第1篇 建筑施工安全管理主要内容
第一节、主要内容:(jgj59-2022)
一、符合国家现行有关安全生产的法律、法规、标准的规定。
二、安全管理检查评定保证项目:安全生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、安全技术交底、安全检查、安全教育、应急救援、安全管理一般项目检查评定。
三、文明施工:(gb50720、jgj146、jgjmt188)现场围挡、封闭管理、施工场地、材料管理、现场办公与住宿、现场防火、综合治理、公示标牌、生活设施、社区服务等。
四、脚手架:(jgj130)施工方案、立杆基础、架体与建筑物拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆、交底与验收、层间防护、构配件材质、安全通道等。
五、临时用电系统:(gb50194、jgj46)外电防护、接地与接零保护系统、配电线路、配电箱与开关箱、现场施工用电、照明用电、用电档案等。
六、机械设备:(gb10055、jgj215、gb5144)(塔吊、施工电梯、桩机机械、搅拌机、电锯、钢筋加工机械)
七、高处作业吊篮:(jgj202)施工方案、安全装置、悬挂机构、钢丝绳、安装作业、什降作业、交底与验收、安全防护、吊篮稳定、荷载等。
八、基坑工程:(gb50497、jgj120、jgj180)施工方案、基坑支护、降排水、基坑开挖、坑边荷载、安全防护、基坑监测、支撑拆除、作业环境、应急预案等。
九、模板支架:(jgj162、jgj130、jgj128、jgj166、jgj231)施工方案、支架基础、支架构造、支架稳定、施工荷载、交底与验收、支架拆除等。
十、高处作业:安全帽、安全网、安全带、临边防护、洞口防护、通道口防护、攀登作业、悬空作业、卸料平台等。
十一、安全管理评定等级:优良(80分以上)、合格(70-80分)、不合格(70分以下)时限期整改达到合格。
第二节、具体内容:
一、安全生产责任制:
1、建立以项目经理为第一安全责任人的各级管理人员安全生产责任制。
2、安全生产责任制应经责任人签字认可。
3、项目部应有各各种安全技术操作规程。
4、项目部按规定配备专职安全员。
5、承包合同中应有安全生产考核指标。
6、项目部按规定制定安全生产资金保障制度;编制资金使用计划,并按计划实施。
7、项目部制定出伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工等为主要内容的安全生产管理目标。
8、按安全管理目标和项目管理人员的安全生产责任制进行安全责任目标分解。
9、建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度;对项目管理人员定期考核。
二、施工组织设计及专项方案:
1、项目部在施工前编制施工组织设计,施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施;
2、危险性较大的分部分项工程编制安全专项施工方案;专项方案具有针对性;并按有关规定进行设计计算;
3、超过一定规模危险性较大的分部分项工程,施工单位应组织专家对施工专项方案进行论证;
4、施工组织设计、专项施工方案,由有关部门审核;施工单位技术负责人、监理单位项目总监批准;
5、项目部严格按施工组织设计、专项施工方案组织实施。
三、安全技术交底:
1、施工负责人在安排生产任务时,应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底;
2、安全技术交底按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行;
3、安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序,对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底;
4、安全技术交底应有交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认。
四、安全检查:
1、项目部建立安全检查制度;
2、安全检查应由项目负责人组织,专职安全员及相关专业人员参加,定期进行并填写检查记录;
3、对检查中发现的事故隐患下达隐患整改通知单;定人、顶时间、顶措施进行整改。重大事故隐患整改后由相关部门组织复查。
五、安全教育:
1、项目部建立安全教育培训制度;
2、当施工作业人员进场时,项目部组织进行以国家安全法律规定、企业安全制度、施工现场安全管理规定及各种安全技术操作规程为主要内容的三级安全教育培训和考核;
3、当施工作业人员变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时,进行安全教育培训;
4、施工管理人员、专职安全员每年度进行安全教育培训和考核。
六、应急救援:
1、项目部针对工程特点,进行重大危险源的辨识;制定防触电、防火灾、防坍塌、防高处坠落、防起重及机械伤害、防物体打击等主要内容的专项应急救援预案,并对现场易发生重大安全事故的部位、环节进行监控;
2、现场应建立应急救援组织,培训、配备应急救援人员,定期组织员工进行应急救援演练;
3、按应急救援预案要求配备救援器材和设备。
七、分包单位的安全管理:
1、总包单位对分包单位的资质、安全生产许可证和相关人员安全生产资格的审查;
2、分包合同中签订安全生产协议书,明确双方的安全责任;
3、分包单位按规定建立安全管理机构,配备专职安全员。
八、持证上岗:
1、从事施工管理的项目经理、专职安全员和特种作业人员,必须经行政主管部门培训考核合格,取得相应资格证,方可上岗;
2、从事施工管理的项目经理、专职安全员和特种作业人员持证上岗。
九、生产安全施事故处理:
1、当施工现场发生安全事故时, 施工单位按规定及时报告;
2、施工单位按规定对生产安全事故进行调查分析,制定防范措施;
3、依法为施工人员办理保险。
十、安全标志:
1、施工现场入口及主要施工区域、危险部位设置相应的安全警示标志牌;
2、施工现场绘制安全标志布置图;
3、根据施工部位和现场设施的变化,调整安全标志牌设置位置;
4、施工现场应设置重大危险源公示牌。
十一、文明施工:
1、现场围挡:
a、市区主要路段的工地围墙设置封闭围墙高度不小于2.5米;
b、一般路段的封闭围墙不低于1.80米;
c、围墙应坚固、稳定、整洁、美观。
2、封闭管理:
a、施工现场进出口设置大门,并设置门卫值班室;
b、建立门卫值守管理制度,配备门卫值守人员;
c、施工人员进出施工现场佩戴工作卡;
d、施工现场出入口设置企业名称和标识;设置车辆冲洗设备。
3、施工场地;
a、施工现场主要道路及材料加工区地面进行硬化;
b、施工现场道路畅通,路面平整坚实;
c、施工现场应有防止扬尘措施;
d、施工现场要有排水设施,排水通畅、无积水;
e、施工现场应有防止泥浆、污水、废水等污染环境的措施;
f、设置专门的吸烟室,严禁随意吸烟;
g、温暖季节应有绿化布置。
4、材料管理:
a、建筑材料、构件、料具等按平面布置图进行堆码;
b、材料堆码整齐;标明名称、规格;
c、材料堆码采取防火、防雨、防锈蚀等措施;
d、建筑物内的建筑垃圾清理采用专用运输工具;严禁随意抛掷;
e、易燃、易爆的物品应分类储藏在专业库房内,并制定防火措施。
5、现场办公与住宿:
a、施工作业、材料堆放区与办公、生活区域划分清晰;并采取相应的隔离措施;
b、在建工程内、伙房、库房不得兼做宿舍;
c、宿舍、办公用房的防火等级应符合规范要求;
d、宿舍设置开启式窗户,床铺不得超过两层,通道宽度不小于0.9米;
e、宿舍内住宿人员人均面积不小于2.5平方米,且不得超过16人;
f、冬季宿舍内应有采暖和防一氧化碳中毒措施;
g、夏季宿舍内应配有防暑降温和防蚊蝇措施;
h、生活用品摆放整齐,环境卫生良好。
6、现场防火:
a、施工现场建立消费安全管理制度,制定消防措施;
b、临时用房和作业场所的防火设计符合规范要求;
c、设置消防通道、消防水源、并符合规范要求;
d、灭火器材保证可靠有效,布局配置符合规范要求;
e、明火作业履行动火审批手续,配备动火监护人员。
7、综合治理:
a、生活区内设置供作业人员学习、娱乐的场所;
b、建立治安保卫制度,责任分解落实到人;
c、建立治安防范措施。
8、公示标牌:
a、大门口设置公示标牌,主要内容:工程概况牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、管理人员名单及监督电话牌、施工现场平面布置图、效果图等(五牌二图);
b、标牌规范、整齐、统一;
c、施工现场应有安全标语;
d、应有宣传栏、读报栏、黑板报。
9、生活设施:
a、建立卫生责任制度,并落实责任到人;
b、食堂与厕所、有害有毒场所等污染源的距离符合规范要求;
c、食堂必须有文生许可证,炊事员健康证等齐全有效;
d、食堂使用的燃气管应存放在单独的房间,且该房间通风良好;严禁同时存放其它物品;
e、食堂通风良好;配备必要的排风、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蝇等设施;
e、厕所内的设施数量和布局应符合规范要求;
f、厕所必须符合卫生要求;
g、必须保证现场人员卫生饮水;
h、设置淋浴室,且满足现场人员需求;
i、生活垃圾及时清理,同一收集。
10、社区服务:
a、夜间施工前必须经有关主管部门批准后方可进行施工;
b、现场严禁焚烧各类废弃物;
c、现场制定防粉尘、防噪音、防光污染等措施;
d、制定施工不扰民措施。
十二、脚手架:
1、施工方案:
a、编制施工方案,结构进行计算,按规定进行审核、审批;
b、当架体搭设高度超过规范允许高度是,组织专家对专项施工方案进行论证;
2、架体基础:
a、架体基础按方案要求平整、夯实,并采取排水措施;立杆底部设置垫板、底座,且符合规定;
b、立杆底端距地200处设置纵、横向扫地杆,并应直角扣减连接,横向扫地杆在纵向扫地杆下面;
3、架体与建筑物拉结:
a、架体与建筑物拉结符合规范要求;
b、连墙件应从架体底层第一步纵向水平杆处开始设置;在该处设置有困难时,采取其它措施进行固定;
c、对搭设高度超过24米的双排脚手架,采取刚性连墙件与建筑物可靠拉结。
4、杆件间距与剪刀撑:符合规范及设计要求,剪刀撑延架体高度连续延伸,与地面的夹角为45-60度。
5、脚手板与防护栏杆:
a、脚手板的材质、规格符合规范要求,铺板严密、牢靠;
b、架体外侧采用密目网封闭;网间连接严密;
c、作业层按规范设置防护栏杆;外侧设置不小于180的挡脚板。
6、层间防护:
a、架体作业层脚手板下应采用安全平网兜底,一下每隔10米采用安全平网封闭;
b、作业层里排架体与建筑物之间应采用脚手板或安全平网封闭;
c、架体底层沿建筑物结构边缘在悬挑钢梁与悬挑钢梁之间采取措施封闭;架体底层应进行封闭。
7、构配件材质:
a、型钢、钢管、构配件规格材质应符合规范要求;
b、型钢、钢管弯曲、变形、锈蚀应在规范允许范围内。
8、交底与验收:
a、架体搭设前要有安全技术交底,并应有文字记录;
b、当架体分段搭设、分段使用时,应进行分段验收;架体上的施工荷载均应,并不超过设计和规范要求;
c、搭设完毕应办理验收手续,验收应有量化内容并经责任人签字确认。
十三、临时用电:(gb50-194、jgj46)
1、外电防护:
a、外电线路与在建工程及脚手架、起重机械、场内机动车道的安全距离符合规范要求;
b、当安全距离不符合规范要求时,必须采用隔离防护措施,并悬挂明显的警示标志;
c、防护设施与外电线路的安全距离应符合规范要求,并应坚固、稳定;
d、外电架空线路正下方不得施工、建造临时设施或对方材料物品。
2、接地与接零保护系统:
a、施工现场专用的电源中性点直接接地的抵压配电系统应采用tn-s接零保护系统;
b、施工现场配电系统不得同时采用两种保护系统;
c、保护零线应由工作接地线、总配电箱电源侧零线或总漏电保护器电源零线处引出,电气设备的金属外壳必须与保护零线连接;
d、保护零线应单独敷设,线路上严禁装设开关或熔断器,严禁通过工作电流;
e、保护零线应采用绝缘导线,规格和颜色标记应符合规范要求;
f、保护零线应在总配电箱处、配电系统的中间处和末端处作重复接地;
h、接地装置的接地线应采用2根及以上导体,在不同点与接地体做电气连接。接地体应采用角钢、钢管或光面圆钢;
i、工作接地电阻不大于4ω,重复接地电阻不应大于10ω;
n、施工现场起重机、物料提升机、施工什降机、脚手架应按规范要求采取防雷措施,防雷装置的冲击接地电阻值不得大于30ω;
o、做防雷接地机械上的电气设备,保护零线必须同时作重复接地。
3、配电线路:
a、线路及接头应保证机械强度和绝缘强度;
b、线路应设断路、过载保护,导线截面应满足线路负荷电流;
c、线路的设施、材料及相序排列、档距、与邻近线路或固定物的距离应符合规范要求;
d、电缆应采用架空或埋地敷设且符合规范要求;严禁地面明设或沿脚手架、树木等敷设;
e、电缆中必须包含全部工作芯线和用作保护零线的芯线,并按规定接用;
g、室内b敷主干线距地高度不得小于2.5米。
4、配电箱与开关箱:
a、施工现场配电系统应采用三级配电、二级漏电保护系统,用电设备必须有各自专用的开关箱;
b、箱体结构、箱内电气设置及使用应符合规范要求;
c、配电箱必须分设工作零线端子板和保护零线端子板,保护零线、工作零线必须通过各自的端子板连接;
d、总配电箱与开关箱应安装漏电保护器,漏电保护器参数应匹配并灵敏可靠;
e、箱体应设置系统接线图和分路标记,并应有门、锁及防雨措施;
f、箱体安装高度、位置及周边通道应符合规范要求;
h、分配箱与开关箱的距离不应大于30米,开关箱与用电设备间的距离不应超过3米。
5、配电室与配电装置:
a、配电室的建筑耐火等级不低于三级,配电室应配置适用于电气火灾的灭火器材;
b、配电室、配电装置、仪表、电器元件设置应符合规范要求;
c、配用发电机组应与外电线路进行连锁;
d、配电室应采取防风雨和小动物侵入的措施;设置警示标志、工地工地平面图和系统图。
6、现场照明:
a、照明与动力用电分设;特殊场所和手持照明采用安全电压供电;
b、照明变压器应采用双绕组安全隔离变压器;灯具金属外壳应接保护零线;
c、灯具与地面、易燃物间距应符合规范要求;照明线路与安全电压线路的架设符合规范要求;
d、施工现场按规范配备应急照明。
7、用电档案:
a、总包与分包之间签订临时用电管理协议,明确各方相关责任;
b、施工现场应制定专项用电施工组织设计、外电防护专项方案;并履行审批程序,设施后应由相关部门组织验收;
c、用电各项记录应按规定填写,记录应真实有效;
d、用电档案资料应齐全有效,专人管理。
十四、施工机械:
1、施工什降机:
a、安全装置:安装质量限制器,并灵敏可靠;安装渐进式防坠安全器并灵敏可靠;防坠安全器应在有效的标定期内使用;钢丝绳安装防松绳装置,灵敏可靠;
b、限位装置:应安装非自动复位型极限开关并灵敏可靠;应安装自动复位型上、下限位开关并灵敏可靠,安装位置符合规范要求;上极限开关与上限位开关之间的安全越程不应小于0.15米;极限开关、限位开关应设置独立的触发元件;吊笼门应安装机电连锁装置,并灵敏可靠;吊笼顶窗应安装电气安全开关,并灵敏可靠。
c、防护装置:吊笼和对重升降通道地面安装防护围栏,围栏高度、强度符合规范要求、围栏门应安装机电连锁装置,并灵敏可靠;地面出入通道搭设安全通道防护棚,且符合规范要求;停层平台两侧设置防护栏杆、挡脚板、平台脚手板应铺满、铺平。停层门安装高度、强度符合规范要求。
d、附墙架:附墙架采用标准产品,当附墙架不符合现场要求时,另行设计,设计应满足刚度、强度、稳定性等要求;附墙架与建筑物连接方式、角度应符合说明书要求;附墙架间距、最高附着点以上导轨的自由高度应符合产品说明书要求。
e、钢丝绳、滑轮与对重:
g、安装、拆卸专项方案:安装、拆卸单位应具有起重设备安装工程专业承包资质和安全生产许可证;安、拆前先制定专项施工方案,并经过审批、审核;安装完应履行验收程序,验收表格有责任人签字确认;安、拆人员及司机持证上岗;施工什降机作业前应按规定进行例行检查,填写检查记录;实行多班作业,填写交班记录。
h、验收与使用:
i、导轨架:导轨架的垂直度、标准节质量、对重导轨等应符合规范要求;连接螺栓符合产品说明书要求。
j、基础:基础制作、验收符合说明书及规范要求;基础设置在地下室顶板、楼板等结构上时,应对其支承结构进行承载力验算;基础应设有排水设施。
k、电气安全、通信设置:什降机与架空线路的安全距离或防护措施防护规范要求;电缆导向架设置、霹雷装置等符合规范要求。应安装楼层信号联络装置,并应清晰有效。
2、塔式起重机:
a、荷载限制装置:起重量限位器和起重力矩限位器;
b、行程限位装置:起什高度限位开关、小车行程开关、臂架幅度限位开关、回转限位器。
c保护装置:断绳、断轴保护装置;小车轨道行程末端应安装缓冲器及止档装置,并应符合规范要求;高度大于50米的塔机应安装风速仪,并灵敏可靠。
d吊钩、滑轮、卷筒与钢丝绳:安装防脱钩装置、滑轮、钢丝绳、卷筒的磨损、锈蚀、变形等应在规范允许范围内。
e、多塔作业:制定专项施工方案并经过审批;任意两台塔吊之间的架设距离应符合规范要求。
f、安拆、验收、使用:安拆单位应具有起重设备安装工程专业承包资质和安全生产许可证;安装、拆卸专项施工方案,并经过审核、审批;安装完毕应履行验收程序,验收表格由责任人签字;安装、拆卸人员及司机持证上岗;塔式起重机作业前应按规定进行例行检查,并填写检查记录;实行多班作业,应按规定填写交接班记录。
g、塔式起重机一般项目检查评定内容:
附着:高度超过说明书要求,应安装附着,附着安装应符合说明书及规范要求;当附着装置水平距离与实际不相符是,应进行设计计算和审批;安装内爬式塔式起重机的建筑承载力结构应进行承载力验算;附着前、附着后的塔身垂直度应符合规范要求。
h、基础与轨道:基础应按说明书及有关规定进行设计、检测和验收;应设置排水措施;路基箱或枕木铺设、轨道铺设应符合说明书及规范要求;
i、结构设施:主要结构构件的变形、锈蚀应在规范允许范围内;平台、走道、梯子、护栏的设置应符合规范要求;高强螺栓、销轴、紧固件的紧固、连接应符合规范要求,高强螺栓应使用力矩扳手或专用工具紧固。
n、电气安装:应采用tn-s接零保护系统供电;塔机与架空线路的安全距离或防护措施应符合规范要求;应安装霹雷装置,电缆的使用及固定应符合规范要求。
十五、施工机具:
1、平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵、振捣器、桩工机械等的安装应履行验收程序;单独设置保护零线,应搭设作业棚,并具有防雨、防晒等功能;机械传动部位应设置防护罩。
第2篇 关于建筑施工安全管理工作的探索
建筑施工行业因其作业难度大、劳动强度高、伤亡事故多而成为安全生产管理的重点行业之一。有关部门统计,我国每年死于建筑行业的人数仅次于交通、煤矿等行业,而其中因管理松懈、违章作业引发的伤亡事故超过60%.因此,加强建筑施工过程中的安全管理工作,应引起建设者的高度重视,并要下大力气切实抓出成效。今年以来,我司在工程建设过程中,严格按照国务院《建设工程安全生产管理条例》等法律法规要求,深入开展以“保泰山、争鲁班,作业现场标准化、安全生产无事故”为目标的平安创建活动,在工程建设施工的全过程中,未发生一起安全事故,先后被评为县级安全施工示范工地,并被推荐为市级标准化示范工地。在建筑施工安全管理方面,做了有益的探索。
一、强化组织领导,建立完善的安全管理体系门坎滩是我司负责建设的重点工程。
该项工程工期时间短、质量要求高,如何确保整个建设过程中的安全生产,是我们的重点工作目标之一。为切实增强安全生产管理的针对性和实效性,充分调动和发挥参建各方的积极性,从工程立项开始,我们就注重建立完善的安全管理体系,为安全生产发挥了坚实有效的基础性作用。抓好四支队伍,夯实安全基础。一是成立了专业、精干的项目部,具体负责工程的筹建工作。二是公开招标具有甲级资质的重庆万州三峡研究院设计,为实现包括建筑安全在内的各项目标提供了基础性保障。三是公开招标具有一级资质的本市建筑龙头企业进行工程施工,作为安全生产的主体,这是非常重要的一支队伍。四是公开招标具有甲级资质的市宏禹监理公司,组成了强有力的监理项目部,负责工程施工的全程监理工作。项目部牵头,协调设计、施工、监理三方,加强监管调度,为整个工程建设包括安全生产工作目标任务的顺利完成,提供了有力的组织保证。建立安全机构,健全安全体系。项目开工前,我们即组织基建科、施工单位、监理单位负责人成立了安全生产工作领导小组,严格按照国务院《建设工程安全生产管理条例》要求,对施工单位、监理单位主体行为及职责做出明确要求,督促施工单位、监理单位各自健全安全机构,配齐安全管理人员,完善安全制度,落实安全措施,保障安全资金足额投入,健全安全生产管理机制。
同时,强化责任追究,建立起层层负责的安全生产目标责任制。工程施工单位将安全目标分解到各专业、各岗位,做到责任到人、细化到位,使施工现场每一个部位、每一个环节严格操作规程,加强现场防护和文明施工管理,并建立起安全隐患排查及责任追究制度,努力为建筑工人创建良好的作业环境。
二、加强教育培训,提高安全防范意识和能力
建筑安全事故的发生主要由物的不安全状态和人的不安全行为引起。一方面,高危险的作业环境造成了不安全的工作状态。建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉、场地局限大等不利因素,加之建筑工具、原料物品体积庞大,一旦发生事故,个人之力往往难以抗拒。另一方面素质参差不齐的人员队伍增加了不安全的人为因素。主要表现在个别安全监督管理人员专业水平低,安全管理技术素质相对较差。更重要的是,建筑工地从业人员许多是农民工,缺少系统的操作技能训练,安全防范意识和能力不足等。因此,我们把安全教育培训工作作为安全生产过程中的重要环节,坚持常抓不懈。在项目建设过程中,始终坚持“安全第一、预防为主”的原则,加强教育,强化培训,努力实现安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。一是安全教育制度化。工程建设、施工、监理等单位都建立健全安全生产教育培训制度,定期开展《建筑法》、《安全生产法》等法律法规及现场施工安全知识的学习培训,做到安全知识不知晓不进场、安全操作不达标不上岗,提高了各级管理人员与现场施工人员的安全素质。
二是安全教育通俗化。针对建筑工人整体文化程度偏低的实际,多采取观看安全知识宣传片、施工现场讲解、安全操作实际演示等方式,提高学习效果。并多次组织开展了“安全建设月”、“百日安全竞赛”、“安全、质量演讲比赛”等活动,做到警钟长鸣,提高了作业人员的安全生产意识和安全防范能力。三是安全警示教育人性化。在施工现场作业区设置了安全警示镜和安全防护用品配备、佩戴示意图,并有安全管理人员现场检查、纠正。在工地显眼处张贴“工地是个大家庭,工友合力保太平”、“一人平安,全家幸福”等既有哲理,又富人性化的安全警示标语,从工人的内心深处激发安全生产意识。通过深入扎实的安全教育培训活动,使建筑施工人员真正做到牢记安全宗旨,坚守安全纪律,落实安全措施,实现安全操作,防微杜渐,持之以恒,最大限度地消除各类安全隐患。
三、实施目标管理,抓好重点环节安全生产门坎滩是市重点工程。
我们在监督管理工程建设过程中,始终坚持高起点立项,高标准管理,高质量建设,努力将门坎滩建设成样板工程、建筑质量管理的市优工程、安全生产的示范工程。特别是在安全生产过程中,我们坚持实施目标管理,加强监督检查,突出重点环节,重点抓好三个方面的工作。
(一)实行“每周办公例会”制度,现场协调解决各类矛盾和问题。每周二上午,基建科主持召开由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位负责人及各专业技术负责人参加的工地现场办公会议。会议的重点,是对施工过程中存在的问题进行集中讨论,确定解决方案,提出下步建设施工意见。特别是建筑安全问题,每次例会都作为专题进行研究,认真查找隐患,切实纠正存在的安全问题。
(二)精心编制安全方案,严格审核落实。实行分级负责、责任追究的管理方式,将“安全生产,人人有责”的观念贯穿到每一个工作环节。对每一次阶段施工,都制定具体的安全方案。如《脚手架安全施工组织设计》、《模板安全施工措施》、《临时用电施工组织设计》等重点施工安全方案,对涉及结构安全的部位进行精确计算,经施工单位总工程师审批,总监理工程师审核,由专职安全员监督实施,确保安全管理责任层层落实。
(三)突出重点,抓好关键环节的安全生产。建筑施工过程中涉及的高空作业、交叉作业、外墙作业等重点阶段是安全生产管理的关键环节,对危险因素较多的基坑开挖、桩基施工、起重设备安装、外墙干挂、幕墙施工等重点施工阶段,我们组织参建各方技术负责人精心研究制定施工方案,并加大组织协调力度,狠抓了具体施工过程的安全管理。
通过对建筑施工全过程的监督管理,真正做到“设计方案体现安全、工作环境保障安全、作业人员注意安全、施工过程确保安全”,赢得了上级主管部门的好评,2007年7月,市水利局、集团公司组织现场观摩经验交流会议,在市属公司推广我司建设的管理经验。
四、创建“示范工地”,全面提高安全管理水平为进一步提高安全管理水平,我们坚持自我加压,积极争取成为市建设行政主管部门推行《建筑施工现场管理标准化》工作的试点单位,通过采取目标确定、目标分解、目标实施、目标考核等一系列措施,实现了安全生产的科学化、规范化管理。
一是工作环境秩序化。按照《建筑施工现场管理标准化》要求,对工地现场的施工围挡、场容场貌、临建设施、卫生管理等实行高标准建设和管理。所有临建设施全部建成具有保温、安全、美观性能的装配式彩钢活动房,围挡墙采用彩钢板加固,施工场地全部进行了水泥硬化。使施工现场整齐划一,规范有序,改善了工人生产、生活环境,提高了安全系数。
二是安全管理规范化。为确保安全生产始终处于全过程、全方位监控,我们在工地全面推行建筑安全“从零工作法”。管理人员每天按照“布置、检查、整改、验收、总结”的封闭链式程序进行安全管理,项目经理、安全员、监理工程师等有关人员每天记录“从零工作法”日志,及时消除隐患,改进工作,确保安全管理“零”缺陷、安全防护“零”隐患、安全生产“零”事故。
三是安全监控数字化。我们积极推广使用施工现场信息管理系统。要求施工、监理单位必须在施工现场配备计算机,将现场的安全生产、工程监理、队伍管理等情况,及时、完整、真实地记录在案,并与主管部门联接,极大地提高了监管效能。在主楼塔吊上方安装了摄像机,配备视频监控系统,并与市监控中心联网,使主管部门、施工方、监理方对现场重点部位和关键环节进行不间断、全方位监控,提高了安全管理效率。
通过一系列的创新和改进,我们在建筑施工过程中实行的标准化管理模式得到了各级建筑安全管理部门的好评,上级主管部门多次组织现场经验介绍,并在全市进行了推广。建筑施工安全是建筑业的生命线,关系到广大建筑工人的生命安全和家庭幸福。建筑安全管理必须切实从讲大局、保稳定,心系群众的高度出发,落实责任,强化监管,切实把“安全第一”的建设理念落到实处,不仅要确保建设一流的优质工程,更要注重建设一流的平安工程。
第3篇 某大厦建筑施工消防安全管理
大厦建筑施工消防安全管理
1、施工现场的防火要求和管理
1.1施工现场的防火要求
1.2施工现场的平面布置图,施工方法和施工技术,均应符合消防安全要求。
1.3施工现场应明确划分用火作业,易燃可燃材料堆放,仓库、垃圾堆放站和生活区
1.4施工现场的道路应畅通无阻,夜间应设照明,并加强值班巡逻。
1.5不准在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。
1.6土建开工前应将消防器材和设施配备好,也应敷设好室外消防水管,备足消防栓、砂、铁锹等。
1.7焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和忆乙炔发生器等危险物品的距离不得小于10m,易燃易爆物品的距离不得小于30m
1.8乙炔发生器和氧气瓶的存放之间的距离不得小于2m,使用时两者的距离不得小于5m
1.9氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件完整有效,否则严禁使用。
1.10施工现场的焊割作业,必须符合防火要求,严格执行'十不烧'规定:
(1)焊工必须持证上岗,无证者不进行焊割作业;
(2)属一、二、三级动火范围的焊割作业,未经办理动火审批手续,不准进行焊工作业;
(3)不了解焊割现场周围情况,不得进行焊割;
(4)不了解焊件内部是否有易燃、易爆物时,不得进行焊割;
(5)各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器,未学彻底清洗,或未排除危险之前,不得进行焊割;
(6)用可燃材料做保温层、冷动层、隔音、隔热设备的部位,或火星能飞溅的前方,在未采取切实可靠的安全措施之前,不准焊割;
(7)有压力或密闭的管道,容器,不准焊割;
(8)切割部位附近有易燃易爆物品,在未作清理和未采取有效的安全防护前,不准焊割;
(9)与明火作业相抵触的工种在作业时,不得焊割;
(10)单位相连的部位,在没有弄清有无险情,或明知存在危险而未采取措施之前,不得焊割;
1、冬季施工不得采用煤炭取暖,也不得采用电炉。
2、施工现场火灾事故的管理
2.1在火灾事故发生后,施工单位和业主应共同作好现场保护,并会同消防单位进行现场勘察工作。
2.2对火灾事故的处理提出建议,并提出和落实防范的措施。
3、施工现场仓库的防火
3.1易燃仓库的设置
(1)易着火的仓库应设在水源充足、消防车能到的地方,并应设在下风方向。
(2)易燃露天仓库四周应有不小于6m的平坦空地作为消防通道,通道上禁止堆放障碍物。
(3)储量大的易燃仓库,应设两个以上的大门,应将生活区、生活辅助区和堆场分开布置。
(4)有明火的生前辅助区和生活用房至易燃堆垛之间,至少应保持30m的防火距离。有飞火的烟囱布置在仓库的下风地带。
(5)易燃仓库堆料场与其他建筑物、架高电线的间距,应按《建筑设计防火规范》的有关规定执行。
(6)易燃仓库堆料场应分堆垛和分组设置,每个堆垛面积为:木材(板材)不得大于300m2,稻草不得大于150m2,锯末不得大于200m2。堆剁与堆剁之间应留3m宽的消防通道。
(7)对易引起火灾的仓库,应将库房内、外按每500m2的区域分段设立防火墙,把建筑平面划分为若干个防火单元,以便失火后阻止火势的扩散。
3.2贮存
(1)对贮存的易燃货物经常进行防火检查,发现火险隐患,必须及时采取措施,予以消除。
(2)稻草、锯末、煤等燃料堆放垛,应保持良好的通风,并应经常注意堆垛内的湿温度变化。
(3)在易燃物堆垛附近不准生火烧饭,不准吸烟。
第4篇 建筑施工安全管理初探
建筑业的安全生产是质量和效益的前提, 更是关系到国家经济发展、 社会 稳定的头等大事。 在施工生产中缺乏良好的安全意识以致发生安全事故, 必将 给人民群众的生命和财产带来损失, 给企业的效益造成影响, 给国家建设事业 的健康发展形成阻碍, 甚至进而危及社会稳定和改革开放的大局。 为防患于未 然, 我们需要对建筑施工安全生产的特点作深入了解, 然后有的放矢地制订安 全管理对策。
1 . 建筑业特点
长期以来, 建筑业都被公认为是一种高风险, 事故频发的产业。 一起事故的 发生, 从企业发展方面来看, 不仅使生产利益受到极大的损失 , 更让企业在今后 的投标竞争中受到影响 从社会层面来看, 更关系到社会的安定。 因此, 作为施 工企业, 加大安全管理力度, 狠抓落实安全生产已经成了不可回避的责任与要 求。 与此同时, 建筑业本身所特有的流动性、 生产周期长、 露天和高空作业多等 特点, 也导致建筑业很难做到本质化安全
2 . 建筑施工企业的安全警理难度
近年来, 政府已经就建筑生产安全方面, 加大了监督与控制的力度 一方 面, 通过制定许多安全技术标准、 规范和规程来规范建筑生产的安全。 另一方 面 , 通过责任制与分区域监督等措施, 加大安全监督控制的力度。 这些措施促使 着建筑行业往本质化安全方向靠拢。 但我们也应该看出, 有很多影响到施工安 全的本质问题没有得到根本的解决。 一 方面, 建筑施工企业的起点要求低, 导致本企业的作业人员, 往往都是通 过老乡介绍, 刚放下锄头, 就进场扛上钢筋的。 这些工人很多对建筑行业连基本 的认识都没有, 对自已班组的基本安全要求, 更是一无所知, 更谈不上自我保护 的意识了。
另一方面, 工程本身的规划、 工期的安排, 都存在很多主观因素。 而设计也 只能通过勘探的相关资料进行设计, 但勘探的地质情况无法代表所施工区域的 地质情况, 再加上自然环境多变等因素的影响, 很容易导致工程施工过程中存 在这样或那样的隐患。 而作为最直接的施工方, 则是直接面对所有累积着的隐 患的生产控制方。 而在生产过程中, 日夜赶工、 设备老化或故障、 经验不足的作 业人员的误操作、 作业过程的交叉等, 又加大了现场发生事故的概率。
3 . 安全管理与控制措施
3 . 1安全管理体制的建立与落实
要想生产安全管理到位, 制度的建立是重中之重。 只有分部门分人员地建 立了安全生产责任制度, 才能使得各岗位的人员, 都知道自己的安全职责, 都明 白自己本岗位所要做的事情, 才能有意识地做好 自己的安全工作。 而通过这样 的制度建立与落实, 才会众志一心, 共筑一道安全墙, 才能把事故挡在墙外。
3 . 2安全意识的提高
在进行安全管理工作时, 很多专职安全管理人员最烦恼、 最头痛的, 不是发 现不了隐患, 而是发现了隐患, 工人们居然无动于衷。 工人们安全意识很淡薄, 一 方面体现在他们常常用以往的“ 经验” 为借口 要知道, 以前这样做, 不发生事 故, 并不代表这样做便是安全的。 另一方面, 工人们作业过程中, 常常贪图方便, 图省事而宁愿不按规定作业。 即使他们知道有危险, 也会有一种想法: 虽然这样 做, 有危险, 但不至于自己那么倒霉, 偏偏发生在自己身上。 正由于以上的那些 思想的存在, 导致在管理过程中, 往往相同隐患频繁发生, 所发现的隐患整改不 及时。 安全管理人员一到现场, 就按规范作业, 而安全员一离开, 又旧病复发。 所 有的这些问题, 主要都是因为他们, 没有一种“ 我要安全 的思想认识, 完全不能 从内心深处体会到自己危险的处境。 他们真正的是“ 无知者无畏” 。 很明显, 安全 管理人员, 不可能时刻盯着现场对他们进行监督。 真正有效地安全管理模式, 是 从“ 我要他安全” 的管理控制, 想方设法转换成他们自己自觉地“ 我要安全” 。 而 这主要的管理手段就是通过安全教育, 提高他们的安全意识。 只有有效的安全 教育, 才能让他们明确知道自己该怎么做才安全, 而不安全的作业方法, 又会给 自己带来怎么样的后果。 有了这样一种认识之后, 才会让他们觉得宁愿再麻烦 些, 再辛苦些也要认认真真地按规定程序作业, 从而无须安全人员旁站监督也 能 自觉地遵守安全规范。
想要有很好的教育效果, 一方面, 要求专职安全管理人员, 能了解工人的知 识水平, 教育过程要做到通俗易懂, 生动形象。 另一方面, 专职管理人员, 还要有 意识地收拾整理 以往的事故案例 , 通过真实的案例, 才能让工人们从心底产生 一
种对违规作业的恐惧。 而这些教育, 要坚持不中断, 还要依据现场施工实际情 况, 及时更新教育的内容。 与此同时, 安全管理人员在现场监督时, 在制止作业 人员违规行业后, 不能制止了事, 而是应该抓紧短暂的时间, 现场对工人解释为 什么不能如此做, 这样做会有什么后果。 只有这样坚持下去, 才能让工人们慢匾 有种“ 我要安全” 的意识。
3 3现场的监控
施工安全管理控制, 不论制度与教育做得再好, 如果现场失去控制, 一切都 是徒劳。 现场才是安全生产的重中之重, 只有加强现场的管理, 及时消除现场随 机出现的隐患, 才能保证生产的正常进行。 因此, 现场的管理, 照得极为重要。 但 在现场的管理过程中, 又存在这样的一个问题: 经验丰富的施工人员, 只能从以 往的经验中去管理控制现场, 局限于经验, 而无法更进一步通过理论性的思维 方式, 发现新隐患。 而年轻的专职安全管理人员, 往往又缺乏经验, 无法很好地 做到理论结合实际。 如何有效地将理论结合现场, 从各个角度发现安全隐患, 成了现场管理过程的关键所在。 其实, 在安全管理科学中, 有一种事故理论能很好 地用来指导施工现场的安全监督 这理论给我们提供了一个查隐患、 发现问题 的思维方式, 那就是: 在看现场的时候, 多想一下这样做, 是否会导致能量的意 外释放或转移, 而这种能量的意外释放或转移时, 是否落在就近的作业人员身 上。 我们在现场管理时, 都应该想想能量与人这两方面。 从这两个观点人手 、 入 眼, 经过这样一种有意识的分析与鉴定, 就能很容易查找出现场隐患, 及时消除 安全隐患, 确保生产的安全。
3 . 4信息的沟通
工程施工过程, 牵扯着各个单位, 各个专业的人员。 而施工企业, 是最直接 的作业方, 也是最了解现场施工实际情况, 最清楚影响生产各方面因素的直接 方。 这就要求施工企业在接到设计图纸后, 认真研究设计图纸的可行 陛, 及时把 研究情况向设计反应。 而在现场施工过程中, 更要紧随现场, 及时地把现场出现 的一些状况向相关单位的人员反映。 这样, 才能真正做到及时发现问题, 解决问 题, 如此, 方能保证小问题不扩大, 不影响正常的现场施工
结束语
建筑施工安全生产管理工作, 它涉及了人员、 设备、 作业环境等方方面面, 是很繁琐复杂的。 而安全管理的最终目标, 就是要从从方方面面考虑, 从一切可 能性出发, 采取一切措施, 防止事故的发生。 很多安全管理工作, 看起来琐碎。 但 正是这些琐碎的工作, 防止了事故发生。 所以, 在平常的安全管理过程中, 不得 有半点轻心与大意。 做好建筑施工安全保证体系的建设, 可以预防和控制施工 伤亡事故和财产损失, 使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度, 从而 有利于安全生产目标的实现。
第5篇 浅谈建筑施工项目管理的安全控制
所谓安全控制,是指对工程施工中存在的不安全因素进行预先分析,从技术和管理层面上采取措施,确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程要求进行,使施工过程的安全生产始终处于受控状态。作为施工项目安全生产第一责任人的工程项目经理,如何在施工现场解决好这个老大难问题,如何抓好施工现场的安全控制,如何提高施工安全、做到防患于未然,是当前亟待解决的重要问题。笔者认为主要着力于以下三个方面:
1、加强从业大员的安全教育
加强对从业人员施工安全教育是增强其安全意识的必要手段。《中华人民共和国建筑法》第四十六条明确规定:建筑施工企业应当健全劳动生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。安全生产是人类进行生产活动的客观需要,是人类文明发展的必然趋势;安全是人大基本的需要之一。重大安全事故的发生、造成的人身伤亡,不仅使本人受到伤害、家庭蒙受不幸、企业带来损失,而且给社会造成较大的负面影响。与此同时,加强安全教育,可以使企业的安全生产建立在广泛的群众基础上,使党和国家安全生产的方针。政策,企业安全生产的有关规章得到有效的贯彻和落实。随着建筑施工技术含量的不断增加、施工设备机械化程度的提高,从而对操作人员的技术要求也在逐渐提高;特别是劳动用工壁垒的打破,外地施工人员占从业比重也不断增加,由于其安全意识薄弱。安全操作技能较低,由此造成的安全事故也频频发生,并呈现出明显的上升趋势。因此,加强对从业人员的安全教育就显得尤为重要。
2、严把施工组织设计安全关
坚持工程项目开工前安全条件审查,严格施工组织设计检查是从源头进行安全控制的有效保障。建筑工程的施工组织设计中是否包括了安全技术措施以及制订措施的内容是否符合各专业工种、各施工部位,尤其是应检查新技术、新设备、新工艺、新材料的施工安全技术措施是否切实可行。检查建筑工程施工现场的安全保证体系是否健全、完善,从第一责任人到其他责任人到各班组的安全责任制是否分解落实,有没有一个安全管理监督网络。检查建筑施工的安全器材劳动保护是否完善齐备,对悬崖陡坡、深坑的可能塌方或滑坡进行检查,并经常性的开展防火安全、季节性的雨季防洪、冬施防冻、炎热防暑、防台等检查。如对检查中有不符合规范要求的地方进行处罚,要限期整改补救,并给予通报批评。
第6篇 建筑施工安全管理的现状及改进对策
为控制和减少各类事故.提高安全生产管理水平.保护广大从业者的安全和他康.国家确定了“安全第一,预防为主,综合治理’‘的安全生产方针,2003年11月国务院还颁发了(建设工程安全生产管理条例》,建设部也陆续出台了一系列的标准,使我国建设行业的安全工作逐步走上了依法管理的阶段,但由于建筑业具有露天施工、人员流动大,立体交叉作业多.建筑物外形造型多,形状不规则等特点,加之施工中工作条件落后.农民工的不断进城在工地务工,使建筑业的安全生产形势依旧严峻,基于此,从安全生产的现状和以后的改进措施几个方面来谈谈建筑工地安全生产工作的几点看法:
1、当今安全生产的普遍现状
1、建筑业企业对项目的安全管理心有余而力不足
较多建筑业企业自2000年开始体制改革和实行“项口经理责任制”以后.甩掉了原有的人员、债务包袱,成立r新的“有限责任公司”.从而使各施工企业轻装上阵,适应r社会主义市场经济的客观要求,业务不断做大做强,资金的积累得到了进一步的巩固和发展。因而“项目经理责任制”在当时起到了相当大的积极作用和推动作用,时至今日,“项目经理责任制”赋予项目经理太大的权限这一弊端逐渐显现出来,项目的质量、安全、进度、资金基本由项目经理说了算,项目经理逐渐架空了施工企业,施工企业对项目的质量、安全、进度、资金无从监管,甚至连企业应收的管理费都收不到位,这一情况就是近几年所说的“富了和尚穷了庙”的现象。企业既想管好安全,又要和项目经理搞好关系,直接导致企业的安全监管流于形势,不敢过于深人。
2、项目经理的安全管理思想滞后
大部分资金雄厚的项目经理从业已有十几年,有的甚至有了几十年.他们从原来使用单臂提升机、单排脚手架、木质配电箱、无漏保的供电线路等落后的安全生产环境中走过来,认为以前的投人那样少,安全生产环境那样差,由他们施工的项目都没出过事。现在的要求那么严格,标准、规范那么多,资金的投人要那么大,他们的思想转变不过来,认为有些事可以按规范搞.如实行三相五线制,有些就不需要按规范搞.如场地、主要道路的硬化绿化等。这样就大大制约了安全生产水平的整体提高,以致现阶段的安全生产二级分化比较严重,一边是现代化的安全文明生产。一边仍是“农建队”式的靠“运气”作业。
3、专职安全员的权限难以行使到位
专职安全员一般也只是挂挂名,平时根本不到现场、只有在a础、主体验收和上级检查时才临时出现在工地。工地管理技术人员配备不足,现场的施工员既是质检员.又是安全员,一人身兼数职,导致各项安全生产制度无法落实,只是‘’写在纸上.挂在墙上”,安全生产没有切实的保障。而有专职安全员的施工工地.为了抢进度,抓质量而多方限制专职安全员的权限,安全员的指令不断为进度、质量让步。如脚手架应比施工层高出一步架,项目部为r抢施工进度不会太多顾虑到脚手架的高度,安全警示标牌和“四口五临边”的防护也往往和进度不同步。“安全责任重于泰山”,但专职安全员在项目管理的地位不是第一而是第二,甚至第……
1.4施工现场投入的机械设备品种、质量参差不齐、缺维修保养
工地的机械设备管线不同于机动车辆.有报废期限,只要设备还能运转,项目部就会把它一直使用下去。部分设备管线在使用一段时间以后.即使安全保险装置还在,但因锈蚀、磨损及老化后也已处于‘’安全一不安全”的临界状态。再有就是落后地区的设备技术更新较迟.比如乖直运输机中的龙门架提升机,大部分县、镇仍靠操作司机的目测和手感停靠。而先进地方已在使用带有摄像头可以将吊篮进出口的情况传送到显示器的提升机,有效地解决r原有旧设备的视觉育区。为了赶工期,工地不时存在大型机械未检测、检收、备案就投人使用的现象,使工地存在重大安全隐患。另外,机械设备维修保养不足、设备带病运转,人员违规操作也是造成安全事故的主要因素之一。
1.5工程造价较低
现今房地产市场火爆,政府机关新修扩建办公楼的已很少。建筑市场上大部分都是房产开发工地.投资商迫求着利润最大化,且所建的房子不是为了自己办公享用,而是要出售给他人的,所以只求进度快,能早日竣工销售,不大考虑到质量和安全,造价更是压到最低。况且建筑市场是一种典型的卖方市场,僧多粥少,竟争激烈,施工单位为r承接到业务,只要不低于成本价,没有利润也会承包。现在实行厂工程量清单计价办法,对安全文明措施费和最低人工单价这两项做出了明确的规定,但对总报价不低于成本价这一成本价的界定却无章可循,无据可定,因而施工单位在低价中标后为获取薄利来维持其正常经背.在保证质量这一前提下往往挤占安全费用,不断减少安全投人。如已报废的安全网、竹架板等继续周转使用.这种做法给安全生产带来极大隐患。
2、安全监管的改进措施
2.1进一步加强安全生产监督管理.防止和减少安全事故
严格按照《建设工程安全生产管理条例》实行建筑施工企业安全生产许可证的制度,企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。对出现暇大安全事故的项目,行政主竹部门要对责任单位(施工、监理单位)和责任人员(项目经理、安全员、总监)作严甫处罚,构成犯罪的,检察机关追究其刑事责任责任。探讨推行市场准人制度,选择优秀的施工单位,现在广州市城乡建设委实施的施工、监理企业诚信评价体系就是一个很好的措施。
2.2真正改变项目经理的安全思想
书今的科学技术飞速发展,建筑施工的安全技术也是日新月异,要想搞好安全生产工作,首先就是要提高人的安全生产意识.这其中重中之垂的就是要改变项目经理的安全思想,加强其安全知识教育,督促他们正确处理好质址、进度、安全三者之间的关系。让他们树立先进、文明的安全生产意识。建筑业协会要有组织,有系统,有批次的安排落后地区和先进地区的双向交流和观摩.让落后地区学习到好的管理经验和接触到先进的技术设备。逐渐改变思想,淘汰报废的设备。让先进地区肴看落后地区的安全生产现状和当地的“安全事故分析报告”.激励他们创优争先,一如既往地做到现代化的安全文明生产。
2.3建立安全生产组织机构.明确专职安全员的权限.给予足够管的理权力
工地施工要严格实行安全优先.一票否决制度,不允许出现挂名施工和身兼数职现象。安全员发现的安全隐患.项目部就要安排专人立即整改,不能置之不理或延迟再整,以致安全事故的发生。安全员发现一r重大安全隐患而项目部拒不整改的,专职安全员应上报到企业安全分管责任人或建设行政主管部门.不能因工作受阻而变得麻木,热情降低.得过且过。
2.4各种机械设备、管线要做好日常维修和保养工作
机械设备、管线要有防雨及安全保护装置,对不能正常运转的设备要及时淘汰,项目部要积极购置安全性能更优的产品,提高安全生产系数。
2.5规范使用安全“三宝”及作好安全防护等
进人施工现场要戴好安全oil高处作业要戴安全带,从事特种作业的人员要取得特种作业操作证才能上岗。洞口、楼梯口、电梯井口、通道口要设防护栏杆,脚手架外围要满挂安全网,从第二步架起每隔10111要满铺一层架板防护。
2.6作好文明施工工作
现场道路要平整、坚实,生产生活区要有消防设施,施工现场封闭式施工,围墙、大门要美观实用,临时设施、原材料要堆码整齐并挂牌,工地食堂、侧所要符合卫生标准。
建筑业的安全生产是一项责任该大而复杂的系统工程,是施工企业生存和发展的基础,是从业人员家庭和社会稳定幸福的保障,建筑业的全体员工要一丝不苟,事无巨细地做好每一项工作,争取少出事故和不出事故。实践证明.凡是建立、健全了安全生产责任制的地区和部门,各级领导重视安全生产工作,切实贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法规,各类事故就会减少。反之,就会职责不清.互相推该,使安全工作无人负责,无法进行,事故就会不断发生。要搞好安全生产工作,一定要做到’‘横向到边”、“纵向到底”,即做到全方位、全过程、全员均有人负责,做到层层有人负责,事事有人管理,做到齐抓共管,责任明确。只有这样才能最大限度地减少人的不安全行为、物的不安全状态。环境的不安全因素,安全才有保证。只要思想重视,管理科学,措施得力.全员参与,就一定能安全,圆满的做好安全生产监督管理工作。
第7篇 建筑施工安全防护用品和临时设施的使用管理
为加强建筑施工安全防护用品和临时设施的使用管理,避免因防护用品、临时设施不合格导致发生安全事故, 根据省市有关文件精神和区有关规定特制定本制度。
1. 工程开工前,施工单位要根据工程实际情况,统计出工程所需防护用品、临时设施费用,在施工中, 要专款专用。
2. 严把防护用品进货渠道关,认清所购产品是否为部、省推荐产品。凡假冒伪劣及未粘贴( 缝制) 产品推荐标志和带复印推荐标志的产品一律不得购买使用。
3. 购买的配电箱、开关箱都必须是主管部门推荐产品。
4. 防护用品必须由施工单位安全负责人购买、并管理使用。
5.施工现场起重机械安装完成,在安装单位和使用单位调试合格并核发《安全准用证》后,方可投入使用。
6. 防护用品、临时设施、起重机械准用证必须存档、妥善保管。
7.处罚规定:违反上述规定,公司根据实际情况,给予施工单位100-1000 元罚款,使用假冒伪劣产品要立即更换,若因此造成伤亡事故根据公司内部管理实施细则加倍处罚。机械设备安全管理制度为充分发挥机械设备在施工生产中的作用,切实做到科学管理、合理使用,贯彻管理为使用服务,使用要加强管理的原则,从根本上克服只顾使用忽视管理的倾向,特制定本制度。
1、机械设备应按照有关技术资料和出厂说明书的规定进行安装。安装前应向操作人员进行详细的安全技术交底, 由安装队长、技术员、安全员在现场指挥安装。
2、凡经过大修改造重新组装的机械设备,在使用前应进行技术试验和安全装置检验,虽经试验未取得合格签证前不准投放使用。
3、大型吊装设备试验前应做一般技术检验、空载试验、额定荷载及超载试验,在试验前先对整机的外观进行全面检查,看润滑油是否充足,机件的装配是否牢固,工作装置与试验项目是否符合要求。
4、设备试验与负荷试验,主要试验机械设备的起动性能、动力性能、经济性能、操作性能等,对试验中所发生的问题进行认真分析与处理,以便作出是否合格,能否使用的决定,试验合格后按照技术试验记录本逐项填写, 由参加人员共同签字认可。
5、机械设备的操作人员,必须遵守安全操作规程,做到精心保养,正确操作,合理使用,并做到“四懂、三会、二精”,即:懂原理、懂结构、懂性能、懂用途;会操作、会维修、会排除故障; 精心保养, 精心操作。
6、机械操作人员必须听从指挥,端正工作态度,保证作业质量。并对机械设备进行定期安全检查,如发现有故障,应立即停止使用,以确保设备和操作人员的安全。
第8篇 建筑施工模板工程支撑系统的安全管理
记得有位从事建筑安全管理的专业人士曾经说过:建筑模板工程除非不发生事故,一旦发生事故便是大事故,是群死群伤,影响面较大,后果较严重的事故。纵观近两年来发生的与建筑模板工程有关的事故无不如是。2023年1月4日14时20分许,昆明市在建新机场立交桥在浇灌混凝土过程中垮塌,造成7人死亡,8人重伤,26人轻伤。2023年1月12日中午约12时,芜湖华强梦幻王国配送中心工程项目发生模板坍塌造成8人死亡事故。2023年3月14日11时30分,贵阳国际会议展览中心工程a2展馆至a3展馆之间过街通道的模板支撑体系发生局部垮塌事故,事故共造成9人死亡。这些事故向我们敲响了要加强对模板工程管理工作的警钟。
作为一名从事建筑安全的管理人员,惊心之余,痛定思痛,“别人生病我吃药”的想法由然而生。经过分析和总结,上述的生产安全事故背后无不存在一个共性的问题:模板工程支撑系统失稳。那如何加强对模板工程支撐系统的管理,引发了我的思考。现结合近几年来从事建筑安全管理工作,提出一已之言,请专家和同仁斧正。
一、合格的材料是模板工程支撑系统的保证条件。
近年来,模板工程钢管支撑系统渐渐替代了木支撑,在支撑系统中的安全系数较以往有较大提高,但随之出现的钢管、扣件的质量理应成为我们关注的重点。目前建筑市场的钢管、扣件、槽钢等在出厂质量等方面与以前相比大打折扣。如许多钢管的壁厚达不到规范或标准的要求,在《规范》上要求钢管的壁厚为3.5mm,现在的只有3.0mm,更有甚者连2.8mm都达不上。另外,扣件的质量也令人担忧,现在的扣件铸铁与七八年前的扣件质量相比,现在的扣件“皮薄脆性大”,无论是厚度还是重量很少能够达到相关规范的要求。在行业的有关文件中,对高大模板工程所用的钢管扣件要求要按一定比例经过检测单位检测,而对一般模板工程的钢管扣件则没有作出要求,这让部分钢管扣件提供单位有了可乘之机。如何确保钢管扣件的质量?一是查验进场钢管、扣件批次的出厂合格证和相关检测检验证明文件;二是随机抽检一定数量的钢管扣件,检验其是否具备一定的钢度、强度;三是对进场钢管扣件不能光看数量,还要对其外观进行目测,对锈蚀程度、壁厚、保养程度等进行控制。
二、设计可靠有效的支撑系统体系是模板工程搭设的技术保证。
我们在工作中往往会发现在模板工程支撑系统中存在以下问题;一是立杆的间距或大或小;二是支撑体系中缺少扫地杆、拉杆和纵横向剪刀撑等,有的项目上根本就没有扫地杆和纵横向剪刀撑;三是立杆下面缺少垫板;四是梁下支撑系统钢管设置不合理。带着这些问题,我们来追朔搭设的依据。通常情况下有两个文件;一是《模板工程专项施工方案》;二是项目技术人员编制的技术交底书。实际工作中,我们经常会发现《模板工程专项施工方案》中对支撑系统只是泛泛而谈,无搭设的具体措施,缺乏针对性,更有甚者只是将《规范》中的相关条款逐条逐句摘录;另外,项目技术人员编制的技术交底书中对班组不能交待模板支撑系统具体的要求,如立杆的间距为多少,多大距离设置一道拉杆,梁下立杆如何设置等,上述的问题在施工现场是比较普遍的。鉴于此,需要我们认真对待模板支撑系统搭设的各个环节。一是认真编制切实可行的《模板工程专项施工方案》,具有可操作性和针对性;二是结合施工现场实际和《专项方案》的要求,编制详细的技术交底书;三是在班组人员操作前,对作业班组人员要进行教育,细化技术交底的内容,具体操作过程中加强督促,发现问题,及时纠正,防止“以包代管”现象发生。
第9篇 建筑施工现场管理 安全措施
1、加强安全教育
(1)提高安全意识、加强安全教育:以国家安全生产方针、政策、强制性标准为依据,建立健全各项安全生产责任制;贯彻'安全第一,预防为主'的方针,树立'安全就是效益'的思想,加强职工的安全意识和安全知识教育,严肃查处各种违章违纪行为。
(2)建立安全保证体系:建立由项目经理任组长,技术负责人、安全员任副组长,质检员、施工员、班组长为成员的安全邻导小组;建立各项安全检查制度;坚持做到专职安全员日检,施工员周检,项目部每月进行的定期检查。
(3)现场安全宣传:进行黑板报、竞赛栏、定期学习安全知识等多种形式的安全教育活动,引导员工自觉遵守安全制度。
(4)进场安全培训:进入工地施工的人员必须先进行安全教育,集中学习安全知识后方可上岗操作。
(5)健全制度:建立工地保卫制度,维护社会治安,保护工地财产和施工人员的人身安全。
2、组织管理措施
(1)安全与分配挂钩:项目经理与各安全责任人及施工班组签定安全责任状,明确双方安全职责。
(2)配备专职安全员:专管工地的安全教育和安全检查工作,随时监督工地的安全生产情况。
(3)现场管理:施工现场的入口设五牌一图、安全警示布置总平面图和告示牌;建立门卫制度,与施工无关的人员不得进入施工现场;夜间设红灯警示。
(4)特殊工种持证上岗:电工、焊工、吊装工、机械工、架子工等特殊工种必须持证上岗。
(5)合理安排交叉作业:各工种交叉作业时,应合理安排交叉作业顺序,严防程序不当出现不必要的质量和安全检查事故。
(6)重视劳动保护:工地配备经过培训的急救人员,配备急救器材及保健医药箱;配置夏季防暑温、冬季防寒冻、防迷雾的劳动保护用品。
(7)危险品管理:对易燃易爆物品及有毒物质进行分类存放,专人管理。
(9)施工现场实行封闭式管理,在征地线范围内连续砌筑180围墙,高2米,并保证围墙牢固整齐;设立门卫及门卫制度,进入施工现场必须戴好安全帽及佩带工作证。
(10)现场挂设安全标志布置总平面图,并按安全标志布置总平面图设置安全标志。
(11)材料和设施堆放在围墙内,且离开围墙与生活设施分隔分类堆放整齐,标识清楚,散料砌池围筑,杆料立杆设栏块料起堆叠放,堆放高度不高于2米。
(12)现场电动机械必须接地、接零,一机一闸一漏电,开关必须有箱有锁中途停电或下班时,必须关闸断源,关箱加锁;电动机械出故障,必须断电源,停机修理,不准在运行中排障,机械更不准带病运行;非经安排操作机电的人员不准擅自乱动一切机电设备。
(13)二层以上的建筑物须支搭安全网,在施工中保证安全网完整有效,受力均匀;加强对建筑物楼层临边、框架结构梁边、施工作业层柱子边等的防护管理,搭设防护栏;六级以上大风不得安排室外作业。
(14)现场安全措施如安全网、洞口盖板、护栏、各种限制保险装置等都必须齐全有效,不得擅自拆除或移动,因施工需要确实需移动时,须经过工地负责人同意,并需采取相应临时安全措施。
(15)现场加工机械使用需注意:机械传动部位必须有防护罩;圆盘锯机、刨机操作人员不能对正刨碟转动方向站立,并不能用手送料到机械工作部位;
(16)施工前编制用电施工方案,用电线路架空5米沿场地周围布置。
(17)建筑物内清除的垃圾渣土,要通过临时搭设的竖井或采取其他措施稳妥下卸,严禁从门窗向外抛掷。
第10篇 建筑施工安全管理的现状与改善措施
1安全管理的现状
1.1政府法律和监管
(1)缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制
我国工程建设投资体制的变化使原有的建筑生产安全管理己经不适应现在的建筑生产方式,因此一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞,再加上有关建筑安全的法律法规不健全,政府监管效率低,社会监督体系不完善,致使安全管理不到位,适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。
(2)法律法规多而不全,执行力不够
我国法律的“环境与健康”过于薄弱。对建筑活动中“环境与健康”的重视,己经成为国际普遍关注的话题。工程建设的目标体系已经由传统的“成本-造价-质量-工期”体系,转向“成本-造价-质量-工期-环境与健康”体系。国际标准化组织也己制定了环境管理体系。
(3)管理部门职能转变滞后,管理出现真空
随着我国政治体制改革的深化,国家机构改革,企业改制,企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚,成为了市场中独立的行为主体。与此相适应,建设部及地方建设行政主管部门成为国家建筑安全专项监督职能的履行者,国家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构则成为国家安全生产综合监督职能的履行者。
(4)建设工程安全生产管理与专业建设工程安全生产管理分开
目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态,并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致,伤亡事故统计数据失真,管理工作职责交叉不清。
1.2企业安全管理
(1)建筑单位安全管理问题
将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商。由于这种层层的分包,导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低,而包工头为了追求最大利润,会减少他的一切不必要的金额开支,导致安全隐患和安全事故的不断出现。
(2)勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题
勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计,或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准,使勘察设计成果存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全;工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,发现事故隐患时,也未采取果断措施予以整改和消除;检测单位出示虚假报告。
(3)施工单位的安全问题
随着国家基建投资的不断加大,建筑企业准入政策的调整,使得施工企业数量不断增加,施工队伍不断扩大。尤其是最近几年,个体建筑业迅猛发展,施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于的主体和核心的地位,建筑安全问题主要出在施工单位的身上。
2安全管理改善措施
2.1施工安全技术措施
(1)严格落实安全生产责任制和教育培训体系,设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,做好安全检查工作;
(2)做好施工组织设计工作,按照施工组织设计合理组织施工安全作业;
(3)做好技术交底工作,在施工现场设置明显的安全警示标志,做好季节性施工准备工作;
(4)经常进行预防性试验,对机械设备做好经常性维护保养和定期检修,确保设备性能符合安全标准要求;
(5)施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求,对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项防护措施;
(6)及时发放和正确使用个人防护用品,作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等。
2.2安全文明管理改善措施
(1)安全文明施工技术(作业)体系
创建文明工地、推行文明施工和文明作业,不仅是管理性很强的工作,而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分,共处于一体,组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分,组成了安全文明施工的共同体。
安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面,而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。
(2)施工安全防护和文明施工措施
施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的,施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全,同时要加强现场管理,保证施工井然有序,改变过去脏乱差的面貌,对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。
2.3安全监督管理改善措施
(1)预防职能。“预防为主”是现代安全管理的基本原则,它也贯穿于建筑施工的全过程。对生产过程做到实时监控,提前排除生产中存在的问题和潜在的危险,找出安全隐患存在的原因,利用生产安全事故应急救援制度,做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。
(2)补救职能。补救是要彻底消除已出现的安全事故对产品生产和使用的不安全因素,它应从两个方面进行,一方面督促企业(项目)完善安全管理体制,另一方面用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患,排除产生安全事故的因素和弥补因安全事故造成的后果。
(3)评价职能。建筑生产安全评价的目的是为企业(项目)安全管理提供标准方法和应达到的要求,使管理制度化和规范化,达到实现本质安全化的目的。安全生产评价是综合评价一个企业(项目)的安全管理体系,安全工作的有效性和可靠性,组织措施的完善性以及管理者和操作者安全素质高低等。
(4)教育职能。施工安全检查是指有关部门和单位对企业贯彻国家安全生产法律法规的情况,安全生产的情况、劳动条件、事故隐患等所进行的检查。通过施工安全生产检查,使安全宣传教育工作经常化、制度化。提高全民的质量意识,推广正面的经验和吸取反面的教训。
(5)信息职能。建筑施工安全信息是政府和企业在管理过程中一项十分宝贵的资源,一旦失灵,会引起安全监督管理工作的混乱。研究生产系统中的安全信息,及时向政府和企业的决策部门提供,加强控制与反馈,实行动态管理,以提高施工安全监督管理水平。
建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段。这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失,还给企业和行业的发展带来负面影响,甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。
第11篇 浅议建筑施工机械设备的安全管理
在建筑工程项目施工中,机械设备实力的强弱、性能的优劣、设备的完好性、配置的合理性都是施工中的关键。在施工过程中,要确保施工机械和人员安全,创造更大的经济效益,树立良好的企业形象,就要做好建筑施工机械设备的安全管理。在建筑施工现场,机械设备的安全管理是一项复杂且有一定难度的管理,其特点是:○1建筑施工作业是一个复杂的过程,在不同的施工阶段要采用不同的施工机械;○2作业人员流动性大,同一工程在不同的施工阶段,人员不断进场、退场;一线的生产工人专业知识水平较低,大部分是农民工,技术知识缺乏,安全生产知识薄弱;○4施工环境恶劣,漏填作业。但是只要我们能在复杂的管理概念之中理顺一个清晰的管理思路,就能够做好机械设备的安全管理工作。
一、减少人的不安全行为
根据统计,人为的因素导致的事故占80%以上。因此,要确保机械设备的安全运转,人的因素是决定因素。建筑施工过程中,人员的流动性大,一线的生产工人大部分都缺乏专业知识等等。为了消除人的不安全行为,就必须加强对建筑机械操作人员的管理。由于建筑机械的特殊性,大部分中小型建筑机械都是易于操作的,这就造成了部分人的思想麻痹,认为我也会操作,或者可以随便叫人去操作,这就是为安全生产埋下了隐患。殊不知,大部分中小型建筑机械结构简单,易于操作,但也是较笨重的机械,因为笨重,其运动惯性也大,一旦出事难以控制。如最为常见的搅拌机,如果一个没有经过培训的人员去操作,就不会认识到其危险性。在搅拌过程中,如果用物料去拨弄滚筒内的砂浆,那是相当危险的。再如用物料提升机看似只是简单的上下运动,但其运动过程中的不安全因素相当多,如高空坠落,物料摆放不好而卡死、洒落,运动过程中可能有人往井架中张望等等。如果不经过培训,操作人员就不会意识到这些危险因素的存在,紧急情况下也不会知道如何去处理、排除故障。所以,必须注重机械操作人员的培训。机械操作人员除了掌握必要的安全知识。作为管理者,就是要做好宣传、教育、培训、监督检查这四项工作;对所有操作人员一定要坚持持证上岗,并做好相关的机械维修、保养等文字记录工作。另外一个正规的建筑施工企业,通常其规章制度和操作规程已相当健全,问题是如何去宣传,做到人人知晓;如何保证规章制度的落实,使有关人员都能按规定去做,这才是一线管理人员必须要面对的问题。
二、杜绝物的不安全状态
这里说的物的不安全状态就是建筑机械设备的不安全状态。要消除其不安全状态,就要保证机械设备处于良好的工作状态。
1、对于新进场的机械设备,要监理进场检查制度,检查设备的完好性、安全性、合格性、合法性。即机械设备必须是合法的生产厂家生产,有出厂合格证,产品外观完好无缺、不变形,安全保护装置齐全。凡不符合这四项要求的,坚决拒绝进场。
2、对大中型建筑机械设备,其安装与拆除一定要请有资质的专业安装、拆除队伍来进行施工并有详尽的施工方案和有关上级部门的审批。
3、安装好的机械设备要取得法定检测部门的检测合格证后方可使用。
4、对现场所有的机械设备,要求操作工和维修工按规定做好日常的维修保养,并做好文字记录。特别是要重点检查各种安全保护装置,如他是起重机的力矩限位、高度限位、物料提升机的安全停靠装置等,以保证安全装置发挥正常的作用。另外,要坚持安检制度,安检到期的设备一定要重新检测,不要认为能正常运行就可以不检测了。因为机械设备的内部损伤、钢结构的疲劳损坏不是肉眼可以看得出来的,目前的正常运行不等于下次也能正常运行。
三、消除危险的工作环境
由于建筑工地的复杂性,建筑机械的工作环境是非常恶劣的,经常是露天作业,风吹雨打日晒,加上工地各种建筑材料的堆放,周边环境杂乱无章。所以,为建筑机械创造一个良好的工作环境尤为重要。如为搅拌机、物料提升机搭设一个合适的遮雨棚,设备周围不要对方建筑材料及杂物,机械的控制台要事业开阔、安全。在日常的管理中,要及时清理周边的杂物,减少磕碰几率,创建一个明亮、舒畅的工作环境,保障安全,提高工作效率。
四、加强机械设备管理
建立健全机械设备的管理制度,切实加强建筑施工机械设备施工过程的安全管理,落实责任制,对所租赁、使用的施工机械设备必须做到落实责任,专人管理,克服“重用轻养”,做好设备的维修、日常保养工作,加强设备使用过程中的定期自查工作,消除隐患。要对机械管理人员和机械操作人员进行严格的岗前培训,特殊工种必须持证上岗,确保施工机械设备安全使用。
总之,只要我们认真做好以上四个要素的安全管理,就可以最大限度地减少机械设备事故的发生,从而为企业增创效益。
第12篇 建筑施工安全管理对策与措施的探讨
随着我国城镇化建设进程的加快,工程建设领域出现了一些新特点:基本建设规模逐年增大,科技含量高、施工难度大的工程日益增多,工程技术风险日益突出,建设工程投资主体日趋多元化,建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化,使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。
一、建筑施工安全问题频发的原因
建筑施工安全事故接连发生,充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题:一是“安全第一,预防为主”的观念还比较淡薄;二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力,有的责任没有真正落实,措施没有真正到位;三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下,安全管理制度执行不严,管理粗放;四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。
二、预防为主,在条款中加入安全措施和安全管理内容
1、招标文件及其相应的合同条款中,应当对施工安全生产措施提出明确和具体的要求。需要制定安全措施的方面包括各类基坑支护结构、各类临时支撑体系、大型施工机械(塔式起重机等的安装、使用和拆除)、各类脚手架和作业平台、临时用电系统和电动机具、设备、“ 四口五临边”防护、现场消防安全、高空作业、(防高空坠落和坠物打击)、现场周边环境安全,等等。招标文件中应要求投标人在报价时针对施工安全措施进行单独报价。
2、投标文件中除施工现场的
总体安全管理措施外,各分部分项工程的技术方案和组织措施都必须分别配以相对应的安全技术措施和必要的计算书,明确安全生产管理组织、专职的安全管理人员、责任人和岗位职责,制定紧急情况的处理预案,特殊专业工程还应制订专项安全施工组织设计,等等;投标人的投标价格中应就安全措施进行单独列项报价,实行工程量清单计价的工程,投标人必须在“措施项目”中就安全措施单独列项进行报价。
3、评标办法中,对施工安全的要求列入招标文件的实质性要求内容,把对安全保证措施的评审作为技术标评审的重要内容,并设立安全保证措施评审的合格标准,投标人的安全保证措施不能达到招标文件规定的合格标准的,应作为废标条件之一施工安全措施的评审
甲,采用综合定量评标的,除响应性评审中应当体现对招标文件中对安全措施要求的响应外,应当对安全措施和安全保证体系独立设立评分标准,安全措施的评分不得少于总评标分值的5%;评审的标准应包括安全安全措施的完整性、针对性、科学性、合理性、与国家有关规定的符合等等;
乙,采用经评审的最低投标价法的,安全措施作为符合性评审的重要方面进行评审,安全措施不完整、缺乏针对性、不合理或不能满足国家有关安全生产的规定的,不得进入后续的评审,也失去成为中标候选人的资格;与安全措施有关的费用构成投标人个别成本的一部分,评标委员会在评判是否低于个别成本时必须纳入评审范围,对其报价与措施结合的针对性、完整性和合理性进行评判。
丙,有关安全措施的评分或评审细则应当分类细化,属于技术标的评审内容的,在技术标评审的标准中设立标准并分别细化(如总体安全措施,分部分项工程施工方案安全保证措施等等),属于符合性或响应性评审内容的,在符合性或响应性评审的标准中设立标准并分别细化。
戊,施工和监理合同的合同条款中应当纳入明确安全责任、安全目标、安全管理和安全保证体系、岗位人员要求$奖罚规定以及其它与安全监督管理责任和要求有关的条款。监理合同条款中应当确立监理工程师在施工安全生产监督管理方面的权威,确保监理工程师能够充分发挥安全监督作用,杜绝安全事故和安全隐患。
三、加强日常管理
1、监管的方式手段要改变。一是要主动出击,建立稽查、巡查队伍,无论是在建工程项目还是拆除项目,无论办了手续的项目还是没有办手续的项目,无论是普通区域的工程还是开发区、高教园区的工程都不能忽略,要全盘纳入监管范围;二是要抓住安全生产的薄弱环节,监管要针对出了问题的企业,出了问题的地区,让有安全问题的企业、工程项目不得安宁;三是要改变单一的运动式检查,从重点监督检查企业施工实体安全,转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况,以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。
2、建立建筑施工企业和从业
人员安全信用体系和失信惩戒机制。大力奖励和表彰安全生产工作突出的企业和个人,严肃查处重大事故的责任单位和责任人员,充分利用网络信息技术,公布企业安全生产不良信息记录。
3、要重视科技进步,积极推广和运用安全适用的先进技术、工艺和设备,建立危及安全生产的工艺、设备的限制、淘汰和禁止使用制度,经济发达地区要率先淘汰落后工艺和设备。
4、要进一步充实、优化、整合建筑监管资源,加快转变政府职能,把政府不该管的事项,交由公民、市场和社会去处理和运作,改变重审批、轻监管的管理方式,将有限的监管资源调整到直接涉及到公众利益的方面,特别是调整到安全生产监管工作方面。
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