尾矿库是贮存金属和非金属矿山尾矿或废渣的场所,是矿产资源利用过程中的一个重要工业设施。但是,尾矿库的服务年限和库容量达到一定时,将会是重大危险源和环境污染源,既对尾矿库下游人民生命和财产安全构成威胁,又易造成环境污染事故。在尾矿库安全监督管理中,我们必须对尾矿库潜在的危险有害因素进行分析,有针对性制定安全对策和措施。
一、尾矿库危险有害因素分析
(一)危险因素
危险因素它可直接造成人员伤亡和财产损失。库容量100万立方米以上的尾矿库是重大危险源;它一旦发生事故,对下游区域人民的生命和财产及环境将造成巨大灾难,后果无法估量。
尾矿库事故的主要表现形式为溃坝和尾矿泄漏。导致尾矿库溃坝和尾矿泄漏事故的因素很多,但它可归纳为:自然因素、设计因素、施工因素、管理因素、技术因素。直接导致尾矿库事故的危险因素主要有:尾矿堆积坝边坡过陡,浸润线逸出,裂缝,渗漏,滑坡,坝外坡裸露拉沟,排洪构筑排洪能力不足,排洪构筑物堵塞,排洪构筑物错动、断裂、垮塌,干滩长度不够,安全超高不足,抗震能力不足,库区渗漏、崩岸和泥石流,地震等。
(二)有害因素
1、废水超标排放。尾矿废水中含有悬浮物、油类和有毒有害元素等,未经处理超标排放,导致谷物、蔬菜、水果等农产品有毒有害元素超标,人长期食用将导致慢性中毒。
2、坝面扬砂。尾矿是经破碎磨细选矿后丢弃的矿渣,粒度细,表面干燥无覆盖时,遇大风将导致尾矿飞扬,形成砂尘,污染环境。
二、安全管理对策和措施
(一)安全管理对策和措施
企业要建立健全安全管理机构和安全管理制度,配备安全管理及尾矿库技术管理人员。各级安全生产综合监督管理部门要认真履行安全生产法律、法规赋予的安全监督管理职责,加强对尾矿库企业的督查检查:1、尾矿库排洪系统重大隐患的排查治理和防汛工作的准备落实情况,尾矿库企业安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程的建立和落实情况;2、防垮坝、防漫顶、防自然灾害事故等措施,重大险情应急救援预案的制定,应急物资的储备和演练情况;3、尾矿库最小安全超高、最小干滩长度是否满足设计与《尾矿库安全技术规程》要求,尾矿库滩顶是否满足生产、防汛和回水要求;4、尾矿库外坝坡比坝面保护设施、坝体浸润线埋深及其渗漏出逸点、排渗设施等是否满足设计与《尾矿库安全技术规程》要求;是否存在影响坝体稳定性隐患,坝面出现管漏、流土漏砂、高位渗漏及沼泽化等渗流破坏现象等隐患的整改情况;5、尾矿库排洪系统、防洪能力是否满足设计与《尾矿库安全技术规程》要求;对尾矿库排水(排洪)设施(如排水井、斜槽、涵管、隧洞、溢洪道、截洪沟、截水沟)出现的堵塞、坍塌、裂缝、变形、腐蚀或磨蚀、漏砂等现象是否进行整改;6、尾矿库周边是否存在山体滑坡、塌方和泥石流等情况;库区内是否存在从事爆破或采砂等危害尾矿库安全的隐患,以及整改情况;7、对非法建设和不具备安全生产条件的尾矿库关闭取缔情况;无主管单位的尾矿库闭库治理或监控情况。
(二)尾矿库技术管理对策措施
(1)严格按照规范做好尾矿浓缩分级、放矿筑坝、回水排水、防洪渡汛、抗震等检查和监测。
(2)上游式尾矿堆积坝采取坝前均匀分散放矿,确保粗颗粒尾矿沉积于坝前,细颗粒尾矿排至库内,确保沉积滩坡度及长度符合设计要求。
(3)严格按设计要求堆筑后期坝的内外坡,加强放矿管理,做到干滩与库内水边线平行于坝轴线。
(4)做好后期尾矿库的防渗排水工作。按设计要求在堆积坝内埋设排渗管网,在坝肩修建截洪沟,降低坝体浸润线。
(5)对上游式尾矿坝的外坡面采取用土覆盖坝坡并植草,下游坡面修建排水沟、人字沟。
(6)做好尾矿库水位控制和防洪渡汛。汛期前进行调洪演算,尽量低水位运行,并备好排水泄洪抢险物资。
(7)对库区环境加强监测和检查,及时发现和预防滑坡、泥石流等地质灾害对尾矿库安全构成的威胁。
(8)做好尾矿库设计、施工、监理和技术改造以及日常管理观测等原始数据资料的整理归档工作,实施尾矿库废水达标排放,保护尾矿库周围环境。
通过对尾矿库危险有害因素进行分析,各级安全管理人员在监督管理中必须做到重点防范,警钟长鸣,把尾矿库的各项安全管理和技术措施落到实处,确保尾矿库运行安全。
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