安全生产监督考核管理办法

安全生产监督考核管理办法

第一章 总则

第一条 为加强集团对项目工程安全生产的监督管理，预防和减少安全事故的发生，根据国务院《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《山东省安全生产条例》等相关规定，提高集团安全生产监督管理工作制度化、标准化、规范化管理水平，结合集团实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于集团公司各部室（子公司）所属的项目工程的新建、扩建、改建等建设项目。

第三条 安全生产监管工作实行年度目标责任考核制，集团每年年初与各相关部室（子公司）签订年度安全生产管理目标责任书，由工程管理部负责组织检查工作，并列为各责任部室（子公司）年度考评的依据。

第四条 各相关部室（子公司）要牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，建立健全“一岗双责”的责任体系，建立健全项目工程建设实施过程中的安全隐患排查治理、安全预防控制和应急救援机制，强化安全生产责任，加大安全监管力度，夯实安全生产工作基础，提升安全生产治理能力。

第二章 职责与管理

第五条 全面落实安全生产责任制。

（一）强化领导责任。各项目工程的分管领导是项目工程安全生产第一管理责任人，对项目工程的安全生产负总责，必须树立管业务必须管安全，管生产经营必须管安全的方针。建立健全各项安全生产责任制，加强项目工程安全生产管理机构的建设，按规定配备安全生产专职管理人员，切实履行安全生产法定职责，每年将安全生产工作作为年度工作目标及述职的一项重要内容。

（二）严格落实主体责任。各责任部室（子公司）项目负责人要严格执行安全生产相关法律法规，加强安全生产监管，加大安全生产管理力度，积极推进安全生产标准化建设，不断提升安全管理水平。同时，加大对安全生产宣传教育力度，不断提高现场从业人员安全意识，强化事故应急管理，完善应急预案，及时报告安全生产事故，切实做好应急处置工作。

（三）充分发挥职能部室的监管作用。集团各职能部室要建立健全安全生产综合考评制度，企业管理部、工程管理部要认真履行安全生产综合监管职能，每半年对集团所有在建项目工程进行一次安全大检查，切实做好监督检查和服务工作，并建立安全信息互通共享机制，切实抓好安全生产的组织引导工作。

第六条 建立完善隐患排查治理体系。

（一）各项目工程安全生产管理单位，要建立完善隐患排查治理、隐患风险评估监控、隐患整改资金使用、隐患报告等工作制度及相关台账，督促各参建单位定期开展隐患分析、排查和治理，认真落实实施隐患排查、整改主体责任，并建立规范、持续、有效的安全管理工作程序等工作。推动各参建单位由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变，切实提高安全管理水平。

（二）健全隐患排查治理监管体系。由工程管理部组织，成立由集团总经理任组长的安全生产工作监查领导小组，对各项目工程的安全生产管理工作进行督查，对重大隐患实行督办，在隐患排查内容、治理标准、检查频次等方面实施动态监管，不断加强对隐患排查治理的监管能力。完善隐患排查治理工作绩效量化考评制度，实行考核和事前追责，对因工作不力引发事故的，依法严厉查处并追究相关人员责任。

第七条 加强应急管理。

进一步做好应急管理工作，各项目工程要建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理机制，着力加强安全生产应急预案管理，加强应急救援队伍建设，强化安全应急演练，切实提高快速反应能力。

第七条 做好安全生产基础工作。

积极推进安全文化建设。广泛开展安全教育行动，加强宣传引导和教育培训，全面普及安全防范和应急知识，不断增强员工和从业人员安全意识。

第三章 考核与奖罚

第八条 工程安全生产管理纳入项目负责人绩效考核。对当年工程项目安全生产工作考核不达标的，追究其项目负责人责任，并依照有关规定不能评先、晋升和奖励。造成安全生产事故的，根据国家集集团相关规定，依法追究其相关责任。

第十一条 集团企业管理部每年对工程安全生产情况进行综合考核评定，考核项目以当年度在建项目为准，其考核情况予以通报。

第十二条成立集团考核领导小组

组长：

副组长：（各分管领导）

成员：（相关部室、子公司负责人）

本办法自下发之日起执行。

附件：安全隐患排查治理检查评分表