风电项目建设质量与安全管理

风电项目建设质量与安全管理

摘要：风电项目建设的质量与安全，关系到风电企业及行业的发展与生存。从大量的安全事故本身原因来分析，我们发现这样一个事实：那就是安全事故多发生在生产、施工过程中，而且，许多安全问题的根源就是质量问题。风电场建设工程管理应立足于工程的质量管理，工程质量是工程建设的根本。

关键词：安全 施工 质量 管理

目前，风电场建设红红火火，方兴未艾。风电场工程建设具有工期短（通常是当年设计、当年施工、当年投产），分项工程多而小（每项工程工期不过3个多月），涉及专业多（电气、土建、起重、通讯等），需协调的部门多（电网、各级政府的发改委、土地局、林业局、畜牧局、消防局等等），场区偏远等特点，给工程施工及管理带来很大不便。那么在工程管理过程中，质量与安全，谁放在第一位呢？实际上，质量和安全不是一对矛盾的两个方面，也不是同一范畴的不同层次的概念，不存在“谁第一”的问题。

即使在自己的哲学范畴内，“质量第一”和“安全第一”也是相对的。质量是与数量，具体地说是与产值、产量、进度等比较而言的，也就是说，质量和数量这对矛盾中，质量占着第一的地位。安全和生产是一对矛盾，也就是说，与生产相比较，应当把安全放在第一的地位。

质量与安全是有密切关系的。彩虹桥事故，不就是典型的产品（材料）质量问题和工程质量问题而引发的特别重大安全事故吗？某施工单位在既有线路改造施工中，因架设的接触网导线未达到标准高度，导致导线挂车影响行车问题，不正是因为作业人员工作质量问题而引发的行车安全事故？凡此种种，均是因为产品质量、工程质量和工作质量问题，导致安全事故的一再发生。产品质量、工程质量、工作质量是安全的最基本的、最起码的、最重要的要求。这个问题不解决，安全问题就得不到根本的解决。

在不安全的条件下，操作者心情紧张，心理压力加重，必然影响其操作的规范性，也就必然危及产品质量。正因如此，iso9000标准才将基础设施和工作环境作为重要的质量管理体系要素。其目的为了管理规范化、程序化、制度化，为保证质量、安全提供人性化的工作环境。

在一些项目管理中，存在为了赶进度，为了节约成本，而违规生产和违章操作的现象，在赶进度的时候，忽视对材料、设备的检验、忽视施工工艺，交叉施工不注重接口、节点施工的协调和把关，相互抢点，野蛮施工，以保交工为目的，严重忽视产品质量、工程质量和工作质量管理的基本环节，抱着“以后整改”的心态，这也是造成各类安全事故的根本原因。

质量工作和安全工作的关系，还表现在具有如下许多共同点上。

1、都具有全员性的特点。全面质量管理的基本要求就是全员参与，也就是上至总经理，下至普通员工，人人关心施工质量，人人做好本职工作。所谓安全，首先是人的安全，每个员工都存在安全的不定因素；公司要求所有员工都遵守规章制度，特别是安全规则，才可能避免安全事故发生。

2、都需要领导重视、领导带头。iso9000∶2000标准规定的质量管理的八项基本原则，第二项就是“领导的作用”，如果各级领导不重视安全工作，就是极大的安全隐患。各级领导不下决心，安全隐患就不能从根本上消除，安全事故就可能随时发生。