第1篇 加强安全管理避免习惯性违章
违章,就是违反规章制度,轻则给安全生产带来隐患,重则造成人身伤亡或设备损坏。习惯性违章是一种看惯了、说惯了、做惯了的,甚至“想当然”的违反规章制度的行为或现象。它是一种习以为常、不当回事,没有按照相关规章制度认真执行的错误行为。虽然有时习惯性违章没有造成影响或后果,但是日积月累就会造成很严重的事故。在现实中,习惯性违章往往更不易引起人们重视,但往往事故发生就是由这些习惯性违章造成的。所以长期以来,各级单位都把反违章,特别是反习惯性违章作为安全管理工作的重点。
1 习惯性违章的形成原因
1.1 盲目无知的违章
违章者盲目自大,没有认真学习相关专业知识,对相关专业知识缺乏。在工作中,自己已经违章,但是自己却不知道,工作盲目,骄傲自大,没有达到相应的技术水平。
1.2 麻痹大意的违章
违章者在工作中不仔细认真,粗心大意,没有认真遵守相关规章制度,工作马虎,心不在焉。
1.3 逞强好胜的违章
违章者在工作中不认真遵守相关规章制度,工作方法不正确,有章不循,冒险蛮干,虽然掌握了一定的技术知识,但还是明知故犯,不愿听从别人的劝告,这样很容易造成事故。
1.4 心存侥幸的违章
违章者在工作中害怕麻烦,图省事,仅凭一定的工作经验,认为未发生事故,所以就在以后的工作中,存在侥幸的心理,认为没有问题,但实际很容易出现问题,酿成事故。
1.5 得过且过的违章
违章者在工作中不求上进,不注意学习,没有达到相应的技术水平,得过且过,混日子,缺乏积极性和责任心,自我安全意识差,虽然有的工作没有发生问题,但时间一长就容易出现问题。
2 习惯性违章的危害
习惯性违章具有一定的潜在危险性,习惯性违章在日常工作中可能在未引起事故前往往只表现出一些日常的、基本的、简单的、经常性的小事,而且往往也不会造成严重后果,违章者未引起足够的重视,往往认为想当然,认为只要完成工作,采取什么方式无所谓,对于习惯性违章可能造成的严重后果没有深刻的认识到,工作中害怕麻烦,图省事。例如,在生产现场不带安全帽,高空作业不系安全带,电气操作时不穿防护服,不穿绝缘鞋,不戴防护面罩,无票无监护操作等等。这些习惯性违章可能很多年都不会造成后果,但是一旦在特殊情况下,这些习惯性违章就会造成严重后果。如电气操作,一旦有短路或接地等情况,这些防护措施就非常必要。不执行“两票三制”,就有可能走错间隔,造成误操作事故等等。因此,不切实执行反习惯性违章就无法保证安全生产的稳定局面。
3 习惯性违章的控制方法
3.1 对人的行为控制
为了防止习惯性违章,应该有效控制人的不安全因素,根据不同的工作情况制定相应的安全技术措施,克服不良习惯,克服不良思想,消除人为事故。
首先要加强职工的技术培训,根据单位的实际情况制定相应的培训计划,使职工的技术水平达到工作的要求,这样既可以提高职工的素质,又可以对安全生产起到保障作用。
其次加强职工的安全意识教育,使职工深刻认识到习惯性违章的危害,从思想上引起足够的重视,使职工深刻领会到在工作中必须完全正确遵守规章制度的重要性,不能图省事采用简略的方法,要从源头上抓起,防止造成事故。
要以人为本加强安全思想教育,树立“安全第一,预防为主”的安全工作方针。
3.2 从管理上控制
加强管理,通过完善的规章制度,标准化的管理标准,防止习惯性违章作业。发现习惯性违章,就用相应的管理标准去教育、去处罚,使职工深刻认识到习惯性违章的危害性。安全不仅是为了自己,也是为了他人,只有保证了安全,才能保证生产,用规章制度去约束职工的行为。安全从我做起,提倡自我管理,互相监督,及时纠正习惯性的不良行为。
管理是基础,安全是目的。只有通过科学严格的管理,才能达到安全的目的。要提高安全管理水平,掌握重点和方向,落实岗位安全责任制。
4 结语
反违章是一项长期的工作,需要长抓不懈。反违章必须坚持以人为本,要从人的控制方面和管理制度方面防止习惯性违章的不良行为。要在日常工作中,调动一切积极因素,加强培训,加强思想教育,使每一位职工都能深刻认识到习惯性违章的危害性,使每一位职工都能严于律己、以身作则并帮助他人,克服习惯性违章行为,共同营造一个和谐安康的安全管理和检修、施工的作业环境。
第2篇 如何加强对民工的安全管理
在社会主义市场经济条件下,加强对民工的安全管理是企业领导为人民着想的一项重要职责。建筑业是劳动密集型,技术性较强,危险程度较高,工伤事故多发的行业,提高对劳动保护工作的认识,尤为重要。当前,在建筑施工生产中,民工的伤亡事故高发现象,给建筑行业的安全生产管理带来了一个亟待解决的新课题。
据有关部门统计,在建筑施工现场发生的伤亡事故中,有75%是发生在民工身上。虽然施工安全管理方面作了大量工作,也取得了很大的成效,但是仍未从根本上杜绝工伤事故的发生,仍存在着不少事故隐患。我市近年来通报的几起施工生产中的人身伤亡事故,不能不引起我们的深思,有必要进行深入探讨,对此,我认为民工伤亡事故高发的主要原因有以下几方面:
1、思想认识不到位。在改革改制转换经营机制的过程中,部分施工企业领导和项目管理人员对安全生产没有引起足够重视,从根本上缺乏对安全事故危害性的认识,不采取相应的措施,弱化了安全生产的管理职能,甚至把安全管理机构或者人员缩小,合并于其他部门,一些安全生产的规章制度、责任制得不到真正的体现和落实,发挥不了应有的作用。因此,放松了对民工的安全管理工作。
2、现场安全防护设施投入不到位。由于近年来施工企业对施工过程实行项目承包制,为此,个别项目经理为了“降低”成本,争取更大的经济效益,想方设法减少支出,必须的安全设备得不到购置,尤其未能为民工提供必要的安全防护设施和防护用品,不少民工在“三无”——无安全帽,无安全带,无安全网防护的情况下进行作业,一旦失控就很容易引起伤亡事故。
3、忽视了对民工的安全培训。随着用工制度的改变,建设施工现场的上岗人员结构发生了很大变化,一些抢工期,抢进度,突击施工的施工现场70%以上务工者都是临时雇来的民工,昨天还在农田工作,今天拿起了砖刀,他们对安全生产缺乏相应的知识,上岗前又未经任何系统的安全培训和教育,自我防护意识薄弱,自我保护能力差,对施工生产中的操作规程又不熟悉,在施工中又不易发现事故隐患,以致造成了人身伤害事故。
4、忽视了督查整改。有些施工企业领导和项目经理重生产,轻安全,对安全工作不深入检查,不认真对待,没有长效的安全检查措施,有的要应付上级要进行的安全检查,就临阵磨刀应付一下,对检查出的安全隐患和问题不能进行及时整改。对不安全的防护用品,“三宝”、“四口”出现的问题,不及时整改和更换,给安全埋下了隐患。
如何加强对民工的安全管理,预防和控制民工伤亡事故的高发现象呢?
1、要解决思想认识问题。安全问题人人皆知,但在具体工作中却各有不同,关键在于思想认识问题。作为施工企业领导者,必须充分认识到安全生产的重要性,常抓不懈,防范于未然的超前意识。作为施工一线的管理者和生产者,安全生产与自己的切身利益更加密切,没有理由不重视,要清除麻痹、侥幸和消极无所作为的思想,从自身做起,从小处做到,营造人人事事讲安全的企业氛围,把安全措施切实落实到每一天的施工生产任务重。
2、对新招雇来的民工要进行三级安全教育和岗前教育。未经培训教育合格的,一律不得上岗。特别是特殊工种,一定要劳动部门培训合格后方可持证上岗。同时,不要随意调民工从事较危险的作业,调换工作时必须先进行新岗位的安全教育。还有组织民工学文化,学技术,不断提高民工的文化技术素质。
3、施工企业必须根据国家和行业的安全技术规范、标准组织施工。编制安全技术措施,针对施工现场可能发生的事故制定预防措施,设置有效的安全防护装置,要对民工进行安全技术措施交底,落实到班组和个人。以确保民工施工的安全。企业的领导、工程师、项目经理、工长等有关检查人员定期或不定期对施工现场进行检查,发现问题及时整改,不留隐患。同时,应该及时总结经验,使安全水平不断得以提高。
4、健全完善安全管理组织机构。施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理,完善安全管理网络,建立健全安全生产责任制,明确民工在安全生产方面的权利,责任和义务。项目管理者要在工作上、生活上关心民工,安全防护用品发放应同其他工人一视同仁。要在民工中开展安全生产法律、法规及安全常识的普及工作,增强民工的安全意识和自我保护意识。
5、必须增强监督检查的力度。检查规章制度执行和实施的效果,最根本的方法就是加大监督检查力度,建筑工程在安全生产中的诸多隐患,往往在于检查不及时,不深入,因此必须以安全制度为标准,对检查出的安全隐患,要进行及时整改,对发现不合格的假冒伪劣安全防护用品要及时更换,对发现的问题要以抓到底,积极出主意,想办法,帮助解决困难,力使安全不留隐患。
第3篇 加强班组安全管理提高现场自控能力
摘要:加强班组安全管理,提高现场自控能力,是实现铁路安全生产有序可控、长期稳定的有效途迳。为此提出应注重班组责、权、利的统一对等,重视班组长的选拔和任用,提高班组管理水平;强化班组安全文化建设,形成安全文化的合力。
关键词:班组;管理;自控能力
加强班组安全管理的目的是在安全生产过程中,通过对人员、设备、材料、作业过程、环境等因素的有效管理,提高现场自控能力,实现安全管理的目标。实行铁路局直管站段体制改革后,客观上要求强化现场安全管理,提高站段的独立作战能力,而班组必将成为现场安全管理的主体。尤其是在大跨度域外管理、组织结构扁平化、信息化的条件下,如何加强班组安全管理,提高现场自控能力,是当前亟需研究和解决的一个课题。
1 班组责、权、利的统一对等和规范落实
加强班组安全管理,保持班组安全的长期有序可控,首先要保证班组责权利的统一和对等。目前对班组在安全生产中的地位和作用的认识是统一明确的,但如何加强,考虑较多的仍然是如何强化班组的安全责任,以及在失责的情况下怎么样去考核。现在的班组是1个人干,3个人盯着看,干的活越多,出问题的概率也就越高,被考核的力度也就越大。而且站段对每位干部每个月被发现的安全信息都有量化的考核指标,班组无疑成为众矢之的。作为安全生产“桥头堡”的班组,责权利明显失衡。
从管理学的一般意义分析,班组作为基层组织,维系一个组织有效运转的基本要素是在承担必要职责的同时,必须有相匹配的权力保障责任履行,有合理的利益驱动以强化责任落实。有责无权,必然导致责任的虚化和落实不力。若拥有责权但无利益,短期可以,长此以往,不利于调动干部职工的积极性,也不利于职工队伍的稳定。
加强班组安全管理,首要解决的问题是系统考虑班组的责权利。①合理界定班组的安全责任,细化班组的安全职责,减轻班组在日常事务中的负担;②赋予班组安全生产必要的财权和事权,在大量域外管理存在的情况下,必须要有相应的授权;③必须提高班组的待遇。班组是保安全的关键,单位经济利益分配必须向生产一线倾斜,评先、评优、学习、疗养等方面要侧重一线职工。
2 选好用好班组长
(1)高度重视班组长的选配。把班组中业务精,管理能力强的人选到班组长的岗位,将站段的干部、大学毕业生等人员以站段安全员的身份进入班组,成为班组长的助手和班组生产的业务指导。对优秀的班组长提升待遇,但不一定要调离岗位。有些职工在班组长的岗位上干的很好,提拔到车间或者职能科室,未必就能发挥作用。在某种意义上,加强班组安全管理的过程就是班组长管理能力提升的过程,根据20/80法则,抓住了这个关键的少数,就能收到事半功倍的良好效果。
(2)加大对班组长的培养力度。班组长选配到位后,不能放任其自然成长,要对他们手把手地教方法,从生产组织到人员管理,从安全重点到技术关键,从班组一日工作规范到各车间的班组长例会,都要制定专门计划,并给予精心指导,使班组长在组织的日常培养中尽快成长起来,独当一面。
(3)用好班组长。班组长的选拔、使用、培养、激励、考核、优化等方面要形成闭环。现在站段推行比较多的是作业闭环,安全信息从采集到解决的循环,在用好班组长上还没有形成闭环,在对班组长的培养方面,措施不多。有效的管理必然是一个连续封闭的回路,人员配备作为管理的职能之一,闭环是检验其有效性的重要原则。
(4)在班组建立首席技工制度,每个班组配备至少一名首席技工,使其成为班组长的得力助手和安全生产的可靠支撑,并作为一项制度确立下来。
3提升班组管理水平
(1)安全是班组管理的出发点和落脚点,既是奋斗的目标,也是检验的标准。在事故致因的人、机、管、环四要素中,管理是最薄弱的环节,是安全生产中的薄弱环节。一方面班组长由技术出身者较多,对安全管理的基本理论知识学习掌握不够,管理方法大多是就事论事,虽然有愿望学习现代安全管理基本知识,但由于培训内容不切实际、重业务轻管理等诸多原因而较少接受系统的管理知识培训。从兰州铁路局的“10+1”现场安全管理技能培训和安全管理能力讲座中,两轮管理知识培训的实际效果看,不论是集中办班,还是送教上门,深入站段、车间、班组授课,都受到班组长等现场管理人员的普遍欢迎。这些新知识、新技能的专题培训,给班组长搞好管理开阔了思路,传授了方法。
(2)从理论的高度提升管理水平,促进班组管理的规范化和创新。从对生产一线班组培训需求的调查分析,绝大多数的班组长都是业务方面的骨干,平时学习的主要内容是业务知识,但要把经验管理上升到科学管理,很多班组长感到无从下手。调查中发现,班组长希望培训的内容首先是如何了解职工心理,其次是沟通的艺术,有效管理的方式方法,管理工具等方面的内容。有针对性地制定培训规划,定期对班组长进行系统地培训,把先进的管理方法、技能运用到班组管理中,并从时间、经费、人员等方面保证培训的效果。
4 全面实施目标管理
目标管理仍然是班组安全省理的主要手段。在实践中并不是没有实施目标管理,而是不系统、不全面。原因是缺乏对安全生产规律的科学认识。安全目标的实现需要人、机、管、环四要素构成一个有机整体,班组实施目标管理,就是要努力构建以两纪一化保安全(人)、技术装备保安全(机)、科学管理保安全和治安环境保安全的“四保”目标管理体系,四要素之间是一个有机的整体,缺少任何一个因素都有可能成为安全生产的隐患。在总目标下,以管理为主线,分解实现总目标的4个要素,确定在一个时期重点解决某一方面的问题。铁路职能型的组织结构,班组是上面千条线,下面一根针,考核、检查、评比的项目众多,每个班组的台账就有十几本,每天记录这些台账就要花费很多的时间,再专注于安全,往往会心有余而力不足。考核的项目必须与安全目标有直接的关系,因此,目标不宜过多,也不宜过大,班组有一本生产日志就能满足要求。
对班组的衡量标准要有动态性。目标管理的一个重要原则就是目标的可实现性,太高或者太低,甚至没有目标、标准,都不符合目标管理的基本内涵,而且要随着班组安全管理的逐步深入,适时调整目标,及时纠正目标执行中的偏差,把事前、事中和事后的控制统一起来。班组安全管理是一个长期的过程,而且会有反复,不能认为达到标准,现场自控能力就提高。安全生产的长期性、复杂性和反复性决定了班组安全管理必然是一个长期而艰巨的过程。
5 培育班组安全文化
班组安全管理的终极目标是形成具有班组特色的安全管理文化,实现班组安全的健康稳定运行。班组安全管理首先要进行系统性的设计,好的管理方法总是先设计并在实践中反复完善才形成的,这是传统管理中缺失的重要一环。大家都希望班组能提高现场自控能力,但自控是要有条件的,如前面提到的责权利、班组长的选配、管理知识的培训等方面,这些基本的要素不具备,所谓的自控只能流于形式。自控目标的实现很大程度上取决于事前的预想和设计,班组安全管理也不例外。必需从班组管理的系统性出发,对班组进行整体设计。如班组的愿景、必须实现的目标和经过努力可以达到的目标、基本的行为规范、组织结构、作业流程、信息化、环境建设等,都要有明确的奋斗方向、操作程序、奖惩标准等。在管理中对班组自身涌现出来的好的经验和做法要逐步提炼和升华,使之成为班组共同遵守的行为规范,把自上而下和自下而上两方面结合起来,促进班组安全文化的形成。但面对班组数量多、分布广、水平不一的现状,要迅速提高班组的安全文化理念,比较有效的途径是立标杆,选树典型,以点带面,形成安全文化的合力。
第4篇 z公司加强安全管理的规定
公司关于加强安全管理的规定
为贯彻公司首届员工大会精神,切实加强公司安全管理,消除隐患,确保人身和财产安全,降低运营成本,现作出如下规定:
一、加强安全意识,防患于未然。
公司要求每位员工都要养成安全用电、节约用电用水的习惯,下班最后离开办公室时,自觉关闭空调、电脑等电器及电灯,关好门、窗、洗手间水龙头。在使用电器过程中,如发现异常,必须立即停止使用并及时向综合部报修。严禁员工将易燃易爆品带入办公场所。
二、加强防盗意识,采取防盗措施。
公司要求员工将保密文件、文档、资料专柜存放并上锁,公司印章、支票、备用金及时存入保险柜。个人贵重物品必须妥善保管。中午午餐外出时,随手关好楼层办公室大门。员工之间加强团队协作精神,相互提醒、相互协助。采取切实可行的措施,确保公司财产和个人财物安全。
三、加强公共安全,保证办公环境井然有序。
加强门卫安全意识,严禁闲杂人员进入办公区域。员工在办公区发现陌生人员进入时,须主动上前询问,若是业务客户,请引导其至二楼会客厅,联系相关部门接待;若是闲杂人员,必须请其离开或交由门卫处理。
每位员工必须自觉爱护公共财物,做到使用得当。对可移动的办公用品做到轻拿轻放,若发现损坏或异常,应及时向公司综合部报修。自觉讲究卫生,保持办公桌面、办公区域的卫生整洁,共同营造安全、优美的办公环境。
四、加强车辆管理,确保行车安全。
公司专职驾驶员必须严格执行定车负责制,做好所负责车辆的日常维护、清洁和保养工作,保证车辆安全性能处于最佳状态。在执行驾驶任务时,应严格遵守公司有关行车安全规定,随车员工有义务提醒驾驶员安全驾驶,杜绝酒后驾车、开快车,确保行车安全,违者将予以重罚。
五、加强安全管理,实行领导责任制。
安全管理责任重大,公司及各部门主要领导必须高度重视,全权负责各部门的安全管理工作,综合部具体负责公司日常安全工作的督促和检查。要求全体员工牢固树立安全意识,增强责任心,自觉遵守和执行各项安全规定,综合部将定期和不定期检查执行结果,公司对执行不力的部门领导和员工予以批评和处罚。
二零零五年七月九日
第5篇 谈如何加强钻探工程的质量及安全管理
前言 钻探工程是找矿勘探的重要手段,其质量好坏直接影响到地质成果。因此整个施工过程中,必须时刻保持质量第一、安全第一的原则。质量与安全的管理应贯穿于设计、施工、验收的全过程,即把已经出现或可能出现的问题及早预防,否则往往造成较大的经济损失,难以弥补挽救。
1 加强钻探工艺和质量管理
1.1 钻探工艺 钻探工程要严格按钻探工艺进行施工,根据地质设计和不同地层的岩石软硬度采用不同的施工工艺和施工方法,如合金钻进、金钢石钻进等。在实际施工中还应根据岩石的可钻性等级选择钻进方法、钻头结构类型、钻进技术参数,来确定钻进工作时间,材料消耗数量。不同结构标号的金钢石钻头、润滑剂、及材料配比要合适。冲洗液类型也应依所钻岩、矿层的物理力学性质来合理选择。做到以最少的投入获取最大的效益。
1.2 钻探工程的质量标准
1.2.1 钻孔开孔的位置、倾角、方位角符合设计规定。
1.2.2 岩矿心采取。①矿体、矿化带或含矿层的采取率,一般按矿体、矿化带或含矿层应大于75%,矿体较厚或矿体内部结构复杂(如夹层多、矿石类型或品极多等)时,以近段或按回次要求采取率为宜,但这些要求需在设计时说明,报审批单位确定:②矿体顶底板、重要标志层构造带、矿化带(或层),其岩心采取率应不低于70%,一般岩石(层)岩心采取率不低于65%:⑨岩矿心采取要牢靠,防止脱落和残留。残留岩心过多,影响到采取率时,必须特地采取:④岩矿心提取时,不能错位和颠倒,要用清水洗净按顺序装入岩心箱内。岩心长度要量度准确,不得弄虚作假。岩心箱制作要牢固,规格要统一。岩心箱之一侧用红漆以规整的字体,写明矿区名称、孔号、箱号、钻机号及箱内岩心的起讫号。岩矿心也需写明编号并画上指标钻进方向的箭头,每一回次填写一个岩心牌,放入箱内相应的位置:⑤成箱的岩矿心应及时送矿区岩心库验收保管,不宜积压于机场,运离机场前,机场必须妥善保管。
1.2.3 钻孔弯曲度。及时测定钻孔弯曲度,确定其在深部的空间位置,避免弯曲偏离过度,达不到设计目的,造成浪费,贻误找矿勘探的进展。一般要求斜孔每钻进50m,直孔每钻进50~100m测量一次顶角和方位角。钻孔换径或见主要矿体时,均应加测顶角和方位角。钻孔顶角一般要求:金刚石钻进直孔100m不超过1度,斜孔不超过2度。特殊情况下可根据矿区的钻孔弯曲规律,在保证达到找矿勘探目的的前提下,提出钻孔弯曲最大允许偏离范围,报设计审批单位确定。
1.2.4 孔深验证。每钻进100m或在见主要矿体、重要标志层、构造层以及终孔后均需用钢卷尺丈量钻具,验证孔深。孔深校正最大允许误差为千分之一,超出允许误差时,要及时消除。
1.2.5 简易水文观测。在钻孔施工过程中进行水位观测,详细记录水文地质情况。认真填写各种原始记录。
1.2.6 封孔。封孔材料和封孔位置符合设计要求,安装好孔口标志。
1.3 质量管理的工作重点
1.3.1 严格执行操作规程,合理选择钻进技术参数。此项工作由现场操作工人遵守完成。
1.3.2 加强检查,掌握质量的动态。此项工作机长、投资者和相关的部门按照计划施实完成。
1.3.3 及时跟进质量情况的统计分析。此项工作全员完成,通过自检、互检与大检查,从中分析钻孔达不到质量要求的原因,采取措施,对症下药,避免重复出现类似的质量问题。
加强钻探工艺和质量管理,要时刻对钻探的操作过程进行监督,严格要求,杜绝违规操作现象,及时发现问题分析原因,采取有效的防范措施。
2 钻探工程的安全管理
安全管理对于顺利地开展地质钻探生产经营活动来说,是极为重要的工作。钻探施工面临的安全生产问题比较多,其作业性质具有点多、线长、环境艰苦、高度流动等特点。使钻探施工安全生产管理难度加大,加之钻探施工市场化以来,安全监管和约束机制尚不完善,一些钻探施工单位安全生产意识淡化,安全工作存在不尽人意的地方。
2.1 预防灾害事故程序
预先了解危险源及危险因素:②预测由于这种危险所造成的灾害事故:⑨推测灾害事故发生后带来的危害:④根据这些预想、预测和预先估计的条件,决定最佳预防方案:⑤执行预防措施:⑥对预防结果进行评价:⑦最终鉴定,并对今后必要改善提供新情报。做到预防为主,消除劳动生产过程中的不安全因素,教育员工,提高安全生产的认识,加大实施安全生产责任制的力度,奖罚分明,坚持“三不放过”的原则,防范于未然。
2.2 安全管理的工作重点
2.2.1 落实安全生产责任制,实施责任目标管理。钻探施工单位各级领导应提高思想认识,牢固树立以人为本,科学发展,安全发展观。认真履行安全职责,切实落实安全生产主体责任。建立健全各级领导和全员安全生产责任制和安全生产规章制度,严格执行安全生产一票否决权和重大安全事故责任追究制度。
2.2.2 建立安全生产激励机制,监督检查到位。充分发挥安全管理的制约和激励机制作用,把工资、奖金分配,评比先进、考核领导干部政绩等与安全生产紧密挂钩。实施全员安全承诺,突出安全管理的过程控制,注重抓好安全决策层、安全管理层、专业技术层、基层管理层和直接作业层等五个层次的安全管理。全面提升安全生产工作的地位,提高基层安全管理人员的地位和待遇,使他们在安全管理工作中有责有权,充分发挥其监督检查作用。
2.2.3 加强领导,强化施工现场安全管理,做好基础工作。安全、技术等部门在钻探施工方案和安全技术措施的制定、实施上,应严格把关。制定完善的钻探施工安全管理制度,明确施工现场安全生产主要责任人,严格执行从设计、安装到施工各个环节的安全管理。
开工前应根据工程情况,制定详细、可靠的施工方案和安全保障措施,对危险性较大的钻探施工工序应编制安全施工方案。如:施工现场临时用电、土方开挖、孔内事故处理、起重吊装作业以及采用新工艺、新材料、新技术、新设备等都应编制专项安全施工方案。研究安全可行的操作工艺和装备,文明布置施工现场,改进和完善安全防护设施。建立健全安全技术交底制度和交接班制度。施工中,随时把施工技术方案和安全技术措施向施工人员充分交底,履行签字手续。
2.2.4 不断加大安全投入,改善安全生产条件。安全设施上的投入就是节约,而安全设施上的欠帐就是损失。所以,钻探施工单位要挖掘内部潜力,加大安全投入,加快设备更新步伐,淘汰落后设备、工艺。采用新设备、新工艺、新机具,从根本上消除、控制危险和危险因素,做到本质安全,实现安全生产良性循环。
2.2.5 加强安全教育与培训。安全教育与培训工作是钻探安全生产的基本保证。必须坚持以人为本,做到有计划、有步骤、系统的进行。重点做好新从业人员和农民工的三级安全教育培训,通过教育培训,使他们熟悉施工现场安全生产规章制度,掌握岗位安全操作规程和基本的安全知识和技能,提高遵章守法的自觉性和对事故危害性的认识。对在岗职工的培训,应从安全生产知识、安全规章制度和操作规程入手,达到掌握岗位操作技能,熟知防范措施,保护自己、保护他人、保护国家财产之目的。
2.2.6 严格执行安全检查制度。通过安全检查,可以查出企业在管理制度、安全教育、现场管理及安全操作规程的执行等方面的缺陷与不足。然后有的放矢地进行逐项整改,做到防患于未然。所以,安全部门应强化管理、监督职责,专兼职安全员要充分发挥施工现场检查作用,严格执行安全检查制度,检查中要细致、认真、严格,确保不留死角盲区。对查出的事故隐患要认真按照“三定四不推”的原则进行整改,使整个施工现场处于有序的控制之内。
3 结束语
综上所述,在国际竞争日益激烈今天,要建立健全钻探工程质量与安全制度,依靠项目管理科学性、全面性、有效性至关重要。可以说,钻探工程项目管理必将为钻探工程发展带来更加光明前景。
第6篇 加强班组安全管理的对策
1.全面提高班组长的素质
班组长自身素质的高低直接影响班组的安全管理,选就要求班组长既要懂生产、精技术、通安全、热管理,又要有一套灵话的工作方法,有效地带动班组成员,形成合力。同时作为班组安全的第一责任人,应加强自己的安全生产意识、安全知识素养和安全责任感。
2.建立健全安全生产责任制
通过建立健全安全生产责任制,明确地规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利,做到一岗一责制,以使安全工作事搴有人管、人人有专责,从而把与安全生产有关的工作同班组成员有机结合起来,形成高效的安全管理责任系统。建立健全岗位安全生产责任制是班组安全之关键,执行班组岗位安全责任制是班组安全的基本保证。
3.积极推进班组安全标准化作业
班组要以安全标准化为指南,对作业过程进行改善,从而形成一种优化作业程序,逐步达到安全、准确、高效的作业效果。班组作业标准化是预防事故、确保安全的基础,它能够有效地控制人的不安全行为,尤其能够控制“三违”现象的产生。保证班组人员上标准岗、干标准活、交标准班,从而制约侥幸心理、冒险蛮干等不良现象,有效强化班组安全管理。
4.深化安全文化建设在班组的推广,促进安全工作持续改进
首先要将“安全第一、以人为本”等安全理念为广大员工所接受和认可,其次,通过广泛宣传教育和标识,从视觉上形成浓厚的安全文化氛围。最后,安全文化建设的主要工作是将这些理念融入制度建设之中,形成制度文化并具体化,以进一步落实到班组,落实到员工的生产中,形成的自觉行为。因此,应把安全文化和制度建设相结合,从职日常行为、作业标准等方面进行了明确的规范,制定并推广操作性、实用性强的安全行为标准,抓好人的行为规范和良好习惯养成。
5.加强班组安全细节管理
6s(整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全)是一个很好模式,重视过程、狠抓细节。“细”,就是安全工作要做得细。班组在生产中对安全工作要做到勤检查、细检查,使每个操作环节,每一次交接班都符合安全生产的规范要求。班组成员在生产过程中要做到不忽视每处疑点,不放过每一个隐患,及时准确地发现问题,把事故苗头消灭在萌芽状态。
6.充分发挥好亲情感染作用
促使全员树立正确的安全意识,最基本、最有效的手段就是宣传教育。但是以往的安全教育大多是“我说你听”,不是大道理满堂灌,就是家长式的训斥。要解决安全教育入心入脑的问题,还应注重情感投入,可采用亲情教育法,如车间会议室看板管理中设立“全家福”栏目,把每个家庭对自己亲人的安全企盼写在照片的下面,时时提醒职工牢记亲人的嘱托;如为职工过生日、兄弟交心等方法,不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想。
第7篇 装饰企业工程负责人加强安全管理规定
装饰公司工程负责人加强对安全管理的规定
根据《江西省劳动安全卫生条例》结合企业的实际情况,对督促工程负责人主动地做好工地的安全管理工作,特制定以下几点规定,以期达到强化和提高工程负责人安全意识的目的:
1、工程负责人对所承建的工程安全负直接责任,对发生工伤事故的工程负责人在公司给予2000-5000 元处罚。
2、工程负责人在施工过程以“安全第一,预防为主”的方针指导施工活动,不违章指挥,如强令工人违章操作,除给予批评教育外,处以500-1000 元的罚款。
3、凡对进场使用的劳力工程负责人必须实行“先培训,后上岗”的原则,对所需培训的人员造册报公司劳工部门并配合有关部门开展多种形式的上岗安全教育,未经安全教育培训(无证人员)上岗,给予工程负责人500-1000 元的罚款,并责令无证人员重新培训上岗。
4、工程负责人必须提供工人必要的劳动保护用品,如安全帽、安全带、安全网等,没有发给工人劳保用品的给予工程负责人500-1000 元处罚,并强令补发。
5、工程负责人必须根据工程进度及时搭设好工地的各种安全防护设施,并及时组织有关部门对安全设施进行验收。工程负责人未能按公司施工现场安全达标要求搭设各种安全设施,除安全生产奖罚实施处罚责令整改外,并给予工程负责人500 元处罚;并补办验收手续。
6、工程负责人必须积极配合有关部门对工地进行的安全检查,对查出的隐患工程负责人要以认真负责的态度组织整改并将整改结果以文字形式批馈公司质安科。对工程负责人不支持有关部门进行安检,不进行整改的,公司在第一次限期隐患整改的基础上,除继续发出限期整改外,并给予500-1000 元处罚;第三次仍未整改强行施工的,除强令其停要整改外,给予5000 元的重罚。
7、工程负责人应按工程进度督促施工员做好安全内业资料,并要求施工员每月25 日前准备好内业资料,以图公司抽检,如若安全年检或半年检,工地未能提供安全内业资料,给予200-500 元处罚。
第8篇 关于加强校园施工期间安全管理工作的措施
目前,学校北门区域改造工程及新建教学楼工程项目陆续开工,大批外来务工人员将进入校园施工,特别是施工现场紧邻学生公寓及教学楼区域,给学校的安全管理工作带来一些新的问题。为了做好校园施工期间的安全防事故工作,特制定以下安全管理措施:
一、 加强对施工队伍的安全管理。明确施工方安全责任,督促施工方履行应尽的基础安全设施建设,包括建立“安全防护隔离网”、设立“警示标志”等。施工企业要加强建筑安全生产管理,防范安全事故,严格遵守《山东省建筑安全生产管理规定》。
二、施工场地必须封闭管理。要求施工方将施工场地与学生公寓、教学区域隔离,所有施工人员须在限定的施工现场活动,非公不得进入校园内的其他场所。任何施工人员不得进入教学、办公楼和学生、家属宿舍。学校师生和非工程管理人员禁止进入工地施工现场。
三、对外来务工人员加强教育和管理。施工单位要对进场施工的所有务工人员进行安全和文明施工教育,教育他们遵守国家法令和学校的各项规定,并进行严格管理,对违犯国家法令和违犯学校规定的施工人员要及时查处。
四、加强施工车辆管理。施工车辆和人员出入校园必须在指定通道通行,工程运输车辆在校园内按照规定道路和规定时间通行,施工方在主要路段和交叉路口派出专人进行管理。并及时清扫路面抛洒物,保障校园环境整洁,不得破坏校园道路及两侧花草树木,在校园路口及施工路段安放安全提示牌。施工车辆不得超载超速,遵守交通法规保证校内车辆和行人安全通行。
五、加强施工现场的安全管理。对施工现场用电、用气和用火设备的使用情况定期监督检查,所有设备必须符合安全标准,并严格按安全规范操作和使用。按照防火规定配置足够数量的消防器材;施工现场要设置专兼职安全员,并佩带标志上岗。
基建处
第9篇 浅谈如何加强煤矿企业的安全生产管理机制
安全生产是煤矿企业如何克服一切不安全因素的永恒主题,煤矿企业要改善和优化安全生产管理状态,创造良好的施工作业环境条件,形成安全生产管理良性循环机制,有效预防生产安全事故发生,控制和减少安全隐患和不利的现场安全生产环境因素,确保长效久治和持续改进的各项制度落实,煤矿企业必须加强安全生产管理体系,安全生产才能实现规范化、科学化、安全质量标准化管理。
一、 健全和加强责任制约机制
煤矿安全管理是一个系统的工程,抓好煤矿企业安全生产,不仅需要坚持不懈地贯彻执行党的“安全第一”的生产方针,而且必然要在煤矿安全管理上,建立健全和加强一整套的安全管理办法和措施,形成一个科学合理的约束机制,来确保各项规章制度的落实到位,最终实现安全生产的目标。
1、理顺管理体制,按职能分级管理
安全管理职能需要相应的机构和人员,而且一定要设置专门机构和专职工作人员,机构和人员一旦兼职必然使安全管理职能削弱,甚至名存实亡。在正确设立管理机构的基础上,一定要坚持分级管理的原则,按现场作业人员→班组→区队→井→矿的顺序,按职能分级进行安全管理。
2、加强安全生产责任制,责任体系落实到人
煤矿企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责,煤矿企业应当建立健全安全生产责任制和安全教育制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金投入。对所承担的工程进行定期、不定期和各专项安全检查。
煤矿企业的负责人应当由取得相应资格的人员担任,对企业的安全负全责,要认真落实安全生产责任度制,安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产经费的有效使用,并根据工程特点组织制定安全施工措施,消除安全隐患,及时如实报告生产安全事故。
煤矿企业要和区队主管签订专门的安全生产管理协议,明确各自的职责。对职工也要签订相关协议。对不服从管理、违反安全生产管理规章制度或操作规程的,应给予批评教育、处分直致追究刑事责任。
3、设计和施工组织落实
矿井安全设施的设计必须符合国家标准或行业标准,符合煤矿生产建设规模,采用新技术和新工艺,并严格进行审批。安全设施必须严格按设计和作业规程施工,加强现场管理,严格进行验收。企业的法定代表人是落实安全设施的负责人,其必须认真履行组织协调职责,保证安全设施建设工作顺利进行。
4、安全装备和资金保障落实
煤矿必须严格按“三同时”的要求,进行安全装备和安全专项资金的落实。专项资金和物资必须及时采购,单独管理,专人负责,专项资金和物资不得挪作它用。
二、 全员参与安全生产管理
加强和实施全员参与安全生产管理,要使安全达标从“要我达标”的被动性转变为“我要达标”的主动性,实现这一转变就能使广大员工自觉地坚持“安全第一, 预防为主”的方针,牢固树立“讲标准、讲 规程、查隐患、反违章,时时事事保安全”的思想,主要体现了一个“我”字,企业就是由许许多多的“我”组成,假如每一个职工都能做到“我”不伤害自己, “我”不伤害他人,“我”不被他人伤害,那么企业安全生产的大好局面就会形成。不仅要是全员了解和认识安全生产标准管理的重要性,不仅要靠自我调节和观念转变来增强安全意识;更需要企业领导的果断决策和精心策划。
1、企业强化安全管理应采取的措施
企业制定年度安全目标,对各级安全管理人员实行安全考核,奖罚分明,充分发挥激励机制的作用。针对各工程的性质和安全风险大小,落实安全生产所需辅助运输与经费,做到专车专用、专款专用,不得挪作它用,严格把关并加以控制。制定各项安全生产制度、操作规程和施工技术措施,各类井下特殊作业或专项工程施工前安技措的编制和审批,从源头上抓起,保证安全措施的落实。
2、把好六个关口,强化闭环管理
一是加强教育与培训,对新进煤矿的职工由矿、区队、班组进行三级安全教育,并通过考试合格后方可入矿工作,同时与班组签定“师带徒”协议,做到每人持证上岗,“教育领先,交底在前”的原则。二是班前会关口,开好班前安全会,强调安全操作规程,使安全意识在职工心中脑中,做到我要安全,我会安全,每班班前会要对职工进行每日一题的安全技术操作培训、考试的同时,发现职工为“不安全人员”不得入井作业。三是入升井关口,入升井人员必须遵守先检身再考勤的清点人数制度,使每个入井人员自身先安全。四是施工现场“三员签字”与“四位一体”制度的逐条落实关口。五是安全检查关口,企业要对施工现场进行定期与不定期安全检查和开展“零点行动”活动,对检查出来的安全隐患要从重、从严、从快处理。六是安全宣传关口,通过开展各种安全活动如安全知识竞赛、百日安全活动等,使企业安全管理工作和职工安全素质均得以提升。
每个关口发现了安全问题,都必须及时采取措施,落实整改责任人,最终将安全隐患消除掉,这就形成了一个完整的安全闭环管理,就是为了对安全隐患全部、干净、彻底消灭之,不留后患。
3、实行全员安全管理
施工现场情况复杂,必须依靠广大职工的积极性、主动性和创造性,发动广大职工参与现场安全管理,提高全员职工主人翁意识,把安全监察员管理、专业技术人员管理、班组管理和群众性的“自我管理”紧密结合起来,实现岗位人员之间相互监督,相互协调配合,保障安全管理目标的实现。
三、 转变安全观念,创新安全管理
1、职工最基本的福利就是安全
安全直接影响到企业形象和最大效益,因此,首先是必须转变思想观念,健全管理软件包括各类原始内业资料、标准、规范、安全责任制、安全生产及文明生产量化目标等。
2、大力创建文明生产现场亮点
建设最佳标准化现场是真正实现安全生产的根本保证,要把文明施工和安全生产有机结合起来,不断地创新管理方法,把科学的方法灵活应用到施工现场的实际管理工作中来,逐步建立一套科学完整的安全文明生产管理体系,保证工期,提高工程质量。
四、 强化全过程安全施工,治标与治本相结合
安全生产是一项自始至终的工作,是一项全过程、全方位、全天候长抓不懈的工作;抓好文明生产量化考核是确保质量标准化达标的前提。在抓好全过程文明生产中,必须建立健全有关制度、责任体系及落实相应的组织。
1、加强静态与动态检查
在工程开工前,确立文明生产及安全文明管理目标,制订创建安全文明生产的实施方案,确立领导组织、技术保证措施等,工程根据实际情况设专职安全监察员,企业应组织专业技术人员定期不定期到现场检查督促,并将现场安全施工达标工作纳入安全、质量标准化结构工资考核当中,实施定期综合检查,公开评比,奖优罚劣。实施全过程、全方位、全天候的现场安全施工管理还必须确立符合自身要求的安全管理模式。
2、细化、量化管理环节
确保四个到位。在施工现场要保证思想观念到位,组织管理到位,管理措施到位,安全责任到位。抓好三个落实,落实奖罚措施,落实班评估结果,落实安技费用。抓施工现场安全生产管理还要从“严、细、实”上下工夫:对安全工作要严格管理,对“三违”现象要严肃处理;对存在的隐患要一查到底,细化各项工作环节;抓紧施工各个环节的控制,抓好班组建设,把安全措施落实到班组中的每一个人。
3、加强安全检查,治标与治本相结合
安全管理检查仅是搞好安全工作的一种手段,不是治本的方法。发生了安全事故,要真正依据“有法必依,违法必究”的原则,严格按照“四不放过”的原则进行处理,使企业真正建立健全有效地安全管理体系和机构,配备齐全的安全技术人员,保证安全生产投入,逐步形成安全管理的闭合性体系,从根本上消除事故的发生,最终达到标本兼治的目的。
五、 建设信息化、自动化的煤矿安全管理模式
装备落后,是制约矿井安全生产的重要因素。应当始终瞄准国内外新技术、新设备、新工艺,不断提高生产装备安全水平,为加速煤矿安全生产进程提供装备保障。以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,大力提高矿井自动化、信息化水平。对采掘、供电、运输等设备增加多种自动化、智能化的监测监控系统,力求实现作业环境的安全可靠。运用以太网、光纤通讯和三层网络结构等先进技术,建成覆盖全矿区的综合自动化系统,实现煤矿监测监控和综合信息管理网络化、胶带运输和辅助生产系统自动化;实现井下有害气体浓度、风速、温度、风门开启状态的全过程自动监测。实现远程控制、监测、维护和诊断,全部生产过程及设备控制均可以在地面调度室完成。不仅方便指挥,而且对安全管理十分有利。这些信息化、自动化技术的应用,大大减少了用工人数和人工作业环节,使系统运行更加安全可靠,即减人提效,又提高了矿井安全保障能力。
信息化、自动化的煤矿安全管理模式使工作方式发生了极大的改变,信息系统及时提供的信息内容,对管理工作的及时性、高效性、可靠性提供了保证,使企业安全管理上升到了一个新的台阶。
总之,煤矿安全生产管理工作是一项复杂的系统工程,不能靠简单的方法做好,更不能凭一时之功。我们必须要坚持科学的态度,依靠先进的科技装备和科学的管理,对这个系统进行不间断的完善。
第10篇 加强对继电保护及自动装置的安全管理
〔摘 要〕 根据所辖设备的实际情况,结合多年的现场工作经验,就如何加强继电保护及自动装置的安全管理工作,提高继电保护及安全自动装置的正确动作率,作简要论述。
〔关键词〕 继电保护 安全自动装置 正确动作率
防止和杜绝继电保护及安全自动装置的不正确动作,确保电网安全运行是继保专业人员为之努力的工作目标 。随着大电网的发展和社会对供电可靠性要求的不断提高,作为电网稳定运行的安全屏障,继电保护及安全自动装置应能迅速准确地将电网中所发生的异常情况或故障切除。要搞好继电保护工作,提 高继电保护及安全自动装置正确动作率,除了领导重视外,更重要的是切实抓好基础管理、做好基础工作,在继电保护及安全自动装置的现场运行、维护、校验等方面狠下功夫。
1 抓好基础管理
1.1 加强教育,树立敬业精神
以人为本,加强职业道德教育,树立爱岗敬业精神。经常对一些典型的继保“三误”事故案例进行认真分析,吸取教训,做到居安思危,警钟长鸣,以提高继保人员的工作责任心,杜绝继保人员“三误”责任事故的发生。
1.2 注重技术培训和岗位练兵工作
采用“走 出去,请进来”的办法,经常派出继保人员参加有关继电保护及安全自动装置的研讨班、学习班,或针对某一保护装置,请厂家进行专题讲课,对继保人员进行现场指导,以提高继保工作人员的专业理论知识和专业技术水平;采用建立师徒合同、现场提问、技术问答或不定期开展技术比武活动,激发继保专业人员学习专业知识掌握专业技术的热情;结合现场实际情况,对继保人员分层次、有针对性的进行培训,在现场保护校验时间或二次施工工期较为充裕的情况下,尽量让新同志或学员动手,然后由经验丰富、水平较高的同志指点把关。通过经常不断的实际工作锻炼,提高继保人员分析问题、解决问题和实际动手的能力。
1.3 搞好图纸资料管理工作
结合现场保护及安全自动装置检验,对投入运行的设备及二次回路进行认真检查核对,对现场的改动,要及时在图纸(包括运行人员使用的图纸)上反映出来,并标明改动的原因、日期、批准人、实施人等,保证图纸与实际情况相符。
1.4 建立并完善保护及安全自动装置设备台帐
台帐的主要内容有:保护型号、产品生产厂家、出厂日期、装置投运日期、二次主要电缆去向、长度及规格等。对所辖设备基本上做到有资可寻、有据可查。
1.5 抓好定值单管理工作
坚持每季度定值单核对制度。定值单有专人负责管理,核对落实到人,由继电保护班与调度及运行部门核对,班长和继保专职定期检查定值单管理核对情况,确保定值单准确无误,防止因定值单管理不善,造成保护及安全自动装置的误整定。
1.6 建立继电保护校验记录审阅制度
由班组技术人员或班长对已校验过的继电保护装置记录进行审阅复查,主要检查试验记录整理是否及时、试验项目有无漏缺项、发现的问题及处理的情况、试验数据及测试结果是否准确,是否符合规程要求等。
1.7 加强故障录波器的运行维护
检查核对接入录波器的各“启动量”、“录波量”、“事件记录量”、“开关量”等是否符合要求和满足需要。要及时提取系统发生故障时的录波信息,为分析问题、找出原因、制定对策提供可信依据。
1.8 认真交待新投设备的运行及注意事项
对新投运的一些重要复杂的保护装置,要认真写好运行记录,交待注意事项,让运行人员清楚明白,以便共同维护好保护装置的正常运行。
1.9 班组管理“软件”逐步实现微机化
“软件” 主要包括:继电保护装置及安全自动装置设备台帐、校验周期与设备定级、定值单管理、缺陷管理等内容。做到“软件”规范、整齐划一,便于管理和调用。
1.10 加强继保专业技术监督全过程的管理
应加强对设计、设备选型、整定方案、运行维护、定期校验、二次安装施工工艺、“反措”的落实与实施、备品备件选用等的技术监督工作。
2 抓好技术措施落实
2.1 把好装置年度校验关
把好保 护及安全自动装置年度校验关,尽量不让保护及安全自动装置超校验周期。在现场校验中,每一项具体工作责任落实到人头,并记录在案。可采取读表人、机械部分检查及上盘调试人、安全措施 实施人、本次工作负责人、及其他工作班成员分工明确,各负其责,保证现场工作次序有条不紊,做到保护装置应校必校、不缺项,发现问题及时处理,决不允许保护及安全自动装置带缺陷运行。
2.2 加强重点设备的校验工作
对一些较为重要或复杂的保护及安全自动装置校验,如220 kv及以上主变保护、110 kv以上母线保护、断路器失灵保护、低压低周解列装置等,应填写“安全措施操作票”。其内容主要有:应断开或短接的回路、应脱离的压板,是否有联跳回路等。由工作班成员对照图纸逐条填写,工作负责人检查,班组技术员、班长或继保专职审核安全措施项目和顺序是否符合要求,有无缺项等。
2.3 认真执行和落实“反措”
除了及时完成上级提出的各项反措要求外,还要结合所辖设备的特点,做好以下反措工作:
(1) 更换密封不好的室外端子箱,防止进雨受潮,并且将室外端子箱内的胶木端子排全部更换为陶瓷端子排或尼龙端子排,或其它新型阻燃端子排,以提高二次回路的绝缘强度。
(2) 在主变压器的瓦斯继电器上加装防雨罩,更换连接瓦斯继电器上的橡皮电缆为带钢铠电缆,防止因进雨或橡皮电缆老化而造成保护误动作。
(3) 在保护盘后端子排上,调整跳闸出口回路与正电源之间的位置,使其适当隔开,或采取措施防止因跳闸出口回路与正电源在端子排处击穿而造成保护误动。
(4) 检查各变电站中保护及安全自动装置直流控制保险的配置是否恰当合理,防止因直流控制保险选配不当 ,造成保护装置拒动或造成上一级直流控制保险熔断,致使更多的保护装置失去直流控制电源。在保险处悬挂标记牌,注明保险的型号、规格、容量,以便运行人员按要求放置。
(5) 对保护盘上一些重要的出口跳闸继电器,或一块屏上有不同单元的保护及安全自动装置者,应在屏前屏后作出明显标记,防止因误碰造成保护及安全自动装置误动作。
(6) 将精度不高 、带钟表机构、电磁型的时间继电器,更换为高精度、集成型或数字型的时间继电器。防止因时间继电器精度不高、钟表机构卡死而造成保护及安全自动装置误动或拒动。
(7) 查清变电 站内p.t二次开口三角极性端。对所有带“方向”的保护装置,如零序功率、相间功率、高频闭锁等进行普查,并用负荷电流模拟区内、区外故障,验证“方向”的正确性。
2.4 加快对老旧设备的更新换代工作
有条件时,对220 kv以上线路保护尽可能使用原理先进、制造工艺优良、性能可靠的双微机保护装置。变电工区所辖220 kv线路和重要110 kv线路继保装置全部更换为lfp-901和wxb-11型双微机保护装置,以确保主网安全运行。
2.5 经常开展继保专业互查工作
派出得力人员在上 级职能部门的指导协调下,会同兄弟单位进行专业互查,交流经验,取长补短,发现问题及时整改。
2.6 坚持季度安检,增加特检工作
坚持继电保护专业季度安检工作,并根据季节变化,对一些重要的保护装置增加“特检”。如夏季高温时,要注意温度变化对一些晶体管集成电路型继电器、微机型保护装置的影响;多雨季节,要注意对室外端子箱的清扫,做好防雨防潮措施,注意二次回路的绝缘问题。
2.7 加强运行维护和缺陷管理工作
及时处理运行人员报来的异常和缺陷,每次消缺落实到人,并将处理结果反馈到继保专职处,由继保专职定期组织有关人员,对发生的异常情况进行分析,找出原因并制定对策,以避免类似的问题重复出现。
2.8 注重对备用电源自投装置的校验检查
在条件允许的情况下,定期做好备用电源自投装置的实际模拟工作,并在“安检”中传动到出口压板,确保备用电源自投装置能正确可靠动作。
2.9 防止高频保护不正确动作
对“高频闭锁”或“方向高频”保护装置,注重对高频通道、结合设备,如高频电缆、结合滤波器的检查,特别是与通讯专业合用的复用通道,要注意差接网络的影响,防止因高频通道或结合设备不好、特性变差,造成高频保护不正确动作。
2.10 杜绝管理和运行维护中的死区
注意和相关专业的联系与配合,杜绝管理和运行维护中的死区。如无人值守变电站中,继保与远动、通讯专业配合实现的就地控制功能或远方遥控、遥调、遥测与遥信功能的接口部分,应结合保护校验对其检查和测试,确保由继保装置输出的接点或电位正确无误。对于二次控制回路和保护回路中使用断路器、隔离开关的辅助接点,应注意检查其调整是否到位、切换是否灵活可靠,防止因辅助接点的问题,影响保护及安全自动装置正确动作。
2.11 加强新投运设备的验收
严格把好新设备投运前的验收关,提高保护装置的正确动作率,对新安装的设备及二次回路,按照继保专业规程和“反措”要求严格核查验收。在由兄弟单位施工安装时,应派得力人员随工程进度进行质检验收,把缺陷或隐患消除在继保及自动装置投运之前。
第11篇 浅谈如何加强班组安全管理
一、引言
班组是企业的细胞,是企业进行生产活动的前沿一线,班组安全管理是确保企业搞好安全生产的基础,也是实现企业安全生产的关键之所在,各项生产工作的有效程度如何,也最终都从班组反映出来。班组成员是企业生产的主要承担者和实现者,也是生产事故和职业危害的直接受害者,据大量事故案例统计分析,有90%以上的事故是在班组劳动生产中发生的,80 % 以上的事故是由于违章指挥、违章作业或由于管理缺陷使得设备隐患没能及时发现和消除等人为因素造成的。这就清楚地告诉我们:降低事故的发生率,关键在于生产一线的班组,加强班组安全管理是企业加强安全生产的关键,是减少伤亡事故、保障职工在生产过程中的安全与健康最切实、有效的方法。本文从班组安全管理为出发点,运用事故致因理论、人本原理、风险控制等现代安全管理原理,理论联系实际,对某钢铁厂班组安全管理的现状进行分析,提出针对性的建议、措施。
二、班组安全管理的意义和特点
(一)安全管理的基本概念和目标
在谈班组安全管理的意义和特点前,要先搞清楚什么是安全管理。这里讲的安全管理是针对生产活动而言,因此,安全管理就是针对人们生产过程的安全问题,运用有效的资源,发挥人的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目的。班组安全管理就是要达到减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。
(二)班组安全管理的意义
班组是企业生产经营活动最基层的单位,是进行生产和日常管理活动的主要场所,班组职工是企业完成安全生产各项目标的主要承担者和实现者。企业的设备、工具和原材料等,都是由班组掌握和使用,也要通过班组的活动来实现。从企业的整体来看,一个班组的范围虽然很小,但它们的总和却很大。在生产中一个班组发生事故,就会使人员受伤、生产脱节,影响局部甚至整个企业的正常生产秩序,造成严重的后果。因此说,班组是企业安全生产的重要阵地,是企业取得安全、优质、高效生产的关键所在。
班组成员是企业生产的主要承担者和实现者,也是生产事故和职业危害的直接受害者,只有良好的班组安全管理,才能有效保障作业人员的安全与健康。
(三)班组安全管理的特点
班组成员在同一个环境中工作,相互接触时间较长,形成互控、他控,因而对班组的安全生产影响很大。当前伤亡事故中,包括重大、特大事故,因为不可抗拒的自然灾害或目前技术上还不能解决的原因而造成的事故是极少数,绝大多数属于责任事故。在这些责任事故中,90%以上的事故是在班组劳动生产中发生的。因此,从安全的角度来说,班组是控制事故的前沿阵地,是企业安全管理的基本环节,企业安全管理的各项工作必须紧密围绕生产一线班组开展才行之有效。
三、某钢铁厂班组安全管理现状
某钢铁厂班组安全管理是以建设安全生产标准化班来推进的,从2001年正式开始实施安全生产标准化班组建设,其主包括班组安全检查、安全学习、安全考核和现场定置管理等。安全生产标准化班组分三级,即一级(区级)安全生产标准化班组、二级(市级)安全生产标准化班组、三级(公司级)安全生产标准化班组,公司每年组织各级管理人员对公司的班组建设进行检查、验收,并参加全区的评比。通过实施安全生产标准化班组建设,加强班组安全管理,安全生产绩效明显好转。从2002年开始,工伤人数下降,工伤事故的各项指标如下表。
工伤人数(人) | 重伤(人) | 死亡(人) | |
2002年 | 69 | 8 | 1 |
2003年 | 52 | 4 | 2 |
2004年 | 60 | 6 | 0 |
2005年 | 37 | 2 | 1 |
其中2002年到2005年一级和二级安全生产标准化班没有发生一起重伤、死亡事故。通过以上数据对比,我们也可以看出,企业的安全生产绩效取得了较好的进步,在一定程度上也说明加强班组安全管理对企业安全生产工作的作用和重要性。至2023年,已有903个班组,合格班组有782个,其中一级(区级)安全生产标准化班组101个,二级(市级)安全生产标准化班组177个,三级(公司级)安全生产标准化班组504个,其它未达标班组121个。虽然班组安全管理取得了一定的成绩,但也存在不少问题。
(一)好的一方面
86.6 %的班组安全管理扎实有效。其特点主要有以下两点:
1、班组安全制度完善,并认真执行
安全制度主要包括安全操作规程执行制度、安全检查制度、安全教育制度、安全考核制度等, 这五项安全制度执行得好的有743个,占82.3%。现状如下:安全作业、规章制度标准化,班组职工人人熟知安全规章,个个按规章作业,坚持上标准岗、干标准活、做安全人;安全检查制度化,这些班组坚持定期检查安全工作,对查出的问题及时处理上报;安全教育科学化,各班组坚持因人施教、因时施教,对职工进行科学的安全教育,组织职工重点学习岗位安全操作规程和上级安全工作精神;安全考核严格化,在安全考核中,各班组坚持做到“五有”,即奖优罚劣有制度、违章违纪有登记、考核落实有记录、教育惩处有台账、安全奖励有兑现。
2、班组安全措施落实到位
在全公司903个班组中,安全联保互保、现场隐患整改等安全措施落实得好的班组有782个,占86.6%,这些班组经常进行现场安全环境治理,确保作业通道畅通,安全标志醒目,防护装置齐全,现场无隐患,作业时做到安全确认。同时,积极开展事故危险源辨识工作,控制措施项项落实,确保危险源运行安全可靠。
(二)不足之处
18.4%的班组安全管理抓得不实。其主要表现有四点:
1、重生产、轻安全,安全管理制度在班组没有落实
部分班组在安全管理上存在不足,其最根本的原因在于各级领导(厂长、工段长、班长)重视程度不够。有些领导对班组安全生产管理在企业生产经营中的地位和重要性认识不足,对现代安全管理基本知识不够了解,在生产组织过程中存在着严重的短期行为和侥幸心理,出现重生产、轻安全和重效益、轻安全的现象,不能正确处理生产与安全的辩证关系。当生产与安全发生矛盾的时候,领导往往考虑的是生产,而忽略了班组的安全工作,对班组的安全生产的常规检查流于形式,缺乏对班组安全工作的总体考虑,安全工作浮于表面。由此造成安全管理制度在班组没有得到认真执行。
如职工不认真按照作业指导书的要求操作,设备带病运行不及时上报、处理,班前会流于形式等。这些班组的安全活动和班前会质量不高,开“凑合会”,有的班组开会前班长点一个名,开会中班长敷衍几句就散会;有的班组参加安全活动日人员不足,或有代签名的现象;有的职工讨论发言时联系实际谈安全问题不具体。“周三”安全活动开展不正常,安全学习内容空洞,安全学习记录只是为了应付检查,甚至出现过“周三”安全学习记录超前填写的情况。
2、班组安全管理制度不完善
班组安全管理制度不完善主要体现在班组没有自己可操作的安全检查考核记录,只建立了班组生产指标考核制度,没有班组安全考核或只是注重事故发生后的考核,忽视了班组安全管理的过程控制,认为以经济建设为中心,班组安全管理是可有可无的,导致在班组安全管理上说起来重要,抓起来次要,忙起来不要,对存在的隐患查处和整改不力。如有的班组没有开展本班的安全检查,还有的班组对本班出现的违章指挥、违章作业、劳动纪律“三违”现象没有检查没有考核。这种缺陷,造成班组安全管理过程的失控。
3、班组安全生产危险源管理不规范
企业已经建立了职业健康安全管理体系,其核心就是风险管理,即危险源辨识、风险评价和风险控制。个别班组没有认真开展危险源辨识工作,技改工程、新投产项目没有及时纳入危险源辨识,造成危险源辨识有漏项;针对危险源的控制措施不完善,控制措施未落实。如一些危险、要害部位没有按要求设置“警示牌”,制订了应急计划没有组织演练,或演练后没有进行评审等。
4、班组标准化作业滞后
标准化作业就是对每道工序、每个环节、每个岗位直到每项操作都要制定科学的标准,全体操作人员都按各自的标准进行生产活动,各道工序按规定的标准进行衔接。只有班组作业标准化,职工有章可行,才能提高劳动生产效率,又可保证生产安全。通过对大量班组的调查分析,发现作业标准化只是在机械、电气自动化操作上得到了较好的推广,许多班组的作业随意性大,特别是对故障处理、检修以及一些简单作业(如打铁锤、捅料等)标准化作业的程度非常低。如某轧钢厂,每一块钢板在生产过程中都要对钢板进行定尺剪切,剪下的板边经漏斗下到皮带运输机。设备经常出现板边在漏斗处被卡住的故障,但职工在处理此故障时没有规程,更无标准:有的职工用手拉板边,有的用木棒捅,还有的用铁棒捅,所站位置也是五花八门,最终在2005年因捅板边导致一职工右手被铁棒打伤,造成骨折。由此可见,作业无标准所造成后果的严重性。
上一页12下一页四、用管理学相关原理对班组安全管理存在的问题进行剖析
纵观以上班组安全管理存在的问题,笔者认为原因是多方面的,既有主观因素,也有客观因素,是企业安全工作的薄弱环节的具体反映,现运用事故致因理论、人本原理、风险控制等管理学原理进行分析。
(一)对安全效益认识不足
很多管理者、投资者对安全投入所产生的效益认识不足,造成重生产轻安全的不正常现象。安全效益指的是在生产中为了避免事故发生,确保职工的安全与健康、减少企业财产损失、保障企业生产持续稳定发展的投入所产生的效益。安全投入包括安全措施、安全教育、预防职业病、劳动卫生保健等许多方面,其覆盖的面非常广泛,实现的过程各有不同,产生的作用和意义是广泛和复杂的,表现出来的安全效益更是有着其特殊的性质。
1、安全效益的间接性、滞后性
安全的投入不能直接地为企业创造物质财富,安全的经济效益总是通过减少事故造成的人员伤亡和财产损失,以及通过保护生产顺利进行的间接作用来体现其价值的。安全减少伤亡和财产损失的作用,不是在安全措施运行之时就能体现出来的,而是在事故发生之时才表现其价值和作用。
2、安全效益的长效性、多效性
安全措施的作用和效果往往是长效的,不仅在措施的功能寿命期内有效,就是在措施失去“功能”之后其效果还会持续或直接发挥作用。多效性是指安全能通过多种形式促进企业经济发展和社会稳定,如:保障生产顺利进行、安全保护劳动者、避免或减少人员伤亡和财产的损失、调动职工积极性等。
(二)对安全管理人本原则认识不够
人本原理就在安全管理中把人的因素放在首位,体现以人为本的指导思想,一切活动都是以人为本开展的。在班组安全管理中,重生产轻安全,严重违背了这一原则,职工的安全与健康没有保护,又如何调动职工的积极性、创造性。
(三)安全生产风险管理没有得到认真贯彻执行
现代安全管理表明,企业安全管理就是安全生产风险管理,通过查找企业内的危险源,识别每个危险源存在的可能造成事故的风险,并对其风险进行评价,然后针对每项不可承受的风险制定具体的控制措施,达预防事故发生的目的。班组安全管理危险源辨识不完善,有漏项,控制措施不到位,又如何预防事故的发生。
(四)海因里希事故致因理论在班组安全管理的运用不成熟
海因里希把事故的发生发展描述成具有一定因果关系事件的连锁,即:人员伤亡的发生是事故的结果,事故的发生原因是人的不安全行为或物的不安全状态,而人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的,人的缺点是由于环境引发或人故有的。这是一副多米诺骨牌,切断其中任何一个环节,都可防止人员保密观念伤。从以上五个环节可以看出,企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为,消除物的不安全状态,中断事故连锁的进程,避免事故发生。而班组安全管理如果没有对安全过程的监督检查,仅仅以事故结果作为考核的依据,正好是忽视了对人的不安全行为和物的不安全状态的控制和管理。
作业标准化,就是职工按照规定的程序和标准进行操作,准确无误地完成整个作业过程。非标准化作业,往往会带来人的不安全行为。作业标准是长期生产实践总结出来的科学经验和方法,用鲜血和生命换来的,推行标准化作业正是为了消除人的不安全行为。
(五)其它方面的原因
前面三点仅从安全管理原理的角度对班组安全管理存在的问题进行分析。当然造成班组安全管理问题的原因是多方面的,如:班组长的安全生产管理职责不明确;班组长、职工自身安全素质不高;只有制度,没有监督检查和考核,造成制度成摆设;对班组长、职工的安全知识和安全意识教育不够;对国家安全生产相关法律法规不了解;生产环境不良或设备本身存在缺陷等等,在此不做深入探讨。
五、加强和改进班组安全管理的几点建议
通过以上深入分析,笔者认为,班组是企业生产活动的主要场所,企业安全管理工作必须紧紧围绕生产一线的班组来进行;班组安全管理应以事故致因理论、人本原理、风险控制等现代安全管理原理为基础,有针对性地制定管理制度、控制措施,才能有效控制和减少事故的发生。因此,加强和改进班组安全管理应从以下几个方面下功夫。
(一)提高各级领导、管理人员对安全生产工作的认识
通过办安全学习班和安全教育活动,学习有关安全生产的方针、政策、法规、典型事故案例,使各级领导认识到安全生产的特殊性和安全生产重要性,认真贯彻安全第一、预防为主和“以人为本”的思想,只有实现安全生产,才能保证企业长远、稳定的经济效益。从思想上、源头上解决重生产、轻安全的极端倾向。
(二)进一步完善班组安全管理制度
以制度为准绳,规范班组安全管理,严格执行制度是规范班组安全管理的有效途径之一。为此,应重点抓好以下两点:
1、建立完善安全生产责任制
安全生产责任制是企业各项安全生产规章制度的核心,是企业规章制度的重要组成部分,也是国家有关法律法规在企业安全生产中的具体体现。在明确厂长、工段长分别是厂、工段的第一责任人的同时,必须明确班组长对本班的安全生产所有的权力和责任,明确责、权、利。安全生产责任制应编制成册,下发到各班组。
2、建立健全班组安全检查制度、安全考核制度
班组在建立生产目标、指标考核制度的同时,也要建立班组安全监督检查考核制度。这个考核制度,应包括安全目标完成情况考核即事故考核,还应包括对日常生产活动过程的监督检查考核。检查和考核的结果要做到公正、公开,做到班组成员共同参与安全管理。当然,对安全工作开展好的班组和个人,还应给予适当的奖励,做到有奖有罚、奖罚分明。
班组安全检查制度是班组自身对本班的安全生产情况进行检查,是消除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段,也是安全管理的一项重要内容。认真开展班组安全检查:一查思想,查本班人员的思想动态,在接班的时候就要观察职工的精神面貌,通过交流了解思想上是有否有异常情况。这个方面的检查常常不受到人们的重视;二查现场,深入到生产现场,查设备是否符合安全要求、是否存在安全隐患;三查纪律,查职工是否违反了安全生产纪律,是否按规定穿戴好劳动保护用品,是否按作业指导书的要求操作等。检查发现的隐患要及时处理、上报,发现“三违”情况要纳入班组安全考核制度进行考核,做到有问题、有整改、有考核,有始有终。
只有这样,才能从制度上保证班组安全管理既讲结果又重过程,也就是说注重安全结果的考核的同时,又注重对安全生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态的控制和管理,中断事故连锁的进程,确保安全生产。
(三)推广班组标准化作业
推广班组标准化作业就是生产操作规范化,通过规范职工的操作,引导职工上标准岗、干标准活,做安全人。因此,推广班组标准化作业,可以减少职工作业的随意性,减少人的不安全行为,班组作业标准化是一项从根本上保证职工在劳动过程中安全与健康的重要措施。认真研究生产过程中的各个程序、环节,根据国家有关标准和设备的特性,制定统一和优化的作业标准,如岗位技术安全操作规程。值得注意的是,作业标准应细化,必须明确作业顺序及动作标准,从而使人的不安全行为、物的不安全状态得到控制。
(四)加强生产现场管理
海因里希理论告诉我们,生产现场环境不良也是导致事故发生的重要环节之一。因此,加强生产现场管理也是预防事故发生的有效措施之一。根据企业生产和场地条件情况对作业通道、作业区域、护栏防护区、物料堆放高度和宽度等,均应制定相关标准;生产现场有物必设定区域,有区域必设定标志牌,危险源区域也挂牌标识,做到标识明确。通过科学管理,为职工创造一个安全、卫生的工作环境。
(五)完善班组危险源管理
危险源管理其核心是找出危险源并制定控制措施,其关键是控制措施的完善和贯彻实施。以班组为最小单位,认真组织开展危险源辨识、风险评价和风险控制。危险源辨识要坚持按“横向到边、纵向到底,不留死角”的原则,不能走过场。班组要组织本班成员对本班所管辖的区域、作业进行分析,找出存在危险源,再识别每个危险源存在的各种风险,并对存在的风险进行安全评价,根据评价的结果对危险源实行分级管理,并有针对性的制定风险控制措施。危险源辨识应保持动态管理,对运行过程中发现的辨识有漏项、风险评价过高(低)、控制措施不到位以及本班发生的各类事故、事件等不合适之处进行修改,并根据生产工艺的变化及时完善危险源辨识。
(六)加强对职工的安全教育
根据海因里希理论,人的缺陷也是导致事故发生的重要环节之一。加强对职工的安全教育也时安全管理中常抓不懈的内容。对职工的安全教育,根据教育的内容可选择不同的教育方式,但不管哪种方式,都应根据各个班组的实际情况制定培训的内容,并在年初的时候就制定年度安全教育培训计划,按计划逐步实施。
1、加强安全意识教育
要增强职工的安全意识,首先应使职工有一个正确的态度。安全意识教育包括安全态度、安全生产方针政策及法纪的教育,使职工认识到自己在生产过程中应享有的权益和造成事故所承担的法律责任,增强职工的自我防范意识。这种教育一般通过讲课、参观、会议、班组周三活动等方式实现。
2、加强安全知识教育
安全知识教育包括安全管理知识教育和安全技术知识教育,通过教育使职工对安全管理的理论有一定的了解,提高职工执行企业安全管理规定的自觉性;通过教育,使职工熟悉生产工艺和设备,使职工熟知生产过程中对人体健康有害的因素,并积极采取措施。这种教育一般通过讲课等方式实现。
3、加强安全技能培训教育
安全生产技能是指职工安全地完成生产作业的技艺和能力,它包括操作技能、紧急情况下的应急处理技能等。安全技能培训就是按照不同的专业工种,对作业人员进行专门、系统的安全操作培训,提高他们安全完成任务生产作业的技巧和能力。制定年度安全技能教育培训计划,有步骤地进行培训。一般来讲,培训时要先简单后复杂,要注意实践练习和理论学习相结合。这种教育一般通过讲课、演练等的方式实现。
六、结束语
总而言之,在企业从事生产的过程中,班组安全管理是企业安全管理的基本环节。我们要以现代安全管理为根基,灵活运用事故致因理论、人本原理、风险控制原理,有针对性的采取各种有效措施加强班组的安全管理,切断事故发生的链锁,才能保障员工在劳动过程中的安全与健康,才能有效地控制、减少事故发生,促进企业持续发展和社会稳定。
第12篇 浅谈影响客运车辆交通安全的因素及如何加强管理的对策
客运车辆交通安全工作中存在的薄弱环节,给各级公安交警部门进一步加强客运车辆管理工作敲响了警钟。客运交通安全管理工作是道路交通安全管理工作的重中之重。客运车辆发生交通事故,多为群死群伤,严重威胁人民群众的生命财产安全,社会负面影响大。如何加强客运车辆安全管理,切实预防重特大道路交通事故是一个不容忽视的安全问题。
一、影响客运车辆交通安全的若干因素
一是运营机制的转变对客运安全的冲击。由于运营机制的转变,道路客运体制呈现出多元化组合,车辆产权构成和驾驶人构成复杂化。过去道路客运由国营专业客运企业独家承担,由于客运企业的安全管理职能较强,各项制度措施配套完善,客运驾驶人的学习教育和各项安全制度措施落实有力畅行。加之利益分配形式的不同,驾驶人遵守交通法规的自觉性都较好。而现在承担客运的“主力军”是个体车辆,国营专业客运企业转制,实行了单车风险抵押承包租赁责任制。客运车辆车主、驾驶人往往只顾挣钱,安全行车抛之脑后,甚至有的企业的职能作用退化到了只顾收“租”,其他一概不管的地步,出现了安全管理的“真空地带”。
二是客运驾驶人构成复杂、技术素质和思想道德素质参差不齐。由于客运驾驶人的准驾技术要求相对过去有所降低,特别是中小型客运车辆驾驶人中有相当一部分是技术熟练程度差,行车经验不足的。有的客运车辆车主受经济利益驱动,雇佣驾驶人用亲戚、朋友,费用支出低,这些驾驶人往往是技术素质差,混在客运驾驶人队伍中,给道路客运播下不安全的种子,埋藏交通事故隐患。
三是客运车辆技术状况不良。据有关客运车辆交通事故统计表明,客运车辆机械技术状况不良而导致的交通事故约占客运交通事故总数的20%。这说明在新的经营机制下,个体车主、承包人及驾驶人在金钱利益的驱动下,忽视安全,搞“短期”经营行为,而忽视车辆必要的保养、维修。部分个体客运车辆老旧,长期处于超负荷运转状态,病车上路现象严重,导致交通事故多发。
四是客运中普遍存在的超速、超载、疲劳驾驶和人货混载等严重违法行为。超速、超载、人货混载不仅易导致交通事故发生,而且往往引发重特大交通事故。
五是交通部门对客运市场的宏观调控及客运线路审批亟待加强。具体表现在有的线路客源稀少运力过剩,有的线路客源多运力明显不足。这种客源和运力的不协调,往往造成争客抢行,或严重超载、超速或因乘车率低而发生甩客等现象,甚至由此引发治安案件。
六是有的驾驶人是临时替班。客运车主或承包人长期雇佣的驾驶人如有病、有事,为了不影响发车,临时雇聘驾驶人,驾驶一天、两天,这些驾驶人往往对新接手的客运车辆的车况性能及道路状况等情况不熟悉,适应性较差,甚至有的是从异地临时雇聘的,由于异域流动,管理措施跟不上,加之长期欠缺安全学习教育和责任脱位,这些临时雇聘驾驶人只知道按天、按趟收取酬劳,责任心、自我约束力、安全意识弃之脑后。
二、加强客运车辆交通安全管理构建和谐交通大格局的对策
(一)加强对客运驾驶人的思想品质、职业道德的教育,提高客运驾驶人的交通安全意识。
一是根据诸多交通事故的分析,就驾驶人而言,除了驾驶技术的原因外,思想素质低是一个很重要的原因。要从正确的人生观、道德观、价值观入手,运用正反面两个方面的典型事例,教育他们遵章守法,养成良好的道德情操。
二是在开展交通安全宣传活动中,要形式灵活多样,注重内容,讲究实效。定期对辖区客运车主、驾驶人凳记造册分期分批进行安全知识、交通法规、职业道德等较为系统的强化学习培训,对违法驾驶人采取抄报制度和办班培训。
三是探索在新的运营机制下群管群防群治的新路子。客运企业要成立驾驶人安全协会等组织形式,公布客运驾驶人违法举报有奖电话,作为群管组织和社会化管理的一种模式,在组织驾驶人学习教育和开展安全宣传教育以及维护驾驶人的合法权益,充当政府与群众之间的桥梁等方面发挥积极作用。
(二)对客运车辆提高强制检验的频率,保障车辆技术状况的良好,预防机械事故发生。交警部门严把客运车辆检验关,技术数据不合格的决不放过,修理后再上线检测,直至合格,同时增加检测频率。客运单位要建立“例保”、“例检”制度,尤其是中长途客运车辆要建立强化“日检”和“趟检”制度,选派技术能力强的检验人员从事车辆检验工作,搞好检验记录,并定期对客运车辆的制动系统、转向系统等进行拆解检验,发现问题及时维修,杜绝机械故障而引发事故。
(三)加快客运车辆更新换代的步伐。客运部门在使用客运车辆过程中,要注意听取车主、驾驶人对车辆使用情况反映,如技术性、安全性、稳定性都较差的车辆,要立即更新,并向有关部上报。政府部门要从政策上、管理上扶持客运“正规军”的发展,加快客运车辆加快更新换代的步伐。
(四)树立社会正气,取缔公路“三乱”,营造良好的道路交通安全环境。交通部门要提高客运市场管理、客运运力安排的宏观调控能力,搞好客源和运力的协调平衡,做好客运市场的“源头”管理,并加强客运审批线路的实地考察,促进客运市场朝健康、有序、高效方向发展。
(五)加强路面检查管控力度。交警部门要划分责任路段,强化对客运车辆的路面管控和检查,对超速、超员、人货混装、车况不良等严重交通违法行为及时纠正,严肃处理。只有强化源头管理和路面纠查,使静态管理和动态管理有机的结合起来,才能把交通事故消除在萌芽状态,最大限度地预防和减少交通事故的发生,保护广大人民群众的生命财产安全。
(六)加强从业人员交通安全宣传教育。交通安全隐患排查期间,要对所有客运企业和客运场站的法人、安全负责人、部门负责人、管理人员以及驾驶人开展一次交通安全宣传教育,教育客运企业负责人、相关从业人员和驾驶人提高安全意识,自觉遵守道路交通法律、法规,严格落实各项安全制度。
(七)健全完善客运车辆监管机制。对于发生超速行驶、客车超员、疲劳驾驶等严重交通违法行为或者发生重特大交通事故的客运车辆,公安交通管理部门在依法查处、处理的同时,要将有关情况及时通报交通、安监部门,并定期向社会公布客运企业交通安全状况,做到安全警钟时时敲。有条件的地方,建立和完善客运车辆交通违法行为举报奖励机制,对举报属实的,及时兑现承诺,公开予以奖励,让交通违法形成“过街老鼠--人人喊打”的境地,逐步构建“人人参与管交通”的和谐交通大格局,从而形成良好的社会监督氛围。
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