第1篇 民主管理制度及工资分配制度
(一)、民主管理制度
为加强区队民主管理工作,贯彻依靠职工办企业的工作方针,拓展民主管理的渠道,调动职工群众参与区队管理的积极性,结合本区队的工作实际,制定如下民主管理制度:
第一条、区队实行民主管理,每个班组相应的成立以班工长为组长的班组民主管理领导小组。队组工会主席参加区队的班子会、并同班组长一起参加区队每月一次的园班会,共同研究区队安全生产等的重大事项。 实行班组和区队负责相结合,处理重大问题都经民主管理会议研究讨论做出决定。
第二条、根据职工大会及职代会制度,每季召开一次职工大会,审议队长的行政报告,提出对区队的工作意见和建议。倾听班组员工心声,了解职工疾苦,切实研究和解决职工提出的问题。
第三条、按时召开班组员工大会,参与每月奖金分配、工资升级以及班组长的任命等重大问题。建立工资奖金分配监督管理小组,队组工会主席为小组长,对区队的工资奖金分配实行监督。
第四条、对工资奖金分配情况坚持“四公开”、“四上墙”制度。
第五条、坚持工资奖金分配方案的程序化审批制度,无上级领导的审批签字不得执行。
第六条、对不合理的处罚,有权向队行政负责人提出,并要求改正,确保职工利益不受损害。维护职工合法权益,监督行政管理,确保职工合法权益不受损害。
(二)、工资分配制度
第一条、认真落实内部市场运作机制,严格按照内部市场化工作物单价进行考核。
第二条、严格执行班组工资分配制度落实以量计资的办法,无特殊情况必须完成工作定额。
第三条、工资分配按照内部市场化实施办法制定的工资,单价进行,做到分配公正、公平、合理。工资奖金分配公开上墙,增强透明度。
第四条、各班对工资奖金分配要遵循按劳分配,按劳取酬、多劳多得的原则,奖励罚懒。
第2篇 a车站参营者民主管理制度
为使车站经营管理工作顺利开展,充分体现各主要参营单位及参营者的意愿。满足参营者的合理化要求,采纳参营单位的有关经营管理方面的建议。真正实现开放型车站的公平、公证、公开的原则,特制定车站参营者民主管理制度。
一、车站所有参营者有权利对车站经营管理各方面,如发班形式、发班时间、发班车位安排等问题上存在不公平、不公正的行为提出质询。
二、为体现公平公正原则,车站在对共营线路的时间、班次进行调整前,应充分收集广大参营者的意见,听取他们对该问题的看法和想法,在有广泛基础的前提下进行决策。
三、车站应每一季度召开一次参营者民主会议,征询参营单位、参营者对车站站务管理等各方面工作的意见。对能立即解决的问题,如经营方式、服务态度、服务质量、服务规范等各种问题,尽量做到现场解决。为参营者提供民主管理的条件。
四、参营者提出的合理化建议、意见等,车站应根据实际情况,在15天之内作出答复。
第3篇 民主管理制度
民主管理制度(一)
1.0 民主管理的目标
通过民主管理制度的建立,展现员工的主人翁地位,保障员工享有对企业发展、生产经营、奖金分配、先进评选等事项的知情权、参与权、监督权,以及平等享有教育、培训、职业健康等权利。构建一个有强烈的进取心、凝聚力、战斗力的和谐团队,促进企业班组建设健康发展。
2.0 适用范围
适用于中国移动通信集团四川有限公司宜宾分公司长宁县分公司古河片区的民主管理。
3.0 民主管理会的建立
班组民主管理会是班组实行民主管理的基本形式,是班组成员行使民主管理权利的主要载体,班组民主管理实行民主集中制原则。
4.0 民主管理工作内容
4.1 每月在班组周会对上月班组民主管理情况进行通报,并做好会议记录。
4.2 针对每月的好人好事、安全情况、评比先进情况,由班组长在班组文化墙上进行公示。
4.3 每月由班组长对上月的班组经费使用情况进行公示,各成员可对班组长提出本月民主生活开展的意见。
4.4 每半年进行一次员工家庭信息的收集。了解员工家庭信息,开展关怀活动。
4.5 每两个月召开一次批评与自我批评的民主会议,会议上商讨收集起来的班组成员的意见和建议,开展批评与自我批评,通过沟通交流消除误会、统一思想、改进工作,促进班组和谐。
4.6 每月收集成员的提议,组织讨论出活动的方式方法及地点。不定期利用一天周末休息的时间一起进行班组活动,增进成员之间的感情,减轻工作压力。让班组成员身心得到休息和放松。
5.0 工会经费民主管理 5.1 工会经费的来源:
主要是公司50 元班组建设补贴、公司工会下发的经费或阳光班组创建获得的奖励等。班组 全体员工对工会经费具有知情权和同等支配权与享受权,班组长对工会经费拥有审批权,但必须是双方一致同意后方可执行 。
5.2 工会经费支出范围:
班组民主文化生活、文体活动费、员工表彰奖励、劳动竞赛奖励及工会行政费支出等。
5.3 工会经费使用规范:
5.3.1 坚持预算管理原则,一切费用均应纳入预算,如开展活动,需对活动经费进行预算制定;
5.3.2 实行预算审批制度,活动预算方案需要得到班组长审批通过后方可从工会经费中预借使用,执行过程中应严格坚持统筹兼顾、量入为出的原则。
6.0 工会民主管理
6.1 工会管理工作以民主管理为原则,中心全体员工对工会工作的开展和实施负有监督管理权利。
6.2 员工如对工会制定的活动方案和工会经费的使用存在分歧,可在民主讨论会上提出建议,或采取投票方式诀定,2/3 的成员同意即可通过。
7.0 民主管理激励措施
考评体系参见《古河片区阳光班组体系》进行。
民主管理制度(二)
为避免村务决策的失误,增强决策人员的责任意识,保障农民群众的决策权,根据有关法律法规和政策规定,结合本村实际,制定本制度。
一、村务决策的内容包括学习贯彻党的方针政策和国家的法律法规,贯彻落实上级党委政府决定决议和工作部署,与农民群众切身利益密切相关的事项,如村集体的土地承包和租赁、集体企业改制、集体举债、集体资产处置、村干部报酬、村公益事业经费筹集方案和建设承包方案等,都属于村务决策的内容。
二、村务决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。
三、民主决策的程序:
(一)方案的提出。由村党组织、村委会、村集体经济组织、十分之一村民联名或五分之一以上村民代表联名提出方案;
(二)受理议案。由村党组织统一受理议案,并召集“两委”联席会议讨论,研究提出具体的意见或建议;
(三)征求意见。村党组织就方案的内容,广泛征求党员、群众的意见,并就其合理性、合法性问题咨询有关部门,在提交会议决策前要将方案内容提前三天对村民公布;
(四)讨论方案。由村委会将方案提交村民会议或村民代表会议讨论,讨论时要让村民或村民代表充分发表意见;
(五)表决方案。凡是会议表决的内容均应按照《村民会议和村民代表会议议事规则》规定的参会人数、表决人数、表决形式和有效票数来进行;
(六)监督执行。由村党组织、村委会组织实施村务决策事项的办理,并将表决结果、决定事项的实施情况,及时向村民公布,自觉接受村民的监督。
四、集体决定作出的决策,除发生自然灾害等紧急情况外,不得随意更改,如因情况发生变化确需更改的,要通过村民会议或村民代表会议讨论决定。每次村务决策的具体内容,要形成书面记录并妥善保存。
五、建立村务决策责任追究制度。未经村民会议或村民代表会议讨论决定,任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更与处置村集体的土地、企业、设备、设施等,均为无效,村民有权拒绝,造成的损失由责任人承担,构成违纪的给予党纪政纪处分,涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。
本制度经村民代表会议讨论通过后实施。
第4篇 合作社民主管理制度
合作社民主管理制度
一、组建民主监督小组,其小组成员必须符合以下条件:
1、非理事会、监事会成员及本社管理人员;
2、政治思想较好、为人正直、热心为群众服务、甘于奉献的本社成员;
3、具有较好的柠檬种植技术,在合作社有较好的群众基础。
4、关心合作社发展,有一定经济头脑。
二、本社民主监督小组由3人组建,由成员(代表)大会选举产生,与理事会、监事会任期一致。
三、民主监督小组的职责是:
1、对本社分配方案及重大事项的执行情况进行监督;
2、对社务公开、财务公开、资金审批等制度的执行进行监督;
3、对本社的财务收支情况进行监督,对财务收支票据,每季度进行一次审核,并盖上本合作社专用章,会计人员据此入账。
4、如实反映成员的意愿和要求。
四、民主监督小组至少每季度召开一次会议,因工作需要,理事会提出召开的应随时召开。
第5篇 s中校务公开民主管理制度
四中校务公开民主管理制度
一、目的
为规范校务公开民主管理工作,建立校务公开民主管理标准和规范化体系,构建和谐学校长效机制,促进教育事业发展,根据有关法律法规,结合本校实际制定本标准文本。
二、适用范围
本标准文本适用于本校。
三、方针、目标
(一)方针:依法公开、及时全面;人人参与、监督到位;注重实效、教工满意。
(二)目标:应公开事项达100%;公开及时率≥98%;公开内容准确率≥98%;教职工投诉处理有效率100%;教职工满意率≥80%。
四、管理职责
(一)校务公开民主管理领导小组
1、组织机构
组长:z(校长)
副组长:z(党支部书记)、z(工会小组长)
成员:z
2、领导小组职责
(1)负责校务公开民主管理的领导、策划、协调、沟通工作,组织本单位按照标准文本对 校务公开民主管理工作进行落实。
(2)负责对校务公开民主管理方案、公开形式、公开内容等重大事项的审定。
(3)负责对校务公开民主管理工作考核评比等重要事宜的审定。
(4)按照分工负制对分管系统校务公开民主管理的实施、推进负有领导责任。
3、领导小组成员职责
(1)党支部书记职责
①对校务公开民主管理负有领导责任,是校务公开民主管理的“第一责任人”。通过党组织督促学校领导按照本标准文本要求进行校务公开民主管理,形成齐抓共管的工作格局。
②主持召开党支委会议,充分发挥党组织政治核心作用,把校务公开民主管理工作放在重要议事日程,确保校务公开民主管理工作沿着正确的方向发展。
③组织校务公开民主管理领导小组定期听取有关部门对校务公开民主管理情况的汇报,定期对校务公开民主管理工作进行调查研究,领导制定校务公开民主管理的有关规定、办法。
④督促和指导各分管领导、校务公开民主管理办公室、校务公开民主管理监督小组、校务公开民主管理专项小组及时调研校务公开民主管理中的经验和问题。
(2)校长职责
①对校务公开民主管理负有实施责任,是校务公开民主管理的“第一执行人” 。按照本标准 文本要求实施校务公开民主管理,做到真公开、全公开、常公开,确保公开的真实性、全面 性、实效性。
②带领行政副职、职能部门领导主动做好校务公开民主管理工作。
③把校务公开民主管理工作纳入方针目标管理,定期研究校务公开民主管理工作情况,及时解决校务公开民主管理中的问题。
④将学校改革发展的要点、教职工关心的热点、党风廉政建设的关键点作为校务公开民主管理的重点;有责任按照规定形式和途径公开有事项,并向教职工代表大会报告校务公开民主管理实施情况。
⑤落实校务公开民主管理责任制,督促行政副职、各职能部门按照各自的任务和职责,落实到人。
(3)党支部分管纪检工作副书记(或纪检委员)职责
①对校务公开民主管理负有监督检查责任,是校务公开民主管理的“第一监督人”。
②切实领导监督小组人员做好日常工作,督促校务公开民主管理各专项小组做好事务公开。
③按照本标准文本要求组织校务公开民主管理监督小组对各专项小组校务公开民主管理情况进行监督检查,督促有关方面及时整改。
(4)工会小组长职责
①对校务公开民主管理负有协调指导责任,是校务公开民主管理的“第一协调人”。
②对校务公开民主管理办公室负有领导责任,切实领导办公室人员做好校务公开民主管理的日常工作。
③会同有关部门及时收集和反馈教职工对校务公开民主管理的意见和建议。
④组织干部职工参与校务公开民主管理,及时培训教职工和教职工代表,促进校务公开民主管理工作的质量提高。
(二)校务公开民主管理办公室
校务公开民主管理办公室受校务公开民主管理领导小组领导。
1、组织机构
主任:z
成员:z
2、职责
(1)负责校务公开民主管理实施过程中的组织、协调、指导、反馈、考核和评价。
(2)负责校务公开民主管理日常工作的组织实施、统计、报告。
(3)负责对本标准文本的修订。
(三)校务公开民主管理监督小组
校务公开民主管理监督小组受校务公开民主管理领导小组领导。
1、组织机构
组长:z
副组长:z
成员:z
2、职责
(1)负责对重大事项公开前的预审。
(2)及时对校务公开民主管理各专项小组校务公开民主管理的内容、形式和标准文本进行监督检查。
(3)运用多种形式通报监督检查情况。
(四)校务公开民主管理专项小组
专项小组可结合本单位的实际情况,灵活设置一个或多个。
1、政务工作公开专项小组
(1)组织机构
组长:z
成员:z
(2)职责
①负责向教代会提交并公布学校重大决策、发展规划、年度计划及执行、规章制度,教师晋升考核、评优评先、计划生育、廉政自律等规定的公开内容。
②受理、解答教职工对学校政务工作情况的质询。
2、德育工作公开专项小组
(1)组织机构
组长:z
成员:z
(2)职责
①负责向教代会提交并公布教育工作计划及执行、德育考核制度、招生计划与结果、学生评优评先、学生奖惩等规定的公开内容。
②受理、解答教职工对学校教育工作情况的质询。
3、教学工作公开专项小组
(1)组织机构
组长:z
成员:z
(2)职责
①负责向教代会提交并公布教学工作计划及执行、教学改革、课程设置、教学岗位安排、教学质量测评、课题研究等规定的公开内容。
②受理、解答教职工对学校工作情况的质询。
4、财务工作公开专项小组
(1)组织机构
组长:z
成员:z
(2)职责
①负责向教代会提交并公布教学工作及执行、教学改革、课程设置、教学岗位安排、教学质量测评、课题研究等规定的公开内容。
②受理、解答教职工对学校教学工作情况的质询。
五、公开的内容
(一)学校应向本校教职工公开以下校务
1、学校重大事项的决策和执行情况学校规章制度的制定和修改。
2、学校的年度工作计划及其执行情况。
3、学校资产管理和资产变动情况。
4、学校每学期经费收支情况(收入部分包括财政拨款、各项收费收入、接受捐赠收入、承包或租金收入、办班办学和其他教学科研收入等,支出部分必须列明具体项目及开支款额)。
5、教学教研活动费、考勤与酬金发放情况,奖惩与货币分房、住房公积金、房租变动情况,各种社会保险、辅助保险等与教职工切身利益有关的事项。
6、学校行政管理干部的选拔作用,教职工提薪、晋升、聘任的条件、程序和结果。
7、教职工年度考核和评优、评先的条件、程序和结果。
8、大宗物资采购、成套或贵重设备购置、大额度资金使用情况。
9、学校领导干部和党政工作人员遵守廉洁自律规定的情况和民主评议情况。
10、校舍建设的立项、工程招标、建设进度和验收结算情况。
11、学校教职工实行计划生育情况。
12、外出(含出国出境)学习考察、培训及其有关费用支出情况。
13、承诺办理的事项及其完成情况。
14、学校的校办产业、食堂承包、小卖部出租、资产管理使用变动等情况。
15、按上级有关规定应当公开或上级教育行政部门要求公开的其他内容。
(二)学校应向学生及其家长和社会公开以下校务
1、学校领导机构、班子任期目标、学校发展规划。
2、学校学生学年或学期教育改革目标、教学计划及执行情况。
3、学校进行教育教学和管理工作的有关规章制度。
4、学校的招生计划和招生录取工作的程序和结果等。
5、学校的收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计费单位、批准收费机关及监督电话。
6、学校接受的各项捐款、赠物及其管理使用情况。
7、教职工招聘条件、程序和结果。
8、学校重大突发事件和处理情况。
9、按上级有关规定应当公开或上级教育行政部门要求公开的其他内容。
凡向社会公开的校务,都要同时在校内公开。
六、校务公开民主管理的形式
按照本规定应当公开的校务,学校可根据公开对象和内容采取以下几种形式予以公开:
1、设立固定的公开栏、宣传栏等。
2、定期召开教职工代表会议、全体教职工会议。
3、在内部资料、校刊、广播等校内媒体发布。
4、运用电子触摸屏、电子显示屏或校园网等。
5、定期召开家长代表、学生代表会议。
6、向社会公开的校务除以上形式外,还可采用发送书面通知、信函或通过新闻媒体发布等形式。
7、其他他便于教职工和社会知晓的形式。
七、校务公开的程序
1、按规定,应向本校教职工公开的校务,应向学生及其家长和社会公开的校务,学校应当主动采取适当程序予以颂。
2、按规定应提交教职工代表会议审议通过的校务,应在正式公开前提交教职工代表会议审议通过。
3、校务公开一般应在校务发生的10个工作日内予以公开。
4、校务公开内容由校务公开工作专项小组按本标准文本的要求提出,由校务公开领导小组办公室确定,并经校长(或其指定的负责人)签字确认后,予以公开。
5、学校难以确定密级的校务,可暂缓公开,但应在该校务发生的7个工作日内报请主管部门确定校务的性质和密级后,依照保密法律法规规定的期限和程序处理。
暂缓公开的校务,在性质或密级确定后,应公开的应向本校教职工公开或向学生及其家长和社会公开。
6、涉及教职工的切利益,关系学校整体利益、影响学校发展,或者可能产生重要社会影响的校务在正式决定前,实行预公开制度,专项小组会同有关职能部门应当将拟决定的方案和理由向教职公布,在充分听取意见后进行调整,再作出决定,并正式公开。
7、学校发现未按规定履行公开义务,应及时改正,或者依照规定享有校务知情权的人员和组织发现有应公开校务而未公开或者公开内容有严重失实或不准确的,该人员或组织有权要求学校进行公开或补充更正,学校必须在3个工作日内对此作出回应,如实地补充或更正校务公开的内容,或者公开作出说明。
8、为规范管理,不断提高校务公开的质量和水平,学校应做好下列校务公开材料书面或电子文本的收集、整理和归档工作,每学期汇总一次。
(1)校务公开内容。
(2)校务公开领导小组会议记录本。
(3)校务公开监督小组会议记录本。
(4)教代会会议记录和有关资料汇编。
八、校务公开民主管理领导制度
(一)校务公开民主管理领导小组工作制度
1、定期召开工作会议审定有关专项小组提出的校务公开民主管理实施方案,审定新拟订的校务公开民主管理有关措施办法,听取校务公开民主管理办公室、监督小组对校务公开民主管理工作组织协调指导和监督检查情况的汇报,研究下一步工作,对未按要求公开的责任部门提出处理意见。
2、定期组织有关民主政治建设、校务公开民主管理等方面的法规、文件、有关知识为主要内容的干部理论学习,不断提高领导人员对校务公开民主管理的认识。
3、定期对学校单位校务公开民主管理工作进行考评,与行政工作考评同步进行。
4、定期向教代会报告工作
(二)校务公开民主管理办公室工作制度
1、及时处理校务公开民主管理日常事务,定期分析工作动态,提出考评意见,报领导小组批准。定期向校务公开民主管理领导小组汇报工作情况,并及时向学校各单位通报工作信息。
2、定期对校务公开民主管理各专项小组(承办部门)校务公开民主管理情况进行调研,发现典型、总结经验、督促不力、纠正偏差。同时应把校务公开民主管理纳入考核部门领导人员实绩的重要内容,作为评优选先和干部奖惩、任免的重要依据
。
3、定期组织校务公开民主管理知识讲座或培训班,对从事校务公开民主管理的人员进行培训。
4、督促指导各专项小组(承办部门)的公开工作,对涉及到的有关公开内容进行布置、落实,并按要求公开。
(三)校务公开民主管理工作专项小组工作制度
1、专项小组(承办部门)应定期召开工作会议,学习有关校务公开民主管理的文件资料,处理本部门校务公开民主管理日常事务,分析工作动态,布置月度工作。
2、定期填写《校务公开民主管理工作台帐》一式二份,一份统一装订成册,作为基础工作资料妥善保管,一份上报学校校务公开民主管理办公室。
3、定期对本部门校务公开民主管理工作进行总结。
(四)校务公开民主管理预审、监督检查和评议制度
1、预审制度
(1)凡列入学校校务公开民主管理的重大事项,在公开前,专项小组(承办部门)应填写《校务公开民主管理预审表》,并将公开的具体内容报校务公开民主管理监督小组预审。
(2)监督小组应认真审核,加强对公开重大事项的法规政策依据的调查,确保公开内容的真实性与合法性。
2、监督检查制度
(1)实行校务公开民主管理的监督检查,由校务公开民主管理都督小组负责。实施检查时,可对专项小组(承办部门)校务公开民主管理的整体情况进行检查,也可对每一阶段或每个专题情况进行检查。
(2)明确检查的次数和时间。校务公开民主管理监督小组定期对专项小组(承办部门)校务公开民主管理工作进行检查,检查时,使用《中小学校校公开量化考评表》,对不合格项目发出《校务公开民主管理整通知书》,提出纠正意见,督促其及时纠正,并进行复查验证。
(3)校务公开民主管理监督小组定期将检查结果在校务公开民主管理栏或其他公开形式中公布。
(4)根据学校单位实际开展群众性监督检查,既可建立教职工代表质询制度,也可建立教职工监督员、信息员制度。
(5)校务公开民主管理监督小组定期向校务公开民主管理领导小组提供学校单位校务公开民主管理监督检查分析报告。
(6)评议制度
校务公开民主管理办公室定期组织教职工对学校校务公开民主管理工作进行评议,评议时,使用《中小学校校务公开工作民主测评表》,并根据教职工评议情况提出意见和建议作为校务公开民主管理领导小组决策的依据。职工评议情况应占检查评总分的60%以上。
(五)校务公开民主管理重大问题建议书制度
1、教职工普遍关心的学校全局性、紧迫性重大事项,由学校教职工代表团(组)、教代会专门工作小组提出,填写《校务公开民主管理重大问题建议书》一式二份,一份留本单位备查,一份交校务公开民主管理领导小组。
2、校务公开民主管理领导小组接到建议书后,应及时研究和签署是否予以公开的意见,并认真实施。
(六)校务公开民主管理重大问题责任追究警示制度
1、进行责任追究按校务公开民主管理职责权限和分级负责的原则进行,凡应公开的内容末按时公开的,或弄虚作假的,经检查核实,由校务公开民主管理监督小组提出意见,由校务公开民主管理办公室对专项小组(承办部门)进行警示,取消评先资格,并对责任人提出责任追究。情节严重给予处分。
2、学校单位校务公开民主管理工作台帐,必须做到专人负责。凡未规定建立台帐或台帐记录不全、不实的,要限期整改并通报批评;未按期整改的,由校务公开民主管理监督小组向责任单位发出《校务公开民主管理重大问题责任追究警示书》
3、在年度校务公开民主管理工作检查中,对考核不合格的部门责令限期整改并给予通报批评,有关责任人当年不参加任何先进评比。
4、是否实行责任追究,由校务公开民主管理监督小组提出意见,经校务公开民主管理领导小组研究决定,并发出《校务公开民主管理整改通知书》和《校务公开民主管理重大问题责任追究警示书》。责任追究处理决定的执行情况,由校务公开民主管理监督小组负责监督检查,承办部门要在规定时间内向监督小组和校务公开民主管理领导小组报告整改情况。
(七)校务公开民主管理管理信息反馈制度
1、学校应建立校务公开民主管理信息员队伍,形成校务公开民主管理信息员组织网络。
2、信息员由学校聘请党员、群众组织代表等担任,负责履行监督校务公开民主管理和公开标准文本执行情况的职责,及时收集教职工对校务公开民主管理和公开指导文本执行情况的职责,及时收集教职工对校务公开民主管理的意见和建议,定期填写《校务公开民主管理信息反馈表》,及时向校务公开民主管理办公室反馈。
3、校务公开民主管理办公室收到信息员反馈的信息后,应及时汇总形成校务公开民主管理信息通报,提交校务公开民主管理领导小组。信息反馈专项小组(承办部门)校务公开民主管理存在的一般问题,校务公开民主管理办公室调查后应及时通过专项小组(承办部门)尽快改正;对存在的严重问题,应立即会同校务公开民主管理监督小组调查核实,及时将调查结果报校务公开民主管理领导小组,经领导小组研究决定后,发出《校务公开民主管理整改通知书》。
4、定期对信息员进行有关知识培训。
第6篇 中学教代会民主管理制度
梁树中学教代会民主管理制度
建立学校教代会工作制度,有利于保障教职员工参与学校的民主管理和民主监督。教代会制度既是加强和推进学校民主建设的需要,又是完善学校管理体制改革的需要,因此教代会工作要规范化。
教代会制度具体包括以下几个方面:
一、调查研究制度。学校工会和教代会主席团对教代会涉及的有关问题,应进行广泛的专题调查和研究,并及时写出调研报告。
二、交流沟通制度。定期或不定期地采取多种形式,组织教职工代表或教代会各小组组长与学校领导,就教职工普遍关心的问题,特别是学校的改革发展问题以及与教职工切身利益有关的问题,直接进行交流沟通,以达成共识。
三、教代会报告制度。在召开每次教代会前两周和闭会两周内,分别向教育局工会填报召开教代会预报会和开会情况报告表。
四、代表培训制度。对换届当选的教职工代表,进行教代会及民主管理基本知识培训,每次教代会开会前,结合主要议题,进行专题培训。
五、立卷归档制度。教代会会议文件、会议资料等,按照文书档案管理规范立卷归档,由学校档案管理部门统一管理。
六、教代会评价制度。教代会的评价指标主要有下列内容:
1、学校党政对教代会工作的重视程度。即党政领导在思想认识上、制度建设上及物质条件上是否重视并支持教代会工作。
2、四项职权的落实程度。这是教代会工作评价的重点内容。四项职权是指:对校长工作报告,学校发展、改革等重大工作的审议建议权;对学校内与教职工切身利益密切相关的改革方案(例如劳动人事制度改革,分配原则和方法)以及规章制度的审议通过权;对教职工的福利、物质利益等具体工作的审议决定权;对学校领导干部的评议监督权。
3、工作经常化、制度化和规范化的实施程度。这是指教代会各项制度的建立和执行情况,教代会各项工作是否符合要求,会议期间是否充分民主,教代会在开会及闭会期间发挥作用的情况如何。
4、代会工作机构的工作情况。这是指学校工会委员会承担教代会工作机构各项任务的开展情况。
第7篇 班组民主安全管理制度
1、班组民主管理员,由班组全体职工参加的民主管理会议选举产生。每两年选举一次,连选连任。若有缺员,及时补选。
2、班组民主管理会每月召开一次,由工会小组长主持。民主管理、进行选举做出的决议,必须班组全体职工过半数通过。民主管理会在其职权范围内做出决定,未经民主管理会同意,任何人无权修改。
3、民主管理会的决定和班组长的意见有分歧时,班组长应认真考虑班级与管理会意见,暂不能统一意见时,应先按班组长意见执行,然后由班组长和民主管理小组长分别向本队和矿民主管理会报告,通过协商统一意见。
4、班组民主管理会议对本单位(代表)大会负责,执行大会决议,决定。
5、监督班组长行使权。
第8篇 班组奖金分配和民主管理制度
1.班组要按照分场的奖金分配方案制定本班组的分配细则。
2.坚持多劳多得,奖勤罚懒,按劳分配的原则,对在工作中任劳任怨,埋头苦干,贡献大的人员,奖金要倾斜。
3.坚持按分场制定的奖金核算标准,奖励明确,扣罚严格。
4.奖金数目公开,上级嘉奖、兑现本人,哪一项违章罚款也逐一兑现于相关联的责任人。
5.文明卫生责任制落实到个人,发生罚款按责任人兑现。
6.违反劳动纪律,罚款全部由个人承担。
7.违反操作规程要求及习贯性违章从严处罚。
8.各项工作方面的罚款,分清责任落实个人名下,班务方面发生罚款,落实到负责人。
9.定期召开民主会,讨论奖金分配是否合理,存在问题及时纠正。
10.班组民主管理的日常活动由班长主持,民主生活员记录,主要针对班组日常工工作任务,工效和指标完成情况,对班组内外部考核等事务进行讨论。
11.班长要充分听取组员的意见和建议,使人人参与班组管理,在工作中相互监督。不论谁出现问题,人人都有批评和提出考核的权利。
12. 实行班务公开,将员工的工作量、出勤情况、奖惩情况、自有资金使用、工资表、先进的评选、工具发放等关系到位员工切身利益的问题全部公布上墙,自觉接受员工监督,体现人本管理的理念。
13.发展班组民主,使大家互相信任,互相协作,使班组内部更加和谐。
14.班组民主原则:个人服从班组,少数服从多数,班组服从分场和公司,集体关注个体。
第9篇 班组奖金分配民主管理制度
1.班组要按照分场的奖金分配方案制定本班组的分配细则。
2.坚持多劳多得,奖勤罚懒,按劳分配的原则,对在工作中任劳任怨,埋头苦干,贡献大的人员,奖金要倾斜。
3.坚持按分场制定的奖金核算标准,奖励明确,扣罚严格。
4.奖金数目公开,上级嘉奖、兑现本人,哪一项违章罚款也逐一兑现于相关联的责任人。
5.文明卫生责任制落实到个人,发生罚款按责任人兑现。
6.违反劳动纪律,罚款全部由个人承担。
7.违反操作规程要求及习贯性违章从严处罚。
8.各项工作方面的罚款,分清责任落实个人名下,班务方面发生罚款,落实到负责人。
9.定期召开民主会,讨论奖金分配是否合理,存在问题及时纠正。
10.班组民主管理的日常活动由班长主持,民主生活员记录,主要针对班组日常工工作任务,工效和指标完成情况,对班组内外部考核等事务进行讨论。
11.班长要充分听取组员的意见和建议,使人人参与班组管理,在工作中相互监督。不论谁出现问题,人人都有批评和提出考核的权利。
12. 实行班务公开,将员工的工作量、出勤情况、奖惩情况、自有资金使用、工资表、先进的评选、工具发放等关系到位员工切身利益的问题全部公布上墙,自觉接受员工监督,体现人本管理的理念。
13.发展班组民主,使大家互相信任,互相协作,使班组内部更加和谐。
14.班组民主原则:个人服从班组,少数服从多数,班组服从分场和公司,集体关注个体。
第10篇 党支部民主生活会管理制度
(一)党支部的民主生活会每半年召开一次.上半年在7月底前召开,下半年在翌年的1月底前召开;党员领导干部必须参加所在党支部的民主生活会,自觉接受党员监督.
(二)民主生活会的内容,主要就以下情况进行检查,总结,统一认识,开展批评与自我批评.
1,严格遵守党的政治纪律,坚持四项基本原则,坚持改革开放,贯彻执行党的基本路线,方针,政策和决议的情况.
2,认真贯彻执行党的民主集中制,充分发扬民主,履行党员权利和义务的情况.
3,遵纪守法,顾全大局,艰苦奋斗,廉洁奉公,保持共产党人的本色的情况.
4,坚持党的根本宗旨,全心全意为人民服务,克服官僚主义,密切联系群众的情况.
5,时时处处以维护党的利益为己任,敢于同各种错误倾向和违*纪国法的行为作斗争的情况.
(三)每次民主生活会的议题必须有针对性,着重解决思想认识方面的问题,不得把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议.
(四)在民主生活会上,与会人员应开诚布公,坦诚相见,勇于暴露自己的真实思想,不得互相戒备,有话当面不讲,背后乱议论.
(五)党内民主生活应遵循团结――批评与自我批评――团结的方针,开展积极的思想斗争,要避免无原则的一团和气或闹无原则的纠纷.
(六)每个党员应按每次民主生活会规定的议题,做好准备,积极发言.
(七)每次民主生活会都要安排专人记录.党支部和党员个人对民主生活会上反映出的问题,要认真讨论及时制定整改措施.
(八)支部对党员提出的意见,要抱欢迎的态度,正确的要接受,错误的要耐心解释,决不允许压制批评,打击报复.党员要增强党性观念,遵守党的纪律,保守党的机密,对党内讨论和决定的问题未经党组织同意不得向外传播.
(九)每个党员都必须按时参加民主生活会,无特殊情况,不得缺席.
(十)每次民主生活会结束后,党支部要及时写好总结,并将党员领导干部参加组织生活会的情况向市局机关党委报告.
第11篇 甘肃省推行村务公开和民主管理制度情况的调查
为了贯彻落实党的十五大关于扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,推进农村基层民主建设,密切党群干群,促进农村的改革、发展和稳定的精神,甘肃省从1998年3月起,在全省农村普遍推行村务公开和民主管理制度。目前,全省已经有60%以上的村推行了村务公开和民主管理制度。总体上看,我省推行村务公开和民主管理制度工作进展顺利,发展势头良好。
一、基本做法和经验
1.以群众普遍关注的热点问题为重点,确定村务公开内容
各地在推行村务公开和民主管理工作中,注重抓了五个方面的规范:
一是规范村务公开项目,一般选择十二项内容,即村经济发展计划、财务收支、三提五统、两工使用、集体经营项目、公益建设、计生指标、宅基地审批、村级干部报酬、水电费收缴、专项资金和物资的使用分配、上级有关社会经济发展的优惠政策等。
二是规范村务公开程序,对确定公开的事项,先由村民监督小组或议事小组审议,再经村“两委”会议审定后公布。对涉及村上重大村务的公开,还必须提交村民代表会议审议决定。
三是规范村务公开形式,主要是通过召开会议公布和设置室内外公布栏公布。兰州市红古区、天水市北道区村村都设立了永久性室外公开栏,做到严肃醒目,美观大方,群众随时都可以知晓村务,监督村务。同时完善了村务工作档案,重新订立了各种会议记录本,群众意见登记薄等,便于上级督促检查村务公开情况,有利于群众随时查阅监督。
四是规范村务公开范围,凡属公开的事项,要求村一级公布到组,组一级公布到户,村上重大事务要及时召集村民代表会议,由村委会主任负责报告工作,接受质询和监督。
五是规范村务公开时间,根据所要公开的内容和要求,一般分为按月按季公布、半年公布、年终公布和随时公布四类。金塔县建立了村务公开对照监督卡,就公开的项目、期限、方式、责任人等先行公布,接受村民监督。
2.以清理财务为突破口,着力抓好财务公开 各地在财务清理工作中,突出了“两个重点”,即欠款回收和整章建制;抓住了“四个环节”,即清财、处理、兑现、建账;实行了“三统一”,即统一会计科目,统一会计账薄,统一会计凭证。部分县市在试点的基础上,结合当地实际探索财务公开办法。兰州市红古区在推行村务公开中,针对部分村级经济实力强,村上掌管着一定数量的资金,但是缺乏有效的监管手段,群众对一些财务收支有意见的实际,专门制定了“财务双代管”的办法,其基本内容是,以乡村财务清理结果为依据,由乡镇农经站统一会计科目、统一代管各村会计账务,各村设立复账,资金的所有权和使用权属不变,村上各项开支一般需经“两委”负责人共同签字,村民理财小组审核签章,报乡镇农经站审核备案后方可支付,一次性支出数额在3千元以上的,还必须提交村民代表会议审议通过,否则,银行不予划账支付,乡镇农经站不予记账。乡镇农经站每月与各村核对一次账务,每季度对村财务状况审计一次,并将审计结果进行公布。实行“财务双代管”办法,有效地制约了村级财务中收支的随意性,增强了财务的透明度,给了群众一个明白,使组织监督和群众监督有机地结合了起来。
3.以制度建设为保障,促进村务公开经常化
实行村务公开,制度是保证,只有建立了规范的村务公开制度,干部才能知道怎样搞公开,群众才能知道怎样去监督。已经推行村务公开的县市,普遍建立了村民代表会议议事制度,村民委员会选举制度,村委会会议议事规则,村级财务监督制度,民主评议干部制度,以及村务民主管理制度等。
在推行村务公开中,一些县市还把村务公开延伸到乡镇政务公开,公开乡镇政府及“七站八所”的办事规则、收费依据、办事程序和办事结果,努力做到向群众收费有法可依,为群众办事有章可循,促进了减轻农民负担工作,增强了政务工作的透明度。天水市秦城区要求各乡镇专门设立政务公开栏,公布乡镇政府近期的重要工作、税费征收标准、水电费收缴等内容,同时组织人大代表对乡镇政府和“七站八所”的工作进行视察评议,进一步强化了乡镇干部的公仆意识和民主法制意识,受到了群众的欢迎。
实行村民代表公议议事制度,是实现村民自治的一种有效形式。过去,许多村里的事情是干部说了算,现在通过村民代表会议议大事,村民有了对村务管理发表意见的新场所,民主管理有了新载体。村上一般按7-10户村民推荐一名代表,参加村民代表会议,他们具有一定的参政议政能力,热心为群众服务,通过他们参与村务民主管理,反映群众的呼声,监督村上干部的工作,促进了民主管理制度的落实,激发了群众的创造性和积极性。
二、推行村务公开和民主管理制度的初步成效
推行村务公开和民主管理制度,促进了基层民主建设,有力地推动了农村基层组织建设和农村各项事业的发展。
1.实行村务公开,为民主选举奠定了基础
村务公开使村上的工作经常置于村民的监督之下,对干部的工作评价有了客观依据。一些村结合村务公开进行民主选举,一批得到群众认可、廉洁奉公、真心实意为群众办实事的村干部被重新选进了“两委”班子,同时调整改选了一些财务不民主,办事无规章,无开拓进取精神的村级班子,村组班子的整体功能和个体素质有了明显提高。在民主选举中,村民渴望加快发展经济的强烈愿望得到充分体现,他们更加拥护那些市场经济观念强、为农村脱贫致富做出贡献的村干部,群众因为有了可以信赖的带头人,进一步调动了他们发展经济和参加公益事业的积极性。
2.实行村务公开,为民主管理创造了条件
在实行村务公开后,绝大多数村党支部、村委会,坚持把重大决策、工作结果、工作中的难点、热点问题交给村民代表会议讨论,村民代表积极发表对村务活动的意见和建议,有效地避免了村务工作中的失误和不公正,真正体现出群众当家作主的权利。
3.实行村务公开,强化了民主监督功能
过去群众对村干部意见最大的是财务不民主、不公开。推行村务公开后,群众能够经常了解村务活动,有了对村上财务的知晓权,原来不明白的现在明白了,一些具体问题得到了及时解决,增强了对干部的信任感。部分集体经济实力较强的村,通过实行“财务双代管”等民主监督办法,实现了集体资产的保值增值。兰州市红古区上街村拥有窑街电厂建设征地款上千万元,群众一度对管好用好这笔资金忧心忡忡,通过实行“财务双代管”,及时公布财务收支状况,有效地实施了财务监督,给群众吃了一颗“定心丸”。不少乡村干部深有感触地说:“实行村务公开后,我们感到时时、事事都有群众监督,群众的抵触情绪少了,干部的责任感强了。”
4.实行村务公开,有力地促进了村级经济的发展,焕发了干部群众的创造热情
村务公开的民主管理的实践,使村组干部更加注重发扬民主,尊重群众的意愿和首创精神,群众更加理解和支持干部的工作,关心村上的经济发展和公益事业,呈现出群策群力改变乡村面貌的新气象。皋兰县在村务公开中,依靠民主决策振兴乡镇企业,共复活企业23家,完成股份制改造17家,引进新建企业5家,使一些濒临倒闭的企业获得新生。
5.实行村务公开,加强了民主管理制度建设
各地在推行村务公开中,建立了一整套规范基层干部,约束村民行为的规章制度。这些规章制度体现了村民自治的基本要求,促使村民按照自治章程和村规民约进行自我约束、自我教育、自我管理、自我服务。通过制度建设,保证村务公开的经常化、规范化,促使民主管理向纵深发展。同时促进了民主管理向上延伸,推进乡镇的政务公开,乡镇政府和“七站八所”的执法、行政水平也相应得到了提高。
三、存在的问题和建议
各地在推行中借鉴成功的经验和做法,取得了明显成效,但是还存在一些具体问题,需要进一步引导和解决。一是群众对参与村务公开和民主管理的热情很高,但怕制度定了,办法有了,不能长期坚持下去,变成“形势来了一阵风,形势过后没人问”的状况;二是一些村的公开内容不够真实、全面,群众担心搞不好会摆了花架子、走了过场;三是个别县市在制定有关制度中,没有紧密结合当地实际,照搬照抄,缺乏针对性;四是个别乡村的公开阵地不完善,有的把公开栏设在村委会办公室内或者将公开内容写在纸上,贴在墙上,易受风雨侵蚀,不便于群众经常阅读和监督村务。因此,我们认为,要贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》,认真总结经验,加强督促检查,在狠抓落实上下功夫。
第一,要进一步提高对推行村务公开和民主管理制度的认识
要继续在广大村民和乡村干部中宣传推行村务公开和民主管理制度的重要意义,使他们更加清楚地认识到推行村务公开是加强基层民主建设的基础和核心,是关乎到农村的改革、发展和稳定,实现农村的长治久安的重大任务,绝不是权宜之计。只有让群众真正掌握了村务的知晓权,才能实现由群众广泛参加的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,广大群众当家作主的权利才能真正得到体现。推行村务公开和民主管理制度,是基层民主建设的一次重要实践活动,必然经历从推行到不断规范完善的过程,不可能一蹴而就。因此,各级党委和政府要进一步加强领导,加大推行力度,及时总结经验,抓住有力时机,力争全面推行村务公开和民主管理制度。
第二,要充分发挥村民监督小组对村务公开的监督作用
村民监督小组是实现群众监督的基本形式之一,村务公开的内容,必须事先经过监督小组的核实审查,使公开的内容真实、准确、全面;并且要经常督促,按期公布,使这一制度经常坚持下去,防止走过场、搞形式主义。村民监督小组不仅要监督办事结果的公开,并且要把监督贯穿于村务工作的全过程,使村务工作自始至终置于群众的监督之中。
第三,有关部门要经常开展对村务公开的监督检查工作
乡党委、人大等组织要发挥组织监督检查的功能,随时了解村务公开情况,倾听群众意见,经常督促检查村务公开和民主管理制度的落实情况;对那些不及时公开村务,搞假公开、半公开的村,要采取由乡镇农经站审计财务、民主评议村务、定期通报村务公开情况等形式,督促落实村务公开制度,做到有布置、有检查、有落实。
第四,积极推行“财务双代管”等办法
兰州市红古区在实行村务公开中,采取了“财务双代管”办法,这对于加强村级财务管理,实行有效监督,克服财务账目混乱、财务收支随意的现象,增强村组财务的透明度是一种好办法,应进行推广。
第五,进一步抓好民主选举工作,充分贯彻村委会组织法精神,规范村委会选举的实际操作程序
要坚决克服“指选”、“派选”现象,充分体现广大群众当家作主的意志。通过村民直接选举,使一批品行端正、懂经营、会管理,能够带领群众发展经济的能人进入村级班子。各级党组织要加强对换届选举工作的监督检查,坚决制止和纠正有法不依、以言代法、压制民主的错误做法,及时处理家族、宗派势力干扰选举和以不正当手段拉取选票的行为。
第12篇 车站参营者民主管理制度
为使车站经营管理工作顺利开展,充分体现各主要参营单位及参营者的意愿。满足参营者的合理化要求,采纳参营单位的有关经营管理方面的建议。真正实现开放型车站的公平、公证、公开的原则,特制定车站参营者民主管理制度。
一、车站所有参营者有权利对车站经营管理各方面,如发班形式、发班时间、发班车位安排等问题上存在不公平、不公正的行为提出质询。
二、为体现公平公正原则,车站在对共营线路的时间、班次进行调整前,应充分收集广大参营者的意见,听取他们对该问题的看法和想法,在有广泛基础的前提下进行决策。
三、车站应每一季度召开一次参营者民主会议,征询参营单位、参营者对车站站务管理等各方面工作的意见。对能立即解决的问题,如经营方式、服务态度、服务质量、服务规范等各种问题,尽量做到现场解决。为参营者提供民主管理的条件。
四、参营者提出的合理化建议、意见等,车站应根据实际情况,在15天之内作出答复。
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