安全包保管理办法

安全包保管理办法

一、总 则

为了加强中铁一局集团有限公司平齐铁路电气化改造工程pqsg-1标段项目部施工管理和施工安全管理，确保施工的各项安全目标。抓住安全重点，形成一岗双责、层层包保的安全管理布局，按照安全生产责任制中责、权、利相一致的原则，现制定安全包保管理办法并遵照执行。

二、包保领导小组

项目部成立以项目经理为组长、分管领导为副组长，各部门负责人为成员的领导小组。

组 长：项目经理

常务副组长：常务副经理

副组长：总工 安全总监 生产副经理

组 员：各部门负责人

下设办公室设在安质部，负责日常管理工作。

三、项目工程概况

本项目为平齐线郑家屯站（不含）至太平川站（含）至局界，线路起讫里程为pqk93+300～pqk294+000，线路长度200.7km。主要包括线路现状电化改造200.7公里，卧虎屯、茂林、保康、太平川、开通站站场改造5站，平改立箱型桥施工5处；框架桥接长1处，桥梁加固1处，站线铺轨10.5公里；铺设道岔34组；敷设通信光电缆102公里，联锁道岔119组；新建接触导线549条公里，电力线路68公里；新建牵引变电所4处，分区亭4处，电力调度所1处，网上开关站5处；新建房屋12366平方米。

四、重点卡控内容

平齐线平改立工程5处，站场改造5处等均涉及既有线施工，平齐线行车对数为42对，行车密度大，运输繁忙，施工与运营矛盾突出，施工期间如何确保既有线行车安全是本工程重难点。

五、项目安全管理目标

“四消灭、一确保”： 消灭列车事故，消灭责任死亡生产安全一般及以上事故，消灭火灾、爆炸事故，消灭施工机械作业事故；确保新线建设及营业线施工安全。

六、包保管理及包保区域划分明细

根据沈阳铁路局要求，实行干部带班作业制度和领导班子成员包保制度。对发现的安全隐患督办，一般安全隐患治理由项目部部门督办，一般以上安全隐患治理由项目部领导督办。

1、全员实行安全生产互联保制度，项目经理彭昭华是安全生产第一责任人，负责包保项目部及全标段安全质量工作。

安全总监：王宁超 包保房建分部

常务副经理：杨永峰 包保四电分部

副经理：黄晓军 包保第一分部，太平川工区

总 工：吴长运 包保第二分部，通榆工区

2、根据危险源评估结果、地质条件、施工条件等，对承担任务范围内的工点段落逐一进行分析，逐条细化风险控制措施，选择适宜的施工工艺，制订风险防范及突发安全事故应急预案，并编制相关方案及制度。

3、通过强化施工工序管理，落实责任，实行“任制。

4、包保工作主要内容：检查技术方案落实情况，检查各项制度执行情况，全面控制风险工点施工组织及工序衔接情况，分析节点工期与施组兑现情况。

5、现场检查重点：大型设备使用安全情况，消除安全隐患，规避施工风险，及时协调解决施工现场出现的问题。重点部位检查巡视确认作业人员在岗在位情况及应急备品携带数量是否符合要求，应急备品储备和设备布设情况。

6、包保人员认真做好检查记录，及时记录现场安全、质量和进度情况，技术方案和风险措施实施情况，现场存在问题及解决情况，下一步需要注意事项或进一步完善措施等方面。

7、项目部每月安全质量分析例会将对各工点执行情况进行评比，对包保区域领导按照隐患分布情况及整改情况进行统计，隐患较多或整改不利的包保人应受到处罚及问责。

8、在做好本职工作的同时，抓好风险工点的包保，包保工点发生质量安全事故的，将追究包保领导的责任。

9、包保检查情况将纳入月度绩效考核。

10、出现特殊情况，由项目部领导研究决定执行。

七、其 他

1. 本办法未尽事宜按照共玉项目有关管理办法及公司的相关管理办法执行。

2. 本办法自发布之日起执行。