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同志们:
今天,我们在这里隆重召开全市老干部和关心下一代工作会议。会议的主要任务是:深入贯彻党的__大精神,围绕全市工作大局,认真回顾总结去年的工作,研究部署今年的任务。市委对这次会议十分重视,市委副书记、组织部部长焦亦民同志专门听取了老干部和关心下一代工作汇报,对做好新形势下的老干部工作,提出了更新更高的要求。今天,焦亦民副书记又亲自出席会议,还将作重要讲话,请同志们深刻领会,认真落实。下面简要回顾去年全市的老干部工作,并对__年的工作讲几点意见。
一、关于__年老干部工作的回顾和总结
一年来,我市老干部工作以邓小平理论和我是可爱的点点____我是可爱的点点重要思想为指导,深入学习实践科学发展观和学习贯彻党的__大提出的关于我是可爱的点点全面做好离退休干部工作我是可爱的点点的要求,紧紧围绕市委、市政府工作大局,切实从政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、组织上凝聚老干部,积极引领老干部在建设繁荣富裕和谐首府中发挥积极作用。目前,全社会关爱老同志和支持老干部工作的氛围十分浓厚,老干部的幸福感和满意度不断提高。
(一)布局谋篇,探索老干部工作新途径
一是积极谋势,营造浓厚氛围。过去的一年,我们紧紧抓住传统美德尊老、各级领导敬老爱老、老干部工作部门主动为老这个我是可爱的点点大势我是可爱的点点,在全社会积极营造重视支持老干部工作的浓厚氛围,为老干部和老干部工作部门解决了许多实际问题。去年11月4日,自治区人大副主任、乌昌党委书记、乌鲁木齐市委书记栗智,市委副书记、乌鲁木齐市代市长吉尔拉·衣沙木丁,市委副书记、组织部部长焦亦民组织召开了离退休老干部代表座谈会,市委办公厅还专门下发了《关于做好老干部工作有关问题的会议纪要》,要求相关部门对十个议定事项做出调研,提出解决办法。市委、市政府财经领导小组安排了上千万元资金补助企业老干部医疗费用,还为行政、事业单位老干部发放了津贴补贴。在市委、市政府的带动下,各区县党政领导和各个部门的主要负责人也积极为老干部和老干部工作部门排忧解难,全力支持老干部工作,水磨沟区委书记张海燕被自治区党委老干部局评为__年度我是可爱的点点重视支持老干部工作的好领导我是可爱的点点。由于各级党政领导率先垂范,全市老干部工作形成了领导高度重视,部门齐抓共管,全社会支持配合的良好格局和氛围。
二是主动借势,宣传老干部工作。去年,我们在全市开展了我是可爱的点点老干部工作宣传年我是可爱的点点活动,各单位充分利用党报、党刊、电视广播等形式,大力宣传党和国家关于老干部工作的方针政策、重要举措和实际成果;宣传老干部的丰功伟绩和他们离岗不离志,继续发挥作用的典型事迹;宣传老干部工作人员在服务管理老干部工作中的好经验、好做法;宣传各单位领导在关心、爱护老干部方面的表率作用。《新疆老年康乐报》和《新疆老干部工作》等报刊积极配合,连续报道和宣传了栗智书记、焦亦民副书记等领导以及杨碧莲、李象珍等老干部关心、支持老干部工作的事迹,产生了良好的社会影响,起到促进全社会关心支持老干部工作的好效果。为配合纪念改革开放30年,我们还举办了我是可爱的点点乌鲁木齐市老干部工作大型图片展览我是可爱的点点,精心挑选的近700余幅生动感人、丰富多彩的照片,通过关心篇、学习篇、风采篇、活动篇、作为篇、奉献篇等主题,制作成105块大型展板,充分展示了我市老干部工作的概况,近__余人前来观看,受到自治区老干局和市委领导的肯定,在老干部和社会各界中引起强烈反响。
(二)开拓奋进,谋求老干部工作新作为
一是加大了离退休干部党支部建设,老干部思想政治建设得到新加强。一年来,全市各级老干部门和老干部党支部立足自身实际,针对老同志的思想状况,通过举办宣讲报告会、座谈会、辅导班、知识问答等活动,组织广大离退休干部深入学习党的__大、__届三中全会和市委九届五次全委(扩大)会议精神和科学发展观等重大战略思想,不断用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑,紧跟时代发展步伐,帮助老同志深刻理解和认识会议提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署,做到政治坚定、思想常新、理想永存。
二是老干部各项政治待遇得到较好落实。各级老干部工作部门较好地坚持了老干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、向老干部通报情况、组织老干部就近就地参观学习、走访慰问老干部等制度。各单位通过组织老红军、老八路和老干部参观市政市容建设、乌昌一体化发展进程,我是可爱的点点迎奥运、促健康我是可爱的点点活动和举办老干部党支部书记培训班、举办保健知识讲座、国际国内形势报告会,开展书画、摄影、征文、工艺品制作等比赛活动, 展示和抒发新时期老干部的精神风貌和政治热情。继续坚持重大节日走访慰问老干部制度,及时把党和政府的关心送到老同志的身边。__年我是可爱的点点两节我是可爱的点点期间全市慰问离退休人员、遗孀的经费达52.6万元,发放共享经费达192万元,创历年新高。及时组织开展老干部抗震救灾献爱心活动,并涌现出了马萍夫妇、孙德荣等胸怀大局、无私奉献的先进老干部,据不完全统计,全市部分离退休老同志向灾区捐款、向党组织交纳我是可爱的点点特殊党费我是可爱的点点近60万元,其中,__元以上的有16人;1000元至__元的达160余人。
老干部活动学习阵地建设不断加强。市财政拨款100余万元,对市老干部活动中心进行了外墙保温、室内粉刷、楼梯扶手、卫生间等项目改造,为老干部创造了一个舒适、温暖的活动环境。我们注重从老干部心理、生理特点和爱好出发,满足不同层次老干部的需求,不断拓展活动的领域,挖掘老干部积极参与活动的潜力。一年来,市老干部活动中心开办了歌舞、书画、棋类、声乐、球类和保健等17个协会、班、团,学习和活动的骨干分子达3200余人,全年组织各类活动百余余场,参加人数约10万人次。
三是落实离休干部生活待遇有了新进展。根据新形势、新任务的需要,进一步健全、完善了离休干部我是可爱的点点三个机制我是可爱的点点。我市离休人员医疗费预缴标准提高到每人每年3.2万元,为节省医疗费用我们会同有关部门建立了离休人员医疗奖励机制。对企业老干部医疗统筹进行了补助,经费达2424.38万元,共审批196名生活不能自理离休干部的护理费,建立了15万元老干部特殊困难补助专项基金,按时发放老干部遗孀生活困难补助费15.42万元。
四是进一步拓展老干部发挥作用的新领域。市关工委以我是可爱的点点五老我是可爱的点点为主体,积极发挥广大老同志自身优势和特长,在当好青少年革命传统、道德教育的辅导员,净化成长环境的义务监督员,家长学校的教导员,中小学德育工作社会督导员等方面发挥了重要作用。开展爱国主义教育等366场次,直接听众达16万多人;开办网上家长学校和咨询电话,解答全疆各地咨询人员3579人次;开展抗击冰雪图片展、我是可爱的点点周末智慧父母大讲堂我是可爱的点点等主题实践活动91场,参与或受锻炼青少年7526人次,协助市教育局评选我是可爱的点点迎奥运征文我是可爱的点点231,学生教育案例分析4,撰写调研报告、我是可爱的点点网上家长学校我是可爱的点点组稿、给中关工委投稿累计27。经过争取,中关工委从今年开始,连续三年为我市50名受艾滋病影响家庭的儿童每年资助1000元生活费;组织了我市十名爱滋病家庭影响儿童赴北京参加我是可爱的点点同在阳光下,欢乐奥运行我是可爱的点点北京第五届艾滋病家庭儿童夏令营活动;邀请中关工委、联合国儿童基金会驻中国办事处项目官员在我市举办我是可爱的点点机会与梦想我是可爱的点点心理辅导座谈会,34名受艾滋病影响家庭的儿童参加了活动,我是可爱的点点红丝带家园我是可爱的点点系列活动对这些特殊儿童树立正确的人生观、世界观、价值观都起着重要作用。目前,我市关工委工作已延伸到全市55个街道、476个社区、16个乡,100多所小学成立了关工委组织,占全市小学的70%以上;老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等骨干成员达上万人,广大老同志的无私奉献的精神,赢得了党和政府的信任、广大青少年的爱戴、社会各界的赞誉。
五是调研、信息、宣传取得新成绩。围绕贯彻落实中组发〔__〕10号文件和开展深入学习实践科学发展观活动,市委老干部局组成四个调研组,先后对七区一县及委、办、局和企业等单位老干部工作进行了调研,总结了经验,查找了问题,提出了对策。加大老干部工作信息宣传力度。去年信息被自治区老干部局《新疆老干部通讯》采用,4稿件被《老年康乐报》等媒体采用。特别是我市将__年作为我是可爱的点点老干部工作宣传年我是可爱的点点的做法,得到自治区老干部局的首肯。举办的系列活动受到上级领导和老干部的广泛赞誉,产生了良好的社会反响。
六是进一步加大了老干部工作部门的自身建设。按照自治区党委统一部署,市委老干部局机关及直属单位参加了第一批深入学习实践科学发展观活动。在全市各级老干部工作部门深入开展了我是可爱的点点讲党性、重品行、作表率,强素质、树老干部工作者新形象我是可爱的点点学习教育活动,继续深化我是可爱的点点双满意我是可爱的点点建设,成效明显。我市被自治区老干局评为我是可爱的点点双满意我是可爱的点点先进单位。加大老干部工作交流,全年共召开老干部工作人员例会6次。通过学教活动和工作交流,老干部工作人员的政治思想素质和业务能力有了新的提高,并在全市老干部系统积极倡导我是可爱的点点我们周到一点,老干部方便一点;我们辛苦一点,老干部舒适一点;我们理解一点,老干部高兴一点我是可爱的点点的工作新理念。积极做好新形势下干休所工作,大力推行工作人员与老干部我是可爱的点点联系户我是可爱的点点制度,为住所老干部创造更加优越的休养生活环境。继续做好老干部数据库建设,为全市老干部工作打造良好的服务平台。
上述成绩的取得,得益于市委的正确领导,得益于市委组织部的大力支持,得益于各相关部门和广大老干部全力协助,得益于全市各级老干部工作部门共同努力、无私奉献。在此,我代表市委老干部局,向大家并通过大家向全市老干部工作人员付出的辛勤劳动表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到工作中还存在一些问题和不足。主要表现在:对老干部工作中的一些重点、难点问题进行前瞻性的思考和研究不够;老干部工作经费机制不统一、不落实;企业老干部工作的难题还没破解,他们的津贴、抚恤金、住房补贴至今仍未解决;无固定收入老干部遗孀的生活、看病还非常困难;离退休干部党支部建设需进一步加强;老干部学习、活动阵地建设还很滞后与首府城市的地位不相称;老干部工作人员的思想政治素质、政策水平和工作能力还有待提高等;老干部工作人员进出机制不够顺畅,编制挤占现象仍然存在等等;我们将结合党的__大提出的我是可爱的点点全面做好离退休干部工作我是可爱的点点的精神,结合乌鲁木齐市的工作大局和现实情况,推动全市老干部工作更上层楼。
二、全面做好__年的老干部工作
__年是新中国成立60周年,是全面深入学习实践科学发展观的重要一年,是面对国际金融危机,我国经济发展最为困难的一年,也是蕴含重大机遇的一年。我们要深刻认识___和自治区党委、市委对老干部工作提出的新要求,深刻认识形势发展变化对老干部思想和生活的现实影响,深刻认识老干部队伍人员结构、年龄状况、思想状况的变化对老干部工作发展带来的新挑战和新机遇,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,使老干部工作更加自觉的为应对国际金融危机、确保经济平稳较快发展、推动科学发展、促进社会和谐稳定的大局服务。
按照自治区老干部工作会议精神和市委组织工作会议的要求,今年全市老干部工作的总体要求是:以邓小平理论和我是可爱的点点____我是可爱的点点重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的__大、__届三中全会精神,按照自治区老干工作会议和市委组织工作会议的总体要求,以学习宣传党的老干部工作方针政策和落实政治、生活待遇为重点,进一步加强离退休干部党支部建设和思想政治建设,进一步完善和落实离休干部我是可爱的点点三个机制我是可爱的点点,进一步丰富老干部的精神文化生活,以服务保发展、保民生、保稳定、保中央、自治区和市委决策部署落实的优异成绩,迎接新中国成立六十周年。
结合我市实际,重点做好以下六个方面的工作:
(一)深入学习实践科学发展观,进一步加强离退休干部思想政治建设和党支部建设,认真落实好老干部政治待遇
一要继续认真开展学习实践科学发展观活动,进一步加强离休干部思想政治建设。根据市委的部署,第二批和第三批学习实践科学发展观活动将在今年全面展开,各级老干部门要针对老干部的特点和实际,组织和引导他们认真学习中央领导同志关于科学发展观的重要论述及自治区和市委领导有关讲话、文件等,不断深化对科学发展观的理解和认识。要通过各种老同志喜闻乐见、生动活泼的方式,继续组织广大老干部认真学习党的__大、__届三中全会和市委有关会议精神,用科学的理论武装头脑,推动全市老干部思想政治建设不断向前发展。
二要积极引导老干部正确认识和判断形势,切实增强同心同德攻坚克难的信心。我们要根据中央的要求,针对目前国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速对我国经济生活产生的不利影响,加大形势政策的宣传讲解力度,做好解疑释惑工作,把老同志的思想认识统一到中央的判断和决策上来,切实增强同心同德攻坚克难的信心。
三要继续坚持和完善离退休干部政治待遇的各项制度。多年来,我们在工作中制定和积累了一系列落实老干部政治待遇的机制和制度,如阅文、学习、参加重要会议和重大活动、情况通报、组织参观、健康疗养、重大节日慰问、赠订报刊等,要继续坚持下去。同时,要根据形势的发展和变化,不断研究创新落实老干部政治待遇的方式方法。
(二)以人为本,搞好服务,不断健全和完善我是可爱的点点三个机制我是可爱的点点,努力落实好老干部生活待遇
我们要以儿女之情善待老同志,按照中央要求坚持不懈地抓紧抓实抓好我是可爱的点点三个机制我是可爱的点点这一解决离休干部我是可爱的点点两费我是可爱的点点的根本性建设。要下大气力解决企业拖欠离休干部护理费、书报费、交通费、取暖费等问题。要高度重视做好新党组通字〔__〕110号文件的落实,确保提高标准后的护理费发放无遗漏无差错,防止发生拖欠。要积极与财政、劳动保障等部门沟通协调,及时反映企业离休干部在抚恤金政策平衡、无固定收入离休干部遗孀生活医疗方面的呼声和诉求,尤其是要高度关注中纪委等六部门联合下发的《关于解决离休人员待遇有关问题的通知》精神的贯彻落实,积极稳妥地推进机关、事业、企业单位离休干部生活待遇平衡工作。我们要高度关注有特殊困难的离休干部,高度关注困难行业、困难单位的离休干部,本着特事特办的原则,帮助他们解决医疗和生活中的实际困难和问题。要继续做好新时期易地安置离休干部的服务管理工作。对易地安置的离休干部,要多关心、多联系、多沟通,定期走访慰问,真心实意解决他们的一些困难和问题。
(三)坚持务实创新,努力提升老干部服务管理工作水平
一是要注重研究新情况,解决新问题。当前,随着形势的不断变化和发展,我市老干部工作也面临着许多新情况和新问题。深入开展调查研究,就是了解新情况、解决新问题、总结新经验的根本途径,也是以改革创新精神推进新形势下老干部工作不断向前发展的前提和基础。因此,我们一定要大兴调查研究之风,特别是领导干部更应该带头搞调研,带头写调研报告和论文,对本单位老干部工作的难点热点问题积极介入,选好调研课题,深入调研,积极破解老干部工作中面临的重点难点问题和关系长远的重要问题,努力推动老干部工作水平不断提高。
二是积极探讨我是可爱的点点四就近我是可爱的点点工作。从内地老干部工作整体情况来看,充分利用社区资源,让老干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用,受到老干部的欢迎,效果很好。全市有498个社区,我们充分利用社区资源,组织广大老干部做好四个我是可爱的点点就近我是可爱的点点。各单位要针对老干部居住方式产生的新变化和进入社区的老干部越来越多,以及老干部我是可爱的点点双高期我是可爱的点点的到来等现状,积极研究探索并不断创新老干部服务管理工作,为高龄、多病、行动不便的老干部提供更多的便利。
三是认真做好新时期干休所工作。要继续加强住所老干部党支部建设和思想政治建设,坚持好我是可爱的点点三会一课我是可爱的点点制度,搞好老干部党员的政治学习,使老同志政治坚定、思想常新、理想永存。要注重研究如何在新形势下进一步做好干休所工作问题,积极研究探索我是可爱的点点双高期我是可爱的点点老干部服务管理工作的新途径、新方法,加强我是可爱的点点联系户我是可爱的点点制度,不断提高服务质量,拓展服务内容,努力提高干休所的工作水平。
四是下大气力推动老干部活动中心(室)阵地建设。要按照中央的有关要求,坚持我是可爱的点点加强指导,分级负责我是可爱的点点的原则,抓基础、强管理、提素质,多渠道争取和筹措资金,认真做好老干部活动中心(室)等场所建设,使活动学习场所的面积设施和功能能够适应老干部的需求。在做好硬件建设的同时,要努力在提升服务质量等我是可爱的点点软件我是可爱的点点上下功夫,注重营造符合老干部特点的自然环境和人文环境,为老干部开展学习和活动提供优质的服务。
五是充分发挥老干部在各个领域,特别是在政治文明和精神文明建设等方面发挥积极作用。发挥老同志作用要坚持面向社会、面向基层、尊重意愿、量力而行、发挥特长、服务中心的原则。关工委工作要继续健全和完善各级关工委组织机构,组织老同志对青少年加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,动员社会各方面力量共同做好青少年思想道德教育工作。
(四)围绕建国60周年开展各种丰富多彩的纪念庆祝活动,树立和表彰离退休干部的先进典型
今年是新中国成立60周年,是全党全国各族人民的一件大事。我们按照市委的统一安排,紧紧围绕建国60周年这个主题,积极组织老干部开展各种纪念庆祝活动。开展活动要突出政治性、思想性与科学性、知识性、趣味性的有机结合,注意因地制宜、小型多样、符合老年人身心特点的实际要求。通过开展各种富有特色、生动活泼的庆祝活动,使广大老干部深切感受到国家、新疆和乌鲁木齐市改革开放30年来发生的翻开覆地的巨大变化,感受我国政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、社会进步和国际地位日益提高的大好形势,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律,为构建和谐首府继续做出新的更大贡献。继续通过各种媒体和场合大力宣传老干部的历史功绩,树立和表彰他们的先进典型。在宣传时,不仅要大力宣传离退休干部在中国革命和建设的各个时期所建立的历史功勋和卓越贡献,而且还要大力宣传他们离退休后永葆革命本色、续写人生辉煌的崇高风范,进一步营造尊重、关心、照顾老干部和重视、理解、支持老干部工作的良好社会氛围和舆论氛围。今年,中组部将对全国离退休干部先进个人和先进离休干部党支部进行表彰,届时,我市也将进行表彰。各单位要认真收集、整理我是可爱的点点双先我是可爱的点点材料,及时上报。要做过细的工作,仔细遴选和评比,使推荐评选的过程成为弘扬正气、鼓舞人心、学先进、赶先进的过程。
(五)切实抓好中组发〔__〕10号文件精神的贯彻落实,努力推动全市老干部工作深入开展
《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》(中组发〔__〕10号),是目前和今后一个时期中央关于老干部工作的纲领性文件,是指导我们做好新形势下老干部工作的一个法宝。各级老干部门要采取有力措施,组织广大老干部和工作人员,切实抓好对文件的学习和贯彻。要在深化学习和经常学习上下功夫,将学习10号文件精神作为推动全市老干部工作不断再上新水平的有效途径。学习方式可采取集体学习、领导作专项学习报告、知识问答及竞赛等。也可列入老干部工作人员教育培训重要内容,并利用各种新闻媒体进行广泛的宣传。
(六)继续深入开展学习实践科学发展观和我是可爱的点点讲党性、重品行、强素质、作表率我是可爱的点点活动,进一步加强老干部工作部门自身建设
在全市组织工作会议上,市委副书记、组织部长焦亦民对加强组工干部队伍自身建设提出了三点明确要求,这对于加强老干工作部门自身建设具有重要的指导意义。今年,全市老干部工作部门要把自身建设放在重要位置,切实在队伍建设、思想建设、能力建设和作风建设上有所突破,努力提高各级老干部门的工作水平。
一是要继续认真开展学习实践科学发展观和我是可爱的点点讲党性、重品行、作表率、强素质我是可爱的点点活动,进一步增强老干部工作人员的思想政治素质,努力增强大局意识、责任意识、服务意识,深入查找分析和认真解决老干部工作中不适应、不符合科学发展观要求的突出问题,多办老干部看得见、摸得着的实事,努力把老干部工作部门建设成为让党放心、让老干部满意的老干部之家。
二是要切实转变工作作风,不断提高服务水平。求真务实、真抓实干、真诚服务、无私奉献,是老干部门的优良传统和作风,要不断发扬和光大。各级老干部门要牢固树立全心全意为老干部服务的思想和意识,深入基层,深入老干部,想老干部之所想,帮老干部之所难,办老干部之所需,充满真情地关心老干部,充满感情地服务老干部,真心实意为老干部做好事、办实事、解难事,以优异的工作成绩让党委放心,让老干部满意。
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中层干部会议上的领导讲话稿篇同志们:
今天,在这里召开教育系统中层以上干部专题会议。刚才,各学校(园)作了代表性表态发言,不拘一格,内容丰富、针对实际,既有目标,又有措施,信心很足、困难不少。就教育总体而言, 几年来,取得了较快的发展,教育地位日益提高、教育影响日益扩大、教育发展环境日益改善,全社会关心教育、尊重教育、支持教育的良好局面已初步形成。但从上到下、从外到内的新形势提出了更高的新要求。特别是在全面提升教育质量效益和大力推进教育均衡发展的新背景下,我们面临着新的挑战:如何处理规范办学、提高教育质量与实施素质教育之间的关系,如何处理教育行政与学校行为之间的关系,如何解决人民群众日益增长的优质教育需求与现有优质资源相对不足之间的矛盾,如何加大力度毫不动摇地推进教育现代化、教育均衡发展和教育公平等等,需要我们认真探索和研究;需要我们始终以科学发展观为统领,进一步深化和更新对教育发展的认识,研究和优化教育质量效益提升工作,努力制造教育新亮点、建设教育新高地。
本次会议的出发点是:倡导率先垂范,打造一流教育干部队伍;坚持以人为本,全面加强教育系统队伍建设,全力打造一流教育品牌;
背景是:贯彻市委提出的建设创新扬州、精致扬州、幸福扬州的战略部署、市委、市政府提出的跨越争先、创新实干的要求
目标任务是:提升目标定位,向高的攀、与快的赛,积极推进构建创新教育、精致学校、幸福师生的教育新格局,进一步明确工作任务,狠抓工作落实,激发中层活力,促进履职尽责,实现质量提升。
同志们,今年的教育工作任务艰巨、责任重大。我们正处于质量转型发展、学校自主发展、教育创新发展的关键节点,必须全面实践创新教育、精致学校、幸福师生的理念,必须上下同心、左右协力、争先进位,高标准达成各项目标任务,努力开创教育工作新局面,携手谱写教育发展新篇章。为此,我提四点要求,与大家共勉:
一要讲激情 。没有激情不想干事,没有激情也干不成事。工作需要激情,生活需要激情,人生需要激情。激情是成就人生的基石,工作的灵魂就是激情。一个对工作充满激情的人,会保持充沛的工作精力,会拥有旺盛的工作活力,会释放巨大的潜在能量。这几年取得了一个又一个成绩,这与我们充满激情的工作分不开。但教育工作应该常干常新,仅有一时的激情还不够,成绩和荣誉属于过去,未来还需要我们激情地创造,我们必须保持历久不衰的工作激情,永不懈怠、永不止步。无论是校级领导同志还是中层干部同志,无论是抓教学的还是抓后勤的,都要有强烈的角色意识、主人翁意识、奉献意识、危机意识,视教书育人为主业,视提高质量为要务,视发展师生为重任,胸怀教育、心想师生,化压力为动力,化被动为主动,化等待为奋进,恪尽职守,勤勉履职,不分心、不飘浮,不敷衍塞责、不敷衍了事,把更多的精力用在工作上,把更多的时间花在工作中,一门心事想工作,一心一意干教育。
二要讲作为 。就是要牢固树立重在行动,贵在落实的理念,就是要勤学习、善思考、勇实践、敢转变,就是要有不干则已、干则必成的志气和胸怀!干好新一年的教育工作,肯定会面临一些难题,特别是要实现质量转型发展、学校自主发展和教育创新发展,我们既要有人力、物力与体力的投入,还要有智力、智慧与品德的投入,必须始终保持科学的态度,落实精致的举措,想方设法把教育工作干上去、干到底、干成功。就面前岗位而言,大家首先是管理者,管理是你们的主要岗位。有作为,就必须懂管理、会管理。敢管是魄力,会管是魅力。在实施管理中,要以魄力增强管理的勇气,以魅力增强管理的效能。所以,大家要把学习管理、学会管理作为首要任务抓紧、抓实、抓好。这里重点强调两点:一要储备专业的管理思想。思想是一种智慧,教育管理者要培育个性化的、深刻的管理思想和教学思想,并且能得到教师认同,形成独特的管理文化氛围。二要营造团队协作的良好氛围。教育教学质量是学校成功的基石,质量高的学校才能成名,失去质量就失去了地位。成功的基础是团队精神的培育,合作才能共赢。管理工作者要成为团队打造的桥梁和钮带,要善于把人员聚合在一起,把思想凝聚在一起,把动作协同在一起,调动一切积极因素,激发大家的智慧和潜能,同心同德,同舟共济。分工的要诀在于协商,合力的要诀在于沟通,合作的要诀在于补台。送人鲜花手留余香说的就是这个道理。
三要讲责任。 就在座的而言,就是要讲领导责任、岗位责任。讲责任简单说就是工作要有责任心。正如歌德所说:责任是一种耐心细致的行动,是一种把你应该做好的日常工作做到最好的充满激情的行动。责任心是一个人对自己的所作所为负责,如果一个人没有责任心,他即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。目标确定,责任上肩,承诺在先,重如泰山。我衷心希望大家对上级布置的任务和表态发言中的目标逐项抓落实,逐条抓到位,逐步抓达成,一步一个脚印,一步一个成效,上下同心,左右协力,一往无前,创造佳绩。这里也强调两点:一是要坚守责任。责任上肩,必须坚守责任,必须守土有责。坚守首先要坚持,要以无比的恒心,无尚的勇气,无量的智慧,创造性的把责任进一步分解,进一步细化,进一步落实,不达目的决不罢休;不达目的决不停步。坚守其次要信守,就是要以信心取胜,要以决心推进,要以扎实的措施和雷厉风行的作风保证。希望大家把坚守贯穿到全年工作的全过程,一以贯之,直至取得各项工作的全面胜利。坚守责任还要敢于承担责任,勇于担当,遇到困难不退却,遇到矛盾不绕道,不扯皮,不甩袖子,不虚假客套。 二是要精致责任。就是要不满足于一般化的工作,不满足于一般化的号召,不满足于一般化的达成,而是要用心了再用心,精心了再精心,细心了再细心。就是要不满足,不等待,不依赖,主动性地开展工作,务实性地开展工作,创造性地开展工作。就是要以精心为前提,以精细为过程,以精致为目标。就是要在各项工作的推进中,不断提高组织化程度,不断提高全员化程度,不断提高效益化程度,自始至终把质量效益融汇于各项工作的全过程,以质量效益的最大化作为一切工作的出发点和归宿,高标准、高质量、高效益、高速度完成责任承诺,为教育质量再提升作出不懈的努力。
四要讲安全 。安全是一个永不过时的话题。在我们的现实生活中,无数的事实告诉我们,凡是无视安全的行为必将付出惨痛的代价。经验主义和麻痹思想是生产事故的大敌。事实证明只有将安全工作放在各项工作的首位,才能保证质量效益的提高和校园环境的稳定。希望大家牢固树立安全意识,切实加强学校安全工作。切实加强对学校安全工作的领导,切实把学校安全工作摆上重要议事日程。校长要负总责,分管领导要集中精力抓,每一条线、每一块都要形成责任分解。以创建平安校园为抓手,建立健全安全应急预案、各项安全制度、安全预警机制和安全长效管理机制等,使学校安全管理工作制度化、规范化、长效化。在学校安全工作中,必须做到责任落实、制度落实、措施落实,确保师生安全,努力办好让群众放心的教育。
在座的各位是教育系统的精英分子,是推动教育又好又快发展的中坚力量,是广大师生学习的榜样,必须清醒认识自身,把握人生的每一步,积极履行岗位职责,出色地完成党和人民赋予的光荣使命。要增强人生的价值取向,做一个明白之人,做一个贴心之人,做一个大气之人,做一个受尊敬之人;要增强做事的干劲,要肯干事、争干难事、能干成事、秉公办事、依法办事;要把握当前,坚守岗位,进入角色,履行职责;要分析现状,把握趋势,明确方向;要抓住重点,落实措施,扎实推进各项工作;要带好队伍,凝聚力量,形成合力。
同志们,教育是为了明天的事业,是值得我们为之拼搏奋斗的事业。当前教育改革和发展面临新的机遇和挑战,各校(园)提升质量和创建的任务繁重而艰巨。小升初、中考、高考又近在眼前,热点话题即将聚焦。希望大家立刻紧张起来,迅速振奋起来,快速行动起来,坚守先进的教育思想,坚持科学的教学管理,坚信天道酬勤,解放思想,开拓进取,创新实干,同心协力谋发展,聚精会神干事业,努力以优异的成绩再创新局面、再上新台阶、再攀新高峰!
谢谢!
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同志们:
首先在这里给大家拜个晚年!新春佳节刚过,全县三级干部会议召开之后,__镇及时召开乡、村、组三级干部会议,传达贯彻全县三级干部会议精神,行动较快,安排到位,措施具体,充分展示了__新城克难攻坚、全力以赴完成目标任务的决心和争创一流、奋发进取的精神风貌。
去年7月份以来,我和廖主席一起联系挂钩__镇的工作,通过半年多来的熟悉和了解,总体感到__镇的工作抓的比较到位,成效明显,发展变化很大。特别是去年被列入省级小城镇综合改革试点以后,全镇上下积极抢抓机遇,主动作为,大干快上,经济社会快速发展,各方面的工作都上了一个新的台阶,有力的助推了全县经济社会发展,得到县委、县政府的充分肯定。这些成绩的取得,是镇党委、政府有力领导、精心谋划的结果,也是广大干部群众奋力拼搏、苦干实干的结果。在此,对你们一年来的努力表示问候和衷心感谢。
__新城是全县经济社会的重要增长极,在全县经济大盘中有着重要的作用,上周__县长来调研时,又提出要求__新城要在20__年财税收入突破10亿元大关的目标。__要实现这个目标有基础,有条件,但压力还是很大,所以希望在座各位在新的一年,继续发扬艰苦奋斗、攻坚克难的作风,全力以赴抓好各项工作的落实。刚才,志煌书记对今年__镇的各项工作作了详细的安排部署,讲的都很到位,完全符合县委、县政府的要求,希望大家认真抓好落实。等下廖主席还要作重要讲话,这里我就抓好新一年重点工作提几点要求:
1.加快推进重点项目。深入贯彻落实我是可爱的点点项目落实年我是可爱的点点活动,扎实推进年度安排的29个重点建设项目(总投资74.28亿元,年度计划投资42.3亿元)。尤其是要抓好我是可爱的点点三个三我是可爱的点点,这是__的龙头项目:三安光电蓝宝石衬底项目要确保在6月份顺利投产,led封装标准厂房也要加快推进,并同步做好招商工作,确保顺利迎接省委、省政府大拉链检查;三安钢铁1000m级高炉技改和60万吨高速棒材项目、三元集发400万吨旋窑水泥也要全速推进,尽快投产形成增量,发挥效益。在抓好项目建设的同时同时,结合新城产业定位和发展取向,进一步加大招商选资力度,争取引进一批大项目、好项目,保持新城重点项目不断档。
2.继续深化城乡规划。要围绕我是可爱的点点文化古镇、工贸新城我是可爱的点点的定位,全面加快城乡建设步伐。要全面加快给水、排水、道路、通信、公共服务设施、绿地系统与景观风貌等主要专项规划的报批工作;加快飞凤山片区、民安茶厂(大白濑安置)片区详细规划编制工作;抓紧抓好环城路、西溪西岸河滨路、污水处理厂、自来水厂等市政配套工程;加快推进我是可爱的点点山都幸福小镇我是可爱的点点项目的各项前期工作,这个项目目前在全国还比较新,省政府张志南副省长高度关注,要求要按照我是可爱的点点全省标杆、全国典型我是可爱的点点的目标来打造,近期县里也将组织到广西百色考察学习,镇里目前要抓紧做好项目周边环境的整治,相关的报批手续也要抓紧启动。
3.创新科学运作机制。好的机制是工作顺利推进的保障,特别是当前,发展的任务重,资金财力、人才队伍、用地指标等又都比较紧缺,就要依靠灵活、创新的运作机制来突破瓶颈。要灵活运用bt、bot、ppp等方式,吸引社会资金参与重点项目建设,比如这次引进的飞凤文化新城就是很好的一个例子。要加快农村土地整治工作,省里给__新城的增减挂钩周转指标是1000亩,但目前还没有发挥起来,下一步要抓紧在新城开展土地整治工作,把周转指标我是可爱的点点盘活我是可爱的点点起来。
4.统筹抓好各项事业。在抓好项目、城建的同时,要统筹好环境整治、校安工程、卫生医疗、文化产业、农村农业、计生工作、安全生产、社会维稳等各项社会事业发展,努力营造良好的城市人文、生活和文明环境。
一年之季在于春,希望大家进一步统一思想,克服困难,及早行动,迅速投身到今年各项重点工作中去,为抓好全年的各项工作开好头、起好步,努力开创__新城工作新局面。
乡书记三级干部会议讲话
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尊敬的老师,同学们: 大家晚上好!我是学生会保卫部的部长__。今晚很荣幸能有这个机会站在这里,作为部长代表在此发言,表示大家对我的信任,支持,也给予了我力量。我也很高兴能在这里跟大家一起分享我在学生会的所感,所想,所得。
首先,请允许我在这里,代表学生会的全体干部,对老师表示衷心的感谢。
你们都是来自五湖四海的莘莘学子,带着缘分、希望、热情来到了学生会,用感情构筑学生会这个大家庭,用纪律约束大家的行为,大家如同手足般的互相帮助,形成相互理解、尊重、关心的桥梁。大家都知道,桥梁和纽带是学生会的基础自我锻炼,自我提升不断发展的源泉。学生会立足于广大学生,是一个关心学生,为学生服务的部门,它的设立体现了我校以人为本,以学生为中心的思想。学生会给予了大家一个的展现自我的大舞台,在这里你们不仅锻炼了自己冷静思考、灵活应变的工作能力,更多的还能学到为人处世的技巧,获得同事们真挚的友谊。工作繁杂但却充实,辛苦但我们收获的更多是快乐。
在这里,我想让在座的师弟师妹在心里面总结一下,虽然你们加入学生会才短短的几周时间,你们学到了、收获到了多少东西?
结合我自身的工作体验,还是要对我们刚刚进入校学生会大门的同学们提几点建议:
一.态度永远是第一位。我经常给我们部门的成员分享这样一个观点,一项工作,我们首先要把它做成,然后再谈把它做好。你们顺利进入校学生会组织就足以证明你们是优秀的人才,相对其他同学已经具备完成学生工作的能力。基本的能力已经拥有,态度就决定了你能够达到的高度。
二.给自己一个足够充分的理由。任何一个组织都不是完美的。可能经过在过去两周时间的亲身体验中,你可能会抱怨,一切都不是想象中的那样美好,能力不是想象中的那样,迅速地得到提高,实际的工作是如此辛苦和疲惫,由于刚刚接触,人与人之间也是这么的陌生,学长学姐不理解自己而给自己安排不合理的工作,但试想将来你正式步入工作岗位,上述的这些现象也很可能是有过之而无不及。有经历才会有收获,有收获才会有成长。
三.尽快地找到自己的定位。意识到到自己的优势所在,为这个组织贡献一份属于你自己特色的力量,从基本的工作做起,发现工作的乐趣。我的个人的简单的方法是在最短的时间让别人认识你,你认识别人,这也是一种能力。
我希望你们能明白,在这里,作为一个学生干部,作为学生会的一份子,学生会的工作会给你们带来丰富的经历,你也会感受着进步的快乐。但是你们一定要记住:学生会的工作带给我们的不仅仅是荣誉,更是一种自信,一种磨练。在学生会工作你一定要放平自己的心态,做到以聪明的态度对待学习;以勤奋的态度对待工作;做的简单的事情重复做,重要的事情认真做。不管现在你在哪个部门工作,希望你们能做到学会用心,再创新,做事细心,有信心,收获耐心、责任心。更多时候面对你们的不是前呼后拥的热闹、指点江山的豪情,五彩缤纷的舞台也并不是常常为你而闪烁,更多时候我们面对的是一些很琐碎、很枯燥的事情。这就需要我们广大学生干部禁得住寂寞、耐得住诱惑、绝不能摆阔。对于刚才让你们总结的问题,我认为答案应该是,你参与了多少,你就获得多少,没有参与付出,就没有所谓收获。在学生会,老师的领导下、,在一届又一届师兄师姐的努力下,我们学生会不仅仅只是一个优秀的学生组织,它更是一个像我刚才所说的,一个挑战与机遇同在,压力与动力并存的舞台,一个相互理解、尊重、关心、温馨的大家庭。
所以我在此向师弟师妹们简单提一些要求――四个字,主动,激情,希望大家在今后的日子里,能带着比刚进入学生会的热情更热情的东西——激情,更积极主动地去参与到工作去。人不仅要对别人负责,更要对自己负责,你们要负责任的时刻已经到了,有些责任你们应该主动去背负了!
最后,作为今晚的部长代表,我想再一次感谢一直支持着我们的学院领导、___,___,感谢在座的每一位,正是由于有你们,我们校学生会才会有更辉煌的明天!
谢谢大家!
学生会干部会议讲话稿
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各位领导,同志们:
__教育也在以李局长为班长的市局党委的正确领导下以及在座的各位领导和全体老师的'用心、倾力'的努力下蓬勃发展,半年来各项工作都取得了长足的发展,今年在在校生人数下降到历史最低点时却创造了升学率之最,高中上线146人,取得了历史性的突破。不管是寒假顶风冒雪蹚着雾霾、还是五一以及暑假冒着高温酷暑等假期的爱心走访,为了多走访几家,中午一点多了还没吃饭,更是得到了老百姓和师生们的广泛赞誉,好评如潮,特别是教体局领导们的大力表扬。回顾半年来的工作,有三方面感受:感慨、感动、感激。感慨于半年来全镇领导老师上下同心同德取得的巨大成绩,来之不易,弥足珍贵。感动于系统上下真抓实干、真心实意、全心全意倾力付出和巨大奉献。感激广大教育工作者的辛勤劳动和广大学子的奋力拼搏。事实证明,我们已经将教育办在了人民的心坎上,'用心办教育',既是价值观,也是方法论。上级、媒体、人民群众的赞誉和聚焦,既是对我们事业的肯定,更是对未来发展的期待,有压力,更有动力。我们要沿着科学正确的道路勇往直前,步履要更坚定,步伐要更快捷,目标要更高远。要将'用心办教育'的理念渗透到每个人心中,落实到每个人的行动上,更扎实的做事,更深入的研究,更大胆的开拓,更科学的创新,百尺竿头再进步,快马加鞭未下鞍,提升教育质量,培养更多人才。
掌声是送给过去,期待是面向未来。我们不允许任何一个人做任何一件事有骄傲自满的思想,有吃老本的思想,有粗疏大意经验主义思想,有躺下来不思进取的思想。如果那样,缺少了开拓的锐气和成长的动力,科学的路上也会有荆棘缠住双足,满树的繁华也会凋零。我们要让'用心办教育'更加深入人心,成长为每个人心中矢志不渝的坚定信仰,走好脚下的路,培育好教育的树,以更昂扬向上的心态和积极自信的状态向着远方的风景前行,以更加饱满的热情和扎实奋斗的激情为未来的收获努力。我们要让'用心办教育'更加深入人心,成为每个教育工作者立德树人的行为指导,无论是校长还是教师,无论在一线还在后勤,无论规划一所学校的办学还是排解一个幼儿的苦恼,都要专心做好手边的事,耐心做好长远的事,恒心做好难做的事,细心做好细节的事,齐心做好共同的事。让'用心办教育'更加深入人心,就会进一步提高工作水平,激发更大的正能量,唱响更嘹亮的正声音,实现我们的大教育梦想。
秋季开学在即,今天我们在这里召开__教育办中层干部新学期工作部署会。今天的会议既是一个收心会,又是一个强化责任、严明纪律、规范行为、促进发展的工作安排、动员和要求会。会议的主要任务是部署新学期教育教学管理和校园安全等相关工作,进一步动员全镇学校、教师积极行动起来,认真深入扎实地落实好市局各项工作任务部署,认真贯彻市局提出的'用心办教育'的理念,让'用心办教育'更加深入人心,用心办人民满意教育,推动全镇教育工作持续健康发展。希望全体师生严格按照教育办和学校的要求,在新的学期里,制订切实可行的目标计划,以饱满的热情,积极的态度,负责的精神精心安排教研组、年级组、各个班级及个人的工作学习任务,营造崇尚科学、创新进取的良好氛围,为取得更好的成绩而努力奋斗。为保证学校各项工作能够顺利圆满完成,在此,我提出几点希望,与大家共勉:
开学前为督促帮助各校考勤、备课、计划等的检查、落实以及开学后的教育教学和安全工作的开展,教育办本学期开始安排专人进行包片负责:赵主任负责中学,王长明老师负责中心小学,李长峰老师负责北房,李会清老师负责二图,王承国老师负责娇恩,董德茂老师负责前营(徐祥校长负责接送)。明天早晨7:30前到各校,查看教师到校及签到情况,防止代签。8:00准时收交考勤表并到教育办汇总。以后不定期检查一天四次的考勤、集体备课、听课等。
二、要牢牢抓住提高教育教学质量不放松,这是第一要务和学校的中心工作。面对未来发展,我们面临着内涵质量提升、学生家长和社会的期待以及方方面面的诸多压力,在过去的工作中,我们变压力为动力,实现了教育事业的长足发展,我们的特色办学、教育优质均衡发展、集团办学等多方面工作都得到了各界的高度评价,有的在全市引起强烈反响。我们要在过去成绩的基础上,进一步开拓创新,加强教育科研,在内涵提升、特色办学、打造名牌上实现不断突破。要进一步深入实施名校长、名教师、名学生'三名工程',努力发现和培养那些尽心竭力、教书育人、能做出成绩、被社会认可的我们自己的'教育家',不断提升教育教学质量,真正营造群星璀璨、彩霞满天的局面。新学年,我们要在巩固(升学率、升学人数)、提升(优生人数、实验班、推荐生人数)、突破上多做研究和努力。凡事多做预谋,提前谋划好,减少磨合期。
三、认真抓好学校安全工作,这是第一责任。
上学期安全工作大有成效,各位都尽了最大的努力,得到了教体局领导的大力表扬,来之不易,在此我向大家表示衷心的感谢!前期安全并不代表后期和永久安全,我们要时刻绷紧安全这根弦。要变挂在嘴上为装在心上,要变熟视无睹为明察秋毫,要变流于形式为实事求是,要变亡羊补牢为超前防范,要变忽视细节为细致入微,要变被动应付为用心倾力。
1、切实落实安全工作目标责任制。我们要进一步提高对学校安全工作的认识,克服麻痹松懈思想,对安全工作常抓不懈。学校校长要按照'带着感情抓安全,身体力行抓安全'的要求,切实负起'第一责任人'的职责,加大安全工作目标责任制的落实力度,进一步完善学校安全工作领导网络和管理网络,把工作措施落实到人,重点部位落实到人,督促检查落实到人,进一步调动广大师生积极性,真正把安全工作落到实处
2、迅速组织开展学校安全隐患排查工作。新学期开始,学生安全管理处在一个相对薄弱的环节。各单位领导务必清醒头脑,抓住安全工作不放松,要组织开展校园安全隐患排查整治工作,具体检查的内容按教体局'关于做好秋季开学学校安全工作的通知''秋季开学学校安全工作流程表''__市学校安全工作检查内容及标准'进行;安全稳定一刻都不能放松。新学期伊始,各位负责同志要亲自践行坐一坐校车是否放心、吃一吃食堂是否卫生、查一查宿舍是否安全,问一问师生是否健康等几个一的活动,时刻保持高度重视,确保安全不出任何问题。对校车安全、用电、用气、设施设备的安全尤其要进行认真排查,第一责任人要亲自抓,彻底排除安全隐患。
3、认真开展'安全知识进课堂'活动。
4、集中力量整治校园及周边环境。按教体局文件要求。
四是养成教育要上水平,真见效,见长效。
要将养成教育的系列活动认真开展起来。在此基础上,进一步提升水平。上半年各学校养成教育实施水平存在较大差异。本学期要真正将养成教育落实到实处,抓紧抓好,创造性的开展各种活动,丰富活动内容,以教师'大练基本功、追求高水平'、学生'大练基本功、养成好品行'系列主题教育活动为载体,努力打造一个富有社会责任感、富有创新精神、富有实践能力的师生群体。坚持不懈的抓好养成教育,将基本功建设和爱心责任实践活动抓实抓好,开展好'文明行路'教育活动;切实发挥名师的引领带动作用,强化师德建设,提升队伍整体水平。大力倡导师生读书活动,建设书香校园。
五是加强行风建设。
学风、校风、师德、师能建设是教育质量提升的重要保障,要进一步加强师德建设,将'用心办教育'这一核心价值观渗透到每一名教育工作者的头脑中、血液里,落实到行动中,使之成为我们工作的行动指南和做事标准。这是我们教育事业发展的鲜明旗帜和思想引领,这是做好一切工作的思想宗旨和前提保障,更是实现教育优质均衡发展的必须。要切实抓好师德建设,积极倡导乐业奉献的良好风尚,不断提升良好的教育形象。
六是加强宣传工作。
我们的宣传工作得到了局的表扬,__教育的影响力在不断扩大,我们要切实将宣传抓在手上,各校安排专人负责,将我们所做的工作、取得的成绩、教育正面的形象通过不同的渠道客观真实的反映给社会各界和人民群众,通过宣传展示正形象,激发正能量,为教育事业发展营造更好的环境和氛围。
七认真抓好学校后勤管理工作
学校后勤管理属于'大教学'的范畴。学校后勤工作是教育教学的'助动器'、'服务器'.后勤工作的好坏,事关老师和学生吃、喝、拉、撒、睡等等,事关学校安全和正常运转,事关教育形象的提升和教育质量的提高,后勤稳则前勤稳,后勤乱则前勤乱。因此,教育办始终把加强学校后勤管理、提高后勤服务质量作为规范办学行为,提高教育质量,创办社会及师生满意后勤工程的重要途径。
八、戒酒令:在校期间不管是中午还是晚自习、晚休,不准喝酒,如有违犯,按有关规定处理。(王书记提到的两起老师酒驾问题)
九集体备课的流程:一人主笔、编者说课、集体研讨、讲课反思、形成通案五个重要环节做了详细讲解,提出了搭建合作教学的平台,实现资源共享;用集体的力量精心打造典型课例;教什么永远比怎么教更重要的三个愿景。
集体备课是高效课堂的前提与基础,集体教研就是教什么,怎么教,用多长时间,教的怎么样,也就是目标、方法、效率和达标,集体备课就是集中火力突破重难点;再是课堂活动的设计就是要预设情景,让学生乐意学,要及时反馈矫正,要从不断地反馈中发现问题,再针对性地解决问题。集体备课需要一种敬业奉献的精神,需要上升到研究的高度,只有研究才会出成果,只有研究才会促发展。集体备课一定要做到'真'、'实'、'细'、'活'.
教育工作的推进,要体现教体局的理念和大方向,做一个忠实的执行者,落实好各方面的要求。希望大家,春天里,播撒种子;秋天里,收获果实。最后祝大家在新的学期里:平平安安、顺顺利利、健健康康、快快乐乐!
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在党政领导干部会议上的讲话稿
同志们:
沈阳是辽宁省的省会,是中国东北经济、政治、文化中心,战略地位十分重要。沈阳人民有着光荣的革命传统,无论是在革命战争年代,还是在社会主义革命和社会主义现代化建设时期,无论是在物质文明建设方面,还是在精神文明建设方面,都创造了辉煌的业绩,为全省乃至全国作出了突出贡献。但是,一个时期以来,由于加强党风廉政建设的措施没有落实到位,在反腐败问题上抓得不力,相继发生了马向东等人的大案,刘实、贾永祥等人的大案,慕绥新等人的大案,刘涌等人的大案以及法院工作报告在人代会未获通过等严重问题,不仅在辽宁反响强烈,而且震惊全国。沈阳地位重要,贡献很大,但积累的问题很多、矛盾很深,干部群众的意见很大,中央和省委以及人民群众对沈阳领导机关的要求又很高、很严,因此,在这个时候赴任沈阳,的确是受命于危难之时,深感责任重大。同时,我也深感这是___和省委对我的信任,我坚决服从中央和省委的决定,决心和在座的同志们一道,有难同当,群策群力,共同把沈阳的事情办好,以不辜负中央和省委的重托,不辜负广大干部群众的期望。
刚才,世震同志在讲话中传达了中央和中纪委领导同志的指示精神,对当前要抓好的几项主要工作和今后的长远发展发表了重要意见。特别是对如何总结工作中的经验教训,抓紧查处几起大案要案,搞好党风廉政建设,把干部群众的思想统一起来,把大家的积极性调动起来,保持全市大局的稳定等提出了明确的要求,讲了十分重要的意见,我们一定要不折不扣地落实好,请中央和省委放心。
根据中央和省委的要求,以及我所了解到的情况,我认为当前全市应集中力量抓好以下几个方面的工作。
一、统一思想认识,理顺干群情绪
对中央决定查处慕绥新、马向东等一批大要案。大多数干部群众是坚决拥护和积极支持的,并且在前一段配合专案组做了不少工作。有些部门开始不同程度地总结工作中的经验教训,注意制定必要的规章制度,加强机关管理和党的建设,在一些方面见到了一定的成效、但是离上级和人民群众的要求还有比较大的差距。一是对沈阳发生的这些大要案的严重性、危害性,对中央查处这些案件的重要性缺乏深刻的认识,心存疑虑。有人认为市场经济条件下腐败是普遍现象,在所难免,沈阳这几个人不过是撞到'枪口'上了。没有认识到这些大案的出现给党的事业、给沈阳的发展带来的严重危害。沈阳的几起大案涉及数十人,有中管干部,也有省管干部。当然大量的是市管干部,有的涉案金额达上千万元。在一个地区大案之集中、涉案人员之多、贪污受贿金额之巨,是建国以来所没有的,也是近几年全国罕见的。这严重地败坏了党和政府的形象,严重地败坏了党员领导干部的形象,严重地败坏了沈阳的形象。不反腐败,党和政府就没有威信,党员干部的正面形象就树立不起来,群众就没有信心,大家的积极性就调动不起来,社会就不能稳定。所以,我们一定要深入学习__等中央领导同志关于反腐败斗争的一系列重要论述,把思想尽快统一到中央的指示精神上来,统一到中纪委五次全会精神上来。二是对这些大要案发生的原因缺乏深刻的剖析,教训不清,责任不明。慕绥新、马向东等人的案件被揭露出来以后,有些同志虽然在不同程度上作了些自我批评,也查找分析了部分原因,但总的看不系统,不深刻,不透彻。有的把问题谈得轻描谈写,有的推卸责任,有的强调成绩是主要的,问题是次要的,是支流,有的强调问题是经集体讨论的,等等。江___都就此问题作自我批评、讲有责任,难道我们没有责任!三是在许多干部群众的思想上仍然存在着很多模糊认识,看法不一,情绪不顺。譬如,有的有埋怨情绪,有的有急躁情绪,有的有担心思想,怕搞过了头,影响经济的发展,影响工作;有的人怕深查,牵涉到更多的人;有的人担心调查得不彻底,草草收兵,走了过场,等等。这些问题不解决,干部群众的思想就不能统一,情绪就不能稳定,昂扬向上的气势就不能形成。当前干部群众的心态集中起来主要有三个方面:一是憎恨,恨慕绥新、马向东、刘实、贾永祥太贪婪、太腐败,败坏了沈阳的声誉,损害了党的事业;二是埋怨,怨上级和监督管理部门要求不严,监督管理不力;三是泄气,对查清慕绥新、马向东等人的问题,扭转困难局面,重新振兴沈阳信心不足。
综上所说,当前统一思想认识,理顺干部群众情绪的任务仍然很重,是我们各级党政组织都应该关注的问题。下一步建议适当扩大通报几起大案案情的范围;使更多的人了解这伙人违法犯罪的严重性,充分认识其给党和人民事业造成的严重危害;组织大家深入学习中央和省委关于加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争的一系列重要指示,在干部群众中普遍开展走访谈心活动,在充分准备的基础上开好市委廉改建设座谈会,认真总结经验教训,深入开展批评与自我批评,明确是非,分清责任,统一思想。同时开好干部大会,通报市委廉政建设座谈会的精神,交流各有关单位党政组织学习谈心、交流思想的成果,互相启发借鉴,促进思想的统
一、认识的深化,尽快在全党全社会形成共识。所以市委近期工作总的指导思想是:统一思想,稳定情绪;增强信心,凝聚力量;振奋精神,扭转局面。
有人认为,慕绥新、马向东、贾永祥等案件败坏了沈阳的形象,破坏了沈阳的招商环境,挫伤了广大干部群众的积极性,人心散了,使沈阳伤了元气,沈阳没好了。这些大案要案产生了严重的负面影响,使各方面的工作遭受重大损失,这是不能否认的,但我们不能因此丧失信心。沈阳是辽宁的省会,是中国东北经济、政治、文化中心。勤劳勇敢的沈阳人民,在过去历届市委、市政府的领导下,在物质文明建设和精神文明建设方面都取得了举世瞩目的成就,成为全国门类比较齐全的工业重镇。近20年来三次产业结构发生了革命性的变化,第三产业获得突飞猛进的发展,在全市gdp中的比重将近50%,被世界经济学家说成是中国产业结构蜕变的典型;沈阳的中华牌轿车、越野车、金杯轻型车、三宝电脑、 lg电视机、三生制药、东软、东宇等高新技术产业,给沈阳带来新的生机和活力;沈阳近郊的农业也正在发生新的蜕变,产生了许多有生命力的产业化典型,如原野公司、沈阳荷兰村等。沈阳的区位优势、交通优势、旅游资源优势是辽宁其他城市不能替代的。沈阳的大专院校、科研院所集中,人才济济,各项工作都有比较好的基础。目前遇到的困难是暂时的,只要大家团结一心,努力拼博,困难是不难战胜的。所以同志们第一位的任务是统一思想,稳定情绪,振奋精神,凝聚力量,在全市上下形成万众一心跟党走,齐心协力建设新沈阳的良好气势。
二、牢牢把握机通,加快经济发展
江___反复强调,发展无论对任何一个国家和民族来说都是至关重要的。沈阳作为老工业基地,为共和国的创立和发展作出了不可磨灭的贡献,改革开放以来又创造了新的成就。但由于是老工业基地,由于人口多,同时也积累了大量的矛盾,存在着各式各样的问题。当然这些问题要解决离不开国家的关心和省里的帮助,但最根本的要靠我们自身的发展。唯有发展才能增加税收,壮大财源,才有能力发展各项社会事业,提高人民生活水平;有发展才能增加就业机会,更多地安置下岗失业人员,为深化改革创造宽松的环境;唯有发展才能还清历史旧帐,建立起牢固的社会保障体系,使人民安居乐业。发展才是硬道理,解决沈阳面临的一切问题,加快发展是唯一出路。同时,任何一个社会的运行都是一项系统的社会工程。我们要保持党的纯洁性,树立廉政清明的形象,就必须加大党风廉政建设的力度,狠抓大案要案的查处。查处大案要案的目的最终还是为了保持经济的更快发展和社会的更加稳定。所以不能把二者对立起来,查处大案要案,坚持反腐败,不能放松抓经济,不能使经济滑下去,不能使稳定出问题,这是检验反腐败成败的一个标志。要把全国'两会'精神进一步贯彻好,把'十五'开局之年的各项工作抓好。
全市上下一定要有危机感和紧迫感,在这个大发展大变革的时代;我们的生产和各项工作也如逆水行舟,不进则退。最近这两年大连市的多项经济指标都已超过沈阳,如果不采取措施,加快发展,差距还会进一步拉大。当然大连有自己的独特优势,两市有不同的客观环境,但是不能忽视主观的因素。
我们必须奋起直追,迎头赶上。
有些工作过去市委和政府已作了明确部署。有的我再点点题。一要进一步抓好'十五'计划的落实工作;二要大力推进结构调整,大力发展高新技术产业和第三产业;三要继续深化经济体制改革;四要加大大招商引资的力度;五要精心安排好当前的春耕生产,调整产业结构、产品结构和乡镇工业结构,推进产业化,同时农村的其他工作,如'____'的学习教育活动、县乡机构改革工作、合并乡镇工作、村民委员会的选举工作、费改税的工作,还有农村的精神文明建设工作等等,也应一并抓好。
三、总结经验教训,加强党的建设
中国共产党是领导中国革命的核心力量,也是领导现代化建设的核心力量,这一点不能有丝毫的动摇。实践充分证明,加快发展关键在党,保持稳定也关键在党。所以要搞好改革开放,建设有中国特色的社会主义,搞好党的自身建设至关重要。但是相当一个时期以来,由于对党的建设重视不够,党风廉政建设抓得不力,治党不严,治政不严,治警不严,出现了一系列令世人震惊的大案要案。这些已严重损害了党的威信,严重损害了党和政府在群众中的形象,严重破坏了党群关系,教训沉痛而深刻。所以,全市各级党政组织的一项重要任务,就是认真总结前一段工作中的经验教训,切实加强党的建设。要认真深入地学习党的基本路线,全面深刻地理解和领会党的基本路线,不折不扣地坚持四项基本原则,搞好党的建设,把各级党组织建设成政治坚定、作风民主,带领群众团结奋斗的战斗堡垒。今年要结合纪念建党80周年活动和市委换届,侧重抓好思想理论建设、党风廉政建设和基层组织建设,目前要重点抓好四项具体工作。
一要彻底查处大案要案。除各办案单位之外,全市各级党政组织都要重视此事,要从思想上重视起来,讲政治,顾大局,把协助查清案件当成一项政治任务来完成,不论涉及什么人、什么部门,都要一查到底,彻底铲除毒瘤。反对漠不关心,消极应付,推卸责任,设置障碍,隐瞒事实真相。希望犯了错误和存在问题的同志,要认清形势,主动自觉地交代自己的问题和帮助组织查清自己和别人的问题。党的政策是一贯的,抗拒从严,坦白从宽,立功受奖。我在这里重申中纪委领导同志反复讲的四条政策界限:一是有一般问题能主动交代的可以不处理;二是有严重问题,但能坦白交代,并检举揭发的,从轻处理直至可以不处理;三是有严重问题,但能坦白交代,并有立功表现的,可以大幅度从轻处理;四是不主动交代问题,抗拒查案工作的,从严从重处理。我们讲把握机遇,对犯错误的同志来说这也是个机遇,望不要错误估计形势,遗恨终生。当然市委及有关部门也要严格掌握政策,注意区分性质,注意本人的态度和一贯表现等。这一点务必请大家放心,惩治的是少数,对多数还是个教育问题、总结经验教训问题。要做到宽严相济,把握好政策,立足教育挽救大多数,孤立严惩极少数。
二要认真搞好警示教育。我们要充分利用慕绥新、马向东、刘实、贾永祥、焦玫瑰、梁福全、宁先杰、李经芳、章亚菲、刘涌等难得的反面教材,搞好警示教育。纪检部门要把上述一些人员的犯罪事实整理出材料,制作光盘和电教片,举办展览,组织大家阅读观看;要开好民主生活会。通过学习中央和省委领导同志的讲话精神,结合沈阳揭露出来的一批大要案,认真开好民主生活会,谈危害、找原因、查责任、定措施,提高认识,明确是非,统一思想,认清搞好党风廉政建设的极端重要性,提高反腐__的自觉性;警示教育要延伸到家庭。街道、社区以及妇联组织要组织引导好家庭
教育活动,要开展'争当贤内助'和'争做好子女'活动,也可利用监狱犯人的现身说法,进行生动形象的教育;要加大宣传力度,形成声势,营造良好的舆论氛围。报纸、电台、电视台都要开辟专栏,开设论坛,进行反腐__的宣传教育。要组织观看电影、电视剧、文艺演出,要通过举办座谈会、报告会、交流会、讲演会,办培训班,讲党课,推荐廉政文章,撰写体会文章,学习党纪政纪条规等多种形式的活动,把廉政教育的气氛搞得浓浓的。同时,还要树立一大批廉洁无私公正勤奋的正面典型,供大家学习。以此来教官干部群众,使大家进一步坚定共产主义的理想信念,增强公仆意识,密切党群和干群关系;使每一名领导干部都能正确行使党和人民赋予的权力,珍惜自己的政治生命,时刻注意自重、自省、自警、自励,做到淡泊名利、抵御诱惑、拒腐防变。
三要根据中央和省委的要求,认真开展清房、查车工作。这方面的工作要按省纪委的要求进行专门部署。
四要建章立制,完善机制。邓小平同志曾多次告诫,制度建设更带有根本性。在廉政建设方面我们也要注意抓'两手',一手是加强教育,做到警钟长呜,经常提醒;另一手是制定制度,加强监督和防范。这里有许多制度需要制定或加以完善,比如,如何加强对各单位'一把手'的管理监督问题;如何加强对领导干部'八小时以外'的管理监督问题;如何加强对提拔任用干部的管理监督问题,防止跑官要官、权钱交易问题:如何加强对各单位财务的管理问题,特别是对预算外资金的管理监督问题,彻底解决'小金库'、'帐外帐'的问题;重大工程项目的招投标管理问题;重要设备购置的管理监督问题;住房分配使用的管理监督问题等等。要使这些容易产生'黑洞'的重大问题的管理逐步做到公正、公开、透明,从源头上防止腐败现象滋生。当然,一旦发现腐败问题,要严查严处不贷。要使多数人意志坚强,自觉抵制腐败,使少数意志薄弱者无法去干坏事,极少数干了坏事的能得到严惩。
四、全党团结一心,搞好市委换届
根据中央和省委的要求,今年沈阳市委要进行换届选举,召开第十次党代会。这是沈阳人民政治生活中的一件大事。开好这次党代会,搞好市委换届,对于认真总结上一次党代会以来的工作,深人分析当前沈阳面临的政治经济形势,进一步加强新的历史条件下党的建设,推动新世纪之初沈阳的各项工作是十分重要的。为此,市委已开过全会,各方面的工作正在积极筹备中。我认为通过我们的筹备工作,要起草一个深刻总结上届党建工作的经验教训,全面加强新时期党的建设,既实事求是又振奋人心的工作报告;要选举产生一个团结、务实、清正、爱民,为广大干部群众所信赖的市委领导集体;要真正把大会开成统一思想、振奋精神、团结鼓劲的大会。目前要通过迎接党代会的召开,把广大党员干部的思想凝聚起来,把全市各行各业动员起来,把人民群众的积极性、创造性调动起来,广泛开展向党代会献礼活动,努力开创全市各项工作的新局面。具体要做好五项工作:一是根据党员干部和人民群众的意见,进一步修改好党代会的工作报告;二是认真细致地考核考察进入下一届班子的'两委'委员人选;三是广泛开展迎接党代会的各项献礼活动;四是大力整治城市环境,干干净净迎接党代会的召开;五是重视宣传舆论工作。报纸、电台、电视台等新闻媒体要开辟专栏,制定宣传计划,通过各种形式,加大宣传力度,把'做好本职工作,为党代会召开献厚礼'的舆论搞得浓浓的,做到家喻户晓,人人皆知。
五、排查化解矛盾,确保社会稳定
维护社会大局稳定,是中央和省委近年来多次反复强调的一个问题。各级党委、政府和全市广大党员干部一定要进一步提高对稳定压倒一切重要思想的认识,正确处理好改革、发展、稳定的关系,在改革发展中保持稳定,在保持稳定的前提下促进改革和发展。制定和出台政策时,要考虑社会承受能力,做好深入细致的思想政治工作,维护好、实现好、发展好广大人民群众的利益。对群体性事件和突发事件,要妥善处理,防止酿成大的乱子。沈阳是省会所在地,省里几大领导机关、中省直单位都集中在沈阳,沈阳还是东北的交通枢纽和工业重镇。维护好沈阳的大局,对保持全省乃至东北的社会稳定,起着举足轻重的作用。近几年沈阳社会大局总的说是稳定的,但是不稳定的潜在因素很多,形势十分严峻。在稳定方面我想当前要着重抓好五个方面的工作。一是要深入进行严打整治斗争。集中时间,集中力量,严厉打击有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪和暴力犯罪;严厉打击杀人、放火、爆炸等严重刑事犯罪;严厉打击盗窃、抢劫等严重危及人民财产安全的犯罪。要全党动员,全民动手,下大的决心,运用铁的手腕打掉犯罪分子的嚣张气焰,打出人民民主专政的声威,打
出安定的治安局面。二是要认真排查和调处人民内部矛盾,下决心集中力量解决好集体上访和个人重复上访问题。3月21日省里通报,在年初以来86批进省上访案件中沈阳有28批,占了l/3。各级都要成立不稳定因素排查调处领导小组,设立办公室,抽调一批得力干部组成上访案件处理、协调、督导小组,协助督促各单位把大部分上访案件处理好。三是要广泛开展整顿和规范市场经济秩序的斗争,把市场经济秩序整顿规范好。四是要切实搞好社会保障工作。五是要严防发生重大生产事故和意外灾害。
六、转变工作作风,关心群众疾苦
今年是新世纪的开局之年,又是'十五'计划的起步之年,结构调整的任务很重,改革开放的任务很重,还有一些大要案需要查处,党风廉政建设的任务也很重。今年还要召开党代会,进行市委换届,也有大量繁重的工作要做。现在已经是4月底,全年的时间已经过去三分之一了,可以说形势严峻,任务繁重,时间紧迫,时不我待。完成全年的预定目标,做好上述几项工作,关键需要全市各级干部都要有一个好的精神状态,有一个好的作风。一是要深入实际调查研究,反对官僚主义、形式主义、文牍主义。二是每一个班子、每一名干部都要努力做到'干事、干净、干练'。强调'干事',就是要提倡工作第一的精神,提倡一心扑在工作上,反对享乐主义,反对吃喝玩乐。所谓'干净',就是要解决利用职权'吃、拿、卡、要'的问题,反对以权谋私,权钱交易,权色交易,把党和人民赋予的权力当成谋取私利的手段和筹码。所谓'干练',就是工作讲究效率,反对官僚主义、形式主义、文牍主义,解决对棘手问题推诿扯皮、久拖不决的问题,对工作中遇到的问题要积极想办法,认真加以处理。大家一定要认真汲取慕绥新、马向东、刘实、贾永祥等人犯错误的深刻教训;在大千世界中努力做到自重、自省、自警、自励,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线,在任何时候、任何条件下都经得起权力地位的考验,金钱物欲的考验,美色诱惑的考验。反对极端个人主义、利己主义和享乐主义。最近我重读了几篇文章,又受到了新的启发。是1958年___同志向党的高级干部推荐的汉文帝时吴王刘濞的文学侍读枚乘的骚体文《七发》,文中有一段话对我们当今各位领导干部来说很有针对性和借鉴意义。文中说:'且夫出舆入辇,命曰蹶痿之机;洞房清宫,命曰寒热之媒;皓齿娥眉,命曰伐性之斧;甘脆肥浓,命曰腐肠之药。'它的主旨在说明享乐腐朽的生活,即在居行食性等方面的奢侈糜烂是伤身害命的祸根。___说,这些话一万年还将是真理。(《七发》中的'七'是古时一种文体,如'七发'、'七启'、'七命'等,具体指骚体,属于浪漫主义的文学流派)。另外还有老一辈无产阶级革命家方志敏同志1935年在狱中写下的著名的《清贫》和《死共产党的性质所决定的,不然就意味着我们变了质。这里有几个全市性的问题需要引起大家的注意:一是冬季取暖问题;二是完善社会保障,保证养老金的按时足额发放问题;三是扶贫问题,城乡困难户的帮扶问题,这些问题要处理好。四是要认真落实责任制和责任追究制。各项工作的落实,特别是重大安全事故的防范都要靠建立健全严格的责任制。这次在全国社会治安和整顿规范市场经济秩序工作会议上,朱总理专门就此讲一个问题,题目叫'充分运用法制手段严格实行安全事故行政责任追究制'。总理强调,要把各项工作做好,有效防范安全事故发生,关键是要真正落实领导干部的责任制。而要使领导干部的责任制落到实处,就必须健全和完善法制,通过法制手段,严格实行领导干部行政责任追究制度。为此,国务院已制定了《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,定出了两点:一是强调明确防范特大安全事故发生的责任和责任人,特别是明确地方各级政府和政府各有关部门的主要负责人的责任;二是强调明确对负有责任的地方主要领导干部和政府部门主要负责人如何进行行政责任追究和处分。指出,发生特大安全事故,不仅要依照有关法律法规追究直接责任人的责任,而且要追究负有贾任的领导干部的行政责任;构成玩忽职守罪或者其它罪的,还要依法追究刑事责任。总之,我体会中央和国务院要求我们各级党政领导机关和领导干部,对党和人民的事业都要有使命感,都要有责任心,把人民要求办的事情当成一回事,确确实实要如履薄冰,如临深渊,做到守土有责,上不负中央,下不负百姓,为了党的事业和人民的利益鞠躬尽瘁,死而后已。总之,目前在沈阳需要大力提倡:解放思想、实事求是的精神;紧跟时代、勇于创新的精神;知难而进、一往无前的精神;艰苦奋'斗、务求实效的精神;淡泊名利、无私奉献的精神。全市上下需要齐心协力,努力做好各方面的工作,尽快扭转目前的被动局面。
'沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。'只要我们彻底割除慕绥新、马向东等社会毒瘤,认真总结经验教训,紧紧团结在以__同志_______周围,在省委的领导下,把思想统一起来,把做好各项工作的措施认真加以落实,我们就一定能够克服眼前的困难,就一定能够重振沈阳雄风,再创沈阳新的辉煌。我对做好沈阳的工作充满信心,对沈阳的未来充满希望和信心。
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同志们:
今天,我们召开春节后的第一次全镇干部会议,中心任务是深入贯彻落实县委、县政府兴县富民总结表彰大会精神,统一思想,明确目标任务,收心拢神,不打年盹,迅速启动春节后的各项工作,以拼搏的精神,昂扬的斗志,创造性地完成××年各项目标任务。刚才,党委副书记××同志宣读了《镇党委政府关于××年度村级工作考核评比的通报》,这是经过镇党政班子会议共同研究决定的。我们对××年度,各村在信访稳定、农村改厕、财务管理、农业结构调整等几项重点工作方面进行综合评价,排出一二三等奖并给予适当的奖励。最大的目的就是,表扬先进村、鞭策后进村、促进全镇个村共同进步。
回顾××年,我们感慨颇多,××镇在县委、县政府的正确领导下,在全镇广大干部群众的共同努力下,团结拼搏,锐意进取,续写了××镇历史的新辉煌。在兴县富民竞赛活动中,我镇大杨各庄村被评为增收致富先进村,受到了县委、县政府的表彰。全镇各项工作都迈上了新台阶,实现了新跨越。
——国内生产总值完成万元,占年初计划的,同比上年增长。
——工农业总产值完成万元,占年初计划的,同比上年增长。
——农民人均纯收入完成元,占年初计划的,同比上年增长。
——固定资产投资完成万元,占年初计划的,同比上年增长。
——招商引资吸引外地投资到位额达到万元,占年初计划的,同比上年增长。
我们主要抓了以下几项工作:
一、稳定粮食生产、突出结构调整。
我们抓住了国家对农村工作“两减免”、“三补贴”的惠农政策,稳定了粮食面积,小麦播种面积达到万亩,玉米播种面积达到亩,发放种粮直补款万元。同时结构调整取得了新突破,在种植业上,依托本镇盛资食品工贸有限公司等农业龙头企业,在东太河、南赵庄等村新发展“三小”作物等定单农业亩;以小苏庄优质简化棉基地为中心,种植推广标计抗虫棉、飞天棉号优质棉花亩。在北石庄、后屯、大杨各庄等村新发展退耕还林工程亩,全镇达到亩。在养殖业上,以大仇庄生猪、少林口村肉牛、致富村蛋鸡等为重点的养殖小区规模得到进一步壮大,全镇农业产业化进程得到进一步加快。
二、围绕技改扩建不断加大投入力度,企业整体效益明显提高
今年以来,镇党委、政府坚持以骨干企业为重点,围绕技改扩建加大投入力度,积极引导企业进行产业结构优化升级,打造和培育市场前景广阔、科技含量高的拳头产品,企业整体效益不断提高。特别是建华页岩砖和兴盛面粉,已经成为我镇工业的两大亮点,有力的拉动了全镇工业的上档升级,成为全镇工业的中流砥柱。
三、以小城镇建设为载体,第三产业进一步繁荣壮大
我们吸纳社会闲置资金,投入到小城镇建设上来,以小城镇开发为重点拉动个体私营经济的迅猛发展。××年,全镇新发展私营企业家,累计达到家,新发展个体工商户家,累计达到家。第三产业的繁荣壮大,加快了农民增收致富的步伐。
四、民心工程进展顺利。
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这次会议的主要任务是,贯彻落实省委十届三次全会精神,部署县、乡党委领导班子配备改革后有关运行机制的完善工作,对科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作进行动员部署。
下面,根据11月6日省委组织部会议精神、11月27日地委扩大会议精神,结合我县实际,我讲两点意见。
一、关于县、乡(镇)党委领导班子配备改革后有关运行机制的完善工作
县、乡镇党委是经济社会发展的____,其领导水平和执政能力直接关系到党的执政地位的巩固,关系到党的路线方针政策的贯彻落实,关系到农村改革发展的成效。站在新的历史走起跑线上,各项新任务、新情况、新问题对各级党委的工作水平提出了新的要求。进一步加强和改善党的领导,是深入贯彻落实科学发展观的需要,是提高党的执政能力的需要,是确保我们党永远立于不败之地的需要,是妥善处理和解决各种社会矛盾的需要,是当前一件十分重要而又紧迫的任务。全县各级党组织和广大党员特别是党员领导干部要站在战略和全局的高度,站在我是可爱的点点富民兴纳我是可爱的点点的高度,坚持党要管党、从严治党的方针,切实增强新形势下加强和改善党的领导的紧迫感和责任感,全面加强基层组织建设、党的执政能力建设和先进性建设,为全县经济社会发展实现新的跨越提供坚强的组织保证。
(一)严格贯彻执行中央、省委和地委的要求,进一步完善县、乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制
县、乡镇党委领导班子配备改革是加强和改善党的领导的重大举措。党的__届三中全会和省委十届四次全会对深化农村改革发展作了研究和部署,当前和今后一段时期,推进农村改革发展是基层党委的重要工作职责,全县各级党组织务必要按照中央、省委和地委的统一部署,坚持从实际出发,积极稳妥地推进领导班子配备改革,推进农村经济实体又好又快发展。
第一、进一步完善县、乡镇党委决策机制。加强和改善党的领导,对于推动经济社会发展具有极其重要的作用。中发[__]4号文件规定,凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面的重大问题和重要事项,必须按照我是可爱的点点集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定我是可爱的点点的原则,由党委集体讨论决定,任何个人或少数人无权作出决定。省委十届三次全会指出,地方党委的工作职责是把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部。因此,全县各级党委要切实转变观念,立足于党的工作大局,履行好总揽全局、协调各方的职责,把主要精力放在把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部上,科学谋划经济社会发展方面的规划、计划和工作思路,研究确定重大工程和重要事项。党委书记要随时保持清醒的头脑,明确自身工作职责,从纷繁复杂的具体事务中摆脱出来,把主要精力放在管大事、抓好大事、科学统筹人力资源上。在处理重大问题时,既要统揽全局,防止各行其是,又要善于协调,形成工作合力;既要多谋善断,提高自己的决策水平,又要善于听取不同意见,带头贯彻执行民主集中制。党委成员在会上要畅所欲言,讲真话,说实话。同时,要从全局出发思考和处理问题,主动向书记汇报工作,维护书记的权威,确保科学决策、民主决策、依法决策落到实处。在干部任用方面,要逐步建立完善干部初始提名制度和探索重要干部任用差额票决制,认真抓好科学规划和有效监督县委书记用人行为试点工作,切实防止选人用人上的不正之风。
第二、进一步完善县、乡镇党委委员(常委)责任机制。在确定党委领导班子成员职责分工时,要避免交叉分工、重复分工,做到党委职责不漏项,党政工作相协调。书记主持党委全面工作,对党委工作负主要责任。兼任政府正职的副书记,主要负责政府全面工作。未兼任政府职务的副书记、协助书记抓好党的建设工作,主抓好的工作原则上应与上级党委未兼任政府职务的副书记的工作相对应,抓好党委重要决策的调研与督查,根据实际分管其他工作,受书记委托处理党委有关事宜。各级党委领导班子成员,要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,根据分工抓好各自分管的工作,不能种了别人的地,荒了自己的田。在抓好自己份内工作的基础上,按照党委的统一指挥,协助其他党委成员工作,形成党委工作整体合力,努力解决发展中的热点、难点问题。进一步健全和完善县、乡镇党委委员督查制度,各级党委成员,尤其是未兼任政府职务的副书记,应履行好督查工作职责。各级纪检监察、组织人事和党委、政府督查部门,要整合督查资源,敢于碰硬,深入督促检查,确保党委的重大决策事项全面贯彻落实。
第三,进一步完善县、乡镇党委委员(常委)协调机制。为提高县、乡镇党委集体决策的水平,必须建立健全有关协调机制,促使党委委员(常委)之间互相理解、互相支持、增进团结、形成合力。党委书记要定期与党委委员(常委)进行交心谈心,了解党委委员(常委)近期的工作情况,及时帮助解决工作中存在的困难。党委委员(常委)要及时将工作好的做法和思想向书记报告,不断拓宽书记在把握决策方向的思维空间,帮助提高决策水平。各级党委要切实支持人大、政府、政协和审判机关、检察机关依照法律和章程开展工作,及时研究并统筹解决工作中的重大问题。党委在作出重大决策前,应以适当方式及时征求人大、政府、政协党组的意见,确保决策的科学性。人大、政府、政协及人民团体党组要定期向党委报告工作,自觉维护党委权威,认真贯彻执行党委的重大决策和部署。
第四,进一步完善对县、乡镇党委委员(常委)的监督机制。党委书记要认真履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责,加强对其他党委委员(常委)的监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,进一步完善监督制度,加强上级党委和纪委对下级党委及其成员的监督,健全上级党委对下级党委委员的经常性考察机制和定期绩效考核制度,进一步健全和落实党风廉政建设责任制,将下级党委执行党风廉政建设责任制情况列为督查工作的重要内容。充分发挥人大、政协、新闻媒体的舆论监督作用,促进党务公开、民主监督、依法办事。
(二)以解决发展中的热点难点问题为突破口,不断提高县、乡(镇)党委的领导水平和执政能力
科学发展观是指导全县改革发展的重大战略思想,各级党委一定要以实际行动投入学习实践科学发展观活动,通过参与活动的开展,不断解放思想、更新观念,认真弄清楚要实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题,切实增强好字优先、能快则快的意识,努力提高领导发展的能力和水平。
第一、注重统筹兼顾,着力在提高推动科学发展的能力上下功夫。我县是国家级贫困县,要想赶上或超过发达地区,必须加快发展步伐。但是,发展不能是违背科学发展观的所谓发展,不能为了发展而发展。我们坚决不能以浪费资源、污染环境、破坏生态甚至危及人民群众生命健康为代价来谋求一时发展,更不能以牺牲人民群众利益为代价来谋求一时发展。我们要坚持以科学发展观为指导,坚持在保护中开发,在开发中保护。既要金山银山,又要绿水青山。凡是与科学发展观要求不相符合的做法,坚决摒弃;凡是与科学发展观要求相一致的路子,就大胆探索,积极谋划,大力实施。一定要转变发展方式,注重产业的选择,注重集约发展,注重彰显特色、提升综合竞争力,注重文化建设、社会建设和生态文明建设,努力实现经济发展、环境优化、群众受益。努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
第二、注重动态防范,着力在提高处置突发事件的能力上下功夫。随着工业化、城镇化进程不断加快,人民内部矛盾凸显,统筹各方面利益的难度加大,尤其在水库移民、矿群矛盾、征地拆迁、重大工程建设、企业改制、就业安置等方面的问题呈多发和反复态势。这些问题涉及经济领域的深层次矛盾,涉及利益格局的调整,关系群众的切身利益,化解和处于的难度较大。因此,我们要进一步增强政治敏锐性,善于发现倾向性、苗头性的因素,迅速作出准确的分析判断,增强以人为本的意识,增强维护社会稳定、政治安定的大局意识、责任意识,增强对重大隐患的敏锐性,切实把维护人民群众根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。全面把握和妥善解决各方面的利益诉求,把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好,把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好,坚持在社会稳定中推进改革发展,建立健全应急预案和工作机制,善于把影响稳定的苗头性问题解决在萌芽状态,通过改革发展促进社会稳定。
第三,注重以人为本,着力在提高服务群众的能力上下功夫。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,把服务群众作为基层党组织重中之重的工作来抓,凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,以强烈的事业心和责任感,按照为民务实清廉的要求,沉下身子深入群众,与群众交朋友,虚心听取群众的意见和建议,切实帮助群众解决实际困难。我是可爱的点点民生是最大的公务。我是可爱的点点我们要时时关注民生,努力改善民生,增进同人民群众的感情,真心实意为群众、为基层办好事、办实事。建立健全服务群众的有效机制,畅通人民群众反映意见的渠道,深入开展县乡两级视频联动接访活动,变群众上访为党员干部特别是各级党员领导干部下访,有效调处矛盾纠纷,切实维护群众利益,正确处理人民内部矛盾,真正做到一个支部一个堡垒、一个党员一面旗帜。
第四、注重因势利导,着力在提高做思想政治工作的能力上下功夫。加强和改善党的领导,需要进一步密切党群干群关系。在错综复杂的社会矛盾中,由于人民群众的法律意识淡薄,不懂得有关的法律法规和政策,这就需要我们认真做好人民群众的思想政治工作,在内容形式、方式方法、手段机制等方面努力进行创新和改进,力求做到生动活泼、群众喜闻乐见。坚持身教重于言教,要求群众做到的,党员、干部首先要做到,要求群众不做的,党员、干部首先不做。注意把做群众思想工作与帮助群众解决突出问题结合起来,既讲道理又办实事,既以理服人又以情感人,在办实事中贯彻思想教育。通过思想教育,引导群众时刻与党站在正义的一面,与不法分子作顽强的斗争。
第五,注重发挥媒体作用,着力在提高引导社会舆论的能力上下功夫。在经济建设和社会发展中,我们要把握正确的舆论导向,充分认识新闻舆论的重要作用,注意研究、善于把握新闻传播规律,适应人民群众的信息需求,及时准确地发布权威信息,积极宣传党的主张和人民的愿望,积极主动地引导社会热点。积极适应信息时代下经济社会发展的要求和社会矛盾变化的特点,切实发挥新闻媒体作为党委、政府喉舌的重要作用,用铁的事实教育和感化人民群众坚定正确的立场,用最快捷的宣传方式让人民群众知晓社会现象本质和事物真相,有效聚集推动经济社会又好又快发展的积极力量。
二、关于科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作
中纪委、中组部出台了《关于深入整治用人上的不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》,省委组织部出台了《关于开展科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为试点工作的通知》,我县被列为全省9个试点县(区、特区)之一,这是省委、地委对我县的信任和考验。我们要切实提高认识,周密部署,精心组织,强化措施,狠抓落实。
(一)牢牢把握深入整治用人上不正之风这条主线,切实提高对试点工作重要性的认识
第一,开展我是可爱的点点科学规范和有效监督县委书记用人行为我是可爱的点点试点,是深入整治用人上不正之风,提高选人用人公信度的重要措施。吏治腐败是危害最烈的腐败,用人上的不正之风是最大的不正之风。从古至今,由于我是可爱的点点卖官鬻爵我是可爱的点点造成人亡政息、一朝覆灭的史实,可以说是俯拾皆是。整治用人上不正之风,是各级组织部门的重大责任和重要任务。近年来,各级党委及其组织部门在遏制用人上不正之风方面,采取了许多积极的措施,取得了一定的成效。但也要清醒地认识到,任务还十分艰巨。县委管理的干部,身处改革、发展、稳定的第一线,担负着直接联系群众、组织群众,把党的路线方针政策贯彻落实到城乡基层的重要职责,他们的思想政治素质、工作能力、工作作风、工作方法和工作态度最直接地关系到党在人民群众中的形象,同时,也是群众认识党、认识干部最直接的窗口。因此,选拔出德才兼备、群众拥护的优秀基层干部,是加强党群干群关系最直接的需要。提高县委选拔任用干部工作质量,保证把优秀的干部选拔到领导岗位,对于推动县域经济社会的科学发展与和谐进步、加强各级领导班子和领导干部队伍建设,意义重大。我们一定要深化认识,统一思想,增强责任感和紧迫感,切实把试点工作抓紧抓好。
第二,开展我是可爱的点点科学规范和有效监督县委书记用人行为我是可爱的点点试点,是建设高素质干部队伍的重大举措。为政之要,惟在得人。我们能否抓住机遇,加快发展,实现经济社会发展的历史性跨越,关键是能否建立一支政治坚定、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部队伍,能否把各级领导班子建设成为坚决贯彻执行党的理论路线方针政策、想干事能干事干成事的坚强领导集体。怎样用人,用什么样的人,在选人用人中是否注重群众公认,是否尊重民意,是否正确行使用人权,是否真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位,直接关系到全县选人用人风气,关系到选人用人工作的质量,关系到县域经济健康发展和社会事业和谐进步,关系到广大人民群众对党的支持和信任程度。因此,要通过试点,制定县委书记用人规则,建立科学严密的制约机制,通过科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律,来保证县委书记贯彻执行党的干部路线方针政策,切实把优秀干部选拔到各级领导岗位上来,实现建设高素质干部队伍的目标。
第三,开展我是可爱的点点科学规范和有效监督县委书记用人行为我是可爱的点点试点,是推动县域经济发展的重要保证。县域经济的发展质量和水平,不仅关系到广大农民群众生活改善和农村的社会稳定,而且决定和影响着整个国民经济的发展质量和水平。推动县域经济和各项社会事业的发展,需要大批优秀人才作为支撑,更需要一支优秀的基层领导干部队伍。因此,切实加强对县委书记选人用人行为的科学规范和有效监督,建立和完善科学的选人用人机制和监督管理机制,为基层优秀干部脱颖而出、健康成长、施展才干创造良好的环境,为实现县域经济和社会发展目标提供强有力的组织保证,具有十分重要的意义。
(二)明确指导思想、目标要求和方法步骤,认真抓好试点工作各项任务的落实
开展我是可爱的点点科学规范和有效监督县委书记用人行为我是可爱的点点试点的指导思想是:以邓小平理论、我是可爱的点点____我是可爱的点点重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持民主集中制、坚持党管干部、扩大民主和依法办事的有机统一,以干部选拔任用和监督工作法规为基本依据,以建立完善制度措施为重点,以提高选人用人公信度和整治用人上不正之风的满意度为目标,保证县委书记科学规范行使用人权,推动我县干部选拔任用工作健康发展,促进优秀人才脱颖而出,为县域经济和社会事业的科学发展、和谐进步提供坚强的组织保证。
总体目标是:在地委组织部的指导下,在县委的领导下,以扩大干部工作中的民主为方向,以提高人民群众对选人用人工作的满意度和对整治用人上不正之风的满意度为目标,着眼于建立干部选拔任用工作的科学机制和有效的干部监督管理机制,进一步完善干部选拔任用工作规则,完善便利、管用、有约束力的监督措施,不断强化任前监督、班子内部监督、民主监督,科学规范县委书记用人行为,保证县委书记正确行使用人权,为加强全县各级领导班子建设和干部队伍建设提供强有力的保障。
主要步骤分四个阶段:__年12月至__年1月为动员阶段,__年1月至3月为研究阶段,4月至12月为健全制度阶段,__年1月至2月为总结提升阶段。
按照目标任务和工作重点,要切实抓好以下几个方面的工作。
第一、着力规范用人过程中四个关键环节的行为。一是要规范干部动议行为,二是要规范干部提名行为,三是要规范干部酝酿行为,四是要规范讨论决定的行为。要研究制定科学换培养选拔任用规则,以个人用人行为进行系统规范。要把着力点放在解决权力运行过程中民主化、公开化程度不够,用权规则不完善、弹性过大,约束力不强等的问题上,进一步扩大选人用人工作中的民主,完善民主决策机制,增强公开性和透明度,从而提高选人用人的公信度。要研究制定便利、管用、真正有约束力的监督措施,保证个人用人行为沿着正确的轨道运行。我是可爱的点点尺不能自度,权不能自称我是可爱的点点。保证县委书记正确行使用人权,健全制度、规范权力是基础,加强监督是关键。制度建设具有根本性、长期性和稳定性,是有效监督个人用人权的治本之策,必须把制度建设贯穿于加强对干部选拔任用工作监督的全过程。在试点工作中,要把党内监督与群众监督结合起来,把事前预防和事后惩戒结合起来,把提高思想素质和强化制度约束结合起来,着力解决监督措施形同虚设、监督手段明显滞后、责任追究无法落实等问题。
第二、着力抓好用人行为的我是可爱的点点四个监督我是可爱的点点。一是强化班子内部监督。建立干部选拔任用工作报告制度,每年县委常委会向全委会专题报告年度干部选拔任用工作的情况,将履行用人职责情况作为一项重要内容,接受县委委员的质询、询问,并在全委会委员中对干部选拔任用工作进行民主评议。二是接受上级组织监督。严格实行党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度。三是加强群众监督。严格干部任前公示制度,对党政领导干部拟任人选,按照规定的范围、内容、方式、时间和程序进行公示。建立干部选拔任用工作的监督员制度。在人大代表、政协委员、离退休老干部、纪检干部中聘请监督员,定期听取他们对干部选拔任用工作的意见和建议,邀请他们参与干部监督考核工作,主动接受监督员的监督,进一步扩大对干部监督的渠道,形成多层次、多方位、多渠道的干部监督网络体系。四是延伸事后监督。建立干部选拔任用工作年度群众满意度测评和民意调查制度,每年组织部分党代表、人大代表、政协委员和领导干部代表、基层干部代表、党员群众代表和干部选拔任用监督员对县委选拔任用干部工作进行一次民意调查。建立干部选拔任用工作失察失误责任追究制度,对干部选拔任用全程记实,为实施责任追究提供依据。同时,正确处理好个人用权行为和规范集体用权行为的关系、事前预防和事后惩戒的关系、扩大民主与依法办事的关系,充分发扬党内民主,坚持集体决策,注重群众公认。
第三,切实加强组织领导,确保试点工作顺利推进。我是可爱的点点科学规范和有效监督县委书记用人行为我是可爱的点点试点工作,是一项系统工程,任务重、内容新、要求高、政策性强。要切实加强领导,强化措施,狠抓落实。县委已成立了我是可爱的点点科学规范和有效监督县委书记用人行为我是可爱的点点试点工作领导小组。由我任组长,县委常委、组织关系郑成芳同志任常务副组长,县纪委副书记、监察局长胡丰华同志,县委组织部副部长高朝阳同志任副组长,领导小组下设办公室在县委组织部。前久,成芳部长等几名同志已到江西、湖南等地考察学习,回来后,结合我县实际,研究制定了我是可爱的点点1+9我是可爱的点点文件:即《关于我是可爱的点点科学规范和有效监督县委书记用人行为我是可爱的点点试点工作实施方案(试行)》、《县、乡镇党政正职和部分重要县直单位主要领导初始提名我是可爱的点点两推一述我是可爱的点点办法(试行)》、《县委委员、县级领导干部个人署名推荐干部人选试行办法》、《全委会和党委会讨论决定干部任免事项投票表决办法(试行)》、《平级竞职选配科级领导干部暂行办法》、《公开选拔科级领导干部暂行办法》、《关于在全县推动竞争上岗工作的意见》、《党政领导干部交流工作试行办法》、《建立县乡两级党委书记干部选拔任用工作报告制度的试行办法》。我是可爱的点点1+9我是可爱的点点文件已经印发讨论稿,请大家讨论修改后再正式下发。组织部作为试点工作的具体组织者和实施者,要抽调精干力量,加强组织领导,精心组织,扎实推进,注重总结和提炼,不断丰富和发展试点成果,抓好试点工作各项任务的具体落实。
同志们,完善县、乡镇党委领导班子配备改革后的有关运行机制、科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作,既是政治性、政策性很强的理论问题,又是操作性很强的实践问题,是目前和今后一段时间紧迫而重要的工作,我们要以更加饱满的热情,更加务实的作风,更加振奋的精神,抓好各项工作的落实,为全县经济社会发展实现新的历史跨越作出应有的努力。
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同志们:
今天我们在这里召开公司领导干部会,这次会议是进一步落实__会议精神,巩固__的切实举措。这次会议也是全年时间过去三分之二,生产建设、安全环保处于关键时刻召开,确保公司全面、顺利完成年度各项目标、任务的动员大会。
同志们,20__年注定是不平凡的一年,今年,我国举办了举世瞩目的奥运会,正在举办残奥会,还将隆重庆祝改革开放30周年,这一切都彰显了一个正在崛起中的大国形象。20__年1-9月,公司经营成果快速增长,生产建设平稳有序,职工队伍稳定和谐,企业文化深入人心,我是可爱的点点三支人才队伍我是可爱的点点建设平稳推进,基层建设大步发展。这些成绩的取得是在克服雪灾、地震等自然灾害及企业机构调整等影响的情况下取得的,是广大干部职工同心同得、奋勇拼搏的结果。但,同时我们也要看到,在今后一段时间里,生产任务将更加繁重,特别是在___生产任务将更加繁重,对我们的生产是严峻的考验。
党的__大提出了深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的新要求,为我们指明了前进方向。改革开放30年来,我国国民经济实现了持续稳定健康发展。这既为我们提供了广阔的发展空间和旺盛的市场需求,同时也增加了保障_____责任和压力。
摆在我们面前的是前所未有的发展机遇,也是时代赋予的历史重任。发展的道路注定不可能一帆风顺,既有机遇,也有挑战。面对机遇和挑战,我们必须牢牢把握科学发展、构建和谐的工作主线,既要增强信心,抓住机遇,保持必胜的信念,保持开拓进取的精神状态,又要保持清醒头脑,增强忧患意识,积极应对挑战,迎难而上。时不我待,我们必须坚定________的发展方向,以更大的热情,更加饱满的精神投身于各项工作中,创造新的更大的业绩,共同承担起我是可爱的点点三大责任我是可爱的点点。
在此我讲四个方面的意见:
一、凝心聚力、携手同心,努力实现公司又好又快的发展。
发展是硬道理,是第一要务。建设社会主义和谐社会,全面履行我是可爱的点点三大责任我是可爱的点点,最终要靠加快发展。面对生产提速的形势和繁重的任务,我们一方面是要确保安全、环保、质量,另一方面是要全力保障__公司整体生产进度和工作部署。围绕企业的中心工作,一是要____创建力度。发挥各级领导班子的整体功能和引领、带动作用,增强基层党组织我是可爱的点点融入中心、服务大局我是可爱的点点的能力,扩大党的工作覆盖面,进一步提高各级党组织的凝聚力和战斗力。建立保持共产党员先进性的长效机制,发挥我是可爱的点点一个党员,就是一面旗帜我是可爱的点点的先锋模范作用,把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。二是要加强形势任务目标责任主题教育。通过讲形势、讲任务、讲目标、讲责任,让广大职工认清形势,明确任务,统一思想,振奋精神,增强抢抓机遇、加快发展的使命感和紧迫感,把广大职工的智慧和力量凝聚到公司的发展上来。三是加强思想政治工作。主动了解职工思想动态、稳定职工思想情绪。要加倍关心、爱护职工,切实解决职工实际困难,让职工轻装上阵。大力培育和选树典型,充分发挥先进模范人物的榜样和示范作用,增强广大干部职工主人翁意识,强化执行力。合理组织生产,探索解决职工公休矛盾的新途径,拿出切实举措,要让职工得到休整。
二、齐抓共管、众志成城,确保安全生产、清洁生产。
安全、环保、质量是公司健康协调发展的前提,必须长抓不懈。不能实现安全生产、清洁生产,不能提高工程质量,我们就谈不上又好又快的发展,也谈不上整体、协调的发展。安全工作,单位党政主要领导负有同等责任。
目前,公司的安全形势还没有得到根本性的好转,虽然,安全管理部门作了大量的卓有成效的工作,管理制度和标准基本覆盖到了作业每一道工序,hse职责定到了岗位,制定了切合实际的安全措施,但是我是可爱的点点三违我是可爱的点点现象仍然存在,充分说明了部分职工对安全管理规定的漠视、麻痹甚至麻木。一些规定在执行过程中层层递减,有令不行、有禁不止的情况时有发生,尤其是操作层,不能严格按操作规程和操作程序进行。执行力不够成为影响当前安全生产的主要因素。
二是进一步加强安全教育,增强安全工作能力。充分利用报纸、网络、板报等媒体,以丰富多样的手段进行广泛宣传,增强全员的安全意识。从理念、行为、管理等方面认真总结公司近年来形成的比较成熟的安全教育方法。要让安全知识和理念入脑入心,确保职工思想认识到位、岗位责任到位、制度措施到位、过程控制到位、目的效果到位,实现由我是可爱的点点要我安全我是可爱的点点向我是可爱的点点我要安全我是可爱的点点的转变。广泛开展____等活动,把日常教育和长期教育紧密结合,形成浓厚的安全生产氛围,增强员工安全生产的责任意识,培养职工自觉遵守安全规章制度的行为习惯,彻底纠正我是可爱的点点低标准、老毛病、坏习惯我是可爱的点点的毛病。举一反三,认真查找自己和身边的我是可爱的点点三违我是可爱的点点行为和事故隐患。切实增强基层单位和全体员工的安全执行力。
三、夯实基础,打牢根基,增强基层队伍执行力。
基层作为生产、经营、科研的基本单元,是企业全部工作和竞争力的基础,基层处在生产经营活动的最前沿,是公司各项工作的落脚点,也是公司各种差距容易集中体现和暴露的地方。基础不牢,地动山摇。能否完成生产指令,担当起我是可爱的点点三大责任我是可爱的点点,很大程度上取决于基层建设的高下。加强基层建设必须以加强基层领导班子和党支部建设为核心,以夯实基础管理为重点,以提高员工基本素质为根本,以促进企业与员工的共同发展为目标。
一是要完善制度。要完善公司基层建设实施意见,及时总结基层建设中好的经验,推广好的做法,全面提高公司基层工作水平。提升对基层单位管控力,强化基层队伍的执行力,逐步建立起强化基层管理的长效机制。
二是要加强机关和基层整体联动。在我们的工作中也存在一些制度执行困难,基层单位作风不实,机关部门管控不力的现象。必须加强基层和机关的沟通交流,找出基层工作症结所在,提出针对性措施,才能确保基层工作落到实处,才能确保基层工作抓出成效,才能真真正正解决基层实际问题,提高基层工作能力。
三是要加强职工队伍建设。落实岗位责任制,要让每一名职工明白岗位的风险;岗位工作的内容;干好岗位工作的方法。加强职工队伍培训,拓展培训内容,强化效果,有针对性的开设培训课程,严格管理,力求实效,全面提升队伍素质。发挥各级领导干部的引领示范作用,各级领导干部要以身作则,真抓实干,脚踏实地,带头执行各项决定和工作部署,为广大职工做好榜样。
四、强势推进,继承创新,大力实施文化制胜战略。
企业的发展根本靠制度,长远靠文化。文化是企业的灵魂,优秀的企业文化是企业获得长远发展的保证。建立统一规范的基层企业文化展示模式,对内可以引导、凝聚和激励员工,对外可以展示企业形象,提高企业美誉度。
同志们,做好当前和今后一个时期的工作至关重要。希望大家以我是可爱的点点__大我是可爱的点点精神和科学发展观为指导,以这次会议为契机,谋划新思路,拿出新举措,务实创新,迎难而上,艰苦奋斗,勇往直前,确保公司目标和任务的顺利实现,为建设________做出应有的贡献!
集团公司干部会议讲话
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今天下着雨,在座的各位,特别是县、乡的同志从很远的地方赶来,按时参加会议,大家一路辛苦了。会场楼上楼下座无虚席,与会同志精神饱满,体现了新年新气象、新年新作风,必将开创今年工作的新局面。 关于__年工作的思路、目标、任务和措施,市委四届十一次全会暨全市经济工作会议和全市我是可爱的点点两会我是可爱的点点,已经作出周密部署,全年工作的大盘子已经定了。今天我们召开一年一度的全市三级干部会议,主要任务就是八个字:提神、鼓劲、聚力、加速。提神,就是振奋精神,把思想、行动和精力,从过年的休闲状态调整到全身心投入紧张工作中来;鼓劲,就是增强信心,富于激情,用超常规工作举措迎接新年的每一天;聚力,就是齐心协力、形成合力,把全市干部群众的思想统一到市委、市政府的决策部署上来;加速,就是推动各项工作迅速进入快车道。这就好比开车,一挡起步了,要从二挡三挡四挡迅速转换,快速顺利地到达目的地。下面,围绕这八个字的任务,我讲三个方面的问题。 一、争先创优,比学赶超 刚才,璜清同志、海军同志宣读了市委、市政府的两个通报,这是各地各部门一年来顽强拼搏、辛勤工作的成绩单,非常鼓舞人心。在县市区党政领导班子年度目标责任考核通报中,有3个县市获优胜单位——武穴市、麻城市、红安县,3个县市获进步单位——__县、__县、__县。市直单位领导班子年度目标责任考核分四个大类进行,考评出26个优胜单位,其中市财政局获得政府一类考核第一名,市招商局获得政府二类考核第一名,市纪委监察局获得党群口考核第一名,市地税局获得垂直单位双管单位考核第一名。在__年度专项工作考核通报中,我们把14项专项考核结果做了一个排序表,县市区专项工作优胜最多的是浠水县,得了7项;第二名是武穴市和黄梅县,得了6项;第三名是麻城市和红安县,得了5项。市直共有52家单位获得一项以上专项工作优胜,第一名是市财政局,得了6项;第二名是市公安局,得了5项;第三名是市经信委和市人社局,得了4项。此外,我们还通报了经济社会发展我是可爱的点点二十强我是可爱的点点乡镇(街办)和我是可爱的点点五快我是可爱的点点乡镇(街办)。这些考核结果,总体上反映了各地各部门工作状况,与我们平时了解掌握的情况总体吻合,说明考核结果是客观公正的,是能够反映真实情况的。 从县市区经济社会发展年度目标责任考核结果来看,第一名是武穴市,第二名是麻城市,第三名是红安县。这三个县市各有千秋,各具特色。武穴市的特色是综合实力强、城乡一体化。全市我是可爱的点点二十强我是可爱的点点乡镇(街办)里面,__市有5个,占了四分之一;__市城镇化率超过50%,大大高于全市平均水平;农民人均纯收入在全市第一个过万元,达到_____元。 麻城市的特点是经济发展总量大、改革创新力度大。其国内生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、公共财政预算收入都在全市排第一位;麻城紧紧围绕创新试验先导区这个定位,扎实推进我是可爱的点点十改五创我是可爱的点点,在全市改革创新中起到了示范带头作用。红安县的特点是发展快速度快、我是可爱的点点双强双兴我是可爱的点点好。该县13项经济指标增幅均排在全市第一位;他们实施我是可爱的点点双强双兴我是可爱的点点力度大、效果好,形成了整体推进、协调发展的局面。红安同时也是从严治党示范县,党的群众路线教育实践活动在全省树立了标杆,全面从严治党也走在了前列,成为全省学习的榜样。按照目标责任考核指标体系,以上3个县市名列一二三。但从不同角度看,3个县市都是第一,武穴综合实力第一,麻城经济总量第一,红安发展速度第一。另外,红安县、英山县、团风县发展快、进位快,浠水县专项工作优胜最多,其他县市区也都取得了新成绩,都很不容易,值得充分肯定。 从市直单位考核情况看,有这么几个单位,值得肯定和表扬。首先是市财政局,6个专项考核排名第一,目标考核也是第一,非常了不起。近些年,市财政局在怎样把财政资金用活、怎样发挥财政资金的放大效应、怎样争取更多的项目资金、怎样加强制度建设和内部管理、怎样调动机关干部积极性等方面,进行了很多积极有益探索,业务工作、机关面貌、整体形象发生了很大变化。其二是市公安局。近年来公安系统取得了可喜成绩,目标责任考核和专项考核名列前茅,增益性的指标普遍上扬,控制性的指标普遍下降。38起命案全破,抓捕历年逃犯上升___%;各类案件下降_.9%,其中杀人、抢劫、q####j等恶性案件下降__%,侵财案件下降_.8%,治安案件下降__.1%。市公安局各项业务工作争先进位,得到省委、省政府的充分肯定。比如打击农村我是可爱的点点四霸我是可爱的点点,省委书记李鸿忠,省委副书记张昌尔,副省长、省公安厅厅长曾欣都作出重要批示,给予充分肯定。其三是市招商局。这个十几号人的小单位,工作没有节假日、没有星期天,兢兢业业,勤勤恳恳,不达目的誓不罢休,促进了重大项目落户。其四是市纪委监察局。认真落实我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点,查办案件、作风建设等各项工作在全省名列前茅,为全市党风廉政建设和反腐败斗争作出重要贡献。其五是市地税局。在经济下行、税源不足的情况下,勇挑重担,积极应对,为全市经济发展作出突出贡献。去年全市全口径税收收入___亿元,其中地税收入__亿元,同比增长25%。其六是市经信委。不仅服务企业,为企业当好我是可爱的点点保姆、保安、保健医生我是可爱的点点,现在还开始招商了,狠抓企业上市也取得重大突破。其七是市人社局。除了完成社保等职责任务外,大学生实习实训、创业就业等开创性工作也做得风生水起。把这几个考核名列前茅的县市和市直单位拿出来说一说、亮一亮,主要是为了营造氛围,树立标杆,形成导向,促进大家向先进学习,向先进看齐,争先创优,比学赶超,形成千帆竞发、百舸争流的生动局面。 当然,我们要正确对待考核,正视考核结果。对于考核,我有这么几个认识:第一,考核是重要的激励手段,必须要有。有的同志说既然考核难免有误差,能不能不考核?不行。考核是鼓励先进、鞭策后进的一个办法,是衡量工作好坏的一个尺度。说你好或是不好,总得有个标准、有个依据,是骡子是马要拉出来遛遛,所以必须要有考核。第二,考核是一个科学体系,必须尊重考核结果。所有的考核都是事先制定了一套办法、一个规则,考核结果是依据这些办法、规则,通过数据分析计算出来的。因此,考核可以在总体上反映各地各部门的工作状况,更与努力的程度真正相关。有些同志可能不服气,说我应该是第一,凭什么他得了第一?不要去争,这是客观计算出来的,要遵守考核规则,接受考核结果。第三,任何考核体系都是不完美的。世界上没有百分之百完美的考核指标体系,这是个世界超级难题。因为我们的工作内容是不可能穷尽的,考核项目一般只能点出一些大项,相对合理地赋予一定权重和分值,得出的结果就不可能完美,只能一年一年不断地改进。这一点我们要有清醒认识,不能以其不完美就全盘否定,一笔勾销。罗田县、英山县、团风县这些山区小县,功能分区不一样,很多工作不能在县域经济指标里面反映出来,考核排名靠后的可能就大些。事实上,这些县的我是可爱的点点三农我是可爱的点点工作、生态建设、旅游发展、民生改善等很多工作都落实得很好,有的走在了全市乃至全省前列。所以,我们要客观全面地分析,实事求是地评价,既看重考核结果,也不唯这个结果。这就是我们应有的态度,最终目的在于通过考核形成争先恐后的氛围、加快发展的强大气场。 二、坚定信心,抢抓机遇 信心来自哪里?来自于省委、省政府的坚强领导和社会各界的大力支持,来自于全市干部群众的团结奋斗、奋力拼搏,也来自于我们多年艰苦努力打下的良好基础、形成的良好氛围。借此机会,我想重点分析一下这些年黄冈的发展态势和面临的发展机遇。这对于正确认识自己,对于坚定信心,很有帮助。 首先,应该看到目前黄冈发展态势良好,各项工作都取得可喜成绩。 从经济发展指标来看,位次靠前。去年全市地区生产总值达到1477亿元,增长9.7%,总量和增速在全省17个市州里面都排在第5位。规模以上工业企业发展到___家,仅次于武汉、襄阳、宜昌排全省第4位,其中当年新增163家,排全省第3位。这是一个了不起的变化,说明我市我是可爱的点点强工我是可爱的点点之战已见成效。今天,市委、市政府邀请市直和各县市区的企业家代表参加会议,并且安排在会场前排就坐,就是肯定全市各类市场主体和企业家们的重要贡献,彰显市场主体和企业家在市场经济发展中的重要地位。希望大家再接再厉、再创佳绩。项目建设加快推进。全市在建项目____个,其中亿元以上项目___个、增长48.6%,亿元项目完成投资___亿元、增长__%。市场主体呈现井喷式增长,私营企业达到2.8万户,新增____户,增长33.5%;个体工商户达到__万户,新增6.5万户,增长__.4%。旅游业迅猛发展,全市接待国内外游客人次、旅游综合收入连续多年保持__%以上的高速增长。 从交通基础设施建设来看,可以说是发生了翻天覆地的变化。全市公路总里程达到2.6万公里,公路密度全省第一,每百平方公里达到___公里,高于全省25个百分点。早在几年前就实现了县县通高速,目前建成通车的高速公路___公里,加上即将建成通车的高速公路,到今年底总里程将达到___多公里,毫无悬念地居全省第一。铁路、航运、港口码头建设快速推进。黄冈机场项目前期工作进展顺利。 从城市建设来看,县城、镇区面貌日新月异,特别是市区发展突飞猛进。城东新区实现了四个我是可爱的点点63我是可爱的点点:63平方公里的概念性规划、63公里主次干道地下管网、63万平方米的还建房、大体63亿元的投入,现代化城市新区初具雏形,为黄冈市区发展打下了坚实基础,留足了发展空间。遗爱湖公园总共12个景区,已经完成10个景区建设任务,成为黄冈亮丽的名片,极大提升了城市品位和老百姓的幸福指数。市区通过持续深入推进我是可爱的点点四城联创我是可爱的点点,打造数字城管,提升装备建设,荣获省级文明城市,取得国家级卫生城推荐资格和国家级园林城考评资格,通过省级环保模范城中期评估,连续在全省城市建设管理考核中稳居中等偏上水平,较过去有了长足的进步。 从经济发展转型升级来看,新业态、新模式亮点纷呈。电子商务方面,淘宝黄冈馆顺利开馆,420多家店铺入驻、汇聚1100多个品种的特色产品,包括我们的地理标志保护产品,去年销售收入1.2亿元。一号店__馆、京东__馆正在申报开馆,有望成为全省第一个我是可爱的点点三馆合一我是可爱的点点的地级市。__、__的电子商务产业带呼之欲出。全省有7个市州到__学习电子商务经验。市校合作方面,市县两级创业孵化基地入驻企业294家、在孵项目180个,36个科研平台延伸到黄冈,12项科研成果在黄冈转化。大别山金融工程取得丰硕成果。我是可爱的点点四板我是可爱的点点挂牌企业总数到了__家,新增__家,__股权托管中心推出的8个板块,__大别山系列就占了5个。去年全市金融机构存贷比提高2.8个百分点,新增存贷比达到__.1%。 从党的建设、民主法治建设等各方面工作来看,都取得了很好的成绩,营造了良好的发展环境。党风廉政建设方面,我市在省纪委党风廉政建设民意调查中心第三方调查中全省排第二,省纪委全会市州党委书记述责述廉我市得最高分,这都充分说明党风廉政建设、落实我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点取得很好成效。干部选拔任用工作方面,选人用人公信度__、__年在省委组织部委托省国调队组织的民意调查中连续排第二。按照我是可爱的点点两用两反对我是可爱的点点、我是可爱的点点两精我是可爱的点点、我是可爱的点点四句话我是可爱的点点的要求,去年以来市委调整干部___多人,一批优秀干部用到了最合适的岗位上,产生了良好的社会反响,树立了正确的选人用人导向。群众路线教育实践活动和从严治党工作在全省发挥了表率作用。群众路线教育实践活动全省远学兰考、近学红安,各个环节各个阶段的工作都是从红安、从黄冈开始,然后推广到全省。从严治党方面,红安县在全省先行先试、率先示范,市委及时总结推广红安经验,出台从严治党我是可爱的点点十个从严、十个严禁、十个一律我是可爱的点点的规定。省委书记李__、省纪委书记侯__、省委组织部长贺__同志对此作出重要批示,给予充分肯定。省委组织部调研组根据我们我是可爱的点点严字当头、贵在坚持我是可爱的点点的作法形成了一个调研报告,连同红安和黄冈的从严治党意见以省委正式文件印发全省。还有其他方面的一些工作,都很不错。比如,市检察院在全省综合考核中排名第一,26个考评项目有19个优秀、7个良好,非常了不起。市环保局在全省考核中排第二位。对外宣传社会影响大,__年中央、省级主流媒体报道__4___多篇,湖北日报头条次数在全省市州排第一。电视剧《铁血__》在全国产生巨大反响。总结成绩,有利于看到我们的优势,看到我们发展的大格局,更有利于形成共识、增强信心,既不夜郎自大,也不妄自菲薄,凝聚各方力量加快__发展。 当然,黄冈发展还存在很多问题。我们还是一个贫困地区、落后地区,发展的任务非常艰巨。我们还要认真整改落实省委第三巡视组提出的20个重大问题,不断改进各项工作。为此,全市上下一定要树立强烈的机遇意识,赢得机遇,抢占先机,推动发展。 机遇有哪些呢?第一个是国家战略机遇。就是我是可爱的点点一带一路我是可爱的点点、长江经济带、京津冀协同发展三大战略。这些战略我们要认真领会、认真研究,树立世界眼光、全球思维,不能坐井观天,不能就黄冈说黄冈,要站在全国全世界的大局中考量黄冈的发展。第二是省级战略机遇。包括管总的我是可爱的点点建成支点、走在前列我是可爱的点点、我是可爱的点点一元多层次我是可爱的点点战略体系、我是可爱的点点两圈两带我是可爱的点点等,特别是为黄冈量身定制的大别山试验区,这些都是省委、省政府确定的重大战略,黄冈在其中都占有举足轻重的位置,我们要牢牢抓住。第三是我是可爱的点点__我是可爱的点点规划机遇。去年底到今年初,市委多次研究我是可爱的点点__我是可爱的点点规划编制问题,提出了四个指导原则。其一,不要输在起跑线上。新的五年规划是一个新的起跑线,起步时就落下了,今后五年乃至十年必然输了。其二,规划编制既要仰望星空又要脚踏实地,善于把异想天开地谋和实打实地做结合好。其三,要站得高、贴得紧、想得开、做得实,这是我是可爱的点点__我是可爱的点点规划编制的具体操作办法。其四,我们提出了我是可爱的点点__我是可爱的点点规划7.5倍系数,就是我是可爱的点点__我是可爱的点点实际项目投资完成数乘以__.5大致等于我是可爱的点点__我是可爱的点点要谋划的项目总投资额。为什么是7.5倍呢?首先,按照这些年___投资实际增幅,我们设定我是可爱的点点__我是可爱的点点投资年均增长__%,五年递增到2.5倍。然后,从项目投资规律看,项目谋划投资额与项目实际完成投资额的比率一般为3:1,2.5乘以3就是__.5。我是可爱的点点__我是可爱的点点时期,全市可完成投资____亿元,乘以7.5就是5.3万亿元,这就是我们需要策划、谋划的项目投资任务。所以说,这个数字不是拍脑袋的,是有理论依据和实践经验的。第四是全国全省重要会议的机遇。首先是全省县域经济现场会,这是全省县域经济我是可爱的点点奥林匹克运动会我是可爱的点点,开好这个会能够带来资源集聚,带来强大的气场。二是中央统战部、全国工商联、光彩事业促进会联合举办的我是可爱的点点中国光彩事业黄冈(红安)老区行我是可爱的点点活动,国内知名民营企业家都将来黄冈接受革命传统教育、开展公益事业、考察投资,用好这个重大机遇我们就能引进落户一大批项目,争取更大的支持。三是全国高校实践育人现场会,这对我们的各项工作尤其是我是可爱的点点双实双业我是可爱的点点将是一个极大的促进。机遇总是垂青于那些有准备的人,机不可失,时不再来。如果我们准备好了,就会收获多多,否则就会丧失良机、徒劳无功。 三、清廉为官,事业有为 怎么样做到清廉为官?关键要抓住三点。第一,要深入学习贯彻落实__系列重要讲话精神。__在全国组织工作会议上提出了我是可爱的点点信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁我是可爱的点点的好干部五条标准,在同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈交流时提出了我是可爱的点点心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒我是可爱的点点的我是可爱的点点四有我是可爱的点点标准。这些要求,不管是对全体党员干部讲的,还是对县委书记讲的,都是新的历史条件和时代背景下对好干部标准的高度概括、深刻阐释,指明了一个党员一个干部应该怎么去作为、怎么去做事,是对所有党员干部的要求,具有极为重要的意义。第二,要认真落实省委的有关要求。首先就是鸿忠书记提出的清廉为官、事业有为,这将___的要求更加具体化,我们要认真贯彻落实。同时,还要做好省委第六巡视组对各县市区领导班子的巡视工作。这次巡视分三批进行,一次同时巡视两至三个县,年底结束。各县市区务必高度重视,密切配合,重点做好沟通衔接、信访维稳、服务保障等工作。第三,要坚决执行市委从严治党的决定。全面从严治党已经进入了我是可爱的点点严字当头、贵在坚持我是可爱的点点的新常态,从今往后就一直是我是可爱的点点十个从严、十个严禁、十个一律我是可爱的点点这个标准,不要指望今天严一严,后面放一放。市委成立了督导巡查组,聘请106位督导巡查员,进行全天候不间断的常态化巡查,严格按照我是可爱的点点发现问题、严肃处理、公开曝光我是可爱的点点三步曲开展工作。 那么,在这样一种新常态、大环境下工作,要不要事业有为?不能说清廉为官了,就无所作为,就不想干事,就不干事了,而是更要事业有为。所谓事业有为,我理解就是尽职尽责、敢于担当。我了解到,昨天召开的红安县三级干部会议紧扣一个主题我是可爱的点点拼我是可爱的点点字,提出了__年要拼信心、拼心态、拼改革、拼作风、拼境界我是可爱的点点五拼我是可爱的点点要求。我觉得很好,这就是事业有为的表现,这就是尽职尽责、敢于担当的表现,值得各地各部门学习借鉴。 什么是尽职尽责、敢于担当?我理解它有三种境界。 第一种境界是最低境界,完成交办的任务。组织和上级交给的任务,能不折不扣完成好。比如说目标考核,一旦市委、市政府把文件发下去了,你的目标任务就确定了,你就要很好地把它完成到位。党风廉政建设、计划生育、社会治安、安全生产等等,这些责任交给你了,任务交给你了,把它完成好是最低要求。为什么叫最低要求呢?因为这是规定动作,白纸黑字写在这里,你知道该干什么,按图索骥、顺藤摸瓜、销号管理,做好一件打一个钩,逐个把任务完成好。 第二种境界是中间层次的境界,全面履行职责。每个部门都有我是可爱的点点三定我是可爱的点点方案。给你我是可爱的点点三定我是可爱的点点方案干什么?就是确定职责,一条都不能落。每个岗位,都有岗位职责,必须把你的职责理清楚,知道该干嘛,不能说领导交办的就做,领导没交办就不做。岗位规定的法定职责,你要去把它履行好,这是又进了一步。因为交办的事情不全面,交办的是重点任务,你履行的是全面任务。比如说一个局的党组书记兼局长,过去大部分只履行局长的职责,把党组书记的职责放一边。现在我们强调抓党建是最大的政绩,党组书记抓党风廉政建设主体责任必须履行到位,否则就是不够格,就是没有履行好职责。履行职责有时候是要付出代价、作出牺牲的。比如说,作为医生,非典的时候都知道有生命危险,你能退缩吗?你必须得去,那是你的天职;作为军人,要打仗、上战场的时候,你能说有危险我不去吗?不能,那是你的天职;作为干部,在抗洪抢险的关键时刻,明知道大堤可能会垮,可能会被冲走,能说不去吗?不能,那是你的天职。我们身边有两个典型例子。春节前,市人社局党组书记朱伯儒、市信访局局长王__,刚刚被调整到新单位任职,组织上才跟他们谈完话,就碰到群体性上访的问题。这两位同志二话不说就火线上阵,一头扎到群众工作中去了。这就叫尽职尽责、敢于担当。相反,有些干部爱惜羽毛、怕担风险、怕担责任,一事当前首先想到有没有风险,能不能保全自己,最终损害了党的事业,失去了民心,这是要不得的。你在这个岗位上,当你表态的时候,你必须表态;当你签字的时候,你必须签字;当你拍板的时候,你必须拍板;当你开会的时候,你必须开会。你不能躲、不能等、不能拖。没有这种担当精神,没有这种担难担责的境界,是干不好任何事情的。 第三种境界是最高境界,创造性地开展工作。这个理论依据是什么呢?就是为人民服务没有止境、工作没有止境,没有最好,只有更好。你必须不断地追求、不断地创造,把各项工作做得更加精益求精、多快好省。你必须开拓创新,不断地发现问题、研究问题、解决问题,善于思考、善于研究,在日常工作里面发现规律、研究规律、找出规律,解决一批一类的问题,这就叫创造性地开展工作,而不是按部就班、因循守旧。我举两个例子:一个是市财政局。__年省里建立了大别山革命老区产业发展基金,一共是12.7亿元。这笔钱过去就是分下去,有的给企业,有的给县市,能够收回来就行了。但是,市财政局考虑的是,能不能把这笔钱放大,发挥它的综合作用,使它用得更好?为此,他们运用市场的办法,改革基金管理机制,注入资金____万元成立金财担保公司,与金融机构合作,这样资金使用效益就大大提高了。另一个是市农商行。春节前有一家企业急需贷款支持,但按照规定放贷有困难。怎么办?市农商行董事长程中良同志敢于担当,想尽办法,在最短的时间把钱贷出来,使问题得到妥善处理。这些年市农商行快速发展,经营业绩不断提升,各项指标在全省名列前茅,与他们创造性地开展工作密切相关。市委四届十一次全会确定的今年经济工作指导思想中,有一句话是我是可爱的点点深化改革开放,突出创新驱动,做大产业龙头我是可爱的点点。这是对全市各级党委、政府及其部门的要求,也是对全市各类市场主体和企业家讲的。如何积极适应新常态、在宏观经济增长速度调整的情况下壮大自己、做大产业?核心是要运用市场的力量,掀起全民创业、万众创新的热潮。希望企业家们很好把握黄冈发展的重大机遇,像市农商行那样在机遇中寻找商机,把商机变为动力,加大投资力度,加速创新驱动,创造性地推动企业升级增效。 现在,我们综合归纳一下以上三种履职境界。第一种境界,可以完成交办的任务,但是被动应付型的,只能打__分;第二种境界,能够全面履行职责,属于积极主动型的,可以打__分;第三种境界,创造性地开展工作,是开拓创新型的,理论上可以打___分。我希望同志们都能从第一步开始做起做好,向着最高标准努力,真正做到敢于担当,履行好职责。 这里我还要举几个身边的典型。第一个典型,市政府副秘书长、白潭湖片区党工委书记筹委会主任张新佳同志。城东新区建设是一项全新事业,他带领一班人从一干起,数年如一日,本着对党和人民事业高度负责的精神,所有问题自己扛,历经千辛万苦、千方百计、千难万险,完成了四个我是可爱的点点63我是可爱的点点。一个干部打开一个局面,一个干部打开一片战场,一个干部打下一片天地,这就是一个干部的担当。第二个典型,市园林局正县级干部邵__同志。__湖公园从动工到现在的10个春夏秋冬,他大部分时间都在工地上,风里来雨里去,风吹日晒雨淋,人晒得黑黑的。这几年他先是不愿提拔当局长,最后连党组书记、副局长也坚辞不当。这是为什么呢?他说,不当书记、副局长可以为优秀干部腾出位子,保证自己工作一点也不会打折扣,过去怎么工作,现在还怎么工作,一定把__湖公园善始善终建设好。什么叫高标准?什么叫事业有为?这就是表率,这就是标准。对比那些跑官要官的、挑三拣四的,天天说组织上对自己不公平的,真是强了不知多少倍。第三个典型,红安县城关镇政协联络处主任陈新琪同志,今年52岁。一个科级干部,在政协岗位上,有的是干一天算一天,能做多少算多少。但他不是这样。他说我是可爱的点点政协委员不仅是荣誉,更是一份责任、一种使命我是可爱的点点。他做了哪些事情呢,一是围绕中心来做事。负责完成五项县办重点工程建设征地____亩、迁坟___棺、拆迁80多户。二是围绕民生建言。三年来提出政协提案26件,很多被县委、县政府采纳。三是围绕委员搞好服务。组织委员进行学习、视察、排忧解难,履行好委员职责。他在政协联络处主任这个岗位上兢兢业业、勤勤恳恳地工作,把职责履行好。平凡的岗位可以做出不平凡的业绩,平凡的岗位同样可以体现自身价值。 总而言之,今天我们这个三级干部大会就是要提神、鼓劲、聚力、加速,希望大家尽职尽责,敢于担当,奋力开创__年工作的新局面。
领导干部会议讲话例文
新任市委书记在领导干部会议上的表态发言
公司领导在领导干部会议上的讲话
在全县领导干部会议上的讲话
领导干部会议交流发言
在干部会议上的讲话
老干部会议讲话
在单位退休老干部会议上的讲话
在党政领导干部会议上的讲话稿
在集团公司领导干部会议上的讲话稿
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学生干部会议上的讲话稿
同学们: 大家下午好!
冬去春来,弹指一挥间。今天,我们又以坚实而有力的步伐胜利跨过了上学期,而且迎来了另一个如火如荼的战斗历程,迎来了高一新生。静心回首过去,我们都有一个共同的体会和感觉,那就是:团结奋斗,再创佳绩!一个学期来,全体师生上下一心,同心同德,努力拼搏,共同创造和见证了学校取得的累累硕果。 本学期我们要继续保持上学期的工作和学习热情,与时俱进,继往开来。
首先一如既往地严格做好升旗仪式、眼保健操、广播操、班容班貌、仪容仪表的检查评比工作,及时上报统计数据。其次本学期要继续加强班团干部队伍建设,协助政教处组织开展各项活动让更多的学生参与学校治理,同时也锻炼班干部队伍的组织工作能力。现在,学生干部已全面参与学生出勤、劳动、两操等学校日常治理工作。 在座的学生干部在学生中都具有较强的影响力,自身素质的高低对于学校学生起到示范作用,你们工作能力的高低又是学生工作好坏的一个重要影响因素,因此加强对自身素质的培养和锻炼是自己的班干部工作上台阶的重要条件。同学们要不断拓宽工作思路,改进工作方法,提高工作能力。 我们召开会议的目的在于:首先是 增进同学们之间的交流与合作,提高学生会和班团干部队伍的整体工作水平;其次是有利于学校对班级情况的了解,并使学校的工作要求能在最短的时间内贯彻到班级学生中。今天我想对我们在座的各位班长谈谈有关班干部方面的问题。 主要是当学生干部的意义 ,学生干部的角色 ,学生干部应具备的素质 ,学生干部工作的方法和技巧 ,我还要向学生干部提出几点希望。
一、当学生干部的意义
1、自身发展的需要:锻炼组织、活动能力,将来走上社会大有用处,这也是人的能力、素质的组成部分。 2、学校、班级工作的需要:学校、班级秩序的建立,工作的开展,都需要学生干部。 3、社会的需要。许多社会精英,当年在校读书期间都是出色的学生干部。工作能力、责任感就是在学校当干部时培养的。
二、学生干部的角色
1、老师的得力助手:维护班主任、老师的威信,支持、配合老师的工作。 2、学校声誉的坚定的维护者,建设的参与者,政策的支持者。绝不能唱对台戏!更不能辜负老师、同学的期望,以干部做掩护牌违反学校纪律。 3、学生与学校、老师之间的感情、思想等方面的沟通者。如发现班主任或科任老师不太受同学们的欢迎,发现同学们对学校的某项决定有许多不解或误解,就应该多做沟通工作。 4、集体的领头羊,活动的组织者。
三、干部应具备的素质
1、强烈的责任感:不把自己与一般同学等同起来,事事起模范带头作用,不辜负学校、老师、同学们的期望,不做好工作绝不罢休: ①班长:努力使我们班成为年级的标兵班! ②学习委员:组织科代表,想方设法激发同学们的学习欲望,搞好师生之间的沟通工作; ③团支书: 发展新团员,及时领取团刊,组织团队活动; ④劳动委员:组织打扫班级和包干区卫生,让大家能有个舒适的学习环境; ⑤纪律委员:保证课室上课、自修、宿舍的纪律;
2、奉献、牺牲精神,榜样作用:从小事做起。
3、经受得起失败、挫折、误解的考验。不要总认为我们班同学的素质最低,没得救了;群众觉悟低,很有种我是可爱的点点众人皆醉我独醒我是可爱的点点的心理。却没从自己工作中找不足。 顺境:朝气蓬勃,意气风发。斗志饱满,勇往直前。 逆境:百折不挠,永不言败,屡仆屡起,迎难而上,乐观、藐视困难。4、组织活动能力、表达能力,广泛的爱好,开朗幽默、真诚坦率的性格。
四、干部工作的方法和技巧
1、团结:最了解同学,最清楚内幕,最知道违纪现象、行为的危害性的的是干部而非班主任、老师和学校领导,干部要想方设法团结合作,搞好班集体,让损害学校声誉的打架、偷窃等行为没有市场;让自暴自弃者看到希望;让迟到、早退、缺席、乱丢乱吐绝迹。 ①干部之间的团结,互相支持,拧成一股绳;每周开一次碰头会。实行班干值周制。如对个别我是可爱的点点害群之马我是可爱的点点,几个干部一起找其谈话,甚至以班委会、团支部的名义请其家长来校参加班会;或以民意调查、写信等方式提醒他。 ②团结可团结的同学,同学里面有许多是当过干部的。多听听同学的意见。一定要有坚实的群众基础。 2、唤醒同学们沉睡的意识:①菱中的学生,是同龄人中的佼佼者,②干部意识,③团员意识。 3、坚持原则
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同志们:
金秋伊始,乡党委、政府决定召开全乡三级干部会议,主要任务是贯彻落实全县计划生育工作会议及全县秋播秋造工作会议精神,动员全乡上下提早谋划,举全乡之力,切实抓好创国优各项工作任务,迎接省上和国家的专项评估验收。适时掀起秋播秋造为重点的秋季农业生产工作热潮。刚才熊主任传达了全县计划生育工作会议精神并就迎接创国优验收讲了很好的意见,随后贺书记还要做重要讲话,下面我先讲四个方面的问题。
一、以秋播秋造为重点,下决心抓好秋季农业生产工作
今年全乡秋播秋造工作的主要任务是:完成秋播面积14650亩。其中冬小麦8750亩;冬油菜5900亩;栽植苹果树4800亩;补植20__亩;秋季造林500亩,建成千亩造林示范点一处;种草2700亩。围绕上述目标任务,要重点抓好以下八个方面:
一要抓好秋播工作。各村要在确保粮食安全的基础上,按照我是可爱的点点压粮扩秋、压粮扩经、稳定面积、提高单产、增加总量我是可爱的点点的思路,全力实施全膜玉米种植,冬小麦种植工作,以小麦良种补贴项目为契机,扩大种植面积,建设优质生产基地。今秋我乡冬麦播种的品种为西峰28号0.6万亩,陇鉴301号0.9万亩,供种价格为白皮种籽每公斤1.80元,包衣种籽为每公斤
2.10元,每亩补贴10-15元。从9月2日—9月10日县农牧局在乡政府院内及卓堡自然村设点供种,我乡要建立肖咀、卓堡两个小麦良种改良村,其他各村均可动员群众及时购种,改良小麦品种,增加产量。
二要抓好秋季植树造林。坚持补植与新造相结合,全力抓好植树造林工作,要抓好退耕还林和荒山造林,今秋要完成梅家寨子三卜湾20__亩荒山造林和千亩退耕还林补植补造工作,首先要明确任务,其次组织形式采取乡上统一调苗,村上组织专业队随挖随栽,按照以奖代补形式给予补助,再次是工程质量,最后要严格考核。对于退耕地补植地块由村上自行组织,动员农户自行栽植,乡上统一验收。同时,要充分发挥林木管护工作组和村护林员作用,落实封山禁牧各项措施,巩固我乡植树造林成果。
三要抓好秋季苹果栽植。我们要认清形式,把秋季果树栽植作为当前农业生产工作的重中之重,各村要积极动员群众提前落实地块,特别是对去冬今春栽植的果树进行全面补植,并新建成卓堡—老庄千亩苹果新栽示范带一处。由乡政府统一调苗,村上统一组织栽植,各村要提前规划好苹果树栽植地块,原则上不允许新栽地块种植小麦。
四要抓好草畜产业开发。以寨子村纯种绒山羊养殖为导向,各村要及时扑捉信息,了解民情,大力发展舍饲养殖、生猪养殖、圈养羊只等产业项目,带动群众尽快走上以草供养的良性发展道路,为脱贫致富铺平道路。
五要抓好明年结构调整准备工作。按照全乡农业产业结构调整既定目标,今秋我乡继续抓好农业产业结构调整准备工作,以发展甜椒生产和双垄沟玉米种植为调整对象,各村要提前做好两类作物明春播种前的地块预留工作。其中全膜玉米预留地需留4000亩,甜椒生产地5000亩。
六要抓好小康农宅示范点建设。作为小康农宅示范点建设之一的肖咀村,要加快进度,做好建设后续及基础设施工作,力争9月底全面完成小康农宅建设总体要求,立冬前确保群众安全入住。卓堡村要提早谋划,尽快做好选址、规划、筹资及招标工队工作,力争近期破土动工。
七要抓好我是可爱的点点三项我是可爱的点点资金兑现工作。
八要抓好农业项目工作。
二、以灾后重建为中心,尽全力抓好群众生产生活
(一)、灾后重建工作。5.12地震后,按照县上的总体安排,我乡灾后重建工作动手早,程序严,措施硬。目前此项工作总体进度较快,运行平顺。全乡共有灾后重建及维修改造户169户,已建成88户,再建66户,未动工15户。下一步我们继续按照 我是可爱的点点两结对、五落实我是可爱的点点制度抓好工作,即科级干部结对帮建10户和一般干部结对帮建3户;包村干部帮助受灾户落实临时居住地,重建安置选址,重建协议签定,建筑标准及质量,搬迁及旧房拆除。在工作要求上坚持做到我是可爱的点点五个必须我是可爱的点点,即我是可爱的点点调查核实必须准确、工作程序必须公开、规划选址必须合理、文像资料必须充分齐全、资金使用必须专款专用我是可爱的点点,在工作安排上,要按照灾后重建安排进度表和重建受灾户建设标准,结对帮建的乡领导干部对各户的重建工作进度定期上报,并实行月评比制度和周一例会汇报制度。
(二)、物资资金发放工作。面粉分配发放情况。县民政局及红十字会共下拨我乡面粉808袋,已全部发放到户。衣物分配发放情况。县民政局及红十字会下拨捐赠衣物共计1022件,全部发放到位。临时救助资金发放情况。已发放临时救助资金172户,729人,每人发放225元,总计16.5万元,发放应急救助资金3.3万元。上报后续临时救助对象59户。
三、以创国优为主线,花气力抓好计划生育工作
(一)、认识问题
只有在思想上提高了认识,才能在行动上得到落实,要认识到创国优的重要性、我乡计生工作的被动性和迎接省上和国家验收的艰巨性。要充分认识当前我乡计生工作存在的突出问题。虽然我乡人口计生工作表面平静,各项检查都能顺利过关,但我们必须清醒地认识到具体工作存在的一些突出问题,主要表现为我是可爱的点点两高两低我是可爱的点点:一是违法生育率偏高,二是出生人口性别比偏高,三是环孕检管理落实率低,四是社会抚养费征收到位率低。各村要在这四个问题上好好探究,认真分析,协助乡计生部门切实抓好工作,摆脱我乡计划生育表面真实的现象,深入分析,狠查狠抓,逐渐扭转计生工作被动局面。
(二)、工作问题
在计划生育工作上,我们一定要探寻新思路,结合创建国家优质服务县大好时机,努力做好一下几个方面工作:一要加强硬件建设。乡政府协同计生站多方争取,加大资金投入,加强硬件建设力度,对乡计生站和村计生工作室进行全方位维修,确保计生工作不受场地等因素影响,顺利开展。二要加强氛围宣传。乡村全体干部职工要树立正确的舆论导向,认真学习有关计划生育工作常识及其法律法规,并走村入户及时宣传讲解,一起营造一个良好的计生工作氛围,让计生工作精神深入群众,为我们开展计划生育工作做好前期思想准备。三要规范各项资料。乡村计生文书要认真学习计划生育业务知识,精心准备,积极探索,规范各项资料,办理好各种相关业务,查缺补漏,虚心纠改,确保计划生育内务资料整齐有序,内容正确无误,为我县创建优质服务县做好门面工作。四要加强培训教育。乡计生部门要结合实际,勤于探寻,认真开展一系列以计划生育各项政策及业务知识有关的培训教育活动,使计生干部及村自管小组长增长业务知识,提升业务能力,提高个人素质,推进计划生育工作有序进行。
(三)责任问题
充分认识抓好计生工作是各位领导干部义不容辞的责任。面对我乡计生工作存在的上述问题和依然严峻的形势,各级干部一定要增强责任意识和紧迫意识,坚持稳定现行生育政策不动摇,坚持党政一把手我是可爱的点点亲自抓,负总责我是可爱的点点不动摇,坚持稳定计划生育工作机构、队伍不动摇,坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇,下最大的决心,作更大的努力,综合治理和统筹解决人口问题,把新时期的人口和计划生育工作抓紧、抓实、抓细、抓好,进一步提高全乡人口和计划生育工作的质量和水平。
四、强化措施,统筹兼顾,确保各项工作落到实处
一要强化领导。领导就是指导者、决策者,更是管理者、服务者。乡村领导干部一定要要把计划生育工作牢记于心,时刻准备,为我县创建计划生育优质服务县做好充分准备,要树立群众利益无小事的意识,加强秋播秋造工作力度,加快工作进度, 及时完成县上下达的各项指标任务。二要统筹兼顾。要像弹钢琴一样,十指并用却能分清主次利害关系,全面协调。三要严格考核。乡村两级干部遵守工作纪律,必须坚持请销假制度,不得随意脱岗、溜岗、无故矿工,一经发现,严肃处理,要奖罚分明。每项工作,都要落实到人,实行责任追究办法。工作完成好的村和干部要重奖,以促进工作,工作后进或安排以后无进展的村和责任人要严肃处理。通过建立科学合理考核奖惩机制来促进各级干部干事创业的积极性、主动性和工作实效性,以推动我乡各项工作再上新台阶。
乡三级干部会议书记讲话
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同志们:
今天,我们在这里隆重召开全乡三级干部大会,会议的主要任务是,贯彻落实中共疏附县委十二届四次全体(扩大)会议精神,全面总结20__年全乡经济社会发展情况,表彰先进,谋划部署新一年经济社会发展工作。现根据乡党委会议研究的精神,我先讲二个问题。
一、肯定成绩,正视问题,客观评价20__年工作 过去的一年,在县委、县政府正确领导下,___乡紧紧围绕县委、县政府我是可爱的点点解放思想,后发赶超,努力实现疏附县跨越式发展我是可爱的点点的发展战略,团结和带领全乡各族人民,坚持以科学发展观为统领,认真贯彻党的__大和__届五中、六中全会精神,一手抓经济社会发展,一手抓党风廉政建设,大力弘扬团结务实、艰苦奋斗、廉洁为民、争创一流的大无畏精神,坚定信心、迎难而上,在新一轮援疆这个新起点上不断奋发进取,在挑战中抢抓机遇,在创新中破解难题,在困难中刻苦奋进,保持了经济平稳增长的良好势头,保证了社会和谐的良好局面.
一、统筹兼顾,突出重点,经济社会发展再上新台阶 20__年实现全乡总收入2亿2千万元,比20__年2亿1千万元增加1488万元,其中:第一产业完成1亿8千万元,第二产业完成1006万元,第三产业完成2466万元,农民人均纯收入预计可达4898元。
一是粮食生产优质高效,积极落实国家粮食直补政策,加大小麦种子工程力度,对确定的小麦种子田进行统一管理、统一装袋贮存,保证了冬播小麦种子的质量,受到农民一致好评。
二是大力开展土地归并、低产田改造和农田水利设施建设。今年完成了1000亩低产田改造任务,极大地提高了土地利用率;合理开发地下水,共有机井31个,解决了___乡灌溉用水矛盾。
三是林果业朝着规模化、产业化、特色化迈进,全乡果树面积达5.37万亩,其中仅红枣面积达到3.1万亩。
四是设施农业成为农民增收新渠道。积极推广大拱棚,截至今年大拱棚达到430座,加大了科技投入与管理,指定专人分片包干管理,每座大拱棚年收入4000元以上。
五是畜牧养殖势头强劲,525头牛使用黄牛冷配改良技术,全乡牲畜存栏95392头(只),出栏96694头(只),牲畜共产肉3845吨。新建畜牧小区1个。目前全乡标准化棚圈达5080座,青贮窖523个。
六是培训力度不断加大,劳务输出工作形势喜人,开展了电焊、厨师、裁缝、瓦工、钢筋工等培训,累计培训人数达1915人。20__年我乡劳务输出共转移农村剩余劳动力4620人,累计务工收入达到了2265万元。
二、民生优先,教育先行,我是可爱的点点两个文明我是可爱的点点建设取得新进展
加大抗震安居工程进度。成立了___乡抗震安居工程工作领导小组,同19个村签定了___乡20__年度抗震安居工程目标责任书。统一规划,狠抓工作落实,充分考虑到各村道路,农村电网、防水改病,统一划拨宅基地,进行集中、连片规划设计。20__年,我乡富民安居房任务550户,实际完工610户,超额完成任务。其中争取到300户抗震房的配套资金,每户补助6000元。
扎实落实农村新型养老保险工作。成立了新型农村社会养老保险工作领导小组,下设办公室,并抽调干部组成工作队进驻19个行政村,开展新农保宣传登记工作。目前,我乡有2500名60岁以上老人按月领取了养老金,共计135万元。
举全乡之力狠抓教育工作。对9年义务教育的贫困学生实行我是可爱的点点两免一补我是可爱的点点,让每个贫困家庭的孩子都能接受相应的科学文化知识教育,并推行我是可爱的点点一费制我是可爱的点点,从很大程度上减轻了学生家庭的经济负担。加强了乡村两级学校基础建设,对中学小学的教室、操场等教学场所进行了修建。修建抗震安居教室30间,占地30亩。改善了4所学校面积300平方米的卫生间。改善了3所学校170米长的危险墙壁,落实了学校没有危险工程、危险墙壁这一任务。给各个学校分了355.4亩劳动技术基地,用于勤工俭学。
我是可爱的点点两纲我是可爱的点点建设常抓不懈。认真落实计划生育政策,严格控制人口增长和提高人口生育质量。目前全乡有婚龄妇女5734名,采取长期节育措施的人4009名,今年内出生儿童709名,计划生育率达到100%,出生率控制在23.3%内(计划是23.5%), 综合节育率和长期节育率分别达到74.4%、69.9%。
农村、城市最低保障制度得到落实。我乡农村低保户有2121户6682人,20__年,累计发放最低生活保障金651.89592万元,城乡低保211人,累计发放最低生活保障金81.6万元,并为他们办理了城乡居民医疗保险,积极开展社会救助工作,20__年共发放医疗救助金67.1911万元,发放城乡医疗救助金第一季度11.3838万元,第二季度14.4324万元,第三、四季度30.7638万元,发放煤、面、油、盐等救助物资合计9.4830万元;
开展农村新型合作医疗工作。全乡19人村,农业人口31960人,现农民参合人数17632人,个人缴费总额达17.6320万元。
就业培训力度不断加大,劳务输出工作形势喜人,开展了电焊、厨师、裁缝、瓦工、钢筋工等培训,累计培训人数达1915人。20__年我乡劳务输出共转移农村剩余劳动力4620人,累计务工收入达到了3600万元。
思想宣传工作和精神文明创建工作扎实推进。扎实开展我是可爱的点点宣讲日我是可爱的点点活动和精神文明我是可爱的点点月讲活动我是可爱的点点,全年举办50余次大型宣讲活动,参加人数达3万人(次)。以丰富农民群众业余文化生活为目标,大力开展公民道德建设实践活动,以月促年,分步实施,抓好经常性的宣传创建工作。高度重视乡文化站和村图书室建设,乡文化站年开放天数达到了250天,村文化室150天,全乡19个村文化室,全年共向群众借阅书刊4万(人次)。20__年农家书屋按时开放,全乡19个科技家庭负责进行科学管理,藏书量达4.313万册。积极开展我是可爱的点点十星级文明户我是可爱的点点评选活动,20__年达标户数达3818户。加强全乡82个调频广播的管理,让广大干部群众能够及时准确地在第一时间倾听到党的声音,了解到更多的农村各类信息,知道正在发生的各类国内国际大事。
三、认真落实各项维稳工作部署,社会稳定大局进一步稳固
始终把稳定工作列入重要议事日程来抓,不断加强调研和组织领导,成立了由乡党委书记任组长,乡党委副书记、政府乡长、政法书记、统战宗教工作、武装工作的领导担任副组长的稳定工作领导小组,对稳定办工作实行分工负责制,层层落实到个人。
一是加大投入力度,高标准、高质量建设乡综治维稳中心。乡党委、政府高度重视,5万多元建立乡综治维稳中心,并为稳定办花费4万元购买了一辆新车用于治安巡逻。筹措资金30万元在我乡治安混乱、人员密集、过往车辆较多、最醒目的地方建立3个警务室,为每个警务室配备1名公安干警、5名协警和10名联防队员,制作了清晰明了的管区示意图,配备统一的办公设施、装备器材。出资15万元,对重点路段、重点清真寺安装监控设备摄像头40个,现全乡范围内可时刻做到对车辆、人员进出进行监控。
二是依法加强宗教事务管理,宗教活动规范有序开展。进一步健全完善了乡、村两级宗教管理机构,层层签定《依法管理宗教事务责任书》,坚持每月召开宗教管理工作例会制度,及时了解宗教活动的新情况、新特点,研究解决宗教管理工作中存在的问题。认真落实民族领导干部联系清真寺制度。在全乡120座清真寺、122名宗教人士中深入开展了我是可爱的点点三爱一守法我是可爱的点点教育活动。做好有效制止零散朝觐工作,在朝觐人员审批上实行逐级把关审查制度,确保了各项宗教活动依法正常开展。
三是切实加强对重点人口、流动人口的管理。对两劳解教人员,分别进行造册登记,对重点人口、重点户进行我是可爱的点点二帮一、一帮一我是可爱的点点制度。将全乡130名干部分配驻19个村,不定期收集我是可爱的点点三情我是可爱的点点,重大情况及时汇总上报乡稳定办。对流动人口不定期走访并登记造册,驻村干部和村党支部每周登记一次,汇总一次,每星期一台帐,积极推动流动人口管理工作各项措施的落实。
四是开展矛盾纠纷排查调处工作,解决信访突出问题。做好人民调解和信访工作。建立健全了《突发性群体上访处臵应急预案》,不断提高了处臵群体性事件、突发事件和重大灾害事故的能力。健全信访制度,规范信访工作。认真贯彻落实《信访工作条例》,积极稳妥解决群众反映的热点难点问题。今年1月以来,全乡共接待群众来信来访205人次,成功调处各类矛盾纠纷198起,调解率为96%。
五是狠抓意识形态领域斗争工作,牢固把握群众工作主动权。大力开展我是可爱的点点热爱伟大祖国建设美好家园我是可爱的点点主题活动,结合实际广泛开展了我是可爱的点点一对一我是可爱的点点帮扶、黑板报评比、《民族团结教育条例》我是可爱的点点进学校、进田间、进家庭我是可爱的点点以及演讲比赛等一系列活动。
喀什我是可爱的点点7〃30我是可爱的点点暴力恐怖事件发生后,我乡迅速组织召开我是可爱的点点大宣讲、大声讨、大揭批我是可爱的点点活动。以村民小组为单位选派122个工作队248名工作队员深入村组农户进行宣讲。分别以召开座谈会、进行入户走访、深入田间地头等宣讲形式对党员、我是可爱的点点四老我是可爱的点点人员、返乡大学生、宗教人士、布维等不同层次人员进行宣讲,确保宣讲遍布全乡每个角落,不遗漏任何一名群众,宣传教育群众达4.6万余人(次)。
四、落实党建责任制,党的执政基础进一步巩固
一是圆满完成乡党委、人大换届工作。20__年2月份,顺利完成乡党委换届工作。在这次乡党委换届工作中,我乡切实加强领导,精心组织,周密安排,规范操作,稳步推进换届工作。在乡党委的正确领导下,认真贯彻落实县换届选举工作会议的精神,严格按照《选举法》、《地方组织法》等法律法规的规定程序,强化领导,精心组织,周密安排,换届选举工作顺利开展。通过依法投票选举产生了新一届乡人大、乡政府领导班子成员,进一步推进我乡民主政治建设和依法治乡工作,有效地促进了全乡经济发展和社会稳定。
二是始终加强班子自身建设。乡党委始终把自身建设放在组织建设的首位,坚持中心组学习制度,加强政治理论、政策法规以及现代管理科学等方面知识的学习,着力提高领导班子发展农村经济的能力、构建和谐社会的能力、科学决策的能力、处理农村复杂问题的能力;在研究重大问题、作出重大决策时,严格执行民主集中制原则,集思广益,营造了良好的民主决策氛围;乡党委定期召开党员领导干部民主生活会,会前,广泛征求意见,开展谈话交心,会上,班子成员严肃认真地开展批评与自我批评,通过召开民主生活会,提高了领导干部的思想水平和党性修养,化解了内部矛盾,增进了团结,班子各成员在工作上做到了目标同向、工作同心、相互配合、步调一致。
三是狠抓基层党组织建设。创新工作机制,建立并落实每周五我是可爱的点点党建日我是可爱的点点活动,认真组织和落实了每季度党建工作汇报会,建立并完善我是可爱的点点两员三情我是可爱的点点制度,细化量化职责和任务,确保各支部党建工作规范化。认真做好乡党校的集中培训和干部的我是可爱的点点双语我是可爱的点点培训,举办培训班6期,培训党员干部800人(次)。重视基层干部我是可爱的点点双语我是可爱的点点学习,乡干部我是可爱的点点双语我是可爱的点点合格率达85.5%。围绕发展和稳定定措施,狠抓农村基层组织我是可爱的点点六个长效机制我是可爱的点点的落实,选树138名党员示范户,有78名党员干部成为红枣产业大户,19个村集体经济收入达101.02万元,11个村集体经济收入达到4万元以上。深化我是可爱的点点四知四清四掌握我是可爱的点点工作机制,共收集信息112条,上报有价值情报信息26条。认真组织执行自治区我是可爱的点点四项政策我是可爱的点点,提高了基层干部工作的积极性。狠抓基层组织整顿,根据整顿村存在的问题,分别制定了发展党员三年规划、流动人员管理办法等。结合整顿工作和党委、人大班子换届的需要,进一步加大村班子建设力度,全年调整村干部11名,其中调整村党支部书记2名,撤销1名村副职干部。
四是扎实推进创先争优活动。健全完善我是可爱的点点一季度、一承诺、一考核、一点评、一兑现、一公示我是可爱的点点工作措施,建立承诺兑现流程,大力开展了我是可爱的点点共产党员亮身份、公开服务群众我是可爱的点点活动。全乡基层党组织共承诺事项106件,已兑现94件;党员承诺事项2756件,已兑现2531件;参加领导点评560人,共点评事项1863件,提出意见83条。乡卫生院党支部被评为自治区、地区、县级创先争优活动标兵。
五、严格自律,从严治政,认真落实党风廉政建设责任制 一年来,乡党政班子始终把廉政建设放在自身建设的首位,始终严格要求班子成员作好表率,切实做到政治上跟党走、经济上不伸手、生活上不出丑。
一是认真落实党风廉政建设责任制。我乡制定了切实可行的实施方案,对领导班子成员党风廉政建设任务进行了具体分工。党委成立了党风廉政建设工作领导小组,每名班子成员对其分管责任区的党风廉政建设工作负主要责任。在每年的乡干部大会上,与各支部签订了党风廉政建设目标责任书。
二是认真开展我是可爱的点点机关效能年我是可爱的点点活动。为将我是可爱的点点机关效能年我是可爱的点点活动工作落到实处,结合我乡实际,成立了我是可爱的点点机关效能年我是可爱的点点活动领导小组,对活动进行了全面部署,精心安排。突出抓好了制度建设、作风建设、能力建设、廉政建设四个重点。进一步健全和完善了机关效能考评制、首问负责制等制度,建立了机关交能建设曝光台,提高了干部办事效率,改善了机关作风,做到公开透明、事权明晰,职责明确,职能充分发挥。
三是开展警示教育,树立宗旨意识。定期学习先进人物、先进典型的先进事迹,学习他们真心诚意、勤勤恳恳为人民办实事的工作态度,作为思想上的一面镜子,工作上的一把尺子。教育班子及班子成员从我做起,忠于职守、无私奉献。通过学习,班子及班子成员的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。
四是坚持依法行政,加强制度建设。乡领导班子努力做到办事公开,依法行政,规范有序,我乡的各项工作,包括值班接待、后勤事务等都建立了相应的制度规范,确保了程序顺畅,各司其职,各负其责,高效运转。严格规范了财务管理,全乡上下均能认真执行财经纪律和财经制度,无违规报支现象。一年来,领导班子清清白白做人,踏踏实实做事,无对部门、基层、群众的我是可爱的点点吃、拿、卡、要我是可爱的点点和我是可爱的点点三乱我是可爱的点点现象发生,不存在违反规定收送现金、有价证券和支付凭证问题,不存在参与赌博或生活作风不检点问题,不存在借婚丧嫁娶之机收敛钱财问题,不存在奢侈浪费、用公款大吃大喝和以各种名义公款旅游问题,更没有违法违纪案件的出现,树立了我乡领导班子的良好形象。
成绩凝聚汗水,令人鼓舞,催人奋进。这些成绩的取得,是县委、县政府、党委正确领导和县级各领导,特别是人大陈主任鼎力支持的结果,是全乡三级干部和乡属机关各单位以及广大干部群众团结拼搏,真抓实干的结果。在此我代表乡党委、乡政府,向理解、信任、支持我乡工作,为加快___建设和发展做出积极贡献的广大干部群众表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!
二、明确目标,突出重点,实现全乡经济社会良好发展 20__年,是深入贯彻落实党的__大和__届六中全会精神的重要一年,也是全面实现我是可爱的点点__我是可爱的点点规划目标的开局的第二年。做好今年的各项工作,意义十分重大。因此,全做好今年的各项工作,意义十分重大。因此,全乡各级干部务必以党的__大和__届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,为实现全乡经济跨越式发展做出更大的努力。
___乡20__年工作的总体目标是:
农民人均纯收入在20__年4868元的基础上增加600元左右,达到5468元左右,新农村建设效益日显,农民生活条件得到进一步提高,农村生活基础设施进一步改善,基层党建工作进一步加强,所辖区域社会稳定,区域内农牧民安居乐业。
全乡20__年工作的总体思路是:
以邓小平理论和我是可爱的点点三个代表我是可爱的点点重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照地、县委提出的相关工作要求,坚持以经济建设为中心,抓班子带队伍,求和谐保稳定,以科技促发展,强化我乡支柱产业,坚持抓项目,保增长,促进乡域经济又好又快发展。全力以赴推进农业现代化、城乡特色化、社会和谐化、组织保障化。抢抓机遇、攻坚克难,创新思路、务实重效,突出重点、打造亮点,不断优化发展环境,奋力开创全乡经济社会平稳较快发展的新局面。
全乡20__年工作的具体措施是:
一是农业经济坚持以突出特色、龙头带动、增效富民为重点,扎实推进农业现代化。传统农业加大棉花、小麦种植的科技投入和管理力度,推广使用测土配方施肥技术,重点采用氮肥后移技术,加强示范点的建设指导;设施农业做好早春、秋冬设施栽培育苗计划,大棚、拱棚改扩建,扩大设施农业种植规模和进一步抓好我乡设施农业示范村(6村、17村)的建设;林果业抓好红枣基地、石榴种植示范园、红油桃基地和生态林的建设;养殖业着力抓好9村畜牧养殖示范小区的建设,搞好养殖疫情预防工作,进一步做好全乡的畜牧养殖品种改良工作。同时做好4000亩标准化农田改造工程。加快农业现代化建设进程。
二是求和谐保稳定,维护一方平安。坚持加强各级领导的综治维稳意识, 坚持落实目标管理责任制;加强社会治安综治宣传和理论研究工作;强化预防、早发现,早介入,及时排查矛盾纠纷;坚持我是可爱的点点严打我是可爱的点点整治,加强外来人口管理,打击各类犯罪活动;加强治安防范体系和治安队伍建设,继续开展建设我是可爱的点点平安___我是可爱的点点工作。
三是做好社会事物管理,努力促进社会和谐化。坚持以民本为先、改善民生、好事办实为重点。结合我乡实际,重点抓好做好安居富民工程工作、惠农资金落实和实现人畜分离等事关农民群众切身利益的一系列民生工程建设,让农民群众共享改革发展的新成果。要继续抓好信访稳定工作;要大力推进学习型党组织建设;要围绕促进文化大发展,不断增强宣传思想工作;要推进义务教育均衡发展,完善学校办学条件,巩固义务教育普及成果;要狠抓计划生育工作,力争满足群众日益增加的计划生育知识需求;要以保民生为重点,抓好社会救助工作;采取积极备荒措施,确保救灾救济工作顺利开展;做好农村特困老年人助医助养金发放工作,关注孤儿、解决孤儿未来生活问题;慰问残疾人员、解决残疾人员手续办理工作。
四是坚持以加强党建和党风廉政建设、以带好队伍、提升效能为重点,着力推进组织保障化。结合学习实践科学发展观活动,不断巩固加强活动成果,完善工作创新、制度创新、机制创新,积极探索基层组织建设工作的新路子,推行基层党组织和党员星级化规范管理,不断提高党建工作水平。打造雷厉风行、迅速行动、马上就办的工作作风,培育我是可爱的点点求真、务实、重效我是可爱的点点、我是可爱的点点激情、创新、活力我是可爱的点点的工作品牌。强化工作机制创新,推行机关规范化管理、信息化管理和一线工作法,认真落实乡党政班子成员、乡村干部月报告、重点工作周调度周督查周通报和季度讲评、考核奖惩制度。坚持重激励、硬约束、严考核,全面推行集目标决策、执行责任、督查考核、奖惩激励于一体的目标绩效管理新机制,将目标任务层层细化量化分解,全部实行项目化管理,明确责任领导、逐个项目抓好推进落实,做到人人肩上有担子、人人身上有指标、人人心中有压力,努力营造争先恐后、不甘落后、加快发展、争创一流的良好氛围。
同志们,过去的一年,我们取得了不错的成绩,新的一年,我们面临难得的发展机遇和更具挑战的困难。让我们在乡党委、乡政府的有力领导下,进一步解放思想、转变观念、坚定信心、迎难而上,为全面完成今年各项工作任务,实现我乡经济社会又好又快发展而努力奋斗!
谢谢大家!
乡三级干部会议讲话材料
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今天召开处级干部会议,宣布各位的任命,同时根据干部任用条例,进行集体任前谈话。
首先请赵群虎同志宣读院党组的任命。其次刘益龄宣布党组成员分工。
刚才,我讲的我办干部队伍建设的形势和任务,干部调整的意义和目标。下面我对新提拔干部提三个方面的要求。
一、加强学习,提高素质,切实增强方志工作能力
大家走上领导岗位,既是个人生活的转折点、也是开始领导工作的新起点,一定要加强学习,抓紧锻炼,争做我是可爱的点点三型我是可爱的点点领导干部。哪我是可爱的点点三型我是可爱的点点呢?
一是要勤奋学习,做我是可爱的点点知识型我是可爱的点点领导干部。学习是我们每一个干部的立身之本,对于年轻干部来说,学习显得尤为重要。学无止境,在学习上我们每个人都不能自满,要不断学习,不断给自己充电。面对新的发展形势、新的工作任务,我想大家都会有困惑,学习还很不够,知识面还很窄,需要学的东西还很多。所以希望大家一定要有紧迫感,树立终身学习意识,结合方志事业,结合自己的工作岗位,全面加强政治理论学习,专业知识学习,不断增强政治鉴别力和政治敏锐性,不断提高认识新情况,解决新问题的能力,不断增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性,全面提高自身的素质。
二是要善于思考,做我是可爱的点点创新型我是可爱的点点领导干部。我是可爱的点点凡事预则立,不预则废我是可爱的点点,我是可爱的点点预我是可爱的点点就是计划、谋划,就要多动脑筋、多想办法。多动脑筋,多想办法就是创新。每位干部都要根据不断变化的新情况、新任务调整工作思路,拓展工作领域,改进工作方法,在实践中创新,在创新中提高。要敢于冲破固有的思想模式,转变观念,打破僵局,解决工作中遇到的困难和问题。要学会超前谋划工作、安排工作,不能有我是可爱的点点等我是可爱的点点、我是可爱的点点靠我是可爱的点点思想,尤其对自己分管的工作要做到心中有数,有的放矢。
三是要求真务实,做我是可爱的点点实干型我是可爱的点点领导干部。要深入基层,深入工作一线,发现问题,掌握实情,寻找有效办法,拿出正确的方案,务求实效。要有吃苦精神,耐住寂寞,不怕困难,勇挑重担,知难而上,做奋斗的表率,实干的表率。
二、转换角色,摆正位置,认真履行职责
从一名一般干部到一名领导干部,从一名副处长到一名正处长,人乃其人,但角色转换了。这就要求我们要学会用全局的观念从决策者的高度观察和思考问题,在考虑问题、处理事情时,角度要站的更高一些,眼光放的更远一些,想的更全面一些。
具体来讲,应做到以下四点:
一要讲团结。团结出凝聚力、团结出战斗力、团结出生产力,团结还出干部。搞好班子团结,是做好一个部门工作的前提条件。事实反复表明,懂团结是大智慧,会团结是大本事,搞团结是大明白,损团结是大糊涂。所以大家一定要培养海纳百川的气度,做到大事讲原则,小事讲风格,互相尊重,平等对待,对方考虑不周要主动补台,听到不负责任的议论要打住、要制止,遇到对方不好办的事情要积极帮忙。不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。只有这样,你才能团结班子其他成员,才能和干部职工打成一片,树立自己应有的威信。
二要守规矩。俗话说,没有规矩不成方圆。作为领导干部一定要讲政治,严格遵守党和国家的各项方针政策,依法行政、照章办事、按制度办事。要遵守纪律、正确行使职权,不能越权越位。要严格执行民主集中制原则,该请示的一定要请示,该汇报的一定要汇报,大事、要事、不能擅作主张,我行我素,更不能滥用权力。
三要常沟通。沟通是一门学问,一门领导艺术。作为新任领导干部一定要谦虚从事、甘当学生,与本处班子成员之间要常通气,思想上要常见面,感情上要多交流,以达到统一认识、互相支持,相互促进的目的。
四要摆对位置,处理好三种关系。
一是正处要处理好和副处的关系,做到自尊不自傲,信任不猜疑,支持不拆台,工作分工不分家,批评适度不过度。要从对党对人民、对事业负责的高度出发,从整体工作部署着眼,与其副职搞好协调配合。工作互相切磋,问题共同研究,困难共同克服,成果共同享受。要清楚副处的工作是全处工作的一部分,是互相关联的关系,一荣俱荣,一损俱损。
二是副处要处理好和正处的关系。副处要清楚正处与副处是领导被领导、命令和服从的关系,作为副职要在正职的指挥下工作,自觉尊重正职,维护正职的权威,善于领会正职的思想意图,熟悉正职的思路特点,积极为正职出主意想办法,支持配合正职工作。对自己分管职权范围内的工作,要尽心尽责、大胆负责、创造性开展工作,做到横到边、纵到底,让正职处处放心。同时也要讲原则,服从不盲从,尊重不奉迎,对正职大胆发表自己的意见,大胆进言,但要讲究方法,注意场合。
三是正处副处都要处理好与下属的关系。建言吸纳不反感,决策民主不独断,生活平等不歧视,工作放手不放任,关心爱护不袒护。既要严格要求,又要信任支持,关心呵护,要从工作、学习、生活各个方面关心下属,营造和谐高效的工作环境。
三、注重修养、自重自律,树立方志干部的良好形象
大家走上领导岗位,大大小小是个官,多多少少有些权。这时就要特别注意修身养德,注意自身的形象。
1、做人要诚。诚实是做人的第一要义,是安身立命的根本,也是为官的基本品德。大家一定要处理好做人与做官的关系,要知晓做人有道德、道范,做官有官道、官德。如何做人,如何为官,我想起码有三诚:一是心要诚,内不欺己,外不诈人;二是言要诚,言而有信,有诺必履;三是行要诚,堂堂正正做人、老老实实做事,脚踏实地,勤奋工作,以实绩取信他人、取信人民。
2、办事要公。构建和谐社会一个重要内容就是公正公平,作为一名领导干部,一定要公道正派,以理服人,以情感人,以道育人,以制度管人;处人处事、实事求是、客观公正,对同志一事同仁,不搞远近亲疏,这样才能树立正确的工作导向和行为导向,营造积极向上、开拓进取,团结和谐的工作氛围,真正使人心情舒畅。
3、律己要严。孔子说我是可爱的点点其身正,不令而从;其身不正,虽令不从我是可爱的点点。身上有正气,讲话就有底气,就有威信。大家都要十分注意以德立身,严于律己、以身作则。在作风上,凡是要求下级做到的,自己首先做到。要树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,常修为正之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉把拒腐防变,保持清正廉洁,作为加强道德修养的重要内容。努力做到办事不离章,行为不越轨。
以上是对新任干部的衷心告诫,望大家共勉。
下面根据党组成员的分工对近期工作作一安排。
党组的分工,基本上是平均的,也是肥瘦搭配的,体现了平等和公平。分工是清晰的,但各位党组成员、各位主任同样要有大局意识、全局意识,每项工作都是全局工作的一部分,每位领导对全室的全部工作都有关心、关注、建言献策、协调组织、贯彻落实的责任。必须互相支持、相互理解、共同促进,直至办好办了。比如群虎分管年鉴、省情和服务中心,办公楼房顶改造也得管,益龄分管省志一处、市县处,但全院的十二五规划,地方志创办30周年纪念也得管,张晓光分管省志二处、专志处,但方志馆筹建、团购住房、筹办方志基金会,同样得管;小豹本职工作是抓纪检,但开发利用处、旧志处的工作也得管。总之谁也不能不负责任,谁也得为大家作贡献。
我最近的工作重点是抓干部队伍建设,抓公务员过渡,这仍然是两项紧迫的工作。另外我还管财务。这我觉得不费劲,因为我们的钱太少了。财务三大功能:筹资、投资、分散,我们的财务仅为分配,能做到公平分配就了事了。筹资、投资看以后的啦,现在工作量很少。以后随着事业的发展会渐渐大起来。第三抓网站建设,我们搞的是门户网络,目前已初显轮廓,大量的方志内容还未装进去,比如省志,原来未留软盘、光盘,初步测算,要3人来做,用汉王最新技术扫描录入,得做整整一年,还得用近20万元的新设备,所以还要做大量的深入细致的工作。
群虎分管的工作,目前要着重抓年鉴的创新工作,年内推出创新版。抓印刷厂的扩张工作,遴选新的厂址,增加新的业务。益龄最近主要抓省志一处的工作,还要抓好十二五规划的编订工作,以及30周年纪念活动的安排部署。晓光最近要抓好各经济厅局的省志部署落实工作,还要推动煤炭资源整合志的编写,另外还要进一步了解熟悉旅游景区志。专志处在没有处长前,由王会世临时主持工作。
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中层干部会议上的讲话稿篇同志们:
今天召开全体镇干部工作汇报会,主要内容是通报前天下午中层以上干部工作汇报会精神,围绕年度目标考核有关要求,对照差距、查漏补缺,进一步振奋精神、理清思路、全力拼搏,奋战今年最后一个季度,努力夺取全镇各项工作的新胜利,为结好今年果,开好明年头打下扎实的基础。下面,我讲四个问题:
一、今年以来全镇工作情况的简要回顾今年以来,全镇上下认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神和三个代表重要思想,以科学发展观为指导,紧紧围绕年初人代会确定的各项目标任务和工作重点,奋力拼搏,扎实苦干,克服了宏观与微观带来的种种矛盾和困难,经济社会保持了快速协调健康发展的良好势头,进一步巩固了心齐、气顺、风正、劲足的大好局面,全镇经济社会实现了新的发展、新的跨越,进入了一个新的阶段。
1、经济发展保持强劲增势
一是工业经济快速增长。19月全镇实现工业产值6.25亿元,比去年同期增长41,完成市下达计划的69;其中规模以上企业完成产值3.96亿元,占全镇的63,规模企业比重同比上升了13个百分点;全镇共完成投资额9361万元,主要是尖峰登城公司和登城水泥公司;全镇共实现销售收入6.13亿元,利税率11,但利润总额亏损596万元,9家规模企业有5家亏损,亏损额为1854万元;全镇实现工业增加值1.24亿元,增加值率为20;19月共引进外资31.4万美元,完成出口交货值1212万元,比去年有所下降,合同外资引进空白,引进内资6000万元,自营出口52万元。
二是农业产业化经营取得新进展。围绕一个园区、四大块状经济的布局,明确发展都市生态农业方向,大力发展生态效益农业,农业经济呈现勃勃生机。19月,新种毛竹面积278亩,新增水产面积180亩,新建生猪养殖场3家;官亭登城果园和董湾畈分别被列为杭州市水果和粮油都市农业示范园区项目,并分别于7月23日和9月29日顺利通过专家验收组的考核验收;今年6个市扶欠项目,其中1个重点项目已完成工程总量的95、5个一般项目已有3个全部完成;重点抓好种子种苗工程,新引进浙中优1号超级稻良种4500斤,良种覆盖率达95以上;农田水利建设完成去冬今春以奖兑补项目14处,总投资70余万元,完成新阳西坞水库的千库保安工程建设,总投入100余万元,除险加固桃花岭后垅水库,总投入10万多元;林业方面完成绿化造林310亩、封山育林35000亩、植树38000株,共审批木材采伐269.9立方米。
三是财政收入快速增长。据统计,19月,全镇财政总收入2747.46万元,比去年同期增长91.7,完成年初预算的123.5;其中地方税收收入为597.46万元,同比增长47.1,完成年初预算的65.7,国税收入预计2150万元,同比增长109.3,完成年初预算的163.4。
2、城乡统筹取得新成效
围绕城乡统筹发展目标,为民办实事项目进展顺利。已开工建设新阳叶家、谢莲罗桥的村级道路,申请立项3座危桥改造,山亚车站正在施工建设;百千工程已全面启动7个行政村整体整治工作,1个示范村和1个重点村的整治项目已基本完成,5个一般村的创建快速推进;基础教育稳步发展,教育资源整合步伐加快,新浦辅小新教学楼已全面启用,中小教学综合楼新建工程前期准备工作有序开展;采取积极有效措施,切实保障贫困家庭学生享受平等就学,共申领教育券73人,补助经费19910元;农村医疗卫生保障体系不断健全,大力推行农村新型合作医疗制度;加强残联工作,发放扶持残疾人种养殖大户资金11000元,确定27户残疾人家庭为低保边缘家庭,享受市残联补助生活费50元/月;困难群众救助工作深入开展,申报20__年度享受低保待遇对象246人,救助资金19790元/月,12户特困群众危房改造已全部完工;就业和再就业工作得到加强,启动实施农村富余劳动力转移职业技能培训工程,开发岗位任务150个,转移劳动力就业241人,完成任务的60。;基本养老保险任务958人,已完成864人,完成率90.2,工伤保险635人,完成749人,完成率118。
3、依法行政工作扎实推进
一是认真开展《环境保护法》和相关法律的执法大检查,实行环保专项整治行动,按照上级要求,关停2家造纸企业。二是开展以矿山整治为重点的企业安全生产大检查,共发出整改通知书95份,有4家矿山企业被责令停业整改。
在国家宏观调控滞后影响、自身发展面临种种困难和问题的情况下,我镇经济社会发展取得这样好的成绩,确实来之不易。这是全镇上下思想统一、团结一致,抢抓机遇、真抓实干的结果。事实说明,我们的工作思路是符合科学发展观要求和渌渚实际的,我们的工作目标是顺应人民群众意愿的,我们的工作措施是切实有效的。
在肯定成绩的同时,对照年度目标考核的相关要求,更应该看到渌渚在各项工作当中,还存在着不小的差距、不少的问题,必须引起高度重视、正确对待,比如今年我镇的工业经济发展,按照市里给我们的任务,总产值要达到9个亿,难度很大,主要原因是建材行业遇到低谷,给我们的工作造成很大的困难;协议外资和实到外资的任务,到现在还未实现零的突破;农业反面,遇到罕见的旱情、灾情;我镇的计划生育、安全生产、社会治安综合治理形势都非常严峻;我镇的文体线,二项重要创建的任务十分繁重等等。
难度比预料的大,困难比预计的多,但我想只要我们全镇上下齐心协力、共同努力、早做打算、早做准备,我们的干部率先垂范,把方方面面的积极性都调动起来,我们的办法总是比困难多得多,我们的力量就会创造出渌渚新的成绩。
二、进一步围绕中心,统一思想,明确目标,克难攻坚,全力以赴
要切实围绕市委、市政府对乡镇的年度目标考核细则,对照要求,查漏补缺,把握重点,解决难点,有针对性地开展工作,在此基础上,大胆开拓创新,力争做出渌渚的特色,为考核验收增添亮点。
1、首抓农业经济
要因地制宜发展农业经济,把农业产业结构调整不断引向深入,促进农业产业化经营,大力加强农业示范园区申报建设工作。要发挥我们的地理优势、资源优势和我们农业镇基础较好的优势,农技服务中心要做好引导服务工作,积极寻求农业发展的新模式,多为农民引进一些适销对路的新品种。
2、重点抓工业经济
①做宽做细招商引资工作。面对今年我镇招商引资工作的严峻形势,镇经发办和企业服务中心要将今年的招商引资任务作为工作的重中之重来抓,要把招商引资作为经济工作的主战场,紧紧抓住杭州周边地区产业转移的历史机遇,进一步强化招商责任,全力推进镇村联动、合力招商,拓宽招商渠道,创新招商方式,着力引进关联度大、带动力强的项目,增强灵活性,提高实效性,努力取得招商引资工作的新突破。
②做强做精规模企业。近年来,我镇经济之所以能够实现超常规、高速度、跨越式发展,关键在于我们上了一批投入大、拉动力强的大项目,培植了尖峰登城、南方建材、新时代等一批具有强力支撑作用的台柱子企业。要顺利实现年度经济考核目标,必须做强大企业、抓好大项目,以此为载体,加大投入力度,不断培植新的经济增长点,增强其对全镇经济的辐射带动作用。
③严抓安全生产和环境保护。第四季度是我们各项工作的冲刺阶段,也是各个企业生产的繁忙时期,尤其要关注企业的安全生产和污染物的达标排放,要落实人员进行全面、细致的检查,切实消除安全隐患。
3、切实抓好计划生育工作
今年我镇的计划生育形势非常严峻,必须引起高度重视,计生办和服务站要认真细致抓好育龄妇女日常普查工作,切实做到管理对象一个不漏、重点对象全程关注、育龄普查一抓到底,千方百计杜绝计划外出生,其它各办各线要把计划生育工作作为一项中心工作来对待,积极配合,努力形成工作合力。
4、以创建为基,加强社会各项事业建设
①紧抓百千工程建设契机,大力改善农村生活生产条件。对今年纳入建设计划的整治村,要不折不扣完成整治项目,确保建设进度和质量。要继续抓好通讯、电力、供排水、垃圾处理等基础设施建设,努力提升基础设施建设水平,为全镇加快发展提供优良的硬环境。
②以创建东海明珠工程和体育强镇为载体,进一步完善硬件设施和台帐资料,确保顺利通过考核验收。
④重视卫生保健工作,严抓放心肉工程,接下去各村过节开始,对各村村民集聚地区和村民聚餐的安全防范要引起高度关注,确保社会稳定和人民群众生命财产安全。
⑤要以创建平安渌渚为载体,坚持重心下移,加强社会治安综合治理;加强对征兵工作的支持力度,确保完成冬季征兵任务;认真开展矛盾纠纷排查调处,加大信访工作力度,确保把矛盾和问题解决在萌芽状态;切实关心好群众生活,妥善为贫困家庭解决具体困难,要公平、公开、公正安排好年终困难户补助,对镇下拨的补助资金一定要专款专用。
三、进一步增强责任感和使命感,努力做好今年各项工作
进一步加强目标管理,健全完善考核监督体系,形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作机制。以保持共产党员先进性教育活动为载体,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,进一步提高干部队伍的凝聚力、战斗力,确保年度各项目标任务的顺利完成。
同志们,临近年终,各办各线工作很多,上级部门即将开始进行考核验收,要要对照年度考核目标,脚踏实地做好工作,做到忙中有序、扎实细致,坚持硬件少失分、软件不丢分。希望全体镇干部统筹安排、努力拼搏,扎实工作,为今年的辛劳和汗水划上一个圆满的句号。
我的讲话完了,谢谢大家!
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同学们:
大家好!
今天来参加会议的,是各班的团支部书记、少先队中队长和班级其他干部或优秀分子。这个会议学校酝酿了很久,是非常重视的,希望也能够引起同学们足够重视并在会后落实在你们的具体工作中。
召开这个会议的目的,是希望在座的班、团干部们能够担负起自己的工作职责,充分发挥自己的主观能动作用,尽职尽责,当好班主任的参谋和助手,主动地、创造性地开展各项工作,切实使你们所在的班级团结和睦、积极向上,形成一种强大的集体向心力和凝聚力。
威武十九中是一所成立刚刚三年的新学校,近几年来,学校规模不断扩大,办学条件不断完善,教学质量逐年上升,今年小学毕业升学考试和高中升学考试取得佳绩,考入重点高中上线人数在全区处于前列,受到了学生、家长、上级主管部门和社会的广泛好评。在我们为学校取得的佳绩感到自豪的同时,我也深知这些成绩的取得,与班、团、队干部们辛勤的努力是分不开的,这每一份荣誉里也包含着你们的辛劳和贡献。俗话说:我是可爱的点点火车跑得快,全靠头来带我是可爱的点点。班干部是班主任最得力的助手,而班干部的.素质和工作作风,将决定班委会这个我是可爱的点点车头我是可爱的点点是否能把整个班级管理工作带好;团、队干部是班集体的组织核心。我们选择的团、队干部都理所应当是同学中的优秀分子,就象你们一样聪明能干、品学兼优。
今天借此机会,我想给大家提出几点希望和要求:第一,严格要求自己,打铁首先自身硬。在学习、纪律等方面自觉为其他同学起好模范带头作用。自己做好了,才能理直气壮地管理和要求其他同学。做事讲求原则,有是非标准。韩非子说过:我是可爱的点点道者,万物之始,是非之纪也。我是可爱的点点意思是说,无论做什么,都要有一定的规矩和标准。作为班级干部,应以身作则,起到表率的作用。
第二,积极主动,各尽其职,把自己分管的工作抓好、安排好、落实好。我们现在每个班级,人数都在六、七十人,班额大,而班上的事情千头万绪,光靠班主任一个人,肯定是顾不过来的,而且班主任也不可能每时每刻守在班上。这就要靠我们学生干部,主动担负起自己的责任,协助班主任抓好班内的各项工作。比如劳动和卫生打扫除,劳动委员提前做好周密安排,及时通知督促到位;学习委员和科代表要当好科任老师和同学们之间的一条联系纽带,平时主动把同学们的一些建议和意见带给老师,架好老师和同学们之间的沟通桥梁;一个班级如同一个小小社会,经过一定时间的相处,形成了较为复杂的人际关系,同学之间难免会出现各种意见和矛盾,学生干部尤其是班长和团支书、中队长应着眼于团结、和谐,求大同而存小异,学会艺术地处理和解决各种问题和矛盾,建立一个温馨和睦的大家庭。对班上存在的一些不良风气或苗头隐患,要及时沟通协调,尽量处理妥当,发现同学中有打架斗殴的迹象,应及时报告老师,防患于未然,把事态消除在萌芽之中。总之,班干部得力了,班主任就省心了,班级的班风就正了,学风就浓了。
第三,坚持我是可爱的点点四个勤我是可爱的点点,树立全心全意为同学们服务的我是可爱的点点公仆我是可爱的点点意识。一个出色的学生干部应该坚持腿勤、手勤、勤观察、勤思考。具体地说就是要多跑路为同学们服务,不怕麻烦不怕辛苦;主动帮助和关心同学,及时给我是可爱的点点问题学生我是可爱的点点或有困难的同学伸出援助之手,多观察班上的情况,发现问题及时处理。养成勤俭节约的好习惯,发现水龙头没关,随手关上,发现教室灯忘了关,随手关灭……从小事做起,从细节上关注;勤于思考班级的管理工作,你负责分管哪一项工作要经常动脑筋思考,怎样把这项工作搞好,让班主任少操心,让同学们满意,多思考多想办法学会用制度来管人管事。
第四,注意工作的方法和技巧。随着年龄的增长,初中学生的个性和心理也逐步走向成熟,但也不排除其中有个别学生个性偏执,心理脆弱,性情古怪,这就要求我们班干部在管理时多注意一些方法和技巧。一要公平公正,讲求原则;二要发扬民主,遇事多征求和收集大家的意见。特别是不要有某种盲目的优越感,高高在上,傲气十足,只管理别人而不接受别人的管理;三要学会创造性地主动地开展工作。过去我们有的班搞自创班级格言、成立学习互助小组,我是可爱的点点开各种主题班会等等,都是班干部的创意。
当然,可能有的同学会说:我是可爱的点点当班干部没好处,反倒吃亏,而且耽误学习时间我是可爱的点点。这种看法是片面的,也是错误的。首先,当选为班干部,是老师的信任,也是同学们的信任。要做好吃苦受累甚至有时受委屈的准备。其次,现代社会充满了竞争,未来社会那些组织、协调能力强、口头表达能力强并有一定管理水平的人将是生活中的姣姣者。学生时期担任班干部,培养和锻炼了自己的组织能力,管理能力以及口头表达的能力,为今后进入高中甚至大学校园或走上社会,打下了坚实的基础。据有资料统计,大学里90%以上的班、团干部都在中学阶段担任过班干部。
此外,近几年来,学校在团队工作方面给予了大力的支持。学校每年都要评选优秀团员和优秀少先队员,进行表彰奖励;高中招生时,学校把优秀的班、团干部向各高校作重点推荐,为他们尽可能的创造有利条件。
各位团队干部们,严密的组织纪律性是班级管理的重要保证,而班委会、团支部正是实施班集体管理的核心支柱。希望你们大家精诚团结,群策群力,充分发挥自己的聪明才智,大胆工作,把自己所在的班级打造成为全年级乃至全校的精品班、品牌班。最后,祝同学们学习进步、工作顺利!
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在集团公司领导干部会议上的讲话稿
同志们:
安全生产工作,是这次会议重点研究的专题之一。陈总在报告中对安全生产工作提出了很高的要求,会议还将讨论《集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》。根据会议安排、党组意见和陈总报告的精神,下面,我就《决定》及其贯彻落实讲几点意见。
一、制定《决定》的必要性
___、国务院对安全生产工作十分重视。党的__大、__届三中全会和中央经济工作会议,对安全生产提出了新的要求。__指出:安全生产问题,事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视,努力减少和排除各种重大事故隐患,切实把有关安全生产的各项工作落到实处。__总理强调:进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,强化安全生产监管,坚决遏制重大安全事故频发的势头。近年来国家相继出台了《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等一系列法律法规和重大举措,最近国务院办公厅又下发了《关于加强中央企业安全生产工作的通知》,对新时期依法加强安全生产工作做出了具体规定,提出了明确要求。
搞好安全生产工作是集团公司保持持续稳定发展、建设具有国际竞争力跨国企业集团的重要保障,是维护职工根本利益的基本要求。长期以来,集团公司高度重视安全生产工作,组建以来特别是重组改制以来,坚持'安全第一,预防为主'的方针,认真贯彻___、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示,采取了一系列重大举措加强安全生产工作,生产经营秩序和安全生产条件不断改善,安全生产状况呈稳定好转态势。但重特大事故时有发生,特别是去年发生了'12o23'井喷特大责任事故,造成重大人员伤亡和财产损失,严重影响了集团公司形象。
今年以来,集团公司深刻吸取'12o23'事故教训,采取一系列措施强化安全生产管理。先后召开党组会、总经理办公会、安委会、安全工作(视频)会、防汛工作会等各种会议,分析研究部署安全生产工作;党组成员带队进行安全生产大检查;开展'安全生产管理年'、群众性安全教育及全国安全生产月等多种形式的活动;组织专家及时清理、修订技术标准和规章制度,全面排查事故隐患并立项整改;还把'安全'写进《企业文化建设纲要》的核心经营管理理念中。从总体上看,各企业都加大了安全生产工作力度,采取一系列有力措施强化管理。上半年,集团公司共发生职工伤亡事故44起,死亡9人,重伤11人;发生交通事故32起,死亡23人,受伤36人;发生火灾事故10起,死亡2人,没有发生重、特大安全事故。但安全生产指标与去年同期基本持平,事故总量并没有降下来,安全生产总体形势与以往变化不大。以上情况说明,集团公司安全生产工作面临的形势依然十分严峻,任务非常艰巨。
痛定思痛,我们必须对集团公司安全生产形势有一个冷静的思考、深入的分析。为什么各级领导都高度重视安全生产工作,我们还仍然发生了'12o23'事故?为什么我们加大了安全生产工作力度,安全生产状况还仍然没有明显好转?客观地分析事故多发原因,一是我国尚处于社会主义初级阶段和工业化中期阶段,生产力水平还比较低,正处于安全事故多发期;二是石油石化企业属于高危行业,易燃易爆、高温高压、有毒有害作业场所多,时时都存在着潜在事故灾害的威胁;三是我们石油集团规模大、人员多、战线长、布局分散,影响安全的因素比较复杂等等。但事故就一定是必然要发生的吗?按照'12o23'事故责任认定,这起事故的直接原因是作业现场管理不严,违章作业。分析'12o23'事故,在生产流程的各个环节,连续违章,起钻与钻井液循环时间严重不够;起钻过程中,钻井液灌注不符合规定;不执行坐岗观察制度,未能及时发现溢流征兆等等。上述环节,有一个能控制住,有一个不违章,就有可能避免事故发生。分析近几年我们发生的事故,'三违'行为导致的事故,都在60%以上,加上安全设施缺少,设备存在缺陷等,也属于违章因素,总之,违章导致事故占总数的85%以上。'12o23'事故还暴露了安全生产工作的很多薄弱环节,突出反映在安全生产责任制没有得到完全落实,有关安全生产的规章制度及技术标准规范不够完善,基层基础工作不够扎实,以岗位责任制为中心的安全教育培训没有完全到位,处置突发性事故应急预案还不够完备等等。这些都决定了新形势下集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性。'12o23'事故告诫我们,任何时候、任何情况下,都要绷紧安全生产这根弦,绝不能有一丝一毫的放松或麻痹大意。
正确分析集团公司面临的安全生产形势,既要看到形势严峻、任重道远的一面,又要看到总体稳定,趋于好转的一面。近几年有90%以上的基层队没有发生事故,大多数企业是达标的,还出现了连续三年、五年,甚至更长周期的安全生产先进企业。这些都说明,只要我们重视,只要我们工作到位,是完全可以减少或避免事故,特别是重特大事故发生的。因此,我们必须创新安全管理,从基础工作入手,从提高员工素质特别是全员安全意识出发,立足于建立安全生产的长效机制,扎扎实实地抓好安全生产工作。为切实做好新形势下的安全生产工作,不断提高安全生产水平,集团公司在认真总结长期以来安全生产工作正反两方面经验教训的基础上,研究制定了《进一步加强安全生产工作的决定》。决定不同于规定、办法,决定主要对关系安全生产全局的重要问题做出纲领性、权威性的主张。决定出台后,要配套制定一系列规定和办法,进一步明确怎么做,谁来做,做到什么标准以及如何检查、评价等细节问题,来实现决定的主张。
二 、《决定》的主要内容
《决定》起草工作始终在集团公司党组的领导下进行。党组书记、总经理陈耕同志5月初就提出建立安全生产长效机制、实现本质安全的主张,出台《决定》开始在党组成员中酝酿。5月中旬,党组责成集团公司和股份公司两个质量安全环保部具体组织起草《决定》。5月底,质量安全环保部抽调部分企业的安全管理人员,邀请国家安全生产监督管理局有关专家组成起草组,开始起草《决定》。起草组认真学习国家有关安全生产法律法规,以及集团公司现有的安全生产规章制度,在认真总结经验和调查研究基础上,征求机关有关部门、部分企事业单位,以及有关领导、专家的意见,数易其稿,形成了《决定》的初稿。6月29日,集团公司总经理办公会议对《决定》初稿进行了初步审查,决定再征求部分专家和企事业单位的意见,修改后形成《决定》讨论稿,提交本次会议讨论。
《决定》的起草着力把握了三个方面。一是坚持突出重点,有针对性,着力解决集团公司新形势下安全生产工作关键问题;二是根据国家近几年颁布的安全生产法律法规,将对企业的安全生产要求具体化;三是结合企业实际,将多年来安全生产工作的实践经验和教训体现在《决定》中。《决定》共计五部分36条。
第一部分 提高认识,切实把安全生产工作摆在各项工作第一位。
这一部分共5条,包括思想认识、指导思想、主要任务和奋斗目标、责任制、全员安全意识和管理机构。
指导思想、主要任务和奋斗目标,主要针对安全生产工作的重要性,以及集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性提出,规定了坚持的方针和主要任务,确定了建立安全生产长效机制的战略目标和分阶段的具体目标。目标既有长期的,又有阶段性的,同时也提出了要分年度下达控制指标,激励广大员工共同为实现目标努力。
安全生产,责任重于泰山。安全生产责任制是保障安全生产的关键,必须建立完善安全生产责任制。《决定》规定了企业要逐级明确安全生产责任制,做到全员负责,并对责任制的落实作出了规定,这样从制度上保证安全生产责任制有人抓,安全生产有人管。
从业人员既是安全生产保障的对象,又是实现安全生产的基本要素。《决定》既规定了企业要保障员工的安全生产权力,又规定了从业人员必
须履行的安全生产责任和义务,有利于调动广大员工自觉搞好安全生产的积极性。
管理机构和管理人员是安全生产工作的重要组织保证。针对目前仍存在安全管理机构不健全、人员配备不到位等问题,对企业建立三级管理机构和人员配备作出了规定,对人员素质也提出了明确要求。从根本上说,设置安全管理机构和配备安全管理人员,要以满足本单位安全生产管理工作的实际需要为原则,这样有利于安全生产工作有人具体管、具体负责。
第二部分 夯实基础,进一步规范和加强安全生产管理
这一部分共10条,主要对安全生产的基础性管理工作作出了规定。其中,安全政策管理基础工作方面4条,即修订完善安全生产规章制度、建立健全安全生产控制指标体系、依法签订安全生产合同、保证安全资金投入与缴纳保险费用;安全技术管理基础工作方面4条,即实行危险作业许可、加强安全质量标准化、严格执行安全评价和'三同时'管理、加强安全生产新技术研究和推广应用;基础保障管理工作方面2条,即强化企业安全技术培训、加强基层安全建设等。这些内容都是搞好安全生产工作的基本要求。
基础不牢,地动山摇。夯实基础管理,对进一步规范和加强安全生产管理具有重要作用。因此,本着'预防为主'的原则,对安全生产的基础工作作出规定,也是对生产经营单位具有约束力的重要措施。
第三部分 突出重点、有效遏制重特大事故发生
这一部分共12条。主要是针对国家相关安全生产法律法规要求,对有效遏制重特大事故发生需要重点加强管理的工作作出规定。国家相关法律法规对危险化学品、民爆器材、特种设备、职业健康、交通、消防、建设项目现场、事故隐患整改与重大危险源监控、自然灾害等安全管理作出了具体规定,这些方面都是我们企业安全生产工作的重点;加强井控管理是油气田勘探开发的重中之重,也是'12o23'事故沉痛教训要求我们进一步高度重视的工作,为此《决定》提出十个'加强',并把加强井控安全管理放在第一位。对建立重大突发事件应急救援体系和编制完善各级应急预案作出规定,是为了有效地控制和处置突发事件、减少损失。
第四部分 强化监督,严格事故处理和责任追究
这一部分共6条,主要规定了健全安全监督体系、强化安全监督检查、纠正'三违'行为、严格事故处理、建立责任追究制度和严肃事故报告纪律等内容。这些规定,是做好安全生产工作的必要手段。
集团公司近几年来建立安全监督体系,配备安全总监、副总监,推行施工作业项目监管分离、实施异体监督,是符合各企业生产经营特点和管理工作实际的,在实践中收到了很好的效果。今后,要加强企业内部作业者或建设单位对工程项目的安全监督,使其逐步走上真正的第三方监督。
严格查处违章行为是我们要重点加强的工作。违章造成事故,是当前带有普遍性的问题。分析集团公司几年来发生的事故,包括'12o23'井喷特大责任事故,绝大多数是违章行为以及监督不力造成的,所以,要把查处违章摆到与查处事故责任者同等重要的位置来对待。狠反'三违'行为尤其是习惯性违章行为,必须长期坚持;对发生的事故,要严格按照'四不放过'原则处理,杜绝同类事故重复发生。
严肃事故责任追究,近年来___、国务院特别重视,并形成了许多具体案例。《决定》从爱护干部出发,规定要依据事故责任认定,对确实负有领导责任的责任人,按事故等级分别给予组织处理或行政处分。
第五部分 加强领导,构建全员全过程的安全生产责任网络和工作格局
这一部分共3条,对加强安全生产工作的领导、构建安全生产网络和工作格局作了规定。安全生产涉及方方面面,搞好安全生产工作是一项系统工程。因此各企业要把安全生产作为头等大事,列入企业的重要议事日程,切实加强对安全生产工作的领导。企业的各部门都要切实负起相应的安全生产工作责任,互相配合,齐抓共管,形成合力。要建立起横向到边、纵向到底的安全生产责任网络,形成企业各级行政正职负全面责任、分管安全副职负主管责任、其他副职负分管责任、安全总监负监督责任的安全生产责任体系,以及一级抓一级、一级对一级负责,分系统负责、分层次管理、层层抓落实的安全生产工作格局,为搞好安全生产工作提供强有力的组织保障、物质保障和技术支持。
三、贯彻落实《决定》的几点意见
《关于进一步加强安全生产工作的决定》的出台,是集团公司提升安全生产管理水平的重大举措,《决定》是集团公司指导今后一个时期安全生产工作的纲领性文件。贯彻落实《决定》,是各单位今后一个时期安全生产方面的头等大事。怎样贯彻落实《决定》,我强调三点。
(一)贯彻落实《决定》,'实'是关键
'实'就是求真务实、讲求实效。要大力弘扬求真务实的工作作风,真抓实干,不搞形式、不走过场,把安全生产工作的各项措施落到实处,取得实效。
安全生产责任制要扎实。各企业要把强化员工安全意识,落实全员安全生产责任制作为安全生产工作的一项关键性工作抓紧抓好。年底前,都要对安全生产责任制重新进行修订完善,安全生产职责要简练、务实、有针对性。要配套制定安全生产责任制的考核办法,实行安全生产工作述职报告制度,将履行安全生产责任制情况作为干部考核的重要内容,完善安全生产责任制的考核机制。以落实安全生产责任促进员工树立法制观念,增强安全意识;以强化全员安全意识促进安全生产责任制的落实,做到安全生产人人有责,实现从'要我安全'到'我要安全'、'我会安全'的转变。
安全生产管理机构要落实。各企业要认真摸清现有安全管理机构和安全管理人员配备情况,以满足安全生产工作需要为原则,设置安全生产管理机构,落实编制和充实人员。各企业及企业所属
二、三级单位,特别是油气生产、储运、炼油化工、工程技术服务、建筑施工等不到300人的企业所属三级单位,要按规定设置专门安全生产管理机构,尽快形成企业'三级机构,四级管理'的安全生产组织网络。机构设置要在今年底全部完成,力争______年上半年全部配齐人员。这项工作由人事劳资部门、监察部门、安全部门一起督导落实。
安全生产费用要据实列支。各企业要保证用于安全生产方面的资金投入,要列入计划、纳入预算、优先保证。按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技措项目经费。作业者、建设单位、承包商都必须依法保证安全生产所必需的资金投入,保证企业生产经营和施工作业现场达到规定的安全生产条件,不得以经营困难、降低成本等为借口减少安全投入。大家要明白一个道理,一个企业效益差一点可以靠今后的工作弥补,但人死了不能复生。事故隐患整改关键在于及时,各企业要继续全面排查事故隐患,对过去遗留的事故隐患,力争用3到5年时间整改完毕。对列入应该治理的隐患项目,要按照分工,确定整改人,挂牌督查。对隐患不治理,不能上新项目。各企业安全监管部门对列入整改计划的项目,要定期督查;对未整改项目定期公布,限定整改时间。集团公司将组织整改事故隐患专项督查组,检查、督导整改事故隐患。
安全培训要注重实效。搞好安全生产培训,是提高安全生产管理人员和从业人员安全技术素质的重要途径。各企业要抓好安全培训机构建设,不断完善培训设施和条件,形成四级安全生产培训网络。培训部门和安全部门要制定全员安全技术培训计划,组织编写符合各类人员实际需要的安全培训大纲、教材、题库和考核标准,采取各种途径,提高培训质量。______年底以前,完成生产经营企业及所属重点二级生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训,取
得上岗资格,满足申请国家安全生产许可证的基本条件。企业还要做好其他管理人员、有关技术人员的培训,强化现场操作人员,尤其是班组长、新上岗和转岗员工的培训,力争在__年底前,脱产培训一遍。
安全监督要切实到位。各企业要按照集团公司的规定和要求,配备安全总监、副总监。______年底前,完成企业安全总监、副总监的配备;______年底前,基本完成企业所属重点二级生产经营单位的安全总监、副总监的配备。在企业或企业所属工程技术服务二级单位设置专业安全监督站,人员基本配备齐全。要加强安全监督站建设,规范运作,形成完善的内部第三方的监督机制,按规定派驻安全监督。力争用三年时间建立起监管分离、同体管理、异体监督的监管模式,不断提高现场监督水平,确保施工作业始终处于受控状态。
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全体干部会议讲话稿
各位领导:
上次,我在全体干部会上,提出了高度、宽度(气度改为宽度,一是心胸开阔,二是视野开阔,这也是今天讲话的起因和主旨)、深度、热度、力度是我们干部素质的具体表现,也是衡量干部水平的标准,今天,我讲话的主题是《认清自己,方有大发展》,因为人一旦迷失了自我,便会刚愎自用,麻天木地,自以为是,决策时便会不顾实际,凭空臆断,给自己和单位带来灾难。
首先,从我们在座的,包括我在内,我们想两个问题:
一、我的能力、水平和自己承担的工作是否相匹配。这是自我能力的方面——决策力:第一,自我定位:民办学校的校长、干部与公办的区别;好多事情选择什么来做,比如家访和晚自习纪律之间的关系。执行力;服务力(服务家长、学生、老师);持久力。
二、在自己的岗位上,我是用心工作,还是表面工作,是做给自己的良心看,还是做给领导看。这是自我人品的方面。做给谁看,怎么做。对同样一件事,能否在董事长、校长说的是一样的话,一样的内容。听其言,更要观其行。真实,是学校领导一个与其他单位绝不相同之处。玩心计,一旦被识破,就不会真心工作,学校就出现相互欺骗的格局,切忌,切忌。所以,陶行知,要想做成功学校,必须是真校长、真老师、真员工、真学生。
其次,从一中诞生的过程中,我们想两个问题:
三、一中的中考应该考好还是不应该考好?
四、为什么实验附中没有掌控机遇?
再者,从股权分离后的学校,我们想两个问题:
五、学校教学的高度在哪里(高度——我们的师资到底如何——为什么外出学习(比较自大,比较自闭,出去后有感悟就行了)——现有年级与过去之间的差距——三个年级互相批阅试卷都转不过来——初三试卷其他年级没有人出)
六、现在招生与过去招生最大的区别在哪里
再者,从学校发展的环境看,我们想两个问题:
七、××县的区域优势如何(招师,招生——上淮阴中学——品牌提升、收费)
八、××县的民办教育环境如何(收费,订资料;洪泽、楚州公办学校校长挂职)
最后,从学校的发展趋势,我们想两个问题:
九、我们是与实验初中比,现在的优势是什么,劣势是什么?
十、我们是积极应对教育规范化的到来,还是消极消极等待教育规范化的到来?昨天,费主任车载广播说,新民办促进法出台,我们如何申请?还有跨出去,与淮外、开明、文通、绿地开明比?
陈总曾对我说,他为什么成功?自我总结,自我反思,常有忧患意识。古人说:我是可爱的点点行远自迩,登高自卑我是可爱的点点,每次到北京学习后,我深感不安,觉得自己的水平和能力,愧对父母给了我们的热血身体,愧对国家对我们的多年培育。
从哲学上讲,生命本没有意义。所谓意义,是我们强加给自己一个活下去的理由。活下去的理由便人的思想境界的分水岭。人因为工作、付出、努力,生命才有了意义。我们在座各位活下去的理由是什么呢?我愿大家一起探讨,让我们的人生充实,让我们的学校强大。
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同志们: 沈阳是辽宁省的省会,是中国东北经济、政治、文化中心,战略地位十分重要。沈阳人民有着光荣的革命传统,无论是在革命战争年代,还是在社会主义革命和社会主义现代化建设时期,无论是在物质文明建设方面,还是在精神文明建设方面,都创造了辉煌的业绩,为全省乃至全国作出了突出贡献。但是,一个时期以来,由于加强党风廉政建设的措施没有落实到位,在反腐败问题上抓得不力,相继发生了马向东等人的大案,刘实、贾永祥等人的大案,慕绥新等人的大案,刘涌等人的大案以及法院工作报告在人代会未获通过等严重问题,不仅在辽宁反响强烈,而且震惊全国。沈阳地位重要,贡献很大,但积累的问题很多、矛盾很深,干部群众的意见很大,中央和省委以及人民群众对沈阳领导机关的要求又很高、很严,因此,在这个时候赴任沈阳,的确是受命于危难之时,深感责任重大。同时,我也深感这是___和省委对我的信任,我坚决服从中央和省委的决定,决心和在座的同志们一道,有难同当,群策群力,共同把沈阳的事情办好,以不辜负中央和省委的重托,不辜负广大干部群众的期望。
刚才,世震同志在讲话中传达了中央和中纪委领导同志的指示精神,对当前要抓好的几项主要工作和今后的长远发展发表了重要意见。特别是对如何总结工作中的经验教训,抓紧查处几起大案要案,搞好党风廉政建设,把干部群众的思想统一起来,把大家的积极性调动起来,保持全市大局的稳定等提出了明确的要求,讲了十分重要的意见,我们一定要不折不扣地落实好,请中央和省委放心。
根据中央和省委的要求,以及我所了解到的情况,我认为当前全市应集中力量抓好以下几个方面的工作。
一、统一思想认识,理顺干群情绪
对中央决定查处慕绥新、马向东等一批大要案。大多数干部群众是坚决拥护和积极支持的,并且在前一段配合专案组做了不少工作。有些部门开始不同程度地总结工作中的经验教训,注意制定必要的规章制度,加强机关管理和党的建设,在一些方面见到了一定的成效、但是离上级和人民群众的要求还有比较大的差距。一是对沈阳发生的这些大要案的严重性、危害性,对中央查处这些案件的重要性缺乏深刻的认识,心存疑虑。有人认为市场经济条件下腐败是普遍现象,在所难免,沈阳这几个人不过是撞到枪口上了。没有认识到这些大案的出现给党的事业、给沈阳的发展带来的严重危害。沈阳的几起大案涉及数十人,有中管干部,也有省管干部。当然大量的是市管干部,有的涉案金额达上千万元。在一个地区大案之集中、涉案人员之多、贪污受贿金额之巨,是建国以来所没有的,也是近几年全国罕见的。这严重地败坏了党和政府的形象,严重地败坏了党员领导干部的形象,严重地败坏了沈阳的形象。不反腐败,党和政府就没有威信,党员干部的正面形象就树立不起来,群众就没有信心,大家的积极性就调动不起来,社会就不能稳定。所以,我们一定要深入学习___等中央领导同志关于反腐败斗争的一系列重要论述,把思想尽快统一到中央的指示精神上来,统一到中纪委五次全会精神上来。二是对这些大要案发生的原因缺乏深刻的剖析,教训不清,责任不明。慕绥新、马向东等人的案件被揭露出来以后,有些同志虽然在不同程度上作了些自我批评,也查找分析了部分原因,但总的看不系统,不深刻,不透彻。有的把问题谈得轻描谈写,有的推卸责任,有的强调成绩是主要的,问题是次要的,是支流,有的强调问题是经集体讨论的,等等。江___都就此问题作自我批评、讲有责任,难道我们没有责任!三是在许多干部群众的思想上仍然存在着很多模糊认识,看法不一,情绪不顺。譬如,有的有埋怨情绪,有的有急躁情绪,有的有担心思想,怕搞过了头,影响经济的发展,影响工作;有的人怕深查,牵涉到更多的人;有的人担心调查得不彻底,草草收兵,走了过场,等等。这些问题不解决,干部群众的思想就不能统一,情绪就不能稳定,昂扬向上的气势就不能形成。当前干部群众的心态集中起来主要有三个方面:一是憎恨,恨慕绥新、马向东、刘实、贾永祥太贪婪、太腐败,败坏了沈阳的声誉,损害了党的事业;二是埋怨,怨上级和监督管理部门要求不严,监督管理不力;三是泄气,对查清慕绥新、马向东等人的问题,扭转困难局面,重新振兴沈阳信心不足。
综上所说,当前统一思想认识,理顺干部群众情绪的任务仍然很重,是我们各级党政组织都应该关注的问题。下一步建议适当扩大通报几起大案案情的范围;使更多的人了解这伙人违法犯罪的严重性,充分认识其给党和人民事业造成的严重危害;组织大家深入学习中央和省委关于加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争的一系列重要指示,在干部群众中普遍开展走访谈心活动,在充分准备的基础上开好市委廉改建设座谈会,认真总结经验教训,深入开展批评与自我批评,明确是非,分清责任,统一思想。同时开好干部大会,通报市委廉政建设座谈会的精神,交流各有关单位党政组织学习谈心、交流思想的成果,互相启发借鉴,促进思想的统一、认识的深化,尽快在全党全社会形成共识。所以市委近期工作总的指导思想是:统一思想,稳定情绪;增强信心,凝聚力量;振奋精神,扭转局面。
有人认为,慕绥新、马向东、贾永祥等案件败坏了沈阳的形象,破坏了沈阳的招商环境,挫伤了广大干部群众的积极性,人心散了,使沈阳伤了元气,沈阳没好了。这些大案要案产生了严重的负面影响,使各方面的工作遭受重大损失,这是不能否认的,但我们不能因此丧失信心。沈阳是辽宁的省会,是中国东北经济、政治、文化中心。勤劳勇敢的沈阳人民,在过去历届市委、市政府的领导下,在物质文明建设和精神文明建设方面都取得了举世瞩目的成就,成为全国门类比较齐全的工业重镇。近20年来三次产业结构发生了革命性的变化,第三产业获得突飞猛进的发展,在全市gdp中的比重将近50%,被世界经济学家说成是中国产业结构蜕变的典型;沈阳的中华牌轿车、越野车、金杯轻型车、三宝电脑、 lg电视机、三生制药、东软、东宇等高新技术产业,给沈阳带来新的生机和活力;沈阳近郊的农业也正在发生新的蜕变,产生了许多有生命力的产业化典型,如原野公司、沈阳荷兰村等。沈阳的区位优势、交通优势、旅游资源优势是辽宁其他城市不能替代的。沈阳的大专院校、科研院所集中,人才济济,各项工作都有比较好的基础。目前遇到的困难是暂时的,只要大家团结一心,努力拼博,困难是不难战胜的。所以同志们第一位的任务是统一思想,稳定情绪,振奋精神,凝聚力量,在全市上下形成万众一心跟党走,齐心协力建设新沈阳的良好气势。
二、牢牢把握机通,加快经济发展
江___反复强调,发展无论对任何一个国家和民族来说都是至关重要的。沈阳作为老工业基地,为共和国的创立和发展作出了不可磨灭的贡献,改革开放以来又创造了新的成就。但由于是老工业基地,由于人口多,同时也积累了大量的矛盾,存在着各式各样的问题。当然这些问题要解决离不开国家的关心和省里的帮助,但最根本的要靠我们自身的发展。唯有发展才能增加税收,壮大财源,才有能力发展各项社会事业,提高人民生活水平;有发展才能增加就业机会,更多地安置下岗失业人员,为深化改革创造宽松的环境;唯有发展才能还清历史旧帐,建立起牢固的社会保障体系,使人民安居乐业。发展才是硬道理,解决沈阳面临的一切问题,加快发展是唯一出路。同时,任何一个社会的运行都是一项系统的社会工程。我们要保持党的纯洁性,树立廉政清明的形象,就必须加大党风廉政建设的力度,狠抓大案要案的查处。查处大案要案的目的最终还是为了保持经济的更快发展和社会的更加稳定。所以不能把二者对立起来,查处大案要案,坚持反腐败,不能放松抓经济,不能使经济滑下去,不能使稳定出问题,这是检验反腐败成败的一个标志。要把全国两会精神进一步贯彻好,把十五开局之年的各项工作抓好。 全市上下一定要有危机感和紧迫感,在这个大发展大变革的时代;我们的生产和各项工作也如逆水行舟,不进则退。最近这两年大连市的多项经济指标都已超过沈阳,如果不采取措施,加快发展,差距还会进一步拉大。当然大连有自己的独特优势,两市有不同的客观环境,但是不能忽视主观的因素。我们必须奋起直追,迎头赶上。 有些工作过去市委和政府已作了明确部署。有的我再点点题。一要进一步抓好十五计划的落实工作;二要大力推进结构调整,大力发展高新技术产业和第三产业;三要继续深化经济体制改革;四要加大大招商引资的力度;五要精心安排好当前的春耕生产,调整产业结构、产品结构和乡镇工业结构,推进产业化,同时农村的其他工作,如三个代表的学习教育活动、县乡机构改革工作、合并乡镇工作、村民委员会的选举工作、费改税的工作,还有农村的精神文明建设工作等等,也应一并抓好。
三、总结经验教训,加强党的建设
中国共产党是领导中国革命的核心力量,也是领导现代化建设的核心力量,这一点不能有丝毫的动摇。实践充分证明,加快发展关键在党,保持稳定也关键在党。所以要搞好改革开放,建设有中国特色的社会主义,搞好党的自身建设至关重要。但是相当一个时期以来,由于对党的建设重视不够,党风廉政建设抓得不力,治党不严,治政不严,治警不严,出现了一系列令世人震惊的大案要案。这些已严重损害了党的威信,严重损害了党和政府在群众中的形象,严重破坏了党群关系,教训沉痛而深刻。所以,全市各级党政组织的一项重要任务,就是认真总结前一段工作中的经验教训,切实加强党的建设。要认真深入地学习党的基本路线,全面深刻地理解和领会党的基本路线,不折不扣地坚持四项基本原则,搞好党的建设,把各级党组织建设成政治坚定、作风民主,带领群众团结奋斗的战斗堡垒。今年要结合纪念建党80周年活动和市委换届,侧重抓好思想理论建设、党风廉政建设和基层组织建设,目前要重点抓好四项具体工作。
一要彻底查处大案要案。除各办案单位之外,全市各级党政组织都要重视此事,要从思想上重视起来,讲政治,顾大局,把协助查清案件当成一项政治任务来完成,不论涉及什么人、什么部门,都要一查到底,彻底铲除毒瘤。反对漠不关心,消极应付,推卸责任,设置障碍,隐瞒事实真相。希望犯了错误和存在问题的同志,要认清形势,主动自觉地交代自己的问题和帮助组织查清自己和别人的问题。党的政策是一贯的,抗拒从严,坦白从宽,立功受奖。我在这里重申中纪委领导同志反复讲的四条政策界限:一是有一般问题能主动交代的可以不处理;二是有严重问题,但能坦白交代,并检举揭发的,从轻处理直至可以不处理;三是有严重问题,但能坦白交代,并有立功表现的,可以大幅度从轻处理;四是不主动交代问题,抗拒查案工作的,从严从重处理。我们讲把握机遇,对犯错误的同志来说这也是个机遇,望不要错误估计形势,遗恨终生。当然市委及有关部门也要严格掌握政策,注意区分性质,注意本人的态度和一贯表现等。这一点务必请大家放心,惩治的是少数,对多数还是个教育问题、总结经验教训问题。要做到宽严相济,把握好政策,立足教育挽救大多数,孤立严惩极少数。
二要认真搞好警示教育。我们要充分利用慕绥新、马向东、刘实、贾永祥、焦玫瑰、梁福全、宁先杰、李经芳、章亚菲、刘涌等难得的反面教材,搞好警示教育。纪检部门要把上述一些人员的犯罪事实整理出材料,制作光盘和电教片,举办展览,组织大家阅读观看;要开好民主生活会。通过学习中央和省委领导同志的讲话精神,结合沈阳揭露出来的一批大要案,认真开好民主生活会,谈危害、找原因、查责任、定措施,提高认识,明确是非,统一思想,认清搞好党风廉政建设的极端重要性,提高反腐__的自觉性;警示教育要延伸到家庭。街道、社区以及妇联组织要组织引导好家庭教育活动,要开展争当贤内助和争做好子女活动,也可利用监狱犯人的现身说法,进行生动形象的教育;要加大宣传力度,形成声势,营造良好的舆论氛围。报纸、电台、电视台都要开辟专栏,开设论坛,进行反腐__的宣传教育。要组织观看电影、电视剧、文艺演出,要通过举办座谈会、报告会、交流会、讲演会,办培训班,讲党课,推荐廉政文章,撰写体会文章,学习党纪政纪条规等多种形式的活动,把廉政教育的气氛搞得浓浓的。同时,还要树立一大批廉洁无私公正勤奋的正面典型,供大家学习。以此来教官干部群众,使大家进一步坚定共产主义的理想信念,增强公仆意识,密切党群和干群关系;使每一名领导干部都能正确行使党和人民赋予的权力,珍惜自己的政治生命,时刻注意自重、自省、自警、自励,做到淡泊名利、抵御诱惑、拒腐防变。 三要根据中央和省委的要求,认真开展清房、查车工作。这方面的工作要按省纪委的要求进行专门部署。 四要建章立制,完善机制。邓小平同志曾多次告诫,制度建设更带有根本性。在廉政建设方面我们也要注意抓两手,一手是加强教育,做到警钟长呜,经常提醒;另一手是制定制度,加强监督和防范。这里有许多制度需要制定或加以完善,比如,如何加强对各单位一把手的管理监督问题;如何加强对领导干部八小时以外的管理监督问题;如何加强对提拔任用干部的管理监督问题,防止跑官要官、权钱交易问题:如何加强对各单位财务的管理问题,特别是对预算外资金的管理监督问题,彻底解决小金库、帐外帐的问题;重大工程项目的招投标管理问题;重要设备购置的管理监督问题;住房分配使用的管理监督问题等等。要使这些容易产生黑洞的重大问题的管理逐步做到公正、公开、透明,从源头上防止腐败现象滋生。当然,一旦发现腐败问题,要严查严处不贷。要使多数人意志坚强,自觉抵制腐败,使少数意志薄弱者无法去干坏事,极少数干了坏事的能得到严惩。
四、全党团结一心,搞好市委换届
根据中央和省委的要求,今年沈阳市委要进行换届选举,召开第十次党代会。这是沈阳人民政治生活中的一件大事。开好这次党代会,搞好市委换届,对于认真总结上一次党代会以来的工作,深人分析当前沈阳面临的政治经济形势,进一步加强新的历史条件下党的建设,推动新世纪之初沈阳的各项工作是十分重要的。为此,市委已开过全会,各方面的工作正在积极筹备中。我认为通过我们的筹备工作,要起草一个深刻总结上届党建工作的经验教训,全面加强新时期党的建设,既实事求是又振奋人心的工作报告;要选举产生一个团结、务实、清正、爱民,为广大干部群众所信赖的市委领导集体;要真正把大会开成统一思想、振奋精神、团结鼓劲的大会。目前要通过迎接党代会的召开,把广大党员干部的思想凝聚起来,把全市各行各业动员起来,把人民群众的积极性、创造性调动起来,广泛开展向党代会献礼活动,努力开创全市各项工作的新局面。具体要做好五项工作:一是根据党员干部和人民群众的意见,进一步修改好党代会的工作报告;二是认真细致地考核考察进入下一届班子的两委委员人选;三是广泛开展迎接党代会的各项献礼活动;四是大力整治城市环境,干干净净迎接党代会的召开;五是重视宣传舆论工作。报纸、电台、电视台等新闻媒体要开辟专栏,制定宣传计划,通过各种形式,加大宣传力度,把做好本职工作,为党代会召开献厚礼的舆论搞得浓浓的,做到家喻户晓,人人皆知。
五、排查化解矛盾,确保社会稳定
维护社会大局稳定,是中央和省委近年来多次反复强调的一个问题。各级党委、政府和全市广大党员干部一定要进一步提高对稳定压倒一切重要思想的认识,正确处理好改革、发展、稳定的关系,在改革发展中保持稳定,在保持稳定的前提下促进改革和发展。制定和出台政策时,要考虑社会承受能力,做好深入细致的思想政治工作,维护好、实现好、发展好广大人民群众的利益。对群体性事件和突发事件,要妥善处理,防止酿成大的乱子。沈阳是省会所在地,省里几大领导机关、中省直单位都集中在沈阳,沈阳还是东北的交通枢纽和工业重镇。维护好沈阳的大局,对保持全省乃至东北的社会稳定,起着举足轻重的作用。近几年沈阳社会大局总的说是稳定的,但是不稳定的潜在因素很多,形势十分严峻。在稳定方面我想当前要着重抓好五个方面的工作。一是要深入进行严打整治斗争。集中时间,集中力量,严厉打击有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪和暴力犯罪;严厉打击杀人、放火、爆炸等严重刑事犯罪;严厉打击盗窃、抢劫等严重危及人民财产安全的犯罪。要全党动员,全民动手,下大的决心,运用铁的手腕打掉犯罪分子的嚣张气焰,打出人民民主专政的声威,打出安定的治安局面。二是要认真排查和调处人民内部矛盾,下决心集中力量解决好集体上访和个人重复上访问题。3月21日省里通报,在年初以来86批进省上访案件中沈阳有28批,占了l/3。各级都要成立不稳定因素排查调处领导小组,设立办公室,抽调一批得力干部组成上访案件处理、协调、督导小组,协助督促各单位把大部分上访案件处理好。三是要广泛开展整顿和规范市场经济秩序的斗争,把市场经济秩序整顿规范好。四是要切实搞好社会保障工作。五是要严防发生重大生产事故和意外灾害。
六、转变工作作风,关心群众疾苦 今年是新世纪的开局之年,又是十五计划的起步之年,结构调整的任务很重,改革开放的任务很重,还有一些大要案需要查处,党风廉政建设的任务也很重。今年还要召开党代会,进行市委换届,也有大量繁重的工作要做。现在已经是4月底,全年的时间已经过去三分之一了,可以说形势严峻,任务繁重,时间紧迫,时不我待。完成全年的预定目标,做好上述几项工作,关键需要全市各级干部都要有一个好的精神状态,有一个好的作风。一是要深入实际调查研究,反对官僚主义、形式主义、文牍主义。二是每一个班子、每一名干部都要努力做到干事、干净、干练。强调干事,就是要提倡工作第一的精神,提倡一心扑在工作上,反对享乐主义,反对吃喝玩乐。所谓干净,就是要解决利用职权吃、拿、卡、要的问题,反对以权谋私,权钱交易,权色交易,把党和人民赋予的权力当成谋取私利的手段和筹码。所谓干练,就是工作讲究效率,反对官僚主义、形式主义、文牍主义,解决对棘手问题推诿扯皮、久拖不决的问题,对工作中遇到的问题要积极想办法,认真加以处理。大家一定要认真汲取慕绥新、马向东、刘实、贾永祥等人犯错误的深刻教训;在大千世界中努力做到自重、自省、自警、自励,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线,在任何时候、任何条件下都经得起权力地位的考验,金钱物欲的考验,美色诱惑的考验。反对极端个人主义、利己主义和享乐主义。最近我重读了几篇文章,又受到了新的启发。是1958年___同志向党的高级干部推荐的汉文帝时吴王刘濞的文学侍读枚乘的骚体文《七发》,文中有一段话对我们当今各位领导干部来说很有针对性和借鉴意义。文中说:且夫出舆入辇,命曰蹶痿之机;洞房清宫,命曰寒热之媒;皓齿娥眉,命曰伐性之斧;甘脆肥浓,命曰腐肠之药。它的主旨在说明享乐腐朽的生活,即在居行食性等方面的奢侈糜烂是伤身害命的祸根。___说,这些话一万年还将是真理。(《七发》中的七是古时一种文体,如七发、七启、七命等,具体指骚体,属于浪漫主义的文学流派)。另外还有老一辈无产阶级革命家方志敏同志1935年在狱中写下的著名的《清贫》和《死!--共产主义的殉道者的记述》等文章。他在文章中说:为着阶级和民族的解放,为着党的事业的成功,我毫不希罕那华丽的大厦,却宁愿居住在卑陋潮湿的茅棚;不希罕美味的西餐大菜,宁愿吞嚼刺口的包粟和菜根;不希罕舒服柔软的钢丝床,宁愿睡在猪栏狗窠似的住所!不稀罕闲遗,宁愿一天做十六点钟工的劳苦!不稀罕富裕,宁愿穷困!这高风亮节更值得我们学习。相比之下,今天那些讲排场、摆阔气、比潇洒、图享乐,贪得无厌,挥霍浪费的人应感到惭愧。三是要关心群众疾苦,真心实意地帮助群众排忧解难。每一个领导干部都要牢记___同志关于三个代表的要求,心里时刻装着群众,时刻把老百姓的冷暖记在心间。坚决反对对老百姓的疾苦麻木不仁、无动于衷。连封建社会的开明官吏尚且明白:为政之道在于安民,安民之要在于体察民之疾苦的道理。强调为政之道,以顺民心为本,以厚民生为本,以安而不扰为本。乾隆年间在山东潍县任县令的郑板桥写给他的长辈包括的诗中说:衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。(郑燮《潍县署中画竹,呈年伯包大中丞括》1747年,乾隆12年)连封建社会正直的官吏都知道体察民情,关心老百姓的疾苦,凤兴夜寐地想着老百姓的事情,何况我们共产党人呢,更何况我们共产党的中高级干部呢!每一名党员干部都要懂得,我们的权力是党和人民给的,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,共产党人任何时候也不能忘了老百姓,一时一刻也不能脱离人民群众,否则就是忘本,就意味着背叛。这是无产阶级政党--共产党的性质所决定的,不然就意味着我们变了质。这里有几个全市性的问题需要引起大家的注意:一是冬季取暖问题;二是完善社会保障,保证养老金的按时足额发放问题;三是扶贫问题,城乡困难户的帮扶问题,这些问题要处理好。四是要认真落实责任制和责任追究制。各项工作的落实,特别是重大安全事故的防范都要靠建立健全严格的责任制。这次在全国社会治安和整顿规范市场经济秩序工作会议上,朱总理专门就此讲一个问题,题目叫充分运用法制手段严格实行安全事故行政责任追究制。总理强调,要把各项工作做好,有效防范安全事故发生,关键是要真正落实领导干部的责任制。而要使领导干部的责任制落到实处,就必须健全和完善法制,通过法制手段,严格实行领导干部行政责任追究制度。为此,国务院已制定了《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,定出了两点:一是强调明确防范特大安全事故发生的责任和责任人,特别是明确地方各级政府和政府各有关部门的主要负责人的责任;二是强调明确对负有责任的地方主要领导干部和政府部门主要负责人如何进行行政责任追究和处分。指出,发生特大安全事故,不仅要依照有关法律法规追究直接责任人的责任,而且要追究负有贾任的领导干部的行政责任;构成玩忽职守罪或者其它罪的,还要依法追究刑事责任。总之,我体会中央和国务院要求我们各级党政领导机关和领导干部,对党和人民的事业都要有使命感,都要有责任心,把人民要求办的事情当成一回事,确确实实要如履薄冰,如临深渊,做到守土有责,上不负中央,下不负百姓,为了党的事业和人民的利益鞠躬尽瘁,死而后已。总之,目前在沈阳需要大力提倡:解放思想、实事求是的精神;紧跟时代、勇于创新的精神;知难而进、一往无前的精神;艰苦奋斗、务求实效的精神;淡泊名利、无私奉献的精神。全市上下需要齐心协力,努力做好各方面的工作,尽快扭转目前的被动局面。
沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。只要我们彻底割除慕绥新、马向东等社会毒瘤,认真总结经验教训,紧紧团结在以___同志_______周围,在省委的领导下,把思想统一起来,把做好各项工作的措施认真加以落实,我们就一定能够克服眼前的困难,就一定能够重振沈阳雄风,再创沈阳新的辉煌。我对做好沈阳的工作充满信心,对沈阳的未来充满希望和信心。
在党政领导干部会议上的讲话稿
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同志们:
安全生产工作,是这次会议重点研究的专题之一。陈总在报告中对安全生产工作提出了很高的要求,会议还将讨论《集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》。根据会议安排、党组意见和陈总报告的精神,下面,我就《决定》及其贯彻落实讲几点意见。
一、制定《决定》的必要性
___、国务院对安全生产工作十分重视。党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议,对安全生产提出了新的要求。胡锦涛___指出:安全生产问题,事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视,努力减少和排除各种重大事故隐患,切实把有关安全生产的各项工作落到实处。温家宝总理强调:进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,强化安全生产监管,坚决遏制重大安全事故频发的势头。近年来国家相继出台了《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等一系列法律法规和重大举措,最近国务院办公厅又下发了《关于加强中央企业安全生产工作的通知》,对新时期依法加强安全生产工作做出了具体规定,提出了明确要求。
搞好安全生产工作是集团公司保持持续稳定发展、建设具有国际竞争力跨国企业集团的重要保障,是维护职工根本利益的基本要求。长期以来,集团公司高度重视安全生产工作,组建以来特别是重组改制以来,坚持安全第一,预防为主的方针,认真贯彻___、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示,采取了一系列重大举措加强安全生产工作,生产经营秩序和安全生产条件不断改善,安全生产状况呈稳定好转态势。但重特大事故时有发生,特别是去年发生了12o23井喷特大责任事故,造成重大人员伤亡和财产损失,严重影响了集团公司形象。
今年以来,集团公司深刻吸取12o23事故教训,采取一系列措施强化安全生产管理。先后召开党组会、总经理办公会、安委会、安全工作(视频)会、防汛工作会等各种会议,分析研究部署安全生产工作;党组成员带队进行安全生产大检查;开展安全生产管理年、群众性安全教育及全国安全生产月等多种形式的活动;组织专家及时清理、修订技术标准和规章制度,全面排查事故隐患并立项整改;还把安全写进《企业文化建设纲要》的核心经营管理理念中。从总体上看,各企业都加大了安全生产工作力度,采取一系列有力措施强化管理。上半年,集团公司共发生职工伤亡事故44起,死亡9人,重伤11人;发生交通事故32起,死亡23人,受伤36人;发生火灾事故10起,死亡2人,没有发生重、特大安全事故。但安全生产指标与去年同期基本持平,事故总量并没有降下来,安全生产总体形势与以往变化不大。以上情况说明,集团公司安全生产工作面临的形势依然十分严峻,任务非常艰巨。
痛定思痛,我们必须对集团公司安全生产形势有一个冷静的思考、深入的分析。为什么各级领导都高度重视安全生产工作,我们还仍然发生了12o23事故?为什么我们加大了安全生产工作力度,安全生产状况还仍然没有明显好转?客观地分析事故多发原因,一是我国尚处于社会主义初级阶段和工业化中期阶段,生产力水平还比较低,正处于安全事故多发期;二是石油石化企业属于高危行业,易燃易爆、高温高压、有毒有害作业场所多,时时都存在着潜在事故灾害的威胁;三是我们石油集团规模大、人员多、战线长、布局分散,影响安全的因素比较复杂等等。但事故就一定是必然要发生的吗?按照12o23事故责任认定,这起事故的直接原因是作业现场管理不严,违章作业。分析12o23事故,在生产流程的各个环节,连续违章,起钻与钻井液循环时间严重不够;起钻过程中,钻井液灌注不符合规定;不执行坐岗观察制度,未能及时发现溢流征兆等等。上述环节,有一个能控制住,有一个不违章,就有可能避免事故发生。分析近几年我们发生的事故,三违行为导致的事故,都在60%以上,加上安全设施缺少,设备存在缺陷等,也属于违章因素,总之,违章导致事故占总数的85%以上。12o23事故还暴露了安全生产工作的很多薄弱环节,突出反映在安全生产责任制没有得到完全落实,有关安全生产的规章制度及技术标准规范不够完善,基层基础工作不够扎实,以岗位责任制为中心的安全教育培训没有完全到位,处置突发性事故应急预案还不够完备等等。这些都决定了新形势下集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性。12o23事故告诫我们,任何时候、任何情况下,都要绷紧安全生产这根弦,绝不能有一丝一毫的放松或麻痹大意。
正确分析集团公司面临的安全生产形势,既要看到形势严峻、任重道远的一面,又要看到总体稳定,趋于好转的一面。近几年有90%以上的基层队没有发生事故,大多数企业是达标的,还出现了连续三年、五年,甚至更长周期的安全生产先进企业。这些都说明,只要我们重视,只要我们工作到位,是完全可以减少或避免事故,特别是重特大事故发生的。因此,我们必须创新安全管理,从基础工作入手,从提高员工素质特别是全员安全意识出发,立足于建立安全生产的长效机制,扎扎实实地抓好安全生产工作。为切实做好新形势下的安全生产工作,不断提高安全生产水平,集团公司在认真总结长期以来安全生产工作正反两方面经验教训的基础上,研究制定了《进一步加强安全生产工作的决定》。决定不同于规定、办法,决定主要对关系安全生产全局的重要问题做出纲领性、权威性的主张。决定出台后,要配套制定一系列规定和办法,进一步明确怎么做,谁来做,做到什么标准以及如何检查、评价等细节问题,来实现决定的主张。
二 、《决定》的主要内容
《决定》起草工作始终在集团公司党组的领导下进行。党组书记、总经理陈耕同志5月初就提出建立安全生产长效机制、实现本质安全的主张,出台《决定》开始在党组成员中酝酿。5月中旬,党组责成集团公司和股份公司两个质量安全环保部具体组织起草《决定》。5月底,质量安全环保部抽调部分企业的安全管理人员,邀请国家安全生产监督管理局有关专家组成起草组,开始起草《决定》。起草组认真学习国家有关安全生产法律法规,以及集团公司现有的安全生产规章制度,在认真总结经验和调查研究基础上,征求机关有关部门、部分企事业单位,以及有关领导、专家的意见,数易其稿,形成了《决定》的初稿。6月29日,集团公司总经理办公会议对《决定》初稿进行了初步审查,决定再征求部分专家和企事业单位的意见,修改后形成《决定》讨论稿,提交本次会议讨论。
《决定》的起草着力把握了三个方面。一是坚持突出重点,有针对性,着力解决集团公司新形势下安全生产工作关键问题;二是根据国家近几年颁布的安全生产法律法规,将对企业的安全生产要求具体化;三是结合企业实际,将多年来安全生产工作的实践经验和教训体现在《决定》中。《决定》共计五部分36条。
第一部分 提高认识,切实把安全生产工作摆在各项工作第一位。
这一部分共5条,包括思想认识、指导思想、主要任务和奋斗目标、责任制、全员安全意识和管理机构。
指导思想、主要任务和奋斗目标,主要针对安全生产工作的重要性,以及集团公司安全生产工作的艰巨性、复杂性和长期性提出,规定了坚持的方针和主要任务,确定了建立安全生产长效机制的战略目标和分阶段的具体目标。目标既有长期的,又有阶段性的,同时也提出了要分年度下达控制指标,激励广大员工共同为实现目标努力。
安全生产,责任重于泰山。安全生产责任制是保障安全生产的关键,必须建立完善安全生产责任制。《决定》规定了企业要逐级明确安全生产责任制,做到全员负责,并对责任制的落实作出了规定,这样从制度上保证安全生产责任制有人抓,安全生产有人管。
从业人员既是安全生产保障的对象,又是实现安全生产的基本要素。《决定》既规定了企业要保障员工的安全生产权力,又规定了从业人员必须履行的安全生产责任和义务,有利于调动广大员工自觉搞好安全生产的积极性。
管理机构和管理人员是安全生产工作的重要组织保证。针对目前仍存在安全管理机构不健全、人员配备不到位等问题,对企业建立三级管理机构和人员配备作出了规定,对人员素质也提出了明确要求。从根本上说,设置安全管理机构和配备安全管理人员,要以满足本单位安全生产管理工作的实际需要为原则,这样有利于安全生产工作有人具体管、具体负责。
第二部分 夯实基础,进一步规范和加强安全生产管理
这一部分共10条,主要对安全生产的基础性管理工作作出了规定。其中,安全政策管理基础工作方面4条,即修订完善安全生产规章制度、建立健全安全生产控制指标体系、依法签订安全生产合同、保证安全资金投入与缴纳保险费用;安全技术管理基础工作方面4条,即实行危险作业许可、加强安全质量标准化、严格执行安全评价和三同时管理、加强安全生产新技术研究和推广应用;基础保障管理工作方面2条,即强化企业安全技术培训、加强基层安全建设等。这些内容都是搞好安全生产工作的基本要求。
基础不牢,地动山摇。夯实基础管理,对进一步规范和加强安全生产管理具有重要作用。因此,本着预防为主的原则,对安全生产的基础工作作出规定,也是对生产经营单位具有约束力的重要措施。
第三部分 突出重点、有效遏制重特大事故发生
这一部分共12条。主要是针对国家相关安全生产法律法规要求,对有效遏制重特大事故发生需要重点加强管理的工作作出规定。国家相关法律法规对危险化学品、民爆器材、特种设备、职业健康、交通、消防、建设项目现场、事故隐患整改与重大危险源监控、自然灾害等安全管理作出了具体规定,这些方面都是我们企业安全生产工作的重点;加强井控管理是油气田勘探开发的重中之重,也是12o23事故沉痛教训要求我们进一步高度重视的工作,为此《决定》提出十个加强,并把加强井控安全管理放在第一位。对建立重大突发事件应急救援体系和编制完善各级应急预案作出规定,是为了有效地控制和处置突发事件、减少损失。
第四部分 强化监督,严格事故处理和责任追究
这一部分共6条,主要规定了健全安全监督体系、强化安全监督检查、纠正三违行为、严格事故处理、建立责任追究制度和严肃事故报告纪律等内容。这些规定,是做好安全生产工作的必要手段。
集团公司近几年来建立安全监督体系,配备安全总监、副总监,推行施工作业项目监管分离、实施异体监督,是符合各企业生产经营特点和管理工作实际的,在实践中收到了很好的效果。今后,要加强企业内部作业者或建设单位对工程项目的安全监督,使其逐步走上真正的第三方监督。
严格查处违章行为是我们要重点加强的工作。违章造成事故,是当前带有普遍性的问题。分析集团公司几年来发生的事故,包括12o23井喷特大责任事故,绝大多数是违章行为以及监督不力造成的,所以,要把查处违章摆到与查处事故责任者同等重要的位置来对待。狠反三违行为尤其是习惯性违章行为,必须长期坚持;对发生的事故,要严格按照四不放过原则处理,杜绝同类事故重复发生。
严肃事故责任追究,近年来___、国务院特别重视,并形成了许多具体案例。《决定》从爱护干部出发,规定要依据事故责任认定,对确实负有领导责任的责任人,按事故等级分别给予组织处理或行政处分。
第五部分 加强领导,构建全员全过程的安全生产责任网络和工作格局
这一部分共3条,对加强安全生产工作的领导、构建安全生产网络和工作格局作了规定。安全生产涉及方方面面,搞好安全生产工作是一项系统工程。因此各企业要把安全生产作为头等大事,列入企业的重要议事日程,切实加强对安全生产工作的领导。企业的各部门都要切实负起相应的安全生产工作责任,互相配合,齐抓共管,形成合力。要建立起横向到边、纵向到底的安全生产责任网络,形成企业各级行政正职负全面责任、分管安全副职负主管责任、其他副职负分管责任、安全总监负监督责任的安全生产责任体系,以及一级抓一级、一级对一级负责,分系统负责、分层次管理、层层抓落实的安全生产工作格局,为搞好安全生产工作提供强有力的组织保障、物质保障和技术支持。
三、贯彻落实《决定》的几点意见
《关于进一步加强安全生产工作的决定》的出台,是集团公司提升安全生产管理水平的重大举措,《决定》是集团公司指导今后一个时期安全生产工作的纲领性文件。贯彻落实《决定》,是各单位今后一个时期安全生产方面的头等大事。怎样贯彻落实《决定》,我强调三点。
(一)贯彻落实《决定》,实是关键
实就是求真务实、讲求实效。要大力弘扬求真务实的工作作风,真抓实干,不搞形式、不走过场,把安全生产工作的各项措施落到实处,取得实效。
安全生产责任制要扎实。各企业要把强化员工安全意识,落实全员安全生产责任制作为安全生产工作的一项关键性工作抓紧抓好。年底前,都要对安全生产责任制重新进行修订完善,安全生产职责要简练、务实、有针对性。要配套制定安全生产责任制的考核办法,实行安全生产工作述职报告制度,将履行安全生产责任制情况作为干部考核的重要内容,完善安全生产责任制的考核机制。以落实安全生产责任促进员工树立法制观念,增强安全意识;以强化全员安全意识促进安全生产责任制的落实,做到安全生产人人有责,实现从要我安全到我要安全、我会安全的转变。
安全生产管理机构要落实。各企业要认真摸清现有安全管理机构和安全管理人员配备情况,以满足安全生产工作需要为原则,设置安全生产管理机构,落实编制和充实人员。各企业及企业所属二、三级单位,特别是油气生产、储运、炼油化工、工程技术服务、建筑施工等不到300人的企业所属三级单位,要按规定设置专门安全生产管理机构,尽快形成企业三级机构,四级管理的安全生产组织网络。机构设置要在今年底全部完成,力争____年上半年全部配齐人员。这项工作由人事劳资部门、监察部门、安全部门一起督导落实。
安全生产费用要据实列支。各企业要保证用于安全生产方面的资金投入,要列入计划、纳入预算、优先保证。按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技措项目经费。作业者、建设单位、承包商都必须依法保证安全生产所必需的资金投入,保证企业生产经营和施工作业现场达到规定的安全生产条件,不得以经营困难、降低成本等为借口减少安全投入。大家要明白一个道理,一个企业效益差一点可以靠今后的工作弥补,但人死了不能复生。事故隐患整改关键在于及时,各企业要继续全面排查事故隐患,对过去遗留的事故隐患,力争用3到5年时间整改完毕。对列入应该治理的隐患项目,要按照分工,确定整改人,挂牌督查。对隐患不治理,不能上新项目。各企业安全监管部门对列入整改计划的项目,要定期督查;对未整改项目定期公布,限定整改时间。集团公司将组织整改事故隐患专项督查组,检查、督导整改事故隐患。
安全培训要注重实效。搞好安全生产培训,是提高安全生产管理人员和从业人员安全技术素质的重要途径。各企业要抓好安全培训机构建设,不断完善培训设施和条件,形成四级安全生产培训网络。培训部门和安全部门要制定全员安全技术培训计划,组织编写符合各类人员实际需要的安全培训大纲、教材、题库和考核标准,采取各种途径,提高培训质量。____年底以前,完成生产经营企业及所属重点二级生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训,取得上岗资格,满足申请国家安全生产许可证的基本条件。企业还要做好其他管理人员、有关技术人员的培训,强化现场操作人员,尤其是班组长、新上岗和转岗员工的培训,力争在2006年底前,脱产培训一遍。
安全监督要切实到位。各企业要按照集团公司的规定和要求,配备安全总监、副总监。____年底前,完成企业安全总监、副总监的配备;____年底前,基本完成企业所属重点二级生产经营单位的安全总监、副总监的配备。在企业或企业所属工程技术服务二级单位设置专业安全监督站,人员基本配备齐全。要加强安全监督站建设,规范运作,形成完善的内部第三方的监督机制,按规定派驻安全监督。力争用三年时间建立起监管分离、同体管理、异体监督的监管模式,不断提高现场监督水平,确保施工作业始终处于受控状态。
(二)贯彻落实《决定》,严是前提
严就是严格管理、令行禁止。凡事严字当头,真正做到在安全思想上严肃、制度上严谨、组织上严密、管理上严格和纪律上严明,才能实现安全生产工作的基本要求。
查处违章要严肃。各企业要把反违章作为安全生产工作的重点来抓,加大狠反违章特别是狠反习惯性违章的力度。年内各企业都要制定违章处罚规定,对查出的各类违章行为,不管是否造成事故,都要严肃处理,决不姑息;对严重违章行为,要从严从重处理,直至下岗、解除劳动合同,决不搞下不为例。力争用两年的时间,形成人人讲安全、人人遵章守纪、安全意识普遍增强、三违行为明显下降的良好氛围。
专项整治要严格。各企业要认真贯彻执行国家的安全生产法律法规,切实搞好十个加强。要针对薄弱环节,研究下一步深化专项整治工作方案,突出重点,主要加强以防井喷、防爆炸、防火灾,防特大交通事故为中心,做好井控、危险化学品、交通、消防、民爆器材、特种设备、生产作业现场等方面专项整治工作,严格生产过程监督检查工作,发现隐患,及时整改。采取切实有效措施,把整治工作进一步推向深入。力争在两年内取得实效,推动集中专项整治向规范化、制度化管理转变,形成规范完善的安全生产法制程序。
安全评价、三同时管理要严谨。按规定认真做好新建、改建、扩建项目及引进项目的安全预评价、竣工验收评价、三同时管理工作,以及重要生产装置、生产项目、生产区域的评价、评估工作,严谨细致审查评价报告,真正从源头上把住安全关,提高本质安全水平。
(三)贯彻落实《决定》,细是保证
细就是精雕细刻、精益求精。勿以善小而不为,勿以恶小而为之;千里之堤毁于蚁穴,事故总是起因于细节上的失误。因此,抓安全生产工作,必须把精细化管理贯穿于生产过程的各个环节和每道工序,精雕细刻、精益求精。
安全指标要细化。各企业要结合《决定》提出的2006年、2024年分阶段目标,制定安全生产中长期发展规划,分别提出各个阶段安全生产工作的预期目标,并依据规划进一步细化和具体化,制定分年度的安全生产控制指标,层层分解到基层单位。要把安全生产发展规划列入企业发展战略和规划的整体布局之中,做到统筹安排,统一部署,同步实施,共同推进。发挥安全生产控制指标的导向、约束、激励和评价作用。
修订规章制度、完善事故预案要细致。要根据《决定》的规定,抓紧制修订相关配套规定、办法。年内集团公司将出台《安全生产管理规定》等一系列规章制度。各企业要结合贯彻《决定》和集团公司规章制度,组织力量制定、修订完善本单位的安全生产规章制度。力争在____年底前形成安全生产规章制度体系。通过完善规章制度,推动依法签订安全生产合同,实行危险作业许可制度等各项制度的实施。要分类别、分级次编制事故应急预案。各企业要针对油气井井控、剧毒化学品、重点炼化装置、大型油气储存站库、长输管道、海上作业和民爆器材、放射源等有可能发生重大突发事件的危险源,编制企业级应急救援预案,并力争年末完成,上报当地政府安全主管部门备案。企业二级单位和部门要根据应急救援预案职责和分工要求,编制完善应急响应预案。各基层单位要针对实际,修订完善应急处置预案。要加强与当地政府、周边相关方的信息沟通,特别是同一地区上市与非上市企业之间的协调、沟通,建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制。各企业要根据预案规定,分级进行培训和演练;并对相关方和周边群众进行广泛的应急自救知识宣传;要建立应急救援队伍,配备必要的应急救援设备和器材,切实增强队伍的应急救援能力,有效避免事故发生或把事故损失减少到最低限度。
安全质量标准化要精细。广泛开展安全质量标准化活动是加强企业安全生产的基层和基础工作重要载体,是落实企业责任主体的基本途径。各企业要重视这项工作,制定活动的具体内容、步骤和方法,今、明两年开展施工现场标准化,岗位操作标准化,基层管理标准化的达标试点活动,2006年全面推开。在生产作业过程中的各环节、各岗位要严格按照技术标准和管理规范组织生产,特别要认真执行年内即将出台的含硫钻井技术等标准,按照工艺规范、操作规程规范安全生产行为,搞好生产作业全过程控制。要将质量标准化活动与加强基层安全建设、专项整治和依靠科技提高安全生产水平结合起来,建立自我约束机制。
同志们,做好新形势下的安全生产工作,任务艰巨而繁重,希望各级领导干部进一步认清形势、明确责任,与时俱进、开拓创新,切实抓好《决定》的贯彻落实,以对党和人民高度负责的精神,扎扎实实搞好安全生产工作,为建设具有国际竞争力的跨国企业集团创造安全稳定的环境。
谢谢大家。
在集团公司领导干部会议上的讲话稿
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