试论安全管理的环境设计（八篇）

第1篇 试论安全管理的环境设计

安全管理是企业经营管理者在生产实践的全过程中对安全生产各个要素，如人与物，人与环境等实验检查、约束、监督，以达到安全生产目的，提高劳动生产率的管理，它是企业管理的一个重要方面。因此，安全生产管理工作历来受到党和国家及各级政府的高度重视。作为安全生产第一责任人的企业经营者，要贯彻各级领导关于安全生产的重要指示精神，要落实“安全第一、预防为主”和“群防群治”的方针，就要以高度负责的精神，加强安全管理中的问题的研究和探讨，以进一步强化安全管理，保障职工和企业生命财产安全。本文试就安全管理的环境问题作一个浅显的论述。

一、环境对安全管理的重要性

在安全生产的诸多要素中，人与环境这一对要素尤其显得重要。近些年来，在党和国家以及各级政府的高度重视下，我们企业的安全生产工作取得明显进步、成效令人瞩目。但是，也不尽如人意，少数地方，少数企业的安全管理状况令人担忧，重大事故时有发生，事故隐患大量存在。探寻这些不尽如人意的原因，不重视治理企业的安全生产环境是一个重要方面。那么，环境对于安全管理窨有哪些重要作用呢？打一个形象的比喻：在一个红地毯铺地，四周鲜花摆放雅致，装璜考究的房间里，人们的行为自然而然就会受到激励的约束，举止文明的会更加文明，不文明的也会文明起来，想随地吐痰、乱涂乱画或其它出格事情的，会主动克制自己。良好的安全管理环境也是这样，可以通过外在的压力，帮助职工强化安全生产意识，养成良好的安全生产习惯。

强调环境的重要性，并不否定职工在安全管理中的能动作用。相反，把安全生产的环境治理好了，对职工在安全管理方面的能动作用的发挥就能起到助推器的作用，这是因为良好的安全管理环境能在职工的思想和行为上产生如下作用。

1、教育作用。良好的安全管理环境能对职工在安全生产方面起到潜移默化的而且连续不断的教育作用，使他们能时刻把“安全第一”放在心上，而不致于说起来重要，干起来甩掉，闲起来想到，忙起来忘掉。

2、导向作用。良好的安全管理环境能把职工的安全生产行为引导到企业管理最高目标上来，企业领导要求什么样的安全生产行为，职工就会把注意力转向什么样的方向，这比强迫命令、经济手段更加有效。

3、约束作用。在良好的安全管理环境中，少数安全生产意识淡薄、责任心不强的职工会时时处处感受到无形的压力。面对各类安全生产的要求，思想得到的警醒，从而减少麻痹，增强责任心；野蛮的，不安全的行为就会受到约束。

作为企业的经营管理者，我们应当看到安全管理环境建设的重要性，头脑中应认真构思和设计好环境，使安全管理在企业的每个角落无处不在，使每位职工时时、事事、处处受到安全生产的警示、提醒，感受到时时刻刻要把安全生产放在心上的压力，这才是安全管理由被动走向主动的治标又治本的办法。

第2篇 试论如何加强送电线路工程项目安全管理

一、工程项目安全办理存在的疑问

当前，中国正在进行大规模的电网建造工程，“送变电施工公司的事端疑问都与项意图安全办理不力和忽略有关，因而咱们有必要仅仅抓好项意图安全办理疑问，确保电力施工的安全进行。可是从当前的送电线路施工公司的安全出产状况来看，任然存在许多疑问和缝隙，安全出产的方式不容乐观，其疑问首要体现以下几个方面：

（一）项目办理人员的安全出产认识淡漠

尽管国家一直在遵循“安全榜首，防止为主”的思维，可是一些项目办理人员仍未能真实建立这种思维，没有把安全出产放在平常作业的重要方位来抓，仍是片面地寻求进展、寻求公司效益而无视了安全。监护作业、安全把关等遍及存在走过场的表象。

（二）施工人员素质较低

送电线路的工程项目大都是承包给劳务分包单位，此外还聘请了很多的临时工。这些施工人员的文化程度遍及较低，缺少岗前训练，因而施工技能也良莠不齐，致使许多安全事端的发作。

（三）安全办理制度不完善

安全办理的意图是为了避免和削减丢失，可是因为其出产效益的联络不明显，因而简单使人发作麻木心思，对安全办理存在必定的侥幸心思，关于安全办理制度的建造也极为不完善，呈现疑问后，在解决疑问的时分常呈现无章可循，致使安全办理常流于方式。

（四）不合理紧缩工期带来的安全危险

当前，中国正在进行大规模的电网建造工程，一些送电线路工程项目往往为了本身的经济利益，再三紧缩工期，这样不只给施工单位的安全施工带来了难度，一起也埋下了安全危险。

二、加强送电线路工程项目安全办理的办法

（一）强化安全出产认识，做好安全出产作业

施行工程项目安全办理的意图是为了完成安全出产，确保广阔人民群众的切身利益。所以，各级领导和施工人员有必要高度注重安全出产作业，处置好安全与出产、安全与商场、安全与效益之间的联络。猛抓办理，狠抓履行，根绝发作安全事端的危险，确保工程项意图安全施工和运转。送电线路工程项意图各级安全出产担任人都要遵循责任，亲历亲为，真实把安全出产归入到办理规范的系统之中，实在肩负起工程项目安全出产的重担并严厉履行安全出产责任制。严厉考核办理制度，做到赏罚清楚，不断完善岗位责任制，特别是安全出产责任制，并严厉履行。使每个职工都清楚地理解个人的责任，啥该做，啥不该做，该怎么做，对谁担任等等，然后确保整个工程项意图安全办理各尽其职。

（二）严厉履行各项规章制度，加强法治化办理

推广安全办理是为了最大极限地避免和削减丢失，可是，因为安全出产同作业效益没有直接的联络，因而简单被无视，使人发作麻木心思，往往是在疑问呈现之后，才开端采纳一些补救办法，形成较大的丢失。要防微杜渐，加强安全办理，就有必要完善相应的规章制度，施行法制化办理，这样才干确保安全办理获得杰出的作用。如若办理仅仅流于方式，缺少严厉的规章办理制度，那么就会呈现查看走过场、对违章作业股息迁就等不良表象。建立健全安全办理的规章制度，并将之上升到法的层面，并对广阔施作业业人员进行安全办理认识的教育，使他们在出产作业的过程中，可以盲目了解的履行关联的安全出产规范。加大监督和法律的力度，使每位作业人员在每个环节、每个方面、都能按章就事，进步作业人员安全出产的盲目性。

第3篇 试论建设以人为本的安全生产管理体系

今天的企业已经不再像过去单纯以规章制度来进行管理，以人为本的学习型企业理念已深入人心。２１世纪，员工跟企业的关系已变成“土壤学说”：企业提供资源灌溉土壤，所有员工在土壤上自然成长，自我发展，在竞争环境中经受风吹雨打，最终实现人尽其才。如果一个企业事故频发，连员工最起码的生存权都不能保证，何谈保障人民的利益？一起安全事故不仅给企业带来经济损失，而且会阻碍市场经济的发展，同时给社会安定造成负面影响。人人都知道爱惜生命，个个都愿意安全生产，谁都需要设法消灾避难。但是，安全理念和行为只有通过弘扬、宣传与学习，有目的、有意识地培养和塑造安全意识，才能使大众自律安全。以人为本，要求员工对企业安全文化建设广泛参与，整体互动。对任何一件事情，只有亲身参与才会有责任感。要在参与过程中让员工体会到人格被尊重，培养员工的责任感。通过交流，把员工的个人追求融入企业的长远发展，形成大家认同的企业价值准则。要想使员工尽职尽责，必须使员工能分享企业成长带来的好处。只有当员工个人价值追求和企业价值追求和谐一致时，员工才能树立积极的工作价值观，发扬敬业精神。

自从河南省电力系统开展创建无违章企业以来，我们深切感受到了人在安全生产中的重要影响。“那里发生事故，那里就有违章现象”，这句话反映了人与不安全因素之间的联系。今年的安全生产月的活动主题是“安全生产，以人为本”，就是说明人是安全生产的基石。笔者是一位多年从事工作一线的员工，本文结合自身的体会，认真分析了人在安全生产过和中的作用，安全管理制度化对人的影响，以人本理念的安全理念。

一、人与安全生产的关系

不安全行为是人表现出来的，与人的心理特征相违背的，非正常行为。人在生产活动中，曾引起或可能引起事故的行为，必然是不安全行为。人出现一次不安全行为，不一定就会发生事故，造成伤害。然而不安全行为，一定会导致事故。事故致因中，人的因素指个体人的行为与事故的因果关系。人的能力是感觉、注意、记忆、思维和行为能力等的综合信息处理能力。人的能力直接影响活动效率，具有使活动顺利完成的个性心理特征。人的能力随其自身的硬件、心理、软件的状态变化而改变。

因此造成人失误的原因是多方面：

首先有人的自身因素对过负荷的不适应原因，如超体能、精神状态、熟练程度、疲劳、疾病时的超荷操作，以及环境过负荷，心理过负荷，人际立场负荷等都能使人发生操作失误。

其次也有与外界刺激要求不一致时，出现要求与行为的偏差的原因，在这种情况时，可能出现信息处理故障和决策错误。此外，还由于对正确的方法不清，有意采取不恰当的行为等，出现完全错误的行为。

另外个体人经常、稳定表现的能力、性格、气庚等心理特点的总和，称为个性心理特征。这是在人的先天条件基础上，受到社会条件影响和具体实践活动;接受教育与影响而逐渐形成、发展的。一切人的个性心理特征，不会完全相同。人的性格是个性心理的核心，因此，性格能决定人对某种情况的态度和行为。鲁莽、草率、懒惰等性格，往往成为产生不安全行为的原因。非理智行为在引发为事故的不安全行为中，所占比例相当大，在生产中出现的违章、违纪现象，都是非理智行为的表现，冒险蛮干则表现的尤为突出。非理智行为的产生，多由于侥幸、省能、逆反、凑兴等心理所支配。在安全管理过程中，控制非理智行为的任务是相当重的，也是非常严肃、非常细致的一项工作。

二、安全管理制度化对人的影响。

《电力生产安全工作规程》是安全管理的核心，我们可以看到安全管理的制度化主要是以通过组织措施与技术措施来实现的。安全管理的对人的影响是指，在人们从事生产劳动和有关活动之前，将危及安全的危险因素和发生事故的可能性找出来，告诫有关人员注意并引起操作人员的重视，从而确保其活动处于安全状态的一种管理活动。告诫人们，安全意识时刻不能松，要想保证安全，必须从我做起，从现在做起，采取积极的预防措施、方法和手段，消除人们不希望的因素和意外的事件。在安全管理中，对人有以下影响和需要改进的地方：

（1）预防控制是其先决条件。任何管理都具有控制职能。由于不安全状态具有突发性的特点，使安全管理不得不在人们活动之前采取一定的控制措施、方法和手段，防止事故的发生。这说明安全管理的控制职能的实质内核是预防，坚持预防为主是安全管理的一条重要原则。墨菲定律指出：只要客观上存在危险，而且人们还麻痹大意，那么危险迟早会变为不安全的现实状态。所以，预防和控制的前提是要预知人们活动领域里固有的或潜在的危险，并告诫人们预防什么，如何预防。同时对人们进行有效的培训，使人们掌握预防和控制危险的知识、手段和方法，形成一种自我防范、自我保护的思想。

（2）强化了人的安全意识。安全管理具有警示、警告之意，它要求人们不仅要重视发生频率高的、危险性大的危险事件，而且要重视小概率事件；在思想上不仅要消除麻痹大意思想，而且要克服侥幸心理，使人们的安全意识时刻不能放松，消除危险产生的条件，从而控制危险的发生。

（3）变被动管理为主动管理。传统安全管理是被动的安全管理，是在人们活动中采取安全措施或事故发生后，通过总结教训，进行“亡羊补牢”式的管理。当今，科学技术迅猛发展，市场经济导致个别人员的价值取向、行为方式不断变化，新的危险不断出现，发生事故的诱因增多，而传统安全管理模式已难以适应当前情况。为此要求人们不仅要重视已有的危险，还要主动地识别新的危险，变事后管理为事前与事后管理相结合，变被动管理为主动管理，牢牢掌握安全管理的主动权。

（4）可以提高全员参加安全管理的自觉性。安全状态如何，是各级各类人员活动行为的综合反映，个体的不安全行为往往祸及全体，即“100-1=0”。因此，安全管理不仅是领导的事，更与全体人员的参与密切相关。根据心理学原理，调动全体人员参加安全管理积极性的途径有两条：一是激励，即调动积极性的正诱因，如奖励、改善工作环境和条件等正面刺激；二是形成压力，即调动积极性的负诱因，如惩罚（经济的、政治的和刑事的等）、警告、开除等负面刺激。

三、以人为本的安全文化理念。

今天我们所说安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化也不是企业安全管理。我们可以通过两者的对比来看一下以人为本的安全文化如何建设。

（1）涉及对象：前者针对全民、全社会,即公民、大众、家庭、社会、全人类；后者针对工人、职工、劳动者、生产经营活动的人员、雇员。

（2）范围及环境：前者指生产及非生产环境，即生产、生活、生存领域，凡人类能到达进行活动的地方；后者指生产（劳动）环境、作业环境，或生产经营过程中的环境。

（3）时空观念：前者指人活动的时空领域，安全涉及全方位、全天候，只要有人类存在，在人能到达的地方，在人进行活动的任何时间都要考虑安全；后者的时、空，主要指企业生产过程的时间和空间，在企业或在企业相关的地方，也可以扩展到从事生产经营活动的全过程中的时间和地方。

（4）追求安全与健康程度：前者强调全民、公众（消费者）、人类的身心的安全与健康，是一种高尚的人道、文明标志，保障人的生理和心理的安全、舒适、健康；后者现阶段强调了要在生产过程中，或在生产经营活动中工人职工、管理者、被管理者的不伤、不死、不得职业病，有符合国家法定要求的劳动条件和作业环境。

（5）采用的方法：前者主要通过传播、宣传、科学普及、教育、倡导、法律等手段，从人的思想、意识、观念、人生价值观、道德行为去启发教育人，以人为本，珍惜人生，爱护生命，互爱互帮，学会自救互救、逃生应急本领，提倡博爱、伦理、自律，达到人、群体、社会、家庭在生理、心理、各方面实现完满、舒适、安全、健康的境地；后者采用行政、法制、经济、科技、教育等手段，带有强制性、限制性和惩罚性的形式，是以实现生产经营活动总目标为最终目的，是以保障劳动者的安全与健康为条件，在一定范围内是一种安全生产约束手段。

（6）对人影响侧重点：前者突出影响人的安全思想、意识、思维方法、人生观、价值观、伦理、道德规范，主要从精神领域，从安全管理的“软件”方面及智能开发影响人的安全行为和自律能力，在全方位、全时空接受安全文化的塑造力，成为理智、高素质的安全人；后者主要从安全技术、安全生产的物质环境，安全生产关系等方面得到有限的教育和培训，在生产经营活动中受到更多的影响是强制、规范和约束，采用的种种管理手段主要侧重于人对技术、对物质环境的安全控制，偏重于“硬件”。

（7）对人影响的深度：前者对人的整个人生过程都不断影响，注入和培养、塑造，用安全的精神财富和物质财富教育和激励人，提高人的安全素质即安全技术和安全文化知识，安全的社会适应力和安全的生理、安全的心理承受能力。这种开放、无约束、无强制的自然、自由的教育，突出一个对人的爱，对人生、人类的爱，这种合符时代发展的安全文化可以一代一代地传继下去，并优化和繁荣，一个人无论在何时何地都自觉或不自觉地被当时当地的安全文化熏陶、改造和提高，安全文化的传播和光大是没有国界的，安全文化注入就会在心灵的深处发生质的改变；后者是通过有局限性的企业安全管理技术和方法，在企业职工从事生产经营活动的过程中发挥作用，由于是强制、惩罚、约束性的，被管理者有始终是处在一种被动安全，服从安全，要我安全的强迫、监督状态，从精神上、心理上的影响是相对短暂的、有限的，调换岗位或另寻职业后，又要重复被动安全强制、压抑的局面。难怪有人提出并研究安全行为科学，在企业安全管理上，要研究人的安全心理和安全人机学，给职工投入感情，讲人情味，讲辩征法，以人为本，对工人要“爱”要“护”，企业安全管理才能持久、深远。

（8）从经济投入考虑：前者需要长久不懈的安全文化教育，全民响应和社会响应，虽然是持久地、世代相传的，但每时期的投入是不会太多的；后者需要不断地坚持技改、培训和维修，或淘汰陈旧的设备、工具，也投入安全教育，对于企业来说，压力是很大的。当然前者培养出更高质量的生产者，也就是大大降低了企业对工人的安全投入，后者的经济压力和安全生产方面的欠债，已影响到企业的兴衰和企业的安全形象。

（9）对外部环境的反应能力：前者具有独特性、继传性、开放性、先进性、吸收选择性，对人类身心安全与健康有益的做法或表现形式都会被融于安全文化的洪流之中，反之就被排出。一种优存劣汰的自我保护能力，保持了安全文化的永昌不败；后者的企业的传统性、科学性、受外部市场经济影响很大，经济是安全管理的根本制约。

总结：

企业安全生产的核心是为了人，因而要始终坚持以人为本，以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。企业安全生产体系的建设是一项综合性的系统工程，需要群策群力，全员奋斗，全方位的通力合作，因而要坚持党政工青妇技术安全齐头并进，齐抓共管，形成互相协作、配合默契的运作机制。是一项长期的战略工程，需要不断地完善和不断地向前发展，所以要坚持不懈，作长期持久的努力。

2004年6月9日

第4篇 试论现代煤矿矿井通风安全管理措施

安全生产是煤矿企业的管理核心。实现通风安全管理现代化是改变煤矿安全的根本措施。利用科学技术结合煤矿安全理论，使人—机—环境系统达到最佳安全状态，实现井下各用风地点的风量及有害气体浓度等井下工作环境时时刻刻得到监测监控，并能得到优化管理，为矿井的安全生产创造了条件。矿井通风安全管理是煤矿生产过程中的重中之重，通风状况的好坏直接影响到井下矿工的生命安全和生产效率。因此，要实现矿井通风安全现代化管理，为矿工创造一个安全舒适的工作环境。

一、加强通风安全管理

通风安全管理是动态管理。煤矿作业场所经常变化，不安全因素不可能完全预见，因此，在具体工作中应及时收集和处理各种信息，对生产环境的不安全因素进行分析，不断充实完善安全技术措施和管理制度，实现通风安全管理目标。

（一）计划管理

通风安全管理应根据矿井的地质条件、安全和开采技术条件而具体采取安全措施。编制计划主要依据是国家安全生产方针、矿井生产计划、技术装备、技术水平及通风安全技术资料。在编制年度和月生产计划的同时，必须根据矿井的实际条件，编制保证安全生产的通风、防治瓦斯、防火、防尘和降温等工作计划。根据计划要求合理分配资金、人力、物力，认真贯彻落实，无特殊条件变化应确保计划实现。每期计划执行中和结束时要进行检查、分析和总结，对安全隐患和计划存在的问题及时解决，并对下期计划进行全面安排，提出保证计划完成的措施。如果计划在实施的过程中遇到地质条件变化、资金或设备不能落实，采取措施后仍不能解决时，可适当调整计划，但必须满足安全生产需要。

（二）技术管理

技术文件和技术资料管理。图纸要齐全并能正确的反映实际情况。每个矿井必须有通风系统图、通风网络图、防尘管路布置图、瓦斯监控系统图，对于防火灌浆和瓦斯抽放系统的矿井，要有防火灌浆和瓦斯抽放管路系统图等。需要收集储存的数据有主要井巷的通风参数、煤层瓦斯含量、瓦斯相对涌出量、瓦斯绝对涌出量、瓦斯地质资料、煤层的自燃倾向性鉴定资料、自然发火期统计资料、煤层的最短自然发火期、主要通风机的性能曲线、局部通风机的型号及其性能参数。所有仪器应有说明书，建立技术档案。各种报表应存档，各类台帐（密闭墙台帐、火区台帐、局部通风机台帐、注水台帐等）健全，各种检查记录（通风设施检查记录、反风设施检查记录、瓦斯检查记录和瓦斯涌出异常检查记录等）齐全。制定符合本矿的风量计算方法，采掘工作面风量分配合理。定期进行主要通风机性能测定和矿井通风系统阻力测定，以获得主要通风机性能实测曲线和关键阻力路线的阻力分布等资料。

（三）通风系统管理

井下一切通风设施，如风门、风窗、风桥、密闭墙、栅栏等必须有专人负责维修管理，使其保持完好状态。随工作面推进和迁移应及时进行通风系统调整和风量调节。在改变通风系统时应预先制定计划和安全技术措施，严格履行相关审批手续。

（四）通风仪表管理

矿井必须配备足够的通风安全检查仪表，并定期进行校准和维修，其完好率应达到90 %以上，下井仪器、传感器的合格率必须达到100%。

二、通风安全的计算机管理

（一）建立通风安全数据库

建立和使用好通风安全数据库、图库、模型库是矿井通风安全管理和煤矿企业管理现代化的标志，是利用计算机定期进行通风系统模拟分析和进行现代化管理的依据。通风安全数据库主要有通风系统、通风报表、防火、防尘和瓦斯管理等。

（二）通风安全计算机辅助决策

通风安全管理信息系统是用系统思维的观点，基于现代安全管理理论，以计算机和现代通讯技术为基本信息处理手段和传输工具，能为管理决策提供信息服务的信息系统。它是由人与计算机组成的，能进行通风安全管理信息的收集、传递、储存、加工、分析和利用的系统。在进行矿井通风设计、调整通风系统和进行风量调节分配时，借助计算机进行通风网络解算、通风机优选、模拟各方案结果，对于优化方案，提高工作效率有很大帮助。

（三）计算机技术管理

矿井通风技术管理信息系统包括建立煤矿瓦斯数据库、瓦斯突出数据库、防尘数据库、通风监测技术数据库、通风测定仪表数据库、矿井火灾数据库等。矿井通风技术管理信息系统有利于矿井通风管理，能全面提高矿井通风科学管理水平。

三、建立通风安全信息管理系统

矿井通风的日常事务管理主要包括人员的分工、停开工区域通风调整、通风报表、处理日常通风问题等。通风管理的模式基本上是总工程师、通风区（队）长负责制。在进行具体决策时，由通风区（队）长根据任务安排、通风调度的记录等进行。这种传统的通风管理优点在于任务安排直接、决策快捷，他们每天要做出大量决策．而对于某一具体决策，一般都是根据经验进行，由于个人经验的局限性，可能出现偏差。通风日常管理信息系统，是将矿井通风所有信息存储在系统中，可以随意调用，且带有系统分析功能，能从一定程度上协助总工程师、通风区（队）长进行决策，有利于实现决策的科学化。

（一）计算机图形显示

主要包括矿井通风系统图、通风系统示意图、通风网络图、避灾路线图等。在图上标明用风地点、风量分配、风流方向、通风设施位置等，主要图件根据矿井最新情况加以刷新。利用计算机显示矿井通风有关图形更直观，更便与合理管理。

（二）利用计算机建立通风设施管理数据库

主要包括矿井局部通风机运行情况，如风量、风压、风筒漏风、有毒有害气体浓度。各类通风设施，如风桥、风门、密闭的构筑位置及损坏程度。通风测量仪表的库存数量、使用、检测检修情况等。主要通风机的运转情况，包括风压、风量、耗电量、电机功率、效率等。

（三）通风管理制度及其执行记录数据库

主要包括有关矿井通风管理的法律法规、行业规范等，同时对信息进行分析和分类，建立可多条线索查询的数据库系统，技术人员可准确、完整地检索到相关的内容。

（四）提供各类统计分析报告

主要包括风量测定及全矿风量综合分析、通风阻力测定及阻力分布情况分析、主要通风机性能检测报告及性能评估分析、反风演习报告、煤矿瓦斯鉴定和分析、煤层自燃倾向性鉴定和矿井火区分布定位以及各参数测定时间和数据分析等。

（五）提供通风管理机构与管理人员信息

主要包括各类人员的具体信息。计算机通风信息日常管理系统将全矿井与通风相关的基本情况通过计算机数据库统一管理，然后通过网络使其在全矿或更大范围内资源共享，决策人员可根据需要，随时查询各种记录和状况，进行科学决策。

四、结语

通过运用计算机等技术手段，进一步提高了煤矿通风管理水平，随着科学技术的不断进步，将有更多的新技术应用到煤矿安全生产中。

第5篇 试论如何做好企业的安全管理工作

摘要：结合自身的工作实际，参照相关企业的安全运行管理经验，探索拟定一套适合本企业切实可行的安全管理的新思路、新方法，以摒弃原有的老化的、陈旧的、不适应企业发展的管理模式。

关键词：试论 企业 安全 管理

安全关系到个人家庭的幸福，职工队伍的稳定、和谐；安全关系到企业的前途和命运，是企业发展的永恒主题。安全生产是企业取得经济效益的基础，安全文化是人的意识在安全方面的反应，要使企业健康、稳定、持续、有序的发展，就需要不断强化企业的安全管理，多元化、全方位做好此项工作。

一、严抓企业安全制度建设

企业在发展过程中，往往存在着一种下发管理制度多，集结成册少；现用先抓多，统一管理少的现状，制约着企业的稳定、有序发展。应从多方面入手，踏实工作，全面做好规章制度的制定、集结、贯彻、落实工作。

（一）、不断健全各类规章制度

企业在发展建设过程中，应该不断根据国家颁布实施的《安全生产法》、《电力法》和相应可参照的安全规程等法律法规，走依法治企安全长效之路。企业应根据各自实际情况，建立以安全生产责任制工作规定及安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、监察制度、奖惩制度，以及职业健康监护、女工保护规定等，并定期检查。要用制度管人、流程管事，做到安全监管有章可循。同时要采取措施确保制度的有效落实，做到有章必循、违章必究。形成安全生产“人人有责、人人关心、各负其责、共同保障”的良性循环。

（二）、制定现场工作规范

严密的规章制度和严格的安全管理是企业永恒发展不变的主题，从事企业生产工作的每位员工，必须以严谨科学的工作态度去对待。平时要加大推广标准化作业的力度，参照国家电力公司《现场标准化作业指导书编制导则》、《现场标准化指导书范本》要求，以及其他行业的相关技术规范，结合自身实际，制定各类现场安全措施规范化设置要求，并在运用中不断修改完善，以彻底解决现场安全措施不规范、安全用具使用不规范、安全围栏设置不牢固等不能完全保证生产现场安全的问题。“将安全隐患消灭在萌芽之中”永远不再是只停留在纸面意义上的表面文章。

抓制度建设，促进安全生产日常管理规范化。制定完善《安全管理评先考核细则》、《事故应急救援预案》、《两票管理规定》等管理规定，将安全生产纳入规范化管理。开展规范化建设，从基层班组、车间抓起，从而带动整体安全管理工作，再上一个新台阶。

此外，还要积极结合国内现行的管理制度建立一套适合自己特点的管理体系，从而不断提升企业技术装备和管理水平。进一步改善作业条件，提高员工身心健康和工作效率，降低企业风险，预防各类事故的发生。

二、加强企业安全文化的建设

企业的安全文化建设是企业安全管理方面的又一个重要方面；是企业长效、稳定发展一个不可或缺的部分；是企业能否顺利形成“人人抓安全”良好氛围的首要前提，需要从基础做起，不断探索、努力前行的重点工作。

1、安全文化的定义：就个人而言，我认为安全文化是：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、想法、能力和行为方式的综合产物。它决定于保障安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。具有良好安全文化的单位有如下特征：相互信任基础上的信息交流、共享安全的重要思路、对预防措施效能的相互信任。”

2、安全文化的功能：安全文化是人在生产生活过程中，在企业的生产及经济活动中为保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。安全文化的功能就在于将企业的全体人员塑造成具有现代化的安全观念和现代专业安全文化知识的生产力。企业具有掌握专业安全文化的生产力，才可能实现安全生产良性循环。

安全文化具体功能可以归纳为以下几个方面：①、规范人的行为。②、组织、协调安全管理。③、使企业进入有序发展的良性状态。

3、企业安全文化的建设：实践经验证明，企业安全文化的建设离不开员工的认识，离不开员工的努力，离不开员工的奋斗。而企业安全文化，既可以肯定员工的价值观念，也可以改变员工的价值观念。因此，企业必须重视安全文化的建设。

企业安全文化建设的核心是人，一定要体现出“以人为本”。其重点在以下几个方面：

①、观念文化。国际社会时刻在强调要尊重人权，而人的安全权、生命权、健康权是最基本的人权，因此要从人权观、发展观、人本观的高度去认识生命与健康的价值。安全社会是小康的前提，唯有社会公共安全得到保障，才能称得上是小康。只有观念树正了，安全意识才能得到加强。

②、行为文化。任何人都时刻生活在人造的技术环境中，随时处在易燃、易爆、有毒••••••等构成的客观危险环境之中。但危险并未意味着事故，前提是：各种行为都要以严格遵守相应的技术规范作为指导。

③、制度文化。“国有国法，家有家规”，国无法则乱，家无规则散。目前《电力法》、《安全生产法》、《消防法》••••••，各行各业都有着自己的安全法规，但这些规定在一些部门却如同摆设。日常工作，熟视无睹，任由发展；发生问题又有法不依、执法不严。致使这种违章违纪行为屡禁不止，不能从根本上得到杜绝，完全可以用“野火烧不尽，春风吹又生。”来形容。

④、物态文化。高效的物质防护是保证安全生产的前提，物态文化不良，事故迟早要发生。物质防护是一种“超前防范”措施，通过它可将事故的发生，减小到最低。

从企业安全文化的所具有的功能不难看出，企业安全文化是解决意外伤亡事故的一个关键因素。企业安全文化的传播和教育，提高员工的安全文化素质是预防和减少意外伤亡事故的灵丹妙药。同时，企业安全文化也是安全管理的基础。只有当员工具有安全文化、安全意识、安全素质，安全管理才能理顺。企业安全文化是将管理的诸要素啮合而成现代安全管理的结构，只有将企业安全文化渗透在管理的每一细节要素中，才能把诸要素合成一个整体，使安全管理系统发挥出整体功能。

三、认真落实安全培训工作，提高全员安全管理素质

人生来就有求生的本能和安全的需要，但岗位所需要的安全知识和技能并不与生俱来。而人的安全意识强弱、技能的高低又直接决定着安全生产的具体过程和结果。《安全生产法》对生产经营单位的主要负责人和各级安全生产管理人员、从业人员（包括特种作业人员）的安全教育培训都做出了严格的规定。“以人为本”真正成为了一个企业永恒发展的主题。企业也只有通过不断加强安全生产教育培训力度，来提高人的安全意识，增强人的安全素质，使人人都懂得安全、会安全，才能确保安全生产。

除了传统的强制性安全教育外，企业还要更多地利用通俗易懂的形式，进行经常性安全教育。要使职工在提高安全意识的同时，能掌握更多的安全知识和技能，以促进职工自主保安全，遵章守纪。

培训教育是安全管理工作的基础，这项工作抓的好不好，直接关系到全体职工的安全基本知识掌握的扎实不扎实，安全管理素质有没有提高，安全观念牢不牢固的问题。安全培训不能不分主次地抓，要分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地进行培训。

1、各级安全管理人员不仅要认真学习安全管理知识，同时还要重点跟踪监督各安全网点有没有制定和落实安全培训计划，对没有执行或执行不好的单位要进行严格考核。对流于形式，不负责任的单位和相关责任人，必要时做出大幅度的处罚力度。同时，对于工作出色的单位和相关责任人，给予重奖。

2、各安全网络要重点抓好国家、地区、企业各项政策、法规、制度的宣传、教育和培训，通过培训加深各级管理人员对政策法规的理解、掌握和应用。

3、班组要重点对在岗职工和外来人员进行安全基本常识、如何做好危险点分析、如何进行安全技术交底、如何做好安全措施、如何杜绝违章现象等方面进行培训。基层单位要认真做好安全技术培训计划的落实，所制定的安全培训计划要实用，便于实施，不流于形式，要通过培训切实提高职工的安全操作技术水平和安全防范意识，促使管理人员的安全管理素质有整体的提高，从而适应生产建设的需要。

四、抓设备管理，提高设备健康水平

设备健康水平是安全生产的硬件基础，直接关系到企业的安全运行，许多事故的发生都直接和设备存在缺陷密不可分。

1、加强设备运行、维护和管理

①、以缺陷管理为中心加强设备管理。要应用好红外测温及成熟的在线监测和信息管理系统等技术手段，随时掌握设备运行工况，及时消除设备隐患。

②、提高设备的检修质量。合理安排设备检修计划，做到“应修必修，修必修好”。加强设备检修管理，及时引进先进检测手段，稳步提升设备检修水平，建立健全设备状态考核评估方案。

③、改善设备性能。增加和完善保证安全的技术手段，加快老旧设备的改造，提高设备输送能力和安全稳定水平，保障企业的安全稳定发展。

④、加强监测与跟踪。对一时难以消除的设备隐患，加强监测和跟踪，制定完善的应对预案，采取果断措施，不能存在有任何侥幸心理和麻痹思想。

⑤、加强设备的运行管理。以电力行业为例，应根据电网迎峰、防洪、防汛等特殊时期保供电需要，有针对性地加强电网设备各个时期的运行管理，对重要输电通道、枢纽变电站定期巡视，重点检查。

2、危险点的分析与控制

危险点的分类：危险点一般可分为静态和动态两大类。作业环境和设备系统方面存在的危险点多属静态危险点。这类危险点大多是由于涉及不完善或制造和安装检修质量不良造成的，比较明显直观，不整改无法消除，并对施工作业产生长期影响。行为方面的危险点多属动态危险点。这类危险点一般不够明显，往往随着时间的推移或外部条件的变化才出现。

危险点不应局限在人身安全方面，应该做到人身和设备安全并重。危险点不是一成不变的，即使是静态危险点，在此时是危险点，在彼时不一定是危险点；有的此时不时危险点，在彼时由于条件的变化可能成为危险点。动态危险点更是如此。所以对危险点的控制应是动态的。应该不断调整控制思路和方法，积极探索危险点的变化规律及时加以捕捉，适时地准确进行控制。

综上所述，我们不难看出，安全工作是一项周期性长，难度系数大，参与面广的系统工作。安全工作是维系企业安全、稳定、高效、迅捷发展的一项基础性、本质性工作。不断完善企业安全长效机制、探索新的管理模式和方法将是企业永恒不变，没有终结的工作。

第6篇 试论煤矿安全生产管理防护措施浅析

随着国际形势不断发展变化,我国从进入wto后为适应国际形势更好地发展壮大。党中央人民政府把安全工作推上了新的台阶,“关注安全,关爱生命”成为安全生产的主题,党和国家领导人每年亲自到煤炭安全生产的第一线视察指导工作。由此可以看出党和国家领导人对煤炭安全生产的重视,同时也看出煤炭安全生产也是他们的一块心病。我认为煤炭安全生产最主要的环节是现代煤矿安全管理,主要是对人、设备和矿井自然环境的安全防护管理。其中,对人的管理是核心,因为人的因素是主导、管理因素是关键、物的因素是基础、环境因素是条件。在安全生产的管理工作中,应由事后追查为主转变为事前预防为主,按照人的心理规律和客观规律制订安全预防措施,引入和运用心理科学这个手段更好地为煤矿安全管理服务,在此基础上建立起一个全新的安全管理体系。

1 煤矿安全与生产的关系

煤矿安全与生产是相互依存关系,安全是伴随着生产而言的,没有生产就没有安全,生产过程中必须保证安全,不安全就不能更好地生产。但在实际工作中,对安全工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要的思想还比较普遍,造成事故几率也会增加。在当前煤炭市场较好的形势下,煤矿的各级领导必须进一步提高认识,树立“一切为安全工作让路,一切为安全工作服务”的观念,坚持安全第一,把安全生产的方针落到实处,落实到现场,才能实现全员、全方位、全过程的安全生产。煤矿安全生产运行过程是指人-环境-安全行为-安全状态-人的反复循环,其中,人是安全生产运行中的核心因素。安全管理就是要着重研究和控制在生产活动中自由度极大的人,这是实现安全生产的前提、基础和保证。煤矿发生事故,除了环境和设备诱发的因素外,更多的是人为事故,即责任事故。要克服人为事故的发生,必须要运用安全心理学的原理,培养训练员工养成自我控制的素质,从而减少不安全行为的出现,避免事故的发生。

2 安全意识在安全生产中的作用

安全意识在安全防范方面具有重要作用。首先,对自已所处的工作环境及工作方式所存在的安全隐患有一定的认识;其次,对于隐患有一定的防范措施;最后,这些意识始终在人的大脑里跟随。在进入工作场所后,这些意识就不断地提醒自己,从而消除人为的不安全因素。安全意识对客观事物属性的认知程度如何,对人的行为有直接的影响和制约作用。要让安全驻足于人的意识中,必须依靠安全教育培训和对煤矿安全生产知识的学习,只有清晰地感知到井下的客观环境,才能为排除不安全隐患奠定认识基础。同时,只有矿工意识到不安全隐患才能在行为上、技术上做到预防,及时消除不安全隐患,实现安全生产。

3 煤矿安全文化的建设

“安全文化”是指在生产过程中指导和约束企业整体安全行为及员工安全行为的价值理念。首先,要明确煤矿安全文化建设的目标。建设煤矿安全文化的最终目的,是有效控制和最大化降低安全事故,确保煤矿安全生产。建设煤矿安全文化的目标应定位于“使人们牢固树立安全观”。其次,要明确煤矿安全文化建设的原则。根据实践经验,煤矿安全文化建设的原则应确定为“以人为本、坚持和树立安全发展思想观、将安全文化这一看似抽象的概念转化为有实用价值的指标”。最后,构建煤矿安全文化的运行机制和落实措施。采取多种形式加大安全文化建设的宣传力度,使人们对安全文化的内容、目标、重点、原则、方针及其推进安全文化建设的作用和意义有系统的了解。制订安全文化的建设规划,不断总结,逐步形成有煤矿特色的安全准则、安全理念和安全管理模式。把安全文化建设与企业文化建设有机结合起来,通过对人的观念、意识、态度、行为等有形与无形的安全氛围的影响,达到对人的不安全行为的有效控制。

4 推行精细化管理

推行精细化管理,进而提高职工的质量标准化意识、管理人员科学管理意识。这样一来职工与管理人员普遍感到工作压力增大,学标准、干标准活的思想意识普遍形成,职工的素质和工作积极性逐步提高,促进企业的发展。

首先,在生产管理上推行精细化管理矿及各基层单位制订精细化管理文件,在全矿范围内形成精细化管理体系。精细化体系文件的建立是管理控制体系形成的体现,是对安全生产管理的制度、方法、活动、程序等内容的体系整理和总结,使安全生产管理的所有活动,都能得到充分而有效的控制。科学的体系文件建立,使基层管理人员和广大职工在生产中“有法可依”有了工作的标准,减少了以往在安全生产中的随意性,杜绝盲目蛮干,做到正规上岗,上标准岗。精细化管理的推行在管理上实现层次化、制度化,做到安全生产工作人人有责,使各项工作协调配合,实现预定的目标。

其次,在环境上推行精细化管理对生产环境特别是井下生产环境提出了严格的要求,狠抓工程质量管理,狠惩“三违”,切实有效地落实煤矿安全生产的“安全第一,不安全不生产”方针,为煤矿的安全生产创造良好的生产环境。

最后,在外部环境上加大煤矿安全生产教育宣传力度,以粘贴标语、广播、电视、座谈、走访等各种形式大力广泛地唱响安全文化,为企业营造“人人讲安全,事事要安全”的安全氛围。

5 加强安全心理培训

通过培训来提高矿工的素质,但强调思想素质、技术素质和身体素质,往往忽视了心理素质。虽然思想素质、技术素质、身体素质不可少,但都要受心理素质的制约,必须要以心理素质作为共同基础。实践证明,在紧张、危险的工作环境中,心理素质强会激发斗志、振奋精神、增强信心,员工的技术素质就会得到更好地发挥,处理好险情,保证安全生产。

矿工安全心理和安全态度的形成,不是自发产生的,而是一个自觉学习的过程。对矿工进行安全心理培训,就是要运用心理学这个手段,建立矿工安全心理模型,形成安全心理定势,提高安全心理容量,从而使员工在生产中能够根据客观情况的变化做出适应性的反应,用心理指导行为达到安全生产的目的。

矿工安全心理培训是一个新内容、新任务。培训工作要采取逐步展开的方式,内容从简到繁,方式由易到难,做到经常化、渐进式,有计划、有步骤、有程序的进行。通过培训使员工自觉地控制心理活动,指导好自己的工作行为,保障安全生产的正常进行。

在煤矿安全生产中,大力推广先进的科学技术、采掘工艺和安全基础设施的投入,为职工创造良好的安全工作环境更是非常必要的。总之,实现煤矿的安全生产长治久安,任重而道远,只有建立长效的安全管理机制,提高全员的整体素质和安全意识,煤矿的安全工作才能步入良性发展的轨道。认识安全生产的重要性,建立安全生产的管理机制,以人为本,营造安全生产氛围,从而提高煤矿安全管理水平。

第7篇 试论监理如何做好施工现场临时用电的安全管理

从2004年2月1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）中，要求“监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程强制性标准。”“工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。”同时规定了违反《条例》后的法律责任。在法律责任一章中，详细规定了监理单位和监理工程师违反《条例》后应受到的处罚直到追究刑事责任。《条例》的公布施行，给监理行业提出了新的课题和任务。这就要求我们必须改变思想观念，从思维方法、监理组织、工作策略、工作协调等各方面要进入一个全新的空间和承担全新的工作责任，充分认识到监理在建设工程安全生产中的重大责任，和一旦工作失职将承担的严重后果。不能再以过去的传统方式或习惯做法去工作，否则就会铸成大错。本文力图从监理地工作角度出发，就如何做好施工现场临时用电的安全管理工作，如何规避风险，提出自己的看法。

一、施工现场临时用电安全管理工作的目标

电能是工程建设的最主要能源，是工程质量、工程进度的重要保证。但若安全用电管理工作不到位，又容易发生电击（触电）事故。施工现场的电击伤亡事故，多发生在单个人员身上，但个别情况下，也会造成群死群伤。电能使用方便，它可很容易地转换为其他型式的能量。但它是一种看不见、听不见、闻不着又不能摸的能源，因此触电事故具有抽象性、广泛性、综合性和严重性。根据国家统计，建设工程施工现场触电事故已上升到“五大伤害”中的第二位，占到16.6%；而全国因电气原因引起的火灾已占20%以上。因此搞好安全用电极为重要。业主、监理、施工方在内的各参建单位，在建设工程用电安全管理工作的主要目标是：

减少触电伤死亡事故，特别要做到杜绝触电死亡事故。通过对一些典型触电事故的剖析发现，所有事故都是因安全制度不健全、管理工作不到位（松懈麻痹）造成的，是完全可以避免的。例如，2004年3月7日，呈贡县某建筑工地，一工人在搅拌机内被搅死。又例如，2005年9月下旬，昭通某县一电力施工工地，5名工人同时触电死亡。上述事故的发生，给人民的生命财产造成了极大损失。而这些事故都是因管理制度、停送电制度不健全、不到位所致；或者有制度，但疏于管理，制度形同虚设。只要工作扎实、制度切实可行，上述事故完全可以避免。

减少和杜绝电气火灾事故。在建筑物装修阶段，极易引发电气火灾。

减少和杜绝设备事故。2006年4月下旬，昆明某建筑工地为庆贺断水，将鞭炮吊在塔吊的挂钩上燃放，因塔吊旋转，燃放的鞭炮造成10kv高压线短路，线路被迫停电，造成间接损失。这样的事故难道不是完全可以避免的吗？

二、建筑工地施工现场临时用电的特点及现状

建筑工地施工现场临时用电具有如下特点：

1、建筑工地环境恶劣、各工地具体情况千差万别，错综复杂。

2、建筑工地施工单位多、工种多、交叉作业多、施工人员众多,人员流动性大，管理难度大。

3、维护电工素质参差不齐。例如将pe线和n线错接、混用，不认真做重复接地，不严格执行停送电制度，配电箱不按规范要求设置pe线和n线端子牌，用电设备不接pe线等情况时有发生等。种种违规、违章事例还可以列举很多。

4、建筑物装修阶段，可燃物质多且乱堆乱放，文明施工差，手持式电动工具多。

5、专业电工和其他作业人员习惯性违章多。例如不按规范要求使用铜芯软电缆作电源线，而采用花线、双绞线作电源线且随地乱拖；单相设备（电动工具）应用3芯电缆但却采用2芯电缆、3相设备（电动工具）应用4芯电缆但却采用3芯电缆；用4芯电缆作380/220v电源线另加1根绝缘线作pe线；电缆不架空、不埋地敷设，随意放在地下，任其车辆碾压；配电箱不按要求设置pe线和n线端子牌；前后级漏电保护开关漏电动作电流不匹配,上级小,下级大,或末级漏电动作电流偏大；典钨灯铁皮外罩不接地；使用木箱作配电箱；配电箱（开关箱）无防护门；pe线与n线错接、混接；pe线与n线连接在一起；保护接零线（pe线）截面过小；配电室门坎洞封堵不严，蛇、猫、老鼠等小动物易进入，引起短路；非电工进行电工作业，无操作证的人员开动建筑机械等……。种种不规范做法（有的甚至是错误的）还可以列举很多。这些违章现象当然不可能集中在某一个施工队伍上，但每个施工队伍都存在程度不同的违章情况。这些隐患都对用电安全构成严重威胁，是酿成触电伤亡、火灾和设备事故的重要原因。

6、因为属临时设施，极少数施工企业往往在思想上重视不够，人们有意无意降低临时用电设施安装标准，配电箱、开关柜等供配电设施陈旧（为节约成本，设施拼拼凑凑，马虎凑合），施工质量难以得到可靠保证，给安全用电留下隐患。领导和管理人员,对违章现象、违章作业熟视无睹，习以为常，不纠正、不制止、不采取措施，听之任之；对安全用电工作，多存在侥幸心理。如此工作作风，终究会自食苦果。

7、供电环境不相同。如有个工地，110kv、35kv、10kv及低压线路纵横交错，对施工安全构成极大威协。

分析建筑工地现状，施工现场临时用电有搞得比较好的，而少数施工单位则很差，多数企业处于中游。这也符合一般事物发展规律。这里只剖析较差的情况。我们在工作中发现，极个别工地工地，连临时用电组织设计都不编制，管理工作更差。综合观察和分析，部分工地存在如下问题：有的临时用电组织设计无配电系统接线图和配电装置布置图、无设备清单；有的计算资料不完整，缺乏实施依据；有缺乏停送电制度（规定）的；有缺乏防火制度的；有的无强制性条文的贯彻实施要求；有的管理制度和安全技术措施内容较粗，可操作性不强；有的不进行技术交底或交底不清；极个别施工企业至今仍在引用已于2005年7月1日废止的jgj46-88规范；有的未按要求履行编制、审核、批准程序等。个别工地在工程实施时全凭施工人员的经验、指挥者的意志（长官意志），随意性大，极不规范。有的在临时用电工程施工完成后不按要求组织有编制、审核、批准部门和使用单位参加的共同验收就投入使用。

我们曾发现某工地，用4mm2的铜芯导线作pe线主干线（已当即令其整改），就是一个不认真做临时用电组织设计，由施工人员随意施工，又不按规定认真组织验收就就投入使用的典型事例。现场临时用电管理较差的这类工地不一定发生事故，但绝不是他的工作做得好，而纯粹是侥幸。但可以肯定地说，这类工地出事故的机率就会高得多,一旦发生触电伤亡事故,除追究施工单位责任外,监理单位也难辞其咎。工作做得好的企业，因工作一时疏忽，也会发生触电伤亡事故，但它发生事故的机率就要小得多。

监理在临时用电安全管理工作中，也存在做得较好、工作一般和工作较差三种状况。存在的主要问题是：专业监理工程师不注意规范升级，新的《施工现场临时用电安全技术规范》jgj46-2005尽管已施行一年，但少数专业监理工程师没有认真学习，更淡不上加深理解，因此难以在工作中认真贯彻执行；对《条例》关于监理要对“建设工程安全生产承担监理责任”的重要性、严肃性缺乏深刻理解，甚至认识模糊；也有少数同志工作深入不下去，对现场的违章、违规现象司空见惯，熟视无睹；没有做到勤巡视、勤检查；发现问题，几经口头通知仍不整改的，不及时发监理通知等。对工作较差的监理人员，可以用工作不到位来概括。

三、监理如何做好施工现场临时用电的安全管理工作

监理要做好施工现场临时用电的安全管理工作，国家的相关法律、法规是我们最根本的依据，主要有：1、国务院颁发的《建设工程安全生产管理条例》；2、国标《建设工程施工现场供用电安全标准》gb50194-93；3、行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》jgj46-2005，此规范从2005年7月1日起实施（原行业标准jgj化46-88同时废止）；4、行业标准《建筑施工安全检查标准》jgj59-99；5、《云南省建设工程安全监理实施细则》2005年云南省建设厅公告第1号。

《条例》规定“工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

根据上述要求，监理单位要认真履行好《条例》负赋予的职责，从监理的角度做好施工现场临时用电的安全管理工作（不是代行施工单位的安全管理职责），应着重抓好以下工作：

1、必须认真地、负责任地审查施工单位所报的临时用电组织设计。

⑴审核临时用电设计的“编制、审核、批准”是否按程序办理；是否符合强制性条文要求;是否按规定组织了有编制、审核、批准和施工单位参加的验收；是否有临时用电工程检查验收表，验收结论是否合格；验收表和验收结论资料应报监理备查。

⑵施工单位报送的施工用电组织设计，编制质量参差不齐，有好的和比较好的，也有较差的。对编制质量高的，可以推广，向其他项目介绍，组织大家学习。在审核编制质量较差的用电施工组织设计时，要提出问题、纠正错误，提出书面审查意见，或者退回要求重做（退回时应办理发文签字手续）。不能简单地履行手续，签上“同意此方案”了事。

⑶检查电工的上岗证(必须持证上岗)。电工身体健康。上岗证报监理备案。

2、工程开工后，第一次对临时施工用电进行检查时，应对整个系统进行全面、认真地检查。检查重点：一是强制性条文执行情况；二是违反规范的情况和习惯性违章情况；三是施工现场电气防火情况；四是规章制度的贯彻执行情况。查出问题，令其整改。

3、在安全检查中，对现场施工用电的安全情况进行检查，发现问题先口头通知整改，经多次通知仍不整改者，应发监理通知；凡检查出的问题，应同时在工程例会中提出，并在监理月报中反映。

4、在日常对工程质量进行的巡视检查中，同时检查现场用电情况，以便及时发现问题。

5、专业监理工程师要加强责任心，要热爱监理工作。同时要加强学习，提高技术业务水平，提高对规范内容特别是对强制性条文的理解，只有这样，才能提高自身的工作水平和监理水平。

6、临时用电安全工作的管理，应由电气专业监理工程师具体负责，总监、总监代应对专业监理工程师的工作进行检查和督促。

7、专业监理工程师可向施工单位发出施工现场供用电安全技术措施和要求，请总包、分包单位在工作中贯彻执行。

8、专业监理工程师应严格按上述要求从监理的角度管好施工现场临时用电的安全工作，提倡六勤，即勤巡视、勤检查、勤沟通、勤动口、勤动笔、勤汇报，把工作做到位，为减少甚至杜绝触电伤亡、火灾、设备事故做出努力和贡献。若因我们的工作不深入、不踏实、不到位，工作失职，该做的工作不做，该发的监理通知不发，一旦发生触电死亡事故，我们就要承担监理责任甚至法律责任。但只要我们潜心工作，认真贯彻执行规范，认真贯彻执行强制性条文，真正负起责任来，一步一个脚印，就一定能做好工作，取得好的效果。

第8篇 试论建筑工程装饰装修阶段安全管理

摘要：工程进入到装饰装修阶段，由于主观上思想上的松懈和客观施工现场情况复杂，造成工程装饰装修阶段频发。

关键词：建筑工程装饰装修安全管理

建筑工程装饰装修阶段的特点是：工种多、施工场地互相重合、交叉作业多、施工机械及现场临时设施维护困难。

内容：

在建筑行业安全监督管理日趋完善的今天，各建设单位、施工单位、监理单位都逐渐认识到安全管理的成败足以影响工程项目最终效益，从而给予工程安全管理足够的重视。在公司过去的几年生产施工过程中，公司也将安全管理放在重要的位置，但是，我却发现，无论是我公司的各施工现场，还是这几年所看到的其他施工企业的施工现场，都不可避免的存在一个问题：在建筑工程的装饰装修阶段，无论是现场文明施工，还是现场临时用电，又或者是外脚手等等，这些安全管理重要的节点检查情况都要比工程其他阶段差得多，从而也造成建筑工程在装饰装修阶段安全事故发生率要比其他阶段高。

造成这种现象的原因有：

1、装饰装修阶段专业分包较多，施工单位未能尽到协调作用。在建筑工程装饰装修阶段，有的专业性很强的工序作为施工单位是没有能力独自完成，只能作为专业分包，而分包单位虽然和总包单位签订合同，但是很容易造成管理混乱。

2、到了装饰装修阶段，基本已经是一个工程项目最后一个阶段，工程基本完成，而且不会发生像主体施工过程中模板支撑坍塌等大型安全事故，施工现场项目部往往在这时已经对安全管理产生懈怠情绪，更有现场项目部在装饰装修阶段已经开始将项目部管理人员调离。

3、由于现场施工班组混杂，各大型机械设备使用混乱维护也比较困难；现场临时用电私拉乱接现象严重。

4、施工现场缺乏总的协调管理，各施工班组和各分包单位穿插施工，互相影响，现场施工安全隐患较多。

应对办法：

所以本文认为，越是到了施工后期装饰装修阶段，越是要将安全管理作为重中之重。不能将施工班组多、施工现场复杂、作业面广作为懈于管理的理由。而此时的安全管理，应注意以下几个方面。

1、首先项目部自身要加强对装饰装修阶段安全管理重要性的认识，不能因为到了施工的后期而产生懈怠心理，应对装饰装修阶段的安全管理产生足够的重视。