安全目标管理（十二篇）

第1篇 安全目标管理

企业的目的和任务必须转化为目标。一个领域如果没有特定的目标，这个领域必然会被忽视。1987年6月，国务院《关于加强安全生产管理的紧急通知》规定：“要把安全生产指标作为考核企业的重要指标，达不到的企业不能升级，也不能评先进。”这是国家对实现安全生产作出的一项重大改革决策，是强化生产宏观管理的重大措施。

第一节 目标管理的由来

目标管理具有先进性、科学性、实用性和有效性，是一种有成效和综合管理方法，甚至有人认为是“管理中的管理”。

目标管理是20世纪50年代在美国产生的。目标管理的倡导者认为：传统管理学派是严格管理，它以工作为中心，干什么，怎么干都由管理部门来规定，忽视了人的作用；行为管理学派是放手管理，过于强调人，干什么，怎么干都由职工自主，但忽视了人与工作的结合，淡化了管理的严格程度，容易放任自流。实践证明，无论是传统学派或是管理学派，都有它们自身的缺陷。

目标管理把以工作为中心和以人为中心的管理方法有机地统一起来，使职工了解工作的意义和严肃性，对工作产生兴趣，实行“自我控制”。也就是说，目标管理就是根据目标来进行管理。这种方式只规定干什么，不规定怎么干，在保证完成任务的前提下，职工可以独立自主地、创造性地选择完成任务的方法，这样既能保证任务的完成，又能使职工有自由活动的余地，更能充分发挥职工的积极性和创造性。因此，目标管理是比较先进的管理方法，是一种主动管理方法。

美国推行目标管理以后，使许多企业起死回生，因而迅速普及美国各大企业，后来又风行于欧美和日本等国。

目标管理的基本思想，有些企业并不陌生，而且在许多企业也有类边的做法。例如，60年代，我国就有一些企业实行计划指标层层分解，采用归口管理的方法，只不过没有系统地加以总结提高，上升到科学管理的理论和方法体系的高度，因而基本上属于不自觉的不完善的目标管理。

我国现有的计划管理框架为目标管理提供了良好的管理基础，因为从总体上看，计划管理与目标管理的目的是一致的，属于同类管理体系，只是在整个过程和有关环节上没有目标管理那么科学、系统和完善。

建立严格的经济责任制是实施目标管理的中心环节，而我国的企业都已实行了各种形式的经济责任制，因此，已经为推行目标管理奠定了基础。近几年来，我国的一些企业相继借鉴采用了目标管理方法，从宏观上管理安全生产，社会效益十分显著，经济效益不言而喻。可以相信，通过广泛推行，博采众长，并经融合提炼，将会形成具有中国特色的安全目标管理体系。

第二节 安全目标管理的含义及作用

一、 安全目标管理的含义

安全目标管理是指企业内部各个部门以至每个人，从上到下围绕企业安全生产的总目标，制定各自的目标，确定行动方针，安排工作进度，有效地组织实现，并对成果严格考核的一种管理制度。安全目标管理是参与管理的一种形式，是根据工作目标来控制企业安全生产的一种民主的科学有效的管理方法，是我国工业企业实行现代安全管理的一项重要内容。

二、 安全目标管理的特点

安全目标管理具有目的性、分权性和民主性等三个主要特点。

（1） 目的性 实行目标管理，将企业在一定时期内的目的和任务转化为全体人员上下一致的、明确的目标，使每个成员有努力的方向，有利于上级的领导、检查和考核，并减少企业内部的矛盾和浪费。这里所说的目标与过去传统的目标概念有所不同，它包含：达成程度、达成期限、完全体系、根据原定目标测定执行人员的成绩等。

（2） 分权性 随着企业安全生产总目标的逐层分解、展开，也要逐层下放目标管理的自主权，实行分权，即在目标制定以后，上级根据目标的内容授给下级人事、财务和对外的最大限度的权力，使下级能运用这些权力来实现目标。有工作水平的上级领导在目标管理中只抓两项工作，一是根据企业总目标向下一层次发出指令信息，最后考核指令的执行结果；二是解决下一层次各单位之间的不协调关系，对有争议的问题作出裁决。

（3） 民主性 安全目标管理是全员参加的，为实现其目标的体系性活动，由企业领导者制定目标和集中全体职工的智慧和力量去实现。在工业企业，就是领导制定目标，经过职代会讨论通过，然后编制企业目标展示图，层层展开，层层落实，围绕目标值制定主要措施，落实责任者和进度要求，从而形成目标连锁。这样，通过有效地实行自主管理和自我控制，就可以进一步发挥广大职工的主人翁责任感，充分发挥他们的积极性、创造性和主动性，更好地达到企业的总目标。

三、 安全目标管理的作用

实行安全目标管理，将充分启发、激励、调动企业全体职工在安全生产中的责任感和创造力，有效地提高企业的现代安全管理水平。具体体现在以下三方面。

1． 充分体现了“安全生产，人人有责”的原则，使安全管理向全员管理发展

安全目标管理通过目标层层分解，措施层层落实，工作层层开展来实现全员参加全员管理和全过程管理。这种管理事先只为企业每个成员定了明确的责任和清楚的任务，并对这些责任、任务的完成规定了时间、指标、质量等具体要求，每个人都可以在自己的管辖或工作范围内自由选择实现这些目标的方式和方法。职工在“自我控制”的原则下，充分发挥自己的能动性、积极和创造性，从而使人人参加管理。这样可以克服传统管理中常出现的“管理死角”的弊端。

2． 有利于提高职工安全技术素质

安全目标管理重要特色之一，就是推行“成果第一”的方针，而成果的取得主要依赖个人的知识结构，业务能力和努力程度。安全生产以预防各类事故的发生为目标，因此，每个职工为了实现通过目标分解下达给自己的安全目标，就必须在日常的生产工作等过程中，增长知识，提高自己在安全生产上的技术素质。这样就能够促使职工自我学习和工作能力的提高，使职工对安全技术知识的学习由被动型转化为主动型。经过若干个目标周期，职工的安全意识、安全知识、安全技术水平都将会得到很大的提高，职工的自我预防事故的能力也会得到增强。

3． 促进在企业内推行安全科学管理

在目标管理上，传统安全管理不能明确地提出降低事故目标值的要求和制定出实现目标值的保证措施。同时，传统安全管理不能对事故进行定量分析，达不到预测、预防事故的根本目的。而目标管理却要求为了目标的实现，利用科学的预测方法，确定设计过程、生产过程、检修过程和工艺设备中的危险部位，明确重点部位的“危险控制点”或“事故控制点”。

因此，由于企业安全目标管理的推行，便许多科学的管理方法得以广泛运用。要想控制事故的发生，就必须采用安全检查、事故树分析法、故障类型及影响分析法等安全系统工程的分析法和qc活动中的pdca循环、排列图、因果图和矩阵数据分析图等全面质量管理的方法，确定影响安全的重要岗位、危险部位、关键因素、主要原因，然后，依据测定、分析、归纳的结果，采取相应的措施，加强重点管理和事故的防范，以达到目标管理的最终目的。这些科学预测方法和管理方法在企业安全目标管理上的应用，正是由于企业推行安全目标管理的结果。反过来，只有采用这种科学管理方法，才能使企业安全目标管理得以实现。

第三节 安全目标管理的模式和程序

安全目标管理可分为目标的制定、目标的，实施目标的评价与考核等步骤，如图2-1所示。

图2-1安全目标管理的程序

一、 目标的制定

企业为了提高生产经营活动的安全成果，必须自上而下地共同商定切实可行的企业安全总目标，而全体职工都要制定与安全总目标相一致的分目标，从而形成以总目标为中心的完整的安全目标体系。

1． 安全目标制定的原则

安全目标的制定必须有一定的管理依据，要作科学的分析，要结合各方面因素，并做到重点突出，主攻方向明确；先进可行，目标、措施对应。

（1） 目标的重点性 要分清主次，绝对不能平均分配，面面俱到。安全目标一般应突出重大事故、负伤频率、尘毒监测率、合格率等方面指标。当然，在保证重点目标的基础上，还应做到次要目标对重点目标的有效配合。

（2） 目标的先进性 目标的先进性即它的适用性和挑战性。确定目标高低的原则是：一般略高于执行者的能力和水平，使之经过努力可以完成。应该是“跳一跳，够得到，不能高不可攀，望而生畏”，也不能“低不费力，一步登天”，从而达到调动职工积极性的目的。

（3） 目标的可比性 就是应尽最大努力使目标的预期成果做到具体化、定量化、数据化。如负伤频率不能接笼统提比去年有所下降，而应提出降低百分之几，这样有利于比较，易于检查和评价。当然，当轻伤事故降到一定程度后，根据质量指标波动理论，负伤频率不可能一直连年下降，有时可能会波动回升，只要在指标范围内还是允许的，要灵活掌握。

（4） 目标的综合性 企业安全目标管理，既要保证上级下达指标的完成，又要兼顾企业各个环节、各个部门及每个职工所能，汪能顾此失彼。要使每个部门，每个职工都能接受，要有针对性，要有实现的可能性。

（5） 目标与措施和相应性 如果措施不为目标服务，或目标不用措施保证，则会成为没有措施保证的目标或没有目标的保证措施，目标管理就失去了科学性、针对性和有效性。

合格确定安全目标值是安全目标管理中最困难和最重要的工作。合理、适宜的目标值应该是企业科学技术装备和管理水平的客观反映，也是先进性和可行性的辨证统一，太高太低都不合适，甚至会产生副作用。因此，定目标值应为慎重，要进行纵横比较和对比调整，从而制定出较为先进的、被上级认可的安全目标值，作为年度或阶段考核指标。

2． 安全目标体系的建立

安全目标管理涉及企业各个部门、各个单位，是关系安全生产全局的大问题。安全目标体系具有包容性、适用性和科学性。首先，编制好一个完善的目标体系是实现目标管理的前提。安全目标管理体系由安全目标体系和措施体系组成。

（1） 目标 所谓目标，就是某单位、某团体、某人所从事的某项工作、某一活动，在未来的某一时间内，预计取得的结果。

作为目标，必须具备这样几个特性：责任性，即目标的主体是谁；确切的定义，即目标的内容；确定的标准，即目标值或应达的程度；时间性，哪一段时期的目标；激励性，即目标的水平一般情况下总要高于已经达到的程度。

目标与指标不是相同的概念，但有密切联系。指标一般是指在计划经济体制下。国家给企业下达的或考核的控制数字。按其发生的时间可分为计划指标和统计指标。目标则是指企业自定的预计安全成果。目标只有“计划”的，没有统计的。企业经营计划中的指标，实际就是企业的目标，不能搞成两套。

目标按不同的标志可作不同的分类：按重要性可分为主要目标和次要目标；按目标内容可分为生产经营目标和管理业务目标等；按管理的作用，目标可分为指令性目标和指导性目标；按目标的性质可分为定性目标和定量目标；按目标期可分为远期目标和近期目标；按企业管理层次可分为企业目标、车间目标、班组目标；按目标的重复性可分为重复性目标和一次性目标。上述这7个方面的分类从不同角度揭示了企业的管理目标存在的规律性，对不同的目标要施以不同的管理方法。

（2） 安全目标体系 安全目标体系就是安全目标的网络化、细分化，是安全目标管理的核心部分。它由总目标、分目标、子目标构成一个自止而下的完整体系。安全总目标是企业所需要达到的目标，各车间（科室）根据本部门实际情况，为完成企业总目标而提出车间（科室）分目标，工段（班组）和个人目标。

安全目标的内容主要包括：

安全管理水平提高目标：安全教育达到程度目标；伤亡事故控制目标：劳动环境与劳动条件治理后的尘毒有害作业场所达标率提高目标：事故隐患整改完成率目标；现代化科学管理方法应用目标：安全标准化班组达标率目标：工厂安全性评价目标；厂长任职安全目标：各项安全工作目标。

围绕安全生产总目标层层展开工作，各车间部门和有关科室应围绕总目标来扩展为各自的标目，安全生产目标展开图如图2-2所示。

图 2-2安全生产目标展开图

目标分解要做到横向到边（见图2-3），纵向到底（见图2-4），纵横连锁，形成网络。横向到边就是把企业安全总目标分解到各个科室、车间、部门，纵向到底就是把全厂的总目标由上而下的一层一层分解，明确责任，使责任落实到每个人头，实现多层管理安全目标连锁体系。

上一页1234567下一页（3） 措施体系 措施体系是安全目标落实的保证，措施体系就是安全措施（包括组织保证措施、技术保证措施、管理保证措施等）的具体化、系统化、是安全目标管理的关健部门。

图2-3安全目标横向展开图

图2-4 目标纵向展开图

根据目标层层分解的原则，保证措施也要层层落实，做到目标和保证措施相对应，使每个目标值都有具体保证措施。就目前安全管理来看，措施的主要方面有：落实各级安全生产责任制；加强全员安全培训，提高职工安全技术素质；编制、修订各类安全管理制度；有毒、有害岗位治理；落实安全技术措施项目：加强各类安全检查，及时消除事故隐患：开展事故预测，提高防灾害能力；确定危险岗位，管理危险设备；完善各种安全措施等等。保证措施的落实在整个目标管理中的作用很大，关系到目标管理的最后结果。所以，措施的制订要越往下越具体，要有质量、时间等方面的要求，并尽可能做到定量化、细分化。

安全目标体系与措施体系的关系，就是所制定的目标要有具体的安全对策来保证，并要做到目标自上而下层层分解，措施自下而上层层保证（见图2-5）。把企业内部上一层次管理目标细分和上一层次保证措施具体化，便形成下一管理层次的目标，直至形成个人目标。

图2-5安全目标分解与保证体系

在制定目标和措施时，还要制定考核细则，考核细则包括目标标准和考核办法。它是目标管理中对执行者完成目标情况进行评价的尺度和方法，是编制目标管理的一个不可缺少的内容。考核细则中的项目应力争做到定量化，对定性目标也要有可比的标准和考核办法。考核细则中的工作标准、奖惩标准与措施部分的工作指标和考核条件应保持一致。

二、 目标的实施

安全目标管理的实施阶段是取得成效的关键环节。安全目标的实施就是执行者根据安全目标规定的实施细则、措施、手段和进度认真执行，并保证按目标要求完成。具体来说要做好以下工作。

1． 建立安全目标分级负责的安全责任制

当目标制定完毕转入执行过程中，企业要同部门和职工就实现各种具体目标的内容、方法和条件达成协议，使他们自觉自愿地为实现目标而且努力。领导应根据下级实现目标的要求授予相应的自主权，以便下级可自主地处理问题。也就是对企业的各个部门、各个单位、每个职工都明确规定其在安全工作上的具体任务、职责和权限。

2． 建立安全保证体系

其目的是使企业从厂长到工人，从专职部门到其他业务部门，从行政科室到政工科室，把各部门、各环节的安全管理活动严密地组织在一个统一的安全管理大系统内。通过这个体系，形成一个信息交流网，加快各层次间信息的收集、处理、传递，使各部门、各环节、各层次互相了解、互相促进、推动目标管理顺利而扎实地开展。

3． 建立各级目标管理组织

其目的是加强本部门对目标管理工作的领导、协调和调整上下左右的关系，组织本部门对目标管理的实施，进行自我检查和自我评价等工作。

4． 制作安全目标卡

安全目标卡是推动安全目标管理所特有的管理方式和表现形式。它是以固定的表格形式，对安全目标管理活动的进展情况所作的书面记载。采用卡片形式，可把每个职工在安全目标管理中的活动情况，系统地归纳到一张表格上，使安全目标管理活动更加系统化、制度化和规范，有利于推动安全目标管理的深入开展（见图2-6）。

图2—6安全目标卡的基本形式

安全目标卡在安全目标管理中可作为上下级之间协商目标值和实施措施手段的资料，也可作为上级领导监督、检查和评介结果的依据。它有利于目标责任者总结经验教训，从而在下个周期的目标循环中发扬成绩，纠正错误，以取得理想的成果。此外，由于目标卡片平时由目标责任者自己掌握，因此，它还可以起到经常督促、提醒目标责任者为实现自己的目标任务而努力，增强目标责任者实现目标的自觉性的作用。

安全目标卡按使用期限可分为长期目标卡、年度目标卡、半年度目标卡、季度目标卡、月度目标卡；按使用者可分为生产车间目标卡、部门目标卡、班组目标卡和个人目标卡等。

上一页1234567下一页三、 目标的评价与考核

安全目标在实践过程中和完成后，都要对各项目标完成的情况进行检查。检查是评价、考评的前提，是实现目标的手段。检查方式有自我检查和上级检查两种。自我检查可随时进行，上级检查一般是在目标完成后，结合各种大检查、上半年或年终工作总结等活动进行。检查要做到依据目标标准，坚持原则，为以后的目标评价打下实事求是的基础。

对目标执地情况进行检查和评价，是发挥目标管理激励作用的最终体现。一个循环周期的结束，必须对执行结果进行评价，总结经验教育，使达标者信心更增，没达标者明确前进方向。

在安全目标管理上，评价方法主要有百分分配法和综合评价法。综合评价法的公式为：综合评价=完成程度×困难程度×中途努力程度±修正值。修正值是因客观条件出乎意料的变化，使目标完成比制定时变难（+）或变易（—）而给定的一个修正系数。三者比例应事先确定，比列大小为：完成程度≥困难复杂程度≥努力程度。

评价内容一般包括目标执行各层次情况的汇总，存在各类问题的汇总，目标完成情况按照评价方法中规定标准进行自我评定，对完成目标所实施的方案、进度、手段、条件等情况进行评定，总结成功经验和失败教训。其次，是上级指导，上级以检查结果和目标卡片、资料台账为依据，在协商、讨论的其础上，对目标执行者进行指导，正确评价其结果，找出成功点和教训点。评价结果作为奖惩依据，要切实兑现，使安全目标管理具有严肃性和持久性。

第四节 推行安全目标管理的注意事项

企业要推行安全目标管理并取得理想的成果，除考虑上述要求外，还应注意以下事项。

1． 企业领导人要理解并支持安全目标管理

如果企业领导人不理解或不支持，则无法有效地制定企业的总体目标，无法展开基层单位直至每个人的目标，不能有效地对整个目标进行计划、指挥、组织、监督和调节工作，不能很好地以最终成果作为考核评价的标准，也不能由此决定职工的职务升降和奖惩。

2． 要加强对中下层干部的思想教育

中层及以下干部是企业安全管理中主要的管理、监督层，是促进目标管理的重要因素因此，要加强对他们的教育并经常督促，使他们破除可能存在的安于现状、墨守成规，不求进取等旧习惯。

3． 要加强对全体职工的思想教育

为统一全厂职工对安全目标管理的认识，必须进行全员教育，充分发挥广大职工在目标管理中的积极作用。在推行中，要认真研究职工心理变化的规律，做好对职工的激刺与引导工作。

4． 要有较完善、系统的安全管理基础

企业管理基础工作的好坏，直接决定着企业安全目标制定的完整性和先进性。为了制定既先进又可行的职工工伤频率指标和保证措施，必须有本企业历年来事故统计资料、职工接触尘毒情况、有毒有害岗位监测情况和治理结果等基础工作。只有这样，才能把安全目标管理建立在可靠的基础上。

5． 全员参加安全目标管理

由于安全目标管理是以“自我控制”为特点，实行全员、全过程管理，并且是通过目标层层分解、措施的层层落实来实现的，所以必须充分发动群众，将企业的全体职工都严密地科学地组织在安全目标管理体系内。在制定目标时，要充分和职工和下级协商。安全管理要落实到每个职工身上，渗透到每个操作环节中。实际上，每个职工在企业安全管理上都承担一定的目标值。没有广大职工参加安全目标管理，就失去了目标管理的真正意义。

6． 安全目标管理要责、权、利相结合

企业实行安全目标管理时，要明确职工在目标管理上的职责，因为没有责任的责任制就等于流于形式。同时要赋予他们在日常管理的权力，权限的大小，应根据各人所担负的目标责任的大小和完成目标任务的实际需要来确定。还要给予他们应得的利益，不能“干与不干一样”，这样就能调动广大职工在安全目标管理上的积极性并有持久性。

7． 安全目标管理是综合性很强的管理方法

目标管理是科学管理方法中的一种综合性很强的管理方法。如果把整个企业的安全管理看成是一张网的话，那么，安全目标管理就是这个网的总网。目标管理在诸管理方法中的总的管理方法，它包含了其他各种管理方法。其他管理方法是目标管理的分支和组成部门，因为它们在应用范围和管理内容的深度上都有限。所以，抓安全目标管理就能做到“纲举目张”。例如：基本管理中的建立、健全责任制，加强安全检查、技措计划、安全教育等都是为完成企业安全总目标而采取的一种措施手段。安全系统工程、人机工程学中的一些方法都是措施和手段。因此，在实践中，可以同时应用这些方法。

总之，安全目标管理工作，在企业的安全管理中运用很广，但它作为一种先进的科学管理方法，今后必将在企业管理中起到越来越大的作用。

第2篇 安全生产管理目标的考核规定及考核办法

为加强施工现场的安全生产管理，实现安全管理目标，落实岗位责任，本项目部研究确定了本年度的安全生产管理目标，以及目标的分解、考核规定及办法。

一、安全生产管理目标

1、确保中山市标化、文明优良工地，争创广东省标化、文明优良工地。

2、全年实现“五无”，即无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无坍塌事故发生。

3、轻伤频率控制在3%。以内。

4、根据jgj59-99评分标准，每次检查得分在85分以上。

二、目标的分解、考核规定及考核办法

1、按照jgj59-99安全检查标准，分为安全管理、文明施工、脚手架及“四口”防护、基坑支撑与模板工程、“三宝”、施工用电、物料提升机、塔吊、施工机共九项分项，并确定了每个分项的分值（见目标实施网络图）。

2、每一分项落实了责任人、实施班组及实施人，按jgj59-99评分标准对每一班组及责任人进行考核，奖优罚劣。从而降安全管理总体目标由粗到细、由面到点，层层落实到每一班组及责任人。

3、根据项目部制定的每次检查得分在85分以上的目标，目标考核分优良、合格、不合格三个等级，对每一分项进行检查评分与考核。分项得分占分项满分的85%以上的班组责任人评为优良，75%以上的班组及责任人评为不合格。

项目部每月一次按jgj59-99评分标准对每一个班组及责任人进行检查评分、考核记录。考核达到优良等级的按规定给予奖励，不合格的按规定给予处罚。

第3篇 汽车厂厂房工程安全管理目标

1、安全管理目标：杜绝重伤以上安全事故、重大设备事故、重大火灾事故和其他重大事故，减少轻伤。采用全封闭施工，创沈阳市'安全文明工地'。

2、管理目标：贯彻'安全第一、预防为主、综合治理'的安全生产方针，落实建筑行业标准jgj59-99《建筑施工安全检查标准》。按iso9000标准进行现场管理，创沈阳市综合文明施工样板工程。具体管理目标如下：

2.1、加强安全生产管理，实施标准化、规范化管理；提高全员安全生产意识，确保施工安全。安全管理目标为：在施工生产全过程中消灭死亡事故，杜绝重伤及重大设备、火灾事故；轻伤事故频率控制在3‰以内。

2.2、在施工过程中，分期分阶段按《建筑施工安全检查标准》进行检查评分，管理目标为每次评分力争得分90以上，达到优良标准。

2.3、工地特种作业人员及施工管理人员必须持证上岗，工地所有施工作业人员全部经安全教育后上岗。

2.4、施工现场临时施工用电除符合供电部门规定外，严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46-88）要求采用三相五线制（tn-s接零保护系统），实施三级配电、两级保护。

2.5、工地施工机械设备完好率达到100%，利用率达到70%。

2.6、加强文明施工管理，施工现场实行封闭管理，在施工现场，材料堆放、加工厂区、现场防火和治安综合治理方面按标准设置和管理，重视厂区服务，文明施工。管理目标为：按文明施工检查评分表检查评分确保合格，力争优良。

第4篇 电力施工企业安全目标管理

安全目标管理，是通过目标体系的建立和实施， 把“以作业技术为中心”和“以人的因素为中心”的２种管理方式有机地结合起来，把人和目标的实现紧密地扣在一起，激发各级责任者为实现目标而自觉地采取措施，来提高全员的安全意识。安全目标管理的目的在于通过层层设定目标，建立起完整的、纵横方向的目标联锁体系，通过目标的层层展开，措施计划的层层落实，保证企业安全工作总目标的实现。

从管理过程上讲，安全目标管理的主要内容有目标的设定、目标的实施、目标成果的检查与评价3个部分。

1 目标体系设定

目标设定是安全目标管理的核心。设定的目标是否得当，关系着安全管理的成效，影响着职工参加管理的积极性。这是一个很重要的环节。

1.1 目标设定的依据

(1) 国家与上级管理部门的劳动保护工作方针、政策和要求。

(2) 电力系统及本单位的中长期劳动保护规划。

(3) 工伤事故和职业病统计资料与数据。

(4) 单位的安全工作和施工现场劳动条件的现状与问题。

(5) 单位的技术条件和经济条件。

1.2 目标设定的原则

(1) 突出重点。目标应切实体现本单位安全生产上的关键问题，集中控制发生频率高、后果严重的工伤事故和职业病。分项目标要少而精，以免影响对关键问题的控制。

(2) 目标先进。所谓先进，一是指要相对高于本单位前一阶段的指标；二是指标要尽可能高于国内同行业的平均水平。

(3) 目标可行。所谓可行，是指目标必须切合实际，要结合本单位的技术条件和经济条件，参照本单位历年来的安全生产统计资料，通过分析论证，确定经过努力可以达到的先进目标。

(4) 尽可能量化。目标要尽可能做到具体、量化。这既有利于检查、评比和控制，又有利于调动职工实现目标的积极性。对于有些难于量化的目标，也应尽量规定具体要求。

(5) 目标的综合性。 施工单位制定的总目标，既要保证上级指标的完成，又要兼顾各个管理环节、部门并为职工所能接受和实现。为使决策成为最佳的目标方案，应召开职工代表大会讨论通过。

(6) 激励先进。在制定目标时，特别要注意激励先进人物，使之能突破所制定的目标，为下一年度制定新目标提供实践经验。

(7) 目标与措施的对应性。目标必须有措施作保证，目标与措施必须相对应，否则，就失去了安全目标管理的科学性。

1.3 目标设定的内容

目标设定的内容应包括目标和保证措施两部分。这里的目标是指职工在计划期内预计完成的劳动安全与健康工作成果。如工伤事故率、降低事故严重度、职业病发病率、尘毒作业点达标率、提高隐患整改率以及全员安全教育和特种作业人员培训比例等，都可以作为阶段目标的项目。 所谓保证措施，是指保证目标实现的具体措施计划。

应结合实际情况，制定安全目标管理表格(卡片)。其项目有：

(1) 目标要求及实现的问题和现状；

(2) 主要措施(包括技术措施和组织措施)、措施进度、责任者；

(3) 检查时间、检查者；

(4) 总结和处理(评价)。

目标管理表格(卡片)具有简单明了、便于确认、便于检查、便于管理等优点，同时又是纵向(上下级)和横向(同级的车间或班组)相互沟通、协调、对话的主要依据。

1.4 目标展开

总目标设定以后，必须按层次逐级进行目标的分解落实，使目标越来越具体。这种对总目标的逐级分解或细分称为目标展开。目标展开的目的在于最后形成完整的纵横方向的目标网络体系。

单位中各级目标的作用和地位是有区别的，一般愈是上层，其目标愈带有战略性、指导性和概括性；愈是下层，其目标愈带有战术性，其内容愈加具体。目标展开的方法，一是按目标设定的程序图所规定的层次级进行；二是把上一级的措施作为下一级的基础目标。

2 目标实施的管理

目标实施的管理是指在落实保证措施计划，促使目标实现的过程中所进行的管理活动。目标实施的管理，主要实行以各级目标责任者的自主管理或自我控制为主，同时辅之以上级的组织、指挥、控制与协调。

在目标体系建立以后，各级目标的实现，主要依靠各级目标责任者根据设定的目标，在实施相应的保证措施计划过程中，围绕有关薄弱环节主动进行各种自我控制活动来完成。这种主动的自我控制活动，通常称之为自主管理。自主管理应遵照以下基本原则：

(1) 以实现既定目标为目的；

(2) 在不违背单位基本制度的前提下，不强调目标责任者对目标实施过程采取统一的格式；

(3) 鼓励目标责任者在管理技术和专业上创新；

(4) 具有共同目标或相关的责任者，要主动协调关系，互相支持，密切配合；

(5) 遇有影响目标实施的重大问题，应及时向上级反映，请示协助解决；

(6) 目标实施的进程及效果，要按月作好记录，并进行分析评价，不断修正措施计划。

3 目标实施结果的检查与评价

3.1 目标实施结果的检查

安全目标在实施过程中及完成后，都要进行检查。检查的方式有自我检查和上级检查2种。自我检查可以随时进行；上级检查一般在目标完成后或者在月、季、年终工作总结时进行。检查要实事求是地坚持既定目标的标准，以便为后来的目标评价打下良好基础。

3.2 目标实施结果的评价及步骤

在一个循环周期结束后，必须对目标执行结果进行评价，使达标者更加增强信心，未达标者明确今后的努力方向，推进安全目标管理不断深入。

(1) 评价内容。一般包括：各执行层次对目标完成的情况、存在的各类问题、目标管理的思路和办法的优劣等。

(2) 评价步骤。一般先由目标执行者对目标完成情况按照评价方法中规定的标准进行自我评定，对完成目标所实施的方案、进度、手段、条件等情况进行综合评定，总结成功经验和失败教训。其次是上级指导，上级以检查结果和目标卡为依据，在协商、讨论的基础上，对目标执行者进行指导。正确评价其结果，找出成功经验，指出挫折原因。评价结果作为奖惩依据，并要切实兑现，使安全目标管理具有持久性和严肃性。

4 搞好安全目标管理的要求

(1) 企业领导对安全目标管理要有比较深刻的理解，要深入调查研究，结合本单位实际情况，制定好企业的总体目标，并亲自参与全过程的管理，负责对目标实施进行指挥、组织、监督和协调，发现问题，及时解决；要加强对中、基层干部的思想教育，提高他们的认识和技能，加强对他们的监督检查；要对全体职工进行宣传教育，提高他们对安全目标管理的认识；要普及安全目标管理的基本知识与技术，充分发挥广大职工在安全目标管理中的智慧和热情。

(2) 企业要有完善的、系统的安全基础工作。因为企业安全基础工作的好坏，直接决定着企业安全目标制定的科学性和先进性。企业必须要有历年来伤亡事故和职业病的统计分析数据等资料。只有建立和健全了这方面的基础工作，才能把安全目标管理建立在可靠的基础上。

(3) 安全目标管理必须全员参加。 由于安全目标管理是以目标责任者的“自主管理”(自我控制)为主，实行全员、全过程参与，并通过目标的层层分解、措施的层层落实来实现的。所以，必须充分发动群众，将企业的全体职工都严密地、科学地组织在目标体系内。没有广大职工参加，安全目标管理就失去其真正意义。

(4) 要责、权、利相结合。企业在实行安全目标管理时，要明确职工在目标管理上的职责，赋予他们相应的管理权，还要给予他们应得的利益。责、权、利的有机结合，就能调动广大职工在安全目标管理上的积极性和持久性。

(5) 处理好安全目标管理与其它基本劳动保护管理工作的关系。安全目标管理是企业劳动保护管理的“纲”，是一定时期内企业劳动保护管理的集中体现，安全目标管理在开展活动、实现安全目标的过程中，要依靠和发挥各种基本劳动保护管理方法的作用。例如：要建立和健全安全生产责任制、安全技术措施计划，要加强安全生产检查，安全教育和工伤事故与职业病的管理等基本劳动保护管理的作用。 不能以为有了安全目标管理就可以代替各种行之有效的基本劳动保护管理方法。

安全目标管理是电力施工企业安全管理改革的结果。通过安全目标管理的实施，必将推动电力施工企业安全工作系统化、规范化，实现长周期安全文明施工。

第5篇 安全目标管理控制程序

1目的

保证所确立的安全目标符合相关法律、法规和上级有关要求并切实可行,通过落实实现安全目标的措施,保证安全目标的的可控、在控,实现安全生产的稳定。

2适用范围

本程序适用于**发电厂的安全目标管理。

3术语

分级控制原则:企业控制重伤及事故,不发生人身死亡事故;不发生重大设备事故;不发生电厂垮坝和水淹厂房事故;不发生重大火灾事故;不发生计算机网络及监控系统瘫痪造成的事故。分厂控制轻伤和障碍,不发生重伤和事故;班组控制未遂和异常,不发生轻伤和障碍。

4职责

4.1厂长是企业安全第一责任人,负责上级安全目标分解和本企业安全总体目标和阶段性目标的确立。

4.2副厂长是分管工作范围内安全第一责任人,负责分管范围内企业安全总体目标的分解和阶段性目标的确立,组织分管部门及单位实施安全目标的管理,以保证安全目标的实现,对厂长负责。

4.3安监部

为本程序的归口主管部门,负责全厂人身安全目标和控制措施的制定及实施,协调和监督全厂设备、环境、交通、消防等安全目标和控制措施的制定,指导厂内各部门单位按分级控制原则制定安全目标和控制措施,对全厂安全目标的实施进行检查、总结及评比考核工作。

4.4生技部

负责全厂设备、环境等安全目标和控制措施的制定,指导厂内各部门单位按分级控制原则制定设备、环境安全目标和控制措施,组织全厂设备、环境安全目标的实施,配合安监部做好全厂安全目标实施情况的检查、总结及评比考核工作。

4.5保卫部

负责全厂消防等安全目标和控制措施的制定,指导厂内各部门单位按分级控制原则制定消防安全目标和控制措施,组织全厂消防安全目标的实施,配合安监部做好全厂安全目标实施情况的检查、总结及评比考核工作。

4.6人力资源部、职工医院

配合安监部制定人员职业健康安全目标和控制措施,负责相应职业健康措施的实施,配合安监部做好相应安全目标实施情况的检查、总结及评比考核工作。

4.7车管处

负责全厂交通等安全目标和控制措施的制定,指导厂内各部门单位按分级控制原则制定交通安全目标和控制措施,组织全厂交通安全目标的实施,配合安监部做好全厂安全目标实施情况的检查、总结及评比考核工作。

4.8其它部门和单位及生产分场

按分级控制原则制定本部门和单位的安全目标及控制措施,并做好组织实施和内部检查、总结及评比考核工作。

5工作程序

5.1安全目标确立的原则

5.1.1符合《安全生产法》及相关法律、法规要求。

5.1.2符合《中国电力投资集团公司安全生产工作规定(试行)》中对安全目标的要求。

5.1.3符合保人身、保设备、保电网的“三保”原则。

5.1.4符合生产实际,切实可行,能够通过全体员工努力得以实现的原则。

5.1.5具有先进性、针对性、可操作性和相对稳定性。

5.2安全目标的确立

5.2.1每年初由安监部根据上一年度的安全目标完成情况、本年度安全生产任务情况、上级下达的安全目标,组织生技部、保卫部、人力资源部、车管处等制定本年度的安全目标和控制措施,提交厂务会和经职代会讨论通过,厂长批准后,行文发布实施。完成时间一般为职代会后15日内发布。此前,安监部门可行文就当年安全目标、重点工作提出要求,并通过全厂安全工作会议予以宣传,提供各单位制定安全目标和控制措施的方向。

5.2.2每年职代会上通过厂长与安监部签订《安全生产责任状》,明确安全目标。《安全生产责任状》由计划部会同安监部生技部、保卫部、人力资源部等拟订并提交厂务会讨论通过。

5.2.3每年安全工作会议上通过生产副厂长与各生产部门和生产分厂(分公司)签定《二级单位安全生产责任状》明确其安全目标。《二级单位安全生产责任状》由安监部会同生技部、保卫部、人力资源部拟订,生产副厂长批准。

5.2.4各部门单位根据《二级单位安全生产责任状》按分级控制的原则确立和补充各自具体安全目标和制定控制措施。完成时间一般为1月底之前。

5.2.5各班组根据本分厂或部门确立的安全目标及控制措施,按照安全目标分级控制的原则,制定本班组的安全目标及控制措施;同时要将上级安全目标进行分解,形成安全指标,落实到每一位职工身上。完成时间一般为1月底之前。

5.3安全目标的控制

5.3.1安全目标一经确立,要进行广泛的宣传,使全体职工都清楚安全目标及其采取的控制措施,明确自己在确保目标实现过程中应承担的责任和履行的义务,做到凡事有人负责。

5.3.2逐级落实安全生产责任制,严格按《安全目标奖管理办法》考核各项责任状和任务书的执行情况;逐级认真检查监督安全目标控制措施的实施并按《安全生产奖惩规定》进行考核,做到凡事有人检查和监督。

5.2.3有效的将年度安全目标分解为阶段性目标,每周分级进行讲评,每月进行阶段性分析,每季度进行全面总结,做到实现持续改进。

5.2.4针对实现安全目标的薄弱环节,适时组织专项纠正;定期进行安全性评价和不符合的纠正;积极开展标准化作业和危险点分析预控;强化关键环节的管理人员的上岗到位把好关;强化反事故措施落实监督和效果评价;积极探讨事前风险分析,倡导安全保守决策。

5.2.5严格遵守国家法律、法规和上级有关规定,及时完善规程、标准,做到凡事有章可循;

5.2.6积极做好日常安全生产指导、检查和监督,不断规范基础管理,做到凡事有据可查。

5.3.3安全生产任务书或责任状的主要内容

5.3.3.1安全生产目标;

5.3.3.2应履行的安全生产职责;

5.3.3.3对严格执行规章制度的保证;

5.3.3.4实现目标的有关措施;

5.3.3.5奖惩规定。

5.3.5安全目标的考核

5.3.5.1设立安全目标季度事故零目标奖,按照分级控制事故的原则,对在季度内未发生事故的单位给与三倍的抵押金奖励;对发生事故的单位,根据事故性质,给予一定经济处罚。

5.3.5.2建立安全生产奖惩规定,对保证安全目标的实现做出重大贡献者给予奖励,对影响安全目标实现或构成威胁者以及未完成安全指标者给与经济处罚。

5.3.6安全目标的检查及总结和评比

5.3.6.1安监部要定期或不定期地对各单位安全目标完成情况进行指导性检查,及时纠正各单位在执行过程中存在或暴露的问题,并进行通报或曝光,以便更好地吸取教训,实现安全生产的可控在控。

5.3.6.2每年末各单位各部门要对本单位本部门安全目标完成情况进行总结,安监部要对全厂的安全目标完成情况进行总结分析,从中找出值得推广的良好实践和有待改进的地方,为下一年度的安全目标确立奠定基础。

5.3.6.3每年末对安全目标完成情况进行评比,对安全目标完成好的前五名单位进行物质和精神奖励,授予安全生产先进单位荣誉称号;对为安全目标的实现做出特出贡献的十名员工授予安全标兵荣誉称号,并颁发证书和奖金。

5.3.6.4每年根据安全生产工作实际开展安全生产竞赛,按计划进行定期检查、评比及处罚和奖励。

6相关或支持性文件

6.1《中华人民共和国安全生产法》

6.2《中华人民共和国职业病防治法》

6.3《中国电力投资集团公司安全生产工作规定(试行)》

7记录与报告

7.1安全生产奖惩记录

7.2安全目标检查记录

第6篇 建筑工程安全生产目标管理

安全生产事故控制目标

一、伤亡事故控制目标

1、杜绝死亡事故

2、重伤事故率不超过3‰。

3、轻伤事故率不超过15‰。

二、年度文明施工目标:

(1)工地全部达标,均达到70分以上。

(2)争创一个区级文明工地。

三、项目部年度安全生产和文明施工目标如下表

项

目

部

指

标

项目部

安全生产

死亡

杜绝

重伤

<2‰

轻伤

<10

文明施工

达标70分以上

达标

创盟市级文明工地

创市级文明工地

创区级文明工地

力争

目标分解

一、各项目部目标分解,以责任状的形式层层分解下达,由项目经理与各专业劳动队签订责任状。

二、各项目部以指标的形式,层层分解下达给有关管理人员,确保完成。

目标考核

一、公司经理对项目经理进行季度考核。

二、项目部对工地管理人员和各专业劳务队,由项目经理进行月季度考核。

考核及完成目标的措施

一、 据前述考核办法和建筑施工安全技术资料第一册附录考核内容逐月考核,并及时进行奖励。

二、 据考核结果月达标表彰,年达标奖励。完成不好批评。失职者撤换,造成严重事故的处罚,凡违章指挥和违章作业造成重大伤亡尚应追究刑事责任。

一、项目经理责任目标考核

考核内容:施工现场安全生产、文明施工责任达标情况

考核结果:合格

根据本企业制定的安全生产、文明施工标准,及有关规定的要求,公司安全生产委员会对本项目的项目经理同志完成安全生产、文明施工责任目标进行了全面考核。

该同志作为本项目安全生产主要负责人,认真彻执行安全生产的法律、法规、条例和公司制定的有关安全生产、文明施工的规章制度和措施,积极组织落实施工现场安全生产环境和条件,完善安全生产的设席施、设备和人身防护用品,并按文明施工要求制定并实施四项制度、八大措施生活设施、宣传教育设施、绿化、硬化及五小设施基本满足要求,为此人们对施工现场安全生产、文明施工工作进行打分,打分结果为73分(合格),所以对 同志考核的结果为合格。

考核人: 被考核人:

二、安全员责任目标考核

考核内容:施工现场日常安全检查等

考核结果:该同志认真贯彻执行、学习、宣传安全生产法律、法规、文件和公司制定的规章制度措施及岗位责任制,认真履生了安全员的岗位职责,在工作中认真负责,积极配合施工员对班组进行了安全三级教育及对各班组进行书面安全技术交底,并指导参与各班组的安全活动日(周)活动,随时进行检查,做到了经常性和连续性,对施工现场日常安全检查工作做到了详尽细致,对机、电、架等进行验收,并做了记录,检查中没有发现重大隐患和违纪行为出现,经项目部考核合格。

考核人: 被考核人:

三、施工员责任目标考核

考核内容:安全交底、安全活动、安全检查、文明施工落实

考核结果:该同志在施工中严格执行建筑施工安全生产、文明施工、文明达标、现场管理等法律、法规、标准和公司、项目部制定的有关安全生产、文明施工的规定和措施,认真履行了施工员的岗位责任感,积极组织并会同安全员对各班组进行了安全三级教育,会同技术员以书面形式对各班组进行了分项工程操作安全交底,严格督促检查各班组的班前安全活动、安全交底,积极参与安全生产,并督促其认真执行,经项目部考核基本达到考核标准。

考核人: 被考核人:

四、材料员目标考核

考核内空:材料堆放、文明施工

考核结果:该同志严格贯彻执行公司下达的有关安全生产、文明施工的标准规定,认真履行了自已的职责。

在施工中严格按照施工组织设计及施工现场平面布置图的要求配合施工员合理划定货位、场地和仓库,严把材料质量关,对进场的材料机具设备,按要求分品种、规格、数量进行合理有序的整理、堆放并设立标牌、登记造册,为办理出入库手续,并经常督促机械设备进行必要的养护,对现场拆除的架杆、模板等及时清理,回收码垛,保持现场整洁有序,文明施工,通过考核。

考核人: 被考核人:

第7篇 建筑工程安全生产目标管理技术保证措施

建筑工程公司安全生产目标管理技术保证措施

(一)场容场貌

1、工地围档:

工地四周设置连续、整齐、牢固的围档,高度不应小于1.8m,出入口设置大门,并且有门卫和门卫制度。

2、道路、地面:

地面、道路要硬化,道路坚实、平坦,并有排水措施,现场拌料、运输砂浆、砼过程中做到不漏、不洒、不剩,施工污水不准直接进入下水道。

3、材料堆放:

材料按总平面布局分类堆放有序,并且有标识,废料应及时清理掉。

4、五牌一图:五牌一图必须齐全,并且美观、整齐,在施工通道和作业面必须搭设醒目的且有针对性的警示牌。

5、现场文明气氛:

现场有宣传标语,要有黑板或报栏,内容要经常更换,工人穿戴整齐、行为文明。

6、成品保护:

要有严格的成品保护措施,严禁损坏和污染成品。

(二)卫生状况

1、职工宿舍卫生:

有卫生管理制度,卫生值日表,做到天天有人打扫,保持室内窗明地净,通风良好,无异味,生活区与施工作业区应明显划分,睡铺须使用正规单人床,床上用品各类物品放置整齐,做到清洁美观,禁止使用电炉及其他加热电器。

2、食堂卫生:

食堂选址远离污染源(污水沟、厕所、垃圾箱等)30m以上距离,并有相应的食品原料处理、加工、贮藏等场所以及必要的上、下水等卫生设施,灶台及周围要镶贴白色瓷砖,并有通风排烟设备,地面应铺设地砖,每天要打扫干净,保持室内外环境整洁,食堂内必须吊顶并刷白,食品生与熟,原料与成品,食品与杂物等要严格分开,要有防尘、防蝇、洗刷、消毒设备、食堂卫生制度有关证照齐全,炊管人员需持有健康证和培训证、穿戴做到白衣、白帽、白口罩、文明操作。

3、办公室卫生:

办公室应有卫生值日表,窗明地净无蚊蝇,办公室用具摆设整齐,工作人员穿戴行为文明,不随地吐痰,乱弹烟灰。

4、厕所卫生:

厕所必须远离食堂30m以外,屋顶墙壁要严密,门窗齐全,照明通风良好,便槽必须铺设瓷砖有水冲设备和洗手池,并有专人天天负责打扫,使槽内无污垢、垃圾、无明显臭味。

5、楼面卫生:

楼层整洁,无建筑垃圾,严禁在建筑物内随地大、小便,高层建筑每施工作业层必须设置便桶并有专人清刷,工人操作点必须有良好的照明,周围必须整洁,做到'活完脚下清,工完场地清'。

(三)爱民便民及其他

1、爱民便民:要有切实可行的爱民便民措施为周围群众办实事,办好事,在工地周围张贴向居民、行人打招呼的标语及告示牌,不擅自夜间施工,不发生扰民事件。

2、其他:工地无闲杂人员,宿舍内不准住有职工家属和小孩,现场施工人员挂牌上岗,工地无重大盗窃事件和各种违法事件发生,工地有防火制度和防火设备,并要建立职工劳动保护台帐,现场必须有必要的保健急救条件,危险场所严禁吸烟。

(四)安全达标

1、安全管理:应建立安全生产责任制,建立治安、消防、工会及管理人员网络,安全技术交底明确,全面且具有针对性,定期组织安全检查并有记录,对事故隐患及时整改处理,有完善的安全教育制度,项目经理安全干部特种作业人员必须持证上岗。

2、脚手架:立杆要有底座和扫地杆,基础平实且有排水措施,架体稳定且与建筑物连接牢固,悬挑部分安装必须符合要求,并按规定设置剪刀撑,脚手满铺,并且材质要符合要求,施工层必须设置防护拦杆和挡脚板,通道和临街钢管必须油漆,通道畅通,用料平台搭设牢固。

3、三宝四口临边:现场人员必须戴好合格的安全帽,高层建筑外侧必须用合格的,取得准用证和密目式安全网封闭,使用合格的安全带,'四口'、'临边'处必须有可靠严密的防护。

4、临时施工用电:施工用电必须采用三相五线制,开关箱末端必须装设30ma或15ma0.1s漏电保护器,实行一机一闸,所有电缆电线必须架设,高层建筑内潮湿环境下作业的照明电压必须用安全电压。

5、小型机具:安装要有验收记录,防护装置齐全,手持电动工具应有绝缘装置,不准使用平刨、电锯、电钻等多用联合机具。

6、塔吊和电梯:安全防护装置齐全,司机、指挥必须有上岗证,塔吊拆装队伍必须有资质,并有安装验收记录,各种限位齐全且灵敏可靠,架体稳定保养状况良好,有维修保养记录。

7、提升井字架:架体按规范要求设计并合格,超高限位,保险装置灵敏,缆风绳必须符合要求且锚固可靠,卷扬机地锚牢固有限位装置。

第8篇 安全目标管理的几个认识问题

生产和安全是管理上密不可分的两个方面。没有安全就不能使生产顺利进行，不进行生产也就不存在安全问题。安全生产是把安全渗透在生产过程之中，而不是脱离生产实际而奢谈安全。

下面简要谈谈安全目标管理的几个认识问题：

1.作业时间长短与问题的轻重无关 一些重大的伤亡事故并不一定都发生在长期持续的定型化的生产岗位上，不是说一些短期性生产任务就不发生重大事故。机器设备的大修一年也进行不了几回，大件物体的搬运、迁移、装配也是临时搭台，这就给人造成一种错觉，认为“对付干一阵子就完了，时间短暂，不会发生大问题。”须知，劳动时间再短，并不能保证隐患就闭上了眼睛，它不再显现为事故了。事故隐患是客观存在的，一有机会就会伺机侵害人体而转化为伤亡事故。

另外，一些突击性的暂时任务往往存在着更多的隐患，因为：(1)对象是生疏的，不是日常经常接触的生产流程，短时间内难以掌握透彻；(2)人员往往是临时组织起来的，人与人之间信息交流不及时、不准确。所以说，事故严重程度与时间长短并无关系，只不过在频率上有某些联系。

2.对尚未发生过事故的现象，也不能掉以轻心 一个人从独木桥上走过10回，一次也没掉下水，难道能说过这种桥安全可靠了吗？第11回能否过去就没保证了，因为以往10回只不过是“冒险成功”而已，并非不存在潜在的危险。过去从未发生过伤亡事故，有下列两种可能：(1)隐患潜在较深，偶然机会尚未出现；(2)隐患显现过但没发展为伤害事故。

因此，不能因长时间没发生过伤亡事故，就对隐患麻痹大意，一概放心。须知，“福兮祸之所倚”，不消除隐患，迟早会爆发悲剧。重要的是要坚持不懈地和事故隐患作斗争，冷静地注视安全上的问题。把“放心”变为“专心致志”搞好安全管理工作。

3.逐渐把问题系统化，有组织地解决 生产中发生的伤亡事故多见于生产现场的单元作业。而生产现场实际情况又在不断地发展变化着，变化中又会孕育着新隐患的萌芽。对待这样的安全问题，一两名专业的安全人员想迅速而准确地采取措施是不可能的。重要的是把“安全第一”的企业文化深入基层，做到“人人管安全”，各级组织、各类人员都有职权分工。把问题进行系统地整理归纳，有组织有次序地按缓急轻重落实一个解决一个。

4.发现问题的关键是事业心和干劲 作为一名合格的企业员工要求有三方面：（1）知识；（2）技能；（3）事业心和干劲。其中知识和技能可以通过教育培训传授，但事业心和干劲则是思想修养和觉悟的结果，所以安全管理的任务之一是广泛听取意见，交流思想，用安全心理学知识满腔热情地调动全体员工搞好安全生产的积极性。

5.确认问题是解决问题的先行步骤 只有对安全问题存在的事实加以确认，才能了解问题全貌。否则，若不了解问题的具体内容，即使发现问题也不能妥善解决。从这个意义上讲，事实的确认是解决问题的先行步骤。

第9篇 项目经理安全目标管理职责

⑴ 项目经理是项目施工安全生产第一责任人，应遵循认定的目标，认真贯彻执行国家和政府部门的安全生产方针、政策、法规和上级指示，结合企业实情制订各项制度，贯彻各项措施，并检查执行情况。

⑵ 根据新的标准和规范，建立和不断完善安全生产管理制度。

⑶ 对项目部的安全生产和目标管理负总责，把安全目标管理列入议事日程，定期召开安全生产会议，掌握动态，解决安全隐患问题，加强对专职安全管理人员的教育、指导。

⑷ 对各安全管理职能部门进行督促，主持重大伤亡事故的调查处理，认真执行“管生产必须管安全”的原则。

⑸ 贯彻传达公司下达的各项对安全生产有关的文件，具体落实实施措施。

⑹ 在签订项目分包合同时，必须同时签订确保安全生产的协议书。

第10篇 高速公司房建工程安全生产管理目标

1、领导负责制。企业法定代表人和项目经理是本高速公路建设项目的安全生产第一负责人，对安全生产工作应负全面的领导责任，分管安全生产的项目副经理或总工程师（技术负责人）应负具体的领导责任，在分管工作中涉及安全工作内容人员也应承担相应的责任。

2、加强领导，把安全工作列入本部门、本单位的重要议事日程，指定安全生产工作计划和年度计划，至少每季度召开一次安全专题会议，认真总结施工过程中存在的或发生的安全事故和隐患，研究解决工作中的安全生产重大问题。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作同时，要同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，并认真组织实施。工作应细致具体，落到实处。

3、严格执行国家、省、厅、市政府部门有关安全生产的方针、政策、法律、法规和各项规章制度，及时传达贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、交通厅对安全工作的各项决定、指示和工作部署，结合本单位工作实际、制订有关安全生产的具体措施，并认真组织落实。

4、建立完善以安全生产责任制为中心的安全管理机构和各项安全管理制度，建立健全以项目经理为组长，相关人员参加的'安全生产管理领导小组',作为各项目部的安全生产领导和管理机构，配备与安全生产相适应的专职安全管理人员。

5、加强事故防范工作。建设项目必须按有关基本建设程序进行。完善本部门的质量保证体系，程序上环环相扣，责任上层层分解，真正做到'防范于未然'.在某些重要工作中，应及时办理各种相关手续，严格执行国家规定的各项审批制度。如炸药、油库、油罐、雷管等危险物品的购、运、储、用等相关环节的审批手续；爆破工程的开工以及特种设备设施或特种场所的安全评估等。对事故隐患有前瞻性的思维，善于发掘和发现，并及时处理或整改，对一时不能消除的重大事故隐患，必须采取严密的保护措施，防止事态进一步发展。施工现场的文明施工问题要引起重视，严格按监理要求进行，尤其是交通安全。

6、积极开展安全宣传教育活动。对项目部所有工程技术人员和工程管理人员，以及施工单位的劳务人员应采取多种形式的安全教育和安全技术培训，组织开展好至少每月两次班组的'安全日'学习活动，增强全员安全意识，提高职工队伍的整体安全素质。安全教育宣传覆盖率大于80%以上，职工的三级安全教育率达到100%,特殊工种的专业人员执证上岗率达到100%.

7、做好职工劳动保护工作，按国家规定及时发放有关职工的劳动保护用品，认真彻实国家有关劳动保护的政策。

8、严格各类伤亡事故报告制度。凡属于重大事故的必须在2小时内及时上报高级驻地办、总监办和业主协调办。

第11篇 工程安全管理目标主要管理措施

工程安全管理目标及主要管理措施

安全管理目标:确保无重大人身、设备安全事故,工伤事故控制在o.15‰以内,轻伤事故不大于3.6%。

实行管理目标的主要管理措施:

1、在施工中严格执行新的《建筑施工安全检查标准》(jgj一59-99)(1999年5月1日开始实施),杜绝违章操作。

2、健全各种安全制度,制定各种安全技术操作规程,制定安全管理目标并分解和落实到部门与负责人。

3、加强对各种安全设施、设备的硬件投资及派专人对现有安全设施、设备的维护管理。

4、通过'走出去,请进来'的办法,加强对管理人员和操作人员的安全知识的教育和培训。

5、认真做好'四证'工作(劳务证、上岗证、健康证、暂住证),所有工人均做到持证上岗。

6、积极开展'警民共建''军民共建''社区共建'活动,做好综合治理工作。

7、加强对操作工人的三级安全教育工作和做好各项安全技术交底工作。

8、做好劳动保障或保险办理和消防等其他工作。

第12篇 施工安全管理的目标和要求

1、施工安全管理的目标

（1）杜绝重大伤害事故，减少一般事故；

（2）无重大责任事故；

（3）无重大安全隐患；

（4）人员因施工负伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰（施工单位职工、民工）；

（5）不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏；

（6）无刑事案件发生。

2、施工安全管理的要求

(1) 坚持管生产必须管安全，安全管理是生产管理 的重要组成部分，也是各级领导的主要责任；

(2) 要贯彻安全第一、预防为主的方针，有效地控制不安全的因素，把可能发生的安全事故，消灭在萌芽状态，以保证生产活动及人的安全和健康；

(3) 坚持全员参与，全过程管理，全方位控制的管理原则；

(4) 控制人的不安全行为与失误，加强人员的培训和安全教育，严格执行各项规章制度和操作规程；

(5) 加强物的不安全状态的控制，做好机械设备的勤保养工作，确保设备的完好率，注重施工过程中的环境保护，包括爆破、振动、粉尘、噪音、有害物质等，引起的不利于安全文明施工的因素。