安全事故汇报、调查、处理、分析及归档管理制度

安全事故汇报、调查、处理、分析及归档管理制度

为进一步加强我矿生产安全管理，强化安全管理责任，明确生产 安全事故管理责任，规范生产安全事故管理程序，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《安全生产事故信息报告和处置办法》（国家安全生产监督管理总局令第21号）等文件精神，特制定本制度。

（一）伤亡事故

伤亡事故按伤害程度分为以下三类：

1、轻伤事故

2、重伤事故

3、死亡事故

（二）非伤亡事故

非伤亡事故，划分为一级非伤亡事故、二级非伤亡事故和三级非伤亡事故三类。

1、一级非伤亡事故。凡符合下列情况之一的，为一级非伤亡事故。

（1）发生的事故使全矿停工8小时以上，或采区停工3昼夜以上；

（2）瓦斯、煤尘燃烧或爆炸；

（3）煤与瓦斯突出，其突出煤量超过50吨（含50吨）；

（4）井下发火封闭采区或影响安全生产；

（5）水灾使矿井全部或一翼停止生产；

（6）采区通风不良，风流瓦斯超限或瓦斯积聚，造成停产24小时以上；

（7）采煤工作面冒顶长度在10米及以上；

（8）掘进工作面冒顶长度在5米及以上；

（9）巷道冒顶长度在10米及以上；

（10）矿用火工品爆炸造成直接经济损失在5万元及以上；

（11）因生产事故造成直接经济损失达5万元及以上；

（12）造成设备直接损失价值超过50万元；

（13）地面车间供电中断7天以上或地面中断供电2天以上；

（14）主扇风机和分区扇风机停止供风30分钟以上；

（15）运输设备撞车、追尾造成设备严重损坏，斜井跑车，皮带、电缆或电气设备着火；

（16）3千伏级及以上变配电设备误停、误送电；

（17）压风机凤缸、风包和风管爆炸或着火；

（18）主排水系统故障造成泵房进水；

（19）基建施工企业造成全矿工程停工8小时以上；

（20）上级认为应调查处理的其它非伤亡事故；

2、二级非伤亡事故。凡符合下列情况之一的，为二级非伤亡事故；

（1）发生的事故使全矿井停工2小时以上，但不足8小时或采区停工8小时以上，但不足3昼夜；

（2）井下透水或突水致使淹采掘工作面；

（3）采区排水系统故障造成泵房进水；

（4）采区或采、掘工作面通风不良，风流中瓦斯超限或瓦斯积聚造成停产8小时以上；

（5）采煤工作面冒顶长度达5米及以上，但不足10米；

（6）掘进工作面冒顶达3米及以上，但不足5米；

（7）巷道冒顶长度达5米及以上，但不足10米；

（8）化工、火工品爆炸造成直接经济损失在2万元以上但不足5万元；

（9）因生产事故造成直接经济损失在2万元以上但不足50万元；

（10）主排水泵停泵，造成泵房进水或淹泵；

（11）全矿井停电10分钟以上；地面车间供电中断4小时以上至7天，或地面供电中断30分钟以上至2条；

（12）矿井主要通风机（含分区通风的扇通风）停风10分钟以上30分钟以下；

（13）上级认为应调查处理的其他非伤亡事故。

3、三级非伤亡事故，凡符合下列情况之一的，为三级非伤亡事故；

（1）发生的事故使全矿井停工30分钟至2小时或使采区停工2小时至8小时；

（2）通风不良或局扇无计划停运，使风流中局部瓦斯积聚，瓦斯浓度超过3％及以上；

（3）矿井主要通风机（含分区通风的扇风机）停风10分钟以下；

（4）因水灾迫使一个采掘面停止生产；

（5）采煤工作面冒顶长度超过3米（含3米），但不足5米；

（6）掘进工作面冒顶3米以下；

（7）巷道冒顶长度5米以下‘

（8）化工、火工品爆炸造成直接经济损失0.5-2万元；

（9）地面造成车间供电中断1-4小时或地面供电中断10-30分钟；

（10）因生产事故造成直接经济损失价值0.5-2万元；

（11）造成设备直接损失价值0.1-2万元；

（12）因设备故障影响生产（或基建施工）1小时及以上或产量损失200吨及以上；

（13）未列入矿井一、二级非伤亡事故范围的其它非伤亡事故；

4、矿井地面非伤亡事故划分，比照《公司关于生产安全事故汇报程序集调查处理有关规定》中地面生产经营单位非伤亡事故相关划分标准。

（三）人身未遂事故

按事情情节和危害程度分为重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。

1、重大人身未遂事故。指事故性质恶劣，情节与历史上所发生的重大伤亡事故相似，一旦发生将会造成3人以上（含3人）死亡，只是凭侥幸才未酿成后果的事故。

（1）采掘工作面冒顶、片帮埋、堵人超过3人及以上；

（2）采掘工作面未撤出人员提前放炮；

（3）采掘工作面及其它地点风流中瓦斯浓度达到1.0％以上或爆破地点附近20米以内瓦斯积聚仍进行爆破作业；

（4）有害气体使多人被熏事故；

（5）斜井内有人员工作或行走同时开动车辆，或斜井跑车事故；

（6）运人车辆行驶中颠覆矿车事故；

（7）运输皮带电缆冒烟或着火未造成严重后果；

（8）3千伏级以下的变配电设备误停、送点事故；

（9）压风设备、管路爆炸事故；

（10）火工品爆炸或丢失事故；

（11）水或煤水使3人及以上被冲事故；

（12）上级认为应由上级调查处理的其他未遂事故；

2、一般人身未遂事故。指事故情节与历史上所发生的死亡事故相似，如果发生将会造成人员伤亡，只是因侥幸才未造成死亡后果的事故。

（1）顶板冒落、掉顶或片帮埋人、砸人事故；

（2）工作面倒柱险些砸人事故；

（3）工作面放炮险些崩人事故；

（4）皮带或刮板运输机刮人、挤人、铰人、物料顶人事故；

（5）人身触电或电弧烧人事故；

（6）运输设备、车辆刮、挫、撞、轧人事故；

（7）人员高处坠落或坠物险些砸人事故；

（8）机组锚链断裂崩人或大链弹人事故；

（9）设备检修时误动作伤人事故；

（10）水或煤水冲人事故；

（11）其它由事故调查小组认定为一般人身未遂事故。

二、事故汇报

1、事故发生后，跟班队长或班组长立即责令停止作业，安排现场人员救护伤者，及时采取措施制止事故蔓延扩大，并保护好事故现场。需要移动现场相关物体时，必须做好标记，以利于现场勘察。‘

2、现场事故发生或接到事故发生信息后，跟班队长或班组长立即亲自或安排专人将事故情况（发生事故的时间、地点、单位性质、影响范围、人员伤害程度及数量等）向矿调度室汇报。自发生事故10分钟内事故单位未向调度室汇报的。视为故意隐瞒事故。

3、发生人身伤害事故时，调度室接到汇报后立即向矿值班领导汇报，安排运输队准备好人车及罐笼，保证运输畅通；同时通知矿医院做好接诊工作，并及时通知相关科室值班人员做好应急准备；矿值班领导根据伤情汇报给矿长和党委书记。

4、发生重伤及以上事故、三级及以上非伤亡事故，未遂事故和永煤公司有关文件规定的其它事故，矿值班领导根据事故情况安排救护工作并决定向矿长、党委书记汇报，矿长或调度室接到事故报告后相当于30分钟内报告永煤公司调度室、公司主要领导及分管领导。