施工单位井下安全评分管理暂行办法

施工单位井下安全评分管理暂行办法

为了进一步加强井下现场安全管理，规范井下现场安全管理，认真落实井下现场安全管理职责，使珊瑚矿安全生产管理走向正规化、制度化，着力提高全矿的安全现场管理水平，公司研究决定对井下各施工单位及队组安全生产管理进行扣分考核，考核结果与施工承包单价进行挂钩结算，考核内容如下：

评分办法：

一、每周对各施工单位和各个作业队组及从业人员进行一次评分考核，第一项由安全环保部牵头，矿值班领导和矿部井下现场安全员协助进行考核，分数由安全环保部进行统计；第二项由矿值班领导、矿部井下现场安全员进行考核，分数由现场安全员进行统计。

二、考核评分内容的各大项中每一小项定为0.5～5分，违反或没有按照要求进行操作的按每小项分数扣分。

三、被扣分的作业队组，当班由现场安全员在公示栏上进行公示。

四、以施工单位为考核单位，每月各班组的评分分数累加，累加总分作为施工单位当月得分。

五、安全环保部在每月验收后，对施工单位的分数进行统计，报生产技术部，生产技术部根据分数与单价挂钩标准调整当月结算单价。

六、评分考核与单价挂钩标准：

每月对各施工单位及队组考核累计一次，考核挂钩如下：

总分累计被扣10～15分，当月结算单价按原合同单价；总分累计被扣16～20分，当月工程结算单价按合同单价的99%结算；总分累计被扣21～25分，当月工程结算单价按合同单价的98%结算；总分累计被扣26～30分，当月工程结算单价按合同单价的97%结算；累计扣分30分以上的，当月工程结算单价按合同单价的96%结算，并停产整顿。具体如下表：

考核评分细则

管理

（一）项目部

1、是否存在安排未满十八周岁或超龄（按矿山安全生产规定适合退休年龄）的人员从事井下作业？（1分）

2、是否存在安排未经体检或体检不适合井下作业的人员从事井下作业？（1分）

3、井下从业人员上岗前未接受三级安全教育或接受教育时间不足72小时（查记录）（2分）

4、转岗人员是否接受重新培训（查记录）。（0.5分）

5、每月施工单位组织安全学习、会议不得少于1次（查记录）。（0.5分）

6、值班领导开班前是否进行派班并落实安全生产工作，班后做好交接班情况。（1分）

7、安全生产管理人员、特殊工种是否持有效证件上岗？（2分）

8、是否定期对设备进行检修维护，是否加强对设备的日常维护，操作人员是否培训后才能上岗。（1分）

9、每班值班人员（安全员）与井下作业人员同时上下井，中途是否存在早退、脱岗、离岗？（1分）

10、值班长（安全员）是否督促作业队组落实隐患整改，执行矿部下达的安全隐患整改项目和安全指令是否如期、按质按时完成？（5分）

11、是否每周进行一次自检及向安全环保部书面汇报？（1分）

12、各班组每班是否认真落实安全确认制度。（1.5分）

13、是否破坏各类安全警示标志？（0.5分）

14、同一个作业面是否存在上下同时作业？（2分）

15、天井掘进到距上部巷道约7～8米时或沿脉掘进约有5米贯穿时，是否设置安全警戒标志和围栏？（2分）

16、施工单位要保持井下各负责区域的清洁卫生。（0.5分）

17、井下卸矿仓隔筛大石应及时进行破碎清理。（0.5分）

18、是否拒绝接受矿管理人员开出的有关通知书。（1分）

19、确保安全通道畅通，严禁停放矿车、堆放杂物。（1分）

（二）爆破管理

20、领取爆破器材时，需两人以上，其中一名必须是爆破工，一名安全员。（2分）

21、使用爆破器材单位的领用申请单和反馈单要数目清楚、真实，反馈及时。（1分）

22、运输爆破器材时，雷管与炸药一定要分开，运输时，要使用专用车或专用袋，途中禁止使用明火（抽烟）（2分）

23、爆破器材不能随处堆放，炸药与雷管不能混放或与其他物品混放，远离易燃易爆物品存放，并有专人看管。（4分）

24、临时炸药库每天24小时有人值班，炸药、雷管要用专用箱装好，并存放在相隔硐室内。（2分）

25、炸药库管理员发放爆破器物品数目准确、账目清楚、记录正确、流向清晰。（1分）

26、炸药库内严禁明火或用白炽灯取暖，禁止存放其他物品，保持清洁卫生，照明线禁止裸露，线头接口要用绝缘胶带包好，使用防爆灯，禁止使用闸刀开关。（1.5分）

27、只有爆破工能操作使用爆破器材，装药时，需停止其他一切作业，无关人员需撤离作业面。（1.5分）

28、禁止使用金属棒进行装药。（2分）

29、装好药后，主线联接只能由爆破工操作。（2分）

30、爆破前，爆破工要确认相通地点人员是否撤离，挂号警示牌，做好警戒。引爆前要先发预报信号，炮响完后发出解除信号，收回警戒牌，撤离警戒岗哨。（3分）

31、非爆破作业人员不得擅自处理盲、哑、残炮，处理盲炮、残炮必须按正确方法处理（在距炮眼不少于30cm的地方打平行眼，装药起爆；到保管完好时，重新联接引线起爆；用水冲洗法；用木制品掏出法），禁止用高压风吹洗残炮、盲炮，禁止使用金属制品处理。（2分）

32、禁止打残眼。（3分）

33、严禁用灯泡烘烤炸药和雷管。（3分）

34、严禁使用变质爆破器材。（1分）

35、爆破作业人员所领爆破器材不能遗失、收藏、丢弃、买卖或挪为他用，及时将剩余的爆破器材退回炸药库。（3分）

36、爆破工所领用的爆破器材在中途不能长时间停留或转交他人。（2分）

37、爆破后，要用机械通风30分钟，并用空气检测仪检测合格后才能进入工作面检查工作。（2分）

38、禁止人员进入溜井、漏斗中装药炸大石。（3分）

39、爆破员放炮后要做好全程记录。（3分）

40、起爆线颜色要能够与其他电缆线颜色区分，不能与照明线、动力线混挂、缠绕。（1.5分）

41、起爆器由爆破工保管，不能乱挂乱放。（1分）

42、联接好主线后，检查作业人员全部撤离，各通道路口警戒后才能连接起爆器。（1分）

43、选择安全地方作为起爆位置，避开冲击波、飞石、炮烟涉及的地方。（1分）

二、现场安全处置

（一）松危石处理

44、作业面存在未处理松危石就开工作业。（1分）

45、处理松危石是否有人照明、监护？处理松危石人员站的地方是否安全、合理？（1分）

46、多人处理松危石时，相互间是否保持5米以上？（1分）

47、处理天井松危石时，天井上下口是否挂警示牌或专人警戒？（2分）

（二）通风要求

48、工作面30米以内压入式通风，风筒出口离作业面是否超过10米？（0.5分）

49、抽出式通风，风机离作业面是否超过10米？（0.5分）

50、混合式通风、压入式风筒出口距作业面是否超过10米？抽出式风机入口是否滞后压入风筒出口5米以上？（0.5分）

51、采掘作业面局部通风是否采用机械通风？（1分）

52、作业时，是否存在通风不足（弱风）、关风机现象？（0.5分）

（三）采掘作业

53、放炮后，通风时间不够、炮烟没有排除（或通风设施出现故障未消除）就开始作业；检测空气质量合格后才能进入工作面。（2分）

54、爆破后通风设施（含风筒烂、脱等）没有安装完善就开始作业。（0.5分）

55、工作面不拉好照明就进行作业。（0.5分）

56、爆破后不洒水或洒水不透彻就进行作业（距作业面20米内巷道必须清洗干净）。（0.5分）

57、升天井平台时，渣面应到棚板入口为宜。（0.5分）

58、天井楼梯间平台渣不清理。（1.5分）

59、将衣服挂在变压器面或挂在电机车线、动力线上。（1分）

60、采掘工作面未配备专用处理松石钢钎。（0.5分）

61、架设天井楼梯按要求“之”形支护，并每层设平台。（1.5分）

62、装岩、凿岩作业要湿式作业。（1分）

63、天井梯子的坡度不得大于80度，上下两个梯子平台的距离不得大于2米；上下平台的梯子应错开，梯子平台的长和宽分别不能小于0.7和0.6米，梯子宽度不小于0.4米，梯子蹬间距要求为0.3米，梯子顶端突出平台0.3米。（1分）

64、天井掘进高度超过7米时，必须支护梯子间和溜渣间，其后及时安装安全棚，安全棚距工作面的不大于6米。（1分）

65、天井掘进的风水管必须安装在上人楼梯间一侧（要求10cm），接到安全棚入口处。（0.5分）

66、天井掘进局部压入式通风口安装到安全棚底。（0.5分）

67、抽出和压入风机间隔10米以上的，抽出风机离作业面有30米时要及时前移，风筒要及时加长。（0.5分）

68、安装井下动力电缆和风水管，原则上要分开架设在巷道两侧，由于条件限制需同侧安装的，动力电缆距风水管距离应不少于30cm，同时不能有接触，若有接触部分应增加绝缘防护措施。（1分）

69、必须经常检查、维护所负责区域巷道的顶板和边帮，发现松石要及时处理。（1分）

70、处理松石时，一要选择安全的站立位置，严禁站在松石滚落的下方处理；二要选择符合安全的撬棍；三要有两人在场，其中一人负责照明和监护。（1分）

71、井下作业队组必须按矿部要求在需要的地方打顶、底板超前眼或者超前探水（空区）眼。（2分）

72、凡是要求进行锚杆防护网或木垛（砼）支护的工作面必须按设计要求进行施工，达不到要求的重新支护。（2分）

73、作业人员在进入独头巷道、天井掘进工作面在施工前，要先开风机或用高压风吹5～10分钟，检测空气质量达标后才能进入作业面作业，每次爆破后均要进行通风、洒水降尘。（1分）

74、天井掘进到距上部巷道约7米时，测量人员应给出贯通位置，并在上部巷道设置警戒标志和围栏。（1分）

75、采场局放时，禁止人员在采场作业。（2分）

76、采场局放时，放矿人员必须记清楚每个漏斗放矿斗数，放矿结束后上采场观察矿堆下落情况，判断是否存在“吊棚”现象。若发现“吊棚”现象，立刻在采场两边或者三边天井挂上安全警示牌，并向当班值班领导，现场安全员汇报情况（2分）

77、采场存在吊棚的区域禁止人员通行或在上面作业，处理消除吊棚后才允许人员在采场作业。（3分）

78、出现吊棚现象时，应及时向当班值班长和现场安全员汇报，并在采场两端天井口挂上安全警示牌。（3分）

79、在采场处理“吊棚”前，要做好安全防护措施，架设长楼梯、铺木板，必要时要打顶筒铺好木板。（5分）

80、严禁人员爬入漏斗处理任何问题。（3分）

81、天井顶筒及用木头支护顶筒需打墙窝，木头两端要削锥形。（1.5分）

82、下井人员必须穿戴好劳动用品（工作服、水鞋、安全帽、矿灯），一线作业人员必须戴好防尘口罩。（0.5分）

83、放矿时，人员不能站在漏斗正对面放矿，禁止将手伸进漏斗内扒渣，禁止人员爬入漏斗内。处理漏斗堵塞时，人员应在漏斗两侧进行处理，撬棍头不准正对着人。（2分）

84、风水管一般情况下不能跨越电机车线，若需跨越，必须将风水管固定好，并在跨越区域的风水管、电机车线用绝缘材料包扎好。（0.5分）

85、在漏斗内炸大石时，人员不能爬入漏斗内或将手伸入漏斗内处理。（2分）

86、采场出矿所采用的临时电机车线不能用裸线，需用外包绝缘线，间隔一段距离切小口作为接触点，接触点用钢皮包好，与主线联接要设置开关。（1分）

87、动力线、照明线颜色要有明显区分，敷设要规范，不能混挂或缠绕在一起，接头要用绝缘胶布包扎好。（1分）

88、装岩机动力线要挂设好，破损的地方要处理好，严重的要更换，不使用时，要切断电源，将动力线盘好放在安全的地方。（2分）

89、禁止无照明作业。（0.5分）

90、上采采场一定要形成两个安全出口方能进行其他作业。（3分）

91、按设计安装漏斗，混凝土厚度、强度要达到设计要求。（1分）

92、假顶填充材料必须符合设计要求。（1分）

93、装岩机使用完毕要进行清洗。（0.5分）

（四）人员上下及运输

94、人员从副井罐笼上下时，要遵守乘罐管理制度，听从信号工的指挥。禁止在罐内大声喧哗、推撞，禁止将身体或其他物品伸出罐外。（1分）

95、人员从斜井上下时，要遵守斜井管理制度，禁止跨过运行中的钢丝绳。（1分）

96、运输民用爆破物品，雷管与炸药不用混送，同时运输过程应按检修速度下放。

97、从斜井下放材料时，必须检查插销、连环联接情况。（2分）

98、下放民用爆破物品时，要使用专用车，物品应低于车厢顶10cm以上，下放其他松散物品时，必须捆缚好。（1分）

99、从斜井上下物品时，要求上下中段均安排人员，由下中段人员发信号，提升运行过程中，禁止人员从斜井上下，下中段人员要在硐室躲避。（1分）

100、电机车司机不能超速行驶，拐弯或前方有人时，应减速前进并鸣笛，电机车尚未停稳不准司机跳下、跳上。（1.5分）

101、使用的电机车不能带病运行，所使用插销和连环必须是正规合格产品，不能擅自加工或用其他物品代替。（2分）

102、电机车在使用时要盖好面盖。电机车要保持清洁卫生，不能有油污，座位内不能有泥土、矿渣堆积。（1分）

103、不能用电机车运输爆破器材或其他长物。（2分）

104、电机车司机必须持证上岗。（2分）

105、严禁人员爬电机车、斗车或爬上运行中的提升设备。（3分）

106、电机车、斗车掉道后，是否硬开、硬拖？（1分）

（五）机电维修管理

107、机电维修人员要认真遵守安全技术操作规程，穿戴好个人劳动保护用品，电工要穿戴绝缘水鞋。（0.5分）

108、安装电机车线、动力电缆及照明线要按设计要求进行安装，三种线路要分隔架设，不能混挂、纠缠在一起，井下动力线和照明线外观要有明显区分；安装电机车线石门巷道不低于2.2m，运输巷、穿脉不低于1.8m。（1分）

109、严禁非电工人员和接电源、驳接电源或者维修电气设备。（1分）

110、严禁使用非矿用电器、开关、电缆，所有电缆均为阻燃材料。（1分）

111、在井下维修需动火时，要将动火地点周围易燃易爆物清除干净，做好防范措施，经主管领导审批同意动火申请后才能作业。（2分）

112、分开存放乙炔、氧气瓶，空瓶要求做好标识，禁止乱摆放。（1分）

113、高空作业（距地面2米以上）时要佩戴安全带。（2分）

114、检修时，严禁带电作业，需停机、停电，并挂检修牌，同时要有监护人，供电要审批。（2分）

115、使用的乙炔瓶和氧气瓶之间距离不小于5米；切割作业时，气瓶与作业点安全距离要大于10米以上。（2分）

（六）安全防范措施

116、严格按照矿部的整改安全隐患设计方案进行整改；支护质量要符合整改方案要求。（3分）

117、隐蔽工程要经矿现场管理人员验收后才能封闭。（1分）

118、支护填充时，充填量和质量要符合设计要求。（0.5分）

119、人员在天井提矿时，要佩戴安全带。（2分）

120废弃的天井、溜井，要加设防护栏，并挂警示牌。（2分）

121、残矿作业队组，只允许在批复的作业地点作业，不能到处乱采乱挖。（2分）