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为了加强局机关社会治安综合治理,整治社会治安秩序,维护___镇城地区社会稳定,同居一地,共保平安,根据上级关于“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”的要求,特签订各户责任书。
一、加强本户人员的法制教育,做到人人学法、懂法、守法,严格用法律、法规约束全家人员的一切言论和行为。
二、积极参加本单位开展的创建治安模范单位活动,遵守本单位的各项规章制度,做遵纪守法的公民。
三、积极协助政府和政法部门维护社会治安秩序,见义勇为,敢于同违法犯罪作斗争,对违法犯罪人员敢于检举揭发,并立即扭送或报告政法机关处理。
四、保证自己的家属成员不违法犯罪,如有违法犯罪行为,不袒护,不护短,不包庇,立即报告本单位和政法部门,并劝其主动投案自首。
五、保证自己的违法犯罪家庭成员,不重新违法犯罪。
六、凡发现有书写“###”反动标语的要及时报告局机关并立即扭送到“610”办。
七、严禁家属子女吸毒,凡被确认为吸毒者,对其家庭户主罚款6000元,并从工资中扣除。
八、自觉服从本单位的领导,搞好本职工作,为两个文明建设贡献自己的力量。
责任户主签字:
责任户主地址:
主管单位:____县财政局
主管单位责任人签字:
__年四月
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为了进一步加深贯彻党的十七大会议精神和集团公司工作会议精神,加快平安企业、和谐霍煤建设,确保我公司综治各项工作任务落到实处,依照集团公司综治委下达的综治目标责任,结合我公司实际,特制定2024年度社会治安综合治理目标责任书。
一、综治目标
(一)、杜绝指标
1、杜绝重大政治案件和重大政治事件;
2、杜绝严重刑事犯罪案件;
3、杜绝造成严重影响的群体性治安案件;
4、杜绝恶性治安安全责任事故;
(二)、控制指标
1、控制一般刑事案件和治安案件,做到重点要害部位不发案、八类刑事案件减少、三类可防性案件得到有效控制,刑事发案率(按矿区实有人口计)不超过万分之八;
2、控制职工违法犯罪,做到职工违法犯罪率不超过千分之二;
3、控制群体性上访,做到矛盾纠纷处置及时妥善,减少赴省进京上访事件;
4、控制火灾事故,做到不发生重特大火灾事故,少发生一般火灾事故。
(三)、管理指标
1、治安保障到位;
2、管理控制到位;
3、打防建教到位;
4、基础管理到位。
二、基层管理目标责任
(一)、组织基础管理
1、单位治保、民调组织机构健全(不设治保、民调机构的科室、部门要有治安工作兼职人员),分工明确,责任到人;各类规章制度、考核、台帐记录健全,执行到位;
2、每月召开一次治安工作会议,研究分析本单位的治安问题,有安排,有落实,有记录;
3、单位重视,做到综治工作与生产、经营工作同规划、同部署、同评比、同奖惩。
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为了全面贯彻落实党的十七届三中全会精神,进一步推进辖区社会治安综合治理工作,建设“平安南街”,全力维护社会稳定,努力促进社会和谐,为全区经济社会发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境,根据省、市、区综治委社会治安综合治理及平安创建工作要求,特制定2o09年度社会治安综合治理目标管理责任书。
第一部分:目标管理责任制的主要内容
一、落实社会治安综合治理领导责任制
(一)辖区各单位、社区居委会坚持“发展是第一要务,稳定是第一责任'的思想,认真落实科学发展观,紧紧围绕构建和谐社会这个大目标,正确处理改革发展稳定之间的关系,对综治工作和平安创建活动高度重视,各单位主要领导对本地社会稳定负总责,把维护稳定工作列入党委、政府班子的重要议事日程,与经济工作、党建工作和精神文明建设同规划同部署、同检查、同奖惩。
1、各单位每月必须召开一次专题会议,研究解决稳定和综治工作的重大问题,并有记录、纪要。
2、构建综治组织网络,实施“一把手”工程,明确党政一把手为社会治安第一责任人,担任综治办主任。
3、20__年度重要工作责任制、全年工作计划及综合考评,综治工作要占重要比重。
(二)、按照《目标责任书》和综治工作要点内容,将任务层层分解,指标硬化,与所辖系统、层层签订《社会治安综合治理目标管理责任书》,坚持半年、年终两次检查考核通报,年终奖惩兑现。
(三)加强综治工作规范化建设
1、认真落实市、区、办事处综治委《关于加强社会治安综合治理工作规范化建设的意见》,健全机构,人员到位,制度完善,管理严格,扎实稳步地推进基层基础工作。
2、建立健全例会制度、定期工作汇报制度、及督查制度,特别要完善工作通报、责任查究、一票否决三项制度,每半年要向办事处综治委书面汇报一次工作进展情况。年内召开1—2次经验交流会(现场会)。
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为认真贯彻落实市委、市政府《关于创建“平安__”的意见》,按照《__市综治委成员单位及机关事业单位社会治安综合治理考评办法》,结合我局实际情况,制定本责任书。
一、总体目标
局下属各单位负责人要重视综合治理工作,并组织干部职工积极参与群防、群治,建立各项规章制度,使本单位的治安工作取得较好效果。
具体目标:
(一)刑事案件立案数控制为零。
(二)受治安处罚、劳动教养处罚的职工违法人数控制为零。
(三)火灾和其他重大治安灾害事故数控制为零。
(四)参加“法 轮 功”等邪教或其他非法组织的人数为零。
(五)重大交通及其他安全生产事故为零。
(六)实行信访工作责任制。本单位负责人要经常预测、定期排查,摸清所属人员思想动态,做到“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”,坚决杜绝发生群体上访,越级上访。
二、职责任务
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为认真贯彻____、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个《决定》,____、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和____办公厅、国务院办公厅转发的《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》,严格落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,扎实推进新一轮平安丹阳建设的深入开展,根据中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和《江苏省社会治安综合治理领导责任制实施办法》,结合我市实际,特制定本责任书。
一、组织领导与保障
(一)各镇(区)党委、政府把社会治安综合治理和平安建设工作纳入本地区经济社会发展整体规划和年度工作计划,并列入党政综合考核(不低于综合考核总分的10%)。召开党委会专题研究综治与平安建设工作,听取情况汇报,切实解决工作中的重点难点问题。党政“一把手”为当地综治和平安建设的第一责任人,分管领导是直接责任人,其他领导承担分管工作范围内综治和平安建设的责任。把领导干部抓综治和平安建设工作的实绩作为干部考核、晋职晋级和奖惩的重要依据,并制订完善有关工作程序和操作办法。严格落实社会治安综合治理领导责任制、部门责任制、单位责任制以及警示制、一票否决制和领导责任查究制。
(二)充分发挥政法机关在社会治安综合治理和平安建设中的主力军作用,建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。不发生在省、镇江市有重大影响的司法腐败犯罪案件以及政法干警犯罪案件。
(三)综治委成员单位积极参与综治和平安建设工作,充分发挥职能作用,落实创建责任,制定本系统参与新一轮平安建设的意见,指导本系统和所辖单位认真开展平安建设工作。综治委各专门领导小组及其办公室充分发挥组织协调作用,对专门工作有计划有部署。深入开展联系点共建工程,对基层综治与平安建设工作给予指导和帮扶。
(四)各镇(区)综治和平安建设工作领导机构健全。镇(区)党政主要领导担任综治委负责人,配备专抓综治和平安建设的党政副职领导。综治委定期研究综治工作,加强对基层综治和平安建设工作的指导、检查和督促,年度开展4次专项检查或明查暗访。
(五)加强各镇(区)综治办(创建办)建设。镇(区)综治办行政编制专职工作人员配备到位,常住人口5万人以下的镇(区)配备1名以上专职工作人员,5万人至10万人的镇(区)配备2名以上专职工作人员,10万人以上的镇(区)配备3名以上专职工作人员。加强镇、村(社区)综治办的规范化建设,建立健全有效的社会治安综合治理工作机制。加强对综治专职工作人员的培训。
(六)加强公安派出所、司法所、公路交巡警中队和人民法庭等基层政法组织建设,人员配备、装备设备及办公用房符合上级规定。
(七)完善社会矛盾纠纷“大调解”组织网络。坚持“党委政府统一领导、综治部门牵头协调、司法行政业务指导、调处中心具体运作、职能部门各负其责、社会各方广泛参与”的原则,健全工作机制。各镇(区)建立矛盾纠纷调处中心并规范运作,村(社区)全面建立调解室,村民小组以及有一定规模的企事业单位建立调解站,建立健全行业人民调解组织,广泛建立调解信息员队伍,形成横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查调处组织网络。
(八)高度重视农村平安建设,把农村平安建设工作列入社会主义新农村建设的总体规划。加强村(社区)综治办建设以及群防群治队伍建设,进一步规范村(社区)十位一体综治办建设,人员配备、办公用房、装备建设达到上级要求。全面提高对农村地区社会治安动态控制能力,年内40%以上的自然村推广设立电子巡更信息点,确保巡逻防范到位。城市所在地的村(社区)综治办明确专人抓治安防范、矛盾纠纷调解和社会管理工作。城乡专职保安联防、流动人口协管员、单位内部保卫组织和保卫力量建设到位、经费落实、运作正常。
(九)努力为社会治安综合治理和平安建设提供有力的经费保障。各镇(区)党委、政府要将政法机关正常运转所需经费、执法办案经费、政法综治部门的装备设备建设所需经费、综治与平安建设专项经费以及维护稳定、“大调解”工作、“大防控”体系建设、外来人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒、法制宣传和法律援助、“扫黄打非”、国家安全人民防线、专职保安队伍建设等工作所需经费列入财政预算并按工作需要和财力可能保障到位。村(社区)综治办工作人员的报酬待遇落实到位。
二、责任目标
(十)认真落实维护稳定的各项措施,有效预防和妥善处置群体性事件。不发生阻塞铁路、公路,冲击党政机关,教师集体罢课以及聚集人数在300人以上的严重群体性事件,不发生赴京集访和敏感时期重点控制对象进京上访事件,不发生因矛盾激化赴京、省、镇江市或在当地造成重大影响的自杀、自焚、自残等事件,赴京上访人次低于上年。发生重大集访和群体性事件能依法果断处理,不造成较大影响和严重后果。__等__组织的破坏活动得到严密控制和坚决打击,各项工作目标达到上级要求。民族宗教工作网络健全,责任落实,不发生因民族宗教问题引发的影响地区稳定的群体性事件。建立健全国家安全人民防线组织机制和工作机制,不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。
(十一)矛盾纠纷排查调处工作机制健全。进一步规范和完善人民调解、行政调解和诉讼调解的衔接机制,建立“大调解”与公安110接处警等其他纠纷处理机制的对接机制。各镇(区)调处中心每月向上级调处中心报送社会矛盾纠纷排查调处情况报告,严格落实矛盾纠纷定期排查制度。建立健全相关部门调处责任机制,对各类矛盾纠纷做到发现、疏导、化解及时。加强对矛盾纠纷排查调处的检查督导,对重大矛盾纠纷及时报告并妥善处置。民间纠纷调处率达98%,调处成功率达95%以上,民转刑杀人案件发生数低于上年,不发生一次杀死3人以上的民转刑案件。
(十二)有效控制刑事发案。刑事案件和八类主要刑事案件发案保持平稳,增幅分别控制在5%和3%以内,“两抢一盗”等可防性案件得到有效控制,10万元以上的盗抢案件得到控制。不发生在全省造成重大影响的人员伤亡和巨额资财损失的重特大刑事案件以及在全省造成恶劣影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件。
(十三)全面加强现代治安防控体系建设。以初步建成“技防市”为目标,继续加快推进技防镇(区)建设、道路治安卡口建设、重点单位技防建设、公共复杂场所技防建设和居民居住区技防建设“五大技防工程”建设。在城区以社区为单位,以辖区复杂区域为重点,城区所有派出所建立与110联网的监控中心。城区出入口警务查报站安装具有后台自动比对功能的道路电子监控系统,建设智能化治安卡口。年内技防镇(区)建成率达100%。技防单位、技防一条街、技防小区建成率超过70%,主要商业场、区全部建成技防街,技防村(社区)建成率超过40%。
(十四)严厉打击各类严重刑事犯罪和严重经济犯罪活动,适时组织开展专项斗争。刑事案件破案率达到全省平均水平,八类主要刑事案件破案率达到85%以上,杀人案件破案率达90%以上,力争命案必破。一次杀死3人以上以及省、镇江市挂牌督办的案件全部破获。治安重点地区和突出治安问题排查整治机制健全、效果明显,重点地区、重点治安问题的整改率达100%,不发生在全省造成重大影响的区域性治安混乱或突出治安问题。“追逃”、“打黑除恶”工作绩效明显,涉众性经济犯罪得到有效控制。
(十五)深入推进基层平安建设。广泛组织开展平安单位、平安企业、平安校园、平安医院、平安市场、平安工地、平安景区、平安大道、平安交通、平安家庭、平安场所、平安铁路区段等十二个基层系列平安创建活动,并建立健全考核奖惩机制。辖区单位创安覆盖率达100%。重点抓好刑事案件高发、治安形势复杂的居民区、城郊结合部以及混合所有制、非公有制企业的平安建设工作。
(十六)加强外来人口服务管理。建立健全外来人口管理机构。外来人口协管员按标准配备到位。大力推进外来人口“三集中”管理模式,采取市场化运作方式,加快外来人口居住点建设,提高“集中住宿、集中管理、集中服务”的比例。加强对私房出租户的管理,推广建立社区房屋租赁服务中心,确保出租人治安责任书签订率达95%以上,旅馆住宿人员登记验证率达100%。
(十七)深入推进“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。建立预防和减少青少年违法犯罪工作领导小组和办事机构,建立和完善学校、家庭、社会“三结合”的工作机制。深入开展平安校园创建活动,中小学校全部配备法制副校长或辅导员,每学期至少开展2次法制教育。积极推行保安派驻制度,学校人防、物防、技防措施落实,周边环境得到有效整治。大力推进流浪未成年人救助保护中心和管理信息网络平台建设,推进专兼职相结合的社会工作者队伍建设,有效预防和减少未成年人犯罪,不发生在全省有重大影响的在校学生违法犯罪案件。
(十八)刑释解教人员安置帮教组织健全,措施落实。不发生脱管、漏管和失控现象。多渠道、多形式安置就业。帮教率达95%以上,刑满释放人员重新犯罪率低于镇江市平均水平。
(十九)认真开展社区矫正工作。社区矫正工作机制健全、人员到位、经费落实。矫正对象重新犯罪率低于镇江市平均水平。
(二十)公共复杂场所秩序良好,健康文明,黄、赌、毒、娼等社会丑恶现象得到有力的查禁打击。严格网吧管理,凡发现3次以上容纳未成年人上网的网吧,坚决予以取缔。继续开展打击查处“黑网吧”和进行淫秽色情活动、违法违规经营的互联网站。
(二十一)加强道路交通管理、消防管理、安全生产和危险物品监督管理,交通、火灾、安全生产事故和其他治安灾害事故得到有效控制,不发生在镇江市造成重大影响的群死群伤恶性治安事故和生产事故。
(二十二)铁路沿线四镇(区)切实加强铁路护路联防工作,健全工作机构,落实联防责任,确保铁路安全畅通。
(二十三)各镇(区)禁毒领导机构健全,无毒镇(区)、无毒社区(村)、无毒学校创建覆盖率达100%。
(二十四)人民群众对社会治安满意度提高。公众安全感调查中,满意和基本满意达93%以上。
(二十五)社会治安综合治理和平安建设宣传工作纳入年度宣传计划。充分发挥宣传、文化、广播影视、新闻出版等部门的职能作用。积极开展形式多样的法制教育,全面推进依法治理工作。
(二十六)认真贯彻落实镇江市委、市政府及我市有关综治和平安建设的重大工作部署,完成镇江市及我市综治委、办布置的各项工作任务及交办的有关事项。
(二十七)开拓创新,与时俱进,积极探索社会治安综合治理和平安建设工作的新途径、新机制、新办法,为推动全市工作提供经验。
三、检查考核
(二十八)本责任书的执行情况,由市综治委会同市纪检、组织、人事、监察等部门按照《镇江市社会治安综合治理领导责任制考核办法(试行)》,组成检查考核小组进行检查考核,并按有关规定实行奖惩。
(二十九)本责任书一式两份,市委、市政府,各镇(区)党委、政府各执一份。
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__乡对村、企事业单位维护稳定及社会治安综合治理责任书
(二oo五度)
为认真贯彻落实中央〔1996〕7号文件、《____、__关于加强社会治安综合治理的决定》、《____、__关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》、中央五部委联合下发的《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》、《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的意见》、《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》和自治区五部委联合下发的《新疆维吾尔自治区社会治安重大(事)件领导责任查究的暂行规定》、《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理委员会关于实行社会治安综合治理一票否决权制的规定(试行)》及上级关于维护稳定的指示精神,把维护稳定和社会治安综合治理工作的好坏与单位领导的政治荣誉、经济利益切实挂钩,充分调动各级领导的积极性、主动性,使其切实肩负“为官一任,造福一方,保一方平安”的政治责任,维护我乡的社会政治稳定,为全面建设小康社会创造良好的社会环境,文秘部落特制定本责任书(年内温泉县与__乡签订的责任书如有补充,将按温泉县的要求对本责任书进行修订)。
《__乡对村、企事业单位维护稳定及社会治安综合治理责任书
(~年度)》考评操作办法
根据__乡__年度对村、企事业单位维护稳定及社会治安综合治理责任书的要求,特制定本操作办法:
一、维护稳定及社会治安综合治理指导思想和工作原则
(一)树立“稳定压倒一切”和“稳定出生产力”的思想,坚持“无事当做有事抓,小事当做大事抓”的工作思路。
(二)深刻理解中央关于“当前影响新疆稳定的主要危险是民族~主义和非法宗教活动英明论断”的科学内涵,贯彻“露头就打”的方针。
(三)正确处理改革、发展、稳定三者的关系,把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度有机结合起来,明确改革是动力,发展是目的,稳定是前提,没有一个稳定的社会政治环境,什么事情也干不成。
(四)履行好“为官一任,造福一方,保一方平安”的政治责任。
(五)谁主管、谁负责,落实领导责任制。
(六)“条块结合,以块为主,属地管理,群防群治”。
(七)打防并举,以防为主,标本兼治,重在治本。
(八)实行社会治安综合治理一票否决权制。
(九)对流动人口实行“两级”管理原则。
(十)保障措施、经费、效果三落实。
二、维护稳定及社会治安综合治理考评项目及打分标准。
领导重视(10分)
(一)各单位(村)要有分管综合治理的领导。主要领导作为第一责任人亲自抓,分管领导具体抓,要有会议记录(0.5分)及分工材料(0.5分)。
(二)坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把综合治理工作列入村(单位)两个文明建设总体规划和部署(0.25分),并做到年初有计划(0.25分),年中有检查(0.25分),年底有总结(0.25分),每季度研究一次综合治理工作(0.5分),要有领导讲话(0.5分),有据可查,文字材料能反映出来。
(三)高度重视信访和矛盾纠纷排查调处工作,及时解决突出的治安问题和影响稳定的敏感热点问题,化解社会矛盾,严防发生不稳定事件(0.5分),实行每月召开一次协调会议实行领导分工负责制,(0.5分).
组织机构健全(10分)
(四)各村企事业单位设立维护稳定领导小组综合治理领导机构(0.1分)、设立治安员(可由民兵连长兼任)(0.1分)、户口协管员(0.1分)、档案齐全(0.1分),管理规范(0.1分)。
(五)各企事业单位设稳定暨综合治理领导小组和办公室(0.5分),办公室要有办事人员(0.25分),人数较少的单位要有相应的主管领导及办事人员(0.25分)。
(六)村委会、企事业单位、设治保会、调委会、“两劳”回归人员和失足青少年帮教小组、制度健全并开展工作。要有组织机构名单(0.5分)和建立的各项制度以及解决纠纷的书面材料(1分)并能提供线索,协助破案。
(七)村(单位)要组建、整顿“小范围、大管理”看家护院队伍,并完善内容和管理制度。切实落实村、企业单位居民集中居住区轮流或联户看家护院制度,组织群众开展“十户联防”防范巡逻,要有“十户联防”名单(1分),及巡逻值班记录(1分)。确保“小范围,大管理”工作顺利开展。
(八)实行温泉县政法委、综治委《关于对违纪警卫(值班)人员的处罚办法》,切实落实重点要害部门,治安防范单位常年值班制度。村税费改革后,采劝一事一议”的原则开展常年值班工作,并设立常年值班点,有明显标志牌(1.5分),明确划分治安地段和治安联防区域。发挥民兵的作用,在重大节假日和敏感时期严格值班执勤、防范巡逻,防止各类事件发生。有巡逻值班按排及工作记录(1分)。
(九)机关、厂矿、企事业单位有治安值班室,设有治安员和长年警卫人员,制度上墙,名单上报乡综治办、派出所,乡中学及各村小学要聘请法制副校长(应从政法机关调配,并实行聘任制),各村(单位)做到24小时不失控,有值班检查记录(1分)。
措施得力(40分)
(十)村对村民实行村规民约,村规民约中必须有反对民族~和非法宗教活动的内容,村规民约的考核奖惩办法可与“十星级文明户”评癣
机动地承包、计划生育、就学、参军等优惠政策挂钩;机关企事业单位以明文规章制度落实干部职工的治安责任,对在单位工作和家庭治安防范中表现不好的,取消年度考核评优资格。依据责任书,做到年初有安排,年中有检查,年底进行考评总结,奖惩兑现,并实行一票否决权制(5分)。
(十一)认真分析社会治安形势,组织开好综治例会,深入探索“五种模式化管理”,加强社会治安防控体系建设,完善维稳信息督查机制。(1.0分)
(十二)做好综治宣传月和阶段性“三防(防火、防盗、防事故)宣传教育工作。对广大干部群众加强国防教育、边境管理法规教育、广播电视网络安全教育和生产、交通、电力通信安全教育以及各单项法律法规的再学习。积极订阅法制报刊杂志。
(十三)加大流动人口的“三级”管理。建立流动人口申报点和村队、单位户籍协管员与治保会要发挥作用,做到对三天以上暂住人口造册登记,一人一卡,一式两份(乡流动人口管理站一份,村队或单位留存一份),登记率达100%。村队、单位对本单位外出人员的去向、事由、往返时间进行登记。对三天以内(含三天)的流动人口要做到村队、单位一级登记身份证及有关内容留存备查。根据自治区八部委《关于开展外来务工人员法制和道德教育培训的通知》要求,加强对外来务人员法制和道德培训。年底做好外来务工人员的遣送返乡工作(4分)。年内对流动人口检查不少于4次(3分)。
(十四)开展五好家庭或十星级文明户、遵纪守法光荣户等评比检查活动(0.5分),要有书面记录(0.5分)。加强对出租房屋的治安管理,公有房屋和私有房屋的出租人对承担人签定治安担保责任书,并报乡派出所领取房屋出租许可证,村(单位)对承租人造册登记(1分),签定治安责任书及书面的管理制度,实行挂牌管理(1分),出租房屋一年内检查不少于4次,要有检查记载(1分)。无出租房屋许可证不得出租,违反者根据有关规定处罚。
(十五)凡有失足青少年的地方都要建立帮教小组,并开展工作,要有帮教小组成员名单(0.5分)失足青少年名单(0.5分),对失足青少年进行教育的记录(1分),失足青少年改好率达到90%以上,要从文字上反映帮教活动。
(十六)村(单位)对五年内“两劳”回归人员造册登记,进行妥善安置和帮教,造册登记率达100%(0.5分),年中、年底检查发现漏登者,酌情扣分。村(单位)配合乡综治办、派出所对五年内“两劳”回归人员和“五类外执犯”进行跟踪管理,定期回访,要有管理措施、谈话记录(0.3分),重新犯罪率为零(0.2分)。
(十七)依法加强对宗教事务的管理。实行乡、村、寺院逐级管理责任制,并对宗教人员进行定期教育培训,开展“五好”寺庙,“五好”宗教人士活动。检查指导每年不少于4次,及时查处非法宗教活动(2分)。
(十八)贯彻“消防结合,以防为主”的方针,加强消防工作,强化督查力度,健全消防制度(0.5分),落实消防措施(0.5分),消防检查年内不少于4次(1分),要有进行消防宣传的书面材料(0.5分)和预防消防的书面通知(0.5分)。严防重特大火灾事故的发生。
(十九)认真落实“周查、日查”值班督查制度,严格的执行县政法委、综治委《关于对违纪警卫(值班)人员的处罚办法》,如被州、县在查岗时出现违纪现象一次将给予黄牌警告,三次以上给予一票否决处理。
(二十)落实安全防范措施,防止和减少火灾、生产、交通等事故及破坏电力、通信、广播电
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1 目的
旨在落实社会治安综合治理领导责任制,切实加强内部治安综合治理工作,实现年度综治目标。
2 范围
本办法适用于__公司。
3 程序
3.1 遵纪守法
3.1.1 全年无政治案件,无人参与非法组织和非法活动。
3.1.2 无任何刑事案件,无违法人员。
3.1.3 无民事纠纷。
3.1.4 无赌博、卖淫、嫖娼、贩毒吸毒、传播观看黄色淫秽录像等丑恶现象。
3.1.5 无爆炸、投毒和要害部位的破坏事故。
3.1.6 无经济违法违纪人员。
3.1.7 无违反厂纪厂规人员。
3.1.8 所属职工,上班要做好职工,下班要做好公民,处理好家庭、邻里关系。
3.2 工作学习要求
3.2.1 按时按质按量完成行政下达的各项任务。
3.2.2 树立用户至上的思想,端正服务态度。不得与用户(或下道工序)发生争吵。
3.2.3 严格按照操作(工作)程序上岗,确保人身设备安全。
全年安全目标:工亡、重伤及多人中毒事故为“零”;重大交通、火灾事故为“零”;重大设备、操作事故为“零”;重大环境污染事故为“零”;轻伤人数为“零”。
3.2.4 积极参与政治学习和公益劳动,应达到规定的出勤率。
3.2.5 认真调解处理好职工群众的矛盾纠纷,并及时向__公司调解小组通报信息。
3.3 责任奖罚与考核
3.3.1 对实现责任目标,综合治理工作开展好的先进班组,年终对班组长及其成员给予一定的奖励。
3.3.2 对综合治理开展不利的班组,如有违反以上条款者,除按有关法规、厂纪对当事人处罚外,还须按供销公司内部管理综合考核办法对该组进行考核,按厂部扣__公司人均奖的三倍扣除所在班组人均奖,并限期整改。
3.4 本责任书所列条款,责任人应该认真履行并接受上级的检查考核。
3.5 本责任书一式两份,双方各执一份,上述目标责任不受责任人变动的影响,继任的相应责任人是本责任书的当然责任人。
3.6本责任考核由__公司内部综合治理领导小组按季考核,年终总考核。
第一责任人:
责任人:
第二责任人:
年 月 日
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___年社会治安综合治理责任书
加强社会治安综合治理,维护社会安定稳定,增强人民群众安全感,是构建社会主义和谐社会的必然要求,社区党支部、居委会主要领导和具体责任人员要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会大目标和总要求,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想。按照中发[2001]14号、中办发[2024]25号文件要求和各级政法综治工作会议的部署,强化综治领导责任,深化“平安集美”建设,加大打击防控力度,创新社会管理机制,狠抓工作措施落实,为新一轮跨越式发展构建和谐稳定的社会环境。
一、落实综治责任,推进平安建设。要牢固树立抓发展是政绩,抓稳定也是政绩的政绩观,正确处理改革、发展、稳定的关系,做到一手抓发展,一手抓稳定,把保一方平安作为一项重要的政治责任,摆上重要议事日程,纳入为民办实事项目,切实加强组织领导。要加大平安建设宣传力度,形成声势更大、气势更足,氛围更浓的舆 论宣传氛围,进一步提升人民群众对平安建设的知晓率、参与率,巩固提高人民群众对党委政府抓社会治安的满意度和对社会治安的满意率。要以“平安社区”考评验收办法为标准,认真对照检查找差距,从人民群众反映烈的事情抓起,从平安创建最关键的环节抓起,巩固和提高创建成果。
二、积极化解矛盾,维护社会稳定。要把矛盾纠纷排查调处作为社会治安综合治理和平安建设的大事来抓,认真贯彻市人 大常委会颁布的《关于完善多元化纠纷解决机制的决定》,按照“同一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”运作模式,不断完善调解工作机制,形成多渠道、多种方法排查调处格局,努力实现“发现得早、化解得了、控制得主、处置得好”和矛盾纠纷调处率100%成功率95%以上的目标,确保不发生赴省进京上访和影响重大的群体性事件。尤其对重点工程建设过程中的矛盾纠纷和群体性事件,要积极座位,扎扎实实做好群众工作,保证重点工程建设顺利进行。要加强国家安全人民防线工作,深化与“邪教”邪教组织和非法宗教组织的斗争,继续做好民间“保 钓”人员的教育劝导工作,积极参与边海防管理,确保不发生危害国家安全和影响辖区社会稳定的问题。
三、强化打击防控,提高防范能力。要继续坚持“严打”方针,始终保持对刑事犯罪的高压态势,全力支持公安机关严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪、网络犯罪及“两抢一盗”等侵财犯罪。要认真落实区、街社会治安防控体系建设三年规划,在巩固现有的基础上,加大人防、物防和技防力度,扩大防控覆盖面,消除防控盲区,努力形成全时空、立体式的治安防控网络。鼓励各社区通过整合松散型小区建立物业管理的方式提高居民的自我防范能力。要加强群防群治队伍建设,整合资源,充分调动各方面参与社会治安综合治理的积极性,群防群治队伍的教育管理和使用更加规范有序,不断提高社会治安防范整体效能。针对辖区部分路面犯罪猖獗,公共复杂场所多,旅游景点多的特点,科学合理布局治安巡防力量和治安执勤点,构建具有地方特色的防控网络。
四、强化基层基础,提高管理水平。要在加强社区党的建设的同时,进一步抓好基层综治组织、治保会、调解会、警务室、群防群治队伍、外口管理站建设,规范有效运作,充分发挥他们在基层综治创安工作中的作用。要通过集中授课、岗前培训、业务交流等种种途径,加强对基层综治骨干的教育培训,进一步增强综合业务素质,提高工作水平。进一步加强社会管理,按照“谁主管、谁负责和属地管理”的原则,把越来越多的“社会人”纳入各种组织之中,把社会管理各项工作纳入有人负责的严密管理之中。加强对流动人口、服刑人员未成年子女、闲散青少年、辍学生、流浪儿童、吸毒人员和刑释解教人员的管理教育,真情关怀,真心爱护,切实帮助解决实际困难和问题。要积极参与铁路护路联防工作,努力建设平安铁道线,确保不发生路外死亡事故。要切实加强青少年法制教育,努力做好预防青少年违法犯罪工作。
半年和年终,各社区应向街道党工委、办事处和街道综治委书面报告履行责任情况。年底,由街道党工委、办事处组织检查考评。
本责任书一式两份,街道、社区各执一份。
党工委书记:办事处主任:
社区党支部书记:社区居委会主任:
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