班组是直接从事生产的基本单位,同时也是安全事故最可能发生的地方,要抓好安全管理工作,必须从班组长入手、从班组入手。班组安全生产规范化管理具体相关要求如下:
一、班组安全生产目标
班组在生产劳动过程中应始终把安全工作放在首位,实行安全目标管理。班组安全生产目标主要有:
(1)不发生人身未遂或轻伤及以上事故;
(2)不发生人员责任造成的设备异常及以上事故。
安全目标的实现要求班组不断加强自身建设,建立健全以落实岗位责任制为中心的安全制度,开展经常性、多样化的安全学习、宣传教育和岗位练兵活动,使员工熟练地掌握本岗位的安全操作技术及安全作业标准,不断提高安全意识、自我保护能力以及处理突发性事故的能力;同时,班组每一个成员自觉遵章守纪,确保不发生违章、不发生差错,努力做到“四不伤害”(不伤害自已,不伤害他人,不被他人伤害,保护他人不被伤害),且各单位要求充分发挥班组党、工、团组织和安全员在班组安全工作中的作用。
二、班组安全工作内容
班组安全管理应实行“三全”(全员、全方位、全过程)管理,班组安全工作主要内容有:
(1)贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立和健全安全生产责任制,执行安全工作规程和两票(工作票、操作票)三制(交接班、巡回检查、设备定期试验和轮换制度),执行上级有关安全生产的文件、要求和规章制度,做到安全文明生产。
(2)坚持不懈地开展违章工作,杜绝违章情况的发生。
(3)贯彻执行“二措”(安全技术措施和反事故措施)计划。
(4)做好安全教育和安全技术培训工作。
(5)做好安全例行工作。
(6)做好劳动防护和安全工具、仪器的管理。
(7)按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则,分析查处不安全情况。
(8)实行安全奖惩制度。
(9)建立健全安全管理基础台帐和记录。
三、班组主要成员安全职责
(一)班组长
班组长是班组安全的第一责任者,对本班组的安全工作负有全面管理的责任,其主要职责是:
(1)负责组织实施班组安全生产的目标管理;
(2)组织本班组人员学习与执行上级有关安全生产的规章、规定和措施;
(3)带头遵章守纪,及时纠正并查处违章违纪行为;
(4)组织每周一次的安全日活动,主持每天的班前会和班后会,及时总结和布置班组安全工作,并做好安全活动记录;
(5)经常检查(每天不少于一次)生产场所的安全情况,确保班组人员正确使用劳动防护用品、用具;
(6)负责组织新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育;负责对休假1个月以上人员、工伤休假复工人员、已(未)遂事故责任者、“三违”人员安全教育。
(7)负责作业前的安全作业条件的检查与落实,对危险作业点必须设安全监护人,督促本班组人员进行文明施工生产,收工时及时整理作业场所;
(8)贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法,做到奖罚严明;
(9)组织本班组人员分析事故原因,吸取教训,及时改进班组安全工作,支持安全员正确履行职责,为安全员创造一个良好的工作环境;
(10)组织本班组全体人员进行安全教育及安全技术知识的学习培训等;
(11)下达生产作业计划时,要根据工人的安全技术知识和操作水平分配其任务,做到交任务的同时教安全措施办法,做到安全生产“五同时”(计划、布置、检查、总结、评比)工作。
(二)班组安全员
班组应设安全员,根据企业安全管理工作的需要可以专职,亦可兼职。班组安全员是班组长的参谋和助手,其具体职责是:
(1)协助班组长组织本班组人员学习贯彻安全工作规程、规定和上级有关安全生产的规程、规定和措施;
(2)协助班组长进行班组安全建设,开展各项安全活动;
(3)协助班组长组织安全和文明生产,有权制止和纠正违章作业行为;
(4)要检查和督促本班组员工保持工作岗位整齐清洁,道路通畅;检查和督促本班组落实各种安全防护装置齐全,灵敏,可靠;检查和督促本班组人员做好安全措施及正确使用劳动防护用品、用具;
(5)协助班组长开展安全宣传教育工作;
(6)协助班组开展班组安全检查,能整改的立即整改,不能整改的要反馈到有关人员;
(6)协助班组长建立安全管理台帐,做好安全活动记录,保管好有关安全资料;
(7)对班长的违章指挥有权拒绝执行和制止,监督班组人员遵守安全操作规程;
(8)发生安全事故应及时报告,积极抢救伤员,保护事故现场;
(9)参加本班组事故调查分析。
(三) 班组工人
班组工人岗位安全职责具体规定了工人的安全生产内容和要求,是动员工人进行自我管理,自我约束,搞好安全工作的行为准则。其具体内容是:
(1)认真学习并自觉执行安全生产的有关规程、规定和措施,不违章作业。
(2)正确使用、维护和保管所使用的工具、仪器及劳动防护用品、用具,在使用前认真进行检查。
(3)不操作自己不熟悉的或非本专业使用的设备设施及工具、仪器。
(4)工作项目作业前,认真落实“五同时”工作。
(5)作业前检查工作场所,做好安全措施,对本岗位或被分配的工作内容应遵章作业,落实“四不伤害”。下班前及时清理整理作业场所。
(6)作业中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告,爱护各种设备和安全防护设施,不乱拆乱动。
(7)积极参加安全活动,积极参加安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力;积极提出改进安全工作的合理化建议,帮助新工人提高安全意识和操作水平。
(8)对无安全措施和未经安全交底的生产任务,有权拒绝施工生产并可越级上告,有权制止他人违章,有权拒绝违章指挥;对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、检举和控告。
(9)服从领导,尊重和支持安全管理人员的工作,服从安全管理人员的监督与指导。
(10)发生事故时应立即抢救伤者,保护好事故现场并及时报告;调查事故时必须如实反映情况;分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。
四、班组安全教育
班组安全教育内容:主要包括国家、地方相关的政策、法律法规;企业的规章制度、安全思想、安全技术知识和对特种作业人员的专门教育等。
班组安全教育形式和方法:主要有岗位培训、班前班后会、安全日活动、安全活动月、事故应急演习、安全检查、安全分析、安全竞赛、事故分析会、家访谈心,做个别人的思想工作、警告牌及发动职工家属共同做好安全教育等。
五、班组安全例行工作
(一)岗位培训
岗位培训的主要对象是新工人。在新工人入厂工作前,班组必须对其进行岗位培训。岗位培训的内容是:
(1)本班组安全工作概况、工作性质及作业范围;
(2)本岗位使用的机械、设备、工具、仪器的性能,防护装置的作用和使用方法;
(3)本班组作业环境,事故多发地点及危险场所;
(4)讲解操作规程、岗位责任制和有关安全工作注意事项;
(5)个人防护用品、用具的正确使用和保管。
(二)班前会和班后会
班组每天作业前必须坚持开好班前会,做到“三查”(查衣着、查安全用具、查精神状态),进行“三交”(交任务、交安全、交技术)。结合当班工作任务、工作特殊环境,做好安全措施准备,讲解安全注意事项。
下班后应开班后安全小结会即班后会,做好“三评”(评任务完成情况、评工作中安全情况、评安全措施执行情况),找出经验教训,开展批评和自我批评。
班前班后由班组长主持讲解,班组技术员、安全员协肋配合。
(三)安全检查
班组要通过经常性和规范性的安全检查,及时发现和查明各种“险情”和“隐患”,并采取相应的措施,加以有效地防范和整改;监督各项安全规章制度和操作规程的贯彻实施,及时制止违章作业,确保安全生产的实现。
班组安全检查形式较多,按检查人员划分有自检(自我检查)、互检(互相检查)、专检(专人检查);按检查内容划分有普通性检查、专业性检查;按时间划分有季节性检查、节假日检查和“三检制”(指班前、班中、班后进行安全检查)等。
班组常用的安全检查形式有:
1.安全监护制
根据本班组作业实际和特点。建立健全互相监护检查制度。例如二人以上同时作业,应实行“技工负责制”,不允许一人单独作业。多人同时作业时,指定专人监护和监督检查。
2.定期检查制
定期每周进行一次安全检查,可结合安全日活动进行,并作为安全活动日的内容之一。由班组长组织安全员、技术员及有关人员对班组安全工作状况进行检查,发现和处理各种隐患及违章行为。检查内容:一是检查人的安全思想是否牢固,安全管理有否薄弱环节,安全管理规章制度是否完善,作业人员的操作是否符合安全规程、作业指导书及工艺等要求;二是检查物,即机具设备是否处于安全状态,是否存在缺陷及不完善的情况;三是检查周围环境是否存在不安全因素,地下、地面、空中的环境,对作业是否要采取特殊安全措施。
3.危险确认制
危险确认制,就是针对本班组作业中的危险项目、要害部位和关键环节,研究和制订相应的对策,使人人确认和知晓,以便在作业中进行重点检查、重点防范,达到安全生产的目的。
4.“三检制”
班前检查,其目的是为了督促工人穿戴好防护用品,并对现场和机械器具等进行检查,以便及时清除作业环境中的事故“隐患”。班中检查,主要是为落实安全作业措施,及时制止或纠正违章作业行为,消灭事故苗子。班后检查主要是清理作业现场,做到工完场清,不留隐患。
(四)安全日活动
班组安全日活动是班组必须每周组织一次半小时左右安全日活动。班组安全日活动主要是对本班组每周的安全工作情况进行讲评,找出存在的问题,总结经验教训,以便改进工作,同时布置下周安全工作。
班组安全日活动要结合生产实际有针对性地组织班组成员学习上级有关安全生产的规章制度、文件和会议精神,事故通报及安全生产知识;交流班组成员之间、成员与领导之间、班组之间的安全工作情况;交流对班组安全生产的看法,“四不伤害”和反违章活动的经验与体会,搞好班组安全生产的经验等等;评议本班组安全生产中的好人好事,习惯性违章在本班组中的各种表现,本班组和其他班组发生的不安全情况;分析班组安全管理上存在的问题,分析设备和系统存在的隐患和薄弱环节,研究改进措施。
班组安全日活动要检查班组安全管理上存在的问题,重点检查设备和系统存在的隐患和消缺情况,二票三制执行情况,安全工具、仪器完好情况,现场安全设施和工作现场安全措施完善情况,有无违章情况;表场安全生产中的好人好事,对违章人员提出批评教育和处罚;发动班组成员为安全工作献计献策,收集员工提出的合理化建议。
(五)安全月活动
班组应根据本单位的部署,结合班组实际,组织本班组的安全月活动。通过安全月活动对班组人员进行一次集中深入的安全思想和安全知识宣传教育,对班组安全生产工作进行一次全面系统的回顾、检查和总结,找出问题,提出并落实改进措施。
安全月活动应有书面计划,活动结束后半个月之内应写出书面总结。安全月活动的内容主要包括对班组制订的安全规章制度进行一次全面的清理和检查,修订不合适部分;对班组管辖的设备进行一次全面的检查,找出隐患和薄弱环节,提出对策,对班组发生的不安全情况进行一次全面的回顾,从中吸取教训;
(六)反违章与事故分析会
班组应建立《班组常见的习惯性违章事例》统计表,结合安全日活动、安全月活动对本班组发生的违章情况进行一次全面的评议,并将本班组违章情况补充到本班组的《班组常见的习惯性违章事例》中,以便提升反违章工作开展的效果;
事故分析会主要是通过对事故的分析讨论,吸取经验教训,引起对这类事故的警觉,变他人的失误为共同的教训,举一反三,亡羊补牢。对事故的分析一定要坚持“四不放过”的原则,使职工从血的事故中吸取教训,受到启迪。
(七)安全分析、事故预想与反事故演习
开展班组安全分析、事故预想工作。班组每月至少组织一次安全分析,总结经验教训,分析不安全情况和存在的问题,研究对策;应针对生产过程中可能发生的事故,做好事故预想,事故预想每人每月至少做一次。安全分析与事故预想应有相应的记录。
反事故演习由企业统一组织,演习预先要制订方案,演习过程中必须保证人身和运行设备的安全,演习结束应对事故预想和反事故演习进行评议和评价,并写出书面总结。
六、班组地外人员的安全管理
班组对参加本班组工作的临时工、实习人员和其他人员,必须加强安全管理,与正式职工等同进行安全管理。
班组有权拒绝没有经过必要的安全知识培训和教育及未经考试合格的外来人员在本班组工作。
外来人员必须配置必要的劳动防护用品和安全工具、仪器才能进入作业区工作。外来人员在班组开始工作前,班组长和安全员必须进行针对性的安全教育和安全知识培训,交待安全注意事项,指定专人负责监护,不允许单独工作。
七、 安全管理台帐和记录
安全管理台帐和记录是班组安全管理的依据和安全生产的历史记录,班组必须建立健全安全管理台帐。班组安全管理台帐由班组安全员负责建立和管理,要求分类合理、内容详实、记录及时、字迹工整、保管良好。班组安全管理台帐和记录主要内容应包括:
(1)安全检查及隐患整改记录;
(2)安全培训(三级教育、复工教育、变换工种、特种作业工种等)记录;
(3)班组会议、安全活动记录;
(4)班组常见的习惯性违章事例、安全奖惩和异常情况、事故及安全分析记录;
(5)相关资料主要包括:操作票、工作票、文件(安全生产管理制度、安全操作规程等)、事故通报、安全简报等。
八、班组安全奖惩
班组安全奖惩是安全教育的一种很有效的方法。通过安全奖惩,尤其是实行安全一票否决制,达到鼓励先进、鞭策落后,调动全体人员搞好安全工作的积极性和创造性。
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