安全生产无小事,安全责任重于泰山。高速公路养护作业是高速公路安全畅通的保证,安全管理则是高速公路养护作业顺利完成的保障。但是,目前的养护工作时经常有安全事故发生,不但影响了养护工作的进行,而且给单位、个人造成经济损失,严重的还造成人身伤害。那么,怎样才能保证减少安全事故的发生呢?下面结合笔者多年高速公路工作经验谈谈如何做好安全生产管理工作。
在高速公路养护作业中,影响安全生产的因素有主观因素和客观因素。主观因素是施工单位对安全生产重视不够,制度落实、检查不到位,人员的管理不到位,安全防范措施不到位,机械设备技术状差,等不安全因素。其中,人员的管理是核心,是其它管理工作的的基础。客观因素主要是在施工过程中外来因素的影响,主要是过往车辆。高速公路一般不采取断交施工,部分司机不注意警示标志,有的还是疲劳驾驶,容易引发交通事故。
做好安全管理工作,要以人员管理为核心,坚持预防为主的原则,做到以下几个方面:
1、提高全员思想认识和重视程度。各级管理部门、广在干部职工尤其是各单位领导要充分认识到安全生产工作的重要性、复杂性、艰巨性、持久性,牢牢把握住高速公路养护安全工作的特点,要把安全放在各项工作的前沿,思想上高度重视,环节上紧跟措施,全过程进行监管。各单位领导的认识和重视程度是关键,领导的重视着重体现在:责任,把安全问题纳入议事日程;意识,要具有高度的安全敏感;落实,发现问题就要紧抓不放;督查,要经常亲临现场检查安全;引导,要善于用典型来抓安全,从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看,领导不重视或重视不够的单位事故发生的频率总要高些。反之,领导重视了,就能起到一个表率作用,就能带动职工重视安全,把隐患消灭在萌芽中。冀星养护公司自成立以来就十分重视安全生产工作,从公司领导到各科室负责人,始终把安全生产做为首要任务来抓,实行安全生产一票否决制,将安全生产做绩效考核的一项主要内容,保证了各级领导的重视,降低了事故发生率。
2、健全体制、落实制度,落实全员责任制。管理制度的制定和落实是安全生产的保障,以安全生产法为基础,制定适合本单位的规章制度,要多想、考虑周到,每一项工作的细节都要以制度、规范的形式形成文字,同时狠抓制度的落实情况,组织全体员工深入细致的进行学习,全面深刻的理解,不折不扣的执行。要通过制度来约束员工、考核员工、奖惩员工。建立健全和严格实行安全生产责任制,把安全任务目标分解细化量化,自上而下所有人员都要签订安全责任书,做到纵向到底、横向到边,不留死角,不漏岗位;做到人人肩上有担子,人人身上有责任,人人工作有指标。要注重责任书内容的合理性,合法性、严谨性,实效性和完整性,要认真履行责任书规定的权利、义务和职责,搞好考核,确保兑现。真正使安全责任切合实情,落到实处,收到实效。工作中,要严格按制度规范执行,每个人每件工作都按规定来做,安全事故发生率就会大大降低。养护公司根据养护工作情况制定有关规章制度、操作规范,包括施工前检查教育、标志摆放、行车速度、着装规范、操作规程等方面,要求养护施工必须按制度规范来进行,有力的保障了养护工作的顺利进行。
3、加强安全教育和安全培训工作。安全教育和安全培训是提高安全意识、管理水平的基础。各单位要制定紧密围绕本职工作的安全培训内容,制定培训计划,加强全体职工的安全教育,把“要我安全”转变为“我要安全”,全员、全方位地提高安全意识。平时注重积累安全经验、提高安全意识,也许就会避免一次事故。对施工人员尤其是不在固定作业区的施工人员(如养路员),要经常进行安全培训和安全检查,提高防范意识。养护公司下属各工区定期开展安全培训,使每一位员工都能了解到施工中的安全注意事项,及时总结经验,提高安全意识。
4、加强安全工作的预防性。全体员工要进行养护工作时要坚持“预防为主”的原则,从机械设备的保养检查、施工标志的摆放检查、施工人员的教育、着装、施工作业程序等细节上下工夫,在进行施工作业前把安全工作作好,减少事故隐患。养护公司在施工中始终坚持安全第一的原则,每天上路前要检查车辆技术状况、车辆标志、对施工人员进行安全教育,并进行详细记录。在施工过程中严格按公路养护技术规范作业有效的避免了责任事故的发生。
5、有采取有效措施减少事故隐患。要不断从工作中找出影响安全生产的因素,积累经验,不断进行改进。与其它生产企业不同的是,高速公路安全事故主要是由于外来因素造成的,真正由于违章作业发生的事故很少,这说明我们在安全意识巳有很大的提高,例如在施工作业中,一些车辆由于车速过快,对警示标志不注意以至闯入施工区域或发生追尾事故。养护公司利用路上可变情报板、冀星网站来加大宣传力度,引起司机的注意,避免意外事故的发生。中央带作业车辆采取加高警示标志、声音提示等方法来消除事故隐患。
安全生产是一项重大、艰巨、长期、复杂的工作,要抓好高速公路养护施工中的安全管理工作,必须要充分了解它的特点,坚持“以人为本”的原则,做到全员、全过程的管理。通过抓好安全生产工作来确保高速公路的快速发展。
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