市国税工作计划（精选5篇）

市国税工作计划 篇1

xxxx年是贯彻落实党的xx大精神的重要一年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。结合上级要求和我局实际，今年国税工作的指导思想是：深入贯彻落实党的xx大精神，与时俱进弘扬张家港精神，牢牢把握“服务科学发展，共建和谐税收”工作主基调，始终坚持依法行政，切实提高基础管理质量，不断发挥专业化管理综合

效应，持续优化纳税服务，加快推进干部队伍建设，充分发挥税收职能作用，为我市争当苏南现代化建设排头兵作出新的更大贡献！围绕这一指导思想，今年重点要抓好以下六方面工作。

（一）切实发挥税收职能，努力提升服务经济发展实效

1.依法组织税收收入。要始终坚持组织收入原则，无论组织收入形势如何复杂多变，一定要坚定不移地将组织收入原则贯彻落实到位。

2.加强税收分析预测。要不断改进税收分析方法，拓宽分析思路，提高分析实效，切实发挥税收分析服务组织收入、服务税收征管的作用。一要加强税源变动因素与趋势分析。二要加强收入预测分析，增强预测的准确性。三要提升税收分析的服务能力。

3.发挥税收政策效应。要加大政策宣传解读的针对性和实效性，因地制宜开展政策宣传，关注纳税人个性需求，丰富宣传形式，增强宣传实效，提高纳税人对税收政策的理解度和遵从度。努力实现经济与税收的良性循环。

4.继续深化“营改增”试点工作。围绕“政策服务、效应分析和风险防范”等重点内容，做到思想不松、力度不减、标准不降。要按照总局“完善试点办法、扩大试点范围”的要求，加强调研，及时跟进，为进一步深化试点做好充分准备。

（二）始终坚持依法行政，全面提高税收执法能力水平

1.规范执法行为，防范执法风险。牢固树立依法治税理念，坚持将依法行政贯穿于税收工作始终。一要规范完善税收执法行为。二要提高执法公平公正公开性。三要严密防范渎职侵权犯罪行为。

2.加强执法监督，提升执法水平。要以规范日常税收工作事项为重点，进一步落实责任、规范操作，强化监控。一要加强执法预警监控。二要加强税收执法督察。三要严格税收执法责任追究。

3.发挥稽查职能，净化税收环境。要进一步强化稽查职能作用，要加强稽查与征管的深度融合，要推进稽查现代化建设，深入推行检查预案制度，实施项目化稽查，组建专业团队提高案件查处质量与效率，增强稽查整体合力和战斗力。

（三）持续深化专业化管理，努力提升税源管理绩效

1.提升税源专业化管理效能。加快部门、层级间的融合互动，着力构建专业化管理的新机制。一要加快县局实体化进程。二要规范风险应对的递进管理。三要提升风险应对成效。

2.加强重点风险事项控制。

3.发挥信息支撑作用。一要提高“数据仓库”应用水平。二要大力推进税收征管保障平台建设。三要确保数据信息安全。

（四）切实提升服务质效，着力营造征纳和谐互信氛围

1.推进纳税服务平台建设。要加快办税服务厅标准化建设，要深化网上办税服务厅应用，要进一步拓展“同城通办”业务范围，提高办税便捷化水平。

2.简化优化办税流程。要梳理简并涉税事项，加快办税速度。提高办税效率。要扩大“无纸化”办税范围和内容，进一步降低办税成本。要创新基础管理工作方式，切实减轻基层负担，限度地提高管理效能。

3.深化服务品牌建设。要牢固树立品牌意识，加大品牌宣传推广力度，提高广大纳税人对“服务e站-张家港国税”品牌的关注度。要加强办税服务制度建设，要优化服务品牌形象，要不断丰富服务品牌内涵，提高纳税人对品牌的认可度。

4.保障纳税人合法权益。要落实政务公开和办税公开各项制度,要严格按照规定程序和工作时限处理投诉事项，及时回复投诉人；要积极探索建立侵权风险点的防控制度。要建立纳税争议快速处理机制，切实抓好行政救济服务工作，引导纳税人妥善处理纳税争议。

（五）持续优化作风效能，不断提高勤政廉政建设水平

以打造廉洁国税机关为目标，贯彻落实新一轮惩防体系五年规划，大力推进廉政“平安工程建设”和作风“形象工程建设”，全力推动党风廉政和作风效能建设再上新台阶。

1.深化内控绩效管理，加大监督考评力度。结合我局工作实际，市局借助省局的考核平台进行延伸拓展，开发运用内控绩效管理平台，实施“税勤廉”一体化管理。

市国税工作计划 篇2

时间过得很快，转眼间又是新的一年。面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。全市国税系统要按照省局“科技强税年”的工作要求，紧紧围绕市委市政府的经济社会发展目标，以贯彻落实结构性减税政策和提高税收收入增长质量为重点，扎实有效地做好以下几个方面的工作。

(一)切实提高收入质量，努力实现应收尽收

x年的收入目标为亿元，同比增长%。市政府下达全市地方一般预算收入目标67亿元，同比增长%。为完成今年的收入目标任务，全市国税系统要坚持以应收尽收作为衡量组织收入工作质量的根本标准，落实组织收入原则，认真做好税收收入质量评价工作。对重点税源企业严格监控标准，及时将税收规模大，应税销售收入高的企业纳入监控范围;加强重点税源数据运用分析和监控分析，及时发布税负及风险预警。“营改增”的收入规划准备工作。

(二)落实结构性减税政策，积极推进依法行政

深入贯彻“十二五”时期税务系统推进依法行政工作规划。健全规章和规范性文件和备案审查机制，继续开展规范性文件清理工作，防范税收执法的制度性风险。组织开展依法行政工作考核和依法行政示范单位创建工作。落实好资源管理的政策，进一步规范税收优惠政策的执行，加强薄弱环节管理风险的税收监控。强化税收执法监督，继续深化政务公开，加大税收法制宣传力度，自觉接受纳税人和社会各界的监督。做好“营改增”的准备工作，“营改增”是税制改革的一项重要工作，必须未雨绸缪提前做好政策的分析测算和相关培训。

(三)构建纳税服务体系，提升服务质量

以信息化为依托，完善以纳税人合理需求为导向，以不断提高纳税人满意度和税法遵从度为目标的纳税服务综合体系。着力减轻纳税人办税负担，简化工作流程，合理整合各类表证单书。进一步推进国地税联合办税相关工作，总结经验，循序渐进，拓宽服务资源。进一步加大办税服务厅建设，不断充实和完善办税服务厅业务流程内容和相关制度。高热线的接通率、回复及时率和准确率，进一步提高业务处理能力和影响力;健全完善纳税人诉求响应运行机制，完善征纳互动平台个性化纳税服务模块的建设。开展纳税人满意度调查，及时了解和不断满足纳税人正当需求。建立科学合理的纳税服务绩效考评机制，完善考核评价指标体系，合理确定考核的范围、内容和标准，促进纳税服务质量的提升。继续推进纳税信用体系建设，促进建立健全覆盖全社会的征信体系，开展**年度纳税信用等级评定工作。继续抓好对税务师事务所的行业监管，规范税务代理，发挥中介机构服务纳税人的积极作用。

(四)强化科技支撑，提高税收征管效能

以构建现代化税收征管体系为主要任务，深化税收征管改革。进一步完善税源专业化管理机制。落实征管质量监控评价管理系统应用，建立常态化的税收征管状况分析工作机制。加强税收风险管理，完善税收风险信息采集、分析识别、等级排序、风险任务应对推送和考核评价，形成信息化支撑下的税收风险管理闭环工作机制。强化对货物和劳务税管理薄弱环节的专项分析，健全完善税收风险管理预警系统。

市国税工作计划 篇3

xxxx年，全市国税稽查工作要认真贯彻落实区局提出的“一个中心、两个目标、三个抓手、四个保障”的稽查工作思路和全市国税工作总体安排部署，围绕五项重点工作和两项创新工作，充分发挥税务稽查职能作用，加大各类涉税违法行为查处力度，规范稽查执法行为，加强稽查信息化建设，创新稽查工作方法，持续提升核心业务能力，确保完成全年各项稽查工作目标任务，推进全市稽查工作再上新台阶。

xxxx年全市国税稽查工作考核目标是：完成区、市局下达的稽查查补收入任务，稽查查补收入不低于税收收入的1%；户均查补收入不低于20万元；选案准确率达到95%以上；案件结案率达到95%以上；查补收入入库率达到90%以上；协查选票准确率不低于15%，金税工程协查回复率100%；协查按期回复率达到100%；协查信息完整率达到95%；重大检举案件和一般案件检查率达到100%，结案率达到80%；专项检查指令性项目应查户检查面达到100%；运用电子查账辅助软件检查面不低于15%；熟练运用电子查账软件的检查人员占全体检查人员的比例要达到15%以上。

一、严厉打击涉税违法活动

（一）有效开展税收专项检查。以整顿规范行业和地区税收秩序为主要目标，以指令性检查项目与指导性检查项目相结合为主要原则，认真组织税收专项检查。在完成区局确定的出口退税企业、黄金交易企业、资本交易项目等指令性检查项目；房地产及建筑安装业、高收入者个人所得税、盈利性教育培训机构、交通运输业等指导性检查项目的基础上，根据我市目前税收管理现状和难点，我市确定对运输企业、农产品加工企业、建材生产企业等行业开展税收专项整治，促进行业税收管理进一步规范。

（二）严厉打击发票违法犯罪活动。坚持“打击与建设相结合、治标与治本相结合”的原则，完善政府主导、部门联动的综合治理发票违法犯罪活动长效机制，充分发挥协调小组办公室的协调沟通、督促指导作用。加大虚假发票“买方市场”整治工作力度，对金融保险、房地产、商业批发与零售、餐饮娱乐、加工制造、中介机构等发票问题突出的行业开展重点检查，市局将下达40户查处违法违规发票整治户数任务，并将任务下达到具体单位，其中市局稽查局27户、西吉3户、隆德4户、泾源2户、彭阳4户。联合公安机关对在车站、广场、商业街、十字路口、医院、农村集贸市场、机关单位办公楼门前等街面散发小广告、名片、兜售假发票的违法犯罪行为进行集中整治。继续保持打击发票违法犯罪活动的高压态势，强化与公安部门的协调配合，提升联合办案成效，着力查办发票违法犯罪大要案件，严厉打击虚假发票“卖方市场”。积极配合通信管理、公安等部门开展发票违法信息的整治，完善部门协作机制，提高治理发票违法信息的效能。强化打击发票违法犯罪活动宣传工作，及时曝光查处发票违法犯罪典型案例，加强发票知识的公益宣传，形成群防群治的社会氛围。

（三）深入查处重大涉税违法案件。继续严厉打击税收违法活动，重点查处虚开增值税专用发票和重大偷逃税案件，重点对农产品收购加工企业、运输企业虚开增值税专用发票案件集中力量组织查处，查办一批有影响力、威慑力的重大案件。加强对中小企业纳税零申报、负申报、低税负和“长亏不倒”企业以及连续多年未查等纳税疑点较多企业的检查。严格落实重大案件报告制度，加大重大案件督办力度，提高督办案件查办质量。做好稽查宣传和案件曝光工作，依法按季对外公布重大税收违法案件信息，依托报刊、广播、电视、网络等新闻媒体报道典型税收违法案件，全年公告案件不少于24期，向区局上报在省级媒体曝光案件不少于12起。认真做好联合惩戒工作，加强与有关部门的沟通配合，积极推进对公布信息的重大税收违法案件相关当事人依法实施联合惩戒措施，进一步强化税务稽查警示教育威力，推进社会信用体系建设。落实好查处大要案件奖励办法，激励检查人员查处大要案的积极性。

（四）加强涉税举报案件管理。认真落实《税收违法行为检举管理办法》和《税收违法行为检举案件管理考核办法》，实施检举案件分类处理，明确分类权限和程序。对群众举报案件要及时组织人员查处，查结，加大对检举案件查处的督导力度，凡举报案件均由市局举报中心进行督办，提高查办效率。严格为检举人保守秘密，依法确认、计算和兑付奖金，做好检举案件的矛盾化解、疏导、说服工作，防范稽查涉税舆情事件发生。

二、提升稽查工作整体成效

（五）提高稽查选案准确性。要高度重视稽查选案在稽查工作中的基础性、方向性地位，将提高稽查打击的精准度聚焦前移到做好选案工作上来。扩大信息数据共享，加强与货劳等部门的横向联系和与管理局的纵向联系，加强与相关部门及互联网等外部信息获取，收集各类有价值的信息线索开展选案。依托稽查辅助平台系统、税收综合管理软件等平台，依据行业预警值、纳税评估参数等指标，运用税收风险分析等成果，切实将存在较大涉税风险的企业和风险点列入检查对象，提高稽查打击的精准度。要重视移送案源的管理和检查工作，对评估中心、相关部门和管理局移送的案件要及时分配给检查组进行检查，要将查处结果及时反馈给移送部门。要通过互联网查询我市管辖的电商企业经营情况，避免稽查选案死角。

（六）强化系统业务管理。强化市稽查局对各县稽查局的业务管理职能、指导服务职责和案件查办指挥权。通过调研督导、驻点指导、联合检查等方式，解决各县稽查局工作中存在的难题。要严格稽查四环节工作职责，规范稽查流程，杜绝查后选案、机外运行等问题。畅通和拓宽市县稽查部门之间的信息沟通和业务交流渠道，完善上下级联动机制。严格贯彻落实区局《税务行政处罚自由裁量权操作规程》和《税务行政处罚自由裁量权基准》，落实重大案件集体审议制度。做好《进户执法审批管理系统》操作运行，发挥好“规范进户执法”协调小组办公室职能作用，严格执行区、市局印发规范税务机关进户执法管理办法，对进户申请进行严格审核把关，对不符合规定的进户申请，坚决不予审批，按季通报运行情况，从根本上杜绝“多头进户”、“多次进户”情况发生，减轻纳税人负担，全年进户户次较上年下降20%。做好《进户执法审批管理系统》的宣传报道工作，重点宣传对规范进户执法工作发挥的作用及成效。

（七）(七)强化协查工作。规范已纳入协查信息管理系统应用范围的发票协查工作，加强对案件协查质量的监控管理。加大对协查发函、受托回函情况的监控力度，规范纸质协查台帐、发函、回函管理，提高协查选票准确率、按期回复率和信息完整率，增强协查信息管理系统为稽查案件查办服务的质效。

（八）强化绩效指标落实。要严格执行区市局绩效考核办法，落实各项考核指标，将稽查绩效考核指标划分落实到各科室，明确具体抓落实人员，做好日常监控和自查分析工作。重点对稽查选案准确率、查补入库率、重大案件查办、协查选票准确率和按期回复率、检举案件检查率和结案率，以及打击发票违法犯罪活动工作任务、情况报送指标加强监管。探索建立涵盖稽查业务各个环节和内容，客观评价部门和人员业绩，定性评价和定量考核相结合，准确反映工作质量和效能的考核体系，将调增应纳税所得额、调减增值税留抵税额等隐性指标作为评价稽查工作成果的内容，引导稽查工作健康全面发展。

三、增强稽查工作发展活力

（九）提高信息化稽查水平。要采取措施提高电子查账辅助软件检查面和熟练掌握电子查账软件人员的比例，市稽查局成立电子查账辅助软件检查小组，小组成员认真学习钻研电子查账软件技术，帮助检查人员采集电子财务软件数据，帮助分析存在的涉税疑点问题，组织实地示范练兵，提高熟练运用电子查账软件的能力，运用电子查账辅助软件检查面不低于15%，熟练运用电子查账软件的检查人员占全体检查人员的比例要达到15%以上。要重视审计型检查工作底稿的运用，市稽查局选择3户企业运用审计型检查工作底稿进行检查，任务落实到组，责任到人，确保审计型检查工作底稿质量，通过探索检查，总结积累审计型检查工作底稿检查经验。

（十）注重稽查成果应用。完善工作制度，研究总结转化稽查成果的方法和途径，发挥稽查以查促管的职能作用。稽查人员在案件检查完结时，对稽查成果进行梳理，对涉税违法案件手段进行分析，提出加强征管和完善制度的意见和建议。要重视税务稽查建议书、稽查案例分析材料的撰写工作，专项检查、行业性检查在下达检查任务后，检查科要确定行业检查分析报告的具体撰写人员，收集有关行业检查情况和资料，分析涉税违法新手段、新动向，撰写出高质量的行业分析报告，为加强行业管理提出针对性的意见和建议。定期召开稽查与管理部门的联席会议，通报涉税违法新动向和稽查建议，促进管查互动。

（十一）探索稽查方法创新。只有不断创新稽查方法，才能提高稽查质效。今年在专项检查、专项整治中要继续总结经验，创新稽查方法，打破就账查账的传统做法，积极采取外调、协查、关联稽查和延伸稽查等方法，探索运用多种检查方法，进一步提高稽查质效。探索说理式执法文书运用，提高文明执法水平。制定执行指南，细化预设各种复杂、有难度执行条件下的执行手段运用，提高执行能力。将执行信息反馈表中被查纳税人在银行开立的账户、账户余额、应收账款明细、资产及经营性房产等情况调查前移到检查环节，为后期执行打下基础。

四、提高稽查人员整体素质

（十二）注重核心业务能力建设。广泛征求稽查人员培训需求，开展对新税收政策、会计业务、电子查账软件应用技术、调查取证、询问技巧、选案技巧方式、税收法律政策、公文写作等技能的培训。强化对培训项目成效的过程管理，采取通报、评比、考试等方式，增强学习的压力和动力。采取拜师学艺、结对帮扶、业务比武等务实管用的方式，工作多压担子的倒逼机制，鼓励年轻稽查人员参加“三师”考试，加快人才培养步伐，增强实效性。采取定点包片，实地带组，强化辅导，整体提高的方式，帮助基层局稽查人员提高业务技能。实行科室包扶基层县局制度，对涉及县级局管辖的检查户，检查组在检查时，要求县局稽查人员全程参与，带动提高基层局稽查人员查账技能。

（十三）加强风险防范机制建设。严格依法稽查，建立和完善预防、监督、持续改进为核心的稽查执法内控机制，把内控要求具体到每项业务、具体流程、各个岗位。严格依照法定权限和程序实施稽查，增强执法的统一性和规范性，确保稽查执法的公正与效率。强化稽查执法质量意识，细化办案标准，严格审核证据和适用法律，坚持案情分析会和重大税收违法案件集体审议制度。按照区局要求，建议市局配齐配强稽查纪检监察人员，加强学习交流，完善工作监督机制，开展日常监督，全程参与稽查四环节工作，对重点环节进行风险提醒和监督。开展对被查纳税人的回访工作，全年回访面不低于50%。落实“一案双查”责任，强化稽查执法监督。

（十四）优化稽查服务。把严厉打击税收违法行为、创造公平竞争的税收环境作为为纳税人服务的基本原则，优化稽查服务，改进执法方式，注重运用宣传、疏导、教育等柔性执法手段，营造和谐税企关系。抓实服务举措，坚持调账检查，缩短检查时间，针对企业存在的突出涉税问题和需求开展纳税辅导，全年召开纳税人辅导会不少于2次。提高执法透明度，提示税收违法风险，畅通纳税人诉求表达渠道，充分听取意见，主动接受社会监督，切实保障纳税人的知情权和监督权。

市国税工作计划 篇4

**年是全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，也是我市国税系统求实奋进、创新发展的关键一年。全市国税工作的总体思路是：深入学习贯彻党的xx大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想

、科学发展观为指导，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，以服务科学发展为中心，以提高管理质效为重点，以深化改革创新为动力，以激发活力动力为保障，迎难而上，求实创新，扎实工作，奋发有为，进一步推动全市国税事业持续健康发展，充分发挥税收职能作用，为全面建成小康社会做出积极贡献。

一、深入学习贯彻党的xx大精神

（一）认真抓好学习贯彻活动。把学习贯彻xx大精神作为首要的政治任务，采取专题培训、集中研讨、报告会、宣讲会等多种形式，利用国税网站、内部刊物、宣传栏等载体，营造学习贯彻xx大精神的浓厚氛围，切实把广大国税干部的思想和行动统一到xx大精神上来，把智慧和力量凝聚到完成各项工作任务上来，用xx大精神指导和推动国税工作。

二、依法组织税收收入

（二）严格落实组织收入原则。坚持依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策。

（三）强化税收分析预测。准确把握宏观经济形势和税源变化趋势，提高重点行业、重点税源的监控水平。加强对各类经济税收数据的深度挖掘，找准征管薄弱点和着力点，增强税源管理的针对性和实效性。

（四）落实组织收入工作机制。完善和落实“领导包片、部门包点”的收入督导机制，加大组织收入考核力度，探索建立收入质量管理评价体系。

（五）加强外部协调配合。加强与地方党委政府的沟通协调，强化与相关部门的协作配合，完善综合治税机制，促进税收收入持续健康增长。

三、全面落实税收政策

（六）认真落实税收优惠政策。建立完善配套制度，加强督促检查，将支持产业结构优化、科技进步和自主创新、文化事业和文化产业、资源节约和环境保护、区域协调发展、小微企业等结构性减税政策落实到位。

（七）加强税收政策调研和后续管理。加强政策效应的调研分析和评估测算，为完善税制和地方经济发展建言献策。强化后续管理，建立政策执行跟踪问效和反馈机制，及时研究解决政策执行中遇到的问题。

四、加快税收法治建设

（八）加强税收法制建设。加强税收法制教育，做好税收规范性文件制定、清理和备案审查及外来涉税文件的审核工作，提高规范性文件质量。深入开展依法行政工作考核，积极组织依法行政示范单位创建活动。规范税收执法行为，严格执行税收法律法规，完善执法程序和文书使用，认真落实上级关于税务行政裁量权具体裁量基准和要求，重点抓好税务行政处罚、应纳税额核定等裁量权的行使。

（九）深入推行税收执法责任制。完善执法责任制考核体系，深化疑点信息库应用，为远程和动态执法督察提供决策支持。强化税收执法监督，重点加强对结构性减税政策落实和税收收入质量的督察。继续落实重大税务案件审理制度，认真开展行政复议和应诉工作，努力化解税收争议。

（十）加强税务稽查。认真开展税收专项检查、区域税收专项整治以及重点税源企业轮查工作，深化税务稽查分类分级管理，推进稽查信息化建设。

五、优化纳税服务

（十一）继续开展以树立现代纳税服务理念为主题的教育活动。引导干部增强服务意识，提升服务理念。采取纳税人喜闻乐见的形式，加强日常宣传辅导，做好诚信兴商宣传月等工作。

（十二）优化办税服务。加强12366服务热线等服务平台建设，强化运维管理，定期开展纳税服务质量回访活动。以12366坐席人员大比武为契机，加大坐席人员培训力度，建立专家坐席团队，不断提高业务水平和服务技能。优化办税服务，积极探索税源管理专业化模式下的专业化纳税服务新模式。规范办税服务厅建设，继续开展优秀办税服务窗口和办税服务明星评选活动，加强对办税服务人员的培训、激励和管理。

（十三）维护纳税人合法权益。进一步畅通涉税诉求渠道，规范纳税服务投诉反馈程序，完善权益保护措施；切实抓好各项服务措施的创新和落实，提高纳税人对税收工作的满意度。

（十四）发挥涉税中介机构作用。进一步健全工作机制，加强制度建设；加大对注税行业的扶持和监管力度，做好年检工作，创造公平竞争的执业环境；强化行业自律管理，引导涉税中介机构依法执业、规范服务。

市国税工作计划 篇5

##市国税局～年度精神文明创建活动计划 在市委市政府的正确领导和各级文明办的帮助指导下,经过全市国税机关和广大干部职工的共同努力,全系统已被顺利评为第xx届、第xx届省级文明单位，推动了国税工作的全面发展。为了巩固成绩，推动全市国税系统文明创建工作的深入发展，并不断迈上新台阶，现将文明创建工作做出如下安排：

一、指导思想 高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以党的xx大和xx届xx全会精神和 “xxxx”重要思想为指导，以提～部队伍素质为核心，以做好国税“三篇文章”为着力点，以深入贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，以服务改革开放和地方经济建设为落脚点，以创建服务型国税机关为抓手，围绕国税中心工作，大力开展讲文明、树新风活动，进一步塑造国税部门的良好形象，为##国税事业的健康发展创造良好的外部环境。

二、基本思路 (一)努力适应新形势发展需要，全面提～部素质 1、坚持以科学理论武装人。突出政治理论学习，坚持用党的xx大和xx届xx全会精神统一干部职工思想，深入开展“xxxx”重要思想学习教育活动；突出市场经济理论学习，深入学习、掌握和运用wto知识；要突出税收理论的学习，重点掌握改革理论、税收政策与宏观经济理论；要将理论学习活动纳入整体工作目标考核，做到有计划、有督促、有检查、有考核，完善机制；要充分运用各种载体推动理论学习活动，提高理论学习效果；要完善和落实周二、四学习制度，在党内，要切实落实党课教育制度，在团员青年中，要建立和完善“青年学理论读书小组”制度，从而形成浓厚的理论学习氛围。 2、全面提～部队伍的文化水平。重点抓好学历教育，进一步完善学历教育机制，落实学历教育政策。 3、进一步加强业务技术教育。围绕实现“三懂四会五掌握”目标，进一步完善业务技术教育机制，鼓励各种业务技术人才脱颖而出；着眼国税事业的发展需要，进一步加强各类后备人才的培养、储备工作；适应现实工作需要，切实抓好各类业务技术培训活动；完善机制，进一步抓好各类业务技术能手培养、选拔、评比工作，争取在全省国税系统取得较好名次。 4、切实加强思想道德教育。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，切实加强国税干部社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。特别是要结合当前少数地方仍然存在“吃拿卡要报”等行业不正之风现象，在不放松正面引导的前提下，要通过反面典型剖析、案件查处，开展有针对性地思想道德教育，努力增强国税干部廉洁从税、勤政为民的强烈意识和情为民所系、权为民所用、利为民所谋的高尚情操，树立国税文明形象。

(二)切实抓好班子建设，建立高效、廉洁、勤政、务实、开拓、创新的指挥系统 1、进一步强化班子建设。进一步严格班子建设的各项管理制度，切实把上级的政策和要求落到实处；进一步强化民主集中制原则；完善党的组织生活，认真落实双重组织生活会制度；进一步深化“三讲”教育活动，突出抓好领导干部的理论学习，提高领导班子的政治理论水平；要把党风廉正建设和领导干部廉洁自律放到突出位置来抓；通过各种有效形式，增强领导班子的开拓创新意识、争先创优意识；加强班子团结，增强班子的凝聚力和战斗力，提高班子在群众心目中的威信。 2、切实加强各级党组织建设。要紧密依靠地方党委的重视和支持，进一步建设好国税系统各级党组织，真正把党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用发挥出来；要把加强党员队伍建设作为加强整个国税系统队伍建设的重中之重来抓，真正把党员的模范先锋作用发挥出来，提高党员队伍在干部职工中的影响力；要完善和落实党内各项管理机制，严格政治纪律，规范组织生活，加强党员队伍的管理，使国税系统党建工作走上有序化、规范化；要重视发挥先进党员在以组织收入为中心的各个工作岗位上的榜样示范作用，重视总结、宣传和推广党员队伍中的先进典型。 3、要抓住行风建设这个关键。切实抓好民主评议行风工活动，继续从制度上、监督上、管理上加大力度，防止行业不正之风死灰复燃，力戒思想麻痹、无所谓的情绪；认真学习和贯彻落实xx提出的牢记两个务必的重要指示，认真落实上级关于党风廉正建设的各项规定，继续深入抓好反～三项斗争，坚决打击和查处“吃拿卡要报”等行业不正之风，切实树立国税系统在全社会的良好形象。 4、努力抓好业务建设。围绕“素质年”活动，通过建立干部素质教育机制，进一步激发干部职工加强学习，提高自身素质的积极性和紧迫意识，创造浓厚的学习氛围；要进一步强化税收业务、微机操作的培训、考试、考核，提高##国税业务建设在全省国税系统的位次；要紧密结合当前形势，结合本单位本系统实际，组织开展各种形式的学习讨论活动，在全市国税系统形成爱学习、求进步的良好氛围。 5、要加大争优创先力度。继续在各个层次、各个环节开展争先进、争能手、争标兵，激发干部职工爱岗敬业的热情和斗志；要重视培养、发现、总结和宣传各类先进典型，经常运用各种渠道宣传报道本系统本单位的先进典型、先进经验；要把总结推广先进典型活动作为加强思想政治工作的重要手段来抓，以达到弘扬正气，树立标杆，激励干部斗志的目的。 6、要切实抓好国税窗口建设。以推进“一窗式”管理为契机，以文明优质服务为重点，以各种文明示范岗为载体，开展争创文明示范窗口活动；要经常利用各种形式、各种机会、各种场合加强干部职业道德教育和为人民服务宗旨教育，把文明优质服务作为检验文明创建质量、检验各单位工作好坏的一个重要标志；要重点在改善办税服务态度，转变服务作风，提高办税效率和质量上下工夫，以良好的服务形象面对广大纳税人；要结合各地的具体实际，制定窗口行业文明示范服务规范，并严格考核奖惩办法。 7、要不断丰富精神文化生活。把丰富干部职工精神文化生活作为加强思想政治工作的一项重要手段来抓，用高尚的情操来塑造人，以积极健康的文体活动占领干部职工精神生活阵地,创造一个团结紧张，严肃活泼的文明和谐环境。

三、基本要求

(一)加强领导。要进一步把精神文明创建活动摆上重要位置，通过重视和加强精神文明创建工作，不断塑造国税部门形象，改善国税工作外部环境；要进一步把精神文明创建工作落实为“一把手”工程，一班人的共同责

任，全员参与的共同任务；主要领导要亲自过问精神文明创建工作，要明确分管领导，要具体督办落实；要根据当前形势，结合本单位本系统的具体实际，进一步细化目标，进一步明确责任和要求。

(二)齐抓共管。精神文明创建活动是一项系统而复杂的工程，要充分调动各方面参与精神文明建设的积极性；要充分发挥党、工、青、妇组织在精神文明创建活动中的特殊作用，结合思想政治工作，积极组织开展各种形式的创建活动，吸引广大干部职工的注意力；要积极推动文明细胞工程建设，作到层层有目标，级级有任务，有责任，有考核，使精神文明创建活动成为全员参与的群众性活动

。 (三)不断总结经验。要重视总结和推广创建活动中的先进经验和成果，以集中反映国税系统精神文明创建成果，扩大国税系统精神文明创建活动的社会影响。 (四)加强信息反馈。要通过信息简报及时把本地精神文明创建活动情况反馈给市局，以便市局及时掌握全市国税系统精神文明创建活动的基本动态；要重视运用新闻媒体宣传报道本地精神文明创建活动的好作法好经验；要加强同当地文明办的联系和沟通，主动争取他们对国税文明创建工作的支持和指导。 市国家税务局