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同志们:
正值全市上下深入学习、宣传、贯彻党的十九大精神之际,我们召开全市科技工作会议,目的就是以党的十九大精神和___新时代中国特色社会主义思想为指引,贯彻落实省第十三次党代会和全国、全省科技工作会议精神,总结2024年科技工作,安排部署2024年重点工作。
2024年,全市科技工作全面贯彻落实市委、市政府的总体安排部署,围绕深化科技体制改革,制定完善了一系列科技政策性、指导性文件,为推进全市科技创新提供了政策保障;围绕关键技术难题,积极争取和实施科技计划项目,不断提升我市特色产业开发技术创新能力和水平,争取的上级项目资金比去年增加40%;围绕知识产权战略,知识产权工作有序推进,专利申请量和每万人发明专利拥有量超额完成考核指标;围绕企业科技创新能力提升,科技创新平台建设力度进一步加大,建成国家级星创天地3个、省级众创空间和科技企业孵化器各1个,市级众创空间12个;共获得甘肃省科学技术奖8项,是我市获得省级科技进步奖最多的一年。
这些成绩的取得,是市委、市政府高度重视、正确领导的结果,是全市广大科技工作者锐意进取、共同努力的结果。在此,我代表市委市政府,向长期以来奋战在科技战线的同志们和从事科学研究、致力于科技转化的专家、学者致以崇高的敬意!向一直关心支持科技创新工作的各级领导、各有关部门和社会各界表示衷心的感谢!
下面,我就做好今年科技创新工作强调几点意见。
一、聚焦党的十九大精神,以___新时代中国特色社会主义思想统领科技创新工作全局
一要把学习贯彻党的十九大精神作为当前首要政治任务抓好抓实。全市科技系统和行业要按照___和省委省政府、市委市政府的统一部署,紧密结合科技工作实际,把___新时代中国特色社会主义思想作为深入实施创新驱动发展战略、加快建设创新型国家、创新型甘肃的根本遵循和行动指南,责无旁贷肩负起科技创新在中国特色社会主义新时代的历史使命。
二要深入研究十九大对科技工作提出的新课题。要紧扣科技改革发展需要解决的现实问题,紧扣科技人员和创新主体关切的问题,察实情、出实招、见实效。科学谋划今后一个时期科技工作的思路和举措,真正把学习贯彻十九大精神的成果落实到科技工作的各个环节和方方面面。
三要增强新时代承担新使命的能力和本领。要牢固树立我是可爱的点点四个意识我是可爱的点点,自觉在思想上政治上行动上同___保持高度一致,坚决维护___权威和集中统一领导,在科技工作中毫不动摇、百折不挠贯彻落实___决策部署。
四要狠抓各项任务的落实落地。按照十九大、省第十三次党代会和市人代会提出的各项目标任务和重大部署,结合各自的工作实际,排出任务书、时间表、路线图。要充分认识到科技改革发展很多任务具有长期性、艰巨性和复杂性,必须坚持一张蓝图绘到底,以钉钉子精神抓落实抓成效,久久为功,攻坚克难,推动各项政策措施落地生根。
二、聚焦存在的突出问题,补齐科技创新驱动短板
一是科技创新的部门联动机制还没有形成,科技管理体制不够顺畅。科技创新工作涉及各个方面、各个行业,我市科技资源配置还存在分散、重复、封闭、低效的现象,科研资金由科技、教育、发改、农业、林业等部门多头管理,项目小、散、乱,交叉、重复问题比较突出。在县一级,全市仅有武都区的科技管理部门独立设置,其他县区在2024年机构改革中撤并,处于十分尴尬的地位,导致县域科技管理和服务的职能严重弱化,各类科研项目、资金资助、成果转移转化、院地合作无法落地的现象普遍存在。陇南作为欠发达市,创新力量薄弱,只有各部门各行业共同协作,大力推进协同创新,借梯登高、巧借外力,充分释放和有效集成人才、资本、信息、技术等创新资源和要素,才能加快提升科技创新整体效能,缩小发展差距。
二是创新政策宣传和贯彻落实不够到位。近两年来,市上研究出台了许多推动技术创新、促进产学研结合、加快科技成果转化的政策,但政策落实中还存在我是可爱的点点中梗阻我是可爱的点点问题,一些地方和部门没有把市委市政府的政策落实到创新主体上,缺少对政策的宣传和切实可行的实施办法或实施细则。比如今年出台了《陇南市委市政府关于进一步加强科技特派员工作的实施意见》、《陇南市支持科技创新若干措施》等很有含金量的政策,但今年市科技局到县区督查调研时发现,很多企业对科技创新相关政策不了解,高校和科研院所科技人员不了解离岗创业政策,一些好政策因宣传普及不到位,不为人知,无法有效落实。
三是科技创新人才严重短缺,创新主体地位不够凸显。我市高层次人才匮乏,急需紧缺人才引进难、留住更难。科研院所、高校等研发工作不能很好地与我产业发展和市场需求对接,我是可爱的点点重论文、重职称,轻转化、轻推广我是可爱的点点的问题依然存在。
我市近90 %的规上企业没有设立专门的研发机构,约80%的企业不具有自主知识产权的新产品,约60%的企业没有研发活动,这些都反映出企业尚未真正成为技术创新的主体,自身拥有自主知识产权的高技术含量、高附加值的拳头产品少,难以掌握市场话语权,无法形成持久的市场竞争优势。受制于资本、人才、管理等因素,创新示范带动作用十分有限。
四是科技引领意识不浓,经费投入相对不足。尽管国家和省上把我是可爱的点点创新驱动战略我是可爱的点点放在加快转变经济发展方式部署的突出位置,明确指出科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。但客观地说,部分领导对科技创新的重要性仍然认识不足。从政府层面来说,县区财政科技经费投入普遍不足,部分县科技项目经费零投入,远远达不到相关科技法律法规要求;从社会层面来说,企业科技研发经费投入主体作用尚未发挥,科技投融资体系尚未形成,全社会科技研发投入仍然相对不足,处于全省后位。
以上这些问题,仅靠科技局的力量是不可能突破的,尤其是科技财政投入和规上工业企业研发投入是省上的一项重要考核指标,连续多年这两项指标陇南一直垫底,投入已经成为制约我市科技创新的突出短板。各县区政府、财政、工信、统计和相关部门一定要高度重视,充分发挥政府在科技投入中的引导作用,建立健全财政性科技投入稳定增长机制,吸引和撬动社会资金我是可爱的点点投注我是可爱的点点,鼓励和支持企业增加研发投入,引导金融机构综合运用各种方式,加大对科技型中小企业的信贷支持,加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投入体系。切切实实动脑筋想办法,补齐短板,大家齐心协力使我市科技创新工作有新的突破。
三、聚焦政策落实,激发科技创新的动力和活力
一要积极推进科研领域改革政策落地。围绕科研院所和高校在选人用人、科研立项、成果处置、编制管理、职称评审、薪酬分配、学科专业设置、设备采购、建设项目审批等各方面,今年中央到市已经出台了政策给科研院所和高校等创新主体更多的科技研发自主权、人财物支配权、技术路线决定权。我们要依靠这些政策加快解决封闭、分散和战略目标聚焦不够的问题,提高投入效率,推进科技计划安排和预算配置的统筹协调。
二要强化企业科技创新主体地位。企业是科技和经济紧密结合的重要力量,对新技术、新产品、新市场最为敏感,抓科技创新,首先要发挥行业龙头企业的科技创新带动作用,让行业龙头企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体,引领产业转型升级。要支持科技型中小企业发展壮大,要引导中小企业围绕单项技术进行原创性开发,尽快在产业细分领域培育一批科技含量高、盈利能力强的企业,形成大中小企业在创新链上的合理分工,实现大中小企业通过科技创新合作共赢。要落实好促进企业科技创新的相关政策,对国家、省、市出台的各项支持科技创新的政策措施一定要严格落实,激励和推动企业、高校、科研院所、社会组织、创客等各类创新主体积极投身创新创业,发挥各种创新主体在科技创新中的整体效应。
三要加强科技创新平台载体建设。科技创新成果从创意、研发到孵化,最后实现产业化,是一个环环相扣的系统,需要各类创新要素的协同集聚,这就需要有平台、有载体、有示范。要发挥好科技创新平台的作用,一方面,要把现有的各类技术中心、实验室、基地等平台用好,切实让平台成为科技创新开花结果的有效载体,每年每个平台要有一批科技成果得到转化。另一方面,要结合陇南实际瞄准争取新建一批省级的企业技术中心、科研分支机构、联合实验室、工程技术研究中心,为科技成果转化推广创造良好条件。
四要营造良好的科技创新环境。要努力营造创业发展环境,为创新人才施展聪明才智提供平台。要以单位科研成果增长率、专利技术增长率、科研成果应用程度等指标为基础,建立科研院所、高校的考核制度。要进一步加强对外科技合作,建立全方位深层次的科研合作关系。要把建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系作为科技工作的重要突破口,全面落实促进企业自主创新的各项政策措施,使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。要进一步建立产学研合作各方紧密联系的利益共同体,形成风险共担、成果共享、合作共赢的运行机制。努力形成政府有明确的创新导向、企业有内在的创新动力、市民有强烈的创新激情、社会有宽容的创新氛围的良好格局。
四、聚焦脱贫攻坚,科技助力产业发展和乡村振兴战略
脱贫攻坚是我市的我是可爱的点点一号工程我是可爱的点点,科技创新是打赢脱贫攻坚战的我是可爱的点点关键钥匙我是可爱的点点。 我们要坚持以科技创新为支撑,以培育壮大富民产业为主攻方向,以实施乡村振兴战略为契机进一步拓展科技扶贫的广度、力度和深度,加快脱贫致富、美丽乡村建设步伐。
一要依靠科技创新拓展现代农业发展新空间。强化农业科技创新,是建设现代农业、促进扶贫开发的重要抓手。要构建现代农业产业体系和生产体系,着力培育壮大核桃、花椒、油橄榄、中药材特色主导产业,因地制宜发展苹果、茶叶、食用菌、苗木等区域优势产业,打造地域特色鲜明具有全国乃至国际影响的绿色生态农产品生产品牌,把科技扶贫工作和富民产业有机结合,积极支持围绕脱贫攻坚开展科技培训和先进适用技术推广,提高广大群众的科技技能,促进农民增收、农村经济快速发展。加强农业科技园区、科技示范点建设,推动农业科技成果转移转化和先进适用技术推广,通过示范引领富民产业发展。
二要依靠科技手段推动农村人居环境综合整治。要探索美丽乡村建设的科技路径,从营造宜居环境入手,通过科技创新不断提高大气污染治理、生活垃圾处理、餐厨废弃物回收利用等方面的能力;在农村通过科技创新推动农村秸秆、尾菜、废旧农膜等种养殖废弃物的再利用,加大农业种源污染的防治力度,确保让人民群众呼吸到干净的空气、喝到干净的水、享受到优美的人居环境。
三要依靠科技特派员扎实开展科技扶贫行动。省市每年向贫困村派驻我是可爱的点点三区人才我是可爱的点点、科技特派员1400多名,我们一定要充分发挥这部分技术人才的作用和优势,认真贯彻落实市委市政府出台的《实施意见》,进一步加强科技特派员工作站的建设和管理,通过实施科技特派员服务精准扶贫全覆盖行动,提供农业科技成果转化和推广、创业式扶贫服务、新型职业农民培训等方式,改进帮扶方式,教育激励贫困群众树立主体意识,增强勤劳致富的主动性和能动性,不断强化自我发展能力,为扶贫开发提供强大的智力支撑和科技支撑。
四要依靠科技创新开创生态文明建设新局面。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,在生态保护修复、环境污染治理、节能减排等方面,依靠科技创新加快资源节约型、环境友好型社会建设。留住绿水青山,筑牢生态安全屏障。
五、聚焦实体经济发展,深化知识产权保护和运用
一要加快知识产权强市建设。深入推进落实《陇南市关于新形势下加快知识产权强市建设的实施方案》,完善知识产权建设工作体系。积极推进知识产权试点示范城市建设申报工作,做好县域和园区知识产权试点示范工作。加强知识产权强企建设,全面实施中小企业知识产权战略推进工程。
二要深入开展知识产权行政保护专项行动。加强我市特色产业、民生领域、电子商务等知识产权保护政策制定,建立健全统一、协调、衔接和高效的知识产权保护工作机制,推进知识产权行政保护专项行动深入开展,创新执法监管方式,形成知识产权保护合力。
三要强化知识产权运用,支撑实体经济发展。要探索符合陇南实际的知识产权金融手段,建立贷款、保险、财政风险补偿捆绑的专利权质押融资服务模式,增强知识产权金融服务实体经济能力。推动企业、各类园区、科研院所知识产权工作,培育高价值专利,提升企业知识产权综合运用能力。不断加大专利奖励政策力度,充分发挥其引导带动作用。
六、聚焦责任落实,强化党风廉政建设
一要严格遵守政治纪律和政治规矩。要牢固树立我是可爱的点点四个意识我是可爱的点点,始终保持清醒的政治头脑,严守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同___保持高度一致。自觉用党的最新理论成果武装头脑,加强党性修养,坚定我是可爱的点点四个自信我是可爱的点点。认真学习贯彻党的路线方针政策,把我是可爱的点点四个全面我是可爱的点点战略布局、我是可爱的点点五大发展我是可爱的点点理念与我市实际结合起来,勇于担当,主动作为,不折不扣地把___和省委省政府、市委的各项决策部署落到实处。
二要全面落实从严治党责任。要认真落实主体责任,严格执行中央八项规定和省市相关规定,从严整治我是可爱的点点四风我是可爱的点点,严格落实我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点,切实抓好党风廉政建设,要进一步明确工作内容,细化责任清单,推动全面从严治党主体责任落细落实。筑牢廉政风险防火墙,严格执行廉洁从政各项规定。
三要把廉政风险防控融入到科技管理改革全过程和各个环节。要继续保持党风廉政高压态势,强化干部队伍建设,把作风建设不断引向深入。切实加强科技项目经费管理,确保项目经费专款专用,防止和杜绝科技领域腐败问题的发生。
同志们,科技创新工作是一项系统性长期性工程,需要凝聚各方力量、集聚各类资源、汇聚各种要素,形成坚强有力的保障支撑体系,这样才能确保创新型陇南建设健康有序推进。做好今年科技创新各项工作,任务艰巨、责任重大。我们要在市委、市政府的坚强领导下,以奋发有为的精神状态和持之以恒的工作作风,进一步解放思想,开拓创新,求真务实,扎实工作,以实实在在的工作成效推动我市科技创新工作不断迈上新台阶。
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结合环保工作实际提出加强党风廉政建设我是可爱的点点五要求我是可爱的点点:
一要认清形势,时刻保持清醒头脑。要深刻领会和把握中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断,深刻领会和把握反腐__工作要我是可爱的点点保持战略定力和政治定力我是可爱的点点的部署要求,深刻领会和把握坚持标本兼治的重要理念,认真贯彻落实党风廉政建设相关会议精神,不断坚定信念和提高政治觉悟。
二要进一步严明政治纪律和政治规矩。必须牢固树立我是可爱的点点四个意识我是可爱的点点,必须始终与___保持高度一致,必须坚决遵循组织程序服从决定,必须在守纪律讲规矩上作出表率。
三要夯实我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点,确保监督无死角。进一步夯实局党委主体责任,层层签订《党风廉政建设责任书》,做到责任到位、监督到位、教育到位;进一步强化监督执纪责任,围绕重大决策部署贯彻落实、党纪党规贯彻执行、执行中央我是可爱的点点八项规定我是可爱的点点精神、持续整治我是可爱的点点四风我是可爱的点点和权力运行等,运用监督执纪四种形态,抓早抓小,经常咬耳、扯袖、红脸、出汗,及时发现问题及时查处,对于三令五申仍不收手、不收敛的违纪违规行为,严肃查处。
四要持之以恒,推进作风建设常态化、长效化。深化作风建设认识,以抓铁有痕、壮士断腕的决心,紧盯关键节点,持续传导压力,切实加环保队伍政风行风建设。
五要抓早抓小,随时紧绷廉政勤政之弦。要正确处理政商我是可爱的点点亲我是可爱的点点我是可爱的点点清我是可爱的点点关系,廉洁自律,算好六笔账,切实加强对行政审批、环境执法、环境监测、排污收费、物资设备采购、资金项目分配等重点岗位和关键环节的监督,完善工作流程,预防权力运行过程中违纪违法事件发生,要主动补齐短板,严防失职渎职,按照环保监管不缺位、不越位、不错位要求,切实杜绝不作为、乱作为、慢作为、作为不到位等问题发生。
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______在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话,深刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署,总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验,明确了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务。我们要深刻认识到,全面从严治党能取得伟大成就,根本就在于坚持___新时代中国特色社会主义思想这一指导;党在新时代要有新气象、新作为,必须打牢全面从严治党这一基石;开创全面从严治党新局面,必须保持永远在路上这一定力;推动全面从严治党向纵深发展,必须强化党的领导这一保障。
当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然复杂严峻,要清醒认识我区全面从严治党方面存在的不足和问题,切实增强管党治党只能紧不能松的使命感和紧迫感。
全区党员干部要坚决贯彻______我是可爱的点点以永远在路上的执著把全面从严治党引向深入我是可爱的点点的重要指示,全面推进清廉经开建设。要坚持把党的政治建设摆在首位,把忠诚内化为我是可爱的点点理想信念永坚定我是可爱的点点的高度自觉,固化为我是可爱的点点革命激情永不退我是可爱的点点的炽热基因,外化为我是可爱的点点政治规矩永在前我是可爱的点点的鲜明标尺。要高标准落实中央八项规定精神,深入学习,提高认识,始终把贯彻执行中央八项规定及实施细则精神作为全面从严治党的重要抓手,弛而不息抓好作风建设,要寸步不让,以上率下,深入基层反我是可爱的点点四风我是可爱的点点。要坚持把纪律建设挺在前面,加强纪律教育,用好我是可爱的点点四种形态我是可爱的点点,落实好谈心谈话制度,让咬耳扯袖,红脸出汗成为常态,体现组织严管厚爱。要坚持把标本兼治贯彻始终,突出无禁区、全覆盖、零容忍反腐败,深入开展基层我是可爱的点点微腐败我是可爱的点点专项整治,把扫黑除恶与反腐斗争结合起来,进一步织密制度的我是可爱的点点篱笆我是可爱的点点。要运用好巡察这一党内监督利剑,扎实推进巡察监督工作,充分发挥巡察作用。要层层压实管党治党政治责任,牢牢牵住全面从严治党主体责任我是可爱的点点牛鼻子我是可爱的点点,坚持把管党治党与中心工作同部署、同推进、同考核,推动管党治党责任覆盖到我是可爱的点点最后一公里我是可爱的点点。
一是精神传达要到位。第一时间把本次会议精神特别是陈书记的重要讲话精神向各级党组织和党员干部进行层层传达,切实把思想和行动统一到区党工委的决策部署上来。二是贯彻落实要到位。按照今年党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务和工作要求,进一步把握方向,增强定力,抓好年度各项任务的细化分解,着力推动全区党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。三是担当尽职要到位。牢固树立我是可爱的点点四个意识我是可爱的点点,坚定我是可爱的点点四个自信我是可爱的点点,大力弘扬红船精神,坚持严字当头、实字托底,切实承担起全面从严治党的政治责任。
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同志们: 镇党委决定召开这次会议,主要任务是全面传达中央、省、市县关于从严治党新要求及十六届县纪委六次全会精神,安排部署2024年全镇党风廉政建设工作任务,动员全镇上下紧盯党风廉政建设基础工作,持续转变工作作风,确保精准扶贫精准脱贫、服务重大项目建设等各项工作向纵深推进,为全镇经济社会全面健康发展提供坚强的纪律保证。刚才,辛书记传达了十六届县纪委六次全会精神,宏福书记全面安排了2024年全镇党风廉政建设工作,分村签订了目标责任书。下面,再强调三个方面的意思:
一、着眼大局,统一思想,充分认识做好新形势下党风廉政建设工作的重大意义。
党的十八大以来,___把全面从严治党列入“四个全面”战略布局之中,习___多次提出“党要管党”的重要论述。从近年来的实际来看,从中央到地方,各级都把从严治党作为一切工作的首要前提来抓,这就说明做好新形势下党风廉政建设工作至关重要。
一是做好新形势下党风廉政建设工作是巩固执政地位的迫切需要。始终坚持从严治党是我党不断取得胜利的重要法宝。在物质、精神生活飞速发展的当下,全面加强从严治党更为重要。从近年来上级纪检部门和镇纪委查办案件,以及群众通过信访渠道反映来看,在我们基层,个别党员干部顶风违纪、不按照党规党章办事的现象依然存在;优亲厚友、私占挪用、在位不履职等问题依然比较突出。这些现象明确告诫我们,全面加强从严治党刻不容缓。
二是做好新形势下党风廉政建设工作是维护社会稳定的迫切需要。随着近年来经济社会的跨越发展,群众思想意识跟不上经济发展步伐,价值取向出现偏差,目无组织、不赡养老人、不尽社会义务,唯利意识、拜金思想普遍存在。这些不良思想势头为社会和谐稳定埋下了较大隐患。因此,做好新形势下党风廉政建设工作就是要从改变群众的思想意识着手,要积极教育引导群众树立集体意识,承担社会义务,切实改变唯利是图的不良价值取向,努力营造和谐稳定的发展环境。
三是做好新形势下党风廉政建设工作是聚力推动发展的迫切需要。“事业成功与否,取决于人心向背”。全镇各级党组织和全体党员都要严格按照“三严三实”要求,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要始终坚持有利于发展的事多干、有利于群众增收致富的事多干;要严格落实联系群众“3354”工作法、“三会一课”等最基本的制度要求,切实增强党组织的吸引力和群众的向心力。
县委李书记在县纪委十六届六次全会暨全县党风廉政建设工作会议上的讲话中提到了五个“深刻把握”,范文内容地图我们要全面学习领会、认真学思践悟。一要深刻把握“反____斗争压倒性态势正在形成”的科学判断。_________在中央纪委三次全会上指出“滋生____的土壤依然存在,反____形势依然严峻复杂,一些不正之风和____问题影响恶劣、亟待解决”。在中央纪委五次全会上用“严峻性”“复杂性”和“胶着状态”,系统分析了反____斗争形势。在中央纪委六次全会上指出,“不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反____斗争压倒性态势正在形成”。全镇三级干部一定要深入学习贯彻习___重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反____斗争形势的准确判断上来,把落实“两个责任”作为重大的政治任务,切实扛在肩上,抓在手上,落实到行动上。二要深刻把握“两个没有变、四个足够自信”的鲜明态度。_________在中央纪委六次全会上强调指出:“___坚定不移反对____的决心没有变,坚决遏制____现象蔓延的目标没有变”,“全党同志对___在反____斗争上的决心要有足够自信,对反____斗争取得的成绩要有足够自信,对反____斗争带来的正能量要有足够自信,对反____斗争的光明前景要有足够自信”。各村、各单位党组织和党员干部一定要深刻认识反____斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢固树立长期作战思想,继续保持惩治____的高压态势,坚决把党风廉政建设和反____斗争进行到底。三要深刻把握“着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软”的明确指向。_________在中央纪委历次全会上的讲话,始终突出问题导向和破题指向。并强调:“要严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任,真正使管党治党从宽、松、软走向严、紧、硬”。各村、各单位主要负责人,一定要敢抓敢管、主动作为,深入研究全面从严治党面临的重大问题,在提高警示教育成效上谋划新办法,在强化责任追究上运用新举措,确保党风廉政建设和反____工作取得实效。四要深刻把握“从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任”的重大变化。_________在中纪委六次全会上指出:“党风廉政建设和反____工作是全面从严治党的一部分,党的建设必须全面从严,各级党组织及其负责人都是责任主体”。王岐山同志进一步阐释:“全面从严治党是党的建设的重要组成部分,范文写作但不是全部;党风廉政建设和反____斗争是全面从严治党的重要组成部分,但也不是全部”。由此可
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同志们:
今天我们召开__县十四届人民政府第四次廉政工作会议,这是近年来全县政府系统召开的规模最大的一次廉政工作会议,我们邀请了县人大孙志磊主任、县纪委杨__书记、县政协张__副主席领导到会指导,邀请了县委有关部门主要负责同志,各乡镇乡镇长,财政所长,政府部门各单位领导和报账员、会计、出纳;学校、医院负责人参加会议,目的就是认真学习贯彻______系列重要讲话精神,落实国务院、省、州廉政工作会议要求,全面总结2024年政府系统党风廉政和反腐败工作取得的成绩,安排部署2024年工作任务,为全县的跨越发展营造良好的环境。刚才,县纪委杨__书记结合全县工作实际,以案说法,对推进今后一个时期党风廉政建设工作提出了明确要求,我完全同意。
下面,我讲四点意见。
一、充分肯定廉政工作取得的成绩
2024年,我们紧扣经济社会发展需要,切实强化廉政教育、制度建设、监督问责和反腐__工作,廉政工作取得显著成绩。
(一)强化了廉政教育
各级各部门严格按照县委县政府安排部署,认真扎实地开展了我是可爱的点点三严三实我是可爱的点点和我是可爱的点点忠诚干净担当我是可爱的点点专题教育活动,干部职工的廉政意识不断得到加强。通过专题民主生活会等形式,同志们相互间开展了严肃的批评与自我批评,查摆了自身存在的不严不实问题,干事创业的风气进一步得到巩固。通过开展我是可爱的点点挂包帮?转走访我是可爱的点点和党课培训等各种活动,进一步加强和密切了干部与群众的直接联系,干部职工进一步扫清了自身存在的我是可爱的点点四风我是可爱的点点问题。通过对身边存在的各种违法违纪案件的查处,教育和警醒了广大干部职工,全县廉政风气进一步好转。
(二)强化了制度建设
围绕省委巡视组巡视__县反馈问题意见,认真研究出台了《__县政府性资金审计工作实施办法》,实现了所有政府性项目审计全覆盖;出台《__县规范财政性资金审批管理制度》,实现财政资金的规范化管理;出台《__县重大决策重要事项重点项目部门协调配合制度》、《__县政府部门婚丧嫁娶谈话制度》,规范了有关问题。结合政府工作实际需要,出台并执行了政府领导班子每周碰头会制度、每周重点工作重要事项推进情况报告制度、政务督查专员制度,有效推进了政府各项工作的开展落实。
(三)强化了监督问责
推进阳光政府建设,自觉接受人大政协和广大人民群众监督,全年开展公开招投标项目259个,招投标总金额3.6亿元,在建项目全部实现公开招投标,自觉公开政务1513期、村务194期、司法3006期,使政府决策落实事项接受最广泛的民意监督。针对县委政府重大决策部署贯彻不力等问题,全年对67个乡镇和部门主要领导约谈17次,按照问责程序对工作监管不力,有令不行、有禁不止的5名乡科级领导干部进行我是可爱的点点通报批评我是可爱的点点、我是可爱的点点诫勉谈话我是可爱的点点等问责,推进了机关效能提升,政风、作风得到较好转变。
(四)强化了执纪执法
着力规范权力运行,承接中央、省、州下放行政审批事项121项,全面完成非行政许可审批事项清理,保留行政审批事项203项。全面完成县乡两级政府权责清单梳理。推进为民务实,全年接待处理群众来信来访539件次,同比下降53.9%,办结518件,办结率96%。各级各部门调解各类民间纠纷7785件,调解成功7406件,成功率95%。严惩腐败现象,对发现的违法违纪案件,进行了严厉查处,全年查处贪污贿赂案件6件6人,滥用职权案件1件1人。
二、清醒认识当前廉政工作存在问题
我县廉政工作虽然取得了显著成绩、但是仍存在不少问题,必须高度重视。
(一)勤政廉政作风不到位
从去年各乡镇、各部门抓勤政廉政工作情况看,多数乡镇和部门及时贯彻落实县委、县政府决策部署事项氛围比较浓,效果比较好。但也要看到,少数部门在勤政廉政实践中也存在着自行其是、自作主张,选择性执行,执行不彻底、不到位的庸政、懒政现象。有的部门对单位承办的县委、政府决策事项,存在对单位和部门有利的执行,对其他事情,就问一下动一下,不问就不动,或者找各种理由各种客观原因拖着不办。有的部门开展工作中存在畏难情绪,怕得罪人,老好人思想严重,工作中一旦遇到困难,能推则推,不能推则找各种客观原因,不作为思想作祟。
(二)项目资金管理不规范
腐败案件发生的单位和个人,绝大多数存在项目资金管理不规范问题,给腐败分子有了可乘之机。从长期工作实践看,有的单位在项目可行性研究和项目的报批、立项等前期阶段,均能认真进行准备和对待,在工程实施过程中,相对而言也比较重视。但在工程实施完成后,对竣工决算、资产移交和资金结余处理工作不够重视,造成结余资金未得到及时妥善处置、资金利用率不高,甚至有些已竣工项目长期未开展工程竣工决算和竣工验收工作,使项目拖而不决。有的单位资金管理不规范,长期不按照财政制度报账,有的应缴纳财政的资金不入账,资金滞留在账户上长期不使用,造成了一方面大量资金积压,一方面项目缺乏资金推动的矛盾现象。
(三)政务服务意识转变不到位
经过党的群众路线教育实践活动和我是可爱的点点三严三实我是可爱的点点和我是可爱的点点忠诚干净担当我是可爱的点点专题教育活动的开展,政府系统政务服务意识比较到位,群众办事也比以前方便很多,但在少数部门的少数干部职工中,依然存在政务服务意识不到位的情形。有的单位领导参加过县委政府召开的各种会议后,不把会议精神及时传达给班子成员,自己也不去推动工作,影响了工作落实。有的干部联系服务群众不深入,没有真正沉下身子和群众交心谈心,没有了解群众所需所求,没有真正为群众脱贫出谋划策,与群众我是可爱的点点最后一公里我是可爱的点点的距离一直没有走完。
(四)依法行政落实不到位
有的部门不认真履行财务管理制度,挤占专项资金(扩大开支范围)、报账不及时,少数单位暂付款余额巨大。有的履行《预算法》不到位,未严格按照核算预算方向列支资金。有的固定资产管理不规范,账面固定资产和实际固定资产互相对不上账。有的在依法行政过程中,依法不足、依法不严,在执行政策过程中,出现两种标准,两种规则,有的在执法过程中优亲厚友,严重影响和损害了党和政府的公信力。
三、突出重点抓好今年廉政工作任务
今年和今后一个时期,是全县跨越发展的重要关键时期,抓好廉政建设工作,创建一个干净向上的发展环境,是全面建成小康社会,全面消除贫困人口的必要条件。为此,我们必须以严和实的作风,快和准的行动,迅速抓好以下六项廉政工作。
(一)严格遵守党章党纪
今年2月28日,____办公厅印发了《关于在全体党员中开展我是可爱的点点学党章党规、学系列讲话,做合格党员我是可爱的点点学习教育方案》,并发出通知,要求各地认真贯彻执行。开展我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育,是深入学习贯彻______系列重要讲话精神,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从我是可爱的点点关键少数我是可爱的点点向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,也是当前一个时期我们严格遵守党章党纪,切实加强党性修养的重要工作。
对于我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育活动,县委还将作统一安排部署,在此我特别强调,政府系统各单位部门要把我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点作为政府廉政建设的重要内容抓紧抓实。要严格按照___、省、州、县委关于我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育活动要求,认真学习党章,认真学习系列讲话,通过全面系统学习,肃清思想灰尘,树立崇高道德追求。要通过我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点活动,进一步指导全体党员坚定理想信念,用______系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要通过学习,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,树立清风正气,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进我是可爱的点点四个全面我是可爱的点点战略布局、贯彻落实五大发展理念,全力实现__县跨越发展提供坚强组织保证。
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同志们:
2024年全局党建及党风廉政建设工作在市委、市政府的正确领导下,坚持围绕中心工作抓党建,抓好党建促发展的工作思路,各级党组织认真履行全面从严治党主体责任,以深入推进我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点学习教育常态化、制度化为契机,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,各级党组织的凝聚力、创造力、战斗力进一步增强,党员干部的整体素质不断提高,促进各项工作取得了明显成效。
2024年全局党建及党风廉政建设工作要以___新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,按照市委、市政府全面从严管党治党的部署要求,主动适应全面从严治党新常态,牢牢把握党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断提高党的建设科学化水平,为各项事业发展提供坚强有力的政治保证。
一是要准确把握党的十九大关于全面从严治党战略部署,坚定正确政治方向;二是要准确把握全面从严治党部署要求,聚力推动全局党建工作上台阶上水平;三是要加强领导、强化措施,努力营造抓好党建促发展的浓厚氛围。
市质监局党组在党建及党风廉政建设工作中认真把思想与___和省市委精神保持高度一致,严格履行全面从严治党主体责任,狠抓主体责任落实,把抓好党建和党风廉政建设工作作为首要任务,党建暨党风廉政建设工作水平不断提升,为推动质监事业发展提供了坚强组织保证。他要求,一是要坚定不移学习贯彻十九大精神和______重要讲话精神,强化责任担当;二是要始终保持头脑清醒,深刻认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势;三是要强化监督之责,全面落实中央纪委、省市纪委全会精神;四是要坚持问题导向,严格履行全面从严治党主体之责。
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同志们:
今天召开这次全市科技系统党风廉政建设工作会议,主要任务是:以深入贯彻党的十九大精神为统领,学习贯彻中央和省、市纪委全会精神特别是______重要讲话精神,总结2024年全局党风廉政建设工作,全面部署2024年全局系统党风廉政建设工作,进一步增强全体党员、广大干部职工的纪律意识、廉政意识,明确新的一年主要任务和具体责任。刚才市纪委派驻第三纪检组组长丁健全同志就抓好2024年全市科技系统党风廉政建设提出了具体要求,大家要深入学习领会,认真抓好落实。下面,根据局党组研究的意见,我就2024年党风廉政建设工作作一个简要回顾,对2024年全系统党风廉政建设工作作几点强调。
一、2024年主要工作回顾
2024年,在市委、市政府的正确领导和市纪委派驻纪检组第三组的指导支持下,市科技局党组认真贯彻落实市第十一次党代会、市纪委十一届三次全会精神,围绕全面从严治党新要求,严格落实党组主体责任,结合推进 我是可爱的点点两学一做我是可爱的点点常态化制度化教育活动,以全面从严治党为主线,强化惩防体系建设,强化权力运行的监督,切实把纪律和规矩挺在前面,狠抓政风行风作风建设,为打造干事创业、风清气正政治生态提供了坚强纪律保证。
(一)强化领导职责,推动主体责任落实
坚持把党风廉政建设放在全局突出位置,成立局党风廉政建设和反腐败工作领导小组,自觉强化局党组党风廉政建设主体责任。召开全市科技系统党风廉政建设工作会议,印发《市科技局党组2024年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,组织签订《党风廉政建设目标责任书》,结合科技工作实际,抓实抓好2024年度党风廉政建设和反腐败工作任务。认真履行党组书记第一责任、班子成员我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点要求。一把手认真履行第一责任人的职责,对职责范围内党风廉政建设和反腐败工作负总责,重要工作亲自部署、亲自过问协调、亲自把关督办;班子其他成员根据分工,各负其责,齐心协力推进党风廉政建设我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点落到实处,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设深入扎实开展,确保了市委市政府的各项决策部署不折不扣落实到位。将党风廉政建设和反腐败工作责任进行细化分工,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
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20__年场纪委聚焦主责主业,深化推进我是可爱的点点三转我是可爱的点点,严格检查考核、纪律审查、廉洁教育、作风督查、案件查办、执纪问责,有力推动了林场党风廉政建设和反腐败工作深入开展。她强调,2024年要按照党的十九大精神和十九届中央纪委二次全会精神部署,把握抓教育管思想这个根本,全面净化党内政治生态,推动管党治党政治责任全覆盖,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,加强纪检监察队伍建设,推动林场党风廉政建设不断取得新成效。
20__年场党委以全面从严治党为主线,全面加强党的建设,党建工作呈现出理论学习经常化、组织生活规范化、作风建设长效化、民主决策制度化、内部管理精细化、文明创建常态化等特点。2024年要以___新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,重视党的政治建设,筑牢理想信念宗旨根基;加强党的思想建设,提高党员思想政治觉悟;强化党的组织建设,层层压实党建工作责任;深化党的作风建设,营造风清气正政治生态;突出党的纪律建设,推进从严治党向纵深发展;加强精神文明建设,培育向上向善文化风气,为推动林场科学发展、和谐发展、稳健发展提供坚强的政治保证。
一要深刻把握新时代全面从严治党新形势,全面贯彻党的十九大对加强党的全面领导、坚持党的建设、全面从严治党提出的新要求,从严从实抓好党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,把制度建设贯穿其中,全面正风肃纪,深入推进反腐__建设,营造风清气正的良好政治生态和心齐气顺的干事创业氛围。二要正确处理好党建与行政经济工作的关系,树立党建融合理念,将落实党建任务同抓好当前工作、同完成各项重点任务、同履行岗位职责、同推进巡视巡察整改工作结合起来,将全面从严治党要求落实到保发展、促改革、惠民生、强保障等各项工作中去,切实推进党建工作与中心工作的深度融合。
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2024年全州工业和信息化暨党风廉政建设工作会议讲话稿
这次会议是机构改革后全州经信系统召开的第一次工作会,各县(市)均单设了经济信息和商务合作局,这充分表明了州、县(市)对工业和信息化工作的高度重视。这次经济工作会议的主要任务是,以___新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、省委经济工作会议和省两会精神,按照州委十一届五次全会部署,客观总结2024年经济工作,科学研判当前形势,安排部署2024年经济工作。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩、明确方向,突出工业经济在全州经济发展中的主导作用
认真分析现状、准确把握趋势、明确发展方向是做好工业经济发展的重要前提。中央、省、州经济工作会议相继提出推动经济高质量发展的新要求,我们必须把握新要求、立足新起点、再上新征程,在推进全州经济高质量发展的进程中充分发挥工业经济的主导作用。
(一)充分肯定2024年工业经济发展取得的成绩。
回顾2024年,全州经信系统紧紧围绕州委、州政府一二三四五六总体工作格局,积极应对,主动作为,实现了工业经济平稳较快增长。经济增长持续高位。规模以上工业增加值增速达到14%,连续两年增速保持高位且居全省第一。发展思路不断完善。结合全省一干多支、五区协同和构建5+1现代产业体系要求,响亮提出工业强州战略,确定了大建园区、建大园区,大建基地、建大基地,大建产业、建大产业的工业发展基调和优先发展信息产业、大力发展特色资源加工业、有序发展电矿产业的发展路径。园区建设推进有力。按照突出两园、统筹三区、控制增量、优化存量的思路,推进飞地园区和州内园区建设,飞地园区管理体制不断理顺,招商引资工作成效明显,甘眉园区升级为省级开发区,全年签约项目16个、协议引资187亿元;编制全州工业园区规划,进一步优化了全州产业园区布局和空间布局,《水电消纳产业示范区建设战略合作协议》成功签订,新都桥水电消纳示范园区、鸳鸯坝中藏药业园区启动建设。工业项目进度加快。咬定重大项目建设不放松,完成工业投资165亿元。充分落实优惠扶持政策,支持民营企业做大做强,全年争取各类资金7000余万元支持企业发展,新增规模以上企业6户。绿色发展得到巩固。大力推进节能降耗工作,坚决淘汰落后产能,全力做好散、乱、污企业整治,分类整治177户散乱污企业,规模以上单位工业增加值能耗同比下降5.7%。
在工业基础薄弱、人才不足、财力投入不足、区位比较劣势、生态限制的情况下能取得上述成绩,充满艰辛,实属不易。在此,我代表州政府向全州经信系统广大干部职工、州级各相关部门、企业界各位朋友及所有支持我州工业发展的社会各界人士表示诚挚的问候和衷心的感谢!
(二)明确2024年加快工业经济发展思路和方向。
新常态下经济运行稳中有变、变中有忧、忧中有喜。从世界范围来看,即将来袭的第四次工业革命(工业4.0),工业发展或将再酝酿格局巨变,中美贸易摩擦影响全球经济,虽在积极磋商,但不稳定因素仍然很多。从国内来看,经济发展进入新常态,我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段,稳中向好的基本面没有改变。从全省实际来看,一干多支、五区协同、构建5+1现代产业体系等重大战略进一步明确;省上鼓励支持三州发展飞地经济,与内地产业联动实现协同发展;深入推进对口帮扶,扶贫协作从短期项目支持向长期战略协作拓展;将我州纳入全省水电消纳示范区,鼓励发展绿色高载能产业,这些政策必将对我州工业经济释放巨大红利,进一步提升自身造血功能。
2024年,我州全部工业增加值增速要达到9%左右,规模以上工业增加值增速要达到10%左右。要实现这一目标既有压力,也有动力。我们必须顺势而为,全力以赴。一是坚持转型发展。更加突出产业转型升级,在发展大数据中心为代表的信息产业、全力建设水电消纳示范区和优化投资结构等方面进一步做优增量,持之以恒优化工业经济结构。更加突出传统产业改造升级,提升特色资源加工业的创新水平,加快甲基卡锂资源复采进度,进一步扩大全州上网电量,不断提高工业发展的质量和效益。更加突出一极一核两翼(一极:两大飞地;一核:康东区域的园区;两翼:康南、康北的园区),进一步优化园区产业布局和空间布局,将园区打造成吸引企业的洼地、生态经济的高地和创新创业的基地,推进工业集中集聚发展。二是坚持创新发展。大力实施创新驱动发展战略,强化企业创新主体作用和政府主导作用,搭建创新开放平台,支持企业加大技术研发投入,优先扶持有创新成果的企业,集聚创新资源、培育创新氛围、激发创新活力、加快创新成果转化。三是坚持绿色发展。要把生态文明理念贯穿于工业发展的各个环节,走安全发展、清洁发展、持续发展的路子,推动形成绿色低碳循环发展新方式,并从中创造新的增长点,努力走出绿水青山就是金山银山的绿色发展道路,实现建设美丽生态__和工业经济发展的互利双赢。四是坚持融合发展。精准把握工业化推进进程中各产业相互融合发展的新趋势,在三次产业间,打破固有边际,推动接二连三促一强三,着力推进工业与一产、三产有效融合。工业发展内部要着力推进工业化与信息化两化深度融合,全面促进大数据应用、电子商务、物流金融等新业态、新模式向工业各产业、各环节渗透,以产业的高度融合促进工业的稳步发展与转型升级。
二、精准发力、攻坚克难,开创工业高质量发展新局面
(一)以产业为支撑,全力以赴加快优化升级。去年以来,省委、省政府作出了一干多支、五区协同构建5+1现代产业体系等一系列重大决策部署,就是要进一步优化升级全省产业格局,促进全省经济高质量发展。我州定位于川西北生态示范区,被列入全省水电消纳示范区,重点发展绿色高载能、特色农产品、民族工艺、中藏药、生态能源等产业,也为我们进一步优化产业结构指明了方向。我们需要通过发展增量、激活存量,充分发掘潜能,促进全州工业结构全面优化升级。一是从无到有。努力培育以大数据中心、信息技术为代表的信息新兴产业。战略新兴产业是代表未来科技和产业发展新方向,只有孵化培育出一批新兴产业和企业,才能在未来的市场经济中占有一席之地。信息产业是5+1现代产业体系中的5大支柱产业之一,而1就是指数字经济,这充分说明了未来经济的发展方向。我们必须把眼光瞄准5年甚至10年后的未来新兴产业发展方向,明确主攻点和突破口,坚持培育信息新兴产业,为培植新的经济增长点打下坚实基础。当前的重点任务,就是州、县(市)联动,全力推进新都桥省级水电消纳示范区建设,科学规划布局,加快基础建设,确保今年3户企业顺利入驻园区。通过发展绿色高载能产业,既用富余电量消纳政策吸引信息企业入园发展,又通过大数据中心信息产业加大对电力的消纳,为解决全州水电消纳提供新的途径。二是从小到大。我州农畜特色资源优势明显,但远未形成产业优势,叫好不叫卖的现象突出。因此,我们应当紧紧围绕特色资源,始终坚持建基地、搞加工、创品牌的思路,立足产品深加工,不断延伸产业链,提高产品附加值。坚持抓好各种特色农畜药基地的建设,加快培育特色资源加工的龙头企业,进一步壮大食品生产许可sc认证加工企业的数量和规模,提升企业的现代化生产水平。要鼓励企业通过创品牌、树品牌,形成一批具有自主知识产权的品牌、名牌产品和企业,真正打造出能叫响全省乃至全国的产品。只有培育出1至2个具有影响力的特色资源加工企业,才能真正拉动整个特色资源加工业的发展。要把农畜产品加工业作为促进农业结构调整和农牧民群众增收的主要抓手,不断提高产品附加值和市场竞争力,逐步实现由初级加工向精深加工转变,由数量增长向质量和效益提高转变。要进一步挖掘康巴文化底蕴,弘扬__工匠精神,积极促进民族工艺美术业个体、作坊户转化提升为企业,推进民族工艺美术业保护、传承、创新互动发展。要以康定市鸳鸯坝药业园区建设为核心,规范药材种植基地建设,加快中藏药企业的培育和引进,不断提升以宗萨藏药、乡城藏青兰为主的企业规模化生产能力,实现中藏药业种植、加工、服务三个环节良性发展。三是从大到优。2024年我州电矿产业占全部工业产值的99.4%,是我州工业的主要支撑力量。有序发展并不是不发展,而是要优化提升。要切实巩固水电能源产业成果,积极争取四川省优先安排我州电力外送通道建设,加快现有项目建设进度,抓住水电消纳产业示范区试点的契机,通过留存电量、直购电改革、电力扶贫项目等多种手段,千方百计增加我州的上网电量,持续推进能源产业不断优化存量、扩大增量、提升质量。要采取有力措施,全力推进甲基卡锂资源的复采工作,全力支持企业尽快重新启动项目建设并投产,支持里伍铜业、鑫源矿业等矿产企业技术改造设备升级,进一步优化全州水泥产能,实现资源综合利用。
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同志们:这次全县党风廉政建设工作会议,主要任务是学习贯彻十七届五中全会、中央纪委十七届五次全会、省委十届六次全会、省纪委十届四次全会和市党风廉政建设工作会议精神,进一步加强反腐__制度建设,提高反腐__建设科学化水平。刚才,世彪同志传达了中纪委五次全会、省纪委四次全会和市党风廉政建设工作会议精神,总结、部署了全县党风廉政建设和反腐败工作,讲得很全面、很到位,希望各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实。
过去的一年是我县新世纪以来经济发展最为困难的一年。在上级的正确领导下,全县上下凝心聚力,积极应对国际金融危机的严重冲击,取得了我是可爱的点点经济稳步回升、建设逐渐加速、民生持续改善、事业全面进步、社会和谐稳定我是可爱的点点的发展局面。全县实现gdp50.1亿元,增长13.2%;财政一般预算收入3.2亿元,增长27%。在此过程中,县纪检监察机关围绕中心、服务大局,认真履行职能,为全县各项目标圆满实现起到了重要的保障作用。一年来,县纪委监察机关突出宣传教育,党员干部党性党风党纪教育得到强化;突出制度建设,惩治和预__败体系不断完善;突出机关效能建设,机关作风明显好转;突出热点难点,损害群众利益的行为得到有效纠正;突出纪律威慑,查处违法违纪案件工作扎实推进;突出教育管理,纪检监察干部队伍建设成效显著。全县党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,为全县经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。借此机会,我代表县委向全县纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!今年是继续保持经济平稳较快发展、确保我是可爱的点点十一五我是可爱的点点规划顺利完成的关键之年。我们必须把反腐__制度建设摆在更加突出的位置,更加扎实有力地推进反腐__各项工作。
一、统一思想,提高认识,切实增强反腐__制度建设的自觉性党的十七大明确提出:我是可爱的点点要在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设我是可爱的点点。______在中央纪委十七届五次全会上强调指出,要逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐__制度体系。我们要深入学习______重要讲话精神,充分认识加强反腐__制度建设的重要性和紧迫性,坚定不移地推动反腐__制度建设。我们必须始终清醒认识到,只有加强反腐__制度建设,推进惩治和预__败体系建设,才能从源头上防治腐败;只有切实加强反腐__制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,才能最大限度减少机制本文来自小草范文网障碍和制度漏洞。同时,还必须清醒认识到,党风廉政建设和反腐败斗争不能仅局限于惩处腐败行为,而应及早制定落实反腐败工作配套制度与措施,防患于未然;惩处一个腐败分子是成绩,制定或健全一项法规制度,使干部不犯错误或少犯错误,则是更大的成绩。我们还要清醒认识到,我县党风廉政制度建设虽取得了明显成效,为全县的改革发展稳定提供了有力保障。但反腐__制度还不够健全,制度执行还不够到位。为此,我们必须进一步强化制度观念,完善制度体系,增强制度执行力,不断提升我县反腐__建设科学化水平。
二、统筹兼顾,突出重点,切实把反腐__制度建设抓紧抓实要坚持改革创新,加强整体规划,抓好教育制度建设这个基础、监督制度建设这个关键、预防制度建设这个根本、惩治制度建设这个重点,有计划、有步骤地推进反腐__制度建设。一是要创新完善教育制度,确保教育的实效性。建立健全党性分析、反腐__专题民主生活会、领导干部廉政谈话等制度,提高反腐__教育的科学性、规范性、有效性,筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。二是创新完善监督制度,确保监督的针对性。严格执行和不断完善领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计等制度,促进干部勤政廉政善政。特别是要健全纪检监察机关派驻机构对驻在部门领导班子及其成员监督的制度,使5个派驻纪检监察组更充分地发挥职能。三是创新完善预防制度,确保预防的规范性。坚持以思想道德教育与机制制度建设相结合,以改革统揽预__败各项工作,从重点领域、重点部门和关键环节入手,进一步加大体制机制改革创新力度。继续推进行政管理体制、行政审批制度、干部人事制度改革等,努力提高反腐__规范化水平。四是创新完善惩治制度,确保惩处的震慑性。要进一步善年度工作目标责任制考核奖励制度,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,健全反腐__网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制,坚决惩治腐败,以良好党风带政风促民风。
三、真抓实干,加大力度,切实抓好反腐__制度的贯彻落实在抓好反腐__制度制定的同时,更要大力气抓好制度执行,保证各项制度落到实处、发挥作用。一是要加强制度的学习宣传。要将反腐__制度建设纳入党风廉政建设和反腐败工作总体部署,深入学习我是可爱的点点教育、监督、预防、惩治我是可爱的点点制度。充分利用各种宣传渠道,大张旗鼓地宣传反腐__制度建设的重要意义,营造制度建设浓厚氛围。二是领导干部要自觉带头执行制度。各乡镇、各部门党委(党组)作为反腐__建设的责任主体,要对本地本部门的反腐__制度执行担负起领导责任,为制度执行创造良好环境和条件。领导干部要带头学习制度,严格执行制度,自觉维护制度,最大限度地把制度落到实处,确保制度发挥应有的作用。 三是要加强制度执行情况的监督检查。要把制度执行和工作落实情况纳为各乡镇、各部门党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉的重要内容。试行党内我是可爱的点点纪委开放日我是可爱的点点和社会我是可爱的点点监察开放日我是可爱的点点活动,提高监督质量。充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用、机本文来自小草范文网关作风建设特邀监督员及广大基层群众的监督作用,形成督促合力,促进制度落实。四是要严肃查处违反制度的行为。维护制度的严肃性,对有令不行、有禁不止等严重破坏制度的行为,要发现一起就坚决查处一起。要保持惩治腐败高压态势,继续加大查办违法违纪案件工作力度,最大限度地遏制和消除各种消极腐败现象,为改革发展稳定保驾护航。
四、加强干部队伍建设,强化反腐__制度的组织保障县纪检监察机关和干部是执行制度的主体。我们要进一步加强纪检监察队伍建设,努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍。(一)抓学习,不断提高政治素质和业务能力。要按照建设学习型政党的要求,深化创建学习型机关活动,着力增强促进科学发展的能力、维护社会稳定的能力、有效防治腐败的能力。(二)抓队伍,为反腐__建设提供坚强的组织保证。深入开展我是可爱的点点讲学习,立制度,促廉洁我是可爱的点点为主题的反腐__教育活动,加强领导干部廉洁从政教育。进一步加强对领导干部的教育,加强党性修养和作风养成,自觉我是可爱的点点戒骄、戒懒、戒庸、戒奢我是可爱的点点。(三)抓管理,树立纪检监察干部的良好形象。要强化政治纪律、办案纪律和保密纪律,完善监督约束机制,督促纪检监察干部秉公用权,严格自律。加强作风建设,树立监督者更要接受监督的意识,主动接受党组织、党员干部和人民群众的监督,自觉维护纪检监察机关的良好形象。同志们,今天的会议也是机关效能建设提速提效动员会。在此我就机关效能建设谈一些意见。去年我县机关效能建设取得明显成效,我们要乘胜前进,推动机关效能深入开展。特别是要实现县委提出的我是可爱的点点工业年、加速年、和谐年我是可爱的点点目标,首先需要各乡镇、各部门进一步提高效能,实现机关效能提速提效。各乡镇、各部门要充分认识到开展机关效能建设对我是可爱的点点保增长、保民生、保和谐我是可爱的点点的重要作用,把深入推进机关效能建设作为工作重点紧抓不放,以更实的工作,更优的作风、更好的服务、更高的效能,确保今年我县经济社会发展各项目标任务的完成。一要抓好目标绩效管理。要进一步完善年度工作实绩考评办法,细化量化考核标准,奖勤罚懒、奖优罚劣,充分调动干部干事创业的积极性。实现严格的目标责任制,把目标任务分解到岗位,职责到个人,实现人人有任务,人人有责任。二是抓好制度建设和落实。要进一步完善和创新机关效能建设工作制度,规范行政行为,提高行政效率,确保效能建设成果长效化。切实推行行政问责制度,增强机关效能制度的执行力。三是抓好服务窗口建设。服务窗口形象是整个机关效能建设重点。要切实抓好服务窗口单位我是可爱的点点六公开我是可爱的点点建设:办事人员要公开、办事制度要公开、办事程序要公开、岗位职责要公开、办事要求要公开、收费标准要公开。完善电子监察系统建设,优化系统功能。四是抓好突出问题的整治。拓宽效能投诉渠道,健全效能投诉机制,加强效能投诉案件的查处力度。对现有的行政审批事项进行自查自清,最本文来自小草范文网大限度地精简审批项目、精简审批程序、缩短审批时间,更方便群众办事。各乡镇、各部门要深入自觉地查摆本地本部门存在的突出问题,认真落实整改,重点整治或纠正服务态度差、办事效率低和行政不作为、行政乱作为等损害发展环境、影响机关效能的突出问题,积极塑勤树廉,优化发展环境,形成发展的我是可爱的点点洼地我是可爱的点点效应。五是抓好效能督查。县纪检监察机关和县机关效能办公室等部门要进一步加大效能督查力度,对职能部门工作落实不到位、服务不到位、不作为等破坏发展环境和损害群众利益的行为开展明察暗访,一经查实,对有关责任单位和责任人必须严肃处理。继续开展明查暗访,对影响机关作风建设的人和事,严格依照机关作风建设责任追究办法追究责任。
同志们,反腐__,任重道远。县纪检监察机关和广大纪检监察干部要在省市纪委和县委的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,进一步加强反腐__制度建设,提高反腐__建设科学化水平,为把建设成为粤北我是可爱的点点绿色经济强县、旅游休闲胜地、山水宜居城市我是可爱的点点提供坚强的政治保证。
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2024年全市卫生计生暨党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
今天我们召开2024年卫生计生暨党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实全国和全省卫生与健康大会以及省市我是可爱的点点两会我是可爱的点点精神,进一步明确目标任务,靠实工作责任,全面推进2024年卫生计生工作。刚才,市卫计委副主任李玉堂同志全面总结了2024年度卫生计生暨党风廉政建设工作,并对今年的工作进行了全面的安排部署,会议还签订了2024年卫生计生系统综合目标管理责任书,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。
下面,就进一步做好今年卫生计生各项工作,我再讲三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,切实增强做好卫生计生工作的责任感和紧迫感
2024年,全市卫生计生系统认真落实市委、市政府及省卫计委的决策部署,突出重点,创新特色,不断深化医药卫生体制改革,提升医疗服务质量,努力让人民群众看得上病、看得起病、看得好病;深入推进健康促进模式改革,推动卫生工作向健康管理转变;注重发展中医药事业,中医特色得到有效发挥;加强疾病预防工作,推动基本公共卫生服务均等化,公共卫生体系基本建成,重大疾病得到有效控制;全面实施两孩政策,统筹解决人口问题,出生人口素质不断提高,卫生计生各项工作取得新成效,并呈现诸多亮点,有的工作走在了全省前列,得到了省卫计委的肯定,在保障全市经济社会发展中发挥了重要作用。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导、科学决策的结果,也是全市卫生计生系统广大干部职工辛勤工作、无私奉献的结果。借此机会,我代表市政府,向全市卫生计生系统广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市卫生计生工作还面临着一些困难和问题,主要表现在:医疗卫生基础条件和服务水平与人民群众的需求还不相适应,应对突发公共卫生事件和重大疾病疫情的能力还不足;公立医院收支矛盾突出、改革推进难度较大;卫生人才结构不合理,基层卫生人才队伍不稳定;医患纠纷时有发生,加强医疗质量管理和构建和谐医患关系的任务还很艰巨等等。这些困难和问题我们一定要认真研究和思考,在今后的工作中逐步加以解决。
去年以来,从中央到省上,都高规格的召开卫生与健康大会,______在全国卫生与健康大会上作了重要讲话,省委书记王三运同志对卫生计生工作作出专门的批示,这充分体现了以___同志_______坚持以人民为中心,把健康中国提升为国家战略深入推进的决心,也体现了省委、省政府坚决贯彻落实中央决策部署、强力推进健康甘肃建设的坚定信心,加快推进卫生与健康工作已经成为全社会的广泛共识。随着省委、省政府《关于全面推进甘肃省卫生与健康事业发展的意见》、《我是可爱的点点健康甘肃2030我是可爱的点点规划》、《深入开展大健康产业行动计划实施方案》等一系列利好政策的制定实施,各级政府对卫生与健康工作的支持和投入力度不断加大,卫生与健康工作的发展后劲持续增强,全市卫生计生系统迎来了凝聚合力、加快发展的新机遇。全市各级卫生计生系统广大干部职工一定要认清形势,把握机遇,攻坚克难,用改革的思维、发展的眼光、有效的举措全力推动卫生计生事业健康快速发展。
二、突出重点,攻坚克难,着力推进卫生计生事业全面发展
2024年,全市卫生计生工作要全面贯彻落实全国、全省卫生与健康大会和市委八届二次全委(扩大)会议暨全市经济工作会议精神,以健康金昌建设为主线,抓住公立医院综合改革、医保支付、药品供应、分级诊疗等重点,大力发展健康产业,统筹推进公共卫生、疾病防控、生育服务管理、中医药和健康产业发展等各项事业。
(一)统筹推动我是可爱的点点三医我是可爱的点点联动,在深化医改关键环节上取得新突破。医改目前已进入巩固成果和攻坚克难的关键性阶段,全市各级卫生计生部门要抓住重点难点,完善细化政策措施,统筹推进医疗、医保、医药我是可爱的点点三医我是可爱的点点联动,让公立医院回归公益性质、医生回归看病角色、药品回归治病功能,让人民群众享有公平可及的健康服务和改革红利。一要加快推进公立医院改革。重点在补偿机制创新、管理机制改革、人员编制管理改革、行业薪酬制度设计、医疗服务质量提升、医疗费用控制等方面下功夫。要注重以病人为中心,优化服务流程,规范医疗行为,改善群众就医环境。通过深化改革,调动广大医务人员的积极性,使医务人员获得合理合法的待遇和社会的尊重,更好的服务于群众健康。二要加快推进分级诊疗工作。全市各级卫生计生部门要加强政策引导,健全完善以强基层为重点的分级诊疗服务体系,推动医疗卫生工作重心下沉、资源下沉、人才下沉,形成基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治的合理就医秩序。要在坚持基层首诊的基础上,强化县级重点专科建设,提升基层医疗服务能力,大力推进家庭医生签约服务,让群众感受到基层首诊的优越性。三要深化全民基本医保制度改革。进一步完善基本医保、大病保险、医疗救助政策机制,将社会医疗救助关口前移,用足用好医疗救助资金,鼓励开展多种形式的大病医疗补充保险,最大限度地缓解因病致贫返贫现象的发生。要加快医保支付方式改革,完善按病种、床日、人头和疾病诊断相关组付费等复合型支付方式。四要深化药品和医用耗材供应保障体制改革。要进一步健全完善药品耗材集中招标采购制度,加快实行从药品生产企业到流动企业开一次票和从流通企业到医疗机构开一次票的药品流通我是可爱的点点两票制我是可爱的点点,深入治理医药购销领域和医疗服务中的不正之风。
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同志们:
今年2月16日,在_____市教育局召开了全市教育系统党建暨党风廉政建设工作会议。会上,市教育局领导对今年全市教育系统党风廉政建设工作做出了明确的要求。今天,我们在此召开_____县教育系统党风廉政工作会,会议的目的是:贯彻党的十七大和十七届六中全会以及省委、市委、县委关于党风廉政建设的部署和要求,进一步加强教育系统党风廉政建设,促使领导干部强化廉洁自律意识和为人民服务宗旨,经常做到自警、自重、自省、自励,努力为办人民满意的教育保驾护航。下面,就教育系统进一步推进党风廉政建设和反腐__工作,我讲三点意见:
一、清醒认识我县教育系统党风廉政建设的形势和反腐__工作的重要性
2024年,我县教育事业继续保持良好的发展势头,各项工作都取得了新的成绩。党风廉政建设和反腐败工作,能够按照上级部署,紧密结合教育实际,围绕全县教育中心工作,服务发展,抓住重点,不断探索,勇于创新,在领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件和源头治理等方面,都取得了明显的成效。应该说,我县教育系统党风廉政建设形势总体是好的,具体体现在以下四个方面:
一是教育系统领导班子和党员干部的整体素质是高的。广大党员干部有着较强的宗旨意识、责任心和事业心,顾全大局、克服困难、乐于奉献、埋头苦干,为完成全年工作任务,促进教育事业发展作出了重要的贡献。
二是党风廉政建设的制度体系是基本健全的。为适应事业发展的新形势和反腐__的工作新要求,我们进一步完善和加强了民主集中制度、财务管理制度和干部人事制度等一系列规章制度,并切实抓好了各项制度的执行和落实。
三是教育干部与查处违纪违法案件是严格的、及时的。在过去查处党员干部的违纪违规案件中,教育纪检部门都能做到严格、及时、准确。同时,此类案件在教育系统引起了较大的反响,收到了较好的教育效果。
四是以治理教育乱收费为重点的行风建设是有明显进步的。继续实施教育收费公示制,积极推行义务教育的'一费制',及时查究违规收费。群众对教育收费的满意度不断提高,举报数量较往年呈下降态势。
但是,我们也应该清醒地看到,教育系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然十分严峻,任务仍然十分艰巨,腐败现象易发多发的主客观因素依然存在,诱发腐败的深层次问题尚未得到根本解决。主要体现在:
一是教育系统近年来违法违纪案件时有发生,个别单位出现了较为严重的问题,受到了上级纪检监察部门的查处。尤其表现在教辅资料订购、服务性收费、义教经费和'两免一补'政策的落实等方面,损害教育形象和人民利益的问题时有暴露,必须引起高度重视;
二是少数党员干部理想信念动摇、宗旨观念淡薄、本位主义和部门利益思想较重,以权谋取单位和小集团利益,与民争利;
三是群众对治理教育乱收费工作仍不够满意,信访举报仍然较高;
四是少数学校领导对党风廉政建设的重要性认识不到位,没有把这项工作摆在重要位置。有的领导认为,学校里面不会存在大的问题;有的怕得罪人,对自己管辖范围内的党风廉政建设不愿管、不敢管、不会管;有些学校的领导干部把业务工作视为硬任务,把党风廉政建设当成软任务,忽视和放松了对所管辖的党员干部的教育、管理和监督。这些问题,败坏了学校声誉,损害了教育形象,必须引起我们的高度重视,采取有效措施加以解决。
'党风廉政建设和反腐败工作,是党和国家的重要工作,也是党建设新的伟大工程的重要组成部分。'全县教育系统各级党组织和党员干部要从三个方面来认识做好这项工作的重要性:
一是它关系党的执政能力的提高,我们要从巩固党的执政地位的高度,充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性。各乡镇中学、中心校,县直各校园长,如果不能解决好所辖范围内党风廉政建设问题,就难以取得干部、教职工的支持和信任,就会失去民心,失去威信,失去战斗力。因此,我们要不断增强政治责任感,时刻保持勤政廉洁,以发展为己任,用发展的实际成果,勤政廉政的实际行动,赢得广大教职工、社会各界和人民群众的支持和信任。
二是它关系到我县教育的改革与发展。当前教育正处在一个严峻的困难挑战期和重要的战略机遇期,我县教育事业发展既面临着机遇,又面临着挑战。历史的经验告诉我们,改革愈是向纵深发展的时候,就愈要重视加强党风廉政建设。因为任何以权谋私的腐败,包括乱收费行为,都可能侵害国家、集体和群众的利益,都可能激化干群矛盾,影响安定团结和改革发展的大好局面。要把反腐__工作作为凝聚人心、团结队伍、优化环境的重要抓手,自觉把这项工作推向深入。
三是关系到个人的政治前途和家庭的安定幸福。'要想人不知,除非己莫为',腐败分子最终必将受到党纪国法的惩处,在这一方面,不少反面典型给了我们深刻的警示,务必引以为戒!
二、认真学习、贯彻落实中纪委第七次全会和省市、县会议精神
三、扎实工作,将教育系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入
(一)进一步强化纪检监察职能
教育系统纪检监察工作要用科学发展观作指导,为教育和社会经济发展服务,要认真履行职责,提高工作能力。要认真组织开展好党风廉政教育和反腐工作,认真落实党风廉政建设责任制,继续深入贯彻落实《党内监督条例》和《党员权利保障条例》,形成党内监督和党外监督的合力,按照党风廉政建设责任制所确定的原则进行监督,谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实,促进教育领导干部廉洁从政。要发挥治本作用,做好教育系统信访和案件查办工作,及时化解各类矛盾,确保教育稳定。要进一步深化改革,强化监督,大力推进源头预__败,建立教育、预防、监督、惩处并重的长效工作机制。
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林业厅直机关党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
这次全厅党风廉政建设工作会议,是厅党组研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务是,学习贯彻中纪委十八届六次全会和省纪委十届五次全会精神,总结2024年我厅党风廉政建设工作,部署2024年任务。刚才,__组长传达了中纪委和省纪委全会精神,大家务必深入学习领会,认真抓好贯彻落实。下面,根据厅党组研究部署,我讲三个问题。
一、全厅党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效
过去一年,厅党组认真落实全面从严治党主体责任,深入贯彻中央、中央纪委和省委、省纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大部署,聚焦中心任务,推进责任落实,强化纪律约束,严肃查处问责,全厅党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
(一)层层落实主体责任,着力构建齐抓共管格局。厅党组成立党风廉政建设领导小组,党组书记和班子成员、班子成员和分管部门分别签订党风廉政建设责任状,层层传导责任和压力。结合我是可爱的点点三严三实我是可爱的点点专题民主生活会,厅党组成员之间和分管处室领导之间分别开展了谈心谈话活动,驻厅纪检组对18名处级领导进行了约谈。研究制定了《__省林业厅关于实行党委(党组)领导班子及领导干部落实从严治党责任问责的实施意见》,明确了各级党组织从严治党的具体任务,提出了严肃追究问责的具体办法。全力支持驻厅纪检组我是可爱的点点三转我是可爱的点点工作,制定了《__省林业厅关于党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》。完成了机关党委换届工作,明确了党风廉政建设主体责任部门,在设党委的单位设立了纪委,在设党总支或党支部的单位,配备了专职纪检组长或纪检委员。厅党组先后对7个厅直属单位纪委书记和3名专职纪委委员进行了选任,配齐了基层纪检监察力量,实现了纪检监督在基层的全覆盖。
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就如何做好2024年党风廉政建设工作提六点要求:一要坚持把党的政治建设放在首位,坚决维护______的核心地位。严格遵守政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以___同志_______保持高度一致,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,严守反分裂斗争纪律,努力实现我是可爱的点点要我稳定我是可爱的点点到我是可爱的点点我要稳定我是可爱的点点的转变。
二要坚持以坚定理想信念为根基,始终用___新时代中国特色社会主义思想武装头脑。认真学习党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,学习十九届中央纪委二次全会、区党委九届三次全会和九届区纪委三次全会精神,深刻领会和把握___新时代中国特色社会主义思想的精神精髓和丰富内涵,切实做到学思践悟、融会贯通。
三要坚持以加强党的领导为保证,推动全面从严治党主体责任落到实处。党组主体责任第一责任人要切实把党风廉政建设责任记在心上、抓在手上、扛在肩上、落到实处,机关纪委要加强对科级以下人员的监督管理,加强综合防治,形成管党治党的强大合力。
四要坚持以整治我是可爱的点点四风我是可爱的点点问题为重点,不断加强作风建设和反腐__建设。突出惩治重点,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,定期开展党风廉政建设和反腐败工作调研,认真研究解决反腐败工作中存在的问题和困难,特别要深入开展扶贫领域、生态环境保护领域的腐败和作风问题专项治理。
五要坚持以加强纪律建设为根本,严格落实管党治党的政治责任。坚决执行和维护纪律的政治责任,加强纪律教育,督促党员干部始终把纪律和规矩挺在前面,时刻用纪律的尺子衡量约束自己,自觉维护党章党规和宪法的权威性严肃性。
六要坚持以建立完善风险防控机制为重点,不断提高制度的执行力。进一步健全完善以岗位廉政风险防控为基础,以制约和监督权力运行为核心,以健全反腐__制度体系为重点,构建权责清晰、流程规范、风险明确、预警及时的廉政风险防控机制。
2024年,驻区发改委纪检组将认真按照区纪委九届三次全会部署要求,结合综合监督单位工作实际,以更加认真的态度、更加务实的举措,做好派驻监督工作。要加强思想政治建设,严明政治纪律和政治规矩;要充分运用我是可爱的点点四种形态我是可爱的点点,强化日常监督执纪审查,紧盯我是可爱的点点三类重点人我是可爱的点点,严肃查处选人用人、审批监管、工程招投标等方面的腐败问题;要持续落实中央八项规定精神,以钉钉子精神,坚决整治各种顶风违纪行为和隐形变异的我是可爱的点点四风我是可爱的点点问题,防止反弹回潮;要紧盯项目审批监管等重点环节,继续把清理排查我是可爱的点点不作为、慢作为我是可爱的点点问题作为作风整治重点;要加强督促检查,推动主体责任落到实处,特别是要压实分管领导和处室负责同志的主体责任。
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同志们:
今天,在这里召开全市民政工作暨党风廉政建设工作会议,是为了深入贯彻落实全省民政工作会议精神,总结过去一年的先进经验,分析当前的形势,安排部署2024年的工作,稍后,孙文组长、岳槐市长将作重要讲话,请大家认真贯彻领会。下面,按照会议安排,我向大会作工作报告。
一、回顾2024年民政工作
2024年,全市各级民政部门在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的大力指导下,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神,紧紧围绕我是可爱的点点以民为本、为民解困、为民服务我是可爱的点点的工作宗旨,充分发挥民政在社会建设中的骨干作用,积极顺应民意,深化改革创新,强化依法行政,在完善城乡社会救助体系、提升综合防灾减灾能力、促进社会福利事业发展、创新社会治理和公共服务等方面大胆探索、扎实推进民政各项工作,取得了丰硕成果,2024年被省民政厅评为绩效目标管理先进单位。
(一)提高社会救助水平,切实保障民生底线更加牢实
城乡困难群众医疗救助。截至去年12月,符合医疗救助条件的贫困患者在政策范围内住院自付费用救助比例达到_ %,完成目标任务的_%。城乡困难群众最低生活保障。截至去年12月,城市低保累计月人均补助_元,完成目标的_%;农村低保累计月人均补助_元,完成目标的_%;全年累计支付城乡低保金_万元;全面建立和落实困难残疾人生活补贴制度,累计为全市_名困难残疾人发放生活补贴_万元;向 245名孤儿发放基本生活保障金_万元;为_名困难家庭的失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务;全市下拨中央、省、市救灾资金_万元,市级下拨救灾应急物资帐篷747顶、棉被_床,棉大衣_件。2024年出台了《__市最低生活保障监管清单(试行)》、《全市城乡最低生活保障对象普查和精准识别工作实施方案》等文件,根据省民政厅《四川省开展建立农村区域性养老服务中心试点工作指导意见》,2024年我市在仁和区、米易县、盐边县选择6个乡镇中心敬老院建立农村区域性养老服务中心,通过改善设施条件、健全供养服务功能、发挥引领示范作用,逐步建成了6个既能满足农村五保对象集中供养需求,又可面向社会提供养老服务,运营效益良好、养护功能完善的农村区域性养老服务中心。
积极开展防灾减灾工作,我市我是可爱的点点9.19我是可爱的点点发生群发性山洪及滑坡灾害,灾情发生后,及时按照市委、政府的要求启动救灾应急响应,指导县(区)、乡镇开展受灾群众救助工作,妥善安置灾民生活,做好灾后农房恢复重建工作。及时向省上争取灾后恢复重建资金_万元。2024年,我市完成了7个全国综合减灾示范社区的创建。全年培训灾害信息员270余名。
(二)加强社会治理,推进社会体制改革成效显著
一是积极开展城乡社区治理,推进社区公共服务综合信息平台建设。全力打造以我是可爱的点点民主法治、文明祥和、环境优美、便民利民、平安和谐、组织健全我是可爱的点点的六个特色社区建设。大力推进社区公共服务综合信息平台建设,实现市级、县(区)、街办(乡镇)、社区我是可爱的点点互联互通、四级协同我是可爱的点点的目标。进一步规范完善村规民约(居民公约),发挥村规民约(居民公约)在基层自治中的积极作用。按照文化惠民扶贫要求,大力加强对贫困村村规民约制定的指导力度。按照我是可爱的点点政府扶持、社会运营、专业服务我是可爱的点点的思路,积极实践我是可爱的点点社区、社团、社工我是可爱的点点三社联动,建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才队伍为支撑的社区服务管理新机制。截止去年,信息平台已办理公共服务事项33万多件,沉积信息117万多条。二是进一步推进社会组织制度改革。认真开展社会组织登记管理工作,按照国家、省有关社会组织登记管理改革要求,出台了《__市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》,完成了第一批脱钩试点工作任务。及时清理有关审批程序,全面实行了5大类社会组织直接登记,取消了社团分支机构审批、社团筹备审批、社团会费标准备案。制发《关于组织开展2024年社会组织扶贫活动的通知》,2024年市级社会组织通过发动会员单位捐赠,争取有关社会组织项目等方式,投入扶贫资金50余万元。2024年已经实现对新成立的社会组织实行赋码和发证一步到位。
(三)全面落实优抚安置政策,积极开展双拥工作
全面落实抚恤优待和退役士兵安置政策,2024年,全市共接收退役士兵_人,其中选择自主就业_人,自谋职业7人,符合新政策安置工作条件4人。发放一次性地方经济补助181人_万元,发放自谋职业一次性经济补助7人_万元,已落实4名转业士官安置岗位,完成退役士兵接收安置率_%和安排工作条件的退役士兵安置工作率_%。全年共发放重点优抚对象等人员抚恤补助经费共_万余元,全市重点优抚对象均得到保障。调整优抚对象抚恤补助自然增长经费,标准最高的达到_元/人·年,全市共发放优抚对象抚恤补助自然增长经费达_万元。
按照《__市人民政府办公室关于进一步加强城乡社区(村)双拥工作的意见》,继续深化我是可爱的点点双拥在基层我是可爱的点点活动和社会化拥军工作,落实城乡社区(村)双拥工作经费319.1万元。去年我市已连续四届成功创建我是可爱的点点全国双拥模范城我是可爱的点点。
(四)完善公共服务机构设施建设,加强社会事务管理
一是养老服务水平大幅提升。编制完成《__市老龄事业发展规划》、《__市创建中国阳光康养产业试验区发展规划》《__市中心城区养老服务设施布局规划》等规划,并在我市成功举办全省民间资本参与养老服务业发展现场会。完成新增民办、公办机构床位2000张,维修改造公办机构床位300张,建成城乡社区日间照料中心56个,为22289名困难家庭的失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务。创建农村幸福院11个。二是切实维护残疾和困境儿童基本利益。根据《中国儿童发展纲要》要求,为进一步推进适度普惠型儿童福利制度建设,拓展儿童福利范围,提升儿童福利水平,将未满18周岁的艾滋病病毒感染儿童纳入到孤儿保障范畴,以维护感染儿童合法权益,帮助感染儿童健康成长。去年按孤儿保障标准,为我市的7名艾滋病病毒感染儿童按_元/人/月的标准发放了基本生活费。积极开展留守儿童关爱工作,由民政部门牵头在全市开展了农村留守儿童、留守妇女、留守老人的摸底排查工作,动态建立了我市农村留守儿童数据库,为进一步做好我市留守儿童关爱救助工作打下了基础。经过层层把关摸排汇总,我市农村留守儿童_人,农村留守妇女_人,农村留守老人_人。目前已成立了关爱留守儿童联席会议制度。三是慈善事业持续发展。积极组织开展《慈善法》宣传,在首个我是可爱的点点中华慈善日我是可爱的点点之际,积极组织向群众大力宣传《慈善法》,介绍了国家社会组织管理局对《慈善法》的解读,印制发放近万份宣传资料。出台了《__市人民政府关于促进慈善事业健康发展的实施意见》,通过实施意见进一步培育慈善文化、发展慈善组织、提高政府支持力度等措施,建立与经济发展同步的、与社会民生一致的可持续发展的慈善事业体系。四是行政区划和地名管理进一步规范。全面推进第二次全国地名普查、行政区划、平安边界建设和地名标准化建设等工作,不断提高区划地名工作服务质量和管理水平。去年我市共收集地名普查目录13832条,收集地名普查登记表_份,完成外业数据采集_条,完成地名数据入库_条。按照《地名管理条例》的要求,规范地名命名,开展地名规划。提前规划命名,实现了地名命名先于施工建设,形成了先有名称后有实体的局面。加强地名标志管理,完善城乡地名标志设置,实现全市城乡门(楼)牌编码率100%,安装上墙达90%以上。全年受理门牌申请项目27个,编排门牌号_个,监制安装门(楼)牌_块。五是殡葬管理和婚姻收养登记取得新进展。积极启动殡葬改革工作联席机制,与市发改委、市住建局、市国土局、市林业局等五部门联合发文,对公墓规范化管理工作进行了联合督查,并取得了显著效果。在米易县召开了全市婚姻收养登记工作规范化建设培训会,各县区已经基本完成建国以来婚姻登记有身份证信息的历史数据补录工作。按照公安部和民政部文件要求,及时指导儿童福利机构学习政策做好打拐解救儿童的收养工作。
2024年,市民政局全面贯彻落实我市依法治市有关要求,以法治机关示范创建为抓手,打牢民政依法行政基础,有力保障了各项民政事业的大力发展。这些成绩的取得,得益于各级党委政府的坚强领导,得益于各级相关部门的全力配合和鼎力支持,得益于全体民政系统干部职工的忠诚履职和辛勤付出。在此,我谨代表市民政局党组和我本人向全市民政战线辛苦工作的同志们和大力支持关心民政工作的相关部门和领导表示衷心的感谢!
二、坚持民生民本为核心,大力推进五个民政建设
2024年全市民政工作要深入贯彻落实四个全面,坚持以科学发展观为指导,抓好两个主体责任落实,深化我是可爱的点点按政策办事,以事实说话,用真情服务我是可爱的点点的要求,充分发挥我是可爱的点点保障民生、发展民主、维护稳定我是可爱的点点的基础作用,力争在改善民生上有新成效,在创新社会管理上有新进展,在提升服务水平上有新突破。
(一)要建设我是可爱的点点民生民政我是可爱的点点。就是要树立全新的服务理念,进一步健全政策制度、丰富服务内涵,维护好、发展好、保障好服务对象的基本权益,为全市民政事业改革发展拓宽工作空间。民政部门是代表党和政府做在我是可爱的点点善事我是可爱的点点,是做的最大的民生工作。我们要充分认识民政工作的根本宗旨和核心要义,千方百计做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。聚焦服务对象的生活问题,健全社会救助、社会福利、防灾救灾、优抚安置等制度;聚焦困难群体的需求,着力在困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导等方面,加强对孤儿、特困人员、低保对象、留守儿童、留守老人、困境儿童、受灾人员、困难退役军人等群体的关心,让他们感受到党和政府的温暖和关爱;聚焦社会普遍关注的人口老龄化问题,以我是可爱的点点适应需要、质量优先、价格合理、多元供给我是可爱的点点的思路,鼓励民间资本参与,大力发展老龄产业和养老服务业的发展。
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同志们:
2024年,交通运输部系统各部门各单位坚持把党的政治建设摆在首位,坚定不移践行我是可爱的点点两个维护我是可爱的点点;深入学习贯彻___新时代中国特色社会主义思想,持续在学懂弄通做实上下功夫;锲而不舍加强作风建设,纠我是可爱的点点四风我是可爱的点点正行风;全面加强纪律建设,强化教育管理监督;扎实开展巡视工作,充分彰显巡视我是可爱的点点利剑我是可爱的点点作用;坚决查处违纪违法案件,保持惩治腐败高压态势,全面从严治党各项工作取得新成效。
要坚持不懈用___新时代中国特色社会主义思想武装头脑,自觉把本职工作放在___工作大局中考量和部署,从讲政治的高度坚决抵制和反对形式主义、官僚主义,时刻防范我是可爱的点点四风我是可爱的点点隐形变异新动向、新表现,突出重点削减存量、零容忍遏制增量,切实担负起全面从严治党主体责任和监督责任,着力解决交通运输工作中群众反映强烈的突出问题。
做好2024年全面从严治党工作,一要持之以恒学懂弄通做实___新时代中国特色社会主义思想,不断强化创新理论武装;二要以党的政治建设为统领,坚决把我是可爱的点点两个维护我是可爱的点点落实到交通运输工作各领域全过程;三要加强经常性纪律教育,持续强化党员干部纪律规矩意识;四要做实做细日常监督,切实做到从严、常在、常态;五要以永远在路上的执着推进作风建设,锲而不舍整治我是可爱的点点四风我是可爱的点点;六要持续深化政治巡视,形成巡视巡察合力;七要严肃查处违纪违法案件,坚决削减存量遏制增量。
各级纪检机构和纪检干部要不断加强自身建设,经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗,始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,在巩固发展反腐败斗争压倒性胜利实践中身先士卒作表率。
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同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻落实___新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻___在5月23日主持召开的中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,深入贯彻落实审计署和自治区审计厅和我市廉政工作会议精神,总结回顾2024年局机关党风廉政建设工作情况,研究部署2024年工作任务。下面,我讲两个方面内容。
一、2024年党风廉政建设工作取得新成绩
过去的一年,局党组坚持以___新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻以___同志_______关于全面从严治党的各项决策部署,认真履行管党治党政治责任,严肃党内政治生活,强化监督执纪问责,各项工作取得了显著成效,为乌海审计事业持续健康发展提供了有力保证。
(一)深入落实我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点,不断增强主体责任意识。局党组深入学习中央、自治区和我市关于党风廉政建设工作会议文件精神,准确把握当前党风廉政建设的新形势、新任务、新要求。专题研究党风廉政建设工作3次,安排部署我是可爱的点点雁过拔毛我是可爱的点点式腐败问题集中整治、扶贫领域腐败问题专项整治、纪律作风集中教育整顿等各项工作,切实把廉政责任放在心上,抗在肩上,抓在手上,落实到行动上,推动审计机关党风廉政建设工作不断深入。
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同志们:
分局上下要坚持以___中国特色社会主义思想为指导,坚决维护___权威和集中统一领导,把学习贯彻党的十九大精神作为当前及今后一个时期重要政治要务,正确把握方向,更加扎实地推进党风廉政建设工作不断提升成效。
一是要迅速统一思想行动到局党风廉政建设工作会议精神上来,认真贯彻落实十九届中央纪委二次全会和十一届市纪委三次全会精神,深刻领会推进全面从严治党的重要意义,进一步增强我是可爱的点点四个意识我是可爱的点点,坚定我是可爱的点点四个自信我是可爱的点点,深入推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,切实把推进全面从严治党的要求落到实处;
二是要切实提高政治站位,认真学习会议精神,不折不扣落实上级有关全面从严治党的各项决策部署,做到六个我是可爱的点点坚持我是可爱的点点,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同___保持高度一致,做到在任何情况下都在政治上站得稳、靠得住。
三是要强化责任担当,切实增强责任意识。持之以恒、毫不动摇地推进党风廉政建设工作,认真履行我是可爱的点点两个责任我是可爱的点点我是可爱的点点一岗双责我是可爱的点点,将党风廉政建设和反腐败工作作为长期政治任务,筑牢制度铁笼,加强监督检查,保持高压态势。
要充分结合分局工作实际,认真研究制定党风廉政建设工作计划、工作方案,对2024年党风廉政建设工作进行安排,切实营造规划部门风清气正的良好政治生态。
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同志们:
一、提高深入推进党风廉政建设和政风行风建设重要性、必要性的认识,切实增强党风廉政建设和政风行风建设的自觉性
(一)加强党风廉政建设和政风行风建设是认真贯彻落实各级党风廉政建设工作会议精神的政治要求。各级党委政府历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作,每年都召开专门工作会议进行部署,今年1月12日,胡锦涛___出席第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议,并发表题为我是可爱的点点建设科学严密完备管用的反腐__制度体系,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效我是可爱的点点的重要讲话,充分体现了___对党风廉政建设工作的高度重视。此后,省、市、区党风廉政和反腐败工作会议,以及纠风工作会议相继召开。系统内,2月2日,国家工商总局召开了全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议,对全国系统党风廉政建设工作进行了全面部署。此后,省局、市局、区纪委也相继召开了相关会议,新一年的党风廉政建设和反腐败工作,以及纠风工作已经全面展开。认真学习贯彻落实各级会议精神,全面加强自身党风廉政建设和政风行风建设,改进行业作风,已经成为我们一项重要而紧迫的政治任务,要求我们必须牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,坚持把党风廉政建设和政风行风建设以及改进行业作风工作放在更加突出的位置常抓不懈,推动廉洁从政、依法行政水平和服务经济社会发展的水平不断提高。
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就党风廉政工作作了重要讲话并根据本镇的实际情况,明确今年党风廉政建设要抓住五个重点:
一是抓好党风廉政建设责任制落实完善。继续签订责任书,分层级细化覆盖,加大考评监督检查力度,开展述职述廉,严格责任追究。
二是抓好党员干部廉洁自律。党员干部参与土地买卖、经营活动的,按有关规定该登记报告的要登记报告,该退的要退,严禁党员干部参与赌博、公款相互吃清和收受任何形式的红包礼券、贵重物品。要培养健康情趣,反对低级庸俗、骄奢淫逸的不良作风。
三是抓好源头治理。从制度的完善和落实入手,突出最容易发生贪腐行为的领域和环节。如村务公开、单位用权等。
四是抓好党员干部的教育监督管理。要有效开展群众监督、新闻监督、社会监督,形成全方位监督。
五是抓好党员领导干部作风建设。领导干部作风建设是党风廉政建设的重要内容。要求党员领导干部身上要有正气,任期要有作风,处事要讲大气,作风要求真实,履职要讲责任,心中要有百姓。
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