适用场景:施工安全培训、安全管理制度制定
一、 指导思想
以人为本,坚持“安全第一、预防为主、全员参与、综合治理”的安全生产工作方针。以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度,夯实安全管理基础为重点,大力加强安全生产机制建设,强化员工的技术培训、安全教育培训和施工作业安全交底。
二、工作目标
杜绝建筑施工“五大伤害”死亡、重伤和特大、重大、一般安全事故发生,控制、减少轻伤安全事故,轻伤事故控制在3‰人次/年以下,轻微伤事故控制在可以接受的范围内,安全文明施工达到《建筑施工安全检查评分标准》jgj59-99优良标准。
三、工作方针
认真贯彻落实公司上级领导、部门和当地质量安全监督部门安全生产工作指示,提高全员安全管理意识,完善安全生产责任制,强化现场管理,纠正习惯性违章行为,监督检查分包单位安全生产投入落实情况,督促、检查事故隐患整改,确保项目正常的安全生产秩序。
四、主要工作:
1、加强对安全工作认识、落实责任,不断提高安全管理水平:
(1)认真贯彻执行“安全第一、预防为主、全员参与、综合治理”的安全生产工作方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,始终把安全生产工作放在心头,做到警钟长鸣,常抓不懈,消除事故隐患,防止事故发生。
(2)认真贯彻落实《安全生产法》。坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。加强安全目标责任制,落实部门主要负责人安全责任。
(3)继续完善落实安全生产责任制,认真执行各项安全管理制度。加大检查监督力度,增强员工安全意识,把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节,实现安全的全过程控制。
2、加大安全教育力度,建设企业安全文化:强化安全教育在安全管理中的基础作用,提高全员安全意识和项目建设参建单位整体安全素质,大力培养具有较强安全责任意识、严谨工作作风、熟练安全生产管理技能的管理团队。
(1)坚持对新进公司员工三级安全教育,特殊工种人员严格持证上岗,认真做好特殊工种的复审*监督、检查工作。
(2)加强员工的安全技术培训,使员工具有一定的安全技能和事故急救知识。坚持督促班前、班后安全会,及时掌握员工心理波动对安全工作造成的影响,做好预防。
(3)认真组织好“全国安全生产月”活动,并以此为主线,开展丰富多彩的群众性安全宣传教育活动,营造浓郁的企业安全文化氛围,大力倡导以人为本的公司安全文化理念。
(4)各部门负责人和安全员每月必须主动参加安全会议或活动。会议或活动要以学习领会上级有关安全生产指示精神和相关的法律、法规为重点,结合公司的相关安全规定,积极开展安全宣传教育活动。
(5)各部门每年至少要组织开展各工种安全技术操作规程培训及考试(新入职员工坚持二次考核上岗制度,即每季度组织三个月内新入职员工安全测评,不合格人员重新进培训,合格后方可上岗)。
(6)紧密配合综合行政部积极开展职工职业健康查体、岗位职业检测、防雷等检测活动,提高预防水平,杜绝或减少各类安全事故和职业危害的发生。
(7)组织应急预案的培训和演练,要求全员参与安全事故应急预案的演练,真正做到员工熟知应急知识。
3、以人为本、管理创新
(1)通过发动员工亲自对本岗位和周围岗位辨识危险因素,提出控制措施活动,会使员工知道本岗位和周围岗位有哪些危险因素,采用什么样的控制措施,达到提高安全意识,掌握安全技能,增强自我保护能力,为预防减少事故将起到非常关键的作用。
(2)营造有序的工作环境,提高安全本质化水平,塑造企业安全文化,进一步通过相关机制的运行,使安全制度法规形成谁牵头、谁负责、谁考核、谁落实的封闭运转、环环紧扣的法规体系。
4、加大安全检查力度,监督隐患治理整改
(1)认真做好每周、每月的常规安全检查及各种专业安全检查,及时发现并监督分包单位消除、控制安全隐患,并每月按期将项目安全隐患自查表上报公司。现场安全检查的重点是制止“三违”、排查隐患、查安全管理漏洞、督促防护措施的落实。对查出的较严重“三违”人员,如不听劝阻将要求分包单位对其劝退处理。
(2)安全管理人员要注重人性化、亲情化管理,不断增强安全管理的亲和力和感染力。坚持原则、适度灵活。
(3)施工现场各种安全隐患,严格要求相关责任分包单位明确整改任务、落实责任人、落实整改措施并限定时间进行隐患整改,不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对较难处理隐患,定时、定人、定措施进行全面监护,统一协调整改。
(4)突出专业安全检查作用,重点对建筑机械、临时用电设施、施工机具等组织专业人员进行检查。各责任分包对所查隐患要及时整改,不能整改的要制订可靠的安全运行措施,直至隐患消除。
(5)加强消防“四个能力”(检查除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织逃生疏散能力、消防宣传教育能务)建设;成立消防安全工作小组,逐步完善制度、检查、预案演练等各项工作。
安全工作只有起点没有终点。20xx年项目安全生产工作任重道远,责任重大。对当前在安全生产中存在的一些薄弱环节,我们要保持高度警惕,居安思危找差距,警钟常鸣从零开始。坚持以人为本的安全生产理念,立足于保护员工的生命、保障项目顺利实施,增强人的安全素质,减少人为事故,提高安全生产技术、环境及人的综合安全水平。狠抓危险源辨识及控制、员工安全意识和检查考核“三个重点”工作,以此建立起科学化、规范化、标准化的现代安全管理模式,使生产过程中的安全保证能力得到进一步提升,从而确保公司安全方针目标全面完成。
适用场景:住房政策制定、住房管理实施
行文逻辑:完善机制→探索模式→规范市场→安全鉴定→提升管修→推进供热
一、年度工作计划
1、完善保障性住房退出机制。严格按照《**市低收入家庭住房保障实施细则》、《**市公共租赁住房管理实施细则》,依托市住房保障应用集成平台完善我区住房保障信息系统,实现住房保障对象动态管理和保障资格审核标准化、规范化。按照廉租房管理相关规定,及时清退不符合廉租房条件的保障对象。
2、探索我区物业分类管理模式。 我区物业管理有特殊性,需针对不同档次小区的特点探索不同的物业管理模式。对于一些老旧小区政府有关部门及产权单位在加强资金合理投入的同时,要做好老旧小区提升的后续管理,积极探索规范的等级物业管理以外的新形式。如充分延伸社区和房产公司的作用或发动群众建立自我管理的自治组织,力求用比较低的成本解决物业管理的基本需要问题。对于新建商品房小区,则加强引导和约束,引入市场化、专业化的管理模式。
3、积极规范房屋租赁市场。引导居民通过换购,租赁等方式,合理改善居住条件,优化住房资源配置,多渠道增加中低价位、中小套型住房供应。加强房地产中介服务行业管理,完善房地产市场中介服务体系。
4、做好房屋安全鉴定工作。把房屋安全鉴定工作推向市场,走市场化的道路,建立奖励机制,多劳多得,充分调动广大职工的积极性和创造性。在繁荣市场、优质服务、创新工作、提高效益上下功夫,做大、做强房产交易市场。
5、全面提升房产管修水平。加强直管房屋安全管理,做到“无倒房、无伤人、无毁物”事故发生。配合行政执法部门,依法查处违章拆改、擅自增加荷载和改变房屋用途的违规行为。维护产权人和房屋使用人的合法权益,保障住用人的生命财产安全。加强房屋修缮管理,继续实行工程招投标和质量管理责任制度,提高维修质量和资金使用效益。
6、推进节能环保型供热体系。“集中供热”是一项重大的民生工程,要确保11月1日,全区热源开栓率达到100%。高质量完成内网、外网和锅炉维修的“三修”计划;深入供热现场督查服务质量,严格按照操作规程抓安全运行,查供热参数,为居民服好务,保证供热工作顺利进行,有效解决供热企业遇到的突发性疑难问题,确保居民温暖过冬。切实承担起规范供热市场秩序的社会管理职责,维护供热、用热双方的合法权益,制定应对各种突发事件的应急预案,确保供热质量。
二、年度重点工作任务
1、保障性住房指标
严格执行国家、省、市住房保障性政策,认真贯彻落实相关文件要求,及时准确掌握具体知识要点,继续我区离休老干部住房分配货币化补贴审核及发放工作。确保百分之百的完成20xx年保障性住房绩效考核指标任务数。
2、落实非物业扫保监督工作。
为进一步提高我区非物业小区环境卫生整体水平,继续根据《**区非物业小区环境卫生作业管理考核办法》对我区各功能区的非物业扫保工作进行监督考核,考核内容包括人员配置、保洁作业管理、垃圾收集管理、工作记录等。
3、指导社区成立业主委员会,落实后续管理。
指导成立业主委员会,落实老旧小区物业管理主体,建立长效管理机制,重点解决服务缺失问题,落实维修责任,解决老旧小区维修难问题。
4、协调社会相关资源,做好危险房屋解危工作。
(1)单位自管房屋由产权单位房产处出具加固、支顶及躲险意见。
(2)对危险房出租房屋联系功能区和执法局做好腾空工作。
(3)对无能力的私有房产做好躲险安置。
5、积极推进书香人家解遗项目。督促开发商尽快将项目的土地出让金、配套费、行政罚款等资金上缴政府。