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___村计划生育目标管理责任书
为认真贯彻《中国计划生育工作纲要》,确保我村计划生育管理工作责任全面落实,四渡河村村党支部(甲方)与村委会主任及计生主管(乙方)签订本责任书。
一、指标任务
1、计划生育率达100%,无早婚、早育和非政策性多孩生育;
2、晚婚率100%;
3、晚育率100%;
4、当年一孩出生放环率达100%;
5、独子子女领证率达100%;
6、全面和重点对象(包括男村民家属)环透、孕检率达100%;
7、深入开展计划生育宣传教育。
二、双方责任
1、积极开展宣传教育和人口理论学习,按照各个时期的任务活动,达到人人皆知,常抓不懈。
2、甲方监督和检查乙方是否按照婚育政策落实执行。
3、对乙方婚育指标的执行结果进行考核验收和奖罚。
4、乙方根据婚育指标的各项内容,履行甲方的拟定要求。
5、发生违反计划生育事例,乙方要及时写出书面检查报告甲方、并抄报有关部门备查追求责任。
三、考核和奖励
为落实上述目标和责任,甲方对乙方主要指标任务情况进行如下考核并实行奖罚。
1、在年内达到上述各项指标任务要求,甲方给予乙方责任人奖励500元。
2、所辖育龄妇女,发生违反指标其中一例,除按区、镇有关规定处罚外,扣罚乙方责任人500元。
3、乙方对计划生育各项措施实绩,不得有任何隐瞒虚报,凡一旦发现,其后果自负,责任人处以罚款200元,
四、本责任书有效期限,自甲、乙代表签订之日起到奖励兑现止。一式二份,甲乙双方各执一份。
甲方:___村党支部乙方:计生主管
负责人:负责人:
二οο五年月日
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__ 年度人口与计划生育目标管理责任书
根据《人口与计划生育法》及《山东省人口与计划生育条例》的要求,为完成今年区委、区政府下达我镇的人口与计划生育责任目标,潍坊外商投资开发区党工委、管委会与
村党支部、村委会签订《__年度人口与计划生育目标管理责任书》。
一、责任目标
(一)人口控制目标
1、出生人数控制在
人以内;
2、计划生育率达到100%;
3、女性初婚晚婚率达到95%以上、晚育率达到100%;
4、避孕节育措施落实率、及时率均达到100%;
5、计划生育统计合格率达到100%;
(二)工作指标
1、贯彻落实《人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》,坚持依法行政,依法管理,无恶性案件、违法乱纪案件发生;无集体上访、越级上访案件发生,信访工作达标。独生子女父母奖励费全额落实。
2、推进综合改革。计划生育社会保障改革全面推开;信息化建设在应用和提高方面有所突破;积极推进其他各项综合改革,实现既定目标。
3、村民自治、知情选择运行质量提高。进一步强化村级管理,完善村级计划生育村规民约和自治章程,实行政务公开,定期张榜公布计划生育工作情况,提高其运行质量,令群众满意。
4、落实《计划生育技术服务管理条例》,年内无计划外大月份流引产和安排生育计划人员私自流引产现象,群众满意率达95%以上。已婚育龄妇女透查率达到100%。
5、建设社会主义新型生育文化,开展人口与计划生育社会公益性宣传,大力提倡晚婚晚育,新婚及时统计上报,力争达到不错报、不漏报;女性初婚晚婚率、晚育率均达到控制指标要求。
6、协会组织健全,经常性开展工作。
7、加强流动人口管理。流出育龄妇女的建档率、发证率、签合同率、联系率均达到100%;流入育龄妇女的建档率、发证率、审验率、签合同率、联系率均达到100%。
8、加强特殊人群的计划生育管理。建立特殊人群管理档案,落实责任,定期走访,对管理责任不落实出现超生的个案纳入考核。
9、加强村级计生队伍建设,按要求配备好计生干部,并按规定落实计生主任、育龄妇女小组长待遇。
(三)工作发展指标独生子女父母光荣证领证率、自愿退掉二胎生育指标人数、一孩妇女比、双女户占二孩比例比上一年度均有所提高。
二、考核办法
1、开发区管委会责承计生办定期对各村的计生指标完成情况进行检查考核,其考核结果纳入年终综合考核。
2、第四季度对《责任书》指标全面考核,半年进行一次全面评估,平时对《责任书》部分内容进行专项检查,检查结果按一定权值记入《责任书》考核成绩。
3、具体考核办法和记分标准由计生办另行制订。
三、奖惩办法
1、调查考核实行千分制,总分960分以上的获一等奖,达到910分不满960分的获二等奖,达到860分不满910分的不奖不罚;860分以下的视为没有完成责任目标,一票否决,实行重点管理,并通报批评,追究责任。
2、凡当年出现计外生育、在上级考核中查出的往年出生、新婚错、漏报或出现重大恶性案件的村,实行一票否决,纳入重点管理,直接与村委负责人工资奖励挂钩。
3、在上级组织的各种检查、评估中或在工作人员执行公务时配合不力或进行人为干扰及发生辱骂、殴打计生工作人员事件的加倍扣分,情节严重的依法追究刑事责任。
4、凡在上级检查中的样本点无明显扣分因素的村和为计生工作提供现场的村适当加分。
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学校:
为深入贯彻落实中央《决定》和各级党委、政府《实施意见》精神,稳定低生育水平,提高出生人口素质,确保对计划生育目标任务的完成,镇教委与各完小签订__年度《人口与计划生育目标管理责任书》。
一、责任目标
1、把人口与计划生育工作纳入本校工作计划,向镇教委定期通报本校计划生育情况。
2、要制定中小学人口与“青春期教育”教学计划。向学生进行人口与计划生育教育。
3、确保本校育龄妇女定期到计生办进行查体。
4、落实独生子女优待政策。
5、确保本校无违法生育现象的发生。
二、考核办法
1、年末,各单位对责任目标执行情况向镇教委报告。
2、镇教委对《责任书》执行情况进行全面考核,并严格兑现奖惩。
三、奖惩办法
依据考核结果,镇教委对完成责任目标成效显著的学校予以表彰奖励,对没完成责任目标或造成全镇计划生育工作被动的学校校长给予调离并降为一般教师使用。
四、本责任书一式两份,教委和学校各一份。
水泉镇教委(章)责任人(签字):
学校(章)责任人(签字):
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一、基本计分指标及分值
(一)稳定低生育水平(15分):符合政策生育率达到88%(10分),每高出一个百分点加计0.1分。政策外多孩率控制在1%以下(5分),超过部分每1个百分点扣2分,扣完为止;
(二)性别比控制(16分):1、政策内二孩以上孕情上报及时、按月访视率达到75%(4分),2、出生性别比控制(5分,超过110的部分按比值扣分,开发区计平均分),3、查处案件(7分,查处市内案件据实计分,性别比110以内未办案的和开发区计平均分);
(三)社会抚养费征收(11分):__、__年度累计到位率达到80%(8分),当年到位率达到50%(3分),征收往年和流动人口政策外生育每万元加计0.1分;
(四)宣传教育(10分):完成生育文明建设(4分),完成宣传教育工作任务(6分);
(五)信息化建设(18分):__年以来出生人口信息准确率达到98%(5分),全员人口主要信息完整准确率达到95%(3分),共享平台信息有效反馈率达到95%以上(2分),流出已婚育龄妇女办证信息入库率、外出重点对象有效联系率、流入已婚育龄妇女验证信息入库率达到85%(6分),信息平台反馈率达到100%(2分);
(六)生育服务关怀(18分):长效节育落实率达到70%(8分),服务站(室)功能发挥齐全、管理规范(6分,开发区计平均分),免费婚检率达到65%以上(2分),已婚育龄妇女生殖健康服务到位率达到90%(2分);
(七)农村计生村民自治、城镇社区建设、计生“三公开”活动达到规定要求(2分),兑现奖励优待政策(3分),及时办结信访案件(2分);
(八)计生业务管理规范,乡村计生工作人员按要求配备到位,待遇落实,参加全市活动(5分)。
二、争先创优加分项目
1、接受黄冈市以上考核无统计差错且成绩较好的,每次奖1-3分;
2、在创新工作机制或破解难题上在全市起示范作用,得到上级推广的奖1-3分;
3、单位工作成绩突出(含服务站改扩建)当年获得黄冈市及以上正式表彰奖励(验收合格)的奖1-2分;
4、“两女户”结扎分别达到60%和40%(麻东)的奖2分,另外在2分以内每例分别奖0.05分和0.1分(麻东)。
三、违规差错扣分项目
(一)统计差错考核抽查扣分
1、漏(瞒)报:政策内1分,政策外二、多孩3、5分,属男孩加扣1分,协报对象0.5分,政策内二孩孕情0.5分,奖励优待对象0.3分。社区非常住村(居)民出生、孕情差错减半扣分;
2、虚(重)报:政策内3分、政策外0.5分,属女孩加扣1分,长效节育0.5分,“两女户”结扎2分;
3、错报:政策外报政策内按漏报政策外扣分,错定政策内外0.3分,男孩报女孩3分,女孩报男孩0.5分,政策外孩次低报2分,奖励优待对象0.5分,错报主协管1分;
4、拒报:拒报按漏报减半扣分。
举报核实和通过其它途径查出的出生统计差错,分别按以上标准减半扣分和三分之一扣分。
(二)黄冈市以上考核发生的统计差错或工作失误严重影响本市考核成绩的,按照本市的规定扣分。
(三)违规违纪扣分
因违法违规造成重大责任事故或其它恶性案件,非法鉴定胎儿性别,违规人流引产、征收、处罚、收费、审批,弄虚作假(含办假案、错报超生对象身份),违反考核纪律的,视情节每例扣减1—5分;克扣、挪用市拨计生经费的(含跨年度),每10个百分点扣减2分(扣分不保底)。
四、考核奖惩办法
以上所列指标和项目执行情况由市人口计生局制订考核评估方案,分阶段按35%、35%、30%比例结帐,对孕情上报、出生、节育等指标依据每次考核结果进行修正计算,报市人口计生工作领导小组批准后实施。根据考评结果,市委、市政府分别对综合成绩居前的单位授予一、二、三等奖,对完成主要责任目标且工作同比进步较大的单位授予进步奖;市人口计生工作领导小组对专项工作成绩突出的单位和先进计生办授奖。依据有关规定对后进单位落实责任追究。
涉及统计口径的问题,由市人口计生局根据上级有关规定明确。根据上级要求需要调整的内容,由市人口计生局报经市人口计生领导小组确定。
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