破,确保完成年度改造任务。凡完成不了任务的,只能说明你这个班子工作能力不强、抓落实执行不力。
三要建设与发展并重,在跟进服务的同时,坚持向大建设要大发展。大建设的最终目的就是为了大发展。随着高铁站、十五里河片区、轨道交通一号线、南北高架、滨湖新区等重大工程建设的全面铺开,我区今年将迎来招商引资、项目投资、税收增长、业态培育的我是可爱的点点井喷期我是可爱的点点、我是可爱的点点收获期我是可爱的点点。我们一定要主动作为,向大建设要发展,提前介入,及时跟进大建设所有建设单位、施工单位和监理单位,从工商注册、税务登记到开工、建设、投资实施全程跟踪服务,在服务中赢取发展。
关于大民生工作,强调2点:
一是民生工程要分类推进、务求实效。今年我区民生工程的确定,主要是把握好两个方面:一是对省、市民生工程项目,我们在资金配套上、实施标准上,不打折扣地落实到位;二是围绕我区事关群众切身利益和社会和谐稳定的热点、难点问题,继续新增一批,扩面一批,提标一批,实现更大范围的共享、更高水平的多享。在具体实施中,工程类项目要重抓建设进度,严格规范操作;资金类项目要重抓服务提升,确保资金及时拨付到位。各街镇和区有关部门要进一步细化实施方案,落实工作举措,加强民生政策宣传,提高群众知晓率和满意度。
二是社会事业要增创特色、提升品牌。如果说经济部门的工作成绩主要体现在指标增长上的话,那么社会事业部门的工作成绩体现在哪?我想就是体现在特色创新、品牌打造上,通俗地说就是要多办实事、多创亮点、多争荣誉。特色和荣誉就是对你部门工作的肯定,就能说明你部门工作的位次,就能体现你部门的工作能力和工作水平。客观地说,我区教育、科技、文化、卫生等社会事业资源是很丰富的,也是很优质的,区相关部门一定把这些资源挖掘好、整合好、发挥好,瞄准争先创优的高目标,找准争先进位的切入点,重点工作创新抓,特色工作品牌抓,不断增强我区社会事业的知名度和美誉度,让包河居民能更好地享受到经济社会发展的成果。
同志们,今年大发展、大建设、大民生、大维稳的任务很重,压力很大,需要我们坚定跨越发展的信心,提振精气神,保持好状态;需要我们强化狠抓落实的作风,苦干快干,真抓实干;需要我们提升高效执行的能力,合力攻坚,创新作为,确保全面超额完成年度各项目标任务,推动经济社会科学发展、跨越发展!
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同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的__届三中、四中全会和区经济工作会议精神,分析形势,部署任务,动员全镇上下进一步统一思想,坚定发展信心,激发干事热情,努力推动经济社会持续健康发展。下面,我就今年工作安排,讲几点意见。
20__年是全面贯彻落实党的__届三中、四中全会精神、全面深化改革开放的关键之年,也是全镇加快科学发展、全面建设我是可爱的点点富足、干净、舒适我是可爱的点点的特色中心镇的重要一年,做好今年的工作意义十分重大。今年工作总的指导思想和目标是:认真贯彻落实中央一号文件,以市级示范镇建设为核心,突出特种纸和厨房设备产业发展,强化产业支撑,发展现代农业,大力实施我是可爱的点点五化我是可爱的点点工程,集中做好我是可爱的点点连片创建我是可爱的点点工作,统筹规划,完善功能,关注民生,努力把朱台建设成为结构更加合理、经济更快发展、社会更加和谐、人民生活更加殷实的现代化城镇。力争全镇完成生产总值69.5亿元,增长9.8%;完成固定资产投资36.5亿元,同比增长11.3%。完成财政收入2.25亿元,增长8%。重点抓好以下工作。
一、依托优势产业,提升发展质量,壮大经济总量
加快转方式调结构步伐,加快推进高档纸及厨具产业两大产业园区建设,推进科技创新、管理创新,加快培育高新技术企业,着力抓好安全生产和环保治理,推动镇域经济平稳健康发展。
一是抓好两大产业园区建设。建设高标准园区,实行清洁生产,加强现场管理,引进专业人才,鼓励建设企业研发中心。加快高档纸产业园区建设,进一步引导传统企业转型升级,大力发展印刷、压板、家具等高档纸产业链项目,做大做强高档纸产业,形成产业集群发展。重点抓好齐峰公司投资2.6亿元的年产10万吨三聚氰胺浸渍装饰原纸清洁生产示范项目二期工程、投资2.6亿元的年产11.8万吨高性能环保装饰板材饰面材料建设一期工程、投资1亿元的高档装饰原纸生产线、投资1.6亿元的热电联产项目、投资1.2亿元的齐峰办公楼建设项目。围绕特种纸下游产业链,发挥省家具协会的平台作用,引进1-2家大型的板式家具公司,进一步完善壮大特种纸产业链。力争20__年在高档纸产业园区中,发展产值过亿元的下游产品企业1—2家,产值过3000万元的企业3—5家,打造百亿级产业园区。高标准规划厨房设备产业园区,高效推进厨具产业膨胀发展,并以此为平台,3月底组织参加上海国际厨房设备展,利用展会时机招商,努力打造在中国具有一定影响力的厨具产业基地。重点抓好宇丰商用厨具10万台新型节能厨房设备项目建设,抓好营乾厨房设备工业园规范发展。
二是培植壮大骨干企业。抓好新兴产业、重点企业发展,在抓好齐峰、兴武、高阳建设、朱台建工、万泰房产等重点骨干企业发展的同时,抓好广浦、写意家具、华群壁纸、正源国际、九龙石化等新兴企业的发展,加大政策扶持力度,积极协调完善项目土地及其他相关手续,培育壮大一批拥有自主知识产权、主业突出、市场竞争力强的大企业集团。重点抓好淄博绿通燃气有限公司投资20__万元的加气站建设项目,山东广浦生物科技有限公司投资5000万元的年产5000吨改性瓜尔胶项目。力争年内1家企业销售收入过30亿元、1家过5亿元、3家企业过3亿元。
三是抓好环保治理,切实解决工业异味和违法违规排放问题。严格落实好环保工作长效机制,建立定期通报制度,加大日常检查及巡查力度,尤其是对重点企业、重点村庄、重点路段,加强检查巡查,充分利用安装的监控设施加强监管,并实行举报有奖制度,充分调动群众的积极性,实行群防群治。具体抓好化工异味、扬尘等环境违法行为,抓好闲置院落的日常监管,加强对废旧塑料行业的监管,严防涉水废旧塑料反弹。
四是扎实做好安全生产工作。狠抓安全生产长效机制的主体责任落实,明确企业的安全主体责任和政府的监管责任,创新安全管理模式,确保安全生产长效机制得到根本落实。抓好日常安全监督检查工作,加强对安全监督员的管理,加强安全知识的培训教育。严格执法,对安全生产主体责任制不落实、工作不重视、投入不足、安全隐患整改不到位的,依法严肃处理,该停产的停产,该处罚的顶格处罚,并纳入重点管理,实行挂牌销号制度。同时,扎实做好安全生产工作,规划建设朱台消防站。
五是实施工业集中区改造提升工程。今年,将对工业集中区实施硬化、亮化和美化工程,其中对华群办公室东路、齐德至恒兴路、恒兴南路1500米,进行道路整修硬化,对工业集中区内的主要道路两侧安装太阳能灯,对绿化进行补植和维护。以万昊热力公司建设为契机,加快企业的锅炉置换进度,提升燃煤企业的厂容厂貌形象,为企业创造一个干净舒适的发展环境。
二、加大改革创新力度,加快农业现代化建设
一是围绕我是可爱的点点十统一我是可爱的点点实现粮食生产服务社会化。继续把粮食生产我是可爱的点点十统一我是可爱的点点工作作为农业工作的抓手,以家庭农场、土地适度流转为重点,抓好小麦统一供种、小麦播种、夏玉米直播等关键环节,加大玉米收获剥皮机和籽粒机更新推广力度,实现粮食作物耕、种、管、收的全过程机械化作业,巩固秸秆禁烧和转化利用工作成果,推进农业生产向集约化和现代化发展。规范完善提升朱台农机合作社服务水平,加大新兴农机设备的更新推广力度,加强制度管理,扩大朱台农机合作社品牌效应。继续推广测土配方施肥,积极推进农业科技创新,加快科技成果转化。采取多种形式,引导和支持农民专业合作社、家庭农场、种粮大户与大专院校、科研机构合作,鼓励和扶持禾丰种业公司新品种研发,搞好实用新技术、新品种推广力度,实现粮食增产增收。
二是优化农业经营结构,实现农村土地流转规范化。在完善农村土地承包经营权确权登记的前提下,稳定农户承包权,放活土地经营权,鼓励有条件的农户流转承包土地的经营权,加快构建专业合作社、股份合作社等多种形式的农民合作社。鼓励引导农机大户、种粮大户、家庭农场进行土地流转,培育壮大新型农业经营主体。力争新增土地流转面积5000亩,总面积达10000亩。
三是抓绿化促管护,实现农村居住环境生态化。高标准、高质量的完成植树绿化工作,继续改善生态环境,推进干净、舒适的小城镇建设。一要因村制宜、因景植绿。需要新建绿地的村,要搞好绿化设计,村庄主要道路、连村路两侧、空闲院落,要以种植大乔木、花灌木为主,地被相衬;绿化需要进一步提升的村,要以补植、绿化裸露地面为主;绿化基本到位的村,要认真做好已绿化树木的修剪、补植、病虫害防治,加大管护力度,巩固绿化成果。二要搞好重点部位和重点路段绿化。寿济路、小城镇内主要道路两侧、乌河至上河桥、九曲外浪河等地段,要保持高标准绿化和管护,不断提升小城镇品味,改善河道两岸景观。三要充分利用春季植树有利季节,做好我是可爱的点点二沿三环我是可爱的点点树木的补植,投资160万元完成20__年、20__年农开项目区内农田道路树木采伐后的更新植树。
四是加强农田水利基础建设,实现生产条件先进化。搞好我是可爱的点点同源一网我是可爱的点点建设,今年计划投资600万元完成全镇4.8万米的管网铺设任务,对接到各村的吃水主管道,供水率达到70%以上,保障村民饮水安全。结合土地综合治理项目建设,重点搞好井房、桥涵、pvc管道、农用电缆等设施的管护维修,确保水利设施发挥最大效能。启动乌河、运粮河生态湿地规划建设,构建水清岸绿、景观怡人的全域生态水系。
五是加强农畜产品监管,实现农产品质量安全化。以王庄、于家、后夏、立子营四个生猪养殖小区为重点,积极推进我是可爱的点点畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化我是可爱的点点建设,计划投资50万元在王西养殖区建设700立方米的沼渣沼液分离池,提升全镇养殖标准化水平,建立完善养殖、防疫、屠宰、营销一条龙管理体系,打造本地区生鲜肉品牌。
六是加快农业新技术示范区建设。做好清香脆皮核桃品种推广,加强清香脆皮核桃种植的后期管理和服务,抓好品牌营销,积极实施有机食品认证,扩大清香脆皮核桃的知名度。以禾丰种业、艾高农业为龙头,在兴边路以西、朱槐路两侧,以花卉苗木、特色蔬菜、新品种推广为重点,形成具有朱台农业特色的高新技术示范区,辐射带动周边农民发展高产高效农业。
三、加快推进新型城镇化建设,提升城镇品味
一是加强基础设施建设。重点抓好新农村我是可爱的点点五化我是可爱的点点提升工程、投资100万元的1800平方米农贸市场建设、投资80万元的垃圾中转站建设、投资280万元的321省道朱台段综合提升工程、投资200万元的朱台花园小区改造、投资4000万元的朱台镇集中供热(汽)等项目。积极做好济青高铁建设项目的协调配合工作,抓好污水处理厂达标运行工作,确保生活污水处理正常运行,实现生活污水处理全覆盖。抓好投资3000万元的朱北新村建设项目,编制完善大柳社区规划,全面完成徐屯旧村拆迁复垦。力争20__年村内主干道全部实现硬化、净化,道路两侧实现绿化、亮化。
二是提升城镇管理水平。坚持以城镇目标管理为中心,重点治理镇区脏、乱、差现象,加强对乱摆乱放和流动商贩的管理,保持我是可爱的点点一店一牌我是可爱的点点的统一模式。增加城管中队人员、完善职能,加强与公安、交警、交通的联合执法,控制超载超限大货车通过,进一步提升小城镇管理水平,保持良好镇容镇貌。抓好朱北新村建设手续办理,编制完善大柳社区规划。
三是突出抓好农村环境卫生。全面推行城乡环卫一体化建设,彻底清理村庄内外、大街小巷、田头地角、道路两侧、房前屋后等各类存量暴露垃圾。对村级环境卫生实行每周检查通报,并及时督促整改。在农村完善村庄垃圾收集设施,投资150万元,按照我是可爱的点点15户一桶我是可爱的点点的标准,由镇政府统一购置1000个垃圾箱。投资70万元新购置2台垃圾压缩车,分南北两片开展卫生保洁,力争做到垃圾日产日清,优化全镇卫生环境。
四是加大路域治理力度。前一阶段,区里召开了路域综合整治工作会,安排部署了朱台镇工作任务。朱台镇整治路线包括2条省道剂博临路、寿济路;县道2条即兴边路、古侯路,全长13.4公里;乡道12条,包括我是可爱的点点麻王—寿济路、王营—大夫、房家—陈营、罗家—西单、麻王—大柳、博临路—后夏、博临路—魏家、朱台—杨店、宁王—槐务、徐屯—槐北、后夏—史家、史家—鲁家我是可爱的点点,全长47.87公里。目前,存在的主要问题有:一是沿线部分路段道路两侧有垃圾,尤其是穿村路段,路两边随意倾倒垃圾现象严重,垃圾点多;二是沿线绿化部分路段需要重新种植和补植;三是沿线个别路段存在残墙、断壁、破房,穿村路段部分房屋离公路太近,乱堆乱放现象严重;四是存在占用公路现象,有多处经营业户、商家占道经营,尤其是车辆维修、清洗点较多,车辆乱停乱放,洗车污水流至路面;五是部分平交道口未硬化,已硬化的有的未做辅道涵,影响公路排水等等。针对这些问题,今年我们重点对这些涉及到的2条省道、2条县道、12条乡道进行全面整治,清理沿线垃圾,加大沿线道路绿化力度,拆除路段存在残墙、断壁、破房等建筑物,严禁道路两侧乱堆乱放,严禁店外经营,硬化平交道口等,尤其对寿济路、博临路和兴边路店外经营、户外广告和违章建筑等进行集中专项整治,对321省道两侧进行高标准规划,通过对立面、色调、风格、绿化的整体设计,提高城镇品位,体现朱台特色和品牌,切实把321省道两侧改造成小城镇的新亮点。
五是实施连片创建工程。抓住我镇列入全市8个乡镇开展美丽乡村连片创建示范行动契机,计划利用两年的时间,投资1000万元在大夫片、桐林片的18个村庄,重点围绕我是可爱的点点村容村貌、污水治理、旱厕改造、环卫一体化、文明和谐乡风我是可爱的点点等工作任务,实施我是可爱的点点五化我是可爱的点点工程,完成20__个旱厕改造任务,统一建设标准版四德榜,美化村容村貌,净化环境卫生,发展生态循环农业,切实把这些村打造成亮点村。
四、关注民生,构建社会保障新框架
一是完善社会保障体系。加大投入,突破社会化养老,进一步完善救助帮扶体系,继续对全镇城乡低保家庭、五保对象、孤儿、残疾人以及低保边缘家庭进行救助,做好困难户的动态、分类管理,建立长效帮扶措施。继续为60岁以上老人免费查体,为60至80岁的老人办理我是可爱的点点银龄安康我是可爱的点点意外保险,积极组织开展各项老年文体活动,为老年人安度晚年提供条件。
二是坚持不懈的抓好计划生育工作。突出抓好育龄妇女查体工作,扎实做好长效节育措施落实和基础资料整理工作,落实好计生随访,利用好利益导向机制,改善人口结构,促进人口平衡发展。
三是加快教育事业发展。推进学校、幼儿园标准化、规范化建设,力争年内再有1-2所学校通过淄博市数字化校园验收,再创建2—3所省级标准化幼儿园,完成西单小学塑胶运动场地、高阳中学食堂改造、槐务幼儿园项目。
四是提高农村医疗条件。镇卫生院新建病房楼投入使用后,将与区医院组建我是可爱的点点医联体我是可爱的点点,在我是可爱的点点专家坐诊、人才培养、设备共享我是可爱的点点等方面进行深度合作。同时,完成我是可爱的点点一级甲等医院我是可爱的点点达标建设任务和我是可爱的点点数字化接种门诊我是可爱的点点建设改造工程,完成我是可爱的点点国医堂我是可爱的点点建设任务,提升中医康复服务水平。
五是开展健康向上的文体活动,构建和谐朱台。加大农村书屋建设力度,鼓励各村修建百姓演出大舞台,进一步提升各村文化体育活动硬件设施,开放朱台综合文化站。举办朱台镇第二届全民健身运动会、第二届文化体育活动,结合重大节日组织好群众文体活动,增加文化惠民演出场次,做好辖区内的历史文物及文化遗产保护工作。
五、加强全年工作的调度监督与考核
20__年的工作目标已经明确,下一步关键就是落实。为了更好的、高质量的完成20__年全年工作,镇党委政府将加强全年工作的监督调度与考核。
首先,是加强调度与监督。对于今年的重点工作、重点项目,实行倒排工期,每周一两委会调度,镇上的重点工作督查组对工作进展,进行实地跟踪督查,每月一次实地检查并通报进展情况,确保各项工作落到实处。
其次,是加强考核。对于农村工作考核,有些新当选的村干部还不了解。我们今年的考核体系发生了根本性变化,按照区服务型党组织考核要求,20__年,我镇将围绕我是可爱的点点班子建设好、服务队伍好、服务平台好、服务载体好、服务机制好、服务业绩好我是可爱的点点这我是可爱的点点六个好我是可爱的点点的标准创建服务型党组织,其中在各村重点实施乡村文明行动__大工程,包括巩固类十大工程、倡导类七大工程,其中巩固类工程包括农村我是可爱的点点五化我是可爱的点点、我是可爱的点点耕种管收代种我是可爱的点点、困难群众救助、道德建设、村级事务我是可爱的点点五代理我是可爱的点点、农村饮水安全、社区服务中心及我是可爱的点点网格联系、代办服务我是可爱的点点、视频监控、81890民生热线、文化设施全覆盖。倡导类工程包括矛盾纠纷排查调查、移风易俗、公益性新型公墓、春风就业创业、公共浴室、农田灌溉公共服务体系、无害化改厕。我们已经将这__大工程融入到对各村工作政绩考核细则中去,其中巩固类在各口日常考核的30项内容里,分值占很大比重。而倡导类的七项工程全部在加分项里,达到标准就加10分。希望各村高度重视,将工作重心向这__大工程上倾斜。对于农村考核,镇上本着突出全镇重点工作,以定量考核为主、定性考核为辅,以日常考核为主、年底集中考核为辅的原则,分别由党政办、经贸委、建土委、农委、社事委、教科文卫委、土地办等部门考核,重在平时管理、重在日常考核。比如:建土委的农村环境卫生考核,实行每月一考核一通报,年底累计核算平均分即可;计划生育工作主要是考核全年的三轮计生查体情况、每月报表情况以及违法生育保养情况;大家比较关心的加分项,包括表彰、上级检查、临时重点工作等,也是每月一考核,年底汇总。因此,重要的是,大家要把平常的各项工作抓好抓实,即使没有加分项,也照样考出好成绩。大家千万不要我是可爱的点点丢了西瓜,捡芝麻我是可爱的点点,平常工作不努力,指望加分项或我是可爱的点点吃巧食我是可爱的点点。从今年的考核成绩看,排名靠前的村,大多数都是平常工作扎实的村。比如:北高南村(5分)、于家(3分)、新立(1分)、东台(3分)、殷家(0分),这些村虽然加分很少、甚至是没有加分,但都排在了前15名以内,尤其是从殷家村可以看出,村小不是问题,没有表彰等加分项也不是问题,只要扎扎实实把平常各项工作抓好、落实好,同样干出好成绩。因此,希望大家把平常的各项工作抓好抓实,争取年底考出好成绩。
同志们,今年经济社会发展的任务非常繁重。全镇上下要认真贯彻落实党的__届三中、四中全会精神,团结拼搏,开拓创新,务实苦干,为加快建设我是可爱的点点富足、干净、舒适我是可爱的点点的特色中心镇作出新的更大贡献!
领导在镇经济工作会议上的讲话
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区委经济工作会议讲话稿
同志们:
下面,我就全区党委办公室工作做个发言。
一、20__年工作情况
一年来,党委办公室严格按照建强一支队伍,狠抓三项建设,落实五项工作的思路,扎实推进办公室规范化建设,全区党委办公室工作呈现良好势头。
队伍建设有成效。去年,我们以塑造学习型机关、学习型干部为目标,采取集中学、强化练和大家帮的办法,全区举办信息、文字、会务、小康、保密、档案等各类培训班6期,区委办带头开展封闭式岗位练兵活动,先后选派5名文秘人员到省委办公厅、市委办公室综合、信息等相关处室跟班学习,干部业务水平明显提高。有2名同志被市委选拔,有10多篇调研材料被《中办通迅》、省市《内参》刊发。
三项建设有成果。机关建设。五大家机关带头整治办公秩序,全区独立的机关院落管理明显进步,脏乱差得到有效扼制,大多数乡镇结合公租房建设改善了机关院落,建立了机关保洁和门卫制度,外在形象得到提升。制度建设。区委办结合本区工作实际,在全市率先编印了《办公室业务工作流程》,将每项工作进行规范细化,提高了工作效率。去年,我们还出台了《鼎城区党政机关国内公务外出、公务接待及会议管理实施细则》《关于进一步改进文风会风的意见》等约束性制度,带头规范了车辆、接待和经费管理,明显提高了管理效益。通过健全完善现有规章制度,确保了各项工作规范有序推进。作风建设。在党的群众路线教育实践活动中,我们在全区党委办公室系统叫响了当典型,树样板的口号,办公室系统组织的群众在我心中演讲和知识抢答赛,反响较好。践行一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水相送、一次办理妥善的要求,服务意识明显加强。全年会议较上年减少了11.9%;文件较上年减少了20.6%。采取电子简报方式取消了全区所有纸制简报,整合取消了26个议事机构。
四项工作有进步。督导检查。一年来,两办督查室紧紧围绕区委中心工作,项目建设、城市创建、农村低保等开展督查30余次,编发《鼎城督查》《政府督查》22期,向省委、市委督查室推介调研文稿、经验材料10余篇,承办省、市、区领导批示件32件,受理群众来信48件,做到了批必查、查必果、果必报,清理腾退办公用房7743平方米,得到省、市肯定。信息报送。一年来,各单位向区委报送信息2200余条,区《每周信息动态》采用125条,向省、市报送信息1200余条,其中被____办公厅采用1条,省委办公厅采用25条,市委办公室采用150条,全区党委信息工作位居全省领先位置。保密工作。采取自查与抽查相结合的方式,在全区所有党政机关开展了保密专项整治活动,对副科级以上单位进行了大排查,切断了所有公文处理电脑的外网联接,为部分涉密单位安装了保密装置,邀请市保密局长为全区上了一堂保密专题教育课,扎实完成了高考、中考及公务员选拔试卷保密工作。综合协调。一年来,各大办公室坚持每月一联席,每季一通报,基本实现了全区办公室思想相通、工作相连、目标同向,全区一盘棋。我们还注重对乡(镇、场、街道)党政办公室和区直部门办公室的指导,进一步密切了区委办公室和基层办公室的联系。区委办承办各类大型会议35次,小型会议40余次,先后筹办市委三大战役现场会、园区现场调度会及省、市领导视察等30余次的迎检、展示、现场接待及服务工作,得到各级领导的高度评价。
另外,档案、党史、接待、小康、改革等工作推进有序。在省、市档案局组织的开启身边记忆,讲述档案故事征文活动中,我区入选市《走进档案》征文集1,为全市最多;部分乡镇档案室规范化建设试点推进,档案管理进一步加强;特色档案资源收集与建设工作取得一定成果。党史陈列馆维修进展顺利,党史大事记、《鼎城年鉴(20__)》编纂工作圆满完成。接待工作程序规范,勤俭节约,礼节周到,全年接待经费较上年减少了50%。
二、20__年工作
20__年,全区党委办公室工作的重点是创新三项工作、优化三个服务、打造三型机关。
创新三项工作。一是创新信息调研工作。今年,我们将把信息调研作为一项重中之重的工作,重点围绕市委部署在我区的五大项目和区内热点难点问题,安排一定经费,整合各大办公室人力物力,选定精干力量,开展专题研究,拿出实在成果,为区委区政府提供决策参考。二是创新督查督办工作。我们将拿出主要精力,带领两办督查室进行强势督查,对经济工作会议上部署的任务、区委区政府决策议定内容、社会反响强烈的热点事项、主要领导安排的专项工作进行严格督查督办。区委办将采取立榜挂牌督查的方式,对一些项目推进和效能情况,在媒体上公布,在区委办楼下张榜公示,重大工作推进落实不力的,请主要领导亲自挂牌督办。三是创新综合协调工作。充分发挥好党委办公室牵头管总作用。区委办将进一步加强部门之间,尤其是几大机关之间的协调,确保领导活动、日常事务、工作安排等科学合理、井然有序。各单位和部门也要服从区委办的统一调度,按程序办事,不允许出现越级请示汇报、随意举办活动、随意安排领导活动等情况。全区各单位党委办公室要担负起统筹协调职能,搞好部门、科室、股室之间各项工作的协调,确保本部门本单位工作高效有序。
优化三个服务。一是要服务好党委。要忠诚履职。办公室无论任何时候都必须讲政治、讲原则,坚定不移维护党委领导、维护工作大局。要规范运行。全区各办公室都要编制好工作流程,严格按流程办事,做到井然有序,不打乱仗。要杜绝差错。继续推进无差错活动,通过强化责任、规范制度、精准流程、严格审核,严防通知、文电、活动组织中可能出现的差错,为党委提供高质量服务。二是要服务好部门。要当好后盾。上级及管线部门办公室要成为下级办公室、线管单位办公室的坚强后盾,要加强业务指导和交流,共同提高工作水平。要架好桥梁。为部门之间、部门与领导之间联系沟通架好桥梁,营造齐心协力干事创业的良好环境。三是要服务好基层。要切实改进作风,改进接待服务,把各级办公室打造成亲民、高效的服务窗口。
打造三型机关。机关建设关键在于队伍建设,要大力提高综合素质,打造一流的干部队伍。一是打造学习型机关。开展读、写、说、评四项主题活动。读,即每月推荐一本优秀书籍,深刻阅读,增强办公室干部对时政的理解、对工作的熟悉和对生活的感悟;写,即在全区党委办公室系统开展文字练兵活动,提升办公室干部的写作能力;说,即不定期开展演讲和座谈交流活动,让办公室干部在经常谈人生感悟、工作所得和时政理解中增强观察和表达能力;评,即每半年在办公室系统评比优秀文稿、学习标兵。通过四项活动,让干部更好更快地成长。二是打造奉献型机关。通过树立典型、加强交流、开展学习,在党委办公室系统全面加强干部教育引导,强化奉献意识。要勤于付出,有牺牲小我、成就大我的精神;要甘于吃苦,有百折不挠、敢移泰山的意志;要乐于平淡,有板凳要坐十年冷,文章不写半句空的品质。三是打造活力型机关。办公室干部以年轻同志居多,年轻同志要在机关里营造出一种积极向上的氛围。精神上要有朝气,要充满激情;生活中要有热情,要有健康的爱好;工作中要有闯劲,要敢于创新、敢于担当,不要畏首畏尾。各级领导干部,特别是区直单位和各乡(镇、场、街道)的主要负责人要进一步重视、关心和支持办公室工作,要经常过问,要敢于放手,要给予保障。特别是要关心办公室干部的成长,通过言传身教培养出优秀的年轻干部,这既是工作上的成就,更是人生中的成就。
同志们,办公室工作极端重要,决定着一个地方一个单位的效率和秩序。让我们共同关注、全力支持、齐心协力抓好办公室工作,为全区经济社会发展提供坚强保障。
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同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实县委十二届十一次全体(扩大)会议、县我是可爱的点点两会我是可爱的点点精神,总结20__年工作,表彰首届我是可爱的点点十佳我是可爱的点点人物、村级重点工作及单项工作先进,安排部署20__工作任务,进一步保持我乡在全县的影响,实现争先进位。等一下,县政协张主席、乡党委刘书记还将作重要讲话,请大家认真抓好落实。根据会议安排,我讲两个方面的问题:
一、关于20__年经济工作
20__年是极不平凡的一年,也是我乡取得丰硕成果的一年。我乡在县委、县政府坚强领导下,战胜了6·18特大洪灾,保持了经济社会又好又快发展。连续三年被评为全县乡镇工作二等奖,并且还获得了全县新农村建设第一名、党管武装工作先进单位、矛盾纠纷排查调处大比武先进单位,农机工作第一名等荣誉。全市新农村建设工作、全县冬修水利工作先后在我乡召开现场会。此外,国家级生态乡镇已报国家环保局批准,撤乡设镇工作已经市政府常务会议同意报省政府批准。
总结一年来的工作,主要表现在:
一是经济快速增长。20__年,全乡累计完成工交流通企业税收3554.5万元,比上年增长44.6%,高出全县1.5个百分点;剔除铜加工企业税收,完成税收106.03万元,增长了一倍多,达到128.9%。招商引资工作成效显著,全年引进工业项目8个,其中亿元以上的项目2个,由我乡谢裕祖先生投资的豪康电器已建成4栋标准厂房和1栋员工宿舍,今年正月初六已投产运行;由深圳客商刘小长创办的柏泽精密技术也在凤凰工业园区落户,正在进行土地平整、厂房规划设计。德高鞋业、双鹏电子分别落户在乡粮管所和村背。在抓项目引进的同时,注重帮扶项目,全年为工业园区企业招工568人。金科电子、德普生电子、宏升汽车塑胶等招商企业成为我乡经济的重要增长点,如金科电子完成税收41.5万元,比上年增长155.6%;德普生电子从四千多元税收增长到19.7万元。
二是城乡面貌变样。继续加大小城镇建设力度,重点推进圩镇改造和生态公园建设。位于政府旁占地1.12万㎡的商住小区项目,13户拆迁对象已完成拆迁12户,3栋安置房已全部动工,首栋安置房已建筑三层。乡汽车站主体工程已完工,目前正在进行外墙装修。须溪生态公园重在品位提升,投资20多万元,对公园旁的荷叶湖进行了全面清淤,修建水上凉亭和曲桥,栽种了荷花、添置了景观石、安装了景观灯,全天候实行街道及公园卫生保洁,大大提升了圩镇的档次和品位。通过实施土地我是可爱的点点增减挂我是可爱的点点工作,复垦土地37.64亩,解决城镇建设用地指标9.81亩。争取到省国土资源厅支持,为我县解决建设用地指标150亩。政府所在地---栗塘村已成为新农村综合示范点建设的品牌,非洲喀麦隆、加蓬、多哥等国家领导人参观后给予了较高赞誉。在去年全市新农村综合示范点考核验收中,我乡占县里全部考核分值的70%,为赢得全市新农村综合示范点创建工作先进县作出了应有的贡献。涝村我是可爱的点点三村联动我是可爱的点点建设新模式,在县交通局、司法局的关心支持下,得到了市、县领导的高度评价。农业产业渐成规模,全乡年出栏百头以上的肉猪养殖户3户,年饲养肉鸡2万羽以上的28户,年出栏肉牛5头以上的30户,发展农业专业合作经济组织5个。
三是社会和谐安定。抓实推进民生工程,认真落实各项救助政策,对31户农村特困户进行了危房改造,城乡居民基本做到了应保尽保。农村新型合作医疗农民参保率达100%。加强了计划生育管理工作,加大了社会扶养费的征收力度,做到了一杆标尺量到底。按时保质保量完成了第六次人口普查工作。加强了社会治安综合治理,坚持经常性矛盾纠纷排查、矛盾纠纷及时调解和对重大矛盾纠纷跟踪过问,全年共排查调处各类矛盾纠纷28起,做到了绝大多数矛盾纠纷不出乡,确保了全年的社会稳定。组建了治安巡逻队,每天晚上安排乡、村干部不定时到各村进行巡逻,巡逻期间,共抓获盗窃、破坏公共设施等违法人员17人。回顾一年来的工作,我们深感成绩来之不易。一是主要得益于县委、县政府的正确领导及上级各有关部门的关心支持。二是主要得益于全乡干群的爱乡情怀和积极进取、真抓实干的工作作风。梅塘乡的发展离不开方方面面的关心支持,需要汇聚八方力量。组织上安排我们到梅塘乡工作,我们必须兢兢业业履行好职责,争取以优异成绩来回报组织的厚爱和这一方百姓及这一方山水。 我是可爱的点点铁打的营盘流水的兵我是可爱的点点,梅塘乡的建设和发展最终还是要靠梅塘人。梅塘人要有爱乡情怀,我们表彰我是可爱的点点十佳我是可爱的点点人物,重要一点就在于他们有一颗拳拳爱乡之心。如果梅塘人不关心梅塘的发展,梅塘人返乡兴业不落户在梅塘而是到其它乡镇,群众会这么看?乡里的工作有目共睹,尽管工作还有一些缺位和失位的地方。三是主要得益于风清气正的干事氛围。一个地方的发展,党风、政风、民风至关重要。这几年之所以能干成一些事,取得一些成绩,得到上级肯定和群众的信任,关键还是历届班子营造了风清气正的干事氛围。梅塘要发展,容不得任何歪风邪气。我们必须铁心硬手刹住一切不良习气,营造政通人和、心齐气顺、干事创业的发展氛围。
二、关于20__年工作安排
20__年是我是可爱的点点__我是可爱的点点规划的开局之年。五年看头年,开好局,起好步,才能在新一轮竞争中抢先进位。今年工作总体要求是:咬定我是可爱的点点一个目标我是可爱的点点,实现我是可爱的点点四大突破我是可爱的点点,即要紧紧咬定我是可爱的点点保位争先我是可爱的点点的目标,力求在强攻工业、小城镇建设、新农村建设、促进社会和谐等方面实现新突破,创建国家级生态优美乡镇。
第一,要在强攻工业上有新突破。要在全县处在领先地位,必须做强工业、做大总量。工业强,则财力强。一是要扶持现有企业。经过几年的努力,先后引进了金科电子、德普生电子、豪康电器、柏泽精密、沃尔德电子等一批工业企业,我们必须采取过硬的措施,全力帮扶好这些企业,支持它们做大做强,争取到年底,税收上百万元的企业1户,超50万元的企业3户。同时要帮助德高鞋业、双鹏电子等企业加快办证办照,引导企业实现规范化管理,将招商引资成果转化工作实绩。二是要加大招商引资。要抓住沿海产业转移这一机遇,扩大对外招商,争取有更多的企业落户在梅塘。招商引资既要注重我是可爱的点点量我是可爱的点点的扩张,更要注重我是可爱的点点质我是可爱的点点的提升,要把主攻方向放在大的、高科技的、税收贡献大的项目。尤其要重视梅塘在外的能人,动员他们返乡创业,年内争取引进1—2个亿元以上项目入园。三是要全力帮助企业招工。我是可爱的点点招工胜过招商我是可爱的点点。我是可爱的点点用工荒我是可爱的点点已在内地逐步显现,梅塘的企业缺工大约在400人左右。梅塘要发展,必须帮助这些企业解决好用工问题。我们已把招工纳入村重点工作考核,加大了考核分值,并从村级转移支付中拿出8000元作为招工押金,并将严格兑现奖惩。各村要按照下达的任务,采取一切行之有效的办法,帮助企业完成招工任务。
第二,要在小城镇建设上有新突破。城镇化(即农民向城镇集中)是现代社会发展的必然趋势,必须抓好小城镇建设这一载体。一是要抓紧圩镇规划修编。规划是建设的龙头。要根据撤乡设镇的需求,科学编制圩镇规划,尽快提交评审,并向社会公布,接受群众监督。二是要加快旧城改造步伐。重点抓好乡政府旁商住小区建设和圩镇城南片区改造。要督促土地我是可爱的点点增减挂我是可爱的点点项目验收,争取尽早实施商住小区土地我是可爱的点点招拍挂我是可爱的点点工作,努力把商住小区打造成具有庐陵建筑风格的样板区。要尽快启动圩镇南片区改造步伐,推进征地拆迁工作,进一步拓宽城南主干道,打造圩镇南大门新形象。三是要完善圩镇功能。抓紧编制圩镇自来水厂建设规划,争取挤入我是可爱的点点万人千吨我是可爱的点点自来水项目计划,并于年内施工建设。加快乡派出所和文化站建设步伐,争取年内竣工并交付使用。完善圩镇基础设施,改造地下管网,实现排水、排污通畅。
第三,要在新农村建设上有新突破。一是要继续打造新农村建设品牌。在巩固提升已建新农村试点村的基础上,抓好村背、古夹湖、上沙田、戬水等新农村试点村建设,配套资金按每户1000元标准于3月份前筹集,否则试点村计划予以调整。若其它群众积极性高、村风文明的自然村,经申报且配套资金到位,也可今年提前实施项目建设。试点村建设必须结合自身实际,打造出地方特色。二是要抓好新一轮扶贫开发重点村建设。按照已搞过新农村建设和扶贫开发的不再列入的原则,确定旧居、胆源、前岸、村背为新一轮扶贫开发重点村,每个村每年扶贫资金大概10万元左右,各村要按要求编制扶贫开发计划,认真组织实施。三是要抓好农田水利基本建设。要抓好龙口水库除险加固扫尾工作,工程的90%要在汛期到来之前完成。要抓好周家水库除险加固和福华山南干渠村背段渠系配套项目,提前实施河源、村背、小灌、涝村等地农业综合开发项目,改造中低产田6000亩。四是要培育农业产业。我县已被列为国家现代农业示范区,我们要加强与上级部门联系,争取更多的项目落户我乡。要大力抓好粮食生产,国家已出台提高稻谷最低收购价政策,三等早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每百斤102元、107元、128元,比上年分别提高9元、10元、23元。要积极扶持肉鸡、肉牛、生猪产业壮大,新增1-2个生态养殖小区,大力发展农业专业合作经济组织。加快胆源生态旅游项目建设,确保新造油茶1000亩。五是要抓好农村交通建设。尹家桥、九塔桥水下工程要赶在汛期之前露出水面,主体工程年内务必完工。要把下官线改造纳入我是可爱的点点__我是可爱的点点规划,积极争取提前实施县林科所附近到河源段拉直拓宽。第四,要在促进社会和谐上有新突破。一是要抓好国家级生态乡镇创建。要以资国禅寺、刘辰翁故里为主线,打好佛教禅宗文化、古村落民居、生态环境三张牌,突出我是可爱的点点造景、造势我是可爱的点点,做活乡村旅游文章,把梅塘建设成吉安市民和县城居民休闲的后花园。二是要大力改善民生。加快农村社会事业发展,将素质教育与品牌教育相结合,办好人民满意教育。《乡志》年内要出版发行。抓好新型农村合作医疗,积极推进新型农村养老保险试点工作,使广大农村居民观念逐步从我是可爱的点点养儿防老我是可爱的点点转变到我是可爱的点点社保养老我是可爱的点点,努力构建覆盖城乡居民的社会保障体系。三是抓好计划生育工作。要耐心细致地做好计生基础工作和软件工作,克服疲劳和厌烦情绪,提高服务群众的能力和应检能力,打一场计生工作的翻身仗。四是要切实维护社会稳定。按照我是可爱的点点发现得早、化解得了、控制得住、处理得好我是可爱的点点的要求,加大矛盾纠纷排查化解,做到能妥善化解及时解决,暂无条件解决或无法解决的维控到位。要加大社会治安防范力度,继续实行乡领导干部带班巡逻,对各种不良矛头我是可爱的点点抬头我是可爱的点点就打,尤其要打击群众反映强烈的赌博、偷盗等现象。坚持安全生产责任制,坚决杜绝安全生产事故和校园安全事故发生。要加大森林防火力度,将责任落实到村、到户,对重点森林防火期内如炼山、野外用火等一定要严肃处理,坚决杜绝森林火灾的发生。
同志们,一年之计在于春,春天是播种希望的季节。让我们紧密团结一起,加倍努力,确保全年的各项工作任务完成,向县委、县政府交出一份满意的答卷!
在全乡经济工作会议上的讲话
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今天党委、政府隆重召开全镇经济工作大会,这是我镇站在新起点、谋求新突破,向我是可爱的点点经济强镇、农业重镇、城郊新镇、旅游大镇我是可爱的点点目标阔步前行的关键时期召开的一次重要会议。既是总结成绩、表彰先进、部署任务的年度会议,更是统一思想、提振精神、鼓劲加油的动员大会。刚才,表彰了过去一年全镇在经济社会发展中取得优异成绩的先进单位、先进个人,等一下,县委、县纪委郭钰山书记、镇党委胡秋平书记还将作重要讲话,请大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。
一、凝心聚力,奋发有为,迈出经济社会发展新步伐
__年以来,在县委、县政府的正确领导和上级各部门的大力支持下,镇党委、政府全面贯彻落实党的精神,以第二批群教活动为契机,团结和带领全镇干群抢抓机遇,求真务实,埋头苦干,排难求进,抓重点,攻难点,树亮点,__年全镇呈现出经济社会发展良好态势。
(一)、经济实力明显增强
一是财政收入稳步增长。全镇完成财税总收入637万元,其中工交流通企业税205.29万元。同时完成向上争资890万元,占任务445%。完成物流税308万元,占任务数得100%。二是工业经济快速发展。成功引进一个投资1.5亿元深圳鼎端兴业科技有限公司。同时全力做好招工工作,全年共完成招工403人,占县里下达220人任务的206.6%。积极帮扶先歌音响、中科锂能、福圆食品等企业做优做强。
(二)、重点工作有序推进
1、富民产业稳步发展。一是做强优势产业。一年来,葡萄产业继续保持快速发展,新增葡萄种植面积200亩以上。新发展温氏合作养鸡4户,建鸡舍16000余平方米,年养殖肉鸡近2万羽;新增养牛专业5户,建栏1980平方米;新增养猪专业2户,建猪舍约400平方米,年出栏肉猪1000余头。二是发展特色产业。大力发展壮大井冈蜜柚产业。重点在敦永沿线利用荒山、残次林、抛荒地、贫瘠地等土地,尊重群众意愿,政府引导,政策扶持,打造井冈蜜柚产业带。全镇已完成井冈蜜柚整地挖穴面积600亩。其中,全年新增百亩以上基地1个,10亩以上基地3个,同时在全镇铺开,大力实施井冈蜜柚千村万户老乡工程。三是开发新兴产业。在做强优势和特色传统产业的基础上,横江镇充分调动在外知名人士、大学生和大学生村官等群众发展新兴产业,拓宽群众致富渠道。目前,由返乡大学生吴伟华创建的名贵药材铁皮石斛种植基地已初具规模。该基地总投资200多万,占地20多亩。农民人均纯收入6350元,同比增长10%。横江镇被评为全省产业升级前50强乡镇。
2、小城镇建设取得突破。一是加大老街改造力度。投资70多万元对横江镇圩镇发展进行了总体规划。按照政府管控、群众自愿、自拆自建的原则,对老街进行改造,目前,已改造10余户。二是不断完善新街一期。举全镇之力投入560万元新建的自来水厂已全面完成并实现供水。投入260余万元新建新街一期新农贸市场,目前已提前竣工并完成市场搬迁,极大改善和方便群众生活。该市场总共占地面积3000平方米,摊位100余个。基础设施的不断完善为新街发展提升品位,凝聚人气,兴旺商业。三是启动新街二期建设。投入30余万元征用和拆除房屋 平方米,拉通新街二期中心道路。同时,坚持规划先行,科学建设原则,二期建设严格遵循统一风格、统一布局、统一推进建设要求,大力推进新街二期建设。目前,二期建设正在如火如荼进行。
3、新农村建设卓有成效。__年,礼家山村、高陇2组、桐木塘村、肖家村等4个村为新农村建设示范点。一是充分调动群众主体作用。
4、县重点项目快速推进。今年,涉及我镇的县重点项目主要有物流园建设和快速通道建设2个。年初开始,征地工作全面展开,落实专人负责,在确保稳定的前提下,妥善处理了物流园区一期300亩征地范围遗留的矛盾,并完善了相关征地手续,同时按物流园区建设需要完成二期征地面积850亩,确保项目入园和顺利开工。快速通道基本实现全线贯通,共完成征地面积350亩,拆迁房屋20__余平方米,迁坟48座。
(三)、社会事业蓬勃发展
1、计生工作得到加强。一是计划生育各项指标均达标。计划生育率78.7%;二是利益导向机制进一步健全。三是严格执行社会抚养费征收。四是加强计划生育宣传教育工作。
2、基础设施建设不断完善。一是实施村村通公路工程,投资589万元新修了水泥公路1.56万米;二是冬修建设力度加大,⑴通过向上争资投资120万元。分别对马山水库和大公塘水库进行除险加固;⑵组织劳力对干渠和支渠进行渠道清淤达15公里,维修涵道20多处。
3、民政救济暖人心。一是开展城乡低保、医疗救助、农村五保和社会救助。二是开展城乡医疗救助。三是落实各项优抚政策。
4、文教卫生得到长足发展。一是创办教育基金。政府启动资金3万元,社会募捐2万余元。二是加大了教育卫生事业的基础设施建设。中心小学投资200余万元预建中心幼儿园,面积达3600多平方米。三是大力推进新型农村合作医疗工作。一年来,全镇参合人数共计17960人,缴纳参合资金125.72万元。
5、社保工作全面启动。到目前全镇已参保9700余人,共缴纳保费115余万元;有2200余名满60周岁的老人已领取基础养老金,共计12.1余万元。
6、老建扶贫工程扎实推进。一是老建扶贫工作。我是可爱的点点__我是可爱的点点期间我镇共有重点扶贫村4个,共投入老建扶贫资金80万余元。二是危房改造工作。今年我镇共落实危房改造户48户修膳户,投入危改资金68.5余万元,进一步让弱势群体得到了实惠。
(四)、平安创建大幅提升
1、认真排查调处矛盾纠纷。
2、严抓安全生产隐患排查及整治。
3、深入开展社会公众安全感测评工作。
二、振奋精神,真抓实干,开创加快发展升级新局面
__年是我是可爱的点点__我是可爱的点点规划的收官之年,我是可爱的点点十三五我是可爱的点点规划的谋划之年。我们既面临全面建成小康社会、全面推进深化改革、全面推进依法治县、全面推进从严治党我是可爱的点点四个全面我是可爱的点点艰巨任务,又面临适应新常态,抢抓新机遇,展现新作为,发展新经济我是可爱的点点四个全新我是可爱的点点历史使命。做好今年各项工作,意义重大、影响深远。
我着重谈三个方面工作:
一、围绕谋划产业致富新常态、打造公塘生态旅游区
横江葡萄产业发展越来越面临着市场和土地要素的制约,为巩固传统产业优势,拓宽群众致富渠道,横江镇以横溪村和南陇村列为全国生态旅游重点村为契机,打造公塘生态旅游区为抓手,谋求村民致富新常态。
一是重规划,提升生态旅游品位。以葡萄谷为轴线,以公塘____生态旅游线路已初具雏形,但目前现状达到旅游区的接待标准尚有差距。计划投资10余万元聘请有资质的设计院对公塘生态旅游区进行总体规划和设计,重点突出古村记忆游览区、葡萄园观光区、旅游服务区、农产品贸易区等四区功能齐全的规划与设计。
二是重建设,打造生态旅游平台。为打造好公塘生态旅游区这个平台,我们将计划投资400余万元在硬件和软件两方面来做文章,硬件方面抢抓全国生态旅游重点村给予,加大投资力度,争取上级项目支持。一方面对古村按规划进行改造,另一方面完善主道、游步道、休闲亭、停车场、餐饮等设施。软件方面请专家做好旅游区规划设计,请旅行社包装旅游景点,同时,帮群众培养服务意识,接待常识,把生态旅游和葡萄产业相互结合,既促进了销售,也带动了三产,从而提高群众种植葡萄积极性,促进经济发展。
三是重发展,注入生态旅游持久动力。产业发展是生态旅游的载体。只有做足产业发展这篇文章,才能为生态旅游注入持久动力。一方面要大力发展横江葡萄产业。充分发挥横江葡萄合作社的作用,创新种植技术,巩固现有品种,积极开发新的品种,延长横江葡萄上市时间。另一方面要大力发展新兴产业。唯有百花齐放,方能博人眼球。大力发展井冈蜜柚、高产油茶、火龙果等新兴产业,弥补横江葡萄上市空白期,提升公塘生态旅游魅力,吸引游客眼球。
二、围绕打造横江新亮点、全面提升快速通道线
高塘—凤凰城乡一体化建设工程全线总长8.7km,经过横江线路7km,涉及五个村委会,十个自然村为横江带来发展机遇。明年,我镇将以提升快速通道线为契机,打造横江新亮点。
一是打造产业发展新亮点。一直以来,横江镇产业发展主要集中在吉新线。明年,我镇将以快速通道为推手,将产业发展扩展至快速通道沿线,打造成横江镇产业发展的一个新的亮点。一方面摸清底数,科学谋划。深入村组,全面摸清快速通道沿线产业种类,产业布局,产业规模,群众意愿,登记造册,形成产业发展推进初步实施意见。另一方面因地制宜,规模发展。根据调查摸底,制作出快速通道沿线横江葡萄、肉牛养殖、蔬菜种植,井冈蜜柚等产业布局图,按照扎推布局,规模发展的原则,科学发展各类产业。
二是打造美丽乡村新亮点。根据县委、县政府统一部署,明年将快速通道沿线列入美丽乡村建设重点。我镇也将配合上级部署,村点安排重点向沿线倾斜,力争打造1至2个新农村建设示范点。一方面要严格规划。一次成功,事半功倍。重复建设,劳财伤命。快速通道沿线新农村建设必须高标准、高要求、高统一规划。快速通道是省级一级公路,连接着凤凰园区和物流园区,其实也就是连接105国道和高速路口,以后将成为横江镇乃至__县窗口,规划必须要严格按照上级要求,必须比其他村点标准要高、必须跳出本村,放在沿线统一规划。另一方面要精细建设。面上,沿线村点之间在风格上、色彩上、外观上形成无缝对接。点上,各个村点要坚持因地制宜、节约成本、能管长久的原则,注重发挥群众主体性作用,精细建设,打造精品。
三是打造党建示范新亮点。一直以来,我镇党建工作这一块河西强与河东,主要集中在横溪村,屋头村。快速通道的贯通将注入河东沿线各村发展活力。一方面抓结合。抓住机遇,向上争资立项,结合产业发展和美丽乡村建设,整合资金,加大村部建设,提升党员活动平台,创建党建示范活动载体。另一方面抓指导。全县每一个党建示范点的创建都离不开县委组织部的指导和支持,我们要积极与县委组织部沟通协调,争取支持,得到项目、资金和设计等各方面的指导,打造出一个人有我精、人无我有的党建精品,成为我镇在全县的又一个示范亮点。
三、围绕提升横江新形象、致力打造路堤结合带
横江圩镇建设一直是我镇发展的一个短板,去年横江农贸市场的搬迁为小城镇的建设发展腾出了较大的空间。但无法彻底改变老街的我是可爱的点点脏、乱、差我是可爱的点点的环境。横江防洪堤的保险加固为我们提供了一个发展小城镇的机会,我镇将借助防洪堤改造之机,提升横江新形象。
一是抓好财政涵养。任何一个建设都需要财政支撑。作为横江圩镇建设这个老大难问题,更需要很大的资金投入。因此,我们要抓好财政涵养,重点做好招商引资,增加财税返还。一方面巩固现有财源。继续巩固现有招商引资成果,全力做好先歌音响、中科锂能、福园食品、宏鑫通讯和__鼎端科技等落户企业的跟踪和服务工作,根据企业实际有针对性的采取帮扶措施,重点帮扶__鼎端科技有限公司建设和投产。牢固树立我是可爱的点点招工就是招商、招工胜于招商我是可爱的点点的理念,提高认识,高度重视,同时我镇将招工工作纳入今年的目标考核,实行奖惩,确保全年招工和突击招工任务完成。另一方面挖掘新的财源。利用网络、报刊、名片等资料加大宣传,广泛推介横江,扩大横江在外的知名度。广泛收集全镇乃至全县有关的招商信息,认真筛选,提取含金量高的招商信息,加强跟踪。实行走出去战略,积极对外招商引资,主动对接对外招商团,主动出击,力争全年完成一个亿元以上入园项目。
二是抓好老街改造。农贸市场的搬迁给老街改造带来了前所未有的机会。老街人气的大跌倒逼老街住户转化升级。下一步主要抓好两件事:路堤沿线旧房拆迁和老街旧房改造升级。对于路堤沿线旧房拆迁,要围绕环镇公路建设和沿江茶楼开发的理念,同步推进,全面铺开。对于老街旧房改造,则按照全镇统一规划,住户自拆自建的原则,稳步推进。
三是抓好新街建设。新街建设是一项功在当代、利在千秋的民生事业。在建设中要凸显大气、有序、特色等圩镇魅力。大气,就要求我们在规划是有超前眼光。新街建设要与老街改造相结合,重点做好市场南路西延工程,实现新街与老街的对接,环镇路的贯通。有序,就要求我们合理安排停车场、绿化带、餐饮店、超市、天网工程等圩镇资源要素,让圩镇发展有序进行,避免杂乱无章。特色,就要求我们要加大对新街建设的管控,严格管控新街格调、风格、布局等方面,形成具有横江特色的新兴小城镇。
同志们,适应新常态,谋求新突破,我们倍感责任重大,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为的___周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,保持定力,勇于担当,为实现我是可爱的点点四镇我是可爱的点点目标而努力奋斗!
乡镇经济工作会议讲话
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