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安全月演讲稿——践行科学发展观做好安全生产工作
科学发展观,作为党在新时期社会主义建设的最新理论成果,既坚持了马克思主义关于发展的基本观点,又具有鲜明的时代精神,是我们党推进改革开放实践的经验总结,是"三个代表"重要思想的组成部分和我们在新的历史时期加快发展的行动指南。
科学发展观是推进我国经济社会全面发展的指导思想,也是加强和改进安全监察工作的指导方针。党的十六届五中全会通过的《____关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,把安全摆在与人口、资源、环境同等重要的位置上,强调要坚持节约发展、清洁生产、安全发展、实现可持续发展。"安全生产"理念的提出是科学发展观理论的丰富和完善,体现了以人为本的本质特征,体现了最广大人民的迫切愿望,是全面健身小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求。做好安全监察工作,对于保障人民群众生命财产安全,促进经济健康发展具有特别重要的意义。通过区委深入学习实践科学发展观活动第一阶段的集中学习,结合我区安全生产工作的实际情况,我体会到:
一、科学发展观为加强安全生产工作提供了坚实的思想基础和强大的精神动力。
"以人为本"是科学发展观的本质。"以人为本"就是要把人民的利益放在首位,促进人的全面发展,充分发挥人力资源优势。保障生命安全是人最基本的需求。从这个意义上说,"以人为本"就是以人的生命为本,把事关人的生命和健康的安全生产工作摆在重要位置上。
全面协调和可持续发展是科学发展观的基本内容。发展是硬道理。发展应当注重质量和效益,应当建立在资源和环境能够承载的基础上。经济增长方式应当转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。搞好安全生产,保护劳动者的生命安全和人力资源的可持续性,是推动经济增长方式由粗放型向集约型转变,走新型工业化道路,实现安全发展、节约发展、清洁发展和可持续发展的重要方面。
统筹兼顾是科学发展观的主要任务。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。实现"五个统筹",必须解决重特大事故多发问题,实现人与自然和谐相处,使安全生产与经济发展和社会进步相适应。安全生产应当纳入经济社会发展总体规划,建立切实可行的安全生产指标考核体系。
实现和保持国民经济的平稳较快发展是科学发展观的目的。树立和贯彻科学发展观,是为了实现国民经济持续、稳定、健康、协调发展。"第一要务"需要安全第一,需要不断提高安全生产保障能力,创建本质安全型企业,夯实经济发展的基础,促进发展质量和效益的提高。
对照科学发展观,综合安全生产状况,目前存在的突出问题:一是经济增长方式落后。高投入、高消耗、高排放、高污染,低效率、低回报的状况没有根本改变,市场准入门槛低,低水平重复建设,使安全生产工作受到严重挑战。二是人力资源得不到应有的珍视。企业安全生产主体责任落实还不到位,安全管理混乱,特别是在市场需要旺盛的情况下,一些生产经营单位盲目追求产量效益,忽视安全生产,非法生产、非法经营、非法建设等"三非"现象和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等"三违"问题、工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输企业超载、超限、超负荷运营的现象还比较多。三是企业和公共安全基础比较薄弱,特别是企业的基础工作不扎实,当生产经营情况发生波动或变化时,相应的安全防范措施跟不上。四是安全监管的长效机制尚未形成。随着经济和社会各项事业的不断发展,安全生产监管对象和范围不断增加,安全生产"三同时"工作不能随时跟进,加之个别监管单位监管工作的缺失等因素,致使安全监管难度增大。五是生产力发展水平低。技术装备落后,从业人员素质不高安全教育落实还不够,特别是一些高危行业从业者多为农民工,安全技术培训工作相对滞后,造成违反操作规程或违反劳动纪律导致的事故多发。所有这些,都不符合科学发展观的要求。而这些问题的解决,除了要在宏观管理、结构调整等方面采取措施之外,也有赖于安全生产工作的进一步加强,有赖于安全监管监察系统全体干部职工的持续和不懈努力。
二、贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,对安全生产工作提出了新的要求。
安全生产是构建社会主义和谐社会的应有之义和重要内容。构建和谐社会的六个基本特征,都与安全生产有着密切的内在联系,同时也对安全生产工作提出了新的更高的要求。因此,安全生产工作需要自觉坚持党的群众路线,组织职工群众参与企业安全管理和安全监督,全社会关注安全;要加强安全生产法制建设,在全社会建立规范的安全生产法治秩序,真正实现"依法治安"。要按照构建和谐社会的要求,加大安全监管监察力度,依法对肇事责任单位和责任人严厉处罚,提高对事故伤亡人员的经济赔偿,切实保障公民的生存权利和劳动者的安全权益,维护社会公平正义。"关爱生命、关注安全",是社会友爱的基本要求,用"诚信友爱"建立起安全生产的道德防线。没有安全生产就没有人的活力可言。安全生产工作自身的活力,是人们搞好安全生产的积极性和安全工作创新精神,也是社会活力的组成部分,同样应该得到调动和发挥。应该认识到,安全生产具有"牵一发而动全身"的作用。事故往往造成人员的伤亡、家庭的不幸、单位的创伤、社会的震荡。事故多发必然会影响社会稳定乃至国家政权形象。要实现社会安定,必须坚决遏制重特大事故的发生。我们要正确认识客观规律,顺应客观规律的要求,掌握安全生产的主动权。必须清醒地认识到,科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命。 三、树立和落实科学发展观,增强和坚定做好安全生产工作的信心和决心 。
按照科学发展观的要求,把责任重于泰山的工作抓实、抓细、抓好、抓出成效。主要从"七个新"方面着手抓好安全生产监管监察工作:即在完善安全生产责任机制上有新进展,在重点行业和领域安全专项整治工作上有新举措,在依法行政和推动"两个负责制"的落实上有新突破,在建立安全生产应急救援体系和重大危险源监控上有新机制,在夯实安全生产"双基"工作上有新成效,在提高全民安全生产意识上有新提高,在提高安全监管工作的能力和水平上有新作为。
在今后一段时间内,必须认真贯彻落实科学发展观,将安全生产"五要素"真正落到实处,全面推动我区安全生产工作稳定发展。一是抓安全文化建设。二是抓安全法制建设。三是抓安全责任的落实。四是抓安全科技。五是抓安全投入。
四、树立和落实科学发展观,切实加强安全监管监察队伍建设。
加强安全监管队伍的自身建设,首先要加强思想政治建设,巩固和发展保持共产党员先进性教育的成果,牢固树立执法为民的宗旨意识,树立起公正、严格、廉洁执法的安全监管监察队伍形象。其次,要加强业务建设,提高监管队伍素质,使所有监管人员熟练掌握安全生产各项法律法规以及执法程序,掌握重点行业和领域的安全生产基础知识,逐步成为安全监管的行家里手。再次,要加强队伍作风建设,在监察人员中,大力倡导和发扬求真务实的工作作风,建设一支工作有针对性、作风踏实、工作有力、雷厉风行、精明强干的监察队伍
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同志们:
省委省政府高度重视安全生产。去年,省委会专门听取了安全生产工作专题汇报,研究部署了今年的安全生产工作;春节前,省委经济工作会议和全省"两会",以及省政府第八次全会、省政府常务会议等一系列会议,又对今年安全生产作了部署,提出了明确要求.今天省政府召开电视电话会议,对全省安安全生产作出全面都署安排,要求各级各部门时刻绷紧安全生产这根弦这,时刻保持清醒头脑,确保全省安全生产形势持续稳定好转。刚才,省安监局、省公安厅,省煤炭工业局的负责同志,分别通报了去年安全生产工作情况和下一步工作安排,常德、湘西自治州政府作了典型发言,各自经验很有推广价值和意义。下面,我再讲三点意见。
一、时刻绷紧安全生产这根弦,坚持常抓不懈、警钟常嘻
20__年,各级各部门坚持"科学发展、安全发展",强化安全和平责任体系建设,扎实推进重点行业领域专项整治,持续开展"打非治违",保持了安全生产形势总体稳定、持续好转的势头,为实现"__"良好开局提供了有力的安全保障。同时,也要清醒看到,我省各类安全生产事故总量仍然偏大,重大事故在少数行业领域时有发生,安全生产形势依然十分严峻,任务相当艰巨。
一是实现"稳中求进"对安全生产提出了更高要求。今年我省经济增长的目标为11%。为确保这个发展速度,必须立足我省发展的阶段性特征,把扩大内需放在重中之重,进一步扩大要素投入,做大经济总量和规模。这就要求各行业开足马力生产。而在我们这样的发展阶段,就有可能出现超负荷运转的现象,安全生产管理,安全生产科技的应用、安全意识的增强等方面都要有新的提高。这就要求我们花更大的力气,有针对性地加强防范,确保实现安全发展、科学发展。
二是各类安全生产隐患仍然非常突出。我省安全监管点多面广线长,稍有不慎就有可以发生事故。据统计,我省在建项目超过10万个、高危行业生产经营单位4万多家、煤矿矿井900多对、非煤矿山3300座、尾矿库600多座、烟花爆竹生产企业2500多家、危险化学品生产企业500多家,城市各类高层建筑、地下采空工程、燃油气和其他危险品储存运输等都会形成新的危险源,给安全监管带来的难度会越来越大。特别是,我省去年机动车保有量己超过700万辆,机动车驾龄不满一年的人数达到100万以上,占全省机动车驾驶员的13%以上,排查交通安全隐患,以及防范交通事故的工作量比以往更大、更重。比如,今年1月3日沪昆高速怀化境内撞车事故,2月2日益阳境内的沉船事故,都是过境车船,几个小时的境内时间,就突然发生事故,这表明安全隐患既有源自境内的可能,也存在各种各样的突出因素,来不得半点马虎和侥幸,来不得丝毫放松,稍有懈怠,就可能发生流血事故。
三是安全生产基层基础工作仍然薄弱。主要表现为"三个薄弱"。既有安全生产设施薄弱,安全意识薄弱,安全应急能力薄弱。例如,一些企业主体责任落实不够,安全法制意识不强、投入不足、设施欠账还较多、生产条件较差;矿山、建筑等高危行业中,有相当一部分从业人员缺乏业务培训和安全生产基本知识"三违""三超""三非"现象严重;相关部门安全监管和应急保障基础建设滞后,技术支撑能力不足,特别是基层监管和应急力量薄弱、手段匿乏。这些问题必须高度重视,以政府为主导、企业为主体,动员全社会各方面的力量,逐步解决。
总之,安全发展是贯彻科学发展观的应有之义。我们既不能要污染环境.祸害子孙后代的gdp,更不能要事故多发、牺牲生命、流血的gdp。务必时刻保持清醒的认识和高度的警觉,以如覆薄冰、如临深渊的危机感、紧迫感抓好安全生产,为实现"两个加快"、"两个率先"提供安全保障。
二、认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神,扎实做好今年的安全生产工作。
各级各部门要坚决按照___、国务院的决策部署,把思想统一到国务院《关于坚持科学发展安全发展、促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和全国安全生产电视电话会议的要求上来,紧紧围绕降低事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故两目标,全面强化安全生产各项措施。重点抓好四个方面的工作。
一是要深入开展"打非治违"和重点行业领域专项整治。省政府决定从2月下旬开始,开展为期3个月的"打非治违"集中行动,印发了《全省安全生产打非治违和隐患排查治理集中行动工作方案》,对各项工作进行了明确分工,并对高危企业集中、隐患问题突出、安全事故多发的30个县市区,分别明确省直相关部门驻点督办。各级各部门要切实强化县乡政府打非主体责任,建立健全政府统一领导下的部门联合执法机制,依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责"四个一律"打非措施,始终保持打击"三非""三违"三超"的高压态势,深挖严打非法违法背后的"保护伞"和黑恶势力。同时,结合"打非治违"行动,进一步深化重点行来领域专项整治。第一,巩固非煤矿山、道路交通专项整治成果,对去年整治中发现的问题,要全面"回头看",对工作滑坡的,要督促其采取切实有效措施加以整改。第二,持续推进煤矿安全大整治、水上安全综合整治。始终把煤矿安全摆在重中这重,突出煤矿瓦斯、水害综合治理,切实抓好9万吨以下煤与瓦斯突出矿井停产整顿工作,严肃查处瓦斯、粉尘超限等严重违趣违章行为。大力推进水上交通、河道采砂和水上餐饮专项整治,坚决杜绝非法渡口、非法渡运,无证经营、非客船载客和非法采砂等行为,确保水上安全环境明显改善。第三,扎实开展城市工业灾害防治工作。重点加强危险化学品、民爆物品和烟花爆竹、城市工业管线、城镇燃气设施、特种设备、地铁、轻轨、隧道、桥梁莓建设项目及其运行管理的综合治理,切实抓好建筑施工、冶金机械、人员密集场所消防安全等其他行业领域的安全专项整治。
二要切实加强隐患排查治理和应急管理。主要是抓好三个方面。首先,加强隐患排查,把深化安逐步形成隐患排查治理与日常安全监管、打非治违、安全专项整治、安全生产标准化建设等工作结合起来,建立隐患排查治理信息系统,切实掌握事故防范和安全生产工作的主动权。其次,加强隐患整改。对排查出来的安全隐患,要一项一项落实整改任务,明确整改措施、时问和责任入,加大督促检查力度和频率。再次,加强应急管理。进一步完善防范安全生产事故预报预警,预防工作机制和应急急救援体系建设,提高安全应急救援水平,力争用3年左右的时阅,初步完成省级矿山应急救援队伍建设,确保关键时刻拉得出、顶得上、救得了。
三要强化安全生产科技支撑能力。引进和应用新技术、新工艺和新设备,对于提高防灾减灾能力,消除安全隐患,能起到事半功倍的效果.必须把强化安全生产科技支撑,作为提高防灾减灾能力的关键环节和手段。国有企业要发挥排头兵的作用,切实加大安金隐患整治、安金生产投入,率先引进、率先运用,在运用科技提高安全生产水平方面作出示范。要大力淘汰落后的生产能力,采用先进、适用、安全的工艺、技术、设备、材料。高危行业企业要安排专项资金,重点解决关键流程保安能力不强韵问题。要充分利用湖南的科技、人才资源,针对企业当前安全生产的重点和难点,以及多发、易发领域,有针对性地加强技术攻关。要认真总结生产实践中的安全生产经验,逐步推广一批用得着、有实效的安全生产实用技术。
四要进一步做好安全生产基层基础工作。要在完善机制、严格准入、示范创建等方面多管齐下。第一,善建立健全"六大体系"。按照__安全生产规划的要求,大力实施一批安全生产重点工程,推动企业安全保障、政府监管和社会监督、安全科技支撑、法律法规和政策标准、应急教援、宣传教育等"六大体系"建设。第二,要严把准入关口;扎实推进工矿商贸和变通运输等行业领域的安全生产标准,确保年内煤矿、危险化学品、规模以上烟花爆竹企业基本达到三类及以上安全标准。严格安全生产行政许可,凡没有实施安全设施"三同时"的;一律不予论证、审批和验收,不准投入生产和使用,从源头上消除安全隐患患。认真贯彻新修订的《职业病防治法》,切实抓妤职业病防治工作。第三,要深入开展示范创建活动。继续以安全示范企业和示范单位创建为中心,深入开展安全示范乡镇、安全示范社区、
安全示范县市创建活动,推动安全生产"关口前移、重心下移竹"。
三、狠抓执行和落实,切实把安全生产的各项要求落实到岗、到位、到人
对于安全生产,认识了不等于落实了,落实了不等于到位了,到位了不等于责任到人了。只有严格落实责任,严格监管执法,才能确保各项工作任务落实到岗、到位、到人。主要是抓好四个方面。
一要进一步抓好安全教育。今年,要开展一系列活动,重点增强各级党政领导干部、企业经营管理者和全社会的安全发展意识。在干部安全教育方面,重点抓好换届改选后各级政府分管领导和安监系统的领导干部安全培训。在企业安全管理方面,着力提高从业人员安全素质。大力开展企业员工全员安全培训,新招工人必须经过岗前安全技术培训,企业负责入要取得安全管理资格证书,尤其要加强高危行业"三项岗位"和班组长,农民工安全培训。在营造安全发展的社会氛围方面,要以"科学发展、安全发展"为主题,扎实开展"安全生产年和"安全生产月"活动,广泛组织多种形式的安全发展公益宣传活动,形成"关爱生命、关注安全"的浓厚氛囤。
二要进一步落实企业主体责任.企业是安全生产的主体,是安全生产的第一道防线。全省各类企业必须牢固树立安全至上理念,努力实现由"要我安全"向"我要安全"、"我会安全"转变,自觉推行企业安全标准化生产,建立完善科学严格的技术规范、管理标准和操作规程,确保每个岗位、每道工序、每个员工按照规程操作,提升企业本质安全,真正从制度约束、技术保障、生产管理、安全意识等方面筑牢生命安全防线。
三要进一步强化齐抓共管。安全生产不是一个部门或几个人的工作,安全生产没有旁观者和局外人,人人都是参与者和责任人,特别是各级各部门的行政负责人,在这个单位,就必须承担这个责任,抓好了是职责所在,抓不好就是失职,失职就要问责、追责。各级政府特别是县级政府要按照"分级负责、属地管理"的原则,进一步落实安全生产属地管理的监管责任,严格执行安全生产行政首长负责制和"一岗双责"等制度。各类企业不论规模、性质、隶属关系,都要自学接受属地政府的安全监督检查。负有安全监监职能的部门既要各司其职、各尽其责,又要加强协作、密切配合。各级安委会办公室要查分发挥统筹协调作用,切实加强对同级政府有关部门和下级政府安全生产工作的指导协调和监督检查。
四要进一步加强安全监管执法。安全监管执法要坚决破除‘‘失之于软、失之于宽"的现象。要坚决落实"督导约谈"、"黄牌警告"等制度;着女解决执法难到位的问题。对安全投入不到位、隐患整治不细底、安全生产制度不落实的企业,该停产整顿的要坚决停产整顿,该取缔关闭的要坚决取缔关闭;决不含糊动摇。对非法违法、违规违章生产经营背后的"保护伞和黑恶势力",要严厉打击,决不心慈手软。对"打非治违"不坚决、隐患治理不积极、安全专项整治成效不明显、安全生产状况长期得不到有效改善的地方,要严肃追究地方政府及有关部门负责人的责任,决不姑息迁就,一定要说到做到。当前,春节已过,各类矿山、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品等行业企业已陆续复产。各地各部门门各单位要以煤矿、非煤矿出、烟花爆竹,危险化学品、道路交通、水上交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备等行业领域为重点,立即组织开展全方位的节后复产安全大检查,把安全隐患消灭在萌芽状态,做到有备无患,保护人民的生命财产安全。
同志们,今年元旦、春节和省"两会"期闻,全省安全生产开局良好,形势保持平稳。希望各级各部门再接再厉,以对党和人民高度负责的态度,努力营造和谐稳定的安全生产环境,以科学发展、安全发展来迎接党的胜刹召开!
省长安全生产工作会议演讲稿 篇
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同志们:
刚才,__同志总结回顾了今年以来的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全同意,希望大家会后抓好落实。下面,我再强调几点:
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识
安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到全县改革、发展、稳定的大局,关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来,全县安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我县安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一,要从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的__届六中全会,把安全发展作为一个重要理念,纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略,在《____关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求"坚持安全
一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故"。这不仅体现了___、国务院对安全生产工作思路的进一步深化,也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产,把思想认识统一到___的要求上来,更严更细地抓好安全生产。第二,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的艰巨性。
落实科学发展观必须坚持"以人为本",把人的生命放在第一位。__总理指出,"经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价"。我县矿山企业较多,整体技术水平低,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,全县安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要切实维护人民群众的生命财产安全,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立"责任重于泰山"的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。第三,要从全面建设小康社会的高度,充分认识安全生产工作的紧迫性。
今后几年,我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标,我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持"生产服从安全,安全高于一切"的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。
二、强化监管,进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中,我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营,要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。
要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管,严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业,必须具备法律法规规定的安全生产条件,并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。
对没有按规定办理安全生产许可证的,工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的,要按规定时限整改,到期整改仍达不到要求的,有关部门要依法收回证照,限期关闭。要落实"三同时"制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用),凡未执行该规定的,有关部门不得办理行政许可手续,企业不准开工投产。同时还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任,一旦发生事故,要做到处乱不惊,行动有序,救援迅速。
本文导航 1、首页2、夯实基础
三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制
各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。
一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。
二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。
三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,依法实行强制性安全培训制度,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。
四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入,提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入,积极支持企业进行安全技术改造。
四、加强领导,形成齐抓共管的良好局面
安全生产涉及面广,工作复杂,各级各部门一定要各负其责,密切配合,齐心协力地抓好安全生产工作。
第一,要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责,把安全与生产放到同等重要的位置。同时,要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体,其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核,严格奖惩,坚决兑现。
第二,要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重,坚持"事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过"的"四不放过"原则。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地,从本人做起不说情、不准情。除违犯违规之外,说情四个原则:包税工程、安全生产、税收、仗势欺人,不近人情 请大家一起督查重申,安全车税收不可偏废。另外,对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人,要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查,擅自审批许可,造成安全事故的,要严肃追究有关部门及责任人的责任。
第三,要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教体、电业、煤炭、文化、林业、农业、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构,配备与安全生产管理工作相适应的人员,履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。
第四,要搞好宣传引导。要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型,要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动。总之,要通过广泛宣传引导,强化全民安全意识,营造"关爱生命,关注安全"的良好舆论氛围。
同志们,安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面,为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!
谢谢大家。
全市"安全生产月"活动动员部署会议讲话稿
安全生产月启动仪式讲话稿
2024年"安全生产月"活动动员讲话稿
"安全生产月"活动动员讲话稿(副市长)
电力安全生产月动员会讲话稿
住建局"安全生产月"活动动员会讲话稿
最新建筑安全生产工作会议领导讲话稿
"安全生产月"动员讲话稿(常务副市长)
"安全生产月"活动动员讲话稿:加强法治 保障生产
安全生产月活动暨安全大检查总结大会讲话稿
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科学发展观,作为党在新时期社会主义建设的最新理论成果,既坚持了马克思主义关于发展的基本观点,又具有鲜明的时代精神,是我们党推进改革开放实践的经验总结,是"三个代表"重要思想的组成部分和我们在新的历史时期加快发展的行动指南。
科学发展观是推进我国经济社会全面发展的指导思想,也是加强和改进安全监察工作的指导方针。党的十六届五中全会通过的《____关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,把安全摆在与人口、资源、环境同等重要的位置上,强调要坚持节约发展、清洁生产、安全发展、实现可持续发展。"安全生产"理念的提出是科学发展观理论的丰富和完善,体现了以人为本的本质特征,体现了最广大人民的迫切愿望,是全面健身小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求。做好安全监察工作,对于保障人民群众生命财产安全,促进经济健康发展具有特别重要的意义。通过区委深入学习实践科学发展观活动第一阶段的集中学习,结合我区安全生产工作的实际情况,我体会到:
一、科学发展观为加强安全生产工作提供了坚实的思想基础和强大的精神动力。
"以人为本"是科学发展观的本质。"以人为本"就是要把人民的利益放在首位,促进人的全面发展,充分发挥人力资源优势。保障生命安全是人最基本的需求。从这个意义上说,"以人为本"就是以人的生命为本,把事关人的生命和健康的安全生产工作摆在重要位置上。
全面协调和可持续发展是科学发展观的基本内容。发展是硬道理。发展应当注重质量和效益,应当建立在资源和环境能够承载的基础上。经济增长方式应当转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。搞好安全生产,保护劳动者的生命安全和人力资源的可持续性,是推动经济增长方式由粗放型向集约型转变,走新型工业化道路,实现安全发展、节约发展、清洁发展和可持续发展的重要方面。
统筹兼顾是科学发展观的主要任务。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。实现"五个统筹",必须解决重特大事故多发问题,实现人与自然和谐相处,使安全生产与经济发展和社会进步相适应。安全生产应当纳入经济社会发展总体规划,建立切实可行的安全生产指标考核体系。
实现和保持国民经济的平稳较快发展是科学发展观的目的。树立和贯彻科学发展观,是为了实现国民经济持续、稳定、健康、协调发展。"第一要务"需要安全第一,需要不断提高安全生产保障能力,创建本质安全型企业,夯实经济发展的基础,促进发展质量和效益的提高。
对照科学发展观,综合安全生产状况,目前存在的突出问题:一是经济增长方式落后。高投入、高消耗、高排放、高污染,低效率、低回报的状况没有根本改变,市场准入门槛低,低水平重复建设,使安全生产工作受到严重挑战。二是人力资源得不到应有的珍视。企业安全生产主体责任落实还不到位,安全管理混乱,特别是在市场需要旺盛的情况下,一些生产经营单位盲目追求产量效益,忽视安全生产,非法生产、非法经营、非法建设等"三非"现象和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等"三违"问题、工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输企业超载、超限、超负荷运营的现象还比较多。三是企业和公共安全基础比较薄弱,特别是企业的基础工作不扎实,当生产经营情况发生波动或变化时,相应的安全防范措施跟不上。四是安全监管的长效机制尚未形成。随着经济和社会各项事业的不断发展,安全生产监管对象和范围不断增加,安全生产"三同时"工作不能随时跟进,加之个别监管单位监管工作的缺失等因素,致使安全监管难度增大。五是生产力发展水平低。技术装备落后,从业人员素质不高安全教育落实还不够,特别是一些高危行业从业者多为农民工,安全技术培训工作相对滞后,造成违反操作规程或违反劳动纪律导致的事故多发。所有这些,都不符合科学发展观的要求。而这些问题的解决,除了要在宏观管理、结构调整等方面采取措施之外,也有赖于安全生产工作的进一步加强,有赖于安全监管监察系统全体干部职工的持续和不懈努力。
二、贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,对安全生产工作提出了新的要求。
安全生产是构建社会主义和谐社会的应有之义和重要内容。构建和谐社会的六个基本特征,都与安全生产有着密切的内在联系,同时也对安全生产工作提出了新的更高的要求。因此,安全生产工作需要自觉坚持党的群众路线,组织职工群众参与企业安全管理和安全监督,全社会关注安全;要加强安全生产法制建设,在全社会建立规范的安全生产法治秩序,真正实现"依法治安"。要按照构建和谐社会的要求,加大安全监管监察力度,依法对肇事责任单位和责任人严厉处罚,提高对事故伤亡人员的经济赔偿,切实保障公民的生存权利和劳动者的安全权益,维护社会公平正义。"关爱生命、关注安全",是社会友爱的基本要求,用"诚信友爱"建立起安全生产的道德防线。没有安全生产就没有人的活力可言。安全生产工作自身的活力,是人们搞好安全生产的积极性和安全工作创新精神,也是社会活力的组成部分,同样应该得到调动和发挥。应该认识到,安全生产具有"牵一发而动全身"的作用。事故往往造成人员的伤亡、家庭的不幸、单位的创伤、社会的震荡。事故多发必然会影响社会稳定乃至国家政权形象。要实现社会安定,必须坚决遏制重特大事故的发生。我们要正确认识客观规律,顺应客观规律的要求,掌握安全生产的主动权。必须清醒地认识到,科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命。
三、树立和落实科学发展观,增强和坚定做好安全生产工作的信心和决心 。
按照科学发展观的要求,把责任重于泰山的工作抓实、抓细、抓好、抓出成效。主要从"七个新"方面着手抓好安全生产监管监察工作:即在完善安全生产责任机制上有新进展,在重点行业和领域安全专项整治工作上有新举措,在依法行政和推动"两个负责制"的落实上有新突破,在建立安全生产应急救援体系和重大危险源监控上有新机制,在夯实安全生产"双基"工作上有新成效,在提高全民安全生产意识上有新提高,在提高安全监管工作的能力和水平上有新作为。
在今后一段时间内,必须认真贯彻落实科学发展观,将安全生产"五要素"真正落到实处,全面推动我区安全生产工作稳定发展。一是抓安全文化建设。二是抓安全法制建设。三是抓安全责任的落实。四是抓安全科技。五是抓安全投入。
四、树立和落实科学发展观,切实加强安全监管监察队伍建设。
加强安全监管队伍的自身建设,首先要加强思想政治建设,巩固和发展保持共产党员先进性教育的成果,牢固树立执法为民的宗旨意识,树立起公正、严格、廉洁执法的安全监管监察队伍形象。其次,要加强业务建设,提高监管队伍素质,使所有监管人员熟练掌握安全生产各项法律法规以及执法程序,掌握重点行业和领域的安全生产基础知识,逐步成为安全监管的行家里手。再次,要加强队伍作风建设,在监察人员中,大力倡导和发扬求真务实的工作作风,建设一支工作有针对性、作风踏实、工作有力、雷厉风行、精明强干的监察队伍
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尊敬的各位领导、矿工兄弟们:
我来自__矿__站的选手,我叫___,我演讲的题目是"命运在自己手上,安全在你我心中"。
从小生在矿山的我,对矿山的一切都感觉是那么的亲切。那高高的井架、那高高的煤山、那隆隆的煤车、那一张张黑色的脸、那一盏盏明晃晃的矿灯,记忆都是那样深刻。父亲是矿工,对煤矿的事,耳濡目染,知道煤矿工作很辛苦,也很危险。也亲眼目睹了同学的父亲因煤矿事故,失去生命、造成残疾给整个家庭带来的痛苦。带着对煤矿的眷恋,成年以后的我也投身到了煤矿,成了一名地地道道的煤矿工人。此时,我对煤矿安全有了不同于从前的认识。
煤矿生产,就是开采煤炭,与大自然作斗争,地质条件千变万化,生产环节错重复杂,稍不留神就可能发生事故,这就决定了安全在煤矿工作中的重要位置。伴随着生产力的不断进步,煤矿安全工作也在不断地向前发展,向我们同煤集团先后提出了"人人都是安全员","人人都是通风员"等安全理念,并配套出台了许多安全管理制度,安全工作已经实现了科学化、制度化、系统化。如果这些理念、制度能够不折不扣地落实到安全管理的每个环节,能够扎根到每个员工的思想当中,那么所有的安全事故都是可以避免的。
而据我了解,在我们的工作实际当中,"看惯了、干惯了"的思想普遍存在,甚至还有人相信"生死由命、富贵在天","该死面朝天、不死又一年"、"出事不由人"这样的话还能从某些矿工的嘴里说出来。就在去年我随朋友去医院探望一名因井下违章操作受伤的员工时候,我问起他如何受伤,那名伤员躺在床上说了一句"这是命里注定的,出事不由人",我听了之后,印象很深刻。这从某种意义上说,我们的矿工,还没有从根本上认识到什么是安全工作,怎么搞好安全工作,他们的头脑里"凭侥幸、撞大运"的思想还非常严重,他们的心里根本没有安全。对于那名受伤在床的矿工兄弟,我又悲又怜,怜的是,他是全家的支柱,他受伤之后,家庭生活会过得非常窘迫;悲的是,他到受伤在床的时候,都没弄明白自己为什么会受伤。这样的人,不出事故是偶然的,出事故是必然的。试问,在我们的员工当中,这样的人还有多少呢?
要想从根本上杜绝安全事故,先要从思想上纠正对安全的认识。人是安全工作的主导因素,人的不安全行为,往往是导致事故的主要原因。我们的矿工,文化素质普遍较差,长期传统的、封建的家庭教育,形成了他们错误的人生观、价值观和安全观,他们始终认为"命运、运气决定自己的一生。"这是一个非常严重的、潜伏在员工思想当中的安全隐患,要消除这一隐患,并不容易。必须加强宣传教育,为这些人员彻底洗脑,在全体员工中大力营造"关注安全、关爱生命"的氛围,让广大员工树立科学的、正确的安全观,用正确的观念指导意识,用正确的意识支配行为,保障自身的安全,实现从"要我安全"到"我要安全"的转变。
要想从根本上杜绝安全事故,光有科学的、正确的安全观还不够,还要懂安全、能安全。这就要加强对煤矿从业人员的培训,让他们了解自己所干的工作,熟悉自己的业务范围,能够按照标准作业,能够按照规程操作。就是要加强安全法律、法规的学习,让他们知法、懂法,用法律保护自己,保障安全。就是要加强对"人人都是通风员"等一系列安全理念的学习,把理念转化成为安全工作的能力,实现从"我要安全"到"我能安全"的升华。
要想从根本上杜绝事帮,就必须夯实基础,打造零事故现场。安全工作中的另一个重要的决定因素就是"物的不安全状态"。规范了人的不安全行为,消除了物的不安全状态,安全工作才能真正有保障。这就要求煤矿企业要从基础管理入手,加大质量标准化工作力度,加强现场管理,加强隐患排查,建立健全安全管理的各项制度、措施,消除一切可能存在的不安全隐患,扫除安全工作中的死角、盲区,打造零事故现场、创建零事故环境,有效杜绝安全事故的发生。
要想从根本上杜绝事故,还必须强管理、重落实。领导干部在煤矿安全工作中,发挥着举足轻重的作用。领导干部的一个决策失误,很有可能造成重大的安全事故。所以,身为煤矿的领导干部,必须树立高度的负责感、使命感,本着对国家负责、对企业负责、对员工身命财产负责的态度来抓好安全工作,落实好国家的安全政策、指示,和安全生产法律法规,在做重大决策时,必须反复推敲,多方论证,不能靠"拍脑门"做决策。
矿工弟兄们,安全工作是有章可循的,我们的命运也决不是谁能主宰的,只要我们心里时刻装着安全,认真执行安全工作的每一项规章制度,我们的安全就能有保障;只要我们脑里时时想着安全,时刻提高警惕,我的命运就完全掌握在自己的手中。
同志们,让我们共同携起手来,筑起煤矿安全不倒的长城。
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