企业安全管理中的信息不对称分析（15篇范文）

第1篇 企业安全管理中的信息不对称分析

1 前言

在召开第十届全国人民代表大会第四次会议上，单位gdp生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率已被纳入我国“十一五”规划纲要中，“十一五”规划纲要指出：建立安全生产指标考核体系，到2023年单位国内生产总值生产安全事故死亡率下降35％，工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率下降25％。温家宝总理在《政府工作报告中》多次提及安全生产问题。

针对目前国内重特大事故频繁发生的状况，党中央国务院的领导同志曾经多次就安全生产问题作出批示。这一切都表明党中央国务院对安全生产问题是相当重视的。近年来，每年均下派多个督查组或检查组到地方、进企业督导、检查。工作组在现场时很难发现问题，工作组一走，一切依旧。究其原因，乃是企业与政府间存在“信息不对称”。就因为信息不对称，导致政府监管成本增加，全国的安全生产形势依然严峻，企业存在的安全隐患依然得不到有效整改，这不由得我们不用经济学的方法，从企业的角度来分析“信息不对称”产生的原因，并提出相应措施消除“信息不对称”现象。

2 政府监督企业安全管理中的信息不对称现象

政府对于企业安全管理的监督在某种意义上，是一种委托-代理关系，其中掌握信息多(或具有相对信息优势)的市场参加者称为代理人，在安全管理中也就是企业；掌握信息少(或处于信息劣势)的市场参加者称为委托人。委托人与代理人之间存在着信息不对称的现象。

中国在市场经济不断向纵深发展的过程中，一些高危的劳动密集型行业由于暴利的诱惑，吸引了过多的企业进人，这些企业在激烈的竞争中为牟取暴利必然要突破安全生产防线违规作业，同时又要想方设法隐瞒封锁违规违法信息以逃避惩罚。而随着我国经济活动主体的多元化、经济活动范围的扩大化。使得政府有关安全监管部门难于发现这些问题，加剧了安全生产监管信息不对称的情况。

所谓信息不对称指的是当市场的一方无法知道另一方的行为或无法获知另一方行动的完全信息，亦或观测和监督其成本高昂时，交易的双方所掌握的信息是不等同的。

经济学中普遍存在着信息不对称现象，按传统观点，产生信息不对称的原因有4种。其一是专业分工导致人们只了解自己专业内的信息．对其他专业内的信息掌握就不够完全；其二是交易双方由于所拥有和支配的资源有限从而导致所拥有的信息是有限的；其三、信息的获得是有成本的，当获得信息的成本高于所得收益，人们会应“得不偿失”而放弃信息获取，从而造成信息不对称；其四，信息不对称是由于信息优势方的信息垄断所致，即信息拥有方因不愿意把部分信息公开，而造成消费者或投资者不了解信息。

信息不对称会导致逆向选择与道德风险问题的发生，并直接导致安全生产监管的失灵或监管的低效率。在严重的信息不对称的状态中，由于信息、监督和执行问题常常难以解决，安全生产几乎是不可能实现的。

3 有关信息不对称的经济学分析

因为信息不对称而引发的委托-代理问题是由于政府的安全监管部门不能确知企业的行为而产生的问题，它是指企业追求他们自己的利润最大化而以牺牲安全生产为代价。

委托-代理问题的产生与下列2个因素有关

一是政府安全监管部门与企业目标的不一致性；二是政府安全监管部门和企业之间信息的不对称性。政府安全监管部门监管成本最小化的目标通常需要通过企业的行为来实现，但是政府安全监管部门的目标并非总是企业的目标。如政府的目标在于企业安全生产，人民群众的生命安全得到保障，而企业的目标却可能是追求企业利润的最大化，并因此减少在安全生产上面的投人。如果政府安全监管部门可以完全监督企业的行为，就可以防止企业的偷懒和卸责行为。

而事实上，由于政府安全监管部门和企业之间存在信息的不对称性，政府安全监管部门一般很难监督企业的行为。因为企业对其安全生产的努力程度只有自己最清楚，政府安全监管部门一般很难进行监督并予以有效控制。因此，在政府安全监管部门缺乏监督或政府安全监管部门无力监督的情况下，企业极有可能为了追求自身利益而作出背离政府安全监管部门利益的行为，引发委托-代理问题。

从安全管理的角度看，假定政府除发现企业是否发生事故即安全或不安全外，没有别的信息可以作为奖惩企业的依据；另外，政府对企业只能采用固定金额的奖励机制，一般情况下，政府不可能完全监督企业，为使企业领导努力工作以提高安全水平，政府支付给企业领导的安全报酬就必须大于保留安全报酬加努力成本之和。特殊情况下，监督越困难，政府需要支付的安全报酬就越高；如果监督没有可能，任何安全报酬都不可能促使企业确保安全。即使政府不能监督企业，但是，如果使事故的赔偿金增加到一定程度，由于领导的安全报酬与事故赔偿金负相关，则企业就有动力自觉地增加安全投入，提高安全水平而减少事故，以增加报酬。不难看出，当事故赔偿金与为避免事故发生的主动安全投入相等时，企业领导将选择主动安全投入以避免发生事故。也就是说，在政府完善监督监察困难的情况下，为了保证企业有一定安全水平，要提高事故赔偿额度；二要给与企业领导人足够的安全奖金：三要提高惩处率。

4 如何消除企业安全管理中的信息不对称现象

综上所述，不难看出，安全监察一般是在信息不对称的条件下进行的，要想达到监察的目的，消除事故隐患，那就必须采取以下措施：

(1)建立健全安全生产的法律法规和规章制度及标准。同时健全安全监察的法律法规及执法的规范。加大监察执法的透明度，规范执法和守法，强化安全防范意识。要使企业和监管部门真正意识到不消除事故隐患带来的后果，必须将事故前的处罚同企业事故后查出的失职及监管部门的职责落实到位。即在发生事故前，企业如不主动消除隐患则必须对其立即处罚；在发生事故后，要根据失职行为对企业、监管部门责任人进行处罚。

(2)把企业的安全状况与企业领导人的收入和政绩挂钩，同时，给予企业领导人足够的安全奖金和有效的罚金；提高惩处率，提高事故赔偿额度。

(3)鼓励企业主动增加安全投入，提高企业的安全技术水平和安全管理水平，设立企业安全基金。资金软约束是造成事故的一个重要原因。由于企业没有建立安全防范基金，以致没有能力及时消除隐患。因此，监管部门要督促企业按净收入的一定比例投入安全基金，不足部分则应由政府补足。

(4)提高安全监管监察工作效率，强化安全监察的执法力度，促进安全的管理。突出监管部门的查处重点，在全面了解隐患状况的基础上，重点查处隐患引发事故概率高的企业。在确定了重点隐患企业后，监管部门必须开出限期整改通知并落到实处，即在最后期限。一方面强制消除隐患，而另一方面对企业责任人提前给予处罚。

(5)加强对员工的安全培训、教育，进行消除隐患、事故的实战训练，提高其安全意识和安全防护水平，使其掌握一定的安全技术，保障职工形成自保和他保的安全文化思想和理念。

(6)加强安全宣传工作，提高员工文化素质和经济收入，使员工参与安全管理活动，形成个完善的监督和制约机制；使企业的经营者、管理者、职工及家属形成联动效应，把安全工作放在首位，落在实处，一切围绕安全、发展与效益开展工作；使三者构成一个有机的统一体，让员工懂得没有安全的生产就等于自杀，是给自己挖掘坟墓。

(7)提高企业的社会责任意识和安全生产主体意识，实现“要我安全”到“我要安全”的根本转变。

第2篇 石化企业安全管理规定

第一条入场内严禁带烟火,场内严禁吸烟,场内严禁私自动用取火用具。

第二条在工作岗位上必须严格遵守劳动纪律和操作规程,不得乱走乱串互相打闹,未经领导允许,不得擅自脱离岗位。

第三条上班前六小时和工作中严禁饮酒,倒班员工每天保证八小时睡眠。

第四条非岗位人员不准擅自触动和操作,不得在岗位上任意逗留。

第五条对不熟悉的物料严禁尝试,严禁将易燃易爆剧毒品带入办公室或公共场所。

第六条不得随意进入设备或下水井等内,以防中毒窒息。

第七条在组织任何临时工作前,必须先采取措施,并对操作者进行安全教育。

第八条凡进入易燃易爆区域的各种车俩,未经安全检查和批准,一律不得入内,否则严肃处理。

第九条易燃易爆得操作场所和仓库周围,不准堆放与生产无关得可燃物杂物等,要有一定安全距离。

第十条严禁使用汽油溶剂擦洗衣物、车辆、工具和设备。

第十一条场内严禁穿铁钉子鞋。

第十二条转动设备岗位女工工作时必须戴工作帽,发辫不许露外面。

第十三条凡生产岗位人员和进入生产岗位人员豆必须按规定穿戴劳动保护服装和鞋,否则不允许进入生产岗位。

第十四条严禁在生产区域内用黑色金属工具和石块等硬物敲打设备管道等。

第十五条生产岗位库房等必须配备足够数量的消防器材,并经常保持完好有效,有专人负责不得擅自挪用。

第十六条未经批准和办理手续,严禁做任何技术试验和设备改装。

第十七条联轴节转动皮带轮等旋转部位,应安装防护罩或挡板,严禁用手触摸及维修正在转动的设备,所有设备和管道上的安全措施不准私自拆除和调试。

第十八条凡操作电气设备必须擦干手,没有经批准得安全措施严禁带电作业。

第十九条两米以上的高空作业必须系好安全带,蹬梯子作业时将梯子绑牢,或设专人扶持,严禁采取抛、扔方法传递物件,安全带做到高挂低用。

第二十条凡进入检修现场人员,必须戴安全帽和穿戴劳动保护服装,不准穿凉鞋等。

第二十一条 严禁在没有防护措施得高空作业场所和起重物件下通行。

第二十二条 各种废料、设备等严禁随地乱扔乱放,应放在制定地点。

第二十三条 严格遵守交通规则,乘坐机动车辆时未停稳不准上和下,不准扒车,骑自行车严禁带人或扶机动车辆行驶。

第二十四条 雷雨天严禁靠近大树、电线杆、高大建筑物和避雷针。

第二十五条 凡大雷雨天气,各种可燃气体,禁止对空排放,轻质油物料和液化气体停止装车和脱水,停止做可燃气体、轻质油物料、液化气体得分析采样工作。

第二十六条 凡来厂参观学习人员,必须由接待人员领路,并严格遵守各项安全规章制度,在岗位上参观学习不得妨碍岗位操作人员的正常操作,装置停工检修期间一律不接待参观人员。

第二十七条 严禁带小孩入厂和到各生产岗位,严禁爬越围墙。

第二十八条 每周五定为全公司统一的“安全活动日”,组织学习规章制度、安全技术知识、检查本单位事故隐患和事故分析等,时间必须保证,特殊情况只能串用,不能占用。

第3篇 企业危化品管理人员安全生产职责

企业危化品管理人员安全生产职责

(一)认真执行国家、地方安全生产的法律法规和上级的规定及标准。

(二)采购人员应从具有'危险化学品安全生产许可证'、'危险化学品经营许可证'的厂家或商家购买,并应确认起产品检验合格证是否有效,进口商品则要有中英文安全技术说明书。

(三)相关人员均执行'五双'规定。

(四)运输、装卸人员应注意各种危险化学品的物理化学性能,在运输装卸中不混装违忌品种,不粗暴装卸,做到在运输装卸中不发生火灾、爆炸、泄露与损坏,确保运输装卸安全。

(五)仓库管理人员,必须经过认真的危化品知识和安全生产教育与培训,熟悉和掌握安全操作规程,严格执行相关的危险化学品安全管理制度,确保危化品在保管的全过程中不发生火灾、爆炸、中毒和污染事故,确保人身和财产安全。

(六)使用危险化学品的人员,应熟悉危化品的物理化学性能,严格遵守工艺操作规章和安全操作规程,确保安全生产。

(七)负责处理危险化学品的过期、不合格产品及废料的人员,严格执行国家的相关规定,做到合理、科学的无害处理。

(八)保卫、仓管人员必须恪守职责、认真做好危化品的防火、防盗的安全保卫工作,并做好充分的防范及应急处理措施,防止及处理安全事故。

(九)危险化学品的管理部门,应遵守国家规定,做好危险化学品的登记、申报、备案工作。

(十)企业安全技术部应把构成重大危险源的仓库、罐区,作为工作重点来抓,并认真做好调查、控制、上报和管理的相关工作,使此项安全工作符合国家规定及标准的要求,确保安全生产。

第4篇 如何加强供电企业安全管理工作

如何加强供电企业安全管理工作？笔者认为供电供电公司安全管理工作应始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持行政一把手负总责，党政工团齐抓共管，用创新的精神和“严、细、实”的作风开展工作。

一、“责”字当头，全面落实各级人员安全生产责任制

1.1突出安全生产第一责任人，领导干部做好带路人

供电公司应突出强调安全生产第一责任人的责任落实和考核。领导人员是安全生产的指挥者，必须切实负起安全职责，为此，供电公司首先应将各级领导人员的安全责任予以明确，以增强安全生产的责任感和使命感。其次，每年年初供电公司总经理应与各基层单位行政负责人签定安全生产责任书，立下军令状，明确要求作为安全第一责任人的各部门党政一把手，要把安全生产放在各项工作的首位，工作进度服从安全，对本部门安全生产全面负责，严格执行领导下基层《现场安全监督检查规定》，对各级领导人员、安监人员对现场监督、检查次数进行量化，实现电力生产中的全员、全方位、全过程的管理，做到各级领导人员各司其责、各负其责，密切配合，共同搞好安全生产。

1.2群策群力，用广大职工的安全责任感构筑企业安全基础

供电公司应始终坚持个人保班组、班组保基层、基层保全供电公司的“三保“格局，实行一岗一责制，年初基层单位与班组、班组与班员逐级签定安全责任状，所有一线员工与企业签订《安全生产承诺书》，应把签书活动作为落实安全生产责任制的重要环节，通过签书，增强员工的风险意识和责任意识，提高安全生产的自觉性。应充分发扬团队精神，加强职工对企业管理的参与力度，通过开展“安康杯”活动，进行 “提一条安全生产的建议”、“查一条身边存在的安全隐患”等系列活动， 让广大员工更广泛的参加企业安全生产建设，从多角度改进安全管理存在不足。

1.3两个体系协调运作，共同保证企业安全目标的实现

供电公司应及时调整、健全安全生产保证体系和监督体系，重新理顺关系，明确各自管理职责。要求保证体系进一步强化、细化，贯彻“管生产必须管安全”的原则，认真做到“十个到位”，把管结果变为管因素、管过程；监督体系要充分发挥三级安全网络的作用，加强现场监督，做到“六个到位”。两个体系的明确分工和协调运作，可以确保在供电公司安全生产中保证体系充分发挥主力军作用、监督体系充分发挥引导和督促作用，有效的加强电力生产全过程的安全管理，提高企业安全生产“受控、在控”水平。

第5篇 如何做好电力企业安全管理

（一）“安全第一，预防为主”

“安全第一，预防为主”是电力企业生产和建设的基本方针，它揭示了电力行业生产建设的客观规律，也是安全生产必须坚持的准则。从理论上讲，无论做什么事情，必须了解事情的性质和规律性，坚持按照规律办事，才能取得事半功倍的效果。提前做出防范措施，才能防止事故的发生或将事故损失减少到最小程度。否则待事故发生后再去抓，将只能是接受教训，而无弥补已造成的事故损失。因此，我们要做好以下几点：

1、进行超前防范。俗话说：“水未来时先筑坝”，当新职工参加工作时，就要对其进行安全思想教育。提高他们的安全观念和技术素质，培养他们自觉遵守规章制度的习惯。

2、抓住不安全苗头，把事故消灭在萌芽状态。任何事故的发生，事前都有征兆，发现了苗头要及时整改。因此，各级领导，尤其是各级的安全第一责任人，应具有很强的预见性，发现苗头，早抓快抓，尽快铲除。确保安全时刻处于“在控和可控”状态。

3、摸索规律，举一反三。任何事故都有一定的规律性和必然性，我们应善于发现、认识和把握这一规律，不断总结经验。对违章作业造成的人身或设备事故，要本着“四不放过”的原则，充分进行调查分析，查清事故原因、性质，决不能大事化小，小事化了，以防止再出现类似的事故。

（二）落实各项规章制度执行力

各种安全生产制度是多年工作的总结，是以生命和鲜血换来的纲领法则。安全工作是无处不在，无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。电力企业的领导，既是安全生产的组织者和指挥者，又是安全生产的第一责任人。因此，我们要把安全工作当成份内之事，给予高度重视。只有各级领导切实发挥好模范带头作用，才能带动职工重视安全，才能让职工更好的执行安全规章制度。因此，要加强安全生产制度执行力必须做好以下几点：

1、在思想上维护安全规定的严肃性。要严格要求广大职工在各自的岗位上，必须把“两票三制”等安全管理制度作为法规来规范各自的行为。

2、在组织上保证安全规定的强制性。《安规》是法定性规程，是非照办不可的，如违规造成损失，不仅要按“四不放过”的原则来严肃处理，若造成重大，特大事故时还要承担法律责任。

3、在个人行动上强化执行《安规》的自觉性。每个职工必须遵章办事，只有自觉地、不折不扣地贯彻落实到各项工作中去，才能从根本上保证安全生产落到实处。

4、要控制人的不安全行为，还要依靠健全的制度。作为供电企业，对《安全生产法》、《电力法》、《电业安全工作规程》等法律法规、行业标准必须要严格执行之外，还要结合自身实际情况完善相关措施，落实安全生产责任制，逐级签订安全责任书。

（三）重视企业安全文化建设

企业安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业文明和素质的重要标志。加强企业安全文化建设是坚持以人为本、关注民生、全面贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针的重要基础。通过安全文化建设，充分体现对人的高度重视、高度尊重、高度负责和企业“以人为本”的管理理念，从而促进企业安全生产局面的长久保持，实现安全生产和安全发展目标。企业文化建设要做好以下几点：

1、齐抓共管。企业安全文化建设是一项复杂的系统工程，要融合现代企业经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德规范等多方面内容，需要各方面的共同参与和通力配合。要充分发挥各部门的优势，通力合作，齐抓共管，开展各种员工喜闻乐见的安全文化活动，时刻把握安全的主题，充分发挥舆论的导向作用，及时报道安全生产的典型经验，曝光习惯性违章违规操作等不安全现象，宣传安全知识，传播安全文化理念，营造安全文化氛围。

2、全员参与。在企业中，每个工作岗位上的员工，对安全生产都负有一定责任，整个企业就像一台机器，员工就好比机器上的一个个零件，哪一个零件出了故障，都有可能使机器停运。回顾以往发生过的安全事故，我们可以看到，大部分事故都是少数安全素质不强的员工酿成的，往往是这些少数人，成为可能产生事故的不安全因素，成为事故的隐患。因此安全文化建设应强调全员参与，职责明确，横向到边，纵向到底，不留死角，全面提高企业员工队伍的安全素质。

3、注重实效。安全文化建设既要开展一些轰轰烈烈的活动来营造浓厚的氛围，更要注重实效。安全生产的实践告诉我们，教育现场实际操作施工人员养成时时重视安全，经常注意进行自我安全检查的工作习惯，是实现安全生产，防止事故发生的最重要方式。同时还要开展能打动员工心灵，引起心理共鸣的其他活动，如学习事故案例，回顾安全教训，分析以往发生安全生产事故的原因，用发生在本行业、本企业员工身边的事故教训现身说法，教育员工，使安全教育收到实效。

4、常抓不懈。安全文化是从更深的层次影响员工的观念、道德、态度、情感、品行，安全文化素质的养成要靠不断的熏陶、影响、渗透，安全行为的规范也绝非一日之功，安全文化建设不可能像实施一项安全措施、安全管理方案或者一项具体计划那样立竿见影，而是需要持续不断，循序渐进，日积月累，常抓不懈，不断创建丰富的安全文化，方能营造企业良好的安全环境氛围。

（四）提高职工的业务技能

电力安全生产的基础是职工、是个人。如果能将这个主体抓住，就抓住了安全生产的主要环节。因此各级组织要加强群众学习教育，使每个职工认识到个人在班组以及家庭中的作用地位和肩负的重大责任，督促每个职工认真学习安全生产知识，熟记安全规程，并把《安规》作为自己工作岗位上的行动指南和防范生产事故的法宝，以此增强安全意识和防范意识，教育每个职工要彻底克服和消除粗心大意、马马虎虎、侥幸心理等，把过去的事当成现在的事，把他人的事当成自己的事，把小事当大事来吸取经验教训，警钟常鸣，变“要我安全”为“我要安全”，让群抓群防形成安全意识、安全整体、安全防线。重点做好以下几点：

1、要有全面的培训计划，从公司、部门、到班组各级都有安全培训。结合实际，针对性的列入年度“安措”计划，不能放松对每个人、每环节的考核，贯彻“预防为主”的方针，考核成绩要与经济挂钩。

2、班组长除巩固自身水平外，要针对不同能力、不同性格的人员去开展学习活动，不要停留在读读安全事故简报、抄抄安规这样枯燥的形式，而要思考怎样去培养班组人员的求知欲，提高大家的学习兴趣，要将问题融会贯通，让员工在工作中真正知道安全的重要性，不断增强员工工作责任心。

3、安全教育要有针对性，对施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。对生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在生产过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。

4、完善安全教育培训机制，营造安全文化氛围。员工安全意识、安全素质和安全操作技能的提高只靠制度管理和约束是远远不够的，必须建立完善的教育培训机制、采取灵活多样的教育形式，才能达到预期效果。我们必须根据员工整体素质的实际情况，在员工业务培训上，不断建立完善《员工培训管理制度》、《特殊岗位工种培训管理规定》、《新工人业务培训考核管理办法》等一系列业务培训机制，采取知识考试和现场操作相结合的考核方式，达不到考核要求的坚决不能上岗，以此提高员工队伍的整体业务素质。

第6篇 建筑企业管理人员安全生产考核试卷

一、单项选择题(4个选项中,只有1个正确答案;每题2分,30题共60分)

1.安全生产管理是实现安全生产的重要()

a.条件b.保证c.依据 d.因素

2.我们安全生产的方针是()

a.生产必须安全、安全促进生产 b.反违章、除隐患、保安全、促生产

c.落实安全规章制度、强化安全防范措施 d.安全第一,预防为主

3.工程监督单位和监理工程师应当按照法律法规和工程建设避制性标准实施监理,对建设工程安全生产承担()责任。

a.控制 b.监理 c.检查d监督

4..总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位对分包工程的安全生产承担()。

a 连带b主要 c直接 d与其无关

5.安全目标的措施体系是安全目标实现的()。

a 主要因素 b必要条件 c保证 d依据

6.施工单位使用的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式式架设设施验收合格之日起()日 内,向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。

a 7b 10 c 30 d 45

7.施工现场发生火灾时,应当拨打()向公安消防机构报警。

a 110b 119 c 122 d 120

8.专职安全生产管理人员发现安全事故隐患,应当及时向()报告。

a 项目负责人和安全生产管理机构b当地建设局安全部门

c 业主d项目负责人

9.根据《安全色》规定,安全色分为红、黄、蓝、绿四种颜色,分别表示( )

a 警告、禁止、指令、提示 b指令、警告、禁止、提示

c禁止、指令、警告、提示 d禁止、警告、指令、提示

10.建筑施工现场的围挡高度,一般路段应高于()

a2mb1.8m c 1.5m d2.2m

13.土按坚硬程度和开挖方法及使用工具可分为()类。

a 8b 5 c10 d6

12.模板支架采用伸缩式桁架时,基塔接长度不得少于().

a 200mm b300mm c 500mm d 600mm

13.施工单位应对从事拆除作业的人员依法办理()保险。

a 医疗保险b工伤保险c事业保险 d意外保险

14. 拆除工程施工前,必须对施工作业人员进行书面()交底。

a 施工技术 b安全技术c安全保证 d工程安全

15.高压线下,两侧()m以内不得安装打桩机。

a 5b 6 c 8 d 10

16.下列什么车辆不准进入易燃物品仓库或堆料场装卸作业()

a 卡车b 拖拉机c轿车d铲车

17.临时宿舍与厨房、锅炉房、变电所之间的防火距离不得小于()。

a 10mb 12m c 15m d 16m

18.遇()级及以上强风,严禁露天起重吊装和高处作业。

a 5b6 c7 d8

19.锅炉与墙壁之间至少留有()cm的间距。

a 50 b 60 c 70 d 80

20. 当连续5天日平均气温低于(),一般来讲即进入冬期施工阶段。

a 8°b6° c 5° d 3°

21.《建筑法》规定,建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当跟建筑工程的特点相应的()。

a安全技术交底b安全防护方案 c安全技术措施 d安全保障体系

22. 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》规定,国家对建筑施工企业实行()制度。

a 安全生产许可b安全生产保障c安全施工许可d安全生产奖惩

23. 违反《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的,责令限期改正:逾期未改正的,()。

a 警告通报b 责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款

c 并处5万元以上10万元以下的罚款 d 责令停业整顿

24. 《建筑法》规定,施工现场安全由()负责。

a 当地建设部门b业主c建筑施工企业d劳务分包队伍

25.依据《行政处罚法》规定,下列不属于行政处罚的是()

a 警告 b罚款 c拘役 d行政拘留

26. 电焊工接触到的主要职业危害为()

a 红外线b 紫外线 c震动 d锰尘

27.()燃烧的火灾不能用水扑灭。

a 木制品b塑料品c玻璃钢制品d电气装置

28.施工现场临时用电设置的依据是()

a 项目经理要求 b施工现场的规定c用电人员的要求d施工用电组织设计

29.下列哪个属于编制施工用电组织设计的依据()

a 工程规模 b工程地点 c管理部门要求d用电设备数量或容量

30.翻斗车向坑槽或混凝土料斗内卸料,应保持()

a 水平距离 b安全距离c垂直距离d停机

二、多选题(4个选项至少有2个选项是正确答案;每题3分,10题共30分)

31.从目前看,我国社会主义法的渊源主要有()

a 宪法 b行政法规、地方性法规、规章c国际条约d民法

32.行政处罚的形式通常有()

a申诫罚b财产罚c行为罚d人身罚

33.根据《民法通则》的规定,下列哪些属于承担民事责任的方式()

a停止侵害b排除妨碍c消除危险d返还财产

34.《安全生产法》规定生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的()

a危险因素b保险措施c防范措施d事故应急措施

35.《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位的()应该经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。

a施工技术员b主要负责人c项目负责人d专职安全生产管理人员

36.对违反《建筑安全生产监督管理规定》发生重大伤亡事故抢救不力,致使伤亡人数增多的;连续发生同类伤亡事故或者伤亡事故连年超标,或者发生重大死亡事故的施工单位;县级以上人民政府建设行政主管部门应当依据本规定和其他有关规定,分别给予()的处罚。

a警告、通报批评b责令限期改正

c限期不准承包工程或者停产整顿d降低企业资质等级

37.土地工程分类是按下列哪些来分类()

a坚硬程度 b开挖方法c使用工具 d地质种类

38.顶管法施工可分为()

a对顶法、顶拉法;顶拉法、中继法b后顶法c深覆土减摩顶进法 d牵引法

39.建筑拆除工程一般可分为()。

a人工拆除b自动拆除c机械拆除d爆破拆除

40.施工现场外电防护的技术措施包括()

a绝缘b屏护c安全距离d采用24v及以下安全特低电压

三、判断题(每题2分,共10分)

41.施工中常见的土方工程有:场地平整、基坑开挖、地坪填土、基坑回填及路基填筑等。()

42.开挖过程中如发现滑坡迹象时,应暂停施工,必要时所有人员和机械要撤至安全地点。()

43.建筑行业产生振动危害的作业主要有:混凝土振动器、锻锤打桩机、打夯机和钢筋弯曲机。()

44.患矽肺病的人主要是吸入了硅酸盐粉尘。()

45.施工现场送、停电的操作顺序是:送电时,总配电箱→分配电箱→开关箱;停电时,开关箱→分配电箱→总配电箱。()

答案:

一、单选题

1-5:bdbac 6-10:cbadb 11-15:acdbd 16-20:bcbcc 21-25:dabcc

26-30:dddbb

二、多选题

31:abc 32:abcd 33:acd 34:acd 35:bcd 36:abcd 37:abc

38:abcd 39:acd 40:abcd

四、判断题

41. √ 42.3√43.×44.×45.√

第7篇 企业本年度安全生产管理目标规定

1、伤亡事故控制指标:全公司各(项目)部施工现场杜绝重伤以上重大伤亡事故,轻伤事故频率控制在职‰以内。

2、安全生产、文明施工创优(计划)目标

(1)、安全达标:全公司所有(项目部)施工现场安全生产按jgj59-66《建筑施工安全检查标准》检查,必须达到合格水平,安全达标优良率要达到省、市建筑行政主管部门的规定。

(2)、文明施工:全公司所有(项目部)施工现场文明施工按jgj59-99《建筑施工安全检查标准》中“文明施工”要求检查,必须达到合格水平以上,项目工程建筑面积在5000㎡以上的施工现场达到优秀文明工地力争达到%。

3、全年力争实现无重大机械事故、重大火灾事故、爆炸事故、直接经济损失控制万元以内。

为确保上述目标的实现,公司上、下要着力抓好以下五方面工作:

(1)、全面落实安全生产责任制,依法强化工程安全监督管理;

(2)、广泛开展达标创优活动,进一步强化安全达标、文明施工管理;

(3)、突出重点,深入开展安全专项整治工作;

(4)、深入加强教育培训工作,进一步提高企业全员安全素质;

(5)、积极开展有效预防,深入推进意外伤害保险工作。

各(项目部)施工现场要根据公司总体工作台目标,进行层层分解,将目标责任落实班组、落实到人,并制定出奖罚办法,严格执行奖罚制度,争取实现公司制订的安全生产目标,确保全公司实现全年安全生产无事故。

第8篇 特大型工业企业建设工程安全管理探索

国家关于《特大型工业企业划分标准》规定，特大型工业企业一般应符合以下一个或两个条件：一是年产能达到规定指标，如钢铁联合企业年产钢150万t及以上；二是生产用固定资产原值达到规定指标，如钢铁联合企业在10亿及以上。根据这样的规定，我国投资在100亿元、200亿元的工业企业比比皆是，投资在300亿元、600亿元甚至更高的企业也不断出现。随着我国经济的高速发展，新建工业企业的重大投资已出现加速发展的势头，我国特大型工业企业的发展已成破竹之势。在工业企业，尤其是特大型工业企业的建设发展中，旧的安全管理模式面临挑战，特大型工业企业建设工程呈现出诸多新的特点。

特大型工业企业建设工程特点

特大型工业企业具有投资和建设规模宏大的特点。如曹妃甸钢铁基地一期投资在600亿元以上，钢铁厂集中采用了目前我国最大、世界上为数不多的大型焦炉、烧结机、球团焙烧机、高炉、转炉、板坯连铸机、热连轧机和冷连轧机，构成了高效率、低成本的生产运行系统，具有现代化钢铁厂的标志。

特大型工业企业还是一个多工艺的大型联合体。如曹妃甸钢铁基地建设包括了原料场及料场运输，焦化、烧结、球团、炼铁、炼钢及连铸、轧钢、热轧、冷轧，公辅设施如发电系统、供电系统、给排水设施、 燃气设施、热力设施、集中采暖制冷设施、制氧、白灰窑、自动化信息中心、理化检验分析中心、消防系统、总图运输、港口码头等。建设工程的内容极其复杂，承建单位的范围广泛。

设计完善、招投标、工程建设和生产准备交错开展，安全条件论证和安全预评价与设计完善。特大型工业企业的建设工程一旦展开，大量的工作将铺天盖地而来，给管理者带来前所未有的挑战。其中，最为关键的是初步设计及其完善过程。按国家规定，在项目的可行性研究报告批复之后，初步设计之前，应开展安全条件论证和安全预评价工作。这项决定未来企业安全本质化的重要工作，往往被一些单位忽视，因此，建设单位的领导和安全专业人员应尽早谋划。随后，要依据安全预评价报告，对初步设计进行全面的修改完善。其次，在施工开始后的施工设计中，经常会有设计补充和设计变更的问题，这一点在以往建设工程的安全管理中也是被忽略的部分，应引起建设单位的足够重视，否则会使建设工程产生一些致命的硬伤，给今后的安全生产工作带来难以想象的问题。

此外，建设工程一旦开始，工程招投标和设备仪器招投标将是最为紧张和复杂的工作，其中涉及的安全问题，在旧有的管理模式中往往是被安全管理部门忽视的部分。实际上，绝大部分的安全设施和安全设备仪器是通过工程招投标和设备仪器招投标才确定下来的。如果安全管理部门游离在此之外，最终将不得不接受既成的事实，变成给人“擦屁股”的部门，专业管理将处于十分被动的地步。为此，在开展工程招投标和设备仪器招投标活动中，安全管理的统一性问题必须提到议事日程，并进行开创性的工作。

思路和对策

鉴于安全管理是企业管理的重要组成部分，安全文化是企业文化的重要成分，因此，必须把科学地开展特大型工业企业建设工程安全管理提高到建设企业安全文化的高度，融入到建设企业整体文化的活动中来。

一、建设先进的企业安全文化

特大型工业企业的安全文化建设是一个日积月累的过程，企业和社会的不断发展和进步必将赋予安全文化以新的、科学的内容，如曹妃甸钢铁基地的安全文化基本内容包括：“安全第一、预防为主、综合治理”“安全健康发展、清洁发展、绿色环保发展、和谐稳定发展”“科学的安全管理机制、完善的安全管理体制”“严格的规章制度、有效的安全生产责任制”“安全管理工作系统化、科学化”“用安全系统的思想、方法解决系统安全的问题”“安全管理工作贯穿计划、布置、实施、总结、评比各个环节”“安全工作覆盖到人人、事事、时时、处处，横向到边、纵向到底”，等等。

二、建立特大型工业企业建设工程的安全管理系统

特大型工业企业建设工程安全管理系统应包括安全组织保障子系统、制度保障子系统、安全宣教子系统、安全监理子系统、安全督查子系统、安全协调子系统、安全诚信子系统、事故应急救援子系统、风险控制子系统、安全奖罚子系统等。

安全组织保障子系统。建设单位负责建设工程安全工作的统一协调管理，保证安全管理体系的有效运行。同时，参与特大型工业企业建设工程的施工、勘察、设计、监理等单位，需依法建立健全本单位安全管理体系，形成联动机制，加强综合治理。

制度保障子系统。各单位根据国家和地方的法律法规，建立健全适合工程建设的安全管理制度体系，包括安全管理制度、安全责任制度、安全检查制度、安全宣教制度、安全奖罚制度等。

安全宣教子系统。开展丰富多彩的安全宣传教育活动，提高全员的安全意识，使“安全发展”的理念深入人心。

安全督查协调子系统。建立安全督查机制，包括组织专项检查、联合检查、日常检查以及各单位内部组织的各项安全检查等。建立安全工作协调机制，各单位分别召开各层次的安全专业会，及时发现和解决工程建设中出现的安全问题；安委会定期召开安全工作例会，对安全工作进行总结分析，研究和协调解决事故隐患和各项管理问题，对各单位安全工作的开展情况进行检查评比。

第9篇 危险化学品运输企业如何做好交通运输安全管理

近年来，危险品运输事故多发、频发，严重威胁着人民的生命和财产安全。作者结合多年车辆运输的实际，浅谈一下个人看法。

一、危险品道路运输安全事故因素分析

１．可控因素：①人的因素；②车的因素；③管理因素。

２．不可控因素：①环境因素。在各因素中，人、车、管理因素三方面关系非常密切，相辅相成，人是环境的理解者和指令的发出和操作者，它是系统的核心，车和管理的因素必须通过人才能发挥作用，管理是架设于人与人、人与车的传递信息的媒介或桥梁，因此，只有各要素彼此协调运动才能实现危险品运输安全。

二、防范危险品道路运输安全事故的对策

１．履行安全主体责任，严防“管理”漏洞。众所周知，“三鹿奶粉事件”、山西襄汾“９·８溃坝事件”、深圳“９·２０特大火灾事故”后，全国掀起了近年来少见的“问责风暴”。作为企业一把手和安全监管部门人员要清醒的认识企业的安全主体责任，即行政责任、技术责任、管理责任。那么，在全国刮起“问责风暴”紧张的安全形势下，如何履行好安全主体责任呢？一是设立安全机构，设置专兼职安全员，充分发挥安全的监管作用。二是制定适应公司的规章制度，加强责任目标管理。如安全生产责任制、目标责任制、问责制，安全奖惩机制、安全技措、安全预控机制等，一把手要与各部门负责人，部门负责人与各部室职员和驾驶员层层签订安全目标责任书，使安全目标层层分解，形成一个全方位，多层次的安全责任管理网络。三是加大安全投入，包括安全设施、安全宣传教育培训的投入等，俗话说“有投入，就有回报”有舍有得，往往安全投入不到位，安全设施不齐全，安全培训不够、人员安全意识不强，最终导致人员、设备安全得不到有效的保障。四是建立安全会议、安全隐患排查治理机制，只有通过定期召开安全会，不定期开展现场隐患排查，发现问题、分析问题，拿出解决方案及整改措施，落实整改，使整个管理系统形成ｐｄｃａ循环，管理才得到不断的提升，安全才得以实现。

五是建立“六预”管理机制，即预报、预警、预防、预教、预测、预想，事故的发生有９０％是可防的，实施六预管理，有效遏制重大事故，并把事故苗头消灭在萌芽状态。六是编制《危险品运输实用手册》、《制度汇编》等，把承运货物理化特性、应急处置措施、安全规程及规章制度等安全生产知识写入手册，并下发到驾驶员手中，人手一册，在空闲时间自学。七是建立有效的应急响应机制，根据自身实际，编制应急预案，成立应急救援队伍，配备应急物质，强化应急救援知识学习，组织应急演练，从而不断提高管理者、驾驶员在紧急情况下的应急处置能力，事故的防范能力，避免和减少事故危害。

２．加强“人”的管理。大量的交通事故统计资料表明，人的因素是引起交通事故的主要原因，约有７０％交通事故因驾驶员的原因造成的，那么如何加强人的管理呢？

２．１把好驾驶人员的“准入”关。据调查表明：未经正规培训的驾驶人，其肇事次数是受过正规培训的两倍左右。因此，驾驶员招聘工作显得非常关键，不但要求证件齐全，身体健康；而且技术娴熟，安全意识强，有５年以上普通货物运输驾龄，年龄不超过４５周岁等。许多危险品运输单位小事故不断，就与驾驶员的素质低、技术差、安全意识薄弱有直接关系，因此，只有把好了驾驶员的准入关，招聘到优秀人才，才有效降低事故发生的概率。

２．２把好安全宣传教育关。由于驾驶员的文化层次不等，素质参差不齐，驾驶技术、安全意识有高有低。要搞好对驾驶员的安全管理，首先要统一思想，即牢固对立“安全第一、预防为主”的思想，那么采取何种方式方法才能达到更好的效果和目的呢？ 一是讲授法，通过举办各种安全教育培训班、轮训班，组织管理人员、驾驶人员系统学习安全生产技术知识，不断提高管理人员的安全管理水平和驾驶员的操作水平。

二是例会法，定期召开安全例会，座谈会，讲评近期安全状况，研讨防范措施，不时的教育、提醒，不时纠正麻痹松懈思想。三是引导法，通过摆事实、讲道理，发挥组织、家庭和社会的作用，使之树立“一人平安，全家幸福”的思想，从各个方位角度对驾驶员进行安全教育，做到以理服人，以情感人，以德化人，达到开通思想，提高认识的目的。四是案例教育法，充分利用报刊、网络等形式收集近几年国内外发生的典型事故案例，通过影像播放、案例讲解，客观分析，不断吸取别人血的教训，防范同类事故的发生。五是对比法，制作优差公示栏，定期开展“评优”活动，积极树典型，批“三违”。通过积极的、全方位的安全宣传教育，使广大驾驶员提高安全意识遵章作业的自觉性，有效的防范和减少事故的发生。

３．加强“车”的管理。

３．１制定设备管理制度，规范车辆设备管理。依据国家法律法规，制定适合企业的设备管理、车辆维修维护及保养等制度，设立车辆设备专职管理人员，健全车辆技术档案，大型车队应分级管理，实施队、班编制，层层落实车管人员和责任。主要工作有：一是车辆设备操作人员必须持证上岗，即必须持有操作证、押运证；二是车辆必须达到国家一级要求，即及时组织车辆参加定期二维检测和年审年检，使车辆技术状况符合运行标准要求；三是车辆证件齐全，即行驶证、营运证、各类保险、罐体检验报告等齐全有效；四是车辆交由具有危险品车辆维修相应资质的维修单位维修；五是规范车辆维、检、修合同管理，保证维修质量。

３．２建立车辆隐患排查、检查机制。除交通部门规定定期对机动车进行年审、二维定级外，驾驶员、管理者必须执行好车辆隐患排查、安全检查制度。驾驶员：一是对自己所驾驶的车辆必须做到勤检查、勤维护，发现故障及时修复。二是认真地做好“一日三检”工作，即出车前、途中、收车后的检查工作，坚决做到不开“病车”上路。管理者：一是落实定期或不定期的对车辆进行隐患排查，每周不少于一次，对发现的隐患，切实做到有检查、有措施、有整改。二是制作安全检查确认表，并监督安全确认制度的落实，即把车辆的关键部件列入必检项目，要求驾驶员每次逐项检查确认，每次出车前、收车后管理人员现场监督检查确认执行情况，使驾驶员养成“一日三检”良好习惯。

３．３强化车辆的过程监控。利用无线射频技术（ｒｆｉｄ）、卫星定位系统（ｇｐｓ）、行驶记录仪、视频、自动报警系统等现代科学技术，对危险品车辆运输过程的行驶线路、车速、驾驶员的各种违章行为等进行跟踪、监控，及时纠正不安全行为。同时，强化调度值班责任，完善调度记录，利用电话、信息发布等方式适时调度。

４．做好“环境”信息发布。“环境”的好坏直接影响到驾驶员的操作和情绪，直接影响到行车安全。克服环境的不利因素，一方面凭经验；

另一方面切实做好“六预”工作，要通过实地考察、网络搜索，了解到达目的地运输线路、道路状况、天气有无异常（高温、雷雨、大雪、大雾）、自然灾害（地震、山体滑坡、泥石流）、装卸作业环境等信息，及时传达和发布，使驾驶人员做到心中有数，防范事故于未然。

总之，车辆安全管理是一项复杂的、长期的、高风险的工作，在抓好上述安全基础管理的同时，不断地认清管理的新特点和新方向，认真分析管理上存在问题和矛盾，查找规律，不断探索管理新方法、新思路，才能实现管理上有针对性和主动性，才能有效的防范事故，实现安全生产，才能真正做到即使“常在河边走”，也能做到不“湿鞋”或少湿鞋。

第10篇 企业管理人员-岗位安全职责

企业管理人员岗位安全职责

1、在企业管理总体规划中突出“安全第一”的思想。

2、重点抓好基层单位建设,坚持标准,严格考核,落实执行安全一票否决权。

3、搞好岗位责任制大检查,重点检查以岗位专责制为核心的班组十项制度执行情况,提高职工安全意识。

4、督促和推进企业安全管理的现代化。

5、对购入设备、配件及有关原材料的质量负责把关。

6、搞好所承包单位的安全工作,制订和健全安全生产责任制和规章制度。

7、参加安全生产大检查,随时掌握安全生产动态

第11篇 建筑企业项目工程质量管理部主任安全工作标准

建筑公司项目工程(质量)管理部主任安全工作标准

1 范围

本标准规定了项目工程(质量)管理部主任的任职资格、安全职责与要求、检查与考核等内容。

2 规范性引用文件

gb/t 15498-2003 企业标准体系-管理标准和工作标准体系

公司安全生产岗位职责

公司岗位说明书

3 任职资格

本岗位人员应符合公司人力资源部岗位任职要求。

4 安全职责与要求

4.1负责编制施工组织设计中的安全技术措施和专项安全技术措施,编制重大危险源、施工重大危险源和重大事故隐患治理的专项安全技术措施及应急救援预案。

4.2组织制定各级安全技术交底规定并监督落实。负责开展安全技术及安全设施的科技创新,在推广使用新技术负责新工艺、新材料和新设备时,及时组织制订安全操作规程,并教育和培训操作人员的安全知识和安全技能。

4.3负责对外协(劳务)队伍在环境治理、安全生产、文明施工等方面的技术指导和安全监督。

4.4制定本部门专项专业安全检查计划,负责检查项目部、分包队伍的质量管理体系和安全生产的保证能力,排查治理因工程质量问题可导致的生产安全事故的隐患,并将检查后的处理意见和整改结果及时报项目领导及安全部门备案。

4.5对工程项目物资设备采购过程中,满足职业健康安全要求的符合性进行督促检查。

4.6参加由工程质量问题导致的安全事故的调查、分析工作。

4.7协助有关部门参加安全生产大检查,参加现场安全防护设施的验收,参与生产安全事故的调查处理。

5 检查与考核

5.1由主管部门按照本标准进行检查。

第12篇 建筑企业安全管理工作要点

1、健全安全生产管理体系

项目部成立由项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、材料员、机管员和班组长等参加的安全生产、文明施工领导小组及相应组织机构,明确了项目经理为施工项目安全生产、文明施工第一责任人;依据工程施工规模,按照国家持证上岗管理规定,配齐与项目管理相适应的专职安全员;同时,在施工各班组均设有不脱产的安全员;设置小组办公室,负责从开工到竣工全过程的安全生产管理工作。从而形成了纵向到底、横向到边、责任到人的安全生产、文明施工管理格局,使项目部整体安全生产管理基本处于受控状态。

2、完善项目安全生产责任制

完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,项目部与各班组签订《安全生产管理目标责任书》;与工人签订《劳动用工合同》,这样将目标责任层层分解,一级抓一级,做到了安全生产,人人有责。在项目部建立健全了施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责,把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容,对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的,给予表彰奖励;对不认真履行职责,导致安全生产目标不能实现的将严格追究违约责任,从而把安全与生产从组织领导上统一起来,完善另外安全生产责任制度的建设。

3、针对项目特点,对专业性较强的项目编制专项施工方案

安全技术施工方案是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件。在施工准备阶段,我们就根据工程规模、结构特点和对原始资料调查分析的基础上,编制一套符合实际能指导工程全部施工活动的施工组织设计;对专业性较强的项目单项编制专项安全施工方案,经项目技术负责人审核并报经监理公司总监审查签字后发放到项目部实施。对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控,制定项目施工生产事故的应急救援预案,建立了项目部应急救援组织、机构,明确了职责分工,以应对突发事件的发生,确保万无一失。

4、项目专职安全员认真履行岗位职责

项目专职安全员负责对安全生产进行现场监督检查,及时制止违章指挥、违章操作行为,发现事故隐患及时向项目经理报告。其岗位职责包括:(1)认真执行上级有关安全生产规定,对项目各班组的安全生产负直接责任。(2)认真执行安全技术措施及安全操作规程,根据工程特点和施工组织设计,向班组进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正工人违章操作行为,对违章行为进行批评,按章处罚。(3)检查施工中安全防范措施是否按施工组织设计或方案规定去执行;经常检查各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决;对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。(4)定期和不定期组织项目各班组学习安全操作规范、监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高工人的自我保护意识,督促各班组做好班前安全教育;接受上级部门的安全监督检查,对监督检查中发现的问题定时、定人、定措施落实整改。(5)对事故隐患及时向项目经理部报告。因此,项目专职安全员的职责决定了其重大作用,项目部在设置专职安全员过程中,必须对其工作态度、实践经验以及专业技术能力进行全面考核,合格方予上岗。

5、加强安全生产教育培训工作

安全管理归根到底是对人的管理,做好对人的管理关键是增强他们的安全生产意识,提高安全素质,只有这样,才能使一切法律、法规、政策、标准、规范、制度等得以顺利贯彻执行。我们的主要措施是:

(1)营造良好的安全生产氛围。每当一个项目开工,安全警示标语、标牌是必不可少的,旨在时时刻刻提醒每一位从业人员遵章守纪,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想;以开展安全生产专项活动为载体,使抓安全工作经常化,从而进一步增强全体从业人员做好安全生产工作的自觉性;项目部要把开展“安康杯”竞赛、“安全生产周”、“安全生产月”、“百日安全无事故”等活动贯穿于全年的安全生产工作中,为营造良好的安全生产环境发挥了积极的作用。

(2)项目部每月定期组织项目部管理人员召开一次安全生产专题会议,通报前一阶段的安全生产工作情况及在开展安全检查中发现的问题,并限期落实整改;同时组织学习相关法律、法规、标准、规范和上级有关文件精神,并适时开展安全生产知识培训考试。项目部每月组织召开工程安全例会,对本月的工作进行小结,肯定成绩,纠正工作中的偏差。

(3)项目部在配合公司做好工人的三级安全教育的同时,将安全教育贯穿于施工的全过程。首先,根据施工现场作业的特点及注意事项进行进场安全教育;其次,进行各工种的安全教育,分班组对工人进行安全操作规程教育,使其明白该工种怎样做才安全,哪些该做,哪些不该做;同时我们要贯彻《安全签到簿》做法,根据民工特点,即每天上午、下午到班前去项目部签到,相面一次管理人员,针对不同工种和不同部位,提醒安全守则,叮嘱到位,监督必备用品,从而使管理者心中有数,管理有序,行之有效。再其次是时常开展班组安全学习,专职安全员定期组织班组根据工程进度变化、作业环境改变、各季节气候变化及班组的安全动态学习相关安全生产知识。通过上述活动的开展,从而在公司内部形成了人人讲安全、事事抓安全、个个保安全的局面。

6、做好安全技术交底工作

安全技术交底是一项技术性很强的工作,对保证施工安全十分重要。施工作业人员操作前,专职安全员以书面形式和清楚、简洁的方法,对施工全体人员进行安全技术交底,双方签字认可。安全技术交底区分不同工种、不同施工对象,或是分阶段、分部分项、分工种进行,内容包括施工中的特殊问题和危险部位所应采取的安全技术措施。概言之,安全技术交底要做到及时、细致,符合现场实际,达到有的放矢的目的。

7、认真落实安全检查制度

安全检查是强化安全管理、预防事故发生的重要条件。项目部管理人员经常深入施工现场对安全技术措施、安全岗位责任制、现场安全管理制度的执行情况,依据交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》,对项目安全性进行定量评价,对在检查中发现的事故隐患,做到“定人、定时间、定措施”予以落实,整改完毕后报项目部再组织人员复查。同时,为了确保今后不再出现类似事故隐患,项目对在检查中发现的重大事故隐患,按“四不放过”的原则追究相关责任人的责任。

第13篇 初探电力企业安全管理工作新思路

［摘 要］党中央《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》确立了“安全发展”的指导原则，强调要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。本文就电力企业如何贯彻、执行“安全发展”的指导原则进行了初步探讨，并结合构建和谐电力企业目标，提出了电力企业安全管理工作新思路。

关键词：电力企业安全发展管理

十六届五中全会以来，党中央国务院提出了我国安全生产发展规划和奋斗目标，确立了“安全发展”的指导原则，电力企业为安全生产工作作出了巨大努力，使我国电力安全生产形势总体稳定，但趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存，“严不起来，落实不下去”的问题依然突出，基础薄弱、基层脆弱的问题没有得到根本解决。因此，电力企业安全管理工作思路有必要进行创新，笔者认为新思路应是：一个保持、两个引入、三个融入、四个抓住。

“一个保持”，就是保持企业电力安全管理工作优先地位，确保实现构建和谐电力企业目标。电力安全生产事关最广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局，历来受到党和国家的高度重视，并把电力安全生产纳入构建和谐企业的重要内容。构建和谐电力企业一个很重要的前提，就是要搞好电力安全管理，妥善处理好安全生产与企业各种利益关系。经过几十年的电力安全管理建设，我国电力企业安全管理工作形成了一套良好的运行机制，建立了规范有序的安全生产工作制度体系，使电力企业安全管理工作有章可循、有规可依，基本实现了安全管理工作的目标、任务制度化、经常化、科学化。当前，我国正处于改革发展的关键时期，在我国社会主义市场经济的不断完善和电力体制改革的日益深化的形势下，这一时期，既是经济社会发展的重要战略机遇期，也是电力安全生产事故高发的时期，电力企业作为安全生产责任主体，电力安全管理应当继续成为企业的主要工作。因此，电力企业在安全管理工作中要再接再厉，继续保持安全管理工作优先地位，为构建和谐电力企业打下坚实的基础。

实施“两个引入”，为构建和谐电力企业提供有力支撑。“两个引入”，就是安全管理工作要引入绩效管理、精细化管理。现在，在电力安全生产上我们习惯了“国家监察、群众监督、行业管理、企业负责、职工遵章守纪”的管理模式。但随着市场经济的逐步建立，政府由直接管理企业的安全工作，变为宏观调控，监督指导；另一方面，电力企业在市场经济中成为自主经营、自负盈亏的主体，因此重效益轻安全、重生产轻安全、重经营轻安全成了目前国内很多电力企业的共同点，“企业负责”流于形式，结果直接导致我国生产形势恶化，重特大事故时有发生，给国家和人民的生命财产造成巨大损失，同时也严重影响了我国的国际经济活动和国际形象。总书记在中央政治局第30次集体学习会上的重要讲话，温家宝总理的相关论述，全面系统地阐述了安全生产的重要意义、指导原则、方针政策和重大举措，形成了以安全发展为核心的安全生产理论体系，为进一步加强安全生产工作奠定了坚实的思想理论基础，提供了强大的精神动力。我们必须深刻领会，认真落实，充分认识到引入绩效管理、精细化管理是实现电力企业安全生产科学管理的切入点和着力点，是以安全发展为核心的安全生产理论具体实践。企业安全生产科学管理的一个重要特征就是强调以人为中心的安全管理，把工作重点放在激励人的士气和发挥其能动作用方面，绩效管理、精细化管理因此应运而生，其要求电力企业安全管理工作应包含两方面的内容，一是完善、理顺电力安全管理的组织机构、职责任务和各级各部门间的相互关系；二是在安全管理部门内建立起高效、规范、科学的工作机制，把安全生产工作抓紧、抓细、抓实。只有形成了上下贯通、职责明确、层次分明的工作机制，才能确保安全管理工作的有效可靠。因此，应当加快引入绩效管理、精细化管理，建立健全电力安全生产长效机制，做到决策有据、工作有序、行为规范，切实将安全管理工作纳入法制化轨道，使安全管理工作在构建和谐电力企业中有所作为。

实现安全管理工作“三个融入”，保证构建和谐电力企业产生实效。“三个融入”，就是把安全管理工作融入电力企业主要工作目标之中，融入电力企业各项管理工作之中，融入电力企业广大职工生产生活之中。安全管理应是系统的安全管理，要把管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、全方位的管理，使其达到最佳的安全状态。安全管理就犹如五个分散的指头握成一个拳头，使之能产生更大的合力。因此，电力企业应当把安全管理工作渗透到电力生产、经营、管理服务、分配、市场开发、职工生活等各个环节中去，在每一个环节、每一个细节中都维护好职工的生命财产安全和切身利益，同时根据电力企业安全管理与构建和谐企业的内在联系，采取开放的、多种多样的，生动活泼的教育方法，让电力安全管理工作更好的为企业和职工服务，让企业和职工受益。

以“四个抓住”为安全管理工作抓手，为构建和谐电力企业工作提供有力保障。“四个抓住”，就是抓住电力企业安全管理中的难点和热点，切实保护事故受害者的合法权益，切实做好事故遇难人员及其家庭的困难救助工作，维护企业稳定和职工利益；抓住电力安全管理工作与建立现代企业制度相结合的要求，促使企业加强安全管理，进一步加强安全生产管理方面的规章制度建设，实现安全管理规范化、程序化和合法化；抓住电力企业文化建设这个根本，实现企业文化与安全管理工作有机结合。在当前各种思想文化相互影响、思想观念日趋多样、人们的道德价值观念日趋多元的情况下，只有将企业文化与安全管理工作有机结合，才能使企业开展企业文化宣传教育的同时，把安全管理的价值信念、行为准则和安全意识渗透到职工规范中去，从而提高职工的安全生产水平和文明程度；抓住创建“学习型电力企业”这个目标，促进安全管理工作深入开展。目前,企业之间的竞争已发展为全方位、多元化的竞争，善于学习新知识，善于思考新问题，迅速把新知识应用于企业安全管理，把有限的人力、物力合理的投入，最大限度地发挥安全投资的作用，减少事故经济损失，以最少的资金投入取得最大的经济效益，已成为构建和谐电力企业的关键。

［结束语］

电力安全管理是保护生命的伟大事业，求实创新、与时俱进，是电力安全管理工作健康发展的动力和源泉，没有创新意识，不会产生好的效果。笔者相信，在电力安全管理工作中，电力企业只要提出新思路，改进方法，更新内容，并适应形势发展的要求，一步一个脚印地前进，就一定能以新的成绩迎接党的十七大胜利召开！

第14篇 电力企业安全管理存在的问题

（一） 忽视“安全生产、以人为本”的原则

人是安全生产中最活跃和最关健的因素，是企业管理者实施安全调控最重要的对象。加强安全教育，增强全员的安全意识，提高生产人员的安全技能水平是确保安全的重要手段。安全工作真正落实到实处，关键在人，在于人的安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防护能力。如果不能够重视这些基础管理，所有的安全都是空谈，更谈不上文明生产，创效增收，此外，我们贯彻落实“安全生产、预防为主”的方针时，应避免淡薄第一，放松了预防，在生产与安全的砝码上，自觉不自觉地向生产倾斜的情况发生，要有居安思危，切实将安全生产落实到人的思想，加强基础管理。

（二）习惯性违章屡禁不止

“十次事故九违章”。在生产实践中，确实有相当一部分职工存在着三种习惯。一种是《安规》不熟。有些参加工作不久的职工，对《安规》知之不多，以似懂非懂的状态投入工作，这就是无知者无畏；第二种是有些职工为了图省事，怕麻烦，对该检查、试验、维护、核对、监护程序要求等走捷径，就是不严格按照安全操作规程去做；第三种是凭经验做事。有的职工在某工作岗位上时间长了，思想麻痹，在工作中凭经验、想当然。这些习惯都是安全生产中最大潜在危险。

（三）责任心不强

电力生产中发生的事故都有一个共同点，即责任心不强。有的对安全生产粗心大意，满不在乎；有的班组，工作岗位和岗位之间缺乏联系，各行其事遗留一些间接隐患；有的是懒惰，不履行规程的程序，随意简化手续；有的不把安全规程记在心上，不按科学规律办事，错误判断，自作主张；有的好人主义严重，在一起工作发现问题缺乏提醒、批评、纠正和制止的勇气等，这些都是责任心不强的体现，对安全生产起到了极大的危害作用。

第15篇 企业安全生产风险抵押金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了强化企业安全生产意识，落实安全生产责任，规范安全生产风险抵押金的管理，保证生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号），制定本办法。

第二条 本办法所称企业，是指矿山（煤矿除外）、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等行业或领域从事生产经营活动的企业。

本办法所称安全生产风险抵押金(以下简称风险抵押金)，是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储，用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。

第二章 风险抵押金的存储

第三条 各省、自治区、直辖市、计划单列市安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）及同级财政部门按照以下标准，结合企业正常生产经营期间的规模大小和行业特点，综合考虑产量、从业人数、销售收入等因素，确定具体存储金额：

（一）小型企业存储金额不低于人民币30万元（不含30万元）；

（二）中型企业存储金额不低于人民币100万元（不含100万元）；

（三）大型企业存储金额不低于人民币150万元（不含150万元）；

（四）特大型企业存储金额不低于人民币200万元（不含200万元）。

风险抵押金存储原则上不超过500万元。

企业规模划分标准按照国家统一规定执行。

第四条 本办法施行前，省级人民政府有关部门制定的风险抵押金存储标准高于本办法规定标准的，仍然按照原标准执行，并按照规定程序报有关部门备案。

第五条 风险抵押金按照以下规定存储：

（一）风险抵押金由企业按时足额存储。企业不得因变更企业法定代表人或合伙人、停产整顿等情况迟（缓）存、少存或不存风险抵押金，也不得以任何形式向职工摊派风险抵押金。

（二）风险抵押金存储数额由省、市、县级安全生产监督管理部门及同级财政部门核定下达。

（三）风险抵押金实行专户管理。企业到经省级安全生产监督管理部门及同级财政部门指定的风险抵押金代理银行（以下简称代理银行）开设风险抵押金专户，并于核定通知送达后1个月内，将风险抵押金一次性存入代理银行风险抵押金专户；企业可以在本办法规定的风险抵押金使用范围内，按国家关于现金管理的规定通过该账户支取现金。

（四）风险抵押金专户资金的具体监管办法，由省级安全监管部门及同级财政部门共同制定。

第六条 跨省（自治区、直辖市、计划单列市）、市、县（区）经营的建筑施工企业和交通运输企业，在企业注册地已缴纳风险抵押金并能出示有效证明的，不再另外存储风险抵押金。

第三章 风险抵押金的使用

第七条 企业风险抵押金的使用范围为：

（一）为处理本企业生产安全事故而直接发生的抢险、救灾费用支出；

（二）为处理本企业生产安全事故善后事宜而直接发生的费用支出。

第八条 企业发生生产安全事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用，全部由企业负担，原则上应当由企业先行支付，确实需要动用风险抵押金专户资金的，经安全生产监督管理部门及同级财政部门批准，由代理银行具体办理有关手续。

第九条 发生下列情形之一的，省、市、县级安全生产监督管理部门及同级财政部门可以根据企业生产安全事故抢险、救灾及善后处理工作需要，将风险抵押金部分或者全部转作事故抢险、救灾和善后处理所需资金：

（一）企业负责人在生产安全事故发生后逃逸的；

（二）企业在生产安全事故发生后，未在规定时间内主动承担责任，支付抢险、救灾及善后处理费用的。

第四章 风险抵押金的管理

第十条 风险抵押金实行分级管理，由省、市、县级安全生产监督管理部门及同级财政部门按照属地原则共同负责。

中央管理企业的风险抵押金，由所在地省级安全生产监督管理部门及同级财政部门确定后报国家安全生产监督管理总局及财政部备案。

第十一条 企业持续生产经营期间，当年未发生生产安全事故、没有动用风险抵押金的，风险抵押金自然结转，下年不再增加存储。当年发生生产安全事故、动用风险抵押金的，省、市、县级安全生产监督管理部门及同级财政部门应当重新核定企业应存储的风险抵押金数额，并及时告知企业；企业在核定通知送达后1个月内按规定标准将风险抵押金补齐。

第十二条 企业生产经营规模如发生较大变化，省、市、县级安全生产监督管理部门及同级财政部门应当于下年度第一季度结束前调整其风险抵押金存储数额，并按照调整后的差额通知企业补存(退还)风险抵押金。

第十三条 企业依法关闭、破产或者转入其他行业的，在企业提出申请，并经过省、市、县级安全生产监督管理部门及同级财政部门核准后，企业可以按照国家有关规定自主支配其风险抵押金专户结存资金。

企业实施产权转让或者公司制改建的，其存储的风险抵押金仍按照本办法管理和使用。

第十四条 风险抵押金实际支出时适用的税务处理办法由财政部、国家税务总局另行制定。具体会计核算问题，按照国家统一会计制度处理。

第十五条 每年年度终了后3个月内，省级安全生产监督管理部门及同级财政部门应当将上年度本地区风险抵押金存储、使用、管理有关情况报国家安全生产监督管理总局及财政部备案。

第十六条 风险抵押金应当专款专用，不得挪用。安全生产监督管理部门、同级财政部门及其工作人员有挪用风险抵押金等违反本办法及国家有关法律、法规行为的，依照国家有关规定进行处理。

第五章 附 则

第十七条 省级安全生产监督管理部门及同级财政部门可以根据本办法制定具体实施办法。

第十八条 不属于本办法第二条第一款规定范围的企业集团，其内部分公司、车间属于规定范围的，参照本办法执行。

第十九条 本办法由财政部、国家安全生产监督管理总局、中国人民银行负责解释。

第二十条 煤矿企业按照《财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发〈煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法〉的通知 》（财建[2005]918号）相关规定执行。

第二十一条 本办法自2006年8月1日起施行。