公路工程及水运工程雨季汛期的安全生产管理

公路工程及水运工程雨季汛期的安全生产管理

一、排查工作组织

本次排查工作分自查自纠、设区市复查、省级抽查三个阶段。

（一）自查自纠阶段。自查自纠工作由项目业主负责组织。各公路水运工程项目业主应立即制定排查工作方案，按施工单位自查、监理单位核查、项目业主组织全线检查的方式，对项目施工现场、人员住所、材料堆放场所等进行全面排查，并在5月20日前将自查自纠报告报送各设区市交通、港口主管部门。对排查发现的安全隐患，应立即制定整改措施，明确整改期限，确保整改到位。

（二）设区市复查阶段。5月下旬，设区市交通、港口主管部门应根据各自职责，组织对管辖区内公路水运项目自查自纠情况进行复查，并及时通报复查情况。对自查自纠发现的问题，未整改到位的，应督促限期整改；对拒不整改的，应责令停工整顿，直至安全隐患整改完成。

（三）省级抽查阶段。5月底，省高指、省公路局、省港航局、省交通质监局应结合日常督查工作，对各地安全隐患排查情况组织重点抽查。对排查工作不到位、整治工作不力的项目和地区应要求限期整改；对存在较多安全隐患的项目，应进行全省通报批评，并挂牌督办，切实消除各项安全隐患。

二、排查工作重点

各项目在排查过程中，应围绕汛期特点，结合项目实际，对易发生安全隐患的关键部位进行重点排查。本次排查重点为沿线两侧边坡及其后侧山坡坡体、隧道进出口位置、人员住所与作业场所周边的地质稳定、拦排水设施设置情况，高填深挖路基边坡稳定、桥梁基础工程防护措施、水运工程大型土石方施工等。根据排查情况，各项目应详细记录安全隐患位置、范围和受威胁情况，逐个落实防范措施，确保落实到位。

三、排查工作内容

排查过程中，应重点检查各安全隐患点是否已采取有效防范措施，严防出现因汛期引发的各类安全生产事故。

（一）驻地建设。项目部、监理驻地、工地试验室、拌和站、预制场、工棚等选址是否安全可靠，避开泥石流区、滑坡体、洪水位以下等危险区域。

（二）路基工程。高填深挖路段上、下边坡是否稳定；高陡边坡是否及时防护，排水系统是否完善；弃土场四周是否修筑必要的挡墙及排水沟，弃方边坡是否按水保方案进行绿化；不良地质路段是否按规定开展定时巡查、定期观测，防护工作是否及时跟进；施工便道排水系统是否完善，上、下边坡是否稳定，有无冲刷、开裂迹象。

（三）桥梁工程。基坑边坡坡度是否满足设计要求，基坑顶面防排水设施是否完善，基坑顶面周边是否堆放弃土、建筑材料、施工机械等杂物，加大基顶压力；水中桩基础、墩柱施工作业，是否加强监测监控；模板支架基础周围是否设置排水及加固措施，防止基础泡水；施工便桥墩台上游是否设置防止水流冲刷、撞击设施，桥面高度是否高于近年最高洪水位。

（四）隧道工程。洞口施工是否按规定砌筑洞顶截、排水沟，并进行洞顶地表加固；是否按规定进行洞顶地表沉降监测，沉降是否稳定；洞内排水设施是否完善，洞内排水沟与路基排水系统是否连接顺畅，不冲刷路基坡面、桥涵锥体护坡等。

（五）水运工程大型土石方施工。土体开挖及填筑作业是否按汛期（雨季）施工作业安全技术措施要求进行施工。

（六）施工用电。配电箱是否设置可靠防雨设施，暴雨等险情来临之前，除照明、排水和抢险用电外，其他电源应全部切断。

四、排查工作要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视汛期安全生产工作，进一步落实“一岗双责”制度，坚持“谁主管、谁负责”、“管生产管安全”、属地管理原则，把汛期安全生产工作列入重要议事日程，加强本次隐患排查的组织领导，研究分析并查找汛期安全生产管理的薄弱环节，采取有效措施，做到早安排、早部署、早落实，切实防止汛期引发的各类安全生产事故。

（二）加强监测预警。近期我省仍有较强降水，各单位应增强与国土资源、气象、水利等部门的沟通联系，密切关注雨情、汛情变化，加强项目沿线滑坡等地质灾害隐患点的监测，及时发布预警信息。遇恶劣气候，应立即停止危险区域施工作业并及时疏散人员，撤离机械设备，将灾害损失降低到最小范围。

（三）加强值班值守。各单位要建立健全安全生产值班值守制度，明确带班领导、值班人员职责规定，并严格执行突发事件报告制度，畅通信息报送渠道，确保迅速、准确向地方政府及上级主管部门报送汛期有关信息。

五、雨季施工措施

（一）雨季施工准备

雨季施工前认真组织有关人员分析雨季施工生产计划，所需材料要在雨季施工前准备好。

项目夜间均设专职的值班人员，保证昼夜有人值班并做好值班记录，同时要设置天气预报员，负责收听和发布天气情况。

应做好施工人员的雨季施工培训工作，组织相关人员进行一次全面检查施工现场的准备工作，包括施工材料、临时设施、临电、机械设备、外架防护等项工作。

检查施工现场排水设施，疏通各种排水渠道，清理雨水排水口，保证雨天排水通畅。

现场道路两旁设排水沟，保证不滑、不陷、不积水。清理现场障碍物，保持现场道路畅通，道路两旁一定范围内不要堆放物品，且高度不宜超过 1.5m，保证视野开阔，道路畅通。

脚手架搭设时，脚手架立杆底脚必须设置垫木或砼垫块，并加设扫地杆，同时保证排水良好，避免积水浸泡。所有通道、斜梯均应钉防滑条。

雨季所需材料、设备和其它用品，如水泵、抽水软管、草袋、塑料布、苫布等由技术部门提出计划，材料部门提前准备，水泵等设备应提前检修。

雨季前对现场配电箱、闸箱、电缆临时支架等仔细检查，需加固的及时加固，缺 盖、罩、门的及时补齐，确保用电安全。

（二）雨季施工需采取的主要措施

（1）原材料的储存和堆放

1）砂、石料一定要有足够的储备，以保证工程的顺利进行。场地四周要有排水出路，防止淤泥掺入。

2）砖，钢材等材料应在底部用木枋垫起，上部用防雨材料覆盖。

（2）技术准备：雨期到来之前，组织有关人员按照方案要求进行技术交底，提出雨期计划，为施工提供技术准备。

（3）现场准备：雨季施工前，整理施工现场，检查场内外的排水设备完好，以保证暴雨后能在较短的时间排除积水。

1）钢筋工程：钢筋堆放地应整实，并高于现场地面，用垫木将钢筋架起200mm，避免因雨水浸泡而锈蚀，加工好的成品，半成品雨天覆盖，防止锈蚀，大风暴雨天气，施工层上钢筋工程应停止作业，防止雷电伤人。

2）认真进行现场准备，技术准备和材料准备，保证各项工作满足雨期施工要求。

3）用电的机械设备按相应规定做好接地或接零保护装置，并经常检查和测试有效性及灵敏性。

4）砂、石材料堆放时周围加以围护，防止被雨水冲散。

5）各专业工长在雨季施工前应结合本工程雨期施工特点，编制技术交底，再作业前向技术员交代清楚。

6）严格执行规范和工艺标准要求，作好工种自检、工序交接检，作好雨期施工中的中间检查，保证施工各项工作的保证能力达到要求。

掌握雨季施工的特点，落实安全生产责任制，作好职责分工，合理安排工程项目，组织进行安全教育。认真组织安全检查，确保工程流水作业的步序总体推进，尽量减少对工程进度的影响。