建筑安全管理和安全知识（十二篇）

第1篇 建筑安全管理和安全知识

1.1充分认识实行安全生产责任制度的重要性。

实行安全生产责任制度，落实安全生产责任，是安全生产工作客观规律的要求。同志关于“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”等关于安全生产的一系列重要指示，不仅指明了安全生产工作的根源——消除隐患；还表明了抓安全生产的科学方法——预防为主；更指出了安全生产的关键环节——强化责任。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。安全生产作为一个大的系统工程，必须保证这一系统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作都达到本质安全，才能保证整个系统的安全生产。对建筑专业来说，只有从主要负责人（包括合作队伍的负责人）到每一个部门、每一个班组、每一个岗位操作人员，都有明确的安全生产责任，并严格落实责任，严格按照安全规程、作业规程、操作规程“三大规程”的要求，按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活，做好每一项工作，才能使安全生产工作真正落到实处，安全生产才能得到保障。

1.2落实安全生产责任是解决当前安全生产中存在的“严不起来，落实不下去”现象的重要措施。

据统计，70％左右的事故是“三违”造成的。“严不起来”包括了专业内部管理、外部监督、事故查处、责任追究等各个环节，“落实不下去”也包括了安全生产责任制、安全生产工作任务、隐患监控和整改措施等方面。通过实行安全生产责任制度来对专业负责人、生产调度、生产操作人的行为提供动力和约束力，强制建立健全上至负责人，下至班组长、普通职工的安全生产责任体系、安全规章制度，层层落实安全生产责任，形成上下互保的安全生产责任体系，按照“谁主管谁负责”原则，实行事故连带，从而解决“三违”的问题。

2 建立安全生产长效管理机制，是实现安全生产“全面负责”的重要基础性工作。各级负责人、各级管理人员，特别是合作队伍的负责人，必须充分认识到安全生产的长期性、复杂性、艰巨性和极端重要性，以保证员工身体健康和生命财产安全为己任，在安全生产工作上要以身作则，自觉依法办事，按照规章制度进行管理，明确责任。

3建立健全安全生产规章制度，做到安全监管有章可循

国家已颁布实施了《安全生产法》等法律法规，走上依法开展安全生产之路。我们公司应根据实际情况，建立以安全生产责任为基础的体系文件,确保安全监管有章可循、有章必循、违章必究。

3.1确保设置安全管理机构，配备安全管理人员

项目部按规定设置安全管理机构，并配备注册安全科长，工程处配置专业安全员，加强安全督导,培养建设一支责任心强、技术水平高，懂安全知识和规范，掌握安全技能，有比较丰富的管理经验和较强的作战能力的骨干队伍，从而能及时发现、整改事故隐患。

3.2建立完善宣传教育体系，增强全员安全生产意识

要将安全生产教育作为重要的基础工作来抓，严格遵照公司关于安全生产教育工作的各项规定，在坚持三级安全教育的基础上，强化对职工的教育培训，并形成制度。对各级管理人员和合作队伍责任人，要通过认真学习《安全生产法》和《职业病防治法》等法律法规，进行安全责任教育；各级管理人员和合作队伍责任人不仅要自己具备安全生产意识，还必须懂得且主动采用多种形式，深入、持久地对职工进行安全意识教育，培养全员安全生产意识，使广大职工知其任、明其责、尽其职，提高职工的安全生产素质，提高防范事故和应急救援的能力。

3.3加强安全检查的广度和深度,注重实效

安全检查要有针对性，要求实效,要着重于事故的防范，系统的、有效的检查是发现事故隐患、控制事故发生的有效途径。建筑专业在落实公司和项目部规定的安全检查内容和频次等要求的基础上，要积极创新安全检查形式和检查的内容，不但要查一些明显存在的隐患，还要查各工段、各小区及各合作队伍的安全管理制度、操作规程缺陷等潜在的安全隐患。对检查中发现的问题和隐患，实行“三定”，即：定责任、定时间、定措施，限期把存在问题和隐患进行全部整改。

3.4健全、完善安全责任追究机制

发生各类事故时，要认真组织调查分析，按“四不放过”原则追究领导和责任人的责任，把安全指标完成情况纳入考核机制中。

4加强班组安全管理，树立群体安全意识

班组是企业最基层的组织，其安全管理的水平关系到我公司安全生产工作的全局，如何坚持不懈地开展班组安全工作建设，将班组安全生产工作纳入经常化、标准化、规范化的轨道，是建筑专业安全生产管理长期努力的一个目标。要建立起一种“群体安全意识”，必须加强对班组长这个集体核心的教育培训，增强其安全管理技能。加强班组安全管理，使班组安全管理逐步达到标准化、规范化，生产一线职工严格遵守安全操作规程是预防事故发生和扩大的关键因素。

5积极落实“以人为本”的企业安全文化建设

安全文化建设是预防企业事故的基础性工程，安全文化作为企业文化的重要一环，是企业安全建设的灵魂，对保障安全生产具有战略性意义，培养和增强安全文化意识，对提高企业从业人员的安全防范意识，减少安全生产事故，尤其是重大、特大事故具有重要意义。

通过宣传、教育，特别是本单位以往典型事故案例教育，使职工在心灵深处受到震撼，加深对遵章守纪重要性的认识；通过创建群体安全意识，结合适当的奖惩等手段，开展讨论交流等活动，提高企业职工的安全修养，增强安全意识。要抓好反习惯性违章行为工作。习惯性违章行为有两类，一类是个人习惯性违章，另一类是群体习惯性违章，个人习惯性违章如不及时加以控制，就会蔓延成群体习惯性违章。因此，要从制度上、职工心理等方面分析习惯性违章行为形成的原因，采取教育、奖惩、教化等办法进行治理，不能让习惯违章成为风气。在加强职工遵章守纪的教育基础上，在执行上要求要严，使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变为自觉做到“三不伤害”，实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变。积极落实职业健康安全管理体系，实现安全生产的持续改进，贯彻一切事故都可以预防的思想，按照pdca（规划一实施一验证一改进）模式进行事前风险分析，如作业指导书集体评审，同时安排施工队伍参加，确定本次作业可能发生的危害及后果，通过系统化的预防管理机制，彻底消除各种事故隐患，以便最大限度地减少事故和职业病的发生，从而实现全员、全过程、全方位的安全管理。

第2篇 超高层建筑安全施工管理措施

目前,我国已有大批高层、超高层建筑在建设中,还有一些更高、更先进的高层建筑正计划兴建,可以预期,我国高层建筑将以更快的速度向前发展。未来我们公司肯定也将承建更多超高层建筑的项目。但是由于高层建筑层数多,施工量大的特点,它的出现又给人们带来了更多安全问题。“天宇盛世滨江”工程共有6栋超高层建筑,2层地下室平均层高都在5m左右。建筑面积17万多方,东邻丽水康城小区,南邻沿河大道,西邻新硚口区政府,北面还有一所小学。在此恶劣的环境下工作一年多来,现对该工程的安全管理存在的一些问题及经验做一个简单的探讨。

超高层建筑是指高度超过30层或100m以上的高楼。超高层建筑结构超高、规模庞大、功能繁多、系统复杂、建设标准高,其施工具有非常鲜明的特点。如: 工程量大、工序多、配合复杂;施工准备工作量大;施工周期长、工期紧;基础深、基坑支护和地基处理复杂;高处作业多、垂直运输量大;层数多、高度大,安全防护要求严;结构装修、防水质量要求高,技术复杂;平行流水、立体交叉作业多,机械化程度高。

超高层建筑施工中的安全问题一方面来自于超高层建筑自身的特点,另一方面来自于施工安全管理和控制的问题。 超高层建筑施工自身的安全问题:超高层建筑由于其自身的特点,在施工的过程中有很多不同于一般建筑施工的危险因素。超高层建筑安全施工有以下显著特点:

1、建筑作业高度高 。大量高空作业带来的不安全因素是高层建筑施工安全技术必须充分考虑和解决的。超高层建筑大量的施工作业都是在高空进行的,100米以上的高空与10多米高度的作业有质的不同。超高层建筑楼面预留洞坠人致死更是常有发生,平常不大注意的小石块小模板从百米高空下落可以砸死人,为最大限度的降低高空坠物伤人,项目部采用竖向硬质封闭的形式对外脚手架立面进行防护,使作业层、拆模层的外立面都通过胶版网与安全网进行双层保护,平面也采用模板进行硬质封闭,避免了用跳板封闭不严密的现象。对高空坠物这一安全隐患起到一个良好的遏制作用。另外,超高层作业对外架上的作业人员也有相当大的要求。首先从队伍上来说,就首先通过公司及项目部的共同筛选,选定一个杂实且有相当业绩的队伍。然后从现场的实际管理来说,从班组抓班长,再从班长抓典型。好的项目部对其进行奖励并带领其他班组学习;差的,项目部采取措施整顿,直至达到要求,比如停工,整改,罚款等。并要求每天上班前,班组长必须对上班的工人开班前会,说明当天的工作任务、危险环境及工人自身的身体状况。

2、建筑施工交叉作业多。现在的住宅小区都是由数栋楼房组成,而因为场地的原因造成加工区离建筑结构较近,还有的因为工期的原因,上下同时施工的屡见不鲜。立体交叉作业造成伤亡事故时有发生。如去年底在中南的一个建筑工地发生的一起布料机掉下来后砸死下面做事的工人就是一个典型的例子。针对本现场的情况,我分为两种,一种是架体内的立体交叉作业。包括:作业层外架在搭设的同时,下面有木工在安拆模板,或者木工在安拆模板的同时下面在清理外架上的杂物、外架气体粉刷等。针对架体内的立体交叉作业,我要求不可同时在同一平面内作业,上下作业班组必须错开方向,错不开的,已安全维护班组优先。第二种是架体外的立体交叉作业。包括:钢平台的使用,下面有人员走动或施工;或者塔吊在调转材料时,回转半径内有作业人员。针对这种情况,就突出了塔吊司索工的重要性,任何材料的起吊与否必须通过司索工与塔吊司机联系,在确保起吊的安全性的前提下调转材料,项目部安全员不定期的旁站督促司索工的工作情况。每层楼钢平台的预埋环从加工到安装在楼板上,每次每栋楼安全部门都有人负责验收,确保不会因为预埋环安装不到位,造成钢平台的使用存在安全隐患。包括每次外脚手架的悬挑段,从埋预埋环到摆放工字钢,再到第一步大横杆项目部都有安全部门旁站,监督指导架子工作业。高层建筑施工不可避免交叉作业,所以必须有可靠的安全措施来防范可能发生的事故。在日常的安全管理中,我们都特别重视外脚手架的水平面的硬质封闭与软封闭,为了硬质封闭不再掉结构三、四层,现在每次外架需要悬挑工字钢的时候,提前通知木工将用于硬质封闭的模板掉入作业层,第一步外架搭设完毕后立马组织人员将硬质封闭完善到位,对于外架上的水平防护真正做到了及时到位,对于封闭及时的班组项目部也采取奖罚制度,以经济辅助手段,促进施工安全生产,解决了前期每次都等着钢平台升上悬挑层后才能封闭的问题。

3、建筑施工工期长 。超高层建筑施工工期一般都在两年左右,大的项目工期可达三至四年,许多设施放置以后就要使用一年至几年,在此期间人员变动气候变化等人为的与自然的因素都能使正常的设施转入危险状态,不注意就容易发生事故。例如,超高层建筑塔吊及施工电梯电缆磨破发生火灾,因此现场所有施工电梯的电缆均安装了桥架,防止电缆在高空中被风吹动与脚手架摩擦损坏。所以,由于高层建筑施工工期长,各种由于时间变化带来的许多不安全因素我们必须认真考虑,因此随着季节的变化项目部及时的与各班组签订了夏季防雷防暑安全施工协议、秋季防火安全施工协议、冬季防冻防滑安全施工协议等。外立面网、楼内洞口、楼梯栏杆封闭也经常损坏,针对这个情况项目部前期也采取了多种办法,最后还是采取洞口植筋,楼梯栏杆预埋铁板的方式进行封闭,不易遭到破坏,虽然前期的投入成本较大,但后期的维护费用所花的人工费要大大的降低。

4、起重设备多。多塔作业,群塔作业,塔吊临街作业。施工电梯运行高度高,越往上风荷载越大,超高层对设备的自身安全性要求更高,基础设置要更可靠。塔吊、外用电梯的租凭也是由公司和项目部共同协商,在公司的合格分供商名录里面选取,有良好业绩的单位。最大限度的减少物的不安全状态造成的人员伤亡事故,因为塔吊、外用电梯等起重设备一旦出现事故都是群体性质的重大安全事故。同时对操作人员的要求也更高,所有特种作业的人员都是经过专业培训且都是工作多年,有经验的老同志并且年纪不能太大。在项目管理上,安全部每天都有人对起重设备的安全装置进行检查,特别是钢丝绳、吊钩等,外用电梯的门锁联动系统也是重点检查内容。

超高层建筑施工安全对应措施 :

1、全面增强施工人员的安全意识。要牢固树立安全生产第一的方针。以专业安全知识为内容用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律,法规认真地进行分析、讨论。将安全法律、法规逐件公示在安全教育宣传栏中。积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。通过重视人员的管理、机制的建立、系统的完善、营造出施工企业的安全文化。

2、明确建筑工程项目的安全生产责任人。在施工中,明确安全控制由项目经理全面负责,要制定安全管理工作的要点。明确施工安全的承诺与目标,要编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。

3、抓好施工前与施工中的安全管理。工程施工安全产生于生产过程中,必须要以“预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。施工前,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素,并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。施工中,要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。做好各项安全防护及支撑系统的验收工作。特别是脚手架、各类支撑、钢平台、起重机械等。卸料平台等经常性活荷载受力的部位,要按照安全计算的模式进行搭建。掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。

4、加强施工中的事前预控和过程控制。所有进入施工现场的人员都必须符合国家省市有关部门颁布的各项安全规程的规定,用工手续要完备;施工单位在开工前要建立完善的安全生产责任制,建立安全生产领导组织机构,编制安全管理网络,使之成为整个工程的完整体系;严格实行书面安全交底,施工单位安全部门应编制教育计划大纲,编制相应的安全知识考试,每个参与工程施工的新进场人员均要进行安全考核,严格控制施工人员准入制度。

同时,施工单位专职安全人员应巡查工地,随时了解施工过程,检查施工中的防范措施是否按施工组织设计去执行,检查安全制度情况,督促施工单位对施工机械设备加强平常的检查和维护保养工作,及时发现并排除隐患,根据工程进展,分阶段对重点部位举行特别专题安全会议及安全教育,将安全防范和安全措施安排在施工之前,及时提醒。现场进行日常检查时如发现安全隐患,及时指正,限期整改并当场剖析原因。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果,应跟踪验证,保存验证记录。

总之,高层建筑的安全施工是牵涉到各个方面的细致工作。只有通过扎扎实实的工作,充分发挥每个人在安全施工中的积极作用,才能使安全施工水平得到质的飞跃,减少事故发生几率,使高层施工的安全走上一个新的台阶。

第3篇 建筑渣土运输业务管理部安全生产管理职责

1、负责对建筑渣土运输专营过程中合同签订和运营过程的规范性进行廉政和质量等方面的监督和考评，对不规范行为及时予以通报和督促整改。

2、负责对建筑渣土运输处置过程中发生的各类投诉进行受理、统计，并及时处理、反馈和上报。

3、负责召集各部门及加盟企业的例会工作。

4、在总经理室的领导下，制订并实施突发事件应急预案。

第4篇 建筑工程施工机械安全专业管理规程

建筑工程施工机械安全专业管理

为满足施工进度的要求,须安置塔式起重机作业。根据各部结构、重量、数量、角度编制塔式起重机作业专项方案和技术保证措施满足《起重机械安全规程》(gb6067.85)执行企业、项目工地两级管理体系。

中小型施工机械在进场前进行维修保养做到外观精美,机质良好,安全装置齐全有效。并严格执行验收制度,无有关部门核发的建筑施工机具安全使用合格证不使用。现场的机械设备操作满足《建筑施工机械安全技术操作规程》(jgj33.2002)的要求。执行企业、项目工地两级管理。

1施工现场设专职机械管理人员,对现场使用的机械设备(包括自有、租赁设备)实行安装、使用全过程管理。

2机械设备操作保证专机专人,持证上岗,严格落实岗位责任制,严格执行清洁、润滑、紧固、调整、防腐的'十字作业法'。

3施工现场的起重吊装全部由专业队伍进行,起重吊装设专职信号指挥人员。起重吊装作业前根据专项施工组织设计的要求,划定施工作业区域,设置醒目的警示标志和专职的监护人员。起重回转半径与电线必须保持安全距离。

4塔式起重机路基和轨道的铺设及起重机的安装必须符合国家标准及原厂使用规定,并办理验收手续。经检验合格后,方可使用。

5使用中定期进行检测塔式起重机的安全装置(四限位、两保险),必须齐全、灵敏、可靠。

6群塔作业方案中,应保证处于低位的塔式起重机臂架端部与相邻塔式起重机之间至少有2米的距离。配备固定的信号指挥和相对固定挂钩人员。

7塔式起重机吊装作业时,严格遵守施工组织设计和安全技术交底中的要求,吊物严禁超出施工现场的范围。六级以上大风强制停止吊装作业。

8施工现场塔式起重机、电动吊篮等机械设备必须有市建委颁发的统一编号;安装单位必须具备资质,作业人员持有特种作业操作证。同一台设备的安装和顶升、锚固必须由统一单位完成,安装完毕后填写验收表,数据必须量化,验收合格后方可使用。

9施工现场机械设备安全防护设置必须保证齐全、灵敏、可靠。

10施工现场的木工棚、钢筋棚、混凝土搅拌棚、卷扬机棚、空气压缩机全部采用桁架式防砸、防雨操作棚。

11各种机械设备要有安装验收手续,并在明显部位悬挂安全操作规程及设备负责人的标牌。

12施工现场机械严禁超载和带病运行,运行中禁止维护保养;操作人员离机或作业中停电时,必须切断电源。

13圆锯的锯盘及传动部位应安装防护罩,并设置保险档、分料器。

14砂轮机应使用单向开关。砂轮必须装设不小于180度的防护罩和牢固可调整的工作托架。严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足25mm的砂轮。

15平面刨、手压刨安全防护装置必须齐全有效。

16吊索具必须使用合格产品。

17钢丝绳应根据用途保证足够的安全系数,凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准的,或打死弯、断股、油芯外露的不得使用。

18吊钩除正确使用外,应有防止脱钩的保险装置。

19卡环在使用时,应保证销轴和环底受力。吊运大模板、大灰斗、混凝土斗和预制墙板时,必须使用卡环。

第5篇 建筑节能工程安全管理控制要点

1、督促施工单位建立健全安全保证体系,并正常运行。督促施工单位落实安全责任制,严格按《建筑工程安全检查标准》(jgj59-99)和《建筑施工高处作业安全安全技术规范》(jgj80-91)进行安全管理。尤其安全管理人员到岗并履行其职责、总包单位和分包单位均真正履行安全管理职责。

2、认真审核建筑工程施工安全的开工条件;

3、认真审批施工安全技术措施中有关安全条款,协助总包单位对安全技术措施的衔接进行协调。

4、及时提出对总包与分包单位在施工交接过程中或交叉作业时涉及的施工安全问题,并协助协调。如达不到要求则下发监理通知书。

5、发现安全事故隐患以及违反施工安全技术标准或者安全操作规程行为,及时予以制止。

6、督促施工单位对脚手架、吊篮脚手架进行经常性巡查,发现隐患应及时整改,吊篮脚手架应始终处于绝对安全状态。

7、不定期组织进行施工安全检查,对存在的问题和隐患下发监理通知单责成整改并加以验证。

8、具体安全生产注意事项

(1)应符合'条文'jgj102-96第7、2、5条的规定,即窗体与主体结构连接的预埋件,应在主体结构施工时按设计要求埋设。否则应经设计同意后方可采取措施进行节点处理。

(2)在型材使用方面不能随意减小面积、取小安全值来降低窗的成本。

(3)防雷设计应符合现行国家标准《建筑防雷设计规范》(gb50057)有关规定。窗体应形成自身的防雷体系,并与主体结构的防雷体系可靠连接。还要考虑防火、抗震等性能要求,按建筑防火设计分区和层间分隔等要求采取防火措施

(4)施工人员应按要求配备安全帽、安全带、工具袋等。

(5)安装用的施工机具在使用前,应进行严格检验。手电钻、电动改锥、焊钉枪等电动工具应作绝缘电压试验;手持玻璃吸盘和玻璃吸盘安装机,应进行吸附重量和吸附持续时间试验。

(6)在窗体安装与上部结构施工交叉作业时,结构施工层下方应架设安全防护网;离地面3米处,应搭设挑出6米的水平安全网。

(7)现场焊接时,在焊件下方应设接火斗。

第6篇 建筑施工现场的安全管理探析

1、影响施工现场安全的各种因素

1.1施工安全资料造假

安全资料不按规范标准建档的较为普遍。施工组织设计方案、分项交底和安全教育较为简单，且针对性不强、不全、不准，千篇一律，或现场实际与方案不符，或有违规、原则性错误和隐患，且专项安全技术方案不到位现象较多，特别是高支模；方案未能认真如实审核和审批不符合规定的现象仍然存在；班前施工安全活动记录真实性不高；交底未能按规范标准要求，由具体管理人员落实到具体作业人员，并签名；验收未能用具体数据来说明结果，真实性皆忧；施工安全技术方案或安全检查凭经验的多，按规范标准的少，检查的多，处罚的少。

1.2脚手架搭设不够规范

未按编制施工组织设计方案、交底、验收。搭设时横向扫地杆搭设错误或不全；脚手板未满铺或脚手板上杂物多、材质差和不牢密；立杆基础不平、不实，且无排水措施；架体与建筑结构拉撑点受力不符合规范、且不牢固，而架高超24m的脚手架，基本都未用连墙杆进行规范的刚性连结；架体内封闭大部分防护不到位或不规范；卸料平台未能独立搭设或未完全独立搭设的现象存在；也存在钢竹混搭和违规不进行架体卸载或卸载结构不合理的现象；特别是新门型脚手架的违规搭设，现场普遍存在架体整体刚度和稳定性差，违规不设置水平加固杆和剪刀撑，架体转角处门架违规连接等等，存在违规做法较多。

1.3模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理

模板支撑系统不规范，整体稳定性差，支撑垂直度差，个别还存在钢木混支现象，而纵横向水平支撑材质差且未按要求设置；违规拆模现象较为普遍，特别是存在违规大面积拆除支撑现象。基坑周边防护措施不得力或不周全，且未按规定对基坑及基坑周边进行全面和连续的监测。

1.4“三宝四口五临边” 防护不够重视或疏于管理

临边洞口和出入口防护棚防护不到位或防护不严，且未进行工具化、定型化防护；部分电梯井口防护未做到定型化和工具化；架体首层立网没有进行全封闭，从而被违规兼做通道现象较为普遍，也就造成到处都存在出入口的危险；安全网普遍存在材质较差；部分作业人员高处作业未系安全带；部分工地存在对现场不戴安全帽的管理疏散现象。

1.5现场施工用电不规范

未完全落实三级配电二级漏电保护和“一机一闸一漏一箱”；线路架设不符合要求或架设于脚手架上；未使用标准配电箱，或电箱安装位置不当，漏电开关参数不匹配，且存在部分箱内无隔离开关，引入引出线路不符合要求或混乱；部分仍违规使用木制开关箱；普遍存在专用保护零线未引至用电设备；还存在外电防护不到位或防护不符合要求现象。

1.6施工机具防护不够规范

施工机具存在防护不到位或防护不规范现象，且未按规定配置漏电保护器现象。

1.7塔吊和外用电梯使用不够规范

部分工地塔吊和外用电梯存在违规使用，部分特种作业人员未能持证上岗或不按规定配备，且未按规定进行有关资料建档现象。

2、安全问题的整治措施

抓施工安全生产、应抓重点，抓事故多发点，抓易引发群死群伤部位，抓高危险部位，做到标本根治，故应从以下各部进行重点的治理、监管和专注：

2.1加强对危险性大、事故多发点和易出现群死群伤的分部分项进行专项治理。

2.1.1规范脚手架搭设

纠正架体与建筑结构固定的作法，设置首步固定；纠正和补全横向扫地杆；对架体进行内封闭和立面全封闭；规范立杆基础的设置；禁止违规劣质管材和劣质脚手板的使用；杜绝卸料平台未独立设置；严格禁止新门型脚手架违规搭设使用，正确引导新门型脚手架按国家建筑安全规范搭设使用，坚决杜绝凌驾于国家规范标准之上，违规搭设使用。

2.1.2规范模板支撑系统的搭设和拆除

高度重视支撑系统搭设的稳定性，严控支撑选材和立柱垂直度、严控主柱违规垫砖、严控纵横向水平支撑的规范设置和材质，严惩违规拆除模板支撑系统，高度重视和严管高支模的规范搭设和拆除。

2.2高度重视基坑支护

规范基坑的开挖和临边洞口的防护，加强对基坑及基坑周边的监测；重视机械、气瓶、潜水泵用电等的安全规范操作。

2.3规范临边洞口及出入口的防护

落实使用工具化、定型化防护产品，重点抓电梯井口按规定使用工具化、定型化防护门；重视戴安全帽和高处作业系安全带；督促按规定使用合格的安全密目立网、水平网、安全帽和安全带。

2.4规范现场施工用电

重视采用tn-s系统，确保专用保护零线被用电设备使用；重视“三级配电二级保护”和落实“一机一闸一漏一箱”；重视总配电房的规范设置；重视漏电保护装置参数的匹配；规范使用合格的标准配电箱，正确出入配线；抓现场配电线路的规范布设；高度重视外电防护和懂行持证电工的配备。

2.5规范塔吊和外用电梯的搭、拆和使用

确保塔吊和外用电梯由具备搭拆资格证的专业队伍进行搭拆；严管司机、指挥和司索的按规配备和持证上岗的落实，严防违规搭拆和操作，重视设备的防护，重视保险装置的有效动作，重视按规定要求资料建档。

2.6加强和规范现场文明施工

重视文明施工意识宣传，抓现场场容场貌、硬地化、通道、材料堆放、工完场清、排水系统、封闭管理，重视现场防火和施工现场标牌的设置，高度重视和规范生活设施。严格管理，明确责任，加强监督，确保质量，切实保障施工人员安全，维护广大用户利益。从而，通过抓重点、抓要害，以点带面，顺序渐进，有计划、有步骤地使整个建筑行业的安全生产和文明施工水平，普遍上一个台阶。

3、结束语：每一建筑施工者要牢牢树立‘责任重于泰山’的观念，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平”，所以坚持施工安全无小事，就是要坚持把广大建筑施工人员的根本安全和利益，作为建筑主管机构工作的出发点和归宿。

第7篇 建筑幕墙施工的安全管理

一、前言

建筑幕墙是融建筑技术、建筑功能、建筑艺术于一体的建筑外围护结构，是当今建筑物的高级外装修，深受建筑师和用户的欢迎。经过多年的发展，建筑幕墙已具有多种类型。但建筑幕墙是高科技产品，基技术复杂程度较高，影响建筑幕墙施工安全的因素众多，施工安全风险较大。为了保证建筑幕墙的施工安全，必须采取有效的安全技术措施和管理措施，把风险降低到最低程度。在建筑幕墙施工管理中，既要强化安全管理环节，也要把安全管理同经济管理、行政管理等有机地结合起来，从而保障建筑幕墙的施工安全。

二、建筑幕墙施工的特点

建筑幕墙施工安全管理是与一般建筑工程施工的安全管理有许多相似点，但也有许多不同点，这是由于建筑幕墙施工技术的特殊性所决定的。

1． 地区性和流动性的管理特点

建筑幕墙施工因为是建筑工程施工，施工地点会分散在不同的地区，或同一地区的不同现场，或同一现场的不同单位工程或同一单位工程的不同部位，由此其安全管理必然受到不同的地区（或地点）的不同内外环境条件的制约。因此制订安全技术措施及各类安全交底都带有一定地区性色彩和流动性特征。

2． 露天作业和外脚手架作业多

建筑幕墙是建筑的围护结构，其设置就是在建筑物的外立面。这就决定了建筑幕墙的施工是露天作业和外脚手架作业的特点。另外，建筑幕墙施工是建筑外立面施工的最后一步，工程中使用的外脚手架在经过长期的日晒雨淋和前面多种工程的施工作业长时间的使用后会出现较多的事故隐患，如脚手板损坏，架体与建筑结构的拉结松脱或失效，架体内和架体建筑物之间的封闭失效等。这种特点决定了施工安全管理的内容多，管理的难度大。

3． 使用高处作业的吊篮进行施工作业

随着建筑物向高层和超高层的方向发展，建筑施工使用升降式脚手架的情况增多。但是使用升降式脚手架无法进行建筑幕墙的施工作业。在这种情况下施工单位往往使用高处作业的吊篮进行建筑幕墙的施工作业。另外建筑幕墙的维护和保养也需使用高处作业吊篮进行作业。高处作业吊篮作业的风险更大，这就要求施工企业要制定完善的管理制度和安全操作规程，并要在日常的管理中加强检查，及时排除事故隐患。

4． 建筑幕墙施工安全管理的协作配合关系复杂

建筑幕墙施工安全管理要得到有效实施除自身的努力外，尚需参与工程施工的相关方面协作配合。例如：脚手架需要有关脚手架架设单位的配合协助；动火作业要与总包单位（土建）协调；建筑幕墙收口部位施工的安全技术措施也要总包单位（土建）配合；施工的安全技术方案要经建设单位和监理单位以及总包单位（土建）认可，安全技术方案的执行要经受监理单位、建设单位、总包单位（土建）和地方政府的建设行政管理部门及质监部门等的监督检查；等等。

三、建筑幕墙施工的安全管理内容

工程施工项目部作为施工生产的基本管理层，是安全生产管理的具体实施机构，其管理好坏直接关系到项目的安全生产状况。建筑幕墙工程的安全管理工作要贯穿整个施工全过程。一般情况下有下列内容：

1． 设计图纸和相关设计资料

在施工准备阶段，工程施工的组织者和施工管理班子必须熟悉工程的设计图纸和相关设计资料，了解和掌握建筑幕墙施工图纸的设计意图、幕墙结构类型、构造特点、技术要求、技术关键和难点，分析设计对工程施工安全管理工作的影响。如发现设计中对幕墙施工完全有不利影响，要与设计者商量解决。

2． 建立和完善各级安全生产责任制和安全管理制度

建立和完善各级安全生产责任制是安全管理的首要工作。根据“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的安全管理原则，施工现场要成立以项目经理为首的安全生产管理机构，建立工程施工的安全管理目标，明确各成员的安全管理职责，并用制度固定下来，以此把与安全直接有关的领导、技术人员、工作联系起来，形成一个严密的安全管理工作系统。

此外，安全管理工作也要文件化、规范化、使安全管理工作事事有章可循，并有完善的工作记录。

3． 对现场进行勘查分析

施工前和施工过程中都必须对施工现场进行认真的勘查，掌握现场的第一手资料。例如如工程所在地区的自然条件、气象因素、现场环境和其他与建筑幕墙施工有接口或相关工程施工的进度情况的调查，了解材料和劳动力的供应以及现场各相关方配合的情况等，为现场的安全管理和编制合理的、切合工程实际的施工组织设计和各类安全技术措施提供依据。

4． 编制现场的施工组织设计

施工组织设计是指导建筑幕墙施工现场全部生产活动的重要技术文件。必须根据拟建工程规模、结构特点和建设单位的要求，在对原始资料调查分析的基础上，编制出一份能切实指导该工程全部施工活动的施工组织设计，安全管理必须作为一个重要组成部分编入该施工组织设计内，其中应包括施工的安全技术措施、动火作业与防火管理措施等。

5． 安全生产培训教育

首先是进场的安全教育。重点是要提高每一个员工的安全意识，牢固树立“安全第一”的思想，并让他们明白建筑幕墙施工的特点和安全生产的关系，如做好高处作业、临边、洞口和脚手架上的防护，物料提升机的使用的安全防护，各类伤亡事故的预防以及突发事件的应急处理等。

其次是进行各工种的安全教育。对工人要进行安全操作规程和操作技能教育，使其明白该工种怎样做才完全，明白为防止事故发生所必须执行的操作规则，即必须让工人明白在施工过程中哪些是该做的，哪些是不该做的。

再就是开展班组的安全学习。班组长应根据工程施工进度的变化和施工环境的改变及班组内的安全动态，组织班组内的人员学习安全知识和安全操作规程，进一步提高每一个组员的安全意识。班组的安全学习宜定期进行，如每周一次。

6． 安全技术交底

安全技术交底是一项技术性很强的工作，对保证施工安全至关重要。安全技术交底要根据现场的具体情况，强调容易发生安全事故的工程部位，以及防止事故发生的措施。安全技术交底的时间可以分为施工前对整个工程的一次性交底和按施工进度根据现场情况分阶段交底。总之，安全技术交底要及时、细致，要切合现场的情况，切忌无的放矢。

7． 日常的检查监督

安全检查是安全生产日常管理的一项重要工作。根据建筑幕墙施工作业点比较分散的特点，工程项目部的负责人和管理人员要经常深入作业现场，对既定的安全技术措施、现场的安全管理制度的执行情况以及对照《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99），对施工现场人的不安全行为和物的不安全状态进行检查，发现事故隐患，要弄清原因和责任人，并限时整改。还要发动群众进行自检查和互检，以利尽早发现事故隐患，消灭或降低损失。

第8篇 浅谈建筑工程安全生产管理

按照《建筑工程安全生产管条例》、国家安全生产的方针、政策要求，要想做好建筑工程安全生产管理，我们应做好以下几个方面的工作。

1、安全生产管理体系、组织机构、管理制度以及安全生产责任制

安全生产管理体系的科学，安全生产管理机构的健全，安全生产管理制度的完善，安全生产责任制的落实，是确保安全生产最基本、最关键的因素。没有一个科学的安全生产管理体系，没有一个高效运行的安全生产管理机构，没有一套健全的安全生产管理制度，没有落实的安全生产责任制度，安全生产就无从谈起。

科学的安全生产管理体系及健全的安全生产管理机构是确保工程项目安全生产管理高效运行的基本保障，它关系到安全生产管理的成效性及高效性，关系到安全生产管理最终目标的实现与否。安全生产管理制度的健全和安全生产责任制的落实是确保安全生产的基础，只有切实认真履行各级各部门各人员的安全生产责任制，尽职尽责，方可保证安全生产;只有加强制度建设与落实，方可进一步确保安全技术措施及安全防护措施的落实，最终保证生产安全，保障企业及职工的利益。

2、安全生产管理目标

安全生产管理目标必须明确、具体，针对地方、企业、项目的实际情况制定适用性强、操作性强、针对性强的全面、具体、详细的安全生产管理目标、兼顾体现行业、地方、企业的总体先进水平，避免安全生产管理目标的过高过大或过低过粗，不利于安全生产管理工作的进步及保证项目的安全生产，更不利于保障企业和职工的生命与财产，违背了“以人为本”的精神，也违背了“安全第一，预防为主”的安全生产方针及相关的法律、法规。

安全生产管理目标应包括以下内容：伤亡控制指标，安全达标情况，文明施工情况，安全教育培训目标，安全检查整改目标，持证上岗指标，安全技术措施费用目标，安全技术措施及安全交底目标，责任制落实目标，奖罚目标等。

3、持证上岗管理

持证上岗包括管理人员持证上岗、特种作业人员持证上岗。管理人员持证上岗是安全生产最基本的要求，管理人员必须持其任职岗位的岗位证上岗管理，具体包括项目经理、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、机管员、材料员等;特种作业、尤其是对他人及周围设施有重大危险的作业必须贯彻执行持证上岗制度，特种工包括：电工、焊工、架子工、司索工、信号工、起重工、机械工、机动车驾驶员、起重机司机、卷扬机提升机操作工等，特种作业岗位证必须按规定按期参加复检，未按时复检或复检不合格或长期不再从事本岗位工作人员不得上岗作业。

4、安全技术措施及各专项安全施工方案

每一个工程的施工组织设计应有安全技术措施，施工组织设计、安全技术措施、各专项安全施工方案必须按规定由施工企业审核审批合格后，报项目总监批准方可实施。危险性大的分部分项工程必须编制专项安全施工方案，如：施工现场临时用电、基坑支护与降水、土方开挖、人工挖孔桩、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除工程、爆破、卸料平台，以及采用新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备等都应编制专项安全施工方案。此外，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项安全施工方案应组织专家论证、审查，合格后方可实施。

5、安全教育管理工作

安全教育是为了提高全员安全意识、安全技术水平与管理水平，确保安全生产。

新工人入场必须经公司、项目部、班组三级安全教育，考试合格后方可上岗作业(安全教育和考试应有记录，并履行签字手续;严禁代签。教育时间必须达到有关规定要求);转岗、变换工种的作业人员，应进行操作技能、安全操作知识教育，并经考试合格后方可上岗作业(教育、考试应有记录，并履行签字手续);管理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习，时间必须达到相关规定要求。

安全教育需加强以下几个方面工作：

⑴.加强对职工经常性、专业性，尤其是季节性、阶段性安全教育。

⑵.加强对新技术、新工艺、新结构、新设备、新材料安全知识的安全教育培训学习。

⑶.加强对重要安全设施(设备)、特殊安全技术措施、安全生产重难点部位安全技术措施等的安全教育培训学习。

⑷.加强班前安全活动教育。

6、施工机械、施工用电等安全设施的管理

施工机械、施工用电电器元件，以及其他安全用品等必须具有出厂合格证，或质量性能检测报告。定期检测重要设施、安全用品的性能;制订各专项检查、验收、维护、拆除等管理制度;加强对各项安全防护措施、安全防护装置(设备)的管理;加强对检查、验收、维护等过程中发现的重大安全隐患进行整改的管理;加强对各专项整治工作的管理。

7、事故应急救援预案、职工伤亡事故的管理

施工企业项目部应制订安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并组织定期演练。安全事故应急救援预案应根据企业、项目的实际情况制订。加强对职工伤亡事故报告、调查、处理、结案的管理，坚持“四不放过”原则。

8、安全检查管理

安全检查的目的是预知危险，消除危险，确保安全生产，这也是贯彻“安全第一，预防为主”这一安全生产方针的具体措施之一。安全检查可以及时发现各种不安全因素，及时采取措施，将安全隐患消灭在萌芽状态，保证生产这全，保障职工的人身安全与健康。同时这也是一次群众性的安全教育活动。进一步宣传、贯彻、落实安全生产的方针、政策、法律、法规、规程，以及各项安全生产管理制度，提高全民安全意识及安全技术水平、管理水平，总结经验、吸取教训、取长补短、相互学习、相互促进，进一步提高安全生产工作水平。

安全检查管理工作重点如下：

⑴.重点加强对安全检查及整改工作中涉及工程建设标准强制性条文(施工安全部分)的落实、执行情况。

⑵.重点加强对重大安全隐患整改情况，严格按照定人、定时、定措施的“三定”要求整改，整改结果必须符合安全生产要求。

⑶.严格按照“谁检查，谁负责”的原则落实安全检查、整改、反馈、复检工作。

⑷.安全检查不能局限于检查施工现场的安全防护情况，同时还应检查职工的安全生产意识、安全生产管理制度及安全技术措施与费用的执行情况、安全生产责任制的落实情况、职工遵章守纪情况等。

⑸.加强对季节性安全检查、专业性安全检查、节假日前后安全检查、停复工前后的安全检查。

⑹.加强安全检查中提出的针对性的安全措施的落实、执行情况。

9.安全标牌

安全标牌包括：企业标志牌、五牌一图、安全标志牌、安全标语、安全生产责任制牌、安全生产管理制度牌、操作规程牌、责任分工牌、施工机械准用证牌、荷载标志牌，以及其他有关安全生产的图、文字符号标牌等。

安全标牌管理工作重点如下：

⑴.加强对安全标牌平面布置图的科学性、合理性、规范性、安全性、适用性、针对性、警示性等进行审查。

⑵.施工现场必须严格按照安全标牌平面布置图布置。

⑶.施工中如因生产等原因必须移拆安全标牌时，必须有项目经批准书，并采取其他安全可靠措施。

总之，安全生产管理工作应坚持事先控制，事中控制，事后控制相结合，以事先控制为主，加强对安全生产管理制度、安全生产管理目标、持证上岗、安全措施(方案)、安全教育等的管理;重视事中控制，加强对安全检查验收及整改;辅以事后控制，按“四不放过”原则，加强对职工伤亡事故处理。同时坚持全面、全过程、全员安全生产管理，贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、规范、标准、规程，结合项目、企业、地方的实际情况，进行有的放矢的安全生产管理，方能确保安全生产。

第9篇 建筑安全管理的原理

1现代安全管理原理

现代安全管理原理是在传统管理的基础上发展和完善起来的，它应用现代科学知识与工程技术去研究、分析在生产系统和作业中各个环节固有的、潜在的不安全因素，进行定性与定量的安全性及可靠性评价，进而采取有效的对策进行控制，以消除隐患，有效地对系统进行安全预测、预报和预防，以获得最佳安全生产效果，现代安全管理示意图，如图1所示。

2建筑施工安全管理系统

建筑施工是一项十分复杂的工作，各种因素相互交错，管理难度大，容易出现安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是减少事故，促进生产。安全事故发生的原因是多方面的：有技术上的，有管理上的；有直接原因，有间接原因；有人的不安全状态，有物的不安全状态；有偶然性，又有必然性。而且，这些原因又在不断变化。因此，施工安全管理是个整体的动态的概念，是一项复杂的系统工程。

2.1安全管理系统要素

构成安全管理的三大要素是人、机、环境，因此将安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性，又各自独立，只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。

2.2安全管理系统模式

安全施工系统模式如图2所示。工作指令、操作规程是法令、规章制度对人的约束；安全技术水平是社会实践的体现；环境干扰是周围因素对人的作用，而心理行为是来自人自身的影响。

2.3安全管理系统的内容

施工安全管理系统的主要内容包括安全分析、评价及安全事故控制技术。

2.3.1安全分析

这是预测和防止事故的前提，是对安全系统的基本要素及其功能、操作、环境、可靠性等指标，以及系统的潜在危险进行分析和测定。分析是评价的基础，只有分析正确，才能得到准确的评价。分析要从人员、环境、技术和设备几方面着手：

（1）在施工作业中人是起关键作用的主体，各种指令由人发出、接收、执行，因此，做好人员

的管理是实现安全管理的中心环节。人员的安全管理，要根据人员的个体心理、年龄、教育程度、社会经济背景、安全意识、疲劳程度等因素进行。

（2）环境分析主要针对的是工作环境。工作环境不良，容易造成分心、烦恼、紧张、反应力差等。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。

（3）至于机械与设备，其设计与安全装置对于施工安全也起着至关重要的作用。

2.3.2施工安全管理系统的评价

可以从数量上说明分析对象的安全程度，使人们得出可供比较的概念。它能够准确地提示系统存在的危险性，对危险进行大致的分类，并针对系统的缺陷采取相应的措施，完善规章制度。评价的主要指标有：人的生物节律、人的精力、人的条件失误率、人的意识状态可靠系统、设备故障率，以及事故发生的可能性等。

2.3.3安全事故控制技术

这是通过各种安全技术措施来实现的，当找出或预测出发生事故的原因后，要根据对象和条件的具体情况采取针对性的局部控制方法。事故控制方法大致有：消除法、保护法、控制法、隔离法、保留法和转移法等6类。在建筑工程实际施工操作中，可通过采取预测各个施工阶段、施工环节存在的危险源；制定危险源控制方式；完善安全生产管理检查制度；落实安全生产责任制；做好班前安全生产交底工作等一系列安全技术措施，来达到消除安全隐患的目的。总之，在建筑施工的过程中对每一项工序，都需要进行危险性研究。首先，对整项工序的过程作充分了解。其次，利用鱼刺图、事故树等科学分析方法，分析潜在的危险因素，让施工人员明白其所从事工作的内在危险实质和危险因素，使其在工作中提高警惕，从而减少事故发生的概率。再次，对危险因素的发生概率进行估计。最后，根据结果制定相应的预防措施、操作程序，使安全事故频率和强度降至最低。

3建筑施工的安全管理体系

建筑施工的安全管理体系是企业管理体系中的三级层次管理体系，也是企业管理体系中最细化的部分，它与一二级层次管理体系一样，由几个子体系组成，具体如下：

（1）生产经营管理子体系。由项目经理组织，主要负责按安全技术措施和有关规定组织生产；经济合同中安全指标的确立；安全设施和劳保用品的进场与检测，涉及到工程部、材料部和安全部。

（2）思想政治工作管理子体系。由书记组织，主要负责后勤工作和思想工作，消除职工的心理负担等。

（3）安全技术管理子体系。由工程师组织，主要负责编制施工组织设计的安全施工；分部分项工程的季节性施工安全技术措施等。

（4）专业检查管理子体系。由安全部组织，主要负责对工地施工安全进行检查，并依据有关法规处理安全事故；收集整理安全事故资料。

（5）群众监督管理子体系。由工会组织，主要负责和监督参加工程职工的职业病预防情况等

第10篇 建筑工程安全目标管理规范

一、伤亡控制指标

1、绝对制止有死亡现象,既不允许发生人身伤亡。

2、轻伤控制在3%以内。

3、重伤控制在1‰以内。

二、安全目标管理,实现措施

为保证安全生产,开工前必须先建立完整、全面、管理力度强的安全生产管理保证体系,配备专职安全员和项目经理一起对工人进行三级教育,对施工现场进行定期和不定期检查,在每个分项工程施工前必须进行安全技术交底一线施工项目以项目经理为首安全员、技术员、工 长、质检员、班 长、生产工人组成树枝状的安全保证体系,认真做好安全工作,使安全生产责任真实落实到个人,技术员同项目经理要认真组织编写,施工组给设计、安全施工组织设计、安全措施,切实落实。

对该项目的年度安全生产及整个项目的安全生产制定目标,在管理过程中,努力完成目标,使安全生产有目的、有依据、有控制方向,项目与企业签订安全经济承包合同。保证目标的实现。

第11篇 厂区建筑施工高空作业安全管理

第一章高空作业安全管理

第一条为了保证厂区建筑施工有关作业人员的安全和健康，确保建筑施工任务的完成，特制本安全管理制度。

第二条本制度适用于各施工部门，以及承接厂工程项目的施工单位（以下简称施工单位）。

第二章施工的一般要求

第三条施工部门有关技术领导和工程技术人员必须熟悉本制度的各项规定，在所编制的施工组织设计中，应提出安全技术措施并且负责对有关作业人员讲解安全操作规程。凡是不了解本制度的工程技术人员和未受到安全教育的作业人员，都不允许参加施工工作。

第四条新、改、扩建工程项目以及工作棚等临时性建筑，必须先经设计，并且经施工单位负责审核，有关部门会签，经厂领导批准后才能施工（新建项目等必须经市有关主管部门批准）。工程竣工后，应由厂主管领导（或总工程师）、组织施工单位、使用单位以及技安环保、工业卫生、机动、保卫、工会等部门参加的验收小组，经验收后才能使用。

第五条患有高血压、心脏病、癫痫病的人和其他不适合于高空作业的人员，不得从事高空作业。

第六条对于高空作业人员，配置必要的安全防护工具，按规定穿戴防护用品，并按厂安（1984）309号文件《五一三厂危险作业安全管理办法》规定，办理危险作业审批手续后，才能进行高空作业。

第七条在建筑按装过程中，如果上下两层同时进行工作，上下两层间必须设有专用防护棚或其他安全隔离设施，否则不允许工人在同一垂直线的下方工作。

第八条施工现场中的脚手板、斜道板、跳板和交通运输通道，都应该随时清扫，如果有雨水积雪，要采取防滑措施。第九条遇有六级以上强风的时候，禁止露天进行起重和高空作业，夜间施工必须设置足够的照明设备。

第三章施工现场

第十条施工现场应该合符安全卫生要求，在现场上的附属设施、机械装置、仓库、运输道路和临时上下水道、电力网和其他临时工程位置，都应该在施工组织设计中作详细规定。

第十一条在施工现场周围应该用篱笆、木板或者铁丝网等围设栅栏。

第十二条施工现场要有交通标志，危险地区应该悬挂“危险”或者“禁止通行”的明显标志。夜间应该设红灯示警。场地狭小，行人来往和运输频繁的地点应该设临时交通指挥。

第十三条工地内交通运输道路，应该保持通畅，并且应该尽量采用“单行线”和减少不必要的交叉点。载重汽车的弯道半径一般应该不少于十五公尺，特殊情况应该不少于十公尺。

第十四条工地内行驶的斗车、小平车等道路应该平坦。机动车辆应该完好，并具有厂区运输车辆驾驶操作证的人员负责操作。

第十五条工地内应该有适当的排水沟。排水沟应该不妨碍工程地区内的交通。通过运输道路的沟渠，因该搭设能确保安全的桥板。

第十六条一切材料的存放都要整齐和稳固。存放脚手架要设支架。现场中拆除的模型板和废料等应该及时清理。木板上的钉子应该拔掉或打弯。

第十七条危害工人健康的颜料和其他有害物质，应该存放在通风良好的专用房舍内，并严加保管。沥青应该存放在不受阳光直接照射或不易熔化的场所。

第四章脚手架

第十八条木杆应该以剥皮杉木和其他各种坚韧的硬木为标准，杨木、柳木、桦木、椴木、油松和其他腐朽、折裂、枯节等易折木杆，一律禁止使用。竹竿应该以四年以上的毛竹为标准，青嫩、枯黄，或者有裂纹、虫蛀的都不许使用。

第十九条使用木杆做脚手架的，立杆有效部分的小头直径不能小于七公分，大横杆、小横杆（排木）有效部分的小头直径不能小于八公分。使用竹杆做脚手架的，立杆大横杆有效部分的小头直径不能小于七点五公分，小横杆有效部分的小头直径不能小于九公分（对于小头直径在六个分以上不足九公分的竹竿，可以采取双杆合并使用的办法）。

第二十条架子的铺设宽度不能小于一点二公尺，大横杆间隔不能大于一点二公尺，木脚手的立杆间隔不能大于一点五公分，小横杆的间隔不能大于一公尺。竹脚手必须搭设双排架子，立杆的间隔不能大于一点三公尺，小横杆的间隔不能大于零点七五公尺。

第二十一条架子必须设斜拉杆和支杆，高在七公尺以上的工程无法顶支杆的时候，架子要同建筑物连接牢固，立杆和支杆的底端要埋入地下，深度应该视土壤性质决定，在埋入杆子的时候，要先将土坑夯实，如果是竹竿，必须在基坑内垫以砖石，以防下沉，遇土松或者无法挖坑的时候，必须绑扫地杆子。

第二十二条凡是搭设高达十公尺以上的竹脚手架，要在立杆旁加设顶撑或者使用双行立杆，竹脚手的小横杆，它的两头伸出大横杆的部分不能短于三十公分。斜拉杆和立杆的交叉处都要绑牢。

第二十三条搭架子应采取坚韧的麻绳、综绳、草绳、铁丝或者篾条切实扎绑，并且要经常检查。

第二十四条斜道的铺设宽度不能小于一点五公分，斜道的坡度不能大于一比三，斜道防滑木条的间距不能大于三十公分，拐弯平台不能小于六平方公尺。

第二十五条脚手板必须使用五公分厚的坚固木板，凡是腐朽、扭纹、破裂、和大横透节的木板都不能使用。如果使用竹片编制的竹脚手板，板的厚度不能小于五公分，螺栓孔不能大于一公分，螺丝必须拧紧。

第二十六条脚手板和斜道板要铺满于架子的横杆上，在斜道两边，斜道拐弯处和高在三公尺以上的脚手架的工作面外侧，应该设十八公分高的挡脚板，并且要加设一公尺高的防护栏杆。

第二十七条脚手架的负荷量，每平方公尺不能超过二百七十公斤，如果负荷量必须加大，架子应该适当地加固。

第二十八条悬吊式脚手架应该以坚固的材料构成，脚手板间不能有间隙，并且应该设防护栏杆，吊架挑梁应该插在墙壁的牢固部分，严禁插在房檐上，挑梁的下方应该垫入五公分厚的垫木。

第二十九条吊架所用的钢丝绳，它的粗细应该按照负荷量决定。升降用的卷扬机或用滑车，应该合于吊架的计算荷量，并且要设双重制动闸。

第三十条安装管式金属脚手架，禁止使用弯曲、压扁或者有裂缝的管子，各个管子的联接部分要完整无损，以防倾倒和移动。

第三十一条金属脚手架的立杆，必须垂直地稳放在垫木上，在安装垫木前要将地面夯实、垫平。

第三十二条安装金属脚手架的地点，如果有电气配线的设备，在安装和使用金属脚手架期间，应该将它断电和拆除。

第三十三条里脚手架的铺设宽度不能小于一点二公尺，高度要保持低于外墙的三十公分。砌墙高达四公尺的时候，要在墙外安设能承受一百六十公斤荷重的防护挡板或者安全网，墙身每砌高四公尺，防护挡板或者安全网应随墙身提高。

第三十四条里脚手架的伸出式挑架，要用坚固的材料做成，伸出墙外部分不能小于一点二公尺，所铺脚手板不能有间隙，并且要设有防护栏杆和十八公分高的挡脚板。

第三十五条挑板要用五公分厚的坚固木板，单行跳板宽度不能小于零点六公尺，双行跳板宽度不能小于1.2公尺，跳板的坡度不能大于一比三，板面并且应该设防滑木条，凡是超过三公尺的跳板，必须设支撑。第三十六条梯子必须坚实，不得缺层，梯阶的间距不能大于四十公分。

第三十七条两梯连接使用的时候，在连接处要用金属卡子卡牢，或者用铁丝绑牢，必要的时候可设支撑加固。

第三十八条梯子要搭在坚固的支持物上，如果底端放在平滑的地面，应该采取防滑措施，立梯的坡度以立十度为适宜。

第三十九条凡是承载机械的或者超过十五公尺高的脚手架必须先经设计，并且经工程技术负责人批准后才可以搭设。

第四十条脚手架要经施工负责人检查验收后，才能使用，使用期间应该经常检查。

第五章土石方工程

第四十一条进行土方工程前，应该做好必要的地质、水文和地下设备（如瓦斯管道、电缆、自来水管等）的调查和勘查工作。

第四十二条挖掘基坑的时候，如果发现有不能辨认的物品，应该立即报告上级处理，严禁随意敲击或者玩弄。

第四十三条在靠近建筑物旁挖掘基坑的时候，应该视挖掘深度，做好必要的安全措施。

第四十四条挖掘土方应该从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法，并且应该做好排水措施。

第四十五条挖掘基坑的时候，应该视土壤性质、湿度和挖掘深度，设置安全边坡和固壁支架，由于土质疏松和较宽、脚深的沟坑，如果不能使用一般的支撑办法，必须按照特定的设计进行支撑。挖出泥土的堆放处所和在坑边堆放的材料，至少要距离坑边零点八公尺，高度不能超过一点五公尺，对基坑、井坑的边坡或者固壁支架应该随时检查（特别是雨后和解冻时期），如果发现边坡有裂缝、疏松或者支撑有折断、走动等危险征兆，应该立即采取措施。

第四十六条拆除固壁支架的时候，因该按照回填顺序，从下而上逐步拆除，要换支撑时，应该先装上新的，再拆下旧的，拆除固壁支架和支撑的时候，必须由工程技术人员在场指导。

第四十七条使用机械挖土前，要先发出信号，挖土的时候，在挖土机挺杆旋动范围内，不许进行其它工作。装土的时候，任何人都不能停留在装土车上。

第四十八条在有支撑的沟坑中，使用机械挖土，必须注意不使机械碰坏支撑。在沟坑边使用机械工作的时候，应该详细检查计算坑内支撑强度，必要的时候另行加强支撑。

第六章机电设备和安装

第四十九条工地内加设的临时电线。必须按厂（1987）64号文件《临时线路接用管理制度》规定办理审批手续。电气设备和线路的绝缘必须良好，裸露的带电导体应该安装于碰不着的场所或者设置安全遮拦和明显的警告标志。

第五十条电气设备和装置的金属部分，可能由于绝缘损坏而带电的，必须根据技术条件采取保护性接地或者接零的措施。

第五十一条电线和电源相接的时候，应该设开关和插销，不许随便搭挂，露天的开关应该装在特制的箱匣内上锁，有专人负责。

第五十二条行灯的电压不能超过三十六伏特，在金属容器内或者潮湿处所工作的时候，行灯电压不能超过十二伏特。

第五十三条电焊工作物和金属工作台同大地相隔的时候，都要有保护性接地。

第五十四条电动机械和电气照明设备拆除后，不能留有可能带电的电线。如果电线必须保留，应该将电源切断，并且将线头绝缘。

第五十五条电气设备和线路都必须符合规格，并且应该进行定期试验和检修。修理的时候，要先切断电源，如果必须带电工作，应该有确保安全的措施。

第五十六条各种气瓶在存放和使用时，要距离明火十公尺以上，并且避免在阳光下暴晒，搬动的时候不能碰撞。

第五十七条氧气瓶要有瓶盖，氧气瓶的减压器上应该有安全阀，严防沾染油脂，并且不能和可燃气瓶同放一处。

第五十八条乙炔气瓶必须有防止回火的安全装置，并且要距离明火十公尺。

第五十九条焊接场所应该保持通风良好。进行电焊、电割和气焊、气割工作前，应该清除工作物和焊接处所的易燃物，或者在焊接处所采用保护措施。

第六十条风动工具的气阀，必须不漏气和易于开闭。风动工具在使用中不能进行调整和更换零件。

第六十一条一切机械和动力机的机座必须稳固，放置移动式机器的时候，应该防止其由于自重和外部荷重作用引起移动和倾倒。

第六十二条传动带、明齿轮、砂轮、电锯，接近于地面的联轴接、转轴、皮带轮和飞轮等危险部分，都要安设防护装置。

第六十三条机器的转动摩檫部分，可设置自动加油装置，如果用人工加油，要使用长嘴注油器，难于加油的，应该停车注油。

第六十四条起重机械、牵引机械和辅助起重工具，都要标明最大负荷量，起重和牵引机械并且要标明安全速度。

第六十五条各式起重机应该根据需要安设过卷扬限制器、起重重量控制器、联锁开关等安全装置，悬臂起重机应该有起重量指示器、轨道臂式起重机，必须安有夹轨钳。

第六十六条起重机在使用前要经过试车，试车前应该注意检查挂钩、钢丝绳、齿轮和电气部分等，使用的时候应该设专人指挥，禁止斜吊，并且禁止任何人站在吊运物上或者下面停留和行走。物件悬空的时候，驾驶人员不能离场。

第六十七条传送带的起卸处应该装设专用平台，禁止用手在带上直接卸去材料。传送机运转时，禁止用手清理卷轮、滑车和传送带上的附着物。

第六十八条机械设备和工具要定期检修，如果损坏，应该立即修理。

第六十九条安装机械的时候，不许将机械的拉线绑在脚手架上，没有经过技术负责人的批准，不准用脚手架作滑车和起重机的支架。

第七十条擦洗和修理机械的时候，应该采取措施以防止机械传动部分因受电流或者自重作用而自行转动。擦洗机器不能使用含铅的汽油。

第七十一条安装、拆洗、试运和修理机器的时候，应该对各种转动部分采取临时性的防护措施，一切和工作无关的人员都不许接近。

第七十二条各种机电设备都应该由经过训练和考试合格的电工专职人员操纵、装拆和检修。

第七章拆除工程

第七十三条拆除工程在施工前，应该对建筑物的现状进行详细调查，并且编制施工组织设计，经厂主管领导和总工程师批准后，才可以动工，较简单的拆除工程，也要制定切合实际的安全措施。

第七十四条拆除工程在施工前，要组织技术人员和工人学习施工组织设计和安全操作规程。

第七十五条拆除工程的施工，必须在工程负责人员的统一领导和经常监督下进行。

第七十六条拆除工程在施工前，应该将电线、瓦斯管道、水道、供热设备等干线通该建筑物的支线切断或者迁移。

第七十七条工人从事拆除工作的同时，应该在脚手架或者其他稳固的结构部分上操作。

第七十八条拆除建筑物，应该自上而下顺序进行，禁止数层同时拆除。当拆除某一部分的时候，应该防止其他部分发生坍塌。

第七十九条拆除建筑物的栏杆、楼梯和楼板等，应该和整体拆除程度相配合，不能先行拆掉。建筑物的承重支柱和横梁，要等待它所承担的全部结构拆掉后才可以拆除。

第八十条拆除建筑物一般不采用推倒方法，遇有特殊情况必须采取推倒方法的时候，必须遵守下列规定：（一）砍切墙根的深度不能超过墙厚的三分之一，墙的厚度小于两块半砖的时候，不许进行掏掘。（二）为防止墙壁向掏掘方向倾倒，再掏掘前，要用支撑撑牢。（三）建筑物推倒前，应该发出信号，待全体工作人员避至安全地带后，才能进行。

第八十一条用爆破方法拆毁建筑物的时候，应该有工作技术人员、编制爆破安全技术操作规程，经施工负责人批准后严格按规定执行，用爆破方法拆毁建筑物部分结构的时候，应该保证其他结构部分良好状态。爆破后，如果发现保留的结构部分有危险征兆，要采取安全措施后，才能进行工作。

第八十二条拆除建筑物的时候，楼板上不得有多人聚集和堆放材料，以免发生危险。

第八十三条在高处进行拆除工程，要设置流放槽，以便散碎废料顺槽流下，拆下较大的或者沉重的材料，要用吊绳或着起重机械及时吊下或者运走，禁止向下抛掷。拆卸下来的各种材料要及时清理，分别堆放于一定处所。

第八章附则

第八十四条修、建施工现场还必须严格执行修建施工安全规程。

第八十五条各种建筑、木工以及移动电器等设备（工具），还必须遵守本设备（工具）的安全技术操作规程。

第12篇 安全管理客体—上层建筑系统

一、上层建筑系统界说

上层建筑系统是一个国家范围内除经济系统以外的另一个覆盖全社会的基本组成系统。一般来说，上层建筑系统是指一个国家建立在一定经济基础上的各种制度、设施和意识形态的总和。按不同性质划分，它主要由以下3大分系统构成。

①政党系统  主要包括各政党组织及其活动。

②国家系统  主要包括国家的政治制度、法律制度、行政制度及其各种设施，如军队、警察、法庭、监狱及各级政府部门等。

③意识形态系统  主要包括各种思想、文化、教育、道德、艺术、宗教等活动及其设施。

在上述三大分系统中，政党系统、国家系统主要体现一个国家中人们的政治关系，因此，通常称为政治上层建筑；意识形态系统主要体现一定社会内人们的思想意识关系，因此，通常称为思想上层建筑或意识形态上层建筑。上层建筑的各个组成部分之间有着密切的关系，这种关系主要表现在：第一，一定的政党及国家制度、设施，总是以一定的意识形态为指导建立起来并进行各种活动的，如安全生产，党和国家的一贯方针是“安全第一、预防为主”，根据这一方针，出台了一系列规章制度，特别是《安全生产法》的颁布实施，为安全生产提供了法律保障，而安全生产的各项活动又是 以安全文化为载体来渗透、引导、规范人们的安全生产行为。第二，一定的意识形态，又总是要求建立相应的政党、国家制度、设施，才能获得得以贯彻、传播的手段和工具；第三，一定的政党、国家制度、设施一经建立，又会反过来影响意识形态。

二、上层建筑系统的特征

上层建筑系统的各个组成部分都有其各自不同的特征，但从总体上说，上层建筑系统的主要特征如下。

1.社会性与阶级性

上层建筑是由经济基础决定的。也就是说，有什么样的经济基础就有什么样的上层建筑。经济基础是指生产关系的总和。不同的

社会有不同的生产关系，也就有不同的上层建筑，这就是上层建筑的社会性。在人类历史上，原始社会没有私有制，没有阶级剥削，因此在它的上层建筑中就没有剥削阶级的国家机器，没有私有观念。而在奴隶社会、封建社会和资本主义社会，由于它们的经济基础都是以生产资料私有制为基础的，都存在着剥削，因此在它们的上层建筑中都存在着剥削阶级的国家机器和唯利是图的思想意识。社会主义社会的经济基础，是以生产资料公有制为基础的生产关系，因此在它的上层建筑中，是人民民主专政的国家机器和以无产阶级思想为主体的意识形态。此外，在阶级社会中，每个社会的上层建筑的性质和特点除由经济基础所决定，还必然要反映每个社会中统治阶级的思想和意志。这就是为什么在奴隶社会、封建社会、资本主义社会的上层建筑中，分别以奴隶主阶级、封建地主阶级和资产阶级的政治统治和思想意识为其基本内容，而在社会主义社会则以无产阶级的政治统治和思想意识为其基本内容。因此，上层建筑既具有社会性，又具有阶级性。

2．传统性和继承性

一定的上层建筑由一定社会的经济基础所决定，并要反映统治阶级的思想和意志，因此它具有社会性和阶级性。进一步分析可看到，在同一社会形态，同是资产阶级或无产阶级统治的不同国家，其上层建筑的具体形式和内容，例如国家制度的形式和思想意识的内容也会有很大差别。这种现象进一步说明，一个国家的上层建筑不仅由一定的经济基础所决定，而且还受该国的历史传统和民族文化等因素的影响。同时，新生的上层建筑对于旧的上层建筑还有一定的继承性。

3．主观性与客观性

上层建筑在很大程度上是统治阶级的主观意志的表现和主观意识的反映，因此它具有主观性的特征。但是，上层建筑的这些主观表现和主观反映又是客观存在的，而且这种存在不是随意的、盲目的，而是由一定的经济基础所决定，并具有自身产生和发展的客观规律，因此它又具有客观性的特征。

企业的安全生产具有社会性、传统性、主观性和客观性。企业安全管理客体是安全生产的主力，企业安全生产的好坏对社会有一定的影响，如果发生重大事故，有可能影响社会的稳定和地区或行业的经济发展。安全生产又有传统性，现代安全管理的理论和方法是在传统的安全管理理论和方法的基础上发展而来的。安全生产是人们的主观愿望，为了实现这一愿望，就要尊重客观规律，在客观规律的基础上运用科学的、技术的、法律的、行政的、经济的诸多手段去实现安全生产。

三、上层建筑系统的运行规律

上层建筑系统作为一个相对独立的社会系统，既有其客观存在的形态和设施，又有其自身的客观运行规律。认识和掌握上层建筑的各种客观运行规律，对于搞好上层建筑各个领域的管理具有极其重要的意义。

从总体上说，上层建筑系统的运行规律主要表现在以下两个方面。

1．上层建筑是由经济基础决定的

任何形态的社会都是由经济基础和上层建筑这两个方面构成的。在经济基础和上层建筑这一对矛盾中，首先表现为经济基础对上层建筑起主要的决定作用。从总体上说，这种决定作用表现在：经济基础是上层建筑的根源和基础，上层建筑必须和经济基础相适应。具体来说，主要表现在以下3个方面。

(1)经济基础决定上层建筑的产生  即任何社会的上层建筑，都必须建立在一定的经济基础上并适应经济基础的需要而产生，而不可能凭空出现。虽然在有些特殊场合，当新的生产关系尚未形成时，就有了新的上层建筑萌芽，但在这种情况下，由生产力的发展所引起的经济基础变革的要求是存在的。

(2)经济基础决定上层建筑的性质和内容  上层建筑既然是经济基础的反映，是适应经济基础的需要而产生的，因此有什么样的经济基础，必然就有什么样的上层建筑。不同性质的经济基础必然会产生不同性质的和不同内容的上层建筑。当然，这是就其基本性质和基本内容而言的。

(3)经济基础决定上层建筑变更和发展的基本方向  经济基础对上层建筑的决定是一个由量变到质变的动态过程。也就是说，经济基础的相对稳定会决定上层建筑的相对稳定；经济基础的变革就会引起上层建筑的相应变革；旧的经济基础被新的经济基础所代替，旧的上层建筑也会相应地被新的上层建筑所代替。当然，这种决定作用也是就变更和发展的基本方向而言的，其质变要有一个较长的量变过程。

2．上层建筑反作用于经济基础

上层建筑是由经济基础决定的。但是，上层建筑也不是消极的、被动的，它对经济基础也有强大的反作用。

(1)当新的生产关系尚未构成社会的经济基础时，与它相适应的新上层建筑的萌芽极力扩大自己的政治影响和思想影响，反对现存的经济基础和上层建筑，为新生产关系的发展扫清前进的道路。

(2)当新生产关系取代旧生产关系，构成一个社会的经济基础之后，原来与它相适应的上层建筑的萌芽也就必然得到进一步发展，成为这个社会的上层建筑。这种新确立起来的上层建筑会积极地同旧的经济基础、上层建筑的残余进行斗争，极力巩固和发展自己的经济基础。

(3)当随着社会生产力的发展，经济基础由新变旧，成为生产力进一步发展的严重阻碍时，它的上层建筑会千方百计地压制新的经济基础的成长，竭力延长旧的经济基础的寿命。

总之，企业的安全生产是一定经济基础和上层建筑的反映，安全生产体现了一个国家的综合经济实力，也反映出一个国家统治阶级的意志。在一个企业里，企业经济实力强大，安全生产投入充足，那么安全生产就有了一定的甚至深厚的经济基础，安全生产就一定能见到成效，企业安稳而无危险，就会形成稳定的环境，职工群众安居乐业，整个社会就会稳定发展。企业是社会的细胞，企业的安全生产是一个国家经济基础和上层建筑的反映。